«Об утверждении Положения о Порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Новоузелинский сельсовет»



Проект

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация муниципального образования Новоузелинский сельсовет Матвеевского района Оренбургской области

Емейл: admnuz@yandex.ru

Должность: "улица ШкольнаяГлава администрации

Дата подписи: 27.04.2020 12:27:43

  СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

НОВОУЗЕЛИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

МАТВЕЕВСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

13.03.2020                                                                         №-118

«Об утверждении Положения о Порядке

организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Новоузелинский сельсовет»

Ссылка на отменяющий НПА не проставлена, нет в базе

На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 26 части 1 статьи 16, части 11 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статей 3, 4 Закона Оренбургской области от 27.10.2016 N 30/8-VI-ОЗ "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Оренбургской области", Устава муниципального образования Новоузелинский сельсовет, Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить «Положение о Порядке организации и осуществления муниципального  земельного контроля на территории муниципального образования Новоузелинский сельсовет», согласно приложению 1.

2. Признать утратившими силу решение Совета депутатов № 03 от 08.07.2007 года «Об утверждении Положения «О муниципальном земельном контроле  на территории МО Новоузелинский сельсовет».

3. Установить, что настоящее решение Совета депутатов  вступает в силу после его официального размещения на сайте администрации www.novouzeli.ru .

4. Возложить контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную  комиссию по  муниципальной службе и правопорядку.

Глава муниципального образования-

Председатель Совета депутатов                                                             Т.Н.Дурасова

Приложение N 1

к решению Совета депутатов

№ 118 от 13.03.2020                  

Порядок

организации и осуществления муниципального земельного

контроля на территории муниципального образования

Новоузелинский сельсовет

1. Общие положения

1.1. Порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Новоузелинский сельсовет (далее - Порядок) определяет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Новоузелинский сельсовет в сфере муниципального земельного контроля, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля, порядок разработки ежегодных планов проведения проверок, сроки проведения проверок, порядок проведения плановых (рейдовых) осмотров земельных участков, порядок ведения учета проверок, порядок разработки и утверждения программ профилактики нарушений требований законодательства в сфере земельных правоотношений.

1.2. Объектом муниципального земельного контроля являются объекты земельных отношений, расположенные в границах муниципального образования Новоузелинский сельсовет.

1.3. Субъектами муниципального земельного контроля являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели.

При осуществлении муниципального земельного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей, установленных Земельным кодексом Российской Федерации.

1.4. Муниципальный земельный контроль осуществляется во взаимодействии с органами государственного земельного надзора в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2. Полномочия органов местного самоуправления

муниципального образования Новоузелинский сельсовет  в сфере

муниципального земельного контроля

2.1. К полномочию Совета депутатов муниципального образования Новоузелинский сельсовет относится установление порядка организации и осуществления муниципального земельного контроля.

2.2. К полномочиям Администрации мунициального образования Новоузелинский сельсовет относятся:

1) организация и осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Новоузелинский сельсовет

2) разработка и принятие административного регламента осуществления муниципального земельного контроля в порядке, установленном нормативными правовыми актами Оренбургской области;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального земельного контроля, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) подготовка и представление в орган исполнительной власти Оренбургской области, ответственный за подготовку в установленном порядке докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора), ежегодного доклада об осуществлении муниципального земельного контроля, содержащего сведения об итогах проведения муниципального земельного контроля, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством  Российской Федерации.

2.4. Должностные лица органа муниципального земельного контроля при проведении плановых и внеплановых проверок имеют права и обязанности, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством Оренбургской области и принятыми в соответствии с ними правовыми актами Администрации муниципального образования Новоузелинский сельсовет.

3. Порядок разработки ежегодных планов проведения проверок

3.1. Ежегодные планы проверок (далее - план проверок) разрабатываются и утверждаются органом муниципального земельного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

3.2. Ежегодные планы проверок (далее - план проверок) разрабатываются и утверждаются органом муниципального земельного контроля в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан на основании проводимых им наблюдений за использованием земель на территории муниципального образования Новоузелинский сельсовет, исходя из целевого назначения и разрешенного использования этих земель.

    Плановые проверки соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами (далее – правообладатель объекта земельных отношений) требований земельного законодательства проводятся на основании ежегодного плана проведения проверок, утверждаемого руководителем органа муниципального земельного контроля.

          Ежегодный план разрабатывается органом муниципального земельного контроля и утверждается в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

          Основанием для включения плановой проверки в отношении правообладателя объекта земельных отношений в ежегодный план является:

а) отсутствие сведений о правоустанавливающих документах на земельный участок;

б) поступление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушениях требований законодательства Российской Федерации, законодательства Оренбургской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Оренбургской области предусмотрена административная и иная ответственность;

в) выявление при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований объектов земельных отношений признаков нарушений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Оренбургской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Оренбургской области предусмотрена административная и иная ответственность;

г) истечение срока исполнения ранее выданного предписания                  об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства.

3. В ежегодном плане указываются следующие сведения:

  1) сведения о субъектах и объектах муниципального земельного контроля, позволяющие их однозначно идентифицировать;

  2) цель и основания проведения каждой плановой проверки;

  3) сроки проведения каждой плановой проверки;

  4)наименование органа муниципального земельного контроля, осуществляющего проверку, и всех участвующих в такой проверке органов.

  3.3. Ежегодный план проверок доводится до сведения субъектов муниципального земельного контроля в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, а также путем размещения на официальном сайте администрации в сети "Интернет"  www.novouzeli.ru .

4. Сроки проведения проверок

4.1. Плановые проверки проводятся в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан не чаще чем один раз в три года.

4.2. Внеплановые проверки проводятся в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан при возникновении оснований, указанных в части 4 статьи 6 Закона Оренбургской области от 27.10.2016 N 30/8-VI-ОЗ "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Оренбургской области".

4.3. Плановые и внеплановые проверки могут проводиться в форме документарной проверки, выездной проверки.

4.4. Срок проведения каждой документарной и выездной проверки не может превышать срока, установленного статьей 9 Закона Оренбургской области от 27.10.2016 N 30/8-VI-ОЗ "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Оренбургской области".

5. Порядок проведения плановых (рейдовых)

осмотров земельных участков

5.1. Плановые (рейдовые) осмотры земельных участков проводятся в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан на основании плановых (рейдовых) заданий.

5.2. Порядок проведения плановых (рейдовых) осмотров земельных участков устанавливается правовым актом Администрации муниципального образования Новоузелинский сельсовет.

6. Порядок ведения учета проверок

6.1. Учет проверок ведет орган муниципального земельного контроля.

6.2. По итогам каждой проверки должностным лицом органа Муниципального земельного контроля формируется дело, которое должно содержать в себе следующую информацию:

1. Номер дела.

2. Кадастровый номер и адрес объекта.

3. Сведения о собственнике объекта.

4. Сведения о правообладателе объекта.

5. Даты проведения проверок.

6. Результаты проверок.

7. Сведения о лице, проводившем проверку.

6.3. Ответственность за полноту и достоверность данных учета проверок возлагается на орган муниципального земельного контроля.

7. Порядок разработки и утверждения программ

профилактики нарушений требований законодательства

в сфере земельных правоотношений

7.1. В целях предупреждения нарушений субъектами муниципального земельного контроля требований законодательства в сфере земельных правоотношений администрация муниципального образования Новоузелинский сельсовет разрабатывает программу профилактики нарушений требований законодательства в сфере земельных правоотношений (далее - программа), осуществляет мероприятия по профилактике нарушений требований законодательства в сфере земельных правоотношений.

7.2. Программа разрабатывается и утверждается в порядке, установленном правовым актом Администрации муниципального образования Новоузелинский сельсовет не позднее 31 декабря и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Новоузелинский сельсовет в сети "Интернет" www.novouzeli.ru.

             

Приложение N 2

к решению Совета депутатов

                                                                                           № 118   от 13.03.2020

Перечень

правовых актов, муниципального образования Новоузелинский сельсовет

признаваемых утратившими силу

1. Решение  Совета депутатов № 03 от 08.07.2007 года «Об утверждении Положения «О муниципальном земельном контроле  на территории МО Новоузелинский сельсовет».