Основная информация
| Дата опубликования: | 12 мая 2020г. |
| Номер документа: | RU29015909202000024 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Архангельская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования “Шилегское” |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ШИЛЕГСКОЕ»
РЕШЕНИЕ
от 12 мая 2020 года № 104
Об утверждении Положения об общественных обсуждениях, публичных слушаниях по проекту Правил благоустройства территории муниципального образования «Шилегское», проектам, предусматривающим внесение изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования «Шилегское»
В соответствии с частью 1 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, частью 5 статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом муниципального образования сельское поселение «Шилегское», Совет депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение об общественных обсуждениях, публичных слушаниях по проекту Правил благоустройства территории муниципального образования «Шилегское», проектам, предусматривающим внесение изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования «Шилегское» (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене МО «Шилегское» и разместить в сети Интернет.
Председатель совета Депутатов
О.Е Латыпова
Глава муниципального образования
Т.А. Николенко
УТВЕРЖДЕНО
решением Совета депутатов
муниципального образования «Шилегское»
от 12 мая 2020 № 104
ПОЛОЖЕНИЕ
об общественных обсуждениях, публичных слушаниях по проекту Правил благоустройства территории муниципального образования «Шилегское», проектам, предусматривающим внесение изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования «Шилегское»
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с частью 5 статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства и устанавливает порядок организации и проведения общественных обсуждений и публичных слушаний по следующим документам (далее в совокупности – проекты):
1) проект Правил благоустройства территории муниципального образования «Шилегское» (далее – проект Правил благоустройства территории);
3) проекты, предусматривающие внесение изменений в Правила благоустройства территории.
2. Проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам обязательно.
Не допускается принятие проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, до опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.
3. Общественные обсуждения и публичные слушания по проектам инициируются и назначаются главой муниципального образования «Шилегское».
4. Назначение общественных обсуждений и публичных слушаний по проектам оформляется постановлением главы муниципального образования «Шилегское».
В постановлении главы муниципального образования «Шилегское» о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам указываются:
проект, по которому назначаются общественные обсуждения или публичные слушания;
назначаемая процедура – общественные обсуждения или публичные слушания.
5. Общественные обсуждения и публичные слушания по проектам организуются постоянно действующим вспомогательным коллегиальным органом администрации муниципального образования «Шилегское» – комиссией при администрации муниципального образования «Шилегское» по организации и проведению общественных обсуждений и публичных слушаний (далее – комиссия).
Состав комиссии и положение о комиссии утверждаются постановлением администрации муниципального образования «Шилегское» в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
В пределах своих полномочий, установленных настоящим Положением и положением о комиссии, комиссия принимает решения. Решения комиссии оформляются протоколом, подписываемым председателем и секретарем комиссии. Исполнение решений комиссии обеспечивается администрацией муниципального образования «Шилегское».
6. Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся в пределах всей территории муниципального образования «Шилегское» (далее – территория, в пределах которых проводятся общественные обсуждения или публичные слушания).
7. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
8. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие идентификацию в соответствии с настоящим пунктом, имеют право в порядке, срок и формах, установленных настоящим Положением, вносить предложения и замечания, касающиеся проекта, рассматриваемого на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
В целях идентификации участники общественных обсуждений или публичных слушаний представляют сведения о себе (с приложением документов, подтверждающих такие сведения):
для физических лиц – фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации);
для юридических лиц – наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес.
Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
Не требуется представление указанных в абзацах втором – четвертом настоящего пункта документов, подтверждающих сведения об участниках общественных обсуждений, если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, рассматриваемого на общественных обсуждениях, посредством официального сайта администрации «Пинежский муниципальный район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при условии, что сведения, указанные в абзацах втором – четвертом настоящего пункта, содержатся на данном официальном сайте). При этом для подтверждения сведений, указанных в абзацах втором – четвертом настоящего пункта, может использоваться единая система идентификации и аутентификации.
Обработка персональных данных участников общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июня 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
9. Предложения и замечания, касающиеся проекта, вносятся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедших идентификацию в соответствии с требованиями пункта 8 настоящего Положения:
1) посредством официального сайта администрации «Пинежский муниципальный район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в случае проведения общественных обсуждений;
2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний в случае проведения публичных слушаний;
3) в письменной форме в адрес администрации муниципального образования «Шилегское»;
4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, рассматриваемого на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
10. Предложения и замечания, касающиеся проекта, могут быть внесены в течение указанного в оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний периода размещения проекта.
Внесенные предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежат регистрации в сроки, предусмотренные настоящим Положением.
Предложения и замечания, касающиеся проекта, внесенные в письменной форме в адрес администрации муниципального образования «Шилегское», регистрируются непосредственно при поступлении соответствующих предложений и замечаний.
При регистрации внесенных предложений и замечаний, касающихся проекта, каждому обращению, содержащему такие предложения и замечания, присваивается отдельный регистрационный номер.
Регистрация внесенных предложений и замечаний, касающихся проекта, осуществляется в порядке, определенном решением комиссии.
11. Срок общественных обсуждений, публичных слушаний по проектам составляет один месяц со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний.
12. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале общественных обсуждений;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте администрации «Пинежский муниципальный район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее–официальный сайт), и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;
4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;
5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.
13. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале публичных слушаний;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте администрации «Пинежский муниципальный район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;
5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;
6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.
II. Оповещение о начале общественных обсуждений
или публичных слушаний
14. Перед размещением оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний комиссия принимает решения по вопросам, которые подлежат отражению в оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, а также о местах размещения информационных стендов, на которых распространяется оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, и порядке регистрации внесенных предложений и замечаний, касающихся проекта.
15. Оповещение о начале общественных обсуждений оформляется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
Оповещение о начале публичных слушаний оформляется по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
16. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний:
1) не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте, в информационной системе проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, подлежит опубликованию на официальном сайте;
2) распространяется на информационных стендах, соответствующих требованиям, установленным настоящим Положением.
17. Информационные стенды, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, должны удовлетворять следующим требованиям:
1) информационные стенды оборудуются около здания администрации муниципального образования «Шилегское», в местах массового скопления граждан, в каждом населенном пункте на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания;
2) информационный стенд представляет собой отдельно стоящую конструкцию;
3) конструкция информационного стенда должна соответствовать техническим нормам и требованиям к конструкциям соответствующего типа, должна быть безопасна, спроектирована, изготовлена и установлена в соответствии с существующими строительными нормами и правилами, техническими регламентами и другими нормативными актами, содержащими требования для конструкций данного типа. Информационные стенды должны быть изготовлены из прочного материала. Материалы, используемые для изготовления информационных стендов, должны отвечать требованиям экологических и санитарно-эпидемиологических норм, не должны создавать угрозу жизни и здоровью граждан;
4) монтаж информационных стендов осуществляется с соблюдением требований техники безопасности, обеспечивающих безопасную эксплуатацию.
III. Порядок размещения проекта, подлежащего рассмотрению
на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и
информационных материалов к нему на официальном сайте
18. Не позднее дня начала указанного в оповещении о начале общественных обсуждений периода размещения проекта и информационных материалов к нему администрацией муниципального образования «Шилегское» обеспечивается размещение проекта и информационных материалов к нему на официальном сайте администрации Пинежского муниципального района по адресу: http://pinezhye.ru.
Не позднее дня начала указанного в оповещении о начале публичных слушаний периода размещения проекта и информационных материалов к нему администрацией муниципального образования «Шилегское» обеспечивается размещение проекта и информационных материалов к нему на официальном сайте администрации Пинежского муниципального района по адресу: http://pinezhye.ru.
19. По окончании указанного в оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний периода размещения проекта и информационных материалов к нему проект и информационных материалы к нему удаляются или перемещаются в архив в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок функционирования официального сайта.
20. В период размещения проекта, указанный в оповещении о начале общественных обсуждений, участники общественных обсуждений, прошедшие идентификацию в соответствии с требованиями пункта 8 настоящего Положения, имеют право посредством официального сайта вносить предложения и замечания, касающиеся проекта.
Внесенные предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежат регистрации представителем комиссии не позднее окончания рабочего дня, в течение которого они внесены, или окончания следующего рабочего дня, если предложения и замечания, касающиеся проекта, внесены во внерабочее время.
21.Официальный сайт должен обеспечивать возможность:
1) проверки участниками общественных обсуждений полноты и достоверности отражения на официальном сайте внесенных ими предложений и замечаний;
2) представления информации о результатах общественных обсуждений, количестве участников общественных обсуждений.
IV. Порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению
на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, порядок
консультирования посетителей экспозиции проекта, подлежащего
рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях
22. В течение указанного в оповещении о начале проведения общественных обсуждений или публичных слушаний периода размещения проекта и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта (далее – экспозиция проекта).
Экспозиция проекта размещается в зданиях, находящихся на территории, на которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания. Место (места) проведения экспозиции проекта определяется (определяются) в оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний.
К экспозиции проекта должен быть обеспечен свободный доступ любых заинтересованных лиц без предъявления требований к их идентификации.
Проведение экспозиции проекта обеспечивается администрацией муниципального образования «Шилегское».
23. В ходе проведения экспозиции проекта осуществляется:
распространение информационных материалов о проекте;
консультирование посетителей экспозиции проекта представителями комиссии и (или) разработчика проекта.
24. Информационные материалы о проекте распространяются в текстовой и наглядной графической форме (карты-схемы), а также (при наличии технической возможности) в объемной форме (макеты) и в форме мультимедийных презентаций.
25. Консультирование посетителей экспозиции проекта осуществляется в форме ознакомительных обзорных рассказов о проекте и ответов на вопросы посетителей экспозиции проекта.
В ходе консультирования посетителей экспозиции проекта до них должна доводиться достоверная и полная информация о проекте, его положительных и отрицательных последствиях для жителей муниципального образования в целом, конкретных категорий участников проекта.
Ознакомительные обзорные рассказы о проекте проводятся не реже одного раза в день по расписанию, утвержденному комиссией, в присутствии достаточного числа посетителей экспозиции проекта.
Представители комиссии и (или) разработчика проекта обязаны постоянно присутствовать в месте размещения экспозиции проекта и отвечать на возникающие вопросы посетителей экспозиции проекта, разъяснять им сущность и содержание проводимой процедуры общественных обсуждений или публичных слушаний, права участников общественных обсуждений или публичных слушаний, порядок, срок и формы внесения предложений и замечаний, касающихся проекта.
26. При обращении посетителей экспозиции проекта, желающих внести предложения и замечания, касающиеся проекта, представители комиссии обязаны:
проводить идентификацию участников общественных обсуждений или публичных слушаний в соответствии с требованиями пункта 8 настоящего Положения;
принимать от участников общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедших идентификацию, письменные предложения и замечания, касающиеся проекта;
предоставлять участникам общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедших идентификацию, возможность вносить записи в книгу (журнал) учета посетителей экспозиции проекта;
обеспечивать регистрацию внесенных предложений и замечаний, касающихся проекта, непосредственно при их внесении.
V. Порядок проведения собрания или собраний
участников публичных слушаний
27. Собрание или собрания участников публичных слушаний (далее – собрание) проводятся в зданиях, находящихся на территории, на которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания. Место (места) и время проведения собрания определяются в оповещении о начале публичных слушаний.
В целях проведения собрания комиссия определяет ведущего и секретаря публичных слушаний, иных представителей комиссии, обеспечивающих проведение собрания, заблаговременно извещает о месте и времени проведения собрания инициатора (разработчика) проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
Перед началом проведения собрания представители комиссии, обеспечивающие его проведение, организует регистрацию участников собрания. Регистрация участников собрания начинается не позднее чем за 40 минут до начала его проведения.
При обращении участников собрания, желающих внести предложения и замечания, касающиеся проекта, представители комиссии, обеспечивающие проведение собрания, обязаны провести идентификацию таких участников в соответствии с требованиями пункта 8 настоящего Положения;
28. Ведущий публичных слушаний открывает собрание, представляет себя и секретаря публичных слушаний, оглашает тему публичных слушаний, представляет инициатора (разработчика) проекта, рассматриваемого на публичных слушаниях, и его представителя (представителей), разъясняет порядок проведения собрания, разъясняет порядок и формы внесения предложений и замечаний, касающихся проекта.
29. Ведущий публичных слушаний предоставляет слово для выступления представителю инициатора (разработчика) проекта, рассматриваемого на публичных слушаниях, а затем участникам публичных слушаний, выразившим желание выступить. Порядок выступлений участников публичных слушаний определяется в порядке поступления заявок на выступления. Продолжительность выступлений определяется ведущим публичных слушаний с учетом мнений участников публичных слушаний перед началом первого выступления (как правило, не более 10 минут).
Ведущий публичных слушаний по истечении времени на выступление предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.
Ведущий публичных слушаний вправе предупреждать выступающего в случае его отклонения от темы выступления, а при повторном нарушении лишать его слова.
Ведущий публичных слушаний вправе лишить выступающего слова в случае допущения им оскорбительных выражений, жестов в адрес кого бы то ни было, иного нарушения им общественного порядка.
Никто не вправе выступать на публичных слушаниях без разрешения ведущего публичных слушаний.
Ведущий публичных слушаний не вправе высказывать собственное мнение по обсуждаемым вопросам, комментировать выступления иных лиц, давать характеристику выступающим.
30. После каждого выступления отводится время на вопросы выступающему. Право задавать вопросы выступающему в течение отведенного времени имеет каждый участник публичных слушаний.
31. После окончания всех выступлений слово может быть предоставлено по его желанию представителю инициатора (разработчика) проекта, рассматриваемого на публичных слушаниях для краткого дополнительного выступления (не более 5 минут).
32. В ходе собрания участники публичных слушаний, прошедшие идентификацию в соответствии с требованиями пункта 8 настоящего Положения, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся проекта, рассматриваемого на публичных слушаниях.
Представители комиссии, обеспечивающие проведение собрания, обязаны:
принимать от участников публичных слушаний, прошедших идентификацию, письменные предложения и замечания, касающиеся проекта;
вносить в протокол собрания предложения и замечания, касающиеся проекта, поступившие от участников публичных слушаний, прошедших идентификацию, в устной форме;
обеспечивать регистрацию внесенных предложений и замечаний, касающихся проекта, непосредственно при их внесении.
33. При проведении собрания секретарем публичных слушаний ведется протокол собрания, в котором отражаются:
1) дата и место проведения собрания, время его начала и окончания;
2) проект, рассматривавшийся на собрании;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) ведущего публичных слушаний, секретаря публичных слушаний, присутствующих представителей инициатора (разработчика) проекта;
4) количество зарегистрированных участников собрания;
5) краткое содержание выступлений участников собрания;
6) предложения и замечания, касающиеся проекта, поступившие в устной форме от участников публичных слушаний, прошедших идентификацию.
34. Протокол собрания подписывается ведущим публичных слушаний и секретарем публичных слушаний.
VI. Порядок подготовки и оформления протокола
общественных обсуждений и протокола публичных слушаний
35. Комиссия подготавливает и оформляет протокол общественных обсуждений или публичных слушаний по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
36. Подготовка и оформление протокола общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется в течение 3 рабочих дней по истечении срока проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, предусмотренного пунктом 11 настоящего Положения.
Протокол общественных обсуждений или публичных слушаний утверждается решением комиссии.
37. Участник общественных обсуждений или публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.
Выписка из протокола оформляется в течение 3 рабочих дней со дня поступления обращения участника общественных обсуждений или публичных слушаний и заверяется секретарем комиссии.
VII. Порядок подготовки и опубликования заключения о результатах
общественных обсуждений или публичных слушаний
38. На основании протокола общественных обсуждений или публичных слушаний комиссия осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.
39. Подготовка заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола общественных обсуждений или публичных слушаний.
Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний утверждается решением комиссии.
Результаты общественных обсуждений или публичных слушаний носят рекомендательный характер.
40. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию в Информационном бюллетене МО «Шилегское» и размещению на официальном сайте.
Приложение № 1
к Положению об общественных обсуждениях, публичных слушаниях по проекту Правил благоустройства территории муниципального образования «Шилегское», проектам, предусматривающим внесение изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования «Шилегское»
форма оповещения
ОПОВЕЩЕНИЕ
о начале общественных обсуждений
1. Информация о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях (наименование и иные реквизиты)
2. Перечень информационных материалов к проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях
3. Организатор общественных обсуждений
4. Категории участников общественных обсуждений (граждане, постоянно проживающие на определенной территории, правообладатели определенных земельных участков, объектов капитального строительства, помещений)
5. Информация о порядке и сроках проведения общественных обсуждений по проекту (общий срок общественных обсуждений, в том числе дата их начала и окончания, формы проведения общественных слушаний: с использованием официального сайта администрации «Пинежский муниципальный район», в месте (местах) проведения экспозиции (экспозиций) проекта, подлежащего рассмотрению на общественных слушаниях, иное)
6. Информация о проведении экспозиции (экспозиций) проекта, подлежащего рассмотрению на общественных слушаниях (место / места, дата открытия, срок проведения, дни и часы посещения экспозиции / экспозиций)
7. Информация о внесении участниками общественных обсуждений предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных слушаниях (порядок, срок и форма внесения предложений и замечаний (посредством официального сайта администрации «Пинежский муниципальный район», в письменной или устной форме, иное))
8. Информация об официальном сайте администрации «Пинежский муниципальный район», на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных слушаниях, и информационные материалы к нему (адрес соответствующего сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», период размещения)
Дата размещения оповещения: _____________________.
Председатель комиссии при администрации
муниципального образования «Шилегское»
по организации и проведению
общественных обсуждений и
публичных слушаний __________________
(инициалы и фамилия)
Приложение № 2
к Положению об общественных обсуждениях, публичных слушаниях по проекту Правил благоустройства территории муниципального образования «Шилегское», проектам, предусматривающим внесение изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования «Шилегское»
форма оповещения
ОПОВЕЩЕНИЕ
о начале публичных слушаний
1. Информация о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях (наименование и иные реквизиты)
2. Перечень информационных материалов к проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях
3. Организатор публичных слушаний
4. Категории участников публичных слушаний (граждане, постоянно проживающие на определенной территории, правообладатели определенных земельных участков, объектов капитального строительства, помещений)
5. Информация о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту (общий срок публичных слушаний, в том числе дата их начала и окончания, формы проведения публичных слушаний: путем проведения собрания или собраний участников публичных слушаний, в месте (местах) проведения экспозиции (экспозиций) проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, иное)
6. Информация о проведении экспозиции (экспозиций) проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях (место / места, дата открытия, срок проведения, дни и часы посещения экспозиции / экспозиций)
7. Информация о проведении собрания (собраний) участников публичных слушаний (место / места, дата / даты, время начала собрания / собраний)
8. Информация о внесении участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях (порядок, срок и форма внесения предложений и замечаний (в письменной или устной форме, иное))
9. Информация об официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, информационные материалы к нему и информация о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (адрес соответствующего сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», период размещения)
Дата размещения оповещения: _____________________.
Председатель комиссии при администрации
муниципального образования «Шилегское»
по организации и проведению
общественных обсуждений и
публичных слушаний __________________
(инициалы и фамилия)
1
Приложение № 3
к Положению об общественных обсуждениях, публичных слушаниях по проекту Правил благоустройства территории муниципального образования «Шилегское», проектам, предусматривающим внесение изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования «Шилегское»
форма протокола
ПРОТОКОЛ
общественных обсуждений / публичных слушаний
(нужное подчеркнуть)
_________________________
дата оформления протокола
I. Общие сведения об организации
общественных обсуждений / публичных слушаний
1. Информация о проекте, рассмотренном на общественных обсуждениях или публичных слушаниях (наименование и иные реквизиты)
2. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний
3. Информация о:
источнике (источниках) и дате (датах) опубликования оповещения о начала общественных обсуждений или публичных слушаний;
адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых было размещено оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, и датах размещения оповещения;
местах расположения информационных стендов, на которых распространено оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, и датах распространения оповещения
4. Информация о проведении экспозиции (экспозиций) проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях (место / места, дата открытия, срок проведения, дни и часы посещения экспозиции / экспозиций)
5. Информация о проведении собрания (собраний) участников публичных слушаний (место / места, дата / даты, время начала собрания / собраний)
6. Информация об официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен проект, рассмотренный на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, а также о дате и периоде размещения
II. Опубликованное оповещение о начале
общественных обсуждений / публичных слушаний
Приводится текст опубликованного оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний.
III. Предложения и замечания, касающиеся проекта, внесенные
участниками общественных обсуждений / публичных слушаний
Участник общественных обсуждений / публичных слушаний, прошедший идентификацию
Содержание предложений и замечаний, касающихся проекта, внесенных участником
1. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, постоянно проживающие на территории, в пределах которой проведены общественные обсуждения или публичные слушания
1.1.
1.2.
...
2. Иные участники общественных обсуждений или публичных слушаний
2.1.
2.2.
...
Председатель комиссии при администрации
муниципального образования «Шилегское»
по организации и проведению
общественных обсуждений и
публичных слушаний _____________________
(подпись, инициалы и фамилия)
Секретарь комиссии при администрации
муниципального образования «Шилегское»
по организации и проведению
общественных обсуждений и
публичных слушаний _____________________
(подпись, инициалы и фамилия)
Приложение:
перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений или публичных слушаний с указанием:
для физических лиц – фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, адреса места жительства (регистрации);
для юридических лиц – наименования, основного государственного регистрационного номера, места нахождения и адреса.
Приложение № 4
к Положению об общественных обсуждениях, публичных слушаниях по проекту Правил благоустройства территории муниципального образования «Шилегское», проектам, предусматривающим внесение изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования «Шилегское»
форма заключения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о результатах общественных обсуждений / публичных слушаний
(нужное подчеркнуть)
__________________________
дата оформления заключения
I. Общие сведения об общественных обсуждениях / публичных слушаниях
1. Наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях
2. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний
3. Сведения о количестве участников общественных обсуждений или публичных слушаний, принявших участие в общественных обсуждениях или публичных слушаниях
4. Реквизиты протокола общественных обсуждений или публичных слушаний
II. Предложения и замечания, касающиеся проекта, внесенные
участниками общественных обсуждений / публичных слушаний
1. Содержание предложений и замечаний, касающихся проекта, внесенных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний, постоянно проживающих на территории, в пределах которой проведены общественные обсуждения или публичные слушания:
1.1. __________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
1.2. __________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
... ___________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Содержание предложений и замечаний, касающихся проекта, внесенных иными участниками общественных обсуждений или публичных слушаний:
2.1. __________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2.2. __________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
... ___________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
III. Аргументированные рекомендации комиссии при администрации
муниципального образования «Шилегское» по
организации и проведению общественных обсуждений и
публичных слушаний
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(аргументированные рекомендации комиссии о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний)
Председатель комиссии при администрации
муниципального образования «Шилегское»
по организации и проведению
общественных обсуждений и
публичных слушаний _____________________
(подпись, инициалы и фамилия)
Секретарь комиссии при администрации
муниципального образования «Шилегское»
по организации и проведению
общественных обсуждений и
публичных слушаний _____________________
(подпись, инициалы и фамилия)
1
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ШИЛЕГСКОЕ»
РЕШЕНИЕ
от 12 мая 2020 года № 104
Об утверждении Положения об общественных обсуждениях, публичных слушаниях по проекту Правил благоустройства территории муниципального образования «Шилегское», проектам, предусматривающим внесение изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования «Шилегское»
В соответствии с частью 1 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, частью 5 статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом муниципального образования сельское поселение «Шилегское», Совет депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение об общественных обсуждениях, публичных слушаниях по проекту Правил благоустройства территории муниципального образования «Шилегское», проектам, предусматривающим внесение изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования «Шилегское» (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене МО «Шилегское» и разместить в сети Интернет.
Председатель совета Депутатов
О.Е Латыпова
Глава муниципального образования
Т.А. Николенко
УТВЕРЖДЕНО
решением Совета депутатов
муниципального образования «Шилегское»
от 12 мая 2020 № 104
ПОЛОЖЕНИЕ
об общественных обсуждениях, публичных слушаниях по проекту Правил благоустройства территории муниципального образования «Шилегское», проектам, предусматривающим внесение изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования «Шилегское»
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с частью 5 статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства и устанавливает порядок организации и проведения общественных обсуждений и публичных слушаний по следующим документам (далее в совокупности – проекты):
1) проект Правил благоустройства территории муниципального образования «Шилегское» (далее – проект Правил благоустройства территории);
3) проекты, предусматривающие внесение изменений в Правила благоустройства территории.
2. Проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам обязательно.
Не допускается принятие проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, до опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.
3. Общественные обсуждения и публичные слушания по проектам инициируются и назначаются главой муниципального образования «Шилегское».
4. Назначение общественных обсуждений и публичных слушаний по проектам оформляется постановлением главы муниципального образования «Шилегское».
В постановлении главы муниципального образования «Шилегское» о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам указываются:
проект, по которому назначаются общественные обсуждения или публичные слушания;
назначаемая процедура – общественные обсуждения или публичные слушания.
5. Общественные обсуждения и публичные слушания по проектам организуются постоянно действующим вспомогательным коллегиальным органом администрации муниципального образования «Шилегское» – комиссией при администрации муниципального образования «Шилегское» по организации и проведению общественных обсуждений и публичных слушаний (далее – комиссия).
Состав комиссии и положение о комиссии утверждаются постановлением администрации муниципального образования «Шилегское» в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
В пределах своих полномочий, установленных настоящим Положением и положением о комиссии, комиссия принимает решения. Решения комиссии оформляются протоколом, подписываемым председателем и секретарем комиссии. Исполнение решений комиссии обеспечивается администрацией муниципального образования «Шилегское».
6. Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся в пределах всей территории муниципального образования «Шилегское» (далее – территория, в пределах которых проводятся общественные обсуждения или публичные слушания).
7. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
8. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие идентификацию в соответствии с настоящим пунктом, имеют право в порядке, срок и формах, установленных настоящим Положением, вносить предложения и замечания, касающиеся проекта, рассматриваемого на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
В целях идентификации участники общественных обсуждений или публичных слушаний представляют сведения о себе (с приложением документов, подтверждающих такие сведения):
для физических лиц – фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации);
для юридических лиц – наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес.
Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
Не требуется представление указанных в абзацах втором – четвертом настоящего пункта документов, подтверждающих сведения об участниках общественных обсуждений, если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, рассматриваемого на общественных обсуждениях, посредством официального сайта администрации «Пинежский муниципальный район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при условии, что сведения, указанные в абзацах втором – четвертом настоящего пункта, содержатся на данном официальном сайте). При этом для подтверждения сведений, указанных в абзацах втором – четвертом настоящего пункта, может использоваться единая система идентификации и аутентификации.
Обработка персональных данных участников общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июня 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
9. Предложения и замечания, касающиеся проекта, вносятся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедших идентификацию в соответствии с требованиями пункта 8 настоящего Положения:
1) посредством официального сайта администрации «Пинежский муниципальный район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в случае проведения общественных обсуждений;
2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний в случае проведения публичных слушаний;
3) в письменной форме в адрес администрации муниципального образования «Шилегское»;
4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, рассматриваемого на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
10. Предложения и замечания, касающиеся проекта, могут быть внесены в течение указанного в оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний периода размещения проекта.
Внесенные предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежат регистрации в сроки, предусмотренные настоящим Положением.
Предложения и замечания, касающиеся проекта, внесенные в письменной форме в адрес администрации муниципального образования «Шилегское», регистрируются непосредственно при поступлении соответствующих предложений и замечаний.
При регистрации внесенных предложений и замечаний, касающихся проекта, каждому обращению, содержащему такие предложения и замечания, присваивается отдельный регистрационный номер.
Регистрация внесенных предложений и замечаний, касающихся проекта, осуществляется в порядке, определенном решением комиссии.
11. Срок общественных обсуждений, публичных слушаний по проектам составляет один месяц со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний.
12. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале общественных обсуждений;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте администрации «Пинежский муниципальный район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее–официальный сайт), и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;
4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;
5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.
13. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале публичных слушаний;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте администрации «Пинежский муниципальный район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;
5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;
6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.
II. Оповещение о начале общественных обсуждений
или публичных слушаний
14. Перед размещением оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний комиссия принимает решения по вопросам, которые подлежат отражению в оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, а также о местах размещения информационных стендов, на которых распространяется оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, и порядке регистрации внесенных предложений и замечаний, касающихся проекта.
15. Оповещение о начале общественных обсуждений оформляется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
Оповещение о начале публичных слушаний оформляется по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
16. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний:
1) не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте, в информационной системе проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, подлежит опубликованию на официальном сайте;
2) распространяется на информационных стендах, соответствующих требованиям, установленным настоящим Положением.
17. Информационные стенды, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, должны удовлетворять следующим требованиям:
1) информационные стенды оборудуются около здания администрации муниципального образования «Шилегское», в местах массового скопления граждан, в каждом населенном пункте на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания;
2) информационный стенд представляет собой отдельно стоящую конструкцию;
3) конструкция информационного стенда должна соответствовать техническим нормам и требованиям к конструкциям соответствующего типа, должна быть безопасна, спроектирована, изготовлена и установлена в соответствии с существующими строительными нормами и правилами, техническими регламентами и другими нормативными актами, содержащими требования для конструкций данного типа. Информационные стенды должны быть изготовлены из прочного материала. Материалы, используемые для изготовления информационных стендов, должны отвечать требованиям экологических и санитарно-эпидемиологических норм, не должны создавать угрозу жизни и здоровью граждан;
4) монтаж информационных стендов осуществляется с соблюдением требований техники безопасности, обеспечивающих безопасную эксплуатацию.
III. Порядок размещения проекта, подлежащего рассмотрению
на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и
информационных материалов к нему на официальном сайте
18. Не позднее дня начала указанного в оповещении о начале общественных обсуждений периода размещения проекта и информационных материалов к нему администрацией муниципального образования «Шилегское» обеспечивается размещение проекта и информационных материалов к нему на официальном сайте администрации Пинежского муниципального района по адресу: http://pinezhye.ru.
Не позднее дня начала указанного в оповещении о начале публичных слушаний периода размещения проекта и информационных материалов к нему администрацией муниципального образования «Шилегское» обеспечивается размещение проекта и информационных материалов к нему на официальном сайте администрации Пинежского муниципального района по адресу: http://pinezhye.ru.
19. По окончании указанного в оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний периода размещения проекта и информационных материалов к нему проект и информационных материалы к нему удаляются или перемещаются в архив в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок функционирования официального сайта.
20. В период размещения проекта, указанный в оповещении о начале общественных обсуждений, участники общественных обсуждений, прошедшие идентификацию в соответствии с требованиями пункта 8 настоящего Положения, имеют право посредством официального сайта вносить предложения и замечания, касающиеся проекта.
Внесенные предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежат регистрации представителем комиссии не позднее окончания рабочего дня, в течение которого они внесены, или окончания следующего рабочего дня, если предложения и замечания, касающиеся проекта, внесены во внерабочее время.
21.Официальный сайт должен обеспечивать возможность:
1) проверки участниками общественных обсуждений полноты и достоверности отражения на официальном сайте внесенных ими предложений и замечаний;
2) представления информации о результатах общественных обсуждений, количестве участников общественных обсуждений.
IV. Порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению
на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, порядок
консультирования посетителей экспозиции проекта, подлежащего
рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях
22. В течение указанного в оповещении о начале проведения общественных обсуждений или публичных слушаний периода размещения проекта и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта (далее – экспозиция проекта).
Экспозиция проекта размещается в зданиях, находящихся на территории, на которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания. Место (места) проведения экспозиции проекта определяется (определяются) в оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний.
К экспозиции проекта должен быть обеспечен свободный доступ любых заинтересованных лиц без предъявления требований к их идентификации.
Проведение экспозиции проекта обеспечивается администрацией муниципального образования «Шилегское».
23. В ходе проведения экспозиции проекта осуществляется:
распространение информационных материалов о проекте;
консультирование посетителей экспозиции проекта представителями комиссии и (или) разработчика проекта.
24. Информационные материалы о проекте распространяются в текстовой и наглядной графической форме (карты-схемы), а также (при наличии технической возможности) в объемной форме (макеты) и в форме мультимедийных презентаций.
25. Консультирование посетителей экспозиции проекта осуществляется в форме ознакомительных обзорных рассказов о проекте и ответов на вопросы посетителей экспозиции проекта.
В ходе консультирования посетителей экспозиции проекта до них должна доводиться достоверная и полная информация о проекте, его положительных и отрицательных последствиях для жителей муниципального образования в целом, конкретных категорий участников проекта.
Ознакомительные обзорные рассказы о проекте проводятся не реже одного раза в день по расписанию, утвержденному комиссией, в присутствии достаточного числа посетителей экспозиции проекта.
Представители комиссии и (или) разработчика проекта обязаны постоянно присутствовать в месте размещения экспозиции проекта и отвечать на возникающие вопросы посетителей экспозиции проекта, разъяснять им сущность и содержание проводимой процедуры общественных обсуждений или публичных слушаний, права участников общественных обсуждений или публичных слушаний, порядок, срок и формы внесения предложений и замечаний, касающихся проекта.
26. При обращении посетителей экспозиции проекта, желающих внести предложения и замечания, касающиеся проекта, представители комиссии обязаны:
проводить идентификацию участников общественных обсуждений или публичных слушаний в соответствии с требованиями пункта 8 настоящего Положения;
принимать от участников общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедших идентификацию, письменные предложения и замечания, касающиеся проекта;
предоставлять участникам общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедших идентификацию, возможность вносить записи в книгу (журнал) учета посетителей экспозиции проекта;
обеспечивать регистрацию внесенных предложений и замечаний, касающихся проекта, непосредственно при их внесении.
V. Порядок проведения собрания или собраний
участников публичных слушаний
27. Собрание или собрания участников публичных слушаний (далее – собрание) проводятся в зданиях, находящихся на территории, на которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания. Место (места) и время проведения собрания определяются в оповещении о начале публичных слушаний.
В целях проведения собрания комиссия определяет ведущего и секретаря публичных слушаний, иных представителей комиссии, обеспечивающих проведение собрания, заблаговременно извещает о месте и времени проведения собрания инициатора (разработчика) проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
Перед началом проведения собрания представители комиссии, обеспечивающие его проведение, организует регистрацию участников собрания. Регистрация участников собрания начинается не позднее чем за 40 минут до начала его проведения.
При обращении участников собрания, желающих внести предложения и замечания, касающиеся проекта, представители комиссии, обеспечивающие проведение собрания, обязаны провести идентификацию таких участников в соответствии с требованиями пункта 8 настоящего Положения;
28. Ведущий публичных слушаний открывает собрание, представляет себя и секретаря публичных слушаний, оглашает тему публичных слушаний, представляет инициатора (разработчика) проекта, рассматриваемого на публичных слушаниях, и его представителя (представителей), разъясняет порядок проведения собрания, разъясняет порядок и формы внесения предложений и замечаний, касающихся проекта.
29. Ведущий публичных слушаний предоставляет слово для выступления представителю инициатора (разработчика) проекта, рассматриваемого на публичных слушаниях, а затем участникам публичных слушаний, выразившим желание выступить. Порядок выступлений участников публичных слушаний определяется в порядке поступления заявок на выступления. Продолжительность выступлений определяется ведущим публичных слушаний с учетом мнений участников публичных слушаний перед началом первого выступления (как правило, не более 10 минут).
Ведущий публичных слушаний по истечении времени на выступление предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.
Ведущий публичных слушаний вправе предупреждать выступающего в случае его отклонения от темы выступления, а при повторном нарушении лишать его слова.
Ведущий публичных слушаний вправе лишить выступающего слова в случае допущения им оскорбительных выражений, жестов в адрес кого бы то ни было, иного нарушения им общественного порядка.
Никто не вправе выступать на публичных слушаниях без разрешения ведущего публичных слушаний.
Ведущий публичных слушаний не вправе высказывать собственное мнение по обсуждаемым вопросам, комментировать выступления иных лиц, давать характеристику выступающим.
30. После каждого выступления отводится время на вопросы выступающему. Право задавать вопросы выступающему в течение отведенного времени имеет каждый участник публичных слушаний.
31. После окончания всех выступлений слово может быть предоставлено по его желанию представителю инициатора (разработчика) проекта, рассматриваемого на публичных слушаниях для краткого дополнительного выступления (не более 5 минут).
32. В ходе собрания участники публичных слушаний, прошедшие идентификацию в соответствии с требованиями пункта 8 настоящего Положения, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся проекта, рассматриваемого на публичных слушаниях.
Представители комиссии, обеспечивающие проведение собрания, обязаны:
принимать от участников публичных слушаний, прошедших идентификацию, письменные предложения и замечания, касающиеся проекта;
вносить в протокол собрания предложения и замечания, касающиеся проекта, поступившие от участников публичных слушаний, прошедших идентификацию, в устной форме;
обеспечивать регистрацию внесенных предложений и замечаний, касающихся проекта, непосредственно при их внесении.
33. При проведении собрания секретарем публичных слушаний ведется протокол собрания, в котором отражаются:
1) дата и место проведения собрания, время его начала и окончания;
2) проект, рассматривавшийся на собрании;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) ведущего публичных слушаний, секретаря публичных слушаний, присутствующих представителей инициатора (разработчика) проекта;
4) количество зарегистрированных участников собрания;
5) краткое содержание выступлений участников собрания;
6) предложения и замечания, касающиеся проекта, поступившие в устной форме от участников публичных слушаний, прошедших идентификацию.
34. Протокол собрания подписывается ведущим публичных слушаний и секретарем публичных слушаний.
VI. Порядок подготовки и оформления протокола
общественных обсуждений и протокола публичных слушаний
35. Комиссия подготавливает и оформляет протокол общественных обсуждений или публичных слушаний по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
36. Подготовка и оформление протокола общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется в течение 3 рабочих дней по истечении срока проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, предусмотренного пунктом 11 настоящего Положения.
Протокол общественных обсуждений или публичных слушаний утверждается решением комиссии.
37. Участник общественных обсуждений или публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.
Выписка из протокола оформляется в течение 3 рабочих дней со дня поступления обращения участника общественных обсуждений или публичных слушаний и заверяется секретарем комиссии.
VII. Порядок подготовки и опубликования заключения о результатах
общественных обсуждений или публичных слушаний
38. На основании протокола общественных обсуждений или публичных слушаний комиссия осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.
39. Подготовка заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола общественных обсуждений или публичных слушаний.
Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний утверждается решением комиссии.
Результаты общественных обсуждений или публичных слушаний носят рекомендательный характер.
40. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию в Информационном бюллетене МО «Шилегское» и размещению на официальном сайте.
Приложение № 1
к Положению об общественных обсуждениях, публичных слушаниях по проекту Правил благоустройства территории муниципального образования «Шилегское», проектам, предусматривающим внесение изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования «Шилегское»
форма оповещения
ОПОВЕЩЕНИЕ
о начале общественных обсуждений
1. Информация о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях (наименование и иные реквизиты)
2. Перечень информационных материалов к проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях
3. Организатор общественных обсуждений
4. Категории участников общественных обсуждений (граждане, постоянно проживающие на определенной территории, правообладатели определенных земельных участков, объектов капитального строительства, помещений)
5. Информация о порядке и сроках проведения общественных обсуждений по проекту (общий срок общественных обсуждений, в том числе дата их начала и окончания, формы проведения общественных слушаний: с использованием официального сайта администрации «Пинежский муниципальный район», в месте (местах) проведения экспозиции (экспозиций) проекта, подлежащего рассмотрению на общественных слушаниях, иное)
6. Информация о проведении экспозиции (экспозиций) проекта, подлежащего рассмотрению на общественных слушаниях (место / места, дата открытия, срок проведения, дни и часы посещения экспозиции / экспозиций)
7. Информация о внесении участниками общественных обсуждений предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных слушаниях (порядок, срок и форма внесения предложений и замечаний (посредством официального сайта администрации «Пинежский муниципальный район», в письменной или устной форме, иное))
8. Информация об официальном сайте администрации «Пинежский муниципальный район», на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных слушаниях, и информационные материалы к нему (адрес соответствующего сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», период размещения)
Дата размещения оповещения: _____________________.
Председатель комиссии при администрации
муниципального образования «Шилегское»
по организации и проведению
общественных обсуждений и
публичных слушаний __________________
(инициалы и фамилия)
Приложение № 2
к Положению об общественных обсуждениях, публичных слушаниях по проекту Правил благоустройства территории муниципального образования «Шилегское», проектам, предусматривающим внесение изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования «Шилегское»
форма оповещения
ОПОВЕЩЕНИЕ
о начале публичных слушаний
1. Информация о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях (наименование и иные реквизиты)
2. Перечень информационных материалов к проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях
3. Организатор публичных слушаний
4. Категории участников публичных слушаний (граждане, постоянно проживающие на определенной территории, правообладатели определенных земельных участков, объектов капитального строительства, помещений)
5. Информация о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту (общий срок публичных слушаний, в том числе дата их начала и окончания, формы проведения публичных слушаний: путем проведения собрания или собраний участников публичных слушаний, в месте (местах) проведения экспозиции (экспозиций) проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, иное)
6. Информация о проведении экспозиции (экспозиций) проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях (место / места, дата открытия, срок проведения, дни и часы посещения экспозиции / экспозиций)
7. Информация о проведении собрания (собраний) участников публичных слушаний (место / места, дата / даты, время начала собрания / собраний)
8. Информация о внесении участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях (порядок, срок и форма внесения предложений и замечаний (в письменной или устной форме, иное))
9. Информация об официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, информационные материалы к нему и информация о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (адрес соответствующего сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», период размещения)
Дата размещения оповещения: _____________________.
Председатель комиссии при администрации
муниципального образования «Шилегское»
по организации и проведению
общественных обсуждений и
публичных слушаний __________________
(инициалы и фамилия)
1
Приложение № 3
к Положению об общественных обсуждениях, публичных слушаниях по проекту Правил благоустройства территории муниципального образования «Шилегское», проектам, предусматривающим внесение изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования «Шилегское»
форма протокола
ПРОТОКОЛ
общественных обсуждений / публичных слушаний
(нужное подчеркнуть)
_________________________
дата оформления протокола
I. Общие сведения об организации
общественных обсуждений / публичных слушаний
1. Информация о проекте, рассмотренном на общественных обсуждениях или публичных слушаниях (наименование и иные реквизиты)
2. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний
3. Информация о:
источнике (источниках) и дате (датах) опубликования оповещения о начала общественных обсуждений или публичных слушаний;
адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых было размещено оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, и датах размещения оповещения;
местах расположения информационных стендов, на которых распространено оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, и датах распространения оповещения
4. Информация о проведении экспозиции (экспозиций) проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях (место / места, дата открытия, срок проведения, дни и часы посещения экспозиции / экспозиций)
5. Информация о проведении собрания (собраний) участников публичных слушаний (место / места, дата / даты, время начала собрания / собраний)
6. Информация об официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен проект, рассмотренный на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, а также о дате и периоде размещения
II. Опубликованное оповещение о начале
общественных обсуждений / публичных слушаний
Приводится текст опубликованного оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний.
III. Предложения и замечания, касающиеся проекта, внесенные
участниками общественных обсуждений / публичных слушаний
Участник общественных обсуждений / публичных слушаний, прошедший идентификацию
Содержание предложений и замечаний, касающихся проекта, внесенных участником
1. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, постоянно проживающие на территории, в пределах которой проведены общественные обсуждения или публичные слушания
1.1.
1.2.
...
2. Иные участники общественных обсуждений или публичных слушаний
2.1.
2.2.
...
Председатель комиссии при администрации
муниципального образования «Шилегское»
по организации и проведению
общественных обсуждений и
публичных слушаний _____________________
(подпись, инициалы и фамилия)
Секретарь комиссии при администрации
муниципального образования «Шилегское»
по организации и проведению
общественных обсуждений и
публичных слушаний _____________________
(подпись, инициалы и фамилия)
Приложение:
перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений или публичных слушаний с указанием:
для физических лиц – фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, адреса места жительства (регистрации);
для юридических лиц – наименования, основного государственного регистрационного номера, места нахождения и адреса.
Приложение № 4
к Положению об общественных обсуждениях, публичных слушаниях по проекту Правил благоустройства территории муниципального образования «Шилегское», проектам, предусматривающим внесение изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования «Шилегское»
форма заключения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о результатах общественных обсуждений / публичных слушаний
(нужное подчеркнуть)
__________________________
дата оформления заключения
I. Общие сведения об общественных обсуждениях / публичных слушаниях
1. Наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях
2. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний
3. Сведения о количестве участников общественных обсуждений или публичных слушаний, принявших участие в общественных обсуждениях или публичных слушаниях
4. Реквизиты протокола общественных обсуждений или публичных слушаний
II. Предложения и замечания, касающиеся проекта, внесенные
участниками общественных обсуждений / публичных слушаний
1. Содержание предложений и замечаний, касающихся проекта, внесенных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний, постоянно проживающих на территории, в пределах которой проведены общественные обсуждения или публичные слушания:
1.1. __________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
1.2. __________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
... ___________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Содержание предложений и замечаний, касающихся проекта, внесенных иными участниками общественных обсуждений или публичных слушаний:
2.1. __________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2.2. __________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
... ___________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
III. Аргументированные рекомендации комиссии при администрации
муниципального образования «Шилегское» по
организации и проведению общественных обсуждений и
публичных слушаний
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(аргументированные рекомендации комиссии о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний)
Председатель комиссии при администрации
муниципального образования «Шилегское»
по организации и проведению
общественных обсуждений и
публичных слушаний _____________________
(подпись, инициалы и фамилия)
Секретарь комиссии при администрации
муниципального образования «Шилегское»
по организации и проведению
общественных обсуждений и
публичных слушаний _____________________
(подпись, инициалы и фамилия)
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.050 Публичные слушания |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
