Основная информация
Дата опубликования: | 13 мая 2020г. |
Номер документа: | RU52075718202000044 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Нижегородская область |
Принявший орган: | Сельский Совет Кирилловского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ АРЗАМАССКОГО РАЙОНА
СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ КИРИЛЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА АРЗАМАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
13.05.2020 № 58
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В КИРИЛЛОВСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ АРЗАМАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 12.09.2007 №126-З «О бюджетном процессе в Нижегородской области», Уставом Кирилловского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области
сельский Совет Кирилловского сельсовета РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Кирилловском сельсовете Арзамасского муниципального района Нижегородской области согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившим силу:
1) решение сельского Совета Кирилловского сельсовета от 16.12.2009 г. № 11 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кирилловском сельсовете Арзамасского района Нижегородской области»;
2) решение сельского Совета Кирилловского сельсовета от 23.12.2013 г. № 221 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Кирилловском сельсовете Арзамасского района Нижегородской области, утвержденном решением сельского Совета Кирилловского сельсовета от 16.12.2009 г. № 11»;
3) решение сельского Совета Кирилловского сельсовета от 25.12.2014 г. № 31 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Кирилловском сельсовете Арзамасского района Нижегородской области, утвержденном решением сельского Совета Кирилловского сельсовета от 16.12.2009 г. № 11»;
4) решение сельского Совета Кирилловского сельсовета от 08.04.2016 г. № 97 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Кирилловском сельсовете Арзамасского района Нижегородской области, утвержденном решением сельского Совета Кирилловского сельсовета от 16.12.2009 г. № 11».
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, путем размещения на официальном сайте администрации Кирилловского сельсовета по адресу: http://admkirillovka.ru
Глава местного самоуправления
М. И. Зотов
Приложение
к решению сельского Совета Кирилловского сельсовета
Арзамасского муниципального района
Нижегородской области от 13.05.2020 № 58
ПОЛОЖЕНИЕ
о бюджетном процессе в Кирилловском сельсовете Арзамасского муниципального района Нижегородской области
Настоящее Положение регулирует отдельные вопросы бюджетного процесса в Кирилловском сельсовете Арзамасского муниципального района Нижегородской области (далее – Кирилловский сельсовет), отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение регулирует отдельные отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета Кирилловского сельсовета, а также отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период, утверждения и исполнения бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
Статья 2. Действие решения о бюджете Кирилловского сельсовета во времени
1. Решение сельского совета Кирилловского сельсовета о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года.
2. Решение сельского совета Кирилловского сельсовета о бюджете подлежит официальному опубликованию после его подписания в установленном порядке.
Глава 2. Отдельные положения о доходах и расходах бюджета Кирилловского сельсовета, бюджетных кредитах, муниципальном долге, межбюджетных трансфертах и реализации отдельных полномочий Кирилловского сельсовета
Статья 3. Формирование доходов бюджета Кирилловского сельсовета
Доходы бюджета Кирилловского сельсовета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 4. Формирование расходов бюджета Кирилловского сельсовета
Формирование расходов бюджета Кирилловского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации и Нижегородской области и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета Кирилловского сельсовета.
Статья 5. Резервный фонд Кирилловского сельсовета
1. В расходной части бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период предусматривается создание резервного фонда Кирилловского сельсовета в размере не более 3 процентов утвержденного решением Кирилловского сельсовета о бюджете на очередной финансовый год и плановый период общего объема расходов.
В расходной части бюджета Кирилловского сельсовета запрещается создание резервных фондов сельского Совета и депутатов Кирилловского сельсовета.
2. Средства резервного фонда Кирилловского сельсовета направляются на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера в границах территории сельских поселений Кирилловского сельсовета.
3. Бюджетные ассигнования резервного фонда Арзамасского района используются по решению главы администрации Кирилловского сельсовета (далее – глава администрации).
4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Кирилловского сельсовета устанавливается администрацией Кирилловского сельсовета.
5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета.
Статья 6. Муниципальный долг Кирилловского сельсовета. Осуществление муниципальных заимствований Кирилловского сельсовета
Вопросы, связанные с муниципальным долгом Кирилловского сельсовета и осуществлением муниципальных заимствований Кирилловского сельсовета, регулируются в соответствии с решением сельского Совета Кирилловского сельсовета от 13.05.2020 г. № 57 «Об утверждении Положения о муниципальном долге Кирилловского сельсовета».
Статья 7. Отдельные показатели решения сельского Совета Кирилловского сельсовета о бюджете на очередной финансовый год
Решением Кирилловского сельсовета на очередной финансовый утверждаются распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Кирилловского сельсовета в случаях, установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации, муниципальным правовым актом Кирилловского сельсовета.
Глава 3. Участники бюджетного процесса
Статья 8. Участники бюджетного процесса
1. Участниками бюджетного процесса являются:
1) глава муниципального образования - глава местного самоуправления Кирилловского сельсовета (далее - глава местного самоуправления);
2) сельский Совет Кирилловского сельсовета (далее – сельский Совет);
3) администрация Кирилловского сельсовета (далее – Администрация);
4) финансовое управление администрации Арзамасского района;
5) органы муниципального финансового контроля;
6) управление Федерального казначейства по Нижегородской области;
7) Волго-Вятское главное управление Центрального банка Российской Федерации;
8) главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета Кирилловского сельсовета;
9) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Кирилловского сельсовета;
10) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Кирилловского сельсовета.
2. Участники бюджетного процесса, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Нижегородской области, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами Кирилловского сельсовета, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 9. Бюджетные полномочия сельского Совета Кирилловского сельсовета
1. Сельский Совет в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации бюджетными полномочиями осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль в сфере бюджетных правоотношений.
2. В рамках предварительного контроля осуществляется:
1) обсуждение проекта основных направлений бюджетной и налоговой политики в Кирилловском сельсовете;
2) рассмотрение и утверждение проекта бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период.
3. Администрация направляет проект основных направлений бюджетной и налоговой политики в Кирилловском сельсовете для рассмотрения в сельский Совет.
4. Заключения сельского Совета по проекту основных направлений бюджетной и налоговой политики направляются в Администрацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления проекта в сельский Совет.
5. Проект основных направлений бюджетной и налоговой политики в Администрации рассматриваются главой администрации с учетом заключений сельского Совета Кирилловского сельсовета.
6. В рамках текущего контроля осуществляется рассмотрение отдельных вопросов исполнения бюджета Кирилловского сельсовета на заседаниях сельского Совета.
7. В рамках последующего контроля осуществляется рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета.
8. Осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Нижегородской области, настоящим положением и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.
9. Сельскому Совету в пределах компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения его полномочий должна быть предоставлена вся необходимая информация.
Статья 10. Бюджетные полномочия Администрации Кирилловского сельсовета
1. Администрация обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативно-правовых актов Нижегородской области, настоящего Положения, иных муниципальных правовых актов Кирилловского сельсовета принимает правовые акты в установленной сфере деятельности;
2) организует составление и составляет проект бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год;
3) организует составление и составляет проект решения сельского Совета о внесении изменений в решение о бюджете Кирилловского сельсовета на текущий финансовый год;
4) разрабатывает и представляет в сельский Совет проект основных направлений бюджетной и налоговой политики в Кирилловском сельсовете;
5) ведет реестр расходных обязательств Кирилловского сельсовета;
6) представляет реестр расходных обязательств Кирилловского сельсовета в Финансовое управление Арзамасского района в порядке, по форме и в сроки, установленные Финансовым управлением Арзамасского района;
7) получает от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области, отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений администрации Арзамасского района материалы, необходимые для составления проекта бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;
8) разрабатывает программы муниципальных внутренних заимствований Кирилловского сельсовета и программу муниципальных гарантий Кирилловского сельсовета;
9) ведет муниципальную долговую книгу Кирилловского сельсовета и представляет ее в Финансовое управление Администрации Арзамасского района;
10) осуществляет управление муниципальным долгом Кирилловского сельсовета;
11) осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;
12) уполномочивается от имени Кирилловского сельсовета заключать соглашения о получении бюджетных кредитов;
13) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета Кирилловского сельсовета;
14) организует исполнение бюджета Кирилловского сельсовета, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Кирилловского сельсовета, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Кирилловского сельсовета и кассового плана исполнения бюджета Кирилловского сельсовета;
15) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Кирилловского сельсовета;
16) исполняет бюджет Кирилловского сельсовета в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;
17) ведет в установленном порядке реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;
18) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль;
19) применяет бюджетные меры принуждения за совершение бюджетных нарушений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
20) имеет право приостанавливать (сокращать) предоставление межбюджетных трансфертов;
21) составляет и предоставляет главе Администрации, в Финансовое управление бюджетную отчетность Кирилловского сельсовета;
22) получает от кредитных организаций сведения об операциях со средствами бюджета Кирилловского сельсовета;
23) устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам юридических лиц;
24) исполняет судебные акты по искам к Кирилловскому сельсовету в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;
25) ведет реестр источников доходов бюджета Кирилловского сельсовета;
26) представляет реестр источников доходов бюджета Кирилловского сельсовета в Финансовое управление Администрации Арзамасского района в порядке, установленном Финансовым управлением Администрации Арзамасского района;
27) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Кирилловского сельсовета.
2. Полномочия Администрации могут быть изменены в результате заключения соглашений о передаче части полномочий по исполнению бюджета с администрацией Арзамасского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 11. Бюджетные полномочия контрольно - счетной комиссии Кирилловского сельсовета
Контрольно-счетная комиссия Кирилловского сельсовета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Кирилловского сельсовета и Положением о контрольно-счетной комиссии Кирилловского сельсовета.
Глава 4. Составление проекта бюджета Кирилловского сельсовета
Статья 12. Общие положения
1. Проект бюджета Кирилловского сельсовета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Кирилловского сельсовета в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
2. Проект бюджета Кирилловского сельсовета составляется в порядке и сроки, установленные администрацией Арзамасского района, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения, муниципальными актами.
3. Проект бюджета Кирилловского сельсовета составляется и утверждается сроком на один год.
Статья 13. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета Кирилловского сельсовета
1. Составление проекта бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год - исключительная прерогатива администрации Кирилловского сельсовета.
Статья 14. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета Кирилловского сельсовета
1. Составление проекта бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый основывается на:
1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
2) прогнозе социально-экономического развития Кирилловского сельсовета;
3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики Кирилловского сельсовета;
4) муниципальных программах Кирилловского сельсовета (проектах программ и проектах изменений указанных программ).
Статья 15. Прогноз социально-экономического развития Кирилловского сельсовета
1. Прогноз социально-экономического развития Кирилловского сельсовета разрабатывается на три года (очередной финансовый год и плановый период).
2. Прогноз социально-экономического развития Кирилловского сельсовета ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией Кирилловского сельсовета.
3. Прогноз социально-экономического развития Кирилловского сельсовета одобряется главой администрации одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период в сельский Совет Кирилловского сельсовета.
4. Прогноз социально-экономического развития Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Кирилловского сельсовета приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
5. Изменение прогноза социально-экономического развития Кирилловского сельсовета в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год.
6. Разработка прогноза социально-экономического развития Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Администрацией Кирилловского сельсовета.
Статья 16. Основные направления бюджетной и налоговой политики в Кирилловском сельсовете
Основные направления бюджетной и налоговой политики в Кирилловском сельсовете на очередной финансовый год и плановый период формируются и утверждается Администрацией Кирилловского сельсовета.
Статья 17. Перечень и оценка налоговых расходов
1. Перечень налоговых расходов Кирилловского сельсовета формируется в порядке, установленном администрацией Кирилловского сельсовета, в разрезе муниципальных программ и их структурных элементов, а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальным программам.
2. Оценка налоговых расходов Кирилловского сельсовета осуществляется ежегодно в порядке, установленном администрацией Кирилловского сельсовета с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.
Результаты указанной оценки учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики Кирилловского сельсовета, а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ Кирилловского сельсовета.
Глава 5. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета Кирилловского сельсовета. Внесение изменений в решение сельского совета Кирилловского сельсовета о бюджете на очередной финансовый год
Статья 18. Содержание решения сельского Совета Кирилловского сельсовета о бюджете Кирилловского сельсовета
1. В решении сельского Совета Кирилловского сельсовета о бюджете Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом, законодательством Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Кирилловского сельсовета.
2. В решении сельского Совета Кирилловского сельсовета о бюджете Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год должны содержаться нормативы зачисления доходов в бюджет Кирилловского сельсовета в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законами Нижегородской области, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Решением сельского Совета Кирилловского сельсовета о бюджете Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год утверждаются:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета Кирилловского сельсовета;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Кирилловского сельсовета;
3) доходы бюджета Кирилловского сельсовета по кодам классификации доходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
4) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации бюджета на очередной финансовый год;
5) ведомственная структура расходов бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый;
6) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
7) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;
8) источники финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
9) верхний предел муниципального внутреннего долга Кирилловского сельсовета по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Кирилловского сельсовета;
10) иные показатели бюджета Кирилловского сельсовета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Решением сельского Совета Кирилловского сельсовета о бюджете на очередной финансовый год может быть предусмотрено использование доходов бюджета Кирилловского сельсовета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета Кирилловского сельсовета.
Статья 19. Внесение проекта решения о бюджете Кирилловского сельсовета на очередной финансовый на рассмотрение сельскому Совету Кирилловского сельсовета
1. Глава администрации вносит на рассмотрение сельскому Совету проект решения о бюджете Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год не позднее 15 ноября текущего года.
2. Проект решения о бюджете Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год вносится в сельский Совет Кирилловского сельсовета одновременно со следующими документами и материалами:
1) основными направлениями бюджетной и налоговой политики в Кирилловском сельсовете;
2) предварительными итогами социально-экономического развития Кирилловского сельсовета за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития Кирилловского сельсовета за текущий финансовый год;
3) прогнозом социально-экономического развития Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;
4) прогнозом основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;
5) оценкой ожидаемого исполнения бюджета Кирилловского сельсовета за текущий финансовый год;
6) пояснительной запиской, включающей расчеты и обоснования по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Кирилловского сельсовета;
7) перечнем публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Кирилловского сельсовета, и расчетами по ним на очередной финансовый год;
8) отчетом об оценке налоговых расходов Кирилловского сельсовета за отчетный финансовый год, оценке налоговых расходов Кирилловского сельсовета на текущий финансовый год и оценке налоговых расходов Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;
9) методиками (проектами методик) и расчетами распределения межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Арзамасского района в очередном финансовом году и плановом периоде;
10) верхним пределом муниципального долга Кирилловского сельсовета по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;
11) предложенными сельским Советом Кирилловского сельсовета и контрольно-счетной комиссией Арзамасского района проектами бюджетных смет, представляемых в случае возникновения разногласий с Администрацией в отношении указанных бюджетных смет;
12) реестром источников доходов бюджета Кирилловского сельсовета;
13) паспортами (проектами паспортов) муниципальных программ Кирилловского сельсовета, проектами изменений в указанные паспорта;
14) перечнем и оценкой объемов расходных обязательств Арзамасского района, возникающих при выполнении полномочий Кирилловского сельсовета, переданных для осуществления Арзамасскому району, и порядком определения указанных объемов;
15) иными документами и материалами.
3. В случае если в очередном финансовом году общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных администрацией Кирилловского сельсовета расходных обязательств, глава администрации вносит в сельский Совет проекты решений Кирилловского сельсовета об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году отдельных положений решений сельского Совета, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом.
Статья 20. Принятие к рассмотрению проекта решения о бюджете Кирилловского сельсовета на очередной финансовый сельским Советом Кирилловского сельсовета
1. Проект решения о бюджете на очередной финансовый считается внесенным в срок, если он доставлен в сельский Совет до 17 часов 15 ноября текущего года.
2. В течение 3 суток со дня внесения проекта решения о бюджете глава местного самоуправления направляет его в контрольно-счетную комиссию Кирилловского сельсовета для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 23 настоящего Положения.
3. Глава местного самоуправления на основании заключения контрольно-счетной комиссии Кирилловского сельсовета принимает решение о том, что проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению сельским Советом Кирилловского сельсовета либо подлежит возвращению главе администрации на доработку. Указанный проект подлежит возвращению главе администрации, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 23 настоящего Положения.
Доработанный проект решения о бюджете со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в сельский Совет Кирилловского сельсовета в недельный срок после возвращения его главе администрации Кирилловского сельсовета и рассмотрен сельским Советом Кирилловского сельсовета в установленном настоящим Положением порядке.
Статья 21. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Кирилловского сельсовета
1. Сельский Совет рассматривает проект решения о бюджете Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год не более 40 дней со дня его внесения в сельский Совет.
2. При рассмотрении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период сельский Совет заслушивает доклад главы администрации Кирилловского сельсовета, доклад председателя контрольно-счетной комиссии и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения.
Статья 22. Направление проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в согласительную комиссию
В случае отклонения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год сельский Совет может передать указанный проект в согласительную комиссию, состоящую из равного числа представителей сельского Совета и представителей Администрации Кирилловского сельсовета (далее - согласительная комиссия), либо вернуть главе Администрации на доработку.
Статья 23. Порядок работы согласительной комиссии
1. Согласительная комиссия в течение 7 дней после отклонения Сельским Советом Кирилловского сельсовета проекта решения о бюджете Кирилловского сельсовета предлагает с учетом замечаний депутатов уточненный вариант проекта решения о бюджете.
2. Решение согласительной комиссии считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа присутствующих на заседании согласительной комиссии.
3. По окончании работы согласительной комиссии глава администрации вносит на заседание сельского Совета Кирилловского сельсовета согласованный вариант бюджета на очередной финансовый.
Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение сельского Совета. Сельский Совет в недельный срок рассматривает решения о бюджете с учетом заключения согласительной комиссии.
4. Если сельский Совет не принимает решения по итогам работы согласительной комиссии, проект решения о бюджете на очередной финансовый год возвращается на доработку главе администрации.
Статья 24. Возвращение проекта решения о бюджете главе администрации Кирилловского сельсовета в случае его отклонения сельским Советом
В случае отклонения сельским Советом проекта решения о бюджете Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и возвращения его на доработку главе администрации, администрация в течение 7 дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций сельского Совета и контрольно-счетной комиссии, вносит доработанный проект на повторное рассмотрение сельского Совета. При повторном внесении указанного проекта сельский Совет рассматривает его в течение 10 дней со дня повторного внесения.
Статья 25. Внесение изменений в решение сельского Совета о бюджете на текущий финансовый год
1. Администрация Кирилловского сельсовета разрабатывает и представляет в сельский Совет проекты решений сельского Совета о внесении изменений в решение о бюджете Кирилловского сельсовета на текущий финансовый год по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения сельского Совета о бюджете Кирилловского сельсовета.
2. Одновременно с указанными проектами решений Администрацией Кирилловского сельсовета представляются следующие документы и материалы:
1) сведения об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета за истекший отчетный период текущего финансового года;
2) оценка ожидаемого исполнения бюджета Кирилловского сельсовета в текущем финансовом году;
3) пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете Кирилловского сельсовета на текущий финансовый год и плановый период;
4) иные документы и материалы.
3. Субъекты права законодательной инициативы в соответствии с Уставом Кирилловского сельсовета могут вносить проекты решений Кирилловского сельсовета о внесении изменений в решение о бюджете Кирилловского сельсовета на текущий финансовый год части, изменяющей основные характеристики бюджета Кирилловского сельсовета, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации в текущем финансовом году, в случае превышения общего объема доходов над учтенными решением о бюджете Кирилловского сельсовета на текущий финансовый год доходами более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения бюджета Кирилловского сельсовета за первое полугодие и (или) 9 месяцев текущего финансового года, при условии, что глава администрации не внес в сельский Совет соответствующий законопроект в течение десяти дней со дня представления в сельский Совет отчета об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета за первое полугодие и (или) 9 месяцев текущего финансового года.
Статья 26. Рассмотрение проекта решения сельского Совета о внесении изменений в решение о бюджете Кирилловского сельсовета на текущий финансовый год
1. Сельский Совет Кирилловского сельсовета рассматривает проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Кирилловского сельсовета на текущий финансовый год в порядке, определенном Регламентом сельского Совета.
2. Проект решения сельского Совета о внесении изменений в решение о бюджете Кирилловского сельсовета на текущий финансовый год вносится главой администрации Кирилловского сельсовета не позднее десяти дней до назначенной даты заседания сельского Совета.
Глава 6. Исполнение бюджета Кирилловского сельсовета
Статья 27. Основы исполнения бюджета Кирилловского сельсовета
1. Исполнение бюджета Кирилловского сельсовета обеспечивается Администрацией Кирилловского сельсовета.
2. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3. Бюджет Кирилловского сельсовета исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Статья 28. Особенности ведения бюджетной росписи при исполнении бюджета Кирилловского сельсовета
1. Дополнительно к случаям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете Кирилловского сельсовета могут быть внесены изменения по следующим основаниям:
1) в случае приведения кодов бюджетной классификации расходов и источников финансирования дефицита бюджет Кирилловского сельсовета в соответствие с бюджетной классификацией Российской Федерации;
2) в случае перераспределения расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение;
3) в случае уменьшения бюджетных ассигнований на основании актов ревизий и проверок органов государственного (муниципального) финансового контроля, а также в результате применения бюджетных мер принуждения;
4) в случае распределения межбюджетных трансфертов на основании нормативных правовых актов Правительства Нижегородской области и муниципальных правовых актов Арзамасского района;
5) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
6) в случае проведения реструктуризации муниципального долга Кирилловского сельсовета;
7) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета Кирилловского сельсовета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета Кирилловского сельсовета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
8) в случае приведения кодов бюджетной классификации расходов бюджета на финансовое обеспечение реализации национальных (региональных) проектов в соответствие с указаниями Министерства финансов Российской Федерации по отражению данных расходов;
9) в случае увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации национальных (региональных) проектов в целях обеспечения софинансирования с федеральным бюджетом, за счет уменьшения бюджетных ассигнований, не отнесенных настоящим положением на указанные цели, - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в текущем финансовом году и плановом периоде.
2. Решением о бюджете Кирилловского сельсовета на текущий финансовый год могут быть установлены дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись.
Глава 7. Бюджетная отчетность
Статья 29. Составление и представление бюджетной отчетности
1. Администрация Кирилловского сельсовета составляет и представляет в сельский Совет бюджетную отчетность Кирилловского сельсовета.
Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнении бюджета является квартальным.
2. Отчет об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета за первый квартал, полугодие и 9 месяцев текущего финансового года утверждается главой администрации Кирилловского сельсовета и направляется в сельский Совет Кирилловского сельсовета.
Годовой отчет об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета подлежит рассмотрению сельским Советом и утверждению решением сельского Совета в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Статья 30. Решение сельского Совета об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета
1. Решением сельского Совета об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета утверждается отчет об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
2. Отдельными приложениями к решению сельского Совета об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
1) доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
2) расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;
3) расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджета по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов;
4) источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
Статья 31. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета до его рассмотрения в сельском Совете подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета проводится контрольно-счетной комиссией Кирилловского сельсовета.
2. Администрация Кирилловского сельсовета представляет годовой отчет об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета для внешней проверки не позднее 1 апреля текущего финансового года.
3. Контрольно-счетная комиссия Кирилловского сельсовета в течение тридцати дней готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета на основании проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Кирилловского сельсовета.
Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета представляется главе местного самоуправления Кирилловского сельсовета с одновременным представлением в Администрацию Кирилловского сельсовета.
Статья 32. Представление годового отчета об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета в сельский Совет
1. Глава администрации представляет годовой отчет об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета в сельский Совет не позднее 1 мая текущего финансового года.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета представляются:
1) проект решения сельского Совета об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения бюджета Кирилловского сельсовета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка;
6) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии муниципального внутреннего долга Кирилловского сельсовета на начало и конец отчетного финансового года;
7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета за отчетный финансовый год;
8) информация об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда за отчетный финансовый год;
9) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 33. Рассмотрение и утверждение сельским Советом годового отчета об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета
1. Сельский Совет рассматривает отчет об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета в течение 1 месяца после представления отчета об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета главой администрации Кирилловского сельсовета.
2. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета сельский Совет заслушивает:
1) доклад главы администации Кирилловского сельсовета;
2) доклад председателя контрольно-счетной комиссии Кирилловского сельсовета о заключении контрольно-счетной комиссии Кирилловского сельсовета на годовой отчет об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета.
3. По предложению главы местного самоуправления Кирилловского сельсовета либо по собственной инициативе прокурор Арзамасского района может выступить или представить доклад с анализом рассмотренных в течение отчетного финансового года дел, связанных с бюджетными спорами и нарушениями бюджетного законодательства Российской Федерации.
4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета сельский Совет принимает либо отклоняет проект решения об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета.
5. В случае отклонения сельским Советом проекта решения об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий 1 месяц.
Глава 8. Порядок проведения публичных слушаний по проекту бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и годовому отчету об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета
Статья 34 . Цели проведения публичных слушаний
Публичные слушания по проекту бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и годовому отчету об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета (далее - публичные слушания) проводятся в целях:
1) обеспечения открытости для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проекту бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и годовому отчету об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета;
2) информирования жителей Кирилловского сельсовета об основных параметрах бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и итогах исполнения бюджета Кирилловского сельсовета за отчетный финансовый год;
3) выявления общественного мнения по теме публичных слушаний;
4) влияния общественности на принятие решений органами местного самоуправления Кирилловского сельсовета;
5) подготовки предложений и рекомендаций по проекту бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и годовому отчету об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета.
Статья 35. Участники публичных слушаний
Участниками публичных слушаний являются:
1) Глава местного самоуправления (его представитель);
2) депутаты сельского Совета Кирилловского сельсовета;
3) работники администрации Кирилловского сельсовета;
4) представители контрольно-счетной комиссии Кирилловского сельсовета;
5) представители общественных объединений;
6) представители средств массовой информации;
7) жители Кирилловского сельсовета.
Статья 36. Порядок проведения публичных слушаний
1. Публичные слушания проводятся администрацией Кирилловского сельсовета до начала рассмотрения сельским Советом проекта решения о бюджете Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период или проекта решения об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета за отчетный финансовый год. Публичные слушания могут проводиться в очной и (или) заочной форме. Публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета проводятся после представления заключения контрольно-счетной комиссии Кирилловского сельсовета на годовой отчет об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета.
2. Информация о форме, времени и в случае проведения публичных слушаний в очной форме месте проведения публичных слушаний размещается в средствах массовой информации, определяемых Администрацией Кирилловского сельсовета, а также на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее, чем за пять дней до дня проведения публичных слушаний.
3. Подготовку информационных материалов к публичным слушаниям осуществляет Администрация Кирилловского сельсовета.
При проведении публичных слушаний в очной форме замечания и предложения по проекту бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и годовому отчету об исполнении бюджета направляются в Администрацию Кирилловского сельсовета. Информация о поступивших замечаниях и предложениях доводится до участников публичных слушаний в докладе по предмету публичных слушаний.
Заочная форма проведения публичных слушаний предполагает размещение проекта бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год, годового отчета об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета и других материалов по теме публичных слушаний в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с предоставлением участникам публичных слушаний возможности изложить на сайте свои замечания, предложения и вопросы по обсуждаемому проекту бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период, годовому отчету об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета и получить на них ответы.
4. Процедура подготовки к проведению публичных слушаний и проведения публичных слушаний определяется администрацией Кирилловского сельсовета.
5. Председательствующим на публичных слушаниях в случае проведения их в очной форме является глава местного самоуправления Кирилловского сельсовета либо лицо, им уполномоченное.
6. По итогам публичных слушаний на основании высказанных мнений, предложений и замечаний оформляется протокол о результатах публичных слушаний, который в случае их проведения в очной форме подписывается председательствующим на публичных слушаниях, а в случае их проведения в заочной форме – главой администрации Кирилловского сельсовета. Подписанный протокол о результатах публичных слушаний в течение пяти дней после окончания публичных слушаний направляется в сельский Совет Кирилловского сельсовета.
Глава 9. Муниципальный финансовый контроль
Статья 37. Виды муниципального финансового контроля
В соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета муниципального образования, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью контрольно-счетной комиссии Кирилловского сельсовета.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью должностных лиц администрации Кирилловского сельсовета.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Кирилловского сельсовета.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Кирилловского сельсовета в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 38. Объекты муниципального финансового контроля
1. Объектами муниципального финансового контроля являются:
1) главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Кирилловского сельсовета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Кирилловского сельсовета;
2) муниципальные учреждения Кирилловского сельсовета;
3) муниципальные унитарные предприятия Кирилловского сельсовета;
4) хозяйственные товарищества и общества, с участием Кирилловского сельсовета в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных капиталах;
5) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием Кирилловского сельсовета в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из местного бюджета на основании договоров (соглашений) о предоставлении бюджетных средств и (или) муниципальных контрактов, кредиты, обеспеченные муниципальными гарантиями;
6) муниципальные заказчики, контрактные службы, контрактные управляющие, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, специализированные организации, осуществляющие действия, направленные на осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд Кирилловского сельсовета, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
2. Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Кирилловского сельсовета в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, получателей бюджетных средств, заключивших договоры (соглашения) о предоставлении средств из бюджета, муниципальные контракты, или после ее окончания на основании результатов проведения проверки указанных участников бюджетного процесса.
3. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля допуск указанных лиц в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.
Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящей части, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц органов муниципального финансового контроля влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья 39. Полномочия контрольно-счетной комиссии Кирилловского сельсовета по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями контрольно-счетной комиссии Кирилловского сельсовета по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета Кирилловского сельсовета;
2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета;
3) контроль в других сферах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и Положением о контрольно-счетной комиссии Кирилловского сельсовета, утвержденным решением сельского Совета Кирилловского сельсовета от 09 февраля 2010 года № 39.
2. Порядок осуществления контрольно-счетной комиссией Кирилловского сельсовета по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Кирилловского сельсовета.
Сельский Совет Кирилловского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Арзамасского муниципального района Нижегородской области о передаче им осуществления части полномочий по муниципальному финансовому контролю за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кирилловского сельсовета в бюджет Арзамасского муниципального района Нижегородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 40. Полномочия должностных лиц Администрации Кирилловского сельсовета по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочием должностных лиц Администрации Кирилловского сельсовета по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля является контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Арзамасского района в соответствии с частью 3 статьи 99 Федерального закона 44-ФЗ.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю должностными лицами Администрации по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля:
1) проводятся проверки, ревизии и обследования;
2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
3) направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий должностными лицами Администрации по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля определяется муниципальными правовыми актами администрации.
Порядок осуществления полномочий должностными лицами Администрации по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц администрации по осуществлению внутреннего финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами администрации по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.
Порядок осуществления полномочий должностными лицами Аминистрации по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц администрации по осуществлению внутреннего финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами Администрации по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ АРЗАМАССКОГО РАЙОНА
СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ КИРИЛЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА АРЗАМАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
13.05.2020 № 58
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В КИРИЛЛОВСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ АРЗАМАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 12.09.2007 №126-З «О бюджетном процессе в Нижегородской области», Уставом Кирилловского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области
сельский Совет Кирилловского сельсовета РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Кирилловском сельсовете Арзамасского муниципального района Нижегородской области согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившим силу:
1) решение сельского Совета Кирилловского сельсовета от 16.12.2009 г. № 11 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кирилловском сельсовете Арзамасского района Нижегородской области»;
2) решение сельского Совета Кирилловского сельсовета от 23.12.2013 г. № 221 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Кирилловском сельсовете Арзамасского района Нижегородской области, утвержденном решением сельского Совета Кирилловского сельсовета от 16.12.2009 г. № 11»;
3) решение сельского Совета Кирилловского сельсовета от 25.12.2014 г. № 31 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Кирилловском сельсовете Арзамасского района Нижегородской области, утвержденном решением сельского Совета Кирилловского сельсовета от 16.12.2009 г. № 11»;
4) решение сельского Совета Кирилловского сельсовета от 08.04.2016 г. № 97 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Кирилловском сельсовете Арзамасского района Нижегородской области, утвержденном решением сельского Совета Кирилловского сельсовета от 16.12.2009 г. № 11».
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, путем размещения на официальном сайте администрации Кирилловского сельсовета по адресу: http://admkirillovka.ru
Глава местного самоуправления
М. И. Зотов
Приложение
к решению сельского Совета Кирилловского сельсовета
Арзамасского муниципального района
Нижегородской области от 13.05.2020 № 58
ПОЛОЖЕНИЕ
о бюджетном процессе в Кирилловском сельсовете Арзамасского муниципального района Нижегородской области
Настоящее Положение регулирует отдельные вопросы бюджетного процесса в Кирилловском сельсовете Арзамасского муниципального района Нижегородской области (далее – Кирилловский сельсовет), отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение регулирует отдельные отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета Кирилловского сельсовета, а также отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период, утверждения и исполнения бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
Статья 2. Действие решения о бюджете Кирилловского сельсовета во времени
1. Решение сельского совета Кирилловского сельсовета о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года.
2. Решение сельского совета Кирилловского сельсовета о бюджете подлежит официальному опубликованию после его подписания в установленном порядке.
Глава 2. Отдельные положения о доходах и расходах бюджета Кирилловского сельсовета, бюджетных кредитах, муниципальном долге, межбюджетных трансфертах и реализации отдельных полномочий Кирилловского сельсовета
Статья 3. Формирование доходов бюджета Кирилловского сельсовета
Доходы бюджета Кирилловского сельсовета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 4. Формирование расходов бюджета Кирилловского сельсовета
Формирование расходов бюджета Кирилловского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации и Нижегородской области и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета Кирилловского сельсовета.
Статья 5. Резервный фонд Кирилловского сельсовета
1. В расходной части бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период предусматривается создание резервного фонда Кирилловского сельсовета в размере не более 3 процентов утвержденного решением Кирилловского сельсовета о бюджете на очередной финансовый год и плановый период общего объема расходов.
В расходной части бюджета Кирилловского сельсовета запрещается создание резервных фондов сельского Совета и депутатов Кирилловского сельсовета.
2. Средства резервного фонда Кирилловского сельсовета направляются на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера в границах территории сельских поселений Кирилловского сельсовета.
3. Бюджетные ассигнования резервного фонда Арзамасского района используются по решению главы администрации Кирилловского сельсовета (далее – глава администрации).
4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Кирилловского сельсовета устанавливается администрацией Кирилловского сельсовета.
5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета.
Статья 6. Муниципальный долг Кирилловского сельсовета. Осуществление муниципальных заимствований Кирилловского сельсовета
Вопросы, связанные с муниципальным долгом Кирилловского сельсовета и осуществлением муниципальных заимствований Кирилловского сельсовета, регулируются в соответствии с решением сельского Совета Кирилловского сельсовета от 13.05.2020 г. № 57 «Об утверждении Положения о муниципальном долге Кирилловского сельсовета».
Статья 7. Отдельные показатели решения сельского Совета Кирилловского сельсовета о бюджете на очередной финансовый год
Решением Кирилловского сельсовета на очередной финансовый утверждаются распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Кирилловского сельсовета в случаях, установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации, муниципальным правовым актом Кирилловского сельсовета.
Глава 3. Участники бюджетного процесса
Статья 8. Участники бюджетного процесса
1. Участниками бюджетного процесса являются:
1) глава муниципального образования - глава местного самоуправления Кирилловского сельсовета (далее - глава местного самоуправления);
2) сельский Совет Кирилловского сельсовета (далее – сельский Совет);
3) администрация Кирилловского сельсовета (далее – Администрация);
4) финансовое управление администрации Арзамасского района;
5) органы муниципального финансового контроля;
6) управление Федерального казначейства по Нижегородской области;
7) Волго-Вятское главное управление Центрального банка Российской Федерации;
8) главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета Кирилловского сельсовета;
9) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Кирилловского сельсовета;
10) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Кирилловского сельсовета.
2. Участники бюджетного процесса, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Нижегородской области, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами Кирилловского сельсовета, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 9. Бюджетные полномочия сельского Совета Кирилловского сельсовета
1. Сельский Совет в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации бюджетными полномочиями осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль в сфере бюджетных правоотношений.
2. В рамках предварительного контроля осуществляется:
1) обсуждение проекта основных направлений бюджетной и налоговой политики в Кирилловском сельсовете;
2) рассмотрение и утверждение проекта бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период.
3. Администрация направляет проект основных направлений бюджетной и налоговой политики в Кирилловском сельсовете для рассмотрения в сельский Совет.
4. Заключения сельского Совета по проекту основных направлений бюджетной и налоговой политики направляются в Администрацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления проекта в сельский Совет.
5. Проект основных направлений бюджетной и налоговой политики в Администрации рассматриваются главой администрации с учетом заключений сельского Совета Кирилловского сельсовета.
6. В рамках текущего контроля осуществляется рассмотрение отдельных вопросов исполнения бюджета Кирилловского сельсовета на заседаниях сельского Совета.
7. В рамках последующего контроля осуществляется рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета.
8. Осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Нижегородской области, настоящим положением и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.
9. Сельскому Совету в пределах компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения его полномочий должна быть предоставлена вся необходимая информация.
Статья 10. Бюджетные полномочия Администрации Кирилловского сельсовета
1. Администрация обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативно-правовых актов Нижегородской области, настоящего Положения, иных муниципальных правовых актов Кирилловского сельсовета принимает правовые акты в установленной сфере деятельности;
2) организует составление и составляет проект бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год;
3) организует составление и составляет проект решения сельского Совета о внесении изменений в решение о бюджете Кирилловского сельсовета на текущий финансовый год;
4) разрабатывает и представляет в сельский Совет проект основных направлений бюджетной и налоговой политики в Кирилловском сельсовете;
5) ведет реестр расходных обязательств Кирилловского сельсовета;
6) представляет реестр расходных обязательств Кирилловского сельсовета в Финансовое управление Арзамасского района в порядке, по форме и в сроки, установленные Финансовым управлением Арзамасского района;
7) получает от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области, отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений администрации Арзамасского района материалы, необходимые для составления проекта бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;
8) разрабатывает программы муниципальных внутренних заимствований Кирилловского сельсовета и программу муниципальных гарантий Кирилловского сельсовета;
9) ведет муниципальную долговую книгу Кирилловского сельсовета и представляет ее в Финансовое управление Администрации Арзамасского района;
10) осуществляет управление муниципальным долгом Кирилловского сельсовета;
11) осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;
12) уполномочивается от имени Кирилловского сельсовета заключать соглашения о получении бюджетных кредитов;
13) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета Кирилловского сельсовета;
14) организует исполнение бюджета Кирилловского сельсовета, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Кирилловского сельсовета, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Кирилловского сельсовета и кассового плана исполнения бюджета Кирилловского сельсовета;
15) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Кирилловского сельсовета;
16) исполняет бюджет Кирилловского сельсовета в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;
17) ведет в установленном порядке реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;
18) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль;
19) применяет бюджетные меры принуждения за совершение бюджетных нарушений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
20) имеет право приостанавливать (сокращать) предоставление межбюджетных трансфертов;
21) составляет и предоставляет главе Администрации, в Финансовое управление бюджетную отчетность Кирилловского сельсовета;
22) получает от кредитных организаций сведения об операциях со средствами бюджета Кирилловского сельсовета;
23) устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам юридических лиц;
24) исполняет судебные акты по искам к Кирилловскому сельсовету в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;
25) ведет реестр источников доходов бюджета Кирилловского сельсовета;
26) представляет реестр источников доходов бюджета Кирилловского сельсовета в Финансовое управление Администрации Арзамасского района в порядке, установленном Финансовым управлением Администрации Арзамасского района;
27) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Кирилловского сельсовета.
2. Полномочия Администрации могут быть изменены в результате заключения соглашений о передаче части полномочий по исполнению бюджета с администрацией Арзамасского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 11. Бюджетные полномочия контрольно - счетной комиссии Кирилловского сельсовета
Контрольно-счетная комиссия Кирилловского сельсовета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Кирилловского сельсовета и Положением о контрольно-счетной комиссии Кирилловского сельсовета.
Глава 4. Составление проекта бюджета Кирилловского сельсовета
Статья 12. Общие положения
1. Проект бюджета Кирилловского сельсовета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Кирилловского сельсовета в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
2. Проект бюджета Кирилловского сельсовета составляется в порядке и сроки, установленные администрацией Арзамасского района, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения, муниципальными актами.
3. Проект бюджета Кирилловского сельсовета составляется и утверждается сроком на один год.
Статья 13. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета Кирилловского сельсовета
1. Составление проекта бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год - исключительная прерогатива администрации Кирилловского сельсовета.
Статья 14. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета Кирилловского сельсовета
1. Составление проекта бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый основывается на:
1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
2) прогнозе социально-экономического развития Кирилловского сельсовета;
3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики Кирилловского сельсовета;
4) муниципальных программах Кирилловского сельсовета (проектах программ и проектах изменений указанных программ).
Статья 15. Прогноз социально-экономического развития Кирилловского сельсовета
1. Прогноз социально-экономического развития Кирилловского сельсовета разрабатывается на три года (очередной финансовый год и плановый период).
2. Прогноз социально-экономического развития Кирилловского сельсовета ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией Кирилловского сельсовета.
3. Прогноз социально-экономического развития Кирилловского сельсовета одобряется главой администрации одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период в сельский Совет Кирилловского сельсовета.
4. Прогноз социально-экономического развития Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Кирилловского сельсовета приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
5. Изменение прогноза социально-экономического развития Кирилловского сельсовета в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год.
6. Разработка прогноза социально-экономического развития Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Администрацией Кирилловского сельсовета.
Статья 16. Основные направления бюджетной и налоговой политики в Кирилловском сельсовете
Основные направления бюджетной и налоговой политики в Кирилловском сельсовете на очередной финансовый год и плановый период формируются и утверждается Администрацией Кирилловского сельсовета.
Статья 17. Перечень и оценка налоговых расходов
1. Перечень налоговых расходов Кирилловского сельсовета формируется в порядке, установленном администрацией Кирилловского сельсовета, в разрезе муниципальных программ и их структурных элементов, а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальным программам.
2. Оценка налоговых расходов Кирилловского сельсовета осуществляется ежегодно в порядке, установленном администрацией Кирилловского сельсовета с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.
Результаты указанной оценки учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики Кирилловского сельсовета, а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ Кирилловского сельсовета.
Глава 5. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета Кирилловского сельсовета. Внесение изменений в решение сельского совета Кирилловского сельсовета о бюджете на очередной финансовый год
Статья 18. Содержание решения сельского Совета Кирилловского сельсовета о бюджете Кирилловского сельсовета
1. В решении сельского Совета Кирилловского сельсовета о бюджете Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом, законодательством Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Кирилловского сельсовета.
2. В решении сельского Совета Кирилловского сельсовета о бюджете Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год должны содержаться нормативы зачисления доходов в бюджет Кирилловского сельсовета в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законами Нижегородской области, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Решением сельского Совета Кирилловского сельсовета о бюджете Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год утверждаются:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета Кирилловского сельсовета;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Кирилловского сельсовета;
3) доходы бюджета Кирилловского сельсовета по кодам классификации доходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
4) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации бюджета на очередной финансовый год;
5) ведомственная структура расходов бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый;
6) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
7) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;
8) источники финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
9) верхний предел муниципального внутреннего долга Кирилловского сельсовета по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Кирилловского сельсовета;
10) иные показатели бюджета Кирилловского сельсовета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Решением сельского Совета Кирилловского сельсовета о бюджете на очередной финансовый год может быть предусмотрено использование доходов бюджета Кирилловского сельсовета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета Кирилловского сельсовета.
Статья 19. Внесение проекта решения о бюджете Кирилловского сельсовета на очередной финансовый на рассмотрение сельскому Совету Кирилловского сельсовета
1. Глава администрации вносит на рассмотрение сельскому Совету проект решения о бюджете Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год не позднее 15 ноября текущего года.
2. Проект решения о бюджете Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год вносится в сельский Совет Кирилловского сельсовета одновременно со следующими документами и материалами:
1) основными направлениями бюджетной и налоговой политики в Кирилловском сельсовете;
2) предварительными итогами социально-экономического развития Кирилловского сельсовета за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития Кирилловского сельсовета за текущий финансовый год;
3) прогнозом социально-экономического развития Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;
4) прогнозом основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;
5) оценкой ожидаемого исполнения бюджета Кирилловского сельсовета за текущий финансовый год;
6) пояснительной запиской, включающей расчеты и обоснования по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Кирилловского сельсовета;
7) перечнем публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Кирилловского сельсовета, и расчетами по ним на очередной финансовый год;
8) отчетом об оценке налоговых расходов Кирилловского сельсовета за отчетный финансовый год, оценке налоговых расходов Кирилловского сельсовета на текущий финансовый год и оценке налоговых расходов Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;
9) методиками (проектами методик) и расчетами распределения межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Арзамасского района в очередном финансовом году и плановом периоде;
10) верхним пределом муниципального долга Кирилловского сельсовета по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;
11) предложенными сельским Советом Кирилловского сельсовета и контрольно-счетной комиссией Арзамасского района проектами бюджетных смет, представляемых в случае возникновения разногласий с Администрацией в отношении указанных бюджетных смет;
12) реестром источников доходов бюджета Кирилловского сельсовета;
13) паспортами (проектами паспортов) муниципальных программ Кирилловского сельсовета, проектами изменений в указанные паспорта;
14) перечнем и оценкой объемов расходных обязательств Арзамасского района, возникающих при выполнении полномочий Кирилловского сельсовета, переданных для осуществления Арзамасскому району, и порядком определения указанных объемов;
15) иными документами и материалами.
3. В случае если в очередном финансовом году общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных администрацией Кирилловского сельсовета расходных обязательств, глава администрации вносит в сельский Совет проекты решений Кирилловского сельсовета об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году отдельных положений решений сельского Совета, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом.
Статья 20. Принятие к рассмотрению проекта решения о бюджете Кирилловского сельсовета на очередной финансовый сельским Советом Кирилловского сельсовета
1. Проект решения о бюджете на очередной финансовый считается внесенным в срок, если он доставлен в сельский Совет до 17 часов 15 ноября текущего года.
2. В течение 3 суток со дня внесения проекта решения о бюджете глава местного самоуправления направляет его в контрольно-счетную комиссию Кирилловского сельсовета для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 23 настоящего Положения.
3. Глава местного самоуправления на основании заключения контрольно-счетной комиссии Кирилловского сельсовета принимает решение о том, что проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению сельским Советом Кирилловского сельсовета либо подлежит возвращению главе администрации на доработку. Указанный проект подлежит возвращению главе администрации, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 23 настоящего Положения.
Доработанный проект решения о бюджете со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в сельский Совет Кирилловского сельсовета в недельный срок после возвращения его главе администрации Кирилловского сельсовета и рассмотрен сельским Советом Кирилловского сельсовета в установленном настоящим Положением порядке.
Статья 21. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Кирилловского сельсовета
1. Сельский Совет рассматривает проект решения о бюджете Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год не более 40 дней со дня его внесения в сельский Совет.
2. При рассмотрении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период сельский Совет заслушивает доклад главы администрации Кирилловского сельсовета, доклад председателя контрольно-счетной комиссии и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения.
Статья 22. Направление проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в согласительную комиссию
В случае отклонения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год сельский Совет может передать указанный проект в согласительную комиссию, состоящую из равного числа представителей сельского Совета и представителей Администрации Кирилловского сельсовета (далее - согласительная комиссия), либо вернуть главе Администрации на доработку.
Статья 23. Порядок работы согласительной комиссии
1. Согласительная комиссия в течение 7 дней после отклонения Сельским Советом Кирилловского сельсовета проекта решения о бюджете Кирилловского сельсовета предлагает с учетом замечаний депутатов уточненный вариант проекта решения о бюджете.
2. Решение согласительной комиссии считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа присутствующих на заседании согласительной комиссии.
3. По окончании работы согласительной комиссии глава администрации вносит на заседание сельского Совета Кирилловского сельсовета согласованный вариант бюджета на очередной финансовый.
Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение сельского Совета. Сельский Совет в недельный срок рассматривает решения о бюджете с учетом заключения согласительной комиссии.
4. Если сельский Совет не принимает решения по итогам работы согласительной комиссии, проект решения о бюджете на очередной финансовый год возвращается на доработку главе администрации.
Статья 24. Возвращение проекта решения о бюджете главе администрации Кирилловского сельсовета в случае его отклонения сельским Советом
В случае отклонения сельским Советом проекта решения о бюджете Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и возвращения его на доработку главе администрации, администрация в течение 7 дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций сельского Совета и контрольно-счетной комиссии, вносит доработанный проект на повторное рассмотрение сельского Совета. При повторном внесении указанного проекта сельский Совет рассматривает его в течение 10 дней со дня повторного внесения.
Статья 25. Внесение изменений в решение сельского Совета о бюджете на текущий финансовый год
1. Администрация Кирилловского сельсовета разрабатывает и представляет в сельский Совет проекты решений сельского Совета о внесении изменений в решение о бюджете Кирилловского сельсовета на текущий финансовый год по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения сельского Совета о бюджете Кирилловского сельсовета.
2. Одновременно с указанными проектами решений Администрацией Кирилловского сельсовета представляются следующие документы и материалы:
1) сведения об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета за истекший отчетный период текущего финансового года;
2) оценка ожидаемого исполнения бюджета Кирилловского сельсовета в текущем финансовом году;
3) пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете Кирилловского сельсовета на текущий финансовый год и плановый период;
4) иные документы и материалы.
3. Субъекты права законодательной инициативы в соответствии с Уставом Кирилловского сельсовета могут вносить проекты решений Кирилловского сельсовета о внесении изменений в решение о бюджете Кирилловского сельсовета на текущий финансовый год части, изменяющей основные характеристики бюджета Кирилловского сельсовета, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации в текущем финансовом году, в случае превышения общего объема доходов над учтенными решением о бюджете Кирилловского сельсовета на текущий финансовый год доходами более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения бюджета Кирилловского сельсовета за первое полугодие и (или) 9 месяцев текущего финансового года, при условии, что глава администрации не внес в сельский Совет соответствующий законопроект в течение десяти дней со дня представления в сельский Совет отчета об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета за первое полугодие и (или) 9 месяцев текущего финансового года.
Статья 26. Рассмотрение проекта решения сельского Совета о внесении изменений в решение о бюджете Кирилловского сельсовета на текущий финансовый год
1. Сельский Совет Кирилловского сельсовета рассматривает проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Кирилловского сельсовета на текущий финансовый год в порядке, определенном Регламентом сельского Совета.
2. Проект решения сельского Совета о внесении изменений в решение о бюджете Кирилловского сельсовета на текущий финансовый год вносится главой администрации Кирилловского сельсовета не позднее десяти дней до назначенной даты заседания сельского Совета.
Глава 6. Исполнение бюджета Кирилловского сельсовета
Статья 27. Основы исполнения бюджета Кирилловского сельсовета
1. Исполнение бюджета Кирилловского сельсовета обеспечивается Администрацией Кирилловского сельсовета.
2. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3. Бюджет Кирилловского сельсовета исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Статья 28. Особенности ведения бюджетной росписи при исполнении бюджета Кирилловского сельсовета
1. Дополнительно к случаям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете Кирилловского сельсовета могут быть внесены изменения по следующим основаниям:
1) в случае приведения кодов бюджетной классификации расходов и источников финансирования дефицита бюджет Кирилловского сельсовета в соответствие с бюджетной классификацией Российской Федерации;
2) в случае перераспределения расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение;
3) в случае уменьшения бюджетных ассигнований на основании актов ревизий и проверок органов государственного (муниципального) финансового контроля, а также в результате применения бюджетных мер принуждения;
4) в случае распределения межбюджетных трансфертов на основании нормативных правовых актов Правительства Нижегородской области и муниципальных правовых актов Арзамасского района;
5) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
6) в случае проведения реструктуризации муниципального долга Кирилловского сельсовета;
7) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета Кирилловского сельсовета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета Кирилловского сельсовета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
8) в случае приведения кодов бюджетной классификации расходов бюджета на финансовое обеспечение реализации национальных (региональных) проектов в соответствие с указаниями Министерства финансов Российской Федерации по отражению данных расходов;
9) в случае увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации национальных (региональных) проектов в целях обеспечения софинансирования с федеральным бюджетом, за счет уменьшения бюджетных ассигнований, не отнесенных настоящим положением на указанные цели, - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в текущем финансовом году и плановом периоде.
2. Решением о бюджете Кирилловского сельсовета на текущий финансовый год могут быть установлены дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись.
Глава 7. Бюджетная отчетность
Статья 29. Составление и представление бюджетной отчетности
1. Администрация Кирилловского сельсовета составляет и представляет в сельский Совет бюджетную отчетность Кирилловского сельсовета.
Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнении бюджета является квартальным.
2. Отчет об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета за первый квартал, полугодие и 9 месяцев текущего финансового года утверждается главой администрации Кирилловского сельсовета и направляется в сельский Совет Кирилловского сельсовета.
Годовой отчет об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета подлежит рассмотрению сельским Советом и утверждению решением сельского Совета в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Статья 30. Решение сельского Совета об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета
1. Решением сельского Совета об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета утверждается отчет об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
2. Отдельными приложениями к решению сельского Совета об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
1) доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
2) расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;
3) расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджета по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов;
4) источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
Статья 31. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета до его рассмотрения в сельском Совете подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета проводится контрольно-счетной комиссией Кирилловского сельсовета.
2. Администрация Кирилловского сельсовета представляет годовой отчет об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета для внешней проверки не позднее 1 апреля текущего финансового года.
3. Контрольно-счетная комиссия Кирилловского сельсовета в течение тридцати дней готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета на основании проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Кирилловского сельсовета.
Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета представляется главе местного самоуправления Кирилловского сельсовета с одновременным представлением в Администрацию Кирилловского сельсовета.
Статья 32. Представление годового отчета об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета в сельский Совет
1. Глава администрации представляет годовой отчет об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета в сельский Совет не позднее 1 мая текущего финансового года.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета представляются:
1) проект решения сельского Совета об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения бюджета Кирилловского сельсовета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка;
6) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии муниципального внутреннего долга Кирилловского сельсовета на начало и конец отчетного финансового года;
7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета за отчетный финансовый год;
8) информация об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда за отчетный финансовый год;
9) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 33. Рассмотрение и утверждение сельским Советом годового отчета об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета
1. Сельский Совет рассматривает отчет об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета в течение 1 месяца после представления отчета об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета главой администрации Кирилловского сельсовета.
2. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета сельский Совет заслушивает:
1) доклад главы администации Кирилловского сельсовета;
2) доклад председателя контрольно-счетной комиссии Кирилловского сельсовета о заключении контрольно-счетной комиссии Кирилловского сельсовета на годовой отчет об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета.
3. По предложению главы местного самоуправления Кирилловского сельсовета либо по собственной инициативе прокурор Арзамасского района может выступить или представить доклад с анализом рассмотренных в течение отчетного финансового года дел, связанных с бюджетными спорами и нарушениями бюджетного законодательства Российской Федерации.
4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета сельский Совет принимает либо отклоняет проект решения об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета.
5. В случае отклонения сельским Советом проекта решения об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий 1 месяц.
Глава 8. Порядок проведения публичных слушаний по проекту бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и годовому отчету об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета
Статья 34 . Цели проведения публичных слушаний
Публичные слушания по проекту бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и годовому отчету об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета (далее - публичные слушания) проводятся в целях:
1) обеспечения открытости для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проекту бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и годовому отчету об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета;
2) информирования жителей Кирилловского сельсовета об основных параметрах бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и итогах исполнения бюджета Кирилловского сельсовета за отчетный финансовый год;
3) выявления общественного мнения по теме публичных слушаний;
4) влияния общественности на принятие решений органами местного самоуправления Кирилловского сельсовета;
5) подготовки предложений и рекомендаций по проекту бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и годовому отчету об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета.
Статья 35. Участники публичных слушаний
Участниками публичных слушаний являются:
1) Глава местного самоуправления (его представитель);
2) депутаты сельского Совета Кирилловского сельсовета;
3) работники администрации Кирилловского сельсовета;
4) представители контрольно-счетной комиссии Кирилловского сельсовета;
5) представители общественных объединений;
6) представители средств массовой информации;
7) жители Кирилловского сельсовета.
Статья 36. Порядок проведения публичных слушаний
1. Публичные слушания проводятся администрацией Кирилловского сельсовета до начала рассмотрения сельским Советом проекта решения о бюджете Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период или проекта решения об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета за отчетный финансовый год. Публичные слушания могут проводиться в очной и (или) заочной форме. Публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета проводятся после представления заключения контрольно-счетной комиссии Кирилловского сельсовета на годовой отчет об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета.
2. Информация о форме, времени и в случае проведения публичных слушаний в очной форме месте проведения публичных слушаний размещается в средствах массовой информации, определяемых Администрацией Кирилловского сельсовета, а также на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее, чем за пять дней до дня проведения публичных слушаний.
3. Подготовку информационных материалов к публичным слушаниям осуществляет Администрация Кирилловского сельсовета.
При проведении публичных слушаний в очной форме замечания и предложения по проекту бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и годовому отчету об исполнении бюджета направляются в Администрацию Кирилловского сельсовета. Информация о поступивших замечаниях и предложениях доводится до участников публичных слушаний в докладе по предмету публичных слушаний.
Заочная форма проведения публичных слушаний предполагает размещение проекта бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год, годового отчета об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета и других материалов по теме публичных слушаний в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с предоставлением участникам публичных слушаний возможности изложить на сайте свои замечания, предложения и вопросы по обсуждаемому проекту бюджета Кирилловского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период, годовому отчету об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета и получить на них ответы.
4. Процедура подготовки к проведению публичных слушаний и проведения публичных слушаний определяется администрацией Кирилловского сельсовета.
5. Председательствующим на публичных слушаниях в случае проведения их в очной форме является глава местного самоуправления Кирилловского сельсовета либо лицо, им уполномоченное.
6. По итогам публичных слушаний на основании высказанных мнений, предложений и замечаний оформляется протокол о результатах публичных слушаний, который в случае их проведения в очной форме подписывается председательствующим на публичных слушаниях, а в случае их проведения в заочной форме – главой администрации Кирилловского сельсовета. Подписанный протокол о результатах публичных слушаний в течение пяти дней после окончания публичных слушаний направляется в сельский Совет Кирилловского сельсовета.
Глава 9. Муниципальный финансовый контроль
Статья 37. Виды муниципального финансового контроля
В соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета муниципального образования, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью контрольно-счетной комиссии Кирилловского сельсовета.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью должностных лиц администрации Кирилловского сельсовета.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Кирилловского сельсовета.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Кирилловского сельсовета в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 38. Объекты муниципального финансового контроля
1. Объектами муниципального финансового контроля являются:
1) главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Кирилловского сельсовета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Кирилловского сельсовета;
2) муниципальные учреждения Кирилловского сельсовета;
3) муниципальные унитарные предприятия Кирилловского сельсовета;
4) хозяйственные товарищества и общества, с участием Кирилловского сельсовета в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных капиталах;
5) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием Кирилловского сельсовета в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из местного бюджета на основании договоров (соглашений) о предоставлении бюджетных средств и (или) муниципальных контрактов, кредиты, обеспеченные муниципальными гарантиями;
6) муниципальные заказчики, контрактные службы, контрактные управляющие, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, специализированные организации, осуществляющие действия, направленные на осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд Кирилловского сельсовета, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
2. Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Кирилловского сельсовета в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, получателей бюджетных средств, заключивших договоры (соглашения) о предоставлении средств из бюджета, муниципальные контракты, или после ее окончания на основании результатов проведения проверки указанных участников бюджетного процесса.
3. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля допуск указанных лиц в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.
Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящей части, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц органов муниципального финансового контроля влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья 39. Полномочия контрольно-счетной комиссии Кирилловского сельсовета по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями контрольно-счетной комиссии Кирилловского сельсовета по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета Кирилловского сельсовета;
2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета Кирилловского сельсовета;
3) контроль в других сферах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и Положением о контрольно-счетной комиссии Кирилловского сельсовета, утвержденным решением сельского Совета Кирилловского сельсовета от 09 февраля 2010 года № 39.
2. Порядок осуществления контрольно-счетной комиссией Кирилловского сельсовета по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Кирилловского сельсовета.
Сельский Совет Кирилловского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Арзамасского муниципального района Нижегородской области о передаче им осуществления части полномочий по муниципальному финансовому контролю за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кирилловского сельсовета в бюджет Арзамасского муниципального района Нижегородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 40. Полномочия должностных лиц Администрации Кирилловского сельсовета по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочием должностных лиц Администрации Кирилловского сельсовета по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля является контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Арзамасского района в соответствии с частью 3 статьи 99 Федерального закона 44-ФЗ.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю должностными лицами Администрации по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля:
1) проводятся проверки, ревизии и обследования;
2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
3) направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий должностными лицами Администрации по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля определяется муниципальными правовыми актами администрации.
Порядок осуществления полномочий должностными лицами Администрации по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц администрации по осуществлению внутреннего финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами администрации по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.
Порядок осуществления полномочий должностными лицами Аминистрации по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц администрации по осуществлению внутреннего финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами Администрации по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Акт (справка, протокол) об обнародовании № 10 от 14.05.2020, Официальный сайт администрации Кирилловского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области www.admkirillovka.ru от 14.05.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, 020.040.000 Бюджетный процесс, 080.000.000 Финансы, 080.070.000 Местные бюджеты, 080.070.060 Бюджетный процесс |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: