Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Кантемировского муниципального района Воронежской области



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Совет народных депутатов Кантемировского МР ВО

Должность: Председатель Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района"ул. Победы

Дата подписи: 18.03.2020 14:39:19

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

КАНТЕМИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

№ 185 от «12» марта 2020 года

р.п. Кантемировка

Об утверждении Порядка управления

и распоряжения имуществом,

находящимся в собственности

Кантемировского муниципального

района Воронежской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 № 178-ФЗ, Уставом Кантемировского муниципального района в целях обеспечения законности и эффективности управления имуществом Кантемировского муниципального района Воронежской области, учитывая представление Контрольно-счетной палаты от 01.11.2019 № 140-01-07-157 Совет народных депутатов Кантемировского муниципального района Воронежской области

РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Кантемировского муниципального района Воронежской области согласно приложению.

2. Признать утратившим силу решение Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района Воронежской области от 04.09.2006 № 283 «Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Кантемировского муниципального района Воронежской области».

Председатель Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района

В.А. Пулин

Глава Кантемировского муниципального района

В.В. Покусаев

Приложение к решению Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района № 185 от 12.03.2020 г.

ПОРЯДОК

управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Кантемировского муниципального района Воронежской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ, Уставом Кантемировского муниципального района Воронежской области в целях обеспечения законности и эффективности управления имуществом Кантемировского муниципального района Воронежской области для решения вопросов местного значения.

1.2. Настоящий Порядок определяет:

а) полномочия органов местного самоуправления по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности Кантемировского муниципального района Воронежской области;

б) порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Кантемировского муниципального района Воронежской области;

в) порядок учета и контроля за управлением и распоряжением имуществом, находящимся в собственности Кантемировского муниципального района Воронежской области.

1.3. Действие Порядка не распространяется на:

а) средства бюджета Кантемировского муниципального района Воронежской области;

б) имущество, входящее в состав муниципального жилищного фонда;

в) земельные участки, водные объекты и иные природные ресурсы, принадлежащие Кантемировскому муниципальному району на праве собственности.

1.4. В собственности Кантемировского муниципального района находится:

а) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

б) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района;

г) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

д) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.5. В собственности Кантемировского муниципального района может находиться следующее имущество:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Кантемировского муниципального района;

2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах Кантемировского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения на территории Кантемировского муниципального района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Кантемировского муниципального района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Кантемировского муниципального района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории Кантемировского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для накопления (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

14) обособленные водные объекты на территории муниципального района, расположенные на межселенной территории муниципального района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

В собственности муниципального района также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами или передано из уровня поселений, входящих в состав муниципального района.

Полномочия органов местного самоуправления

по управлению и распоряжению имуществом, находящимся

в собственности Кантемировского муниципального района

2.1. Кантемировский муниципальный район самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в его собственности, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Кантемировского муниципального района, настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами Кантемировского муниципального района.

2.2. От имени Кантемировского муниципального района права собственника в отношении имущества, находящегося в его собственности, осуществляет Совет народных депутатов Кантемировского муниципального района, администрация Кантемировского муниципального района, Отдел по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района.

2.3. Органы местного самоуправления Кантемировского муниципального района в пределах своих полномочий несут ответственность за целевое и эффективное использование объектов, находящихся в собственности Кантемировского муниципального района;

2.4. К компетенции представительного органа Кантемировского муниципального района по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности Кантемировского муниципального района, относится:

а) определение и утверждение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Кантемировского муниципального района;

б) утверждение нормативов отчислений в бюджет Кантемировского муниципального района от прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

в) определение порядка участия Кантемировского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

г) утверждение прогнозного плана приватизации (продажи) муниципального имущества;

д) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Кантемировского муниципального района;

е) иные полномочия собственника, отнесенные к компетенции представительного органа Кантемировского муниципального района, определяются федеральными законами и принимаемых в соответствии с ним Уставом Кантемировского муниципального района, иными решениями представительного органа Кантемировского муниципального района.

2.5. Отдел по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района осуществляет следующие полномочия по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности Кантемировского муниципального района:

а) осуществляет учет имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, и ведет реестр имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района (далее - реестр);

б) на основании решений администрации Кантемировского муниципального района приобретает недвижимое и иное имущество, заключает и исполняет соответствующие договоры;

в) осуществляет исполнение решений администрации Кантемировского муниципального района о распоряжении имуществом, находящимся в собственности Кантемировского муниципального района (об отчуждении имущества, передаче в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление и ином распоряжении), заключает и исполняет соответствующие договоры, является правопреемником по ранее заключенным договорам;

г) организует продажу имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, на торгах;

д) передает муниципальное имущество в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципальным предприятиям и учреждениям;

е) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района и закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушения установленного порядка управления и распоряжения указанным имуществом принимает необходимые меры в соответствии с федеральным законодательством;

ж) разрабатывает прогнозный план приватизации муниципального имущества;

з) осуществляет приватизацию имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, в порядке, установленном федеральным законодательством, решениями Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района;

и) в порядке и сроки, установленные Уставом Кантемировского муниципального района, настоящим Порядком, решениями представительного органа Кантемировского муниципального района, отчитывается о ходе выполнения прогнозного плана приватизации имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, подготавливает в установленном порядке предложения по внесению в него изменений и дополнений;

к) при подготовке проекта решения о бюджете Кантемировского муниципального района представляет в уполномоченные отраслевые органы администрации Кантемировского муниципального района информацию, необходимую для подготовки прогноза поступления в бюджет Кантемировского муниципального района доходов от приватизации и использования имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района;

л) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет Кантемировского муниципального района средств от приватизации и использования имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, принимает необходимые меры для обеспечения данных поступлений в отношении лиц, на которых возложена обязанность перечисления в бюджет Кантемировского муниципального района соответствующих платежей;

м) осуществляет иные полномочия, не отнесенные федеральным законодательством, Уставом Кантемировского муниципального района, нормативными правовыми актами Кантемировского муниципального района к компетенции других органов местного самоуправления Кантемировского муниципального района.

2.6. Отраслевые органы и должностные лица администрации Кантемировского муниципального района по вопросам управления имуществом, находящимся в собственности Кантемировского муниципального района, вправе:

а) выступать с инициативой о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

б) вносить предложения о приобретении имущества в собственность Кантемировского муниципального района, о распоряжении имуществом, находящимся в собственности Кантемировского муниципального района;

в) осуществлять иные права в соответствии с нормативными правовыми актами Кантемировского муниципального района, издаваемыми по вопросам управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Кантемировского муниципального района.

2.7. Администрация Кантемировского муниципального района осуществляет следующие полномочия по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности Кантемировского муниципального района:

а) от имени муниципального образования – Кантемировский муниципальный район, выступает учредителем муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, хозяйственных обществ;

б) принимает решения по распоряжению муниципальным имуществом (об отчуждении имущества, передаче в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление и ином распоряжении) и приобретению имущества в собственность Кантемировского муниципального района;

в) представляет Кантемировский муниципальный район в процессе государственной регистрации права собственности Кантемировского муниципального района на недвижимое имущество;

г) принимает решение о реализации проектов муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является Кантемировский муниципальный район либо планируется проведение совместного конкурса с участием Кантемировского муниципального района (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Воронежской области), а также осуществляет иные полномочия в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, Уставом Кантемировского муниципального района и муниципальными правовыми актами;

д) осуществляет иные права в соответствии с нормативными правовыми актами Кантемировского муниципального района, издаваемыми по вопросам управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Кантемировского муниципального района.

Общие условия совершения сделок с имуществом,

находящимся в собственности Кантемировского муниципального района

3.1. Сделки с муниципальным имуществом совершаются с соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе и антимонопольного законодательства (за исключением сделок по безвозмездной передаче имущества в федеральную собственность Российской Федерации, государственную собственность Воронежской области и муниципальную собственность иных муниципальных образований).

3.2. Сделки с имуществом, находящимся в собственности Кантемировского муниципального района и не закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями, совершаются от имени Кантемировского муниципального района отделом по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района.

Распоряжение недвижимым имуществом, находящимся в собственности Кантемировского муниципального района и закрепленным за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, а также недвижимым и движимым имуществом, находящимся в собственности Кантемировского муниципального района, и закрепленным за муниципальными казенными предприятиями на праве оперативного управления, осуществления на основании решения Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района.

3.3. Распоряжение имуществом, находящимся в собственности Кантемировского муниципального района и закрепленное за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, осуществляется отделом по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района только после изъятия указанного имущества.

3.4. При совершении сделок с имуществом, находящимся в собственности Кантемировского муниципального района обязательным является проведение оценки такого имущества, являющегося предметом сделки, в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ, в том числе при продаже, приватизации или ином отчуждении имущества (за исключением безвозмездной передачи имущества).

3.5. Действие пункта 3.4. настоящего Порядка не распространяется на отношения, возникающие при распоряжении муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями имуществом, закрепленным за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении, за исключением случаев, если распоряжение имуществом в соответствии с настоящим Порядком допускается с согласия отдела по экономике и управлению имуществом Кантемировского муниципального района, а также на отношения, возникающие в случае распоряжения муниципальным имуществом при реорганизации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.

3.5. Для проведения оценки имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, заключается договор с независимым оценщиком не требующий нотариального удостоверения.

3.6. Цена сделки с имуществом, находящимся в собственности Кантемировского муниципального района, должна быть не ниже стоимости имущества, указанной в отчете независимого оценщика об оценке имущества.

Приватизация имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района

4.1. Приватизация имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, основывается на прогнозном плане приватизации муниципального имущества, утвержденной Советом народных депутатов Кантемировского муниципального района в порядке, установленном законодательством о приватизации, настоящим Порядком, иными решениями Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района.

4.2. Приватизация имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, основывается на признании равенства покупателей муниципального имущества и открытости деятельности органов местного самоуправления Кантемировского муниципального района.

4.3. Имущество, находящееся в собственности Кантемировского муниципального района, отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе.

4.4. Отдел по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района:

а) разрабатывает проекты нормативных правовых актов Кантемировского муниципального района, регулирующих приватизацию имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района;

б) разрабатывает прогнозный план приватизации;

в) осуществляет приватизацию имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, в порядке, установленном законодательством о приватизации и принятыми в соответствии с ним настоящим Порядком, иными решениями Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района;

е) в сроки и в порядке, установленные Уставом Кантемировского муниципального района, иными нормативными правовыми актами Кантемировского муниципального района, отчитывается о ходе выполнения прогнозного плана, подготавливает в установленном порядке предложения по внесению в него изменений и дополнений;

ж) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет Кантемировского муниципального района средств от приватизации имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, принимает необходимые меры для обеспечения поступления указанных средств от физических и юридических лиц, на которых возложена обязанность перечисления в бюджет Кантемировского муниципального района.

4.5. Отдел по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района вправе осуществлять продажу имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, в том числе через специализированные организации, действующие по его специальному поручению.

4.6. Целями приватизации имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, являются:

а) формирование имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, в соответствии с целевым характером его использования только для решения вопросов местного значения Кантемировского муниципального района;

б) оптимизация структуры имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, и расходов на его управление и содержание;

в) вовлечение в гражданский оборот максимального количества имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района;

г) привлечение инвестиций, направленных на развитие приватизируемых муниципальных унитарных предприятий за счет создания широкого слоя собственников, ориентированных на долгосрочное развитие предприятий, расширение производства и создание новых рабочих мест;

д) повышение эффективности использования имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района;

е) увеличение доходов бюджета Кантемировского муниципального района.

4.7. В прогнозный план включается следующее имущество, находящееся в собственности Кантемировского муниципального района:

а) имущество, которое не может использоваться для решения вопросов местного значения и не соответствует требованиям пунктов 1.5 настоящего Порядка;

б) муниципальные унитарные предприятия, которые несут убытки в течение трех последних лет;

в) имущество, расходы на содержание которого превышают доход от использования такого имущества;

г) имущество, требующее значительных капиталовложений в ремонт и техническое перевооружение ввиду технического состояния - при отсутствии в бюджете Кантемировского муниципального района денежных средств на такие ремонт и перевооружение;

д) излишнее имущество, не используемое для решения вопросов местного значения.

4.8. Не подлежит приватизации:

а) муниципальное имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, изъятым из оборота;

б) имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности.

4.9. Проект прогнозного плана разрабатывается отделом по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района одновременно с проектом решения о бюджете на очередной финансовый год и утверждается решением Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района.

В случае необходимости в прогнозный план могут вноситься изменения и дополнения, утверждаемые решением Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района.

4.10. В прогнозном плане должны содержаться следующие сведения:

а) перечень и характеристика муниципальных унитарных предприятий, находящихся в собственности Кантемировского муниципального района, иного имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, которое планируется приватизировать в очередном финансовом году;

б) сроки приватизации имущества;

в) способ приватизации имущества;

г) нормативная цена имущества;

д) финансово - экономическое обоснование целесообразности приватизации каждого из объектов приватизации (соответствие признакам, указанным в пункте 4.7 настоящего Порядка);

е) размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации имущества.

4.11. Органы местного самоуправления Кантемировского муниципального района, отраслевые органы администрации Кантемировского муниципального района не позднее, чем за восемь месяцев до начала очередного финансового года направляют в отдел по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района предложения о приватизации находящихся в их ведении муниципальных унитарных предприятий и иного имущества.

4.12. Прогнозный план, отчет о его выполнении за истекший финансовый год, а также решения о приватизации имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, подлежат опубликованию в установленном порядке.

4.13. Информационное сообщение о продаже имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, должно быть опубликовано на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

4.14. Обязательному опубликованию в информационном сообщении о продаже имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, и совершенных сделках по приватизации подлежат сведения, установленные федеральным законодательством.

4.15. Решение об условиях приватизации имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, принимается Советом народных депутатов Кантемировского муниципального района в соответствии с утвержденным на соответствующий финансовый год прогнозным планом.

4.16. В решении об условиях приватизации имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, должны содержаться следующие сведения:

а) наименование имущества и иные, позволяющие его индивидуализировать, данные (характеристика имущества);

б) способ приватизации имущества;

в) нормативная цена имущества;

г) срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

д) иные, необходимые для приватизации имущества, сведения.

4.17. В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия в решении об условиях его приватизации, помимо сведений, указанных в пункте 4.16 настоящего Порядка, также утверждаются:

а) состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия;

б) перечень имущества (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия.

4.18. Оплата приобретаемого покупателем имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, производится единовременно или в рассрочку. Решение о предоставлении рассрочки может быть принято только в случае приватизации имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, путем его продажи без объявления цены. Срок рассрочки не может быть более одного года.

4.19. Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей подлежат опубликованию посредством информационного сообщения о приватизации имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, и указываются в решении о предоставлении рассрочки.

4.20. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату публикации объявления о продаже.

Покупатель вправе оплатить приобретаемое имущество досрочно.

4.21. С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку имущества и до момента его полной оплаты указанное имущество в силу Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ признается находящимся в залоге у Кантемировского муниципального района для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате приобретенного имущества.

4.22. В случае нарушения покупателем сроков и порядка внесения платежей обращается взыскание на заложенное имущество в судебном порядке. С покупателя могут быть взысканы также убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи имущества.

4.23. Денежные средства, полученные от продажи имущества, подлежат перечислению в бюджет Кантемировского муниципального района в порядке, установленном пунктом 2 статьи 33 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ.

4.24. Отдел по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района обязан ежегодно представлять отчет о своей работе, содержащий сведения о ходе выполнения прогнозного плана.

Отчет о выполнении прогнозного плана за истекший финансовый год содержит перечень приватизированных имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, и иного имущества с указанием способов, сроков, цены сделок по приватизации имущества, находившегося в собственности Кантемировского муниципального района.

Юридические лица, создаваемые на основе

(с использованием) имущества, находящегося в собственности

Кантемировского муниципального района

5.1. На основе (с использованием) имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, администрацией Кантемировского муниципального района в порядке, предусмотренном федеральными законами, настоящим Порядком и иными решениями Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района, в целях решения вопросов местного значения Кантемировского муниципального района могут создаваться:

а) муниципальные унитарные предприятия;

б) муниципальные учреждения;

в) хозяйственные общества.

5.2. По решению администрации Кантемировского муниципального района на основе (с использованием) имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, могут создаваться некоммерческие организации в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

5.3. Источниками формирования имущества организаций, создаваемых на основе (с использованием) муниципального имущества, являются:

а) средства бюджета Кантемировского муниципального района, предусмотренные решением о бюджете Кантемировского муниципального района на соответствующий финансовый год на указанные цели;

б) имущество реорганизуемых или ликвидируемых муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

в) имущественные и иные права, имеющие денежную оценку, принадлежащие Кантемировского муниципального района;

г) иное имущество, находящееся в собственности Кантемировского муниципального района.

5.4. Выбор организационно-правовой формы юридических лиц, создаваемых на основе (с использованием) муниципального имущества, определяется в соответствии с пунктами 5.5 - 5.12 настоящего Порядка.

5.5. Муниципальные унитарные предприятия могут создаваться только в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ, в форме муниципальных предприятий в случае осуществления деятельности в сферах естественных монополий.

5.6. В случаях, не предусмотренных пунктом 5.5. настоящего Порядка, на основе (с использованием) муниципального имущества в целях решения вопросов местного значения Кантемировского муниципального района могут создаваться муниципальные учреждения, хозяйственные общества, некоммерческие организации.

5.7. Муниципальные учреждения создаются Кантемировским муниципальным районом в следующих случаях:

а) организация создается для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера в целях решения вопросов местного значения;

б) финансирование организации планируется осуществлять полностью или частично из бюджета Кантемировского муниципального района;

в) организация наделяется имуществом не на праве собственности, а на праве оперативного управления;

г) Кантемировский муниципальный район будет нести субсидиарную ответственность по обязательствам организации при недостаточности находящихся в распоряжении организации денежных средств;

д) необходимо обеспечить максимальный контроль за управлением организацией и ее имуществом.

5.8. Некоммерческие организации создаются в форме автономных некоммерческих организаций и фондов в случаях, когда:

а) организация не имеет извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяет полученную прибыль между участниками;

б) организацию планируется наделить только денежными средствами, но не муниципальным имуществом;

в) Кантемировский муниципальный район не претендует на доходы от деятельности организации и ее имущество, не имеет права его изъять, в случае ликвидации организации имущество организации направляется на цели, ради которых она была создана;

г) управление организацией планируется осуществлять коллегиальным органом;

д) Кантемировский муниципальный район не будет нести ответственности по обязательствам организации.

5.9. Автономные некоммерческие организации создаются в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта, и иных услуг.

5.10. Фонды создаются в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях.

5.11. Решение о создании, реорганизации или ликвидации муниципальных унитарных предприятий, учреждений и хозяйственных обществ (далее при совместном упоминании - муниципальные организации) принимается администрацией Кантемировского муниципального района в форме постановления в соответствии с бюджетом Кантемировского муниципального района на соответствующий финансовый год.

5.12. В постановлении администрации Кантемировского муниципального района о создании муниципальных организаций должны содержаться:

а) решение о создании муниципальной организации и утверждении ее устава;

б) полное и сокращенное фирменное наименование, и место нахождения муниципальной организации;

в) цели и предмет деятельности муниципальной организации;

г) решение о назначении директора и (или) иных органов управления муниципальной организации;

5.13. Устав муниципальной организации должен содержать сведения, предусмотренные федеральным законом.

5.14. Назначенный директор или иной руководитель исполняет постановления о создании муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и хозяйственных обществ, а также решения Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района о создании некоммерческих организаций.

5.15. Отдел по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района в сроки, установленные в постановлении администрации Кантемировского муниципального района, но не позднее трех месяцев с момента государственной регистрации муниципальных предприятий, формирует их уставный фонд путем внесения денежных средств и закрепления за муниципальными предприятиями имущества на праве хозяйственного ведения, закрепляет имущество, находящееся в собственности Кантемировского муниципального района, за муниципальными учреждениями.

В муниципальных учреждениях, автономных некоммерческих организациях и фондах уставные фонды не формируются.

5.16. Федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации могут быть определены виды имущества, за счет которого не может формироваться уставный фонд муниципального предприятия.

5.17. Размер уставного фонда муниципального предприятия должен составлять не менее чем одну тысячу минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату государственной регистрации муниципального предприятия.

5.18. Уставный фонд муниципального предприятия считается сформированным с момента зачисления соответствующих денежных сумм на открываемый в этих целях банковский счет и (или) передачи в установленном порядке муниципальному предприятию иного имущества, закрепляемого за ним на праве хозяйственного ведения, в полном объеме.

5.19. Закрепление имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, отделом по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения, и муниципальным учреждением на праве оперативного управления может осуществляться при их создании и в процессе их деятельности.

5.20. Документами, подтверждающими закрепление муниципального имущества за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, являются:

а) договор об использовании муниципального имущества муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения и муниципальным учреждением на праве оперативного управления, заключаемые отделом по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района с муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;

б) акты приема-передачи муниципального имущества муниципальному унитарному предприятию или муниципальному учреждению, подписанные уполномоченными представителями сторон.

5.21. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления недвижимым имуществом возникают с момента их государственной регистрации, которая осуществляется муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями самостоятельно за счет средств, выделенных им на эти цели из бюджета Кантемировского муниципального района.

Управление муниципальными унитарными предприятиями

6.1. Муниципальное предприятие владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, в пределах, установленных гражданским законодательством. В указанных пределах вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом определяются уставом соответствующего муниципального предприятия.

6.2. Муниципальное предприятие не вправе распоряжаться недвижимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, без согласия Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района. Движимым имуществом, принадлежащим муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных федеральным законом или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6.3. Совет народных депутатов Кантемировского муниципального района по вопросам управления муниципальными унитарными предприятиями:

а) дает согласие на создание филиалов и открытие представительств муниципальных унитарных предприятий;

б) дает согласие на участие муниципальных унитарных предприятий в иных юридических лицах;

в) дает согласие муниципальным унитарным предприятиям на совершение сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, на осуществление заимствований, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок в случаях, предусмотренных федеральным законом;

д) принимает решения о проведении аудиторских проверок в муниципальном унитарном предприятии, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг.

6.4. Администрация Кантемировского муниципального района вправе обращаться в суд с исками о признании оспоримой сделки с имуществом муниципального унитарного предприятия недействительной, а также с требованием о применении последствий недействительности ничтожной сделки в случаях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ.

6.5. Администрации Кантемировского муниципального района вправе истребовать имущество муниципального унитарного предприятия из чужого незаконного владения.

6.6. Для согласования Советом народных депутатов Кантемировского муниципального района совершаемых муниципальными унитарными предприятиями сделок, предусмотренных пунктом 6.2 и подпунктами «а», «б» пункта 6.3 настоящего Порядка, руководитель муниципального унитарного предприятия представляет в отдел по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района, следующие документы:

а) письменное заявление о согласовании сделки;

б) проекты договоров и иных документов, необходимых для совершения сделки;

в) правоустанавливающие документы на имущество, являющееся предметом сделки;

г) сведения о наличии обременений или иных обязательств, связанных с имуществом, являющимся предметом сделки;

д) отчет об оценке рыночной стоимости имущества, произведенной независимым оценщиком в соответствии с действующим законодательством не ранее чем за три месяца до представления отчета в отдел по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района;

е) технико-экономическое обоснование необходимости совершения сделки и предложения по использованию доходов от предполагаемой сделки;

ж) копии учредительных документов юридического лица или копии документов, удостоверяющих личность физического лица, являющихся стороной сделки.

6.7. Для согласования Советом народных депутатов Кантемировского муниципального района совершаемых муниципальным унитарным предприятиям сделок, указанных в подпункте «в» пункта 6.3 настоящего Порядка, руководитель муниципального унитарного предприятия представляет в отдел по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района документы, указанные в пункте 6.6 настоящего Порядка, а также представляет дополнительно:

а) бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату с отметкой налоговых органов;

б) согласие антимонопольного органа на совершение сделки в случаях, предусмотренных антимонопольным законодательством.

6.8. В случае непредставления полного перечня документов, предусмотренного пунктами 6.6 или 6.7 настоящего Порядка, документы возвращаются заявителю с указанием причин возврата не позднее двадцати дней с даты их приема.

6.9. Для согласования сделок и иных действий муниципальных унитарных предприятий, указанных в пункте 3 статьи 14 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ и включенных в прогнозный план, в случае продажи имущественного комплекса предприятия до перехода к победителю конкурса права собственности на указанное предприятие пакет документов, предусмотренный пунктом 6.7 настоящего Порядка, должен быть предварительно согласован руководителем муниципального унитарного предприятия с победителем конкурса.

6.10. На основании оценки представленных документов Совет народных депутатов Кантемировского муниципального района согласовывает или отказывает в согласовании сделок и совершении иных действий муниципальным унитарным предприятием не позднее четырнадцати дней с момента подачи руководителем предприятия полного перечня документов, предусмотренного пунктом 6.7 настоящего Порядка.

6.11. Согласование сделок муниципального унитарного предприятия подтверждается решением Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района о согласовании сделки муниципального унитарного предприятия.

6.12. В случае отказа в согласовании сделок и иных действий Совет народных депутатов Кантемировского муниципального района направляет муниципальному унитарному предприятию мотивированный отказ.

6.13. Кантемировский муниципальный район имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального предприятия.

6.14. Муниципальное предприятие ежегодно не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, перечисляет в бюджет Кантемировского муниципального района часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей в размере, установленном решением Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района о бюджете Кантемировского муниципального района на соответствующий финансовый год.

6.15. Муниципальные унитарные предприятия за счет остающейся в их распоряжении чистой прибыли создают резервный фонд в порядке и в размерах, которые предусмотрены их уставами. Отчисления в резервный фонд от чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий не могут составлять более десяти процентов. Средства резервного фонда используются исключительно на покрытие убытков муниципальных унитарных предприятий.

6.16. Муниципальные унитарные предприятия за счет чистой прибыли создают также иные фонды в соответствии с их перечнем и в порядке, которые предусмотрены их уставами.

Средства, зачисленные в такие фонды, могут быть использованы муниципальными унитарными предприятиями только на цели, определенные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставами муниципальных унитарных предприятий.

6.17. Муниципальные унитарные предприятия могут быть реорганизованы или ликвидированы в порядке и по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ, иными федеральными законами.

6.18. Реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий осуществляется администрацией Кантемировского муниципального района на основании решения Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района.

Глава Кантемировского муниципального района утверждает передаточный акт и разделительный баланс при реорганизации муниципального унитарного предприятия, назначает ликвидационную комиссию при ликвидации муниципального унитарного предприятия.

6.19. Направления использования, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов имущества, ликвидированных муниципальных унитарных предприятий, определяются в постановлении администрации Кантемировского муниципального района о ликвидации муниципальных унитарных предприятий.

6.20. Руководители муниципальных унитарных предприятий представляют квартальные и годовые отчеты о деятельности соответствующих предприятий в отдел по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района.

6.21. Вместе с отчетом, указанным в пункте 6.20 настоящего Порядка, представляется бухгалтерская отчетность в составе, определенном Федеральным законом «О бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ, а также доклад о финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия, в котором должны быть отражены:

- сведения о реализации мероприятий по обеспечению конкурентоспособности продукции муниципального унитарного предприятия;

- достижение утвержденных Советом народных депутатов Кантемировского муниципального района плановых показателей деятельности муниципальных унитарных предприятий;

- при наличии программы деятельности предприятия - обобщенные данные о ходе ее выполнения за отчетный период;

- данные об изменении численности персонала, среднемесячной оплате труда работников муниципального унитарного предприятия, в том числе руководителя муниципального унитарного предприятия, за отчетный период;

- данные об использовании прибыли, остающейся в распоряжении муниципального унитарного предприятия;

- сведения об аффилированных лицах муниципального унитарного предприятия;

- информация об участии муниципального унитарного предприятия в коммерческих или некоммерческих организациях;

- информация о предоставленных муниципальным унитарным предприятием займах, поручительствах;

- информация об уступке требований, переводе долга, о крупных сделках;

- сведения о договорах простого товарищества, участии в ассоциациях и других объединениях;

- информация о филиалах и представительствах;

- другие сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами Кантемировского муниципального района.

6.22. Руководитель муниципального унитарного предприятия несет установленную федеральным законодательством ответственность за недостоверность и искажение информации, содержащейся в отчете.

6.23. Руководители муниципальных унитарных предприятий могут быть приглашены на заседание Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района для дачи разъяснений о деятельности соответствующего муниципального унитарного предприятия.

6.24. Одновременно с внесением в Совет народных депутатов Кантемировского муниципального района проекта решения о бюджете Кантемировского муниципального района представляются на утверждение Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района плановые показатели деятельности муниципальных унитарных предприятий, представляющие собой количественную и качественную характеристику результатов деятельности каждого муниципального унитарного предприятия, которые должны быть достигнуты указанными организациями по завершении финансового года.

6.25. Утвержденные решением Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района плановые показатели деятельности являются основой для контроля за деятельностью муниципальных унитарных предприятий, а также используются для корректировки объемов бюджетных расходов.

7. Управление муниципальными учреждениями

7.1. Муниципальное учреждение владеет и пользуется закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с целями своей деятельности, заданиями администрации Кантемировского муниципального района и назначением в пределах, определяемых гражданским законодательством и нормативными правовыми актами Кантемировского муниципального района.

7.2. Муниципальное учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

7.3. К муниципальным учреждениям применяются положения, настоящего Порядка, с учетом статуса муниципальных учреждений, установленного федеральными законами и настоящим Порядком.

Аренда имущества, находящегося в собственности

Кантемировского муниципального района

8.1. Договоры аренды муниципального имущества могут заключаться в отношении находящихся в собственности Кантемировского муниципального района зданий, сооружений, нежилых помещений, предприятий и иного недвижимого и движимого имущества.

Решением Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района может определяться перечень имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, предоставление которого в аренду запрещено или ограничено.

8.2. Решение о предоставлении в аренду недвижимого имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, принимается администрацией Кантемировского муниципального района.

8.3. Полномочия арендодателя при предоставлении в аренду муниципального имущества осуществляет отдел по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района, который заключает и исполняет соответствующие договоры, является правопреемником по ранее заключенным договорам аренды.

8.4. Предоставление в аренду недвижимого имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, а также движимого и недвижимого имущества, осуществляется без согласия отдела по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района, осуществляется передача в аренду для целевого использования, без проведения торгов, полученного в порядке, предусмотренном пунктами 6.6 - 6.12 настоящего Порядка.

8.5. Муниципальное имущество может быть передано в аренду любым юридическим и физическим лицам, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

8.6. Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества учитываются в доходах бюджета Кантемировского муниципального района.

8.7. Передача муниципального имущества в аренду осуществляется на основании результатов торгов (аукциона или конкурса) победителю торгов, кроме случаев, предусмотренных настоящим Порядком.

8.8. Не допускается передача муниципального имущества в аренду с правом выкупа.

8.9. Предоставление муниципального имущества в аренду для целевого использования без проведения торгов допускается в случаях:

а) предусмотренных ст. 17.1. Федерального закона РФ от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

б) передачи имущества для размещения органов государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений (федеральных, областных и муниципальных);

в) передачи имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, юридическим лицам для реализации федеральных, областных и местных целевых программ, международных соглашений;

г) переоформления договоров аренды на новый срок;

д) если торги были признаны несостоявшимися;

е) в иных случаях, предусмотренных решениями Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района.

8.10. Торги в форме конкурса проводятся в случае, если арендатору необходимо выполнить определенные условия, связанные с использованием предоставляемого в аренду муниципального имущества.

8.11. Договор аренды муниципального имущества по результатам конкурса заключается на срок не менее трех лет.

8.12. В случаях, когда не требуется выполнение каких-либо условий по отношению к арендуемому имуществу, проводятся торги в форме аукциона.

8.13. Порядок проведения конкурсов и аукционов устанавливается решением Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района.

8.14. В качестве организатора торгов выступает отдел по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района либо специализированная организация на основании договора с отделом по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района.

8.15. Договоры аренды муниципального имущества, за исключением нежилых помещений (зданий), заключаются на срок не более двадцати пяти лет.

8.16. Нежилые помещения (здания) предоставляются в аренду на срок:

а) до пяти лет - при передаче в аренду без проведения торгов;

б) до десяти лет - при передаче в аренду по результатам проведения торгов, при заключении договора аренды на новый срок или при необходимости выполнения арендатором определенных условий;

в) до двадцати пяти лет - при передаче в аренду по результатам проведения торгов, одним из обязательных условий которого являются долгосрочные инвестиции в имущество, предоставляемое в пользование.

8.17. Физические и юридические лица, заинтересованные в предоставлении в аренду имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, или в переоформлении договоров аренды на новый срок подают заявление в отдел по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района с приложением документов, перечень которых определяется нормативными правовыми актами Кантемировского муниципального района.

8.18. Заявление о предоставлении в аренду имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, рассматривается в течение четырнадцати дней с момента подачи заявления и перечня документов, определенных нормативными правовыми актами Кантемировского муниципального района. По итогам рассмотрения заявления отдел по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района в соответствии с настоящим Порядком принимает решение о предоставлении имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района и не закрепленным за организациями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в аренду без проведения торгов либо о проведении торгов.

8.19. Отдел по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района по управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района заключает с физическими или юридическими лицами договоры аренды муниципального имущества на основании:

а) решения отдела по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района - в случае предоставления имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, в аренду без проведения торгов;

б) протокола о результатах торгов.

8.20. Договор аренды имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района оформляется в двух экземплярах, один из которых хранится в отделе по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района, а второй выдается арендатору.

8.21. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом, находящимся в собственности Кантемировского муниципального района. Порядок, размер и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

8.22. Если иное не предусмотрено договором аренды имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, арендатор не вправе производить реконструкцию, переустройство, перепланировку, иные изменения арендованного имущества, за исключением текущего ремонта, без согласия отдела по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района, которое оформляется дополнительным соглашением к договору аренды указанного имущества. В данном соглашении указываются объем и порядок реконструкции, переустройства, перепланировки, иных изменений арендованного имущества, порядок распределения расходов, права сторон договора аренды в отношении неотделимых улучшений арендованного имущества.

8.23. Если иное не предусмотрено договором аренды, арендатор не вправе без согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив. Согласие отдела по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района оформляется дополнительным соглашением к договору аренды либо уведомлением.

8.24. Отдел по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района осуществляет контроль за:

а) выполнением арендаторами условий договоров аренды;

б) пользованием арендованным имуществом в соответствии с его назначением;

в) уплатой, перечислением средств, поступающих от аренды;

г) учетом и регистрацией имущества и прав на него;

д) надлежащим заключением и регистрацией договоров (прав) аренды.

8.25. Отдел по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района осуществляет контроль, указанный в пункте 8.24 настоящего Порядка, в форме проверок, проводимых уполномоченными представителями на основании решения отдела по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района не чаще одного раза в квартал.

Проверки проводятся в присутствии арендатора или его представителей. По результатам проверки составляется акт, который подписывается арендатором или его представителем, а также лицом, осуществлявшим проверку.

8.26. В случае если по результатам проверки будут выявлены существенные нарушения условий договора аренды, отдел по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района вправе требовать расторжения договора в одностороннем порядке в соответствии с требованиями гражданского законодательства и (или) наложения на арендатора санкций, предусмотренных договором аренды.

Передача имущества, находящегося в собственности

Кантемировского муниципального района, в безвозмездное пользование

9.1. Имущество, находящееся в собственности Кантемировского муниципального района, может быть передано в безвозмездное пользование:

а) муниципальным унитарным предприятиям;

б) благотворительным организациям для осуществления благотворительной деятельности;

в) некоммерческим организациям, оказывающим помощь социально незащищенными категориями населения Кантемировского муниципального района (пенсионерам, инвалидам, детям);

г) органам территориального общественного самоуправления Кантемировского муниципального района;

д) иным некоммерческим организациям, в том числе федеральным и муниципальным учреждениям для осуществления видов деятельности, в целях которых они созданы;

е) пенсионерам, инвалидам, малообеспеченным, пострадавшим от стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий гражданам, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

ж) иным лицам, перечень которых утверждается решением Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района.

9.2. Передача имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, в безвозмездное пользование осуществляется отделом по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района по договору безвозмездного пользования и оформляется актом приема - передачи имущества.

Основанием для заключения договора безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом является решение отдела по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района.

9.3. Условия использования имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района и передаваемого в безвозмездное пользование, определяются договором безвозмездного пользования муниципальным имуществом, заключаемым отделом по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района в соответствии с гражданским законодательством.

9.4. Для получения имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, в безвозмездное пользование лица, указанные в пункте 9.1. Порядка, представляют в отдел по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района:

а) заявление о предоставлении имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района в безвозмездное пользование;

б) копии учредительных документов;

в) обоснование целесообразности передачи имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, в безвозмездное пользование с указанием предполагаемых направлений использования передаваемого имущества и мер по обеспечению его сохранности.

9.5 Ссудополучатель не вправе распоряжаться переданным ему имуществом, в том числе предоставлять его в аренду или в безвозмездное пользование, а также передавать свои права и обязанности по договору другому лицу.

9.6. Ссудополучатель обязан поддерживать имущество, полученное в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, а также нести все расходы на его содержание.

9.7. Отдел по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению имущества, переданного в безвозмездное пользование, в порядке, предусмотренном пунктами 8.25 и 8.26 настоящего Порядка.

Передача имущества, находящегося в собственности

Кантемировского муниципального района, прием имущества в собственность Кантемировского муниципального района

10.1. Передача имущества находящегося в собственности Кантемировского муниципального района в муниципальную собственность городского или сельских поселений Кантемировского муниципального района осуществляется на основании ходатайств администраций поселений Кантемировского муниципального района, в государственную собственность Воронежской области на основании ходатайства уполномоченного исполнительного органа Воронежской области, в федеральную собственность Российской Федерации на основании ходатайства территориального управления Росимущества по Воронежской области, которые направляется в администрацию Кантемировского муниципального района.

10.2. Прием имущества находящегося в собственности городского или сельских поселений Кантемировского муниципального района, государственной собственности Воронежской области, в федеральной собственности Российской Федерации в собственность Кантемировского муниципального района, осуществляется на основании ходатайств, направленных администрацией Кантемировского муниципального района в органы указанные в п. 10.1 настоящего Порядка.

10.3. Предложение о передаче имущества должно содержать:

а) перечень предлагаемого к передаче имущества с указанием следующих характеристик: наименование, адрес, кадастровый номер, технические параметры, год ввода в эксплуатацию, остаточная стоимость объекта недвижимости (в отношении объектов недвижимого имущества); наименование, технические параметры, дата ввода в эксплуатацию, остаточная стоимость (в отношении объектов движимого имущества);

б) обоснование возможности содержания предлагаемого к передаче имущества за счет средств соответствующего бюджета;

в) вопросы местного значения, отдельные полномочия, переданные органам местного самоуправления, а так же полномочия органов государственной власти, установленные федеральным законодательством, для решения (осуществления) которых необходима передача имущества.

10.4. К ходатайству о передаче имущества прилагаются документы, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 года № 374 «О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации».

10.5. Решение о передаче имущества находящегося в собственности Кантемировского муниципального района или приему имущества в собственность Кантемировского муниципального района принимается:

а) Советом народных депутатов Кантемировского муниципального района в отношении недвижимого имущества и имущества подлежащего отнесению к особо ценному движимому имуществу;

б) администрацией Кантемировского муниципального района в отношении движимого имущества, и не подлежащего отнесению к особо ценному движимому имуществу.

10.6. Основанием для передачи и приему имущества являются решения уполномоченных органов. Передача и прием имущества осуществляются в соответствии с актом приема-передачи.

10.7. Право собственности на передаваемое движимое имущество возникает у принимающей стороны со дня подписания акта приема - передачи. Право собственности на передаваемое недвижимое имущество возникает у принимающей стороны с момента государственной регистрации права собственности на такое имущество в порядке, установленном федеральным законодательством.

Списание имущества, находящегося в собственности

Кантемировского муниципального района

11.1. Стоимость имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района и пришедшего в негодность вследствие морального и (или) физического износа, в результате аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций и по другим причинам, подлежит списанию с балансов муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, за которыми это имущество закреплено на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

11.2. Муниципальное имущество подлежит списанию лишь в тех случаях, когда по заключению постоянно действующей в муниципальном унитарном предприятии или в муниципальном учреждении комиссии по списанию восстановить его невозможно или экономически нецелесообразно, а также когда оно не может быть в установленном порядке передано другим муниципальным унитарным и муниципальным учреждениям или реализовано в установленном порядке.

11.3. Списание недвижимого муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными казенными предприятиями и муниципальными учреждениями, осуществляется ими по решению Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района.

11.4. Списание движимого муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными казенными предприятиями и муниципальными учреждениями, осуществляется ими по решению администрации Кантемировского муниципального района.

Залог муниципального имущества

12.1. Залогом муниципального имущества обеспечиваются обязательства Кантемировского муниципального района, имеющие денежную оценку, а также обязательства муниципальных унитарных предприятий.

12.2. Предметом залога не может быть муниципальное имущество, ограниченное в обороте или изъятое из оборота в соответствии с федеральным законодательством.

12.3. Муниципальное имущество, закрепленное на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, может быть предметом залога.

12.4. Договор залога имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, в том числе имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения и оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям, не может быть заключен в обеспечение обязательств, кредитором по которым является Кантемировский муниципальный район.

12.5. Залог имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района и не обремененного правом хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, осуществляется на основании решения Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района.

12.6. Залогодателем имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района и не обремененного правами хозяйственного ведения и оперативного управления, от имени Кантемировского муниципального района выступает администрация Кантемировского муниципального района.

Доверительное управление имуществом,

находящимся в собственности Кантемировского муниципального района

13.1. Целями передачи имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, в доверительное управление являются:

а) увеличение поступлений в бюджет Кантемировского муниципального района;

б) повышение эффективности управления имуществом, находящимся в собственности Кантемировского муниципального района.

13.2. Объект доверительного управления должен соответствовать требованиям, установленным статьей 1013 Гражданского кодекса Российской Федерации.

13.3. Передача имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, в доверительное управление осуществляется по итогам конкурса на право заключения договора доверительного управления.

13.4. Конкурсная комиссия создается при администрации Кантемировского муниципального района.

13.5. Условия конкурса на право заключения договора доверительного управления должны содержать:

а) обязательные требования к программе деятельности доверительного управляющего;

б) максимально допустимый размер возмещения расходов по доверительному управлению;

в) максимально допустимый размер вознаграждения доверительного управляющего;

г) критерии определения победителя конкурса.

13.6. Перечень документов, представляемых претендентами для участия в конкурсе, должен включать:

а) программу деятельности доверительного управляющего по достижению целей доверительного управления;

б) размер возмещения расходов и размер вознаграждения доверительного управляющего, не превышающие размер, установленный в условиях конкурса;

в) меры по обеспечению исполнения доверительным управляющим своих обязательств по договору доверительного управления.

13.7. В качестве претендентов на участие в конкурсе не могут выступать:

некоммерческие организации;

государственные или муниципальные унитарные предприятия;

органы государственной власти и органы местного самоуправления.

13.8. Отдел по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района вправе привлекать независимого эксперта для оценки программы деятельности доверительных управляющих, представленных участниками конкурса.

13.9. Договор доверительного управления должен содержать:

а) форму отчетности доверительного управляющего;

б) перечень видов расходов по доверительному управлению, подлежащих возмещению;

в) критерии оценки эффективности деятельности доверительного управляющего.

Существенные условия договора доверительного управления имуществом:

а) состав имущества, передаваемого в доверительное управление;

б) наименование юридического лица или имя гражданина, в интересах которых осуществляется управление имуществом (учредителя управления или выгодоприобретателя);

в) размер и форма вознаграждения управляющему, если выплата вознаграждения предусмотрена законом;

г) срок действия договора.

13.10. Доверительный управляющий обязан:

а) обеспечить представление отделу по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района отчета о своей деятельности в срок не позднее пятнадцати дней с даты, установленной федеральным законодательством для сдачи полугодовой и годовой бухгалтерской отчетности;

б) обеспечить представление любых документов и сведений о своей деятельности в качестве доверительного управляющего не позднее пятнадцати дней с даты получения запроса отдела по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района.

13.11. Победитель конкурса на право заключения договора доверительного управления в пятнадцатидневный срок с даты подписания протокола о результатах конкурса обязан представить отделу по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района обеспечение своих обязанностей по договору доверительного управления.

В качестве обеспечения исполнения указанных обязательств могут выступать залог принадлежащих победителю конкурса на праве собственности: недвижимого имущества, имеющих высокую ликвидность ценных бумаг или банковская гарантия, обслуживание которой не должно быть связано с расходами по доверительному управлению, согласованными с отделом по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района.

13.12. Отдел по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района ежегодно не позднее 1 июля, следующего за отчетные года, представляет отчет о результатах осуществления доверительного управления имуществом, находящимся в собственности (наименование муниципального образования). Отчет должен содержать оценку эффективности деятельности доверительного управляющего и соблюдения им условий договора доверительного управления.

Учет муниципального имущества

14.1. Муниципальное имущество, за исключением средств бюджета Кантемировского муниципального района, подлежит обязательному учету в реестре.

14.2. Учет имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, осуществляется в соответствии с Положением о ведении реестра муниципального имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района (далее - Положение о реестре), утверждаемым Советом народных депутатов Кантемировского муниципального района.

14.3. Основаниями для внесения в реестр и исключения из него имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, являются:

свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество;

решение Представительного органа Кантемировского муниципального района;

договоры купли - продажи, мены или документы об иной сделке и акты приема - передачи имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района;

решения суда, в том числе в случаях принудительного обращения имущества в собственность Кантемировского муниципального района;

иные основания, предусмотренные нормативными правовыми актами Кантемировского муниципального района.

14.4. В случае изъятия правоохранительными органами муниципальной базы данных, отдел по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района сохраняет копии изымаемой информации в электронном виде и соответственно, на бумажных носителях.

14.5. Учет имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, включает в себя описание объекта учета с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющих отличить его от других объектов.

14.6. Для учета имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, переданного во временное владение юридическим лицам, зарегистрированным на территории Кантемировского муниципального района, по требованию отдела по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района указанные юридические лица представляют:

заявление;

карту учета имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района и переданного во временное владение указанным юридическим лицам;

перечень недвижимого имущества;

перечень движимого имущества;

копии правоустанавливающих документов;

информацию об объектах в электронном виде.

14.7. Экспертиза представленных юридическим лицом данных и занесение в муниципальную базу данных производится в соответствии с Положением о реестре.

14.8. Объекту учета, прошедшему процедуру учета, присваивается индивидуальный реестровый номер, который при переносе данных об объекте учета в архив повторно не используется.

14.9. Имущество не принимается на учет в случае, если установлено, что имущество не принадлежит Кантемировскому муниципальному району.

14.10. Администрация Кантемировского муниципального района осуществляет перепрофилирование имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, в порядке и сроки, указанные в решении Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района о перепрофилировании имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района.

14.11. В случае невозможности перепрофилирования имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, (невозможно изменить целевое назначение имущества из-за его физических характеристик, затраты на перепрофилирование имущества значительно превышают полезный эффект от использования имущества), указанное имущество подлежит отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

14.12. Информация об объектах учета, содержащаяся в реестре, предоставляется любым заинтересованным в ее получении лицам путем выдачи выписки из реестра. Предоставление информации об объектах учета, содержащейся в реестре, является бесплатным.

Контроль за деятельностью по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности Кантемировского муниципального района

15.1. Совет народных депутатов Кантемировского муниципального района самостоятельно или через создаваемые им органы осуществляет контроль за исполнением настоящего Порядка.

15.2. Администрация Кантемировского муниципального района принимает меры по устранению нарушений порядка управления имуществом, находящимся в собственности Кантемировского муниципального района, осуществляет проверки правомерности и эффективности его использования, полноты и своевременности внесения платежей за пользование им.

Для выполнения своих функций администрация Кантемировского муниципального района вправе создавать рабочие группы для проведения проверок законности и эффективности использования указанного имущества, запрашивать и получать от владельцев и пользователей, органов технической инвентаризации необходимую информацию, проводить осмотр указанного имущества, составлять акты по результатам проверок.

15.3. Отдел по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района обязан представлять отчет о своей работе, содержащий сведения о состоянии имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района, его регистрации, приобретении, отчуждении и иных вопросах своей деятельности в отношении указанного имущества.

15.4. Должностные лица органов местного самоуправления Кантемировского муниципального района, принявшие решения, противоречащие федеральному законодательству и нормативным правовым актам Кантемировского муниципального района, в результате которых имуществу причинен материальный ущерб, несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

15.5. Руководители муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений несут ответственность за сохранность и эффективность использования имущества, находящегося в собственности Кантемировского муниципального района и закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в рамках федерального законодательства и контракта с руководителем.