О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ МУНИЦИПАЛИТЕТА ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ОТ 07.11.2016 № 750



МУНИЦИПАЛИТЕТ

ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ

СЕДЬМОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 12.03.2020 № 347

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ МУНИЦИПАЛИТЕТА ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ОТ 07.11.2016 № 750

Принято муниципалитетом города Ярославля 04.03.2020

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Ярославля

МУНИЦИПАЛИТЕТ РЕШИЛ:

Внести в решение муниципалитета города Ярославля от 07.11.2016 № 750 «Об утверждении лесохозяйственного регламента Ярославского городского лесничества» следующие изменения:

1) в констатирующей части слова «приказом Рослесхоза от 04.04.2012 № 126 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений» заменить словами «приказом Минприроды России от 27.02.2017 № 72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»;

2) в приложении:

- раздел «Введение» изложить в следующей редакции:

«Введение

В решении поставленных лесным законодательством Российской Федерации задач, направленных на обеспечение многоцелевого, непрерывного и неистощительного использования лесов, их охрану, защиту и воспроизводство, важное место отводится разработке системы мероприятий по обеспечению рационального использования земель лесного фонда, повышению эффективности лесопользования и ведения лесного хозяйства.

Принципы устойчивого управления лесами, сохранения биологического разнообразия лесов, средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных природных функций лесов, являются основой данного документа, регламентирующего деятельность территориальной единицы управления (лесничества) в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Лесохозяйственный регламент лесов, расположенных на землях города Ярославля - Ярославского городского лесничества, разработан на основании:

- муниципального контракта от 18.06.2014 № 189-ЭА-14;

- приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»;

- приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.02.2017 № 72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»;

- приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 15.05.2015 № 159 «Об утверждении методических документов»;

- приказа Рослесхоза от 27.11.2013 № 338 «Об определении количества лесничеств на территории города Ярославля и установлении их границ».

Срок действия лесохозяйственного регламента составляет 10 лет с момента его утверждения.

Основой для разработки лесохозяйственного регламента приняты материалы последнего лесоустройства, которое было проведено бывшим ФГУП «Центрлеспроект» в 2004 году, а также проведенного лесоустройства в 2014 году ООО «Ландшафт Леспроект».

Лесохозяйственный регламент в соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации является основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества.

Лесохозяйственный регламент лесов, расположенных на землях города Ярославля (Ярославского городского лесничества), разработан в соответствии с частью 7 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации и приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.02.2017 № 72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений».

Нормативно-технической базой и информационной основой проектирования послужили следующие документы:

- Лесной кодекс Российской Федерации;

- Водный кодекс Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном мире»;

- Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- Федеральный закон от 17.12.97 № 149-ФЗ «О семеноводстве»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607 «О Правилах санитарной безопасности в лесах»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.02.2017 № 72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»;

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 № 1283-р «Перечень объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 23.12.2011 № 548 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.06.2018 № 302 «Об утверждении порядка и способов подачи заявления о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора купли-продажи лесных насаждений, заключаемого в соответствии с частью 4 статьи 291 Лесного кодекса Российской Федерации, требований к формату указанного заявления в случае подачи в электронной форме»;

- приказ Рослесхоза от 05.07.2011 № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды»;

- приказ Рослесхоза от 10.06.2011 № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»;

- приказ Рослесхоза от 27.12.2010 № 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»;

- приказ Рослесхоза от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.11.2017 № 626 «Об утверждении Правил ухода за лесами»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.03.2019 № 188 «Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016 № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 510 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.03.2018 № 122 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.01.2019 № 10 «Об утверждении Порядка ведения государственного лесного реестра и внесении изменений в перечень, формы и порядок подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение, утвержденные приказом Минприроды России от 11 ноября 2013 г. № 496»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.11.2016 № 588 «Об утверждении Порядка представления в Федеральное агентство лесного хозяйства органами государственной власти и органами местного самоуправления документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.03.2014 № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.06.2017 № 283 «Об утверждении Особенностей осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»;

- приказ Рослесхоза от 09.04.2015 № 105 «Об установлении возрастов рубок»;

- приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17.01.2013 № 9 «Об утверждении Порядка согласования Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору границ охранных зон в отношении объектов электросетевого хозяйства»;

- постановление Главного санитарного врача Российской Федерации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
от 25.09.2007 № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.2009 № 604 «О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 – 46 Лесного кодекса Российской Федерации»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 05.04.2017 № 156 «Об утверждении Порядка осуществления государственного лесопатологического мониторинга»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1775 «Об утверждении Правил изменения границ земель, на которых располагаются леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации, и определения функциональных зон в лесах, расположенных в лесопарковых зонах»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2011 № 377 «Об утверждении Правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2011 № 948 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.07.2011 № 308 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.09.2016 № 457 «Об утверждении Порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах и Порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.98 № 1151 «Об утверждении Положения о формировании и использовании федерального фонда семян лесных растений»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.10.2016 № 514 «Об утверждении форм ведения государственного лесного реестра»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 № 62 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.09.2015 № 400 «Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород»;

- приказ Рослесхоза от 27.11.2013 № 338 «Об определении количества лесничеств на территории города Ярославля и установлении их границ».»;

- в главе 1:

в разделе 1.1:

- в абзаце тринадцатом подраздела 1.1.1 слова «приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 09.03.2011 № 61» заменить словами «приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.08.2014 № 367»;

- в абзаце восьмом подраздела 1.1.2 слова «приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011 № 516 «Об утверждении лесоустроительной инструкции» заменить словами «приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.03.2018 № 122 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции»;

- в абзаце третьем подраздела 1.1.3 цифры «2.2.4» заменить цифрами «2.2.3»;

- в абзаце первом подраздела 1.1.6 слова «приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011 № 516» заменить словами «приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.03.2018 № 122 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции»;

таблицу 1.2.1 раздела 1.2 изложить в следующей редакции:

«Таблица 1.2.1

Виды разрешенного использования лесов

Наименование лесничества

Перечень кварталов или их частей

Площадь, га

1

2

3

4

1. Заготовка древесины

Ярославское городское

1 – 7

314,4638

Примечание: заготовка древесины не предусмотрена

2. Заготовка живицы

Ярославское городское

1 – 7

314,4638

Примечание: заготовка живицы не предусмотрена

3. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов

Ярославское городское

1 – 7

314,4638

Примечание: в категории защитных лесов «городские леса» заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов предусматривается с учетом установленных ограничений

4. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений

Ярославское городское

1 – 7

314,4638

Примечание: в категории защитных лесов «городские леса» заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений предусматривается с учетом установленных ограничений

5. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Запрещается

Статья 116 Лесного кодекса Российской Федерации

6. Ведение сельского хозяйства

Запрещается

Статья 116 Лесного кодекса Российской Федерации

7. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

Ярославское городское

1 – 7

314,4638

8. Осуществление рекреационной деятельности

Ярославское городское

1 – 7

314,4638

9. Создание лесных плантаций и их эксплуатация

Осуществляется в соответствии со статьей 42 Лесного кодекса Российской Федерации

10. Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

Ярославское городское

1 – 7

314,4638

10.1. Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Ярославское городское

1 – 7

314,4638

11. Разведка и добыча полезных ископаемых

Запрещается

Статья 116 Лесного кодекса Российской Федерации

12. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений

Ярославское городское

1 – 7

314,4638

13.Строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений

Запрещается

Статья 116 Лесного кодекса Российской Федерации

314,4638

Примечание: использование лесов допускается согласно ограничениям, определенным приказом Рослесхоза от 10.06.2011 № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»

14. Переработка древесины и иных лесных ресурсов

Осуществляется в соответствии со статьей 46 Лесного Кодекса Российской Федерации, приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2014 № 528 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесных лесных ресурсов»

15. Осуществление религиозной деятельности

Ярославское городское

1 – 7

314,4638

16. Иные виды

Ярославское городское

1 – 7

314,4638

Примечание: использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются

»;

- в главе 2:

в разделе 2.1:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

«Приказом Рослесхоза от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки» определен допустимый ежегодный объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.»;

- в абзаце втором слова «(приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 «Об утверждении правил заготовки древесины»)» заменить словами «(приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации
от 13.09.2016 № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации»)»;

- в абзаце шестом подраздела 2.1.4 слова «приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 № 37 «Об установлении возрастов рубок» заменить словами «приказом Рослесхоза от 09.04.2015 № 105 «Об установлении возрастов рубок»;

- в абзаце четвертом подраздела 2.1.5 слова «приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 185 «Об утверждении правил ухода за лесами» заменить словами «приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.11.2017 № 626 «Об утверждении Правил ухода за лесами»;

в разделе 2.3:

- абзац первый после слов «пункт 3» дополнить словами «части 1»;

- в абзаце втором слово «пни» заменить словами «валежник, пни», слова «еловая, сосновая лапка» заменить словами «еловая, сосновая лапы», после слова «ели» дополнить словами «или деревья других хвойных пород»;

- в абзаце четвертом слова «пунктом 3» заменить словами «частью 3», дополнить словами «, если иное не предусмотрено действующим законодательством»;

- абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«- в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществлять мероприятия в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации;»;

- в абзаце семнадцатом слова «временные постройки и» заменить словами «некапитальные строения,»;

- в абзаце двадцать третьем слова «Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414» заменить словами «Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607»;

- абзац тридцать восьмой дополнить словами «с учетом требований действующего законодательства»;

- в абзацах тридцать девятом и сороковом слово «сосновых» заменить словами «еловых и сосновых»;

- дополнить новыми абзацами пятьдесят третьим – пятьдесят шестым следующего содержания:

«10. Заготовка валежника

Заготовка валежника осуществляется путем сбора лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале. Заготовка валежника допускается на всей территории земель лесного фонда в границах города Ярославля.

Заготовка валежника осуществляется ручным способом, не наносящим вред окружающей среде, в том числе лесным насаждениям, подросту, несомкнувшимся лесным культурам. Не допускаются к сбору стволы деревьев, имеющие следы спиливания, срубания.

Запрещается трелевка валежника механическими транспортными средствами.»;

- абзацы пятьдесят третий и пятьдесят четвертый считать соответственно абзацами пятьдесят седьмым и пятьдесят восьмым;

- абзац пятьдесят пятый считать абзацем пятьдесят девятым и в нем слова «сосновой лапки» заменить словами «еловых и сосновых лап», слова «новогодних елей» заменить словами «елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников»;

- абзац пятьдесят шестой считать абзацем шестидесятым;

в разделе 2.4:

- абзац первый после слов «пункту 4» дополнить словами «части 1»;

- в абзаце четвертом слова «пунктом 3» заменить словами «частью 3»;

- абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

«- в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществлять мероприятия в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации;»;

- в абзаце семнадцатом слова «временные постройки» заменить словами «некапитальные строения, сооружения»;

- в абзаце двадцать первом слова «пункту 3» заменить словами «части 3»;

в абзаце первом раздела 2.5 слова «статье 105 (пункт 5)» заменить словами «статье 116 (часть 2)»;

в абзаце первом раздела 2.6 слова «статье 105 (пункт 5)» заменить словами «статье 116 (часть 2)»;

в разделе 2.7:

- в абзаце втором слова «пунктом 3» заменить словами «частью 3»;

- в абзаце третьем цифры «25» заменить цифрами «23»;

- в абзаце девятом слова «Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства от 29.06.2007 № 414» заменить словами «Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607,»;

- абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

«- запрещается посадка зараженных вредными организмами растений.»;

- в абзаце пятнадцатом слова «пункт 4 статьи 20 Земельного кодекса» заменить словами «пункт 3 статьи 269 Гражданского кодекса»;

в разделе 2.8:

- в абзацах двадцать третьем и двадцать пятом слова «временных построек» заменить словами «некапитальных строений, сооружений»;

- в абзаце двадцать восьмом слова «пунктом 3» заменить словами «частью 3»;

- в абзаце двадцать девятом слова «Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства от 29.06.2007 № 414» заменить словами «Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607», слова «Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства от 30.06.2007 № 417» заменить словами «Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417»;

в разделе 2.9 слова «Согласно приказу Рослесхоза от 14.12.2010 № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» заменить словами «В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (статья 27)»;

в разделе 2.10:

- абзац одиннадцатый после слов «статьи 60» дополнить словами «и статьей 6011»;

- в абзаце пятнадцатом слова «запрещается в соответствии со статьей 59» заменить словами «осуществляется в соответствии со статьей 6015»;

- в подразделе 2.10.1:

в абзаце первом слова «или лесопарка» исключить;

абзацы седьмой – одиннадцатый признать утратившими силу;

абзац двадцатый после слов «статьи 60» дополнить словами «и статьей 6011»;

в абзаце двадцать четвертом слова «запрещается в соответствии со статьей 59» заменить словами «осуществляется в соответствии со статьей 6015»;

раздел 2.11 изложить в следующей редакции:

«2.11. Нормативы, параметры и сроки разрешенного

использования лесов в целях

разведки и добычи полезных ископаемых

Использование лесов лесничества в целях разведки и добычи полезных ископаемых согласно их целевому назначению не допускается (часть 2 статьи 116 Лесного кодекса Российской Федерации).»;

в разделе 2.12:

- в наименовании слова «и специализированных портов» исключить;

- в абзаце первом слова «, специализированных портов» исключить;

- в абзаце четвертом слова «пункт 3» заменить словами «часть 3»;

в разделе 2.13:

- в абзаце втором слова «от 1» исключить, слова «пункт 3» заменить словами «часть 3»;

- в абзаце восьмом слова «с установленным режимом указанных зон по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81–84 Лесного кодекса Российской Федерации» заменить словами «с действующим законодательством»;

- абзац двадцать второй признать утратившим силу;

в разделе 2.14 слова «и приказом Рослесхоза от 14.12.2010 № 485 в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках лесов,» заменить словами «в защитных лесах»;

абзац второй раздела 2.15 после слова «государственной» дополнить словами «или муниципальной»;

в разделе 2.16:

- в подразделе 2.16.1:

в пункте 2.16.1.1:

- абзац третий изложить в следующей редакции:

«1. Предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров).»;

- абзац четвертый признать утратившим силу;

- абзац пятый дополнить словами «и лесных пожаров»;

- абзац шестой после слова «Разработка» дополнить словами «и утверждение»;

- абзац седьмой признать утратившим силу;

- в абзаце девятом слова «по пунктам 1, 2 на лесных участках, предоставленных в аренду, мероприятия осуществляются арендаторами этих лесных участков» заменить словами «мера пожарной безопасности, предусмотренная абзацем третьим настоящего пункта, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса»;

в пункте 2.16.1.2:

- в абзаце тринадцатом слова «приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 № 445 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» заменить словами «приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов»;

- в абзаце тридцать первом слова «ст. 69» заменить словами «ст. 701»;

- в абзаце тридцать втором слова «временных построек» заменить словами «некапитальных строений, сооружений»;

- в абзаце тридцать восьмом цифры «01.01.2002» заменить цифрами «10.01.2002»;

- в подразделе 2.16.2:

в пункте 2.16.2.1:

- в абзаце первом слова «Правилам санитарной безопасности в лесах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414» заменить словами «Правилам санитарной безопасности в лесах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607»;

- в абзаце одиннадцатом слова «Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414» заменить словами «Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607»;

в пункте 2.16.2.2:

- в абзаце пятом слова «обязательно заключение о целесообразности от департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области» заменить словами «необходимо соблюдать режим использования особо охраняемой природной территории»;

- абзацы шестой и седьмой признать утратившими силу;

- абзац девятый изложить в следующей редакции;

«- Лесным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607 «О Правилах санитарной безопасности в лесах»; приказом Минприроды России от 12.09.2016 № 470 «Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов»;»;

- в абзаце шестнадцатом слова «не может быть возложено на лицо, использующее леса (арендатора, пользователя)» заменить словами «осуществляется в соответствии с приказом Минприроды России от 16.09.2016 № 480 «Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования»;

- абзац семнадцатый признать утратившим силу;

- в абзаце девятнадцатом слова «Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414» заменить словами «Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607»;

- в абзаце двадцать девятом слова «от 29.06.2007 № 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах» заменить словами «от 20.05.2017 № 607 «О правилах санитарной безопасности в лесах»;

- в абзаце сорок четвертом слова «пунктами 8 – 14 Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 04.04.2012 № 126» заменить словами «пунктами 9 – 14 приказа Минприроды России от 27.02.2017 № 72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»;

- в подразделе 2.16.3:

в абзаце четвертом пункта 2.16.3.1 слова «приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации № 185 от 16.06.2007 «Об утверждении правил ухода за лесами» заменить словами «приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.11.2017 № 626 «Об утверждении Правил ухода за лесами»;

в пункте 2.16.3.2:

- таблицу 2.16.3.2.1 «Способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород» изложить в следующей редакции:

«Таблица 2.16.3.2.1

Способы лесовосстановления в зависимости

от количества жизнеспособного подроста и молодняка

главных лесных древесных пород

Способы лесовосстановления

Древесные породы

Группы типов леса, типы лесорастительных условий

Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. штук на 1 га

1

2

3

4

Естественное лесовосстановление

путем мероприятий по сохранению подроста, ухода за подростом

Сосна, лиственница

Лишайниковые, вересковые, брусничные

Более 1,5

Кисличные, черничные

Более 1,0

Долгомошные, травяно-болотные, сфагновые

Более 1,0

Ель

Лишайниковые, вересковые, брусничные

Более 1,5

Кисличные, черничные

Более 1,2

Долгомошные, травяно-болотные, сфагновые

Более 1,2

путем минерализации почвы

Сосна, лиственница

Лишайниковые, вересковые, брусничные

0,6 – 1,5

Кисличные, черничные

0,5 – 1,2

Долгомошные, травяно-болотные, сфагновые

0,5 – 1,0

Ель

Лишайниковые, вересковые, брусничные

0,6 – 1,5

Кисличные, черничные

0,5 – 1,3

Долгомошные, травяно-болотные, сфагновые

0,5 – 1,2

Комбинированное лесовосстановление

Сосна, лиственница

Лишайниковые, вересковые, брусничные

1,0 – 1,3

Кисличные, черничные

1,0 – 1,3

Долгомошные, травяно-болотные, сфагновые

-

Ель

Лишайниковые, вересковые, брусничные

-

Кисличные, черничные

0,7 – 1,5

Долгомошные, травяно-болотные, сфагновые

-

Искусственное лесовосстановление

Сосна, лиственница

Лишайниковые, вересковые, брусничные

Менее 0,5

Кисличные, черничные

Менее 0,6

Долгомошные, травяно-болотные, сфагновые

Менее 0,5

Ель

Лишайниковые, вересковые, брусничные

Менее 0,6

Кисличные, черничные

Менее 0,5

Долгомошные, травяно-болотные, сфагновые

Менее 0,5

»;

- в абзаце одиннадцатом слова «приложении 1 к Правилам лесовосстановления, 2007» заменить словами «приказе Минприроды России от 25.03.2019 № 188 «Об утверждении Правил лесовосстановления, Состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений»;

- таблицу 2.16.3.2.2 «Требования к посадочному материалу лесных древесных пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью» изложить в следующей редакции:

«Таблица 2.16.3.2.2

Критерии и требования к посадочному материалу лесных древесных пород и молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса

Древесные породы

Требования к посадочному материалу

Критерии и требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса

возраст не менее, лет

диаметр стволика у корневой шейки не менее, мм

высота стволика не менее, см

группа типов леса или типов лесорастительных условий

возраст (к молоднякам, созданным искусственным или комбинированным способом) не менее, лет

количество деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га

средняя высота деревьев главных пород не менее, м

1

2

3

4

5

6

7

8

Ели европейская (обыкновенная) и сибирская

3 – 4

1,5

10

Брусничная, кисличная

10

2,0

0,7

Черничная

10

1,7

0,7

Долгомошная, травяно-болотная

12

1,5

0,7

Лиственницы Сукачева и сибирская

2 – 3

2,0

12

Брусничная, кисличная, черничная

8

2,5

0,7

Сосна кедровая сибирская

3 – 4

2,0

10

Брусничная, кисличная, черничная

11

2,0

0,7

Сосна обыкновенная

2 – 3

2,0

10

Лишайниковая, вересковая

9

2,2

0,7

Брусничная, кисличная

9

2,0

0,8

Черничная

9

2,0

0,9

Долгомошная, травяно-болотная, сфагновая

10

1,5

0,7

»;

- в абзаце первом подраздела 2.16.4 слова «приказом от 02.02.2012 № 26 «Об утверждении порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород» заменить словами «приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.09.2015 № 400 «Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород»;

- в главе 3:

в разделе 3.1:

- в абзаце четвертом слова «, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства» исключить;

- в абзаце пятом слова «разработка месторождений» заменить словами «разведка и добыча»;

- в таблице 3.1.1:

слова «ч. 4 статьи 17» заменить словами «частью 3 статьи 111»;

слова «ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты» заменить словами «осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства»;

слова «, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведения изгородей в целях сенокошения и пчеловодства» исключить;

слова «разработка новых месторождений» заменить словами «разведка и добыча»;

слова «размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи и подземных трубопроводов» исключить;

слова «выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых» исключить;

раздел 3.3 изложить в следующей редакции:

«3.3. Ограничения по видам использования

С учетом требований Лесного кодекса Российской Федерации, статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства лесного хозяйства, регламентирующих правила использования лесов по видам, на территории Ярославского городского лесничества с учетом их целевого назначения (статья 111 Лесного кодекса Российской Федерации) устанавливаются следующие ограничения по видам использования:

Ограничения при использовании лесных участков

для заготовки древесины

В соответствии с приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» при использовании лесных участков для заготовки древесины не допускается:

- использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог;

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежных с ними 50-метровых полосах;

- повреждение дорог, мостов, просек, осушительной сети, дорожных, гидромелиоративных и других сооружений, русел рек и ручьев;

- оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению;

- уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков;

- рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с Правилами, утвержденными приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474, и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев;

- заготовка древесины по истечении разрешенного срока (включая предоставление отсрочки), а также заготовка древесины после приостановления или прекращения права пользования лесным участком;

- оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке;

- вывозка, трелевка древесины в места, не предусмотренные проектом освоения лесов или технологической картой лесосечных работ;

- невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки;

- уничтожение верхнего плодородного слоя почвы вне волоков и погрузочных площадок.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513 утвержден Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.

Ограничения при использовании лесных участков для заготовки

и сбора недревесных лесных ресурсов

Запрещается:

- применять способы и технологии, ведущие к истощению имеющихся ресурсов;

- использовать виды растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ярославской области, а также признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.98 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и включенные в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513);

- собирать лесную подстилку в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов;

- заготавливать бересту, кору, луб с растущих деревьев (кроме деревьев, отведенных в рубку за 1 – 2 года до рубки);

- заготовка веточного корма, сосновых лап, древесной зелени, заготовка ветвей для веников, метел и плетения с растущих деревьев.

Ограничения при использовании лесов для заготовки пищевых

лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Запрещается:

- рубка плодоносящих деревьев и обрезка ветвей для заготовки плодов;

- при заготовке орехов рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников;

- при заготовке грибов вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы;

- осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Ярославской области, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.98 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

- заготовка березового сока (кроме заготовки с деревьев, назначенных в рубку по лесоводственным требованиям);

- при заготовке щавеля и других растений вырывать растения с корнями;

- повторный сбор лекарственного сырья на одной и той же территории до полного восстановления запасов сырья конкретного вида растений (соцветий и надземных органов однолетних растений – через 2 года, соцветий и надземных органов многолетних растений – через 5 лет, корневищ растений – через 15 лет);

- применять способы и технологии, ведущие к истощению имеющихся ресурсов, применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников.

Ограничения при использовании лесов для ведения

сельского хозяйства

В соответствии со статьей 116 Лесного кодекса Российской Федерации в городских лесах ведение сельского хозяйства запрещено.

Ограничения при использовании лесов для осуществления

образовательной и научно-исследовательской деятельности

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности не допускается:

- ведение образовательной и научно-исследовательской деятельности без проекта освоения лесов;

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- возникновение ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей на участках, предоставленных для образовательной и научно-исследовательской деятельности;

- негативное воздействие осуществляемой деятельности на смежные участки, находящиеся за пределами предоставленной по договору площади;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка;

- проведение мероприятий, не указанных в методике, программе и плане научно-исследовательской и образовательной деятельности.

Ограничения при использовании лесов для осуществления

рекреационной деятельности

В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 № 62 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» при использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности, не допускается:

- ведение рекреационной деятельности без проекта освоения лесов;

- препятствовать праву граждан по свободному пребыванию в лесах;

- использовать способы и методы, наносящие вред окружающей природной среде и здоровью человека;

- использовать способы и технологии, приводящие к возникновению эрозии почв;

- негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

- захламление площади участка и прилегающих территорий бытовым мусором и иными видами отходов;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам;

- возведение объектов или выполнение мероприятий, не предусмотренных проектом освоения лесов.

Ограничения при использовании лесов при осуществлении

геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых

В соответствии со статьей 116 Лесного кодекса Российской Федерации в городских лесах разведка и добыча полезных ископаемых запрещена.

Ограничения при использовании лесных участков

для строительства, реконструкции, эксплуатации

линейных объектов

В соответствии с приказом Рослесхоза от 10.06.2011 № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов» при использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов не допускается:

- при осуществлении строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территориях;

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны;

- захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.

Примечание: В городских лесах строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, запрещено.

Ограничения при строительстве и эксплуатации водохранилищ,

иных искусственных водных объектов, а также

гидротехнических сооружений

Использование лесов при выполнении работ по строительству и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации и Водным кодексом Российской Федерации.

Ограничения при осуществлении религиозной деятельности

Использование лесов при осуществлении религиозной деятельности может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами.

Действие лесохозяйственного регламента лесничества

и порядок внесения в регламент изменений

Лесохозяйственный регламент Ярославского городского лесничества обязателен для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.

Внесение изменений в лесохозяйственный регламент осуществляется в порядке, установленном пунктами 9 – 17 приказа Минприроды России от 27.02.2017 № 72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений», в случаях:

- изменения структуры и состояния лесов, выявленных в процессе проведения лесоустройства, специальных обследований, включающих в себя сведения о лесных пожарах и лесных насаждениях, поврежденных вредными организмами, промышленными выбросами, ветровалами (буреломами) и другими негативными воздействиями, а также в результате лесопатологических обследований;

- принятия или изменения нормативных правовых актов в области лесных отношений;

- осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий и мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов (по результатам их осуществления);

- выявления технических ошибок.

Внесение изменений в лесохозяйственный регламент по результатам осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий и мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов осуществляется ежегодно не позднее 30 января года, следующего за отчетным.

При внесении изменений анализируются материалы специальных обследований, включающих в себя сведения о лесных пожарах и лесных насаждениях, поврежденных вредными организмами, промышленными выбросами, ветровалами (буреломами) и другими негативными воздействиями, лесоустройства, лесопатологических обследований, рассчитываются новые нормативы, параметры и сроки использования лесов и требования по охране, защите и воспроизводству лесов.».

Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию муниципалитета по экономике и развитию города.

3. Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Мэр

города Ярославля

В.М. Волков

Председатель

муниципалитета города Ярославля

А.Е. Ефремов

1