Основная информация
Дата опубликования: | 14 апреля 2020г. |
Номер документа: | RU40028905202000022 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Калужская область |
Принявший орган: | Городская Дума городского поселения «Город Таруса» |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРОД ТАРУСА»
третьего созыва
РЕШЕНИЕ
14 апреля 2020 г. № 18
Об утверждении Положения о порядке принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления городского поселения «Город Таруса» мер ответственности
В соответствии с частями 7.2 - 7.3-2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 3.1. Закона Калужской области от 20.09.2017 № 236-ОЗ «О порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности Главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими указанные должности, Губернатору Калужской области и порядке проверки достоверности и полноты таких сведений», статьями 28, 36 Устава городского поселения «Город Таруса», Городская Дума городского поселения «Город Таруса»
РЕШИЛА:
1.Утвердить Положение о порядке принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления городского поселения «Город Таруса» мер ответственности.
2.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) в районной газете «Октябрь» и подлежит размещению на официальном сайте администрации в сети Интернет.
3.Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава муниципального образования
городского поселения «Город Таруса»
Е.В.Котова
Приложение
к решению Городской Думы
ГП «Город Таруса»
14.04.2020 г. № 18
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления городского поселения «Город Таруса» мер ответственности
Настоящее Положение о порядке принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления городского поселения «Город Таруса» мер ответственности (далее - Положение) определяет порядок применения к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления городского поселения «Город Таруса» , представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ).
К категории лиц, указанных в пункте 1 Положения, относятся глава администрации муниципального образования городского поселения «Город Таруса» и депутаты Городской Думы городского поселения «Город Таруса», осуществляющие свои полномочия на постоянной и непостоянной основе.
Не могут быть расценены как несущественные допущенные лицами, определенными пункте 2 Положения, следующие нарушения:
- не представление сведений о своих доходах, расходах, имуществе, обязательствах имущественного характера;
- не представление сведения о доходах, расходах, имуществе, обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и/или несовершеннолетних детей, если лицо не обратилось в подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений с заявлением о невозможности сделать это по объективным причинам;
- сокрытие фактов приобретения земельных участков, объектов недвижимого имущества, транспортных средств, ценных бумаг;
- сокрытие банковского счета, движение денежных средств по которому в течение отчетного года не было объяснено исходя из доходов лиц;
- представление недостоверных сведений, способствующих сокрытию информации о нарушении запретов, в том числе:
а) о получении дохода от предпринимательской деятельности;
б) о владении акциями, долями участия в коммерческих организациях, при том, что лицо фактически участвует в управлении этой коммерческой организацией;
в) для лиц, указанных в части 1 статьи 2 Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
- сокрытие сведений о находящемся в собственности недвижимом имуществе, расположенном за пределами Российской Федерации;
- завышение общей суммы полученных доходов либо указание реально не полученных доходов с целью обоснования факта приобретения недвижимого имущества на законные доходы;
- завышение общей суммы вкладов в банках и иных кредитных организациях с целью обоснования факта приобретения недвижимого имущества;
- завышение общей суммы полученных кредитов и займов, которые играют или могут сыграть ключевую роль в обосновании приобретения недвижимого имущества (может осуществляться путем завышения сумм реально полученных кредитов, а также указания кредитов и займов, которые получены не были);
- указание заниженной стоимости совершенных сделок по приобретению земельных участков, объектов недвижимого имущества, транспортных средств, ценных бумаг, с тем чтобы такие сделки можно было объяснить исходя из доходов.
В отношении главы администрации муниципального образования городского поселения «Город Таруса» , помимо нарушений указанных в пункте 3 Положения, также не может быть расценено как несущественное нарушение о представлении недостоверных сведений, способствующих сокрытию информации о наличии конфликта интересов, в том числе:
а) о получении доходов от организации, в отношении которой лицо выполняет функции муниципального управления (доходов от работы по совместительству, доходов от ценных бумаг, чтения лекций и т.п.);
б) о получении доходов от продажи имущества по цене, существенно выше рыночной, если покупателем является организация, в отношении которой лицо выполняет функции муниципального управления;
в) о получении кредитов, займов от организации, в отношении которой лицо выполняет функции муниципального управления;
г) о наличии в собственности у лица и (или) его супруги (супруга) и несовершеннолетнего ребенка ценных бумаг организации, в отношении которой лицо выполняет функции муниципального управления;
д) о появлении в собственности у лица и (или) его супруги (супруга) и несовершеннолетнего ребенка земельных участков, объектов недвижимого имущества и (или) транспортного средства, приобретенного на льготных условиях (по цене существенно ниже рыночной) у организации, в отношении которой лицо выполняет функции муниципального управления.
Рассмотрение заявления Губернатора Калужской области о применении в отношении лиц, указанных в пункте 2 Положения, меры ответственности осуществляется на заседании представительного органа муниципального образования городского поселения «Город Таруса» .
При поступлении в представительный орган муниципального образования- Городскую Думу городского поселения «Город Таруса» заявления Губернатора Калужской области, предусмотренного частью 7.3 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 М» 131-ФЗ, председатель Городской Думы городского поселения «Город Таруса» или лицо его замещающее, в срок не позднее 3 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления, инициирует проведение заседания Городской Думы городского поселения «Город Таруса», а также:
1) письменно уведомляет лицо, в отношении которого поступило заявление, о содержании поступившего заявления, о дате, времени и месте рассмотрения заявления;
2) разъясняет порядок принятия решения о применении мер ответственности к лицу, в отношении которого поступило заявление;
3) предлагает лицу, в отношении которого поступило заявление, дать письменные пояснения по существу выявленных нарушений, которые будут оглашены при рассмотрении заявления.
На заседании Городской Думы городского поселения «Город Таруса» при - рассмотрении заявления рассматриваются все обстоятельства, являющиеся основанием для применения мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, к лицу, указанному в пункте 2 Положения.
Председатель Городской Думы городского поселения «Город Таруса» или лицо его заменяющее:
- оглашает поступившее заявление Губернатора Калужской области;
- оглашает меры ответственности, предусмотренные частью 7.3.-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
- - разъясняет присутствующим депутатам Городской Думы городского поселения «Город Таруса» недопустимость конфликта интересов при рассмотрении вопроса о применении меры ответственности и предлагает указать наличие такого факта у лиц, присутствующих на заседании и при его наличии отказаться от участия в принятии решения либо предлагает депутатам решить вопрос об отстранении от принятия решения о применении меры ответственности депутата, имеющего конфликт интересов;
- объявляет о наличии кворума для решения вопроса о применении меры ответственности;
- предлагает лицу, в отношении которого поступило заявление, дать пояснения по существу выявленных нарушений;
- предлагает депутатам Городской Думы городского поселения «Город Таруса» высказать мнения относительно рассматриваемого вопроса;
- объявляет о начале голосования;
- оглашает результаты голосования.
Неявка лица, в отношении которого поступило заявление, извещенного о месте и времени заседания, не препятствует рассмотрению заявления.
По итогам голосования Городская Дума городского поселения «Город Таруса» принимает определенное итогами голосования решение, в котором в обязательном порядке указывается;
- обоснование, позволяющее считать несущественными искажения представленных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
- обоснование применения избранной меры ответственности;
Решение принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Городской Думы городского поселения «Город Таруса» открытым голосованием в порядке, установленном регламентом Городской Думы городского поселения «Город Таруса».
Решение по результатам рассмотрения вопроса о применении мер ответственности должно быть принято не позднее 30 рабочих дней со дня поступления в Городскую Думу городского поселения «Город Таруса» заявления Губернатора Калужской области.
Выписка из протокола заседания Городской Думы городского поселения «Город Таруса» и принятое решение о применении мер ответственности не позднее 5 рабочих дней с момента принятия решения, должны быть вручены под роспись либо направлены любым доступным способом, с подтверждением факта направления, лицу, в отношении которого принято решение, а также обнародовано в порядке, предусмотренном для обнародования нормативных правовых актов.
Копии выписки из протокола заседания и принятого решения о применении мер ответственности в течение 5 рабочих дней направляются Губернатору Калужской области;
В случае несогласия с принятым решением лица, указанные в пункте 2 Положения, вправе обжаловать его в установленном законом порядке.
ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРОД ТАРУСА»
третьего созыва
РЕШЕНИЕ
14 апреля 2020 г. № 18
Об утверждении Положения о порядке принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления городского поселения «Город Таруса» мер ответственности
В соответствии с частями 7.2 - 7.3-2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 3.1. Закона Калужской области от 20.09.2017 № 236-ОЗ «О порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности Главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими указанные должности, Губернатору Калужской области и порядке проверки достоверности и полноты таких сведений», статьями 28, 36 Устава городского поселения «Город Таруса», Городская Дума городского поселения «Город Таруса»
РЕШИЛА:
1.Утвердить Положение о порядке принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления городского поселения «Город Таруса» мер ответственности.
2.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) в районной газете «Октябрь» и подлежит размещению на официальном сайте администрации в сети Интернет.
3.Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава муниципального образования
городского поселения «Город Таруса»
Е.В.Котова
Приложение
к решению Городской Думы
ГП «Город Таруса»
14.04.2020 г. № 18
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления городского поселения «Город Таруса» мер ответственности
Настоящее Положение о порядке принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления городского поселения «Город Таруса» мер ответственности (далее - Положение) определяет порядок применения к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления городского поселения «Город Таруса» , представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ).
К категории лиц, указанных в пункте 1 Положения, относятся глава администрации муниципального образования городского поселения «Город Таруса» и депутаты Городской Думы городского поселения «Город Таруса», осуществляющие свои полномочия на постоянной и непостоянной основе.
Не могут быть расценены как несущественные допущенные лицами, определенными пункте 2 Положения, следующие нарушения:
- не представление сведений о своих доходах, расходах, имуществе, обязательствах имущественного характера;
- не представление сведения о доходах, расходах, имуществе, обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и/или несовершеннолетних детей, если лицо не обратилось в подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений с заявлением о невозможности сделать это по объективным причинам;
- сокрытие фактов приобретения земельных участков, объектов недвижимого имущества, транспортных средств, ценных бумаг;
- сокрытие банковского счета, движение денежных средств по которому в течение отчетного года не было объяснено исходя из доходов лиц;
- представление недостоверных сведений, способствующих сокрытию информации о нарушении запретов, в том числе:
а) о получении дохода от предпринимательской деятельности;
б) о владении акциями, долями участия в коммерческих организациях, при том, что лицо фактически участвует в управлении этой коммерческой организацией;
в) для лиц, указанных в части 1 статьи 2 Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
- сокрытие сведений о находящемся в собственности недвижимом имуществе, расположенном за пределами Российской Федерации;
- завышение общей суммы полученных доходов либо указание реально не полученных доходов с целью обоснования факта приобретения недвижимого имущества на законные доходы;
- завышение общей суммы вкладов в банках и иных кредитных организациях с целью обоснования факта приобретения недвижимого имущества;
- завышение общей суммы полученных кредитов и займов, которые играют или могут сыграть ключевую роль в обосновании приобретения недвижимого имущества (может осуществляться путем завышения сумм реально полученных кредитов, а также указания кредитов и займов, которые получены не были);
- указание заниженной стоимости совершенных сделок по приобретению земельных участков, объектов недвижимого имущества, транспортных средств, ценных бумаг, с тем чтобы такие сделки можно было объяснить исходя из доходов.
В отношении главы администрации муниципального образования городского поселения «Город Таруса» , помимо нарушений указанных в пункте 3 Положения, также не может быть расценено как несущественное нарушение о представлении недостоверных сведений, способствующих сокрытию информации о наличии конфликта интересов, в том числе:
а) о получении доходов от организации, в отношении которой лицо выполняет функции муниципального управления (доходов от работы по совместительству, доходов от ценных бумаг, чтения лекций и т.п.);
б) о получении доходов от продажи имущества по цене, существенно выше рыночной, если покупателем является организация, в отношении которой лицо выполняет функции муниципального управления;
в) о получении кредитов, займов от организации, в отношении которой лицо выполняет функции муниципального управления;
г) о наличии в собственности у лица и (или) его супруги (супруга) и несовершеннолетнего ребенка ценных бумаг организации, в отношении которой лицо выполняет функции муниципального управления;
д) о появлении в собственности у лица и (или) его супруги (супруга) и несовершеннолетнего ребенка земельных участков, объектов недвижимого имущества и (или) транспортного средства, приобретенного на льготных условиях (по цене существенно ниже рыночной) у организации, в отношении которой лицо выполняет функции муниципального управления.
Рассмотрение заявления Губернатора Калужской области о применении в отношении лиц, указанных в пункте 2 Положения, меры ответственности осуществляется на заседании представительного органа муниципального образования городского поселения «Город Таруса» .
При поступлении в представительный орган муниципального образования- Городскую Думу городского поселения «Город Таруса» заявления Губернатора Калужской области, предусмотренного частью 7.3 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 М» 131-ФЗ, председатель Городской Думы городского поселения «Город Таруса» или лицо его замещающее, в срок не позднее 3 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления, инициирует проведение заседания Городской Думы городского поселения «Город Таруса», а также:
1) письменно уведомляет лицо, в отношении которого поступило заявление, о содержании поступившего заявления, о дате, времени и месте рассмотрения заявления;
2) разъясняет порядок принятия решения о применении мер ответственности к лицу, в отношении которого поступило заявление;
3) предлагает лицу, в отношении которого поступило заявление, дать письменные пояснения по существу выявленных нарушений, которые будут оглашены при рассмотрении заявления.
На заседании Городской Думы городского поселения «Город Таруса» при - рассмотрении заявления рассматриваются все обстоятельства, являющиеся основанием для применения мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, к лицу, указанному в пункте 2 Положения.
Председатель Городской Думы городского поселения «Город Таруса» или лицо его заменяющее:
- оглашает поступившее заявление Губернатора Калужской области;
- оглашает меры ответственности, предусмотренные частью 7.3.-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
- - разъясняет присутствующим депутатам Городской Думы городского поселения «Город Таруса» недопустимость конфликта интересов при рассмотрении вопроса о применении меры ответственности и предлагает указать наличие такого факта у лиц, присутствующих на заседании и при его наличии отказаться от участия в принятии решения либо предлагает депутатам решить вопрос об отстранении от принятия решения о применении меры ответственности депутата, имеющего конфликт интересов;
- объявляет о наличии кворума для решения вопроса о применении меры ответственности;
- предлагает лицу, в отношении которого поступило заявление, дать пояснения по существу выявленных нарушений;
- предлагает депутатам Городской Думы городского поселения «Город Таруса» высказать мнения относительно рассматриваемого вопроса;
- объявляет о начале голосования;
- оглашает результаты голосования.
Неявка лица, в отношении которого поступило заявление, извещенного о месте и времени заседания, не препятствует рассмотрению заявления.
По итогам голосования Городская Дума городского поселения «Город Таруса» принимает определенное итогами голосования решение, в котором в обязательном порядке указывается;
- обоснование, позволяющее считать несущественными искажения представленных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
- обоснование применения избранной меры ответственности;
Решение принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Городской Думы городского поселения «Город Таруса» открытым голосованием в порядке, установленном регламентом Городской Думы городского поселения «Город Таруса».
Решение по результатам рассмотрения вопроса о применении мер ответственности должно быть принято не позднее 30 рабочих дней со дня поступления в Городскую Думу городского поселения «Город Таруса» заявления Губернатора Калужской области.
Выписка из протокола заседания Городской Думы городского поселения «Город Таруса» и принятое решение о применении мер ответственности не позднее 5 рабочих дней с момента принятия решения, должны быть вручены под роспись либо направлены любым доступным способом, с подтверждением факта направления, лицу, в отношении которого принято решение, а также обнародовано в порядке, предусмотренном для обнародования нормативных правовых актов.
Копии выписки из протокола заседания и принятого решения о применении мер ответственности в течение 5 рабочих дней направляются Губернатору Калужской области;
В случае несогласия с принятым решением лица, указанные в пункте 2 Положения, вправе обжаловать его в установленном законом порядке.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Октябрь" № 40-41 от 24.04.2020, Сайт администрации городского поселения "Город Таруса" от 15.04.2020 |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: