Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании городского поселения "поселок Нижнеангарск" в новой редакции, а также признании утратившими силу решений Совета депутатов м...



Республика Бурятия

Республика Бурятия Северо-Байкальский район

Совет депутатов муниципального образования городского поселения

«поселок Нижнеангарск» IV созыва

XXI сессия

12 мая 2020 года поселок Нижнеангарск

Решение № 73 /IV

Об утверждении Положения о бюджетном процессе

в муниципальном образовании городского поселения

«поселок Нижнеангарск» в новой редакции, а также

признании утратившими силу решений Совета депутатов

муниципального образования городского поселения

«поселок Нижнеангарск» от 27.11.2015г. №100/III,

от 09.12.2015г. №102/III

В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом Республики Бурятия от 03.07.2007 года № 2359-III «О бюджетном процессе в Республике Бурятия», в целях совершенствования бюджетного процесса в муниципальном образовании городского поселения «поселок Нижнеангарск» Совет депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» четвертого созыва решил:

Утвердить «Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании городского поселения «поселок Нижнеангарск»» в новой редакции (далее по тексту – Положение, прилагается).

2. Признать утратившими силу решение Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» от 27.11.2015г. №100/III «Об утверждении «Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании городского поселения «поселок Нижнеангарск» в новой редакции, а также признании утратившими силу решений Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» от 11.03.2014 г. № 30/III, от 04.06.2015 г. № 86/III»», а также решение от 09.12.2015г. №102/III «О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» от 27.11.2015 г. № 100/III «Об утверждении «Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании городского поселения «поселок Нижнеангарск»» в новой редакции, а также признании утратившими силу решений Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» от 11.03.2014 г. № 30/ III, от 04.06.2015 г. № 86/III».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» четвертого созыва по бюджету и экономическим вопросам (председатель комиссии Выборова Т.Н.).

Глава муниципального образования

городского поселения

«поселок Нижнеангарск»                                                                                    

_______________ Е.Д. Каурцева

Председатель Совета депутатов

муниципального образования городского поселения

«поселок Нижнеангарск»

_____________ В.В.Штанько

Приложение

к решению Совета депутатов муниципального образования

городского поселения «поселок Нижнеангарск»

от «12»05. 2020г. № 73/ IV

ПОЛОЖЕНИЕ

О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИИ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК НИЖНЕАНГАРСК»

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. БЮДЖЕТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Статья 1. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в муниципальном образовании городского

поселения «поселок Нижнеангарск»

Бюджетные правоотношения в муниципальном образовании городского поселения «поселок Нижнеангарск» регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия, Уставом муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск», настоящим Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании городского поселения «поселок Нижнеангарск» (далее – Положение) и другими правовыми актами муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск».

Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными и республиканскими законами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Глава 2. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ

БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

Статья 3. Участники бюджетного процесса, обладающие бюджетными полномочиями в муниципальном образовании городского

поселения «поселок Нижнеангарск»

Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями в муниципальном образовании городского поселения «поселок Нижнеангарск», являются:

Глава муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»;

Совет депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»;

Администрация муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»;

Финансовый орган муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»;

Контрольно-счетный орган муниципального образования городского поселения

«поселок Нижнеангарск»;

главные распорядители и распорядители бюджетных средств;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

получатели бюджетных средств.

Статья 4. Бюджетные полномочия Главы муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»

Глава муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»:

1) назначает должностных лиц, представляющих проекты решений о бюджете муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» (далее - местный бюджет), об исполнении местного бюджета при их рассмотрении в Совете депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»;

2) подписывает и обнародует в установленном порядке решения Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» о введении или об отмене местных налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск», другие проекты правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета;

3) осуществляет иные бюджетные полномочия, которыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Бурятия, Законом Республики Бурятия «О бюджетном процессе в Республике Бурятия», законами Республики Бурятия, настоящим Положением наделяется Глава муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск».

Статья 5. Бюджетные полномочия Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»

Совет депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»:

1) рассматривает и утверждает местный бюджет, отчет об его исполнении;

2) осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск», в ходе слушаний, проводимых Советом депутатов, и в связи с депутатскими запросами;

3) рассматривает ежеквартальные отчеты о ходе исполнения местного бюджета;

4) назначает проверки Контрольно-счетного органа муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» по исполнению бюджета муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»;

5) устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок из применения;

6) принимает программы социально-экономического развития муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»;

7) определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» доходов от его использования;

8) утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

9) определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» доходов от его использования;

10) осуществляет рассмотрение проектов муниципальных программ муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» и предложений о внесении изменений в муниципальные программы муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»;

11) осуществляет другие бюджетные полномочия, которыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Бурятия, Законом Республики Бурятия «О бюджетном процессе в Республике Бурятия», иными законами Республики Бурятия, настоящим Положением, другими правовыми актами муниципального образования наделяется представительный орган муниципального образования «поселок Нижнеангарск».

Статья 6. Бюджетные полномочия Администрации муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»

Администрация муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»:

1) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики;

2) разрабатывает проект местного бюджета;

3) вносит на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» проект решения о местном бюджете вместе с необходимыми документами и материалами;

4) определяет уполномоченный орган исполнительной власти, порядок и сроки по разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»;

4.1) определяет уполномоченный орган исполнительной власти, порядок разработки и утверждения, период действия, требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» на долгосрочный период;

5) разрабатывает и утверждает муниципальные программы;

6) обеспечивает исполнение местного бюджета;

7) утверждает отчеты об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет в Совет депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск», готовит годовой отчет об исполнении местного бюджета, подлежащий утверждению решением Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»;

8) вносит на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» проект решения Совета депутатов об исполнении местного бюджета с необходимыми документами и материалами;

9) организует внутренний муниципальный финансовый контроль;

10) определяет порядок расходования средств резервных фондов Администрации муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»;

11) разрабатывает порядок формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий и утверждает их;

12) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств;

13) осуществляет ведение муниципальной долговой книги;

14) осуществляет иные бюджетные полномочия, которые Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, Конституцией Республики Бурятия, Законами Республики Бурятия, настоящим Положением и другими правовыми актами муниципального образования отнесены к компетенции Администрации муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск».

Статья 7. Бюджетные полномочия Контрольно-счетного органа муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»

Контрольно-счетный орган муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» осуществляет бюджетные полномочия по:

- аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

- экспертизе проекта решения о местном бюджете, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск», в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета;

- осуществлению внешнего муниципального финансового контроля;

- экспертизе муниципальных программ;

- анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

- подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

- другим вопросам, установленным федеральным законодательством.

Статья 8. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса

Бюджетные полномочия финансового органа муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск», главных распорядителей и распорядителей бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета, получателей бюджетных средств определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами Республики Бурятия и органа местного самоуправления.

Статья 9. Бюджетные полномочия главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств муниципального образования городского

поселения «поселок Нижнеангарск»

1. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

3) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

4) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

5) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

6) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

7) формирует муниципальные задания;

8) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

9) осуществляет бюджетный учет получателя бюджетных средств;

10) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;

2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

3. Главный распорядитель средств бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органа местного самоуправления или должностных лиц этого органа, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органа местного самоуправления не соответствующих закону или иному правовому акту;

2) предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.

Статья 10. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора)

доходов бюджета

1. Главный администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

- формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;

- представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;

- представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

- формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

- осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

- осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в Отделение по Северо-Байкальскому району Управления Федерального казначейства по Республике Бурятия для осуществления возврата в порядке, установленном финансовым управлением администрации муниципального образования «Северо-Байкальский район»;

- принимает решение о зачете (уточнении) платежей в местный бюджет и представляет уведомление в Отделение по Северо-Байкальскому району Управления Федерального казначейства по Республике Бурятия;

- в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов бюджета.

Статья 11. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета

1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

- формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

- обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;

- распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;

- организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

- формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.

2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

- осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;

- обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;

- формирует и представляет бюджетную отчетность;

- в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 12. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств

Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

- составляет и исполняет бюджетную смету;

- принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

- обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

- вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

- ведет бюджетный учет через централизованную бухгалтерию;

- формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю бюджетных средств;

- исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Глава 3. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК НИЖНЕАНГАРСК»

Статья 13. Структура муниципального долга, виды и срочность муниципальных долговых обязательств

1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.

2. Долговые обязательства муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» могут существовать в виде обязательств по:

1) ценным бумагам муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» (муниципальным ценным бумагам);

2) бюджетным кредитам, привлеченным в валюте Российской Федерации в местный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) бюджетным кредитам, привлеченным от Российской Федерации в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов;

4) кредитам, привлеченным муниципальным образованием городского поселения «поселок Нижнеангарск» от кредитных организаций в валюте Российской Федерации;

5) гарантиям муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» (муниципальным гарантиям), выраженным в валюте Российской Федерации;

6) муниципальным гарантиям, предоставленным Российской Федерации в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов;

7) иным долговым обязательствам, возникшим до введения в действие настоящего Кодекса и отнесенным на муниципальный долг.

3. В объем муниципального долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) объем основного долга по кредитам, привлеченным муниципальным образованием городского поселения «поселок Нижнеангарск» от кредитных организаций;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;

5) объем иных непогашенных долговых обязательств муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск».

Пункт 3.1 статьи 13 применяется при составлении, утверждении и исполнении бюджетов, начиная с бюджетов на 2020 год.

3.1. В объем муниципального внутреннего долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

3) объем основного долга по кредитам, привлеченным муниципальным образованием городского поселения «поселок Нижнеангарск» от кредитных организаций, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, выраженным в валюте Российской Федерации;

5) объем иных непогашенных долговых обязательств муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» в валюте Российской Федерации.

3.2. В объем муниципального внешнего долга включаются:

1) объем основного долга по бюджетным кредитам в иностранной валюте, привлеченным муниципальным образованием от Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов;

2) объем обязательств по муниципальным гарантиям в иностранной валюте, предоставленным муниципальным образованием Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов.

4. Долговые обязательства муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

Статья 14. Прекращение муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга

1. В случае, если муниципальное долговое обязательство, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами муниципального образования действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами представительных органов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск».

Долговые обязательства муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации считаются полностью прекращенными при наступлении событий (обстоятельств), являющихся основанием прекращения муниципальных гарантий, и списываются с муниципального долга по мере наступления (получения сведений о наступлении) указанных событий (обстоятельств).

2. Администрация муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» по истечении сроков, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, издает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.

3. Списание с муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списываемых муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита местного бюджета.

4. Действие абзаца первого пункта 1, пунктов 2 и 3 настоящей статьи не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на муниципальные долговые обязательства перед Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и другими муниципальными образованиями.

5. Списание с муниципального долга реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) муниципальных долговых обязательств осуществляется с учетом положений статей 105 и 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Выпуски муниципальных ценных бумаг, выкупленные (полученные в результате обмена или иных предусмотренных законодательством Российской Федерации операций) в полном объеме эмитировавшим их органом в соответствии с условиями эмиссии муниципальных ценных бумаг до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными.

Эмитент муниципальных ценных бумаг вправе признать исполненными обязательства по выпущенным им муниципальным ценным бумагам, выкупленным (полученным в результате обмена или иных предусмотренных законодательством Российской Федерации операций) до наступления даты их погашения.

Статья 15. Управление муниципальным долгом муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»

1. Муниципальный долг муниципального образования - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, муниципальных гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя муниципальным образованием.

2. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией городского поселения «поселок Нижнеангарск» в соответствии с уставом городского поселения «поселок Нижнеангарск».

3. Прекращение муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга осуществляется в соответствии со статьей 100.1 Бюджетного кодекса.

4. Долговые обязательства городского поселения «поселок Нижнеангарск» полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности городского поселения «поселок Нижнеангарск» имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств соответствующего бюджета.

Статья 16. Предельный объем муниципальных заимствований и муниципального долга

1. Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского поселения «поселок Нижнеангарск» в соответствии с Бюджетным кодексом и уставом городского поселения «поселок Нижнеангарск» принадлежит администрации городского поселения «поселок Нижнеангарск».

2. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений статей 104 Бюджетного кодекса не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета городского поселения «поселок Нижнеангарск» и (или) погашение долговых обязательств городского поселения «поселок Нижнеангарск».

3. Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением о бюджете городского поселения «поселок Нижнеангарск» в рамках ограничений, установленных пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса.

              Совет депутатов городского поселения «поселок Нижнеангарск» вправе в целях управления соответствующим долгом утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу.

4. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в соответствии со статьей 117 Бюджетного кодекса.

Статья 17. Программа муниципальных заимствований и муниципальных гарантий

1. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете городского поселения «поселок Нижнеангарск» на очередной финансовый год и плановый период.

2. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации является приложением к решению о бюджете городского поселения «поселок Нижнеангарск» на очередной финансовый год и плановый период. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации формируется с учетом требований статьи 110.2 Бюджетного кодекса.

Статья 18. Объем расходов на обслуживание муниципального долга

              1. Объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году и плановом периоде, утвержденный решением о бюджете городского поселения «поселок Нижнеангарск», по данным отчета об исполнении бюджета городского поселения «поселок Нижнеангарск» за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета городского поселения «поселок Нижнеангарск», за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

              2. Если при исполнении бюджета городского поселения «поселок Нижнеангарск» нарушаются предельные значения, указанные в пункте 3 статьи 14 и пункте 1 статьи 16 настоящего Положения, орган местного самоуправления не вправе принимать новые долговые обязательства, за исключением принятия соответствующих долговых обязательств в целях реструктуризации муниципального долга.

              3. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств городского поселения «поселок Нижнеангарск» осуществляются в муниципальной долговой книге городского поселения «поселок Нижнеангарск».

4. Муниципальный долг муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» равен нулю. Муниципальные гарантии на управление муниципальным долгом не предоставляются.

Раздел II. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК НИЖНЕАНГАРСК»

Глава 4. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

Статья 19. Общие положения

1. Составление проекта местного бюджета - исключительная прерогатива Администрации муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск».

2. Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Положением.

4. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.

5. Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет финансовый орган муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск».

6. Муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Муниципальные правовые акты представительного органа муниципального образования о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах, муниципальные правовые акты представительного органа муниципального образования, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до внесения в представительный орган муниципального образования проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в сроки, установленные муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Внесение изменений в муниципальные правовые акты представительного органа муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случаях внесения соответствующих изменений в решение представительского органа муниципального образования о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

7. Решением Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период утверждаются показатели и характеристики (приложения), определенные статьей 184.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 20. Сведения, необходимые для составления проекта местного бюджета

1. В целях своевременного и качественного составления проекта местного бюджета финансовый орган муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

2. Составление проекта местного бюджета осуществляется на основании:

1) бюджетного послания Президента Российской Федерации;

2) прогноза социально-экономического развития муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»;

3) основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу;

4) бюджетного прогноза (проекта бюджетного прогноза, проекта изменений бюджетного прогноза) муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» на долгосрочный период;

5) муниципальных программ (проектов муниципальных программ, проектов изменений муниципальных программ) муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск».

3. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» разрабатывается на период не менее трех лет.

Глава 5. ВНЕСЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК НИЖНЕАНГАРСК» О МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ

Статья 21. Внесение проекта решения о местном бюджете на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования городского

поселения «поселок Нижнеангарск»

1. Администрация муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» вносит на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» проект решения о местном бюджете не позднее 15 ноября текущего года.

1.1. Проект решения Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период уточняет показатели утвержденного местного бюджета планового периода и утверждает показатели второго года планового периода составляемого бюджета.

2. Одновременно с проектом местного бюджета в Совет депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» представляются следующие документы и материалы:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» на очередной финансовый год и плановый период;

2) предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»;

3.1) бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» на долгосрочный период;

4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

5) пояснительная записка к проекту местного бюджета с приложением распределения бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;

6) верхний предел муниципального долга муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

7) оценка ожидаемого исполнения местного бюджета за текущий финансовый год;

8) предложенные Советом депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск», Контрольно-счетным органом муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» в отношении указанных бюджетных смет;

9) паспорта муниципальных программ;

10) расчеты по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый и плановый период;

10.1) реестр источников доходов местного бюджета;

11) прогноз доходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по статьям и подстатьям классификации доходов Российской Федерации;

11.1) оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» за текущий финансовый год по статьям и подстатьям классификации доходов Российской Федерации;

12) оценка потерь местного бюджета от предоставленных налоговых льгот на очередной финансовый год и плановый период;

13) сумма задолженности по налогам и сборам в местный бюджет на последнюю отчетную дату до внесения проекта решения.

3. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных нормативными правовыми актами муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» расходных обязательств муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск», Глава муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» вносит в Совет депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» проект решения Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году отдельных положений решений Совета депутатов городского поселения «поселок Нижнеангарск», не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.

Статья 22. Срок подготовки проекта решения о местном бюджете

к первому чтению

Совет депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» рассматривает проект решения о местном бюджете в первом чтении в течение 25 календарных дней со дня его внесения в Совет депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск».

Статья 23. Предмет первого чтения проекта решения о местном бюджете

Предметом рассмотрения проекта решения о местном бюджете в первом чтении являются основные характеристики местного бюджета, к которым относятся:

1) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов;

2) общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;

3) дефицит (профицит) бюджета;

4) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;

5) условно утверждаемые расходы на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение).

Статья 24. Порядок подготовки к рассмотрению в первом чтении проекта решения о местном бюджете

1. Проект решения о местном бюджете с документами и материалами, определенными частью 2 статьи 16 настоящего Положения, направляется Председателем Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» в течение одного рабочего дня со дня его поступления в Постоянную комиссию Совета депутатов городского поселения «поселок Нижнеангарск» по бюджету и экономическим вопросам (далее – Постоянная комиссия), которая определяет соответствие представленных документов и материалов требованиям части 2 статьи 16 настоящего Положения.

2. Председатель (заместитель председателя) Постоянной комиссии в течение двух календарных дней направляет справку Председателю Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» о соответствии представленных документов и материалов требованиям части 2 статьи 16 настоящего Положения.

3. На основании справки, указанной в части 2 настоящей статьи, Председатель Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» в течение двух календарных дней принимает решение о принятии к рассмотрению Советом депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» либо о возвращении проекта решения о местном бюджете Администрации муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» на доработку, если состав документов не соответствует требованиям части 2 статьи 16 настоящего Положения.

4. Доработанный проект решения со всеми документами и материалами вносится Администрацией муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» в Совет депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» в течение 7 календарных дней со дня возвращения его на доработку.

5. Председатель Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» направляет проект решения о местном бюджете комиссиям Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» и Контрольно-счетному органу муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» на представление заключений.

6. Постоянная комиссия координирует работу по рассмотрению проекта решения о местном бюджете со дня внесения указанного проекта в Совет депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» до его принятия Советом депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск».

7. Комиссии Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» могут рассматривать проект решения о местном бюджете с привлечением представителей соответствующих комитетов, управлений, отделов администрации муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск».

8. Заключения Контрольно-счетного органа муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» и комиссий Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» по основным характеристикам проекта решения о местном бюджете представляются в Постоянную комиссию в течение 5 календарных дней со дня внесения проекта решения на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» для обобщения и подготовки проекта решения Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск».

Статья 25. Рассмотрение в первом чтении проекта решения о местном бюджете Советом депутатов муниципального образования городского

поселения «поселок Нижнеангарск»

На сессии Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» заслушиваются доклад специалиста по финансово-экономической деятельности Администрации муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск», содоклад представителя Постоянной комиссии и доклад Председателя Контрольно-счетного органа муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск». Проводятся прения и принимается решение Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» о принятии проекта решения о местном бюджете в первом чтении или об отклонении проекта решения о местном бюджете.

В случае принятия Советом депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» указанного решения в первом чтении утверждаются основные характеристики местного бюджета, определенные статьей 18 настоящего Положения.

Совет депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» направляет решение для официального обнародования (опубликования).

Совет депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» назначает публичные слушания по проекту решения о местном бюджете. Проведение публичных слушаний по проекту решения о местном бюджете осуществляется в соответствии с Положением о публичных слушаниях, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск».

Статья 26. Отклонение в первом чтении проекта решения о местном бюджете

В случае отклонения проекта решения о местном бюджете в первом чтении Совет депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» вправе:

1) направить указанный проект решения в согласительную (специальную) комиссию для уточнения основных характеристик проекта местного бюджета по предложениям и рекомендациям, изложенным в сводном заключении Постоянной комиссии. Согласительная (специальная) комиссия организует свою деятельность в соответствии со статьей 22 настоящего Положения;

2) направить указанный проект решения в Администрацию муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» для доработки и повторного внесения в Совет депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» в соответствии со статьей 23 настоящего Положения.

Статья 27. Порядок работы согласительной (специальной) комиссии

1. Согласительная (специальная) комиссия формируется на паритетных началах от Совета депутатов и Администрации муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск», общий состав которой не должен превышать 10 человек. Кандидатуры членов и сопредседателей согласительной (специальной) комиссии вносятся раздельно от Совета депутатов и Администрации муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» и утверждаются правовым актом соответственно Совета депутатов и Администрации муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск».

2. Согласительная (специальная) комиссия в течение 7 календарных дней вырабатывает согласованную редакцию проекта решения о местном бюджете. При принятии решения согласительная (специальная) комиссия действует по принципу "одна сторона - один голос", при этом решение стороны считается принятым, если за него проголосовало большинство представителей одной стороны. Решение по разногласию считается согласованным, если его поддержали обе стороны.

3. По окончании работы согласительной (специальной) комиссии согласованный вариант проекта решения о местном бюджете вносится на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск».

4. Разногласия, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск».

Статья 28. Возвращение проекта решения о местном бюджете на доработку при отклонении в первом чтении Советом депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»

В случае отклонения Советом депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении и возвращения его на доработку в Администрацию муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» в течение 7 календарных дней указанный проект решения дорабатывается с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключение ответственного комитета, и вносится на повторное рассмотрение Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» в первом чтении.

При повторном внесении указанного проекта решения Совет депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» рассматривает его в первом чтении в течение 7 календарных дней со дня повторного внесения.

Статья 29. Рассмотрение проекта решения о местном бюджете

во втором чтении и в целом

1. Совет депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» рассматривает проект решения о местном бюджете во втором чтении до 31 декабря текущего года.

2. Субъекты права законодательной инициативы направляют в постоянную комиссию поправки по расходам бюджета муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в срок, не превышающий 7 дней со дня принятия проекта решения о бюджете муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» в первом чтении.

Поправки, предусматривающие увеличение расходов местного бюджета, должны содержать указание на источники их финансирования. Поправки без указания источников финансирования рекомендуется Постоянной комиссией к отклонению.

3. В срок не более 15 календарных дней Постоянная комиссия рассматривает представленные поправки, направляет запросы и получает заключения Контрольно-счетного органа муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» на предмет соответствия представленных поправок требованиям бюджетного законодательства, готовит таблицу поправок по проекту решения о местном бюджете.

Контрольно-счетный орган муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» готовит заключения по поправкам и направляет их в Постоянную комиссию в течение 5 календарных дней со дня получения соответствующего запроса Постоянной комиссии.

4. Совет депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» утверждает во втором чтении решение о местном бюджете в пределах, утвержденных в первом чтении, основных характеристик местного бюджета.

После рассмотрения проекта решения о местном бюджете во втором чтении указанный проект решения голосуется в целом.

5. Принятое Советом депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» решение о местном бюджете в течение семи календарных дней со дня его принятия направляется Главе муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» для подписания и обнародования в установленном порядке.

6. Решение о местном бюджете вступает в силу с 1 января и действует до 31 декабря очередного финансового года.

Статья 30. Рассмотрение Советом депутатов муниципального образования

городского поселения «поселок Нижнеангарск» решения о местном бюджете

в случае отклонения его Главой муниципального образования

городского поселения «поселок Нижнеангарск»

1. Решение о местном бюджете, отклоненное Главой муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» с обоснованием причин отклонения либо с предложением о внесении в него изменений, передается Председателем Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» на заключение в Постоянную комиссию.

2. По итогам рассмотрения Постоянная комиссия вносит заключение с одним из следующих вариантов решения:

1) принять решение о местном бюджете в редакции, предложенной Главой муниципального образования «городского поселения «поселок Нижнеангарск»;

2) одобрить решение о местном бюджете в ранее принятой редакции;

3) создать согласительную (специальную) комиссию для преодоления возникших разногласий по решению о местном бюджете, отклоненному Главой муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск», для выработки согласованного решения в порядке, установленном статьей 22 настоящего Положения.

3. Решение о местном бюджете в редакции, предложенной Администрацией муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск», считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск».

4. Если при повторном рассмотрении Советом депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» решение о местном бюджете будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск», оно подлежит подписанию Главой муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» и обнародованию в установленном порядке. Если при повторном рассмотрении решение о местном бюджете не будет одобрено Советом депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» в ранее принятой редакции, указанное решение снимается с дальнейшего рассмотрения.

Глава 6. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ О МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ

Статья 31. Внесение изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период

1. Глава муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск», Администрация муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» разрабатывают и представляют в Совет депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» проекты решений о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения.

2. Субъекты права законодательной инициативы вправе вносить проекты решений о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период при наличии заключения Главы муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» в случаях:

1) выявления неэффективного использования средств местного бюджета, подтвержденного проверками Контрольно-счетного органа муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск», уполномоченным исполнительным органом местного самоуправления муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и внесения предложений о сокращении расходов по выявленным направлениям неэффективного использования средств местного бюджета;

2) превышения утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» о местном бюджете на текущий финансовый год общего объема доходов без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений более чем на 10 процентов при условии, что Глава муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» или Администрация муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» не внесли в Совет депутатов городского поселения «поселок Нижнеангарск» соответствующий проект решения на очередную сессию Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» со дня рассмотрения Советом депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» отчета об исполнении местного бюджета за период, в котором получено указанное превышение.

3. Проекты решений о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период вносятся со всеми приложениями, в которые вносятся изменения.

Одновременно с проектом решения о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период представляются следующие документы и материалы:

1) сравнительный анализ предлагаемых и утвержденных решением о местном бюджете показателей местного бюджета;

2) расчеты и обоснования по доходам и расходам местного бюджета, по которым вносятся изменения.

3) информация о перераспределении бюджетных ассигнований, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований по целевым статьям, видам расходов классификации расходов местного бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года;

4) пояснительная записка;

5) иные документы, предусмотренные настоящим Положением.

Статья 32. Порядок подготовки к рассмотрению проекта решения о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год

и плановый период

1. Подготовка к рассмотрению проекта решения о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - проект о внесении изменений), порядок рассмотрения данного проекта на заседании Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» и процедура его принятия определяются в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск», с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

2. После поступления проекта решения о внесении изменений в Совет депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» Председатель Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» в течение двух календарных дней направляет указанный проект решения для внесения замечаний и предложений в комиссии Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» и Контрольно-счетного органа муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» на заключение.

Субъекты права законодательной инициативы вправе в течение семи календарных дней направить в Постоянную комиссию свои замечания и предложения в форме поправок, касающихся изменения доходной и расходной части местного бюджета по сравнению с предложенными в проекте решения. Поправки вносятся только по тексту внесенного проекта.

Не позднее двух дней с момента окончания срока, установленного абзацем вторым части 2 настоящей статьи, постоянная комиссия направляет копии внесенных депутатами администрации муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» поправок в Контрольно-счетный орган муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» для проведения финансовой экспертизы.

Не позднее пяти дней с момента получения поправок Контрольно-счетный орган муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» обязан предоставить в постоянную комиссию Совета депутатов по бюджету и экономическим вопросам заключение о соответствии внесенных поправок требованиям бюджетного законодательства.

Заключения Контрольно-счетного органа муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск», комиссий Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» по проекту решения о внесении изменений должны быть представлены в постоянную комиссию Совета депутатов по бюджету и экономическим вопросам не позднее 10 календарных дней до даты рассмотрения проекта Советом депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск».

Глава 7. ОСНОВЫ ИСПОЛНЕНИЯ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

Статья 33. Право финансового отдела администрации муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» изменять показатели сводной бюджетной росписи без внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым отделом администрации муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск».

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется специалистом финансово-экономической деятельности администрации муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск».

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск».

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» глава муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

3. В ходе исполнения бюджета муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены специалистом финансово-экономической деятельности муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» без внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск», для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» не допускается.

4. Если принимается решение Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск», либо другой нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе в случае необходимости порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в бюджет муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск».

Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск», либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

Статья 34. Использование доходов, фактически полученных при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о местном бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о местном бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым органом муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» в соответствии с решениями Администрации муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» без внесения изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год:

1) на замещение муниципальных заимствований;

2) на погашение муниципального долга;

3) на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о местном бюджете доходов, направляются на увеличение расходов местного бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 35. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с требованиями настоящей статьи.

2. Завершение операций органами Федерального казначейства по распределению в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисление в соответствующие бюджеты производится в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении бюджетов отчетного финансового года.

3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.

4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.

5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются в соответствии с отчетом о расходах бюджета, которому они были ранее предоставлены, сформированного в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств, и представленного не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в бюджет.

В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

6. Финансовый орган устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

7. Допускается наличие на конец текущего финансового года средств, размещенных в соответствии с Бюджетным кодексом на банковских депозитах.

Глава 8. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ГОДОВОГО ОТЧЕТА

ОБ ИСПОЛНЕНИИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

Статья 36. Составление бюджетной отчетности

1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы средств местного бюджета представляют сводную бюджетную отчетность соответственно в финансовое управление администрации муниципального образования «Северо-Байкальский район» в установленные ими сроки.

2. Бюджетная отчетность составляется соответственно финансовым отделом администрации муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

3. Бюджетная отчетность муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

4. Бюджетная отчетность муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» представляется финансовым отделом Администрации муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» в финансовое управление администрации муниципального образования «Северо-Байкальский район».

5. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» и направляется в Совет депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» и Контрольно-счетный орган муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск».

Годовой отчет об исполнении бюджета подлежит утверждению муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск».

Статья 37. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета

1. Годовой отчет об исполнении бюджета до его представления в Совет депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей, распорядителей средств местного бюджета, главных администраторов, администраторов доходов местного бюджета, главных администраторов, администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета (далее - главных администраторов средств местного бюджета) и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Контрольно-счетным органом муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск».

3. Главные администраторы средств местного бюджета не позднее 15 февраля текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетный орган муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» для внешней проверки.

4. Не позднее 15 марта текущего финансового года Администрация муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» представляет в Контрольно-счетный орган муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» годовой отчет об исполнении местного бюджета.

5. Контрольно-счетный орган муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» в течение 30 календарных дней готовит заключение на отчет об исполнении местного бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета.

6. Не позднее 15 апреля текущего финансового года заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета направляется Контрольно-счетным органом муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» в Совет депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск».

Статья 38. Представление годового отчета об исполнении местного бюджета

1. Ежегодно, не позднее 1 мая текущего финансового года, Глава муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» представляет в Совет депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» отчет об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета представляются:

1) проект решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения местного бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка.

3. Совет депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» при рассмотрении отчета об исполнении бюджета поселения заслушивает доклад уполномоченного должностного лица Администрации муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год.

4. По итогам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» с учетом представленных заключений Контрольно-счетной комиссии Совет депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» принимает одно из следующих решений:

об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»;

об отклонении отчета об исполнении бюджета муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск».

4.1. В случае утверждения Советом депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» отчета об исполнении бюджета муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» принимается решение с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета поселения.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета поселения по кодам классификации доходов бюджета поселения;

расходов бюджета поселения по ведомственной структуре расходов;

расходов бюджета поселения по разделам и подразделам классификации расходов бюджета поселения;

источников финансирования дефицита бюджета поселения по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета поселения;

4.2. В случае отклонения Советом депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» решения об исполнении бюджета поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий 1 месяц.

Статья 39. Решение об исполнении местного бюджета

1. Решением об исполнении местного бюджета утверждается отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

1) доходов местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

2) доходов местного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

3) расходов местного бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;

4) расходов местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

5) источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

6) источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

2. С проектом решения об исполнении местного бюджета в Совет депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» представляются:

1) пояснительная записка;

2) информация о финансировании муниципальных программ;

3) информация о доходах, полученных от использования муниципального имущества муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск», с пообъектной расшифровкой;

4) информация о расходовании средств местного бюджета, вложенных в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, и о доходах, полученных от таких вложений;

5) реестр муниципальной собственности муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» на первый и последний день отчетного финансового года с пояснительной запиской о произошедших изменениях;

6) информация о кредиторской задолженности по главным распорядителям, распорядителям;

7) информация о финансировании расходов из резервных фондов Администрации муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск», Резервного фонда, Дорожного фонда муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск».

Статья 40. Порядок подготовки к рассмотрению годового отчета и проекта решения об исполнении местного бюджета в Совете депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»

1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета и проект решения об исполнении местного бюджета с материалами и документами, определенными частью 2 статьи 38 настоящего Положения, направляются Председателем Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» в течение одного рабочего дня со дня его поступления Постоянной комиссии Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» по рассмотрению проекта решения о местном бюджете, который определяет соответствие представленных документов и материалов требованиям части 2 статьи 37 настоящего Положения.

2. Председатель (заместитель председателя) постоянной комиссии Совета депутатов по бюджету и экономическим вопросам в течение двух календарных дней направляет справку Председателю Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» о соответствии представленных документов и материалов требованиям части 2 статьи 37 настоящего Положения.

3. На основании справки, указанной в части 2 настоящей статьи, Председатель Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» в течение двух календарных дней принимает решение о принятии к рассмотрению Советом депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» либо о возвращении проекта решения об исполнении местного бюджета Главе муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» на доработку, если состав документов не соответствует требованиям части 2 статьи 37 настоящего Положения.

Доработанный проект решения со всеми документами и материалами вносится администрацией муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» в Совет депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» в месячный срок со дня возвращения его на доработку.

4. Председатель Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» направляет проект решения об исполнении местного бюджета комиссиям и Контрольно-счетному органу муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» на заключение.

5. Заключение Контрольно-счетного органа муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» по проекту решения об исполнении бюджета муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» включает:

1) заключение по внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»;

2) заключение об исполнении бюджета муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» по доходам с указанием выявленных в результате контрольных мероприятий и (или) внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов доходов нарушений законодательства, допущенных при формировании или исполнении доходной части бюджета;

3) заключение об исполнении бюджета муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» по расходам с указанием выявленных в результате контрольных мероприятий и (или) внешней проверки бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств нарушений законодательства, допущенных при формировании или исполнении расходной части бюджета;

4) заключение об исполнении бюджета муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» по источникам финансирования дефицита бюджета со ссылкой на нарушения законодательства, выявленные в результате контрольных мероприятий и (или) внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»;

5) другую информацию по исполнению местного бюджета.

6. Решение о рассмотрении годового отчета об исполнении местного бюджета и проекта решения об исполнении местного бюджета оформляются решениями Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск», предусматривающими организационные мероприятия по обсуждению годового отчета об исполнении местного бюджета и подготовке к рассмотрению проекта решения об исполнении местного бюджета, в том числе по направлению проекта решения об исполнении местного бюджета на официальное опубликование.

Статья 41. Рассмотрение и утверждение проекта решения

об исполнении местного бюджета

1. При рассмотрении годового отчета об исполнении местного бюджета и проекта решения об исполнении местного бюджета Совет депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» заслушивает и обсуждает:

1) доклад специалиста финансового отдела администрации муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»;

2) заключение Постоянной комиссии Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»;

3) заключение Контрольно-счетного органа муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» по проекту решения об исполнении местного бюджета.

2. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Совет депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» принимает решение о принятии либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Советом депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Статья 42. Сроки направления отчета об исполнении местного бюджета

за первый квартал, полугодие и девять месяцев

Отчеты об исполнении бюджета муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаются Администрацией муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» и направляются в Совет депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» и Контрольно-счетный орган муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» не позднее 60 календарных дней после окончания отчетного периода.

Постоянная комиссия Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» после рассмотрения на заседании комиссии отчетов об исполнении бюджета муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года с учетом предложений Контрольно-счетного органа муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» вправе внести на рассмотрение очередной сессии Совета депутатов проект решения по данным отчетам в срок менее чем за 30 календарных дней до начала работы сессии Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск».

Глава 9. КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК НИЖНЕАНГАРСК»

Статья 43. Депутатский контроль, осуществляемый Советом депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»

1. Депутатский контроль в сфере бюджетных правоотношений включает в себя предварительный депутатский контроль, текущий депутатский контроль и последующий депутатский контроль.

2. Совет депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» осуществляет:

1) предварительный депутатский контроль в ходе рассмотрения и утверждения проектов решений о местном бюджете, других проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам, рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»;

Рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы осуществляется в следующем порядке:

Администрация муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» не позднее 15 ноября текущего финансового года представляет в Совет депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» проекты муниципальных программ муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» и (или) предложения о внесении изменений в действующие муниципальные программы муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск», подлежащие финансированию в составе расходов местного бюджета в очередном финансовом году.

Одновременно с проектом муниципальной программы (предложением о внесении изменений в муниципальную программу муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» представляется пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости принятия муниципальной программы (внесения изменений в действующую муниципальную программу).

При внесении в Совет депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» предложений об изменении муниципальных программ в состав документов должны быть включены обоснования необходимости изменения объемов финансирования в разрезе основных мероприятий подпрограмм и источников их финансирования.

Председатель Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» в течение одного рабочего дня со дня поступления проекта муниципальной программы (предложений о внесении изменений в муниципальную программу) направляет указанные проекты на заключение в Контрольно-счетный орган муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск», комиссии Совета депутатов в соответствии с вопросами их ведения.

Контрольно-счетный орган муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» представляет заключение в Совет депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» и Администрацию муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» в течении 10 календарных дней с момента получения проекта муниципальной программы ( предложений о внесении изменений в муниципальную программу).

Комиссии, определенные Председателем Советом депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск», ответственными за рассмотрение муниципальных программ муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск», в течение 15 календарных дней рассматривают проекты нормативных правовых актов об утверждении муниципальных программ, проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в действующие муниципальные программы с учетом заключения Контрольно-счетного органа муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск».

Заключения указанных комиссий Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» по проектам муниципальных программ направляются в комиссию Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск», к ведению которой относятся вопросы местного бюджета, а также в Администрацию муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» и подлежат обязательному рассмотрению.

2) текущий депутатский контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск», в ходе слушаний, проводимых Советом депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск», и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий депутатский контроль:

а) в ходе рассмотрения и утверждения проектов решений об исполнении местного бюджета;

б) в ходе рассмотрения ежеквартальных отчетов об исполнении местного бюджета.

2. В целях осуществления депутатского контроля Совет депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» имеет право:

1) получать от исполнительных органов местного самоуправления муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» необходимые сопроводительные документы и материалы при рассмотрении и утверждении местного бюджета и отчета о его исполнении;

2) получать от финансовых органов оперативную информацию об исполнении местного бюджета;

3) утвердить (не утвердить) отчет об исполнении местного бюджета;

4) выносить оценку деятельности Администрации муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» по исполнению местного бюджета;

5) рассмотреть любой отдельный вопрос исполнения местного бюджета, в том числе с проведением депутатских слушаний по данному вопросу;

6) запрашивать и получать у органов исполнительной власти муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» необходимую информацию, связанную с исполнением местного бюджета;

7) поручать Контрольно-счетному органу муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» проведение проверок исполнения соответствующего бюджета, использования бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств, получать от Контрольно-счетного органа муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» заключения по вопросам исполнения местного бюджета;

8) осуществлять иные права, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Республики Бурятия и нормативными правовыми актами муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск».

Статья 44. Муниципальный финансовый контроль в муниципальном образовании городского поселения «поселок Нижнеангарск»

Муниципальный финансовый контроль в муниципальном образовании городского поселения «поселок Нижнеангарск» (далее - муниципальный финансовый контроль) в сфере бюджетных правоотношений в муниципальном образовании городского поселения «поселок Нижнеангарск» осуществляют:

- Контрольно-счетный орган муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля;

- уполномоченный исполнительный орган муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.

Статья 45. Муниципальный финансовый контроль, осуществляемый Контрольно-счетным органом муниципального образования городского

поселения «поселок Нижнеангарск»

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым Советом депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» и подотчетным ему.

2. Полномочиями Контрольно-счетного органа муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:

- контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета;

- контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;

- контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»

3. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольно-счетный орган муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»:

- проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления ими в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;

              - направляются объектам контроля представления, предписания;

              - направляются финансовым органам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

              - осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

4. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетного органа муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется Решением Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск».

Статья 46. Муниципальный финансовый контроль, осуществляемый уполномоченным органом исполнительной власти муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»

1. Уполномоченный исполнительный орган исполнительной власти муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и порядок осуществления им этих полномочий определяется Администрацией муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск».

2. Полномочиями уполномоченного исполнительного органа муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

- контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) учреждений;

- контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, государственных (муниципальных) контрактов;

- контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения государственных (муниципальных) контрактов;

- контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации государственных (муниципальных) программ, отчетов об исполнении государственных (муниципальных) заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;

- контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю уполномоченным исполнительным органом муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск»:

- проводятся проверки, ревизии и обследования;

- направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

- направляются финансовым органам (органам управления государственными внебюджетными фондами) уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

- осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

- назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;

- получается необходимый для осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

- направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

4. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю определяется соответственно федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местных администраций, а также стандартами осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.

Стандарты осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля утверждаются соответственно Министерством финансов Российской Федерации, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления в соответствии с порядком осуществления полномочий органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю, определенным соответственно федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местных администраций.

5. Уполномоченным исполнительным органом муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» по внутреннему муниципальному финансовому контролю осуществляются иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Республики Бурятия и нормативными правовыми актами муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск».

Статья 47. Представления и предписания органов государственного (муниципального) финансового контроля

1. Под предписанием понимается документ органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, направляемый объекту контроля в случае невозможности устранения либо не устранения в установленный в представлении срок бюджетного нарушения при наличии возможности определения суммы причиненного ущерба публично-правовому образованию в результате этого нарушения. Предписание содержит обязательные для исполнения в установленный в предписании срок требования о принятии мер по возмещению причиненного ущерба публично-правовому образованию.

В случаях, установленных федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля направляют копии представлений и предписаний главным администраторам бюджетных средств, органам исполнительной власти (органам местного самоуправления), осуществляющим функции и полномочия учредителя, иным органам и организациям.

2. Представления и предписания органов внешнего государственного (муниципального) финансового контроля составляются и направляются объектам контроля в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

3. По решению органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля срок исполнения представления, предписания органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля может быть продлен в порядке, предусмотренном федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, но не более одного раза по обращению объекта контроля.

4. Неисполнение предписаний органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля о возмещении причиненного Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию ущерба является основанием для обращения уполномоченного соответственно нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом местной администрации государственного (муниципального) органа в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию.

5. В представлениях и предписаниях органа государственного (муниципального) финансового контроля не указывается информация о бюджетных нарушениях, выявленных по результатам внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, при условии их устранения.

Глава 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Статья 48. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства

1. Порядок и условия привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства регламентируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уголовным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Республики Бурятия «Об административных правонарушениях».

2. Администрация муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» несет ответственность за организацию деятельности органов исполнительной власти муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» по целевому расходованию бюджетных средств, предусмотренных решением Совета депутатов муниципального образования городского поселения «поселок Нижнеангарск» о местном бюджете.