ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД НЕРЮНГРИ»



ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «ГОРОД НЕРЮНГРИ»

1

Российская Федерация

Республика Саха (Якутия)

Нерюнгринский  район

Муниципальное образование  «Город Нерюнгри»

ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

14.05.2020 г.

№ 5-22

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД НЕРЮНГРИ»

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Саха (Якутия) от 10.11.2010 865-З № 631-IV «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Саха (Якутия)» (с изменениями от 30.01.2019 года), Уставом муниципального образования «Город Нерюнгри», Регламентом городского Совета депутатов муниципального образования «Город Нерюнгри»,

Нерюнгринский городской Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить Регламент Городского Совета депутатов муниципального образования «Город Нерюнгри» согласно приложению к настоящему решению.

2. Признать утратившими силу:

решение Нерюнгринского Городского Совета от 28.09.2012г. № 1-44 «Об утверждении Регламента Нерюнгринского Городского Совета депутатов муниципального образования «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района;

решение Нерюнгринского Городского Совета от 11.06.2015г. № 1-22 «О внесении изменений и дополнений в Регламент Нерюнгринского Городского Совета депутатов муниципального образования «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района».

3. Поручить Председателю Городского Совета депутатов муниципального образования «Город Нерюнгри» произвести действия по государственной регистрации изменений в учредительные документы Городского Совета депутатов муниципального образования «Город Нерюнгри» в установленном законом порядке.

4. Настоящее решение опубликовать в Бюллетене органов местного самоуправления МО «Город Нерюнгри» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Город Нерюнгри» в сети Интернет.

5. Настоящее решение вступает в силу после опубликования в Бюллетене органов местного самоуправления МО «Город Нерюнгри».

Председатель Нерюнгринского

городского Совета депутатов                                                В.В. Литвиненко

Глава города                                                                                Л.Н. Олейник             

УТВЕРЖДЕН

решением Нерюнгринского городского Совета депутатов

от «14» мая 2020 года № 5-22

РЕГЛАМЕНТ

Городского Совета депутатов

муниципального образования «Город Нерюнгри»

г. Нерюнгри, 2020 год

ОГЛАВЛЕНИЕ

Стр.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Нерюнгринского городского Совета депутатов

4

Статья 2. Порядок осуществления Городским Советом своих полномочий

4

Статья 3. Принципы деятельности Совета

4

Статья 4. Состав Городского Совета

4

Статья 5. Регламент Городского Совета

5

Глава II. Организационные основы работы Городского Совета

5

Статья 6. Правомочность Городского Совета

5

Статья 7. Формы работы Городского Совета

6

Статья 8. Планирование работы Городского Совета

6

Статья 9. Должностные лица и рабочие органы Городского Совета

6

Статья 10. Председатель Городского Совета

6

Статья 11. Заместитель Председателя Городского Совета

7

Статья 12. Депутат Городского Совета

8

Статья 13. Досрочное прекращение полномочий депутата Городского Совета

8

Статья 14. Организация работы постоянных комиссий Городского Совета

9

Статья 15. Председатели постоянных комиссий Городского Совета

10

Статья 16. Контрольная комиссия Городского Совета

11

Статья 17. Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике

11

Статья 18. Совместные заседания постоянных комиссий Городского Совета

12

Статья 19. Временные и согласительные комиссии, рабочие группы Городского Совета                                          

12

Статья 20. Фракция, депутатская группа

13

Статья 21. Регистрация фракции

14

Статья 22. Выход депутата из состава фракции (депутатской группы)

14

Статья 23. Секретарь Городского Совета

14

Глава III. Заседания Городского Совета

15

Статья 24. Заседание Городского Совета

15

Статья 25. Кворум

15

Статья 26. Очередные заседания Городского Совета

15

Статья 27. Внеочередное заседание Городского Совета

15

Статья 28. Участие депутата Городского Совета в заседании Городского Совета

16

Статья 29. Ведение заседаний Городского Совета

16

Статья 30. Время работы и продолжительность заседания Городского Совета

16

Статья 31. Регистрация

17

Статья 32. Лица, приглашенные на заседание Городского Совета

17

Статья 33. Повестка заседания Городского Совета

17

Статья 34. Порядок рассмотрения вопросов на заседании Городского Совета

18

Статья 35. Права депутата Городского Совета при рассмотрении вопросов на заседании Городского Совета

18

Статья 36. Предоставление времени для докладов, содокладов, выступлений

18

Статья 37. Прения

18

Статья 38. Предоставление слова вне прений

19

Статья 39. Этика на заседании Городского Совета

19

Статья 40. Гласность в работе заседания Городского Совета

19

Статья 41. Поручение Городского Совета

20

Статья 42. Решения Городского Совета по процедурным вопросам

21

Статья 43. Протокол заседания Городского Совета

21

Глава IV. Процедура голосования

21

Статья 44. Право на голосование

21

Статья 45. Виды голосования

22

Статья 46. Открытое голосование

22

Статья 47. Заочное голосование

22

Статья 48. Поименное голосование

22

Статья 49. Тайное голосование

22

Глава V. Порядок подготовки, принятия и вступления в силу решений и постановлений Городского Совета

23

Статья 50. Субъекты правотворческой инициативы

23

Статья 51. Требования к проекту решения Городского Совета

24

Статья 52. Сроки предоставления проектов решений в Городской Совет

25

Статья 53. Докладчики по проекту решения

25

Статья 54. Порядок подготовки и внесения проектов решений на рассмотрение Городского Совета

25

Статья 55. Права субъекта правотворческой инициативы при рассмотрении проекта решения

26

Статья 56. Порядок рассмотрения Городским Советом проектов решений

26

Статья 57. Принятие решений Городского Совета

27

Статья 58. Вступление в силу решений Городского Совета

27

Глава VI. Депутатские слушания

28

Статья 59. Вопросы депутатских слушаний

28

Статья 60. Инициатива в проведении депутатских слушаний

28

Статья 61. Порядок подготовки депутатских слушаний

28

Статья 62. Председательствующий на депутатских слушаниях

28

Статья 63. Порядок проведения депутатских слушаний

28

Статья 64. Рекомендации депутатских слушаний

28

Статья 65. Протокол депутатских слушаний

29

Глава VII. Осуществление контрольных функций

29

Статья 66. Виды и порядок осуществления контрольных функций

29

Статья 67. Депутатский запрос

29

Глава VIII. Работа депутатов Городского Совета с избирателями

29

Статья 68. Работа депутатов Городского Совета с избирателями

29

Глава IX. Обеспечение деятельности Городского Совета

30

Статья 69. Организационно-техническое, юридическое, информационное и

хозяйственное обеспечение Городского Совета

30

Статья 70. Финансирование Городского Совета

30

Глава X. Контроль за соблюдением Регламента

30

Статья 71. Субъекты контроля за соблюдением Регламента

30

Статья 72. Порядок осуществления контроля комиссией по мандатам, регламенту и депутатской этике

31

Глава XI. Соблюдение Регламента Совета и меры воздействия за его нарушение

31

Статья 73. Контроль за соблюдением Регламента и последствия его нарушений

31

Статья 74. Меры воздействия за нарушение порядка на заседании

31

Статья 75. Условия призыва к порядку

31

Статья 76. Порицание

31

Статья 77. Освобождение от меры воздействия

32

Глава XI. Заключительные положения

32

Статья 78. Порядок принятия Регламента и внесения в него изменений и дополнений

32

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Нерюнгринского городского Совета депутатов

Городской Совет депутатов муниципального образования «Город Нерюнгри» (далее по тексту – Городской Совет) является представительным органом муниципального образования и входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) (далее – МО «Город Нерюнгри»).

Полное наименование Городского Совета:

Городской Совет депутатов муниципального образования «Город Нерюнгри».

Сокращенное: Нерюнгринский городской Совет депутатов.

Место нахождения Городского Совета: 678960, Российская Федерация, Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, город Нерюнгри, проспект Дружбы Народов 21.

Городской Совет обладает правами юридического лица, является
муниципальным казенным учреждением, имеет источник финансирования из бюджета МО «Город Нерюнгри».

Городской Совет имеет печать, штампы, бланки со своим наименованием, счет в финансовом органе, осуществляющем казначейское исполнение бюджета МО «Город Нерюнгри».

Совет самостоятельно решает вопросы, отнесённые к его ведению федеральными, республиканскими законами, Уставом муниципального образования «Город Нерюнгри», настоящим Регламентом.

Статья 2. Порядок осуществления Городским Советом своих полномочий

1. Городской Совет осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и республиканским законодательством, Уставом муниципального образования «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) и настоящим Регламентом путем принятия муниципальных правовых актов.

2. Городской Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), Уставом муниципального образования «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия), принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Городского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), Уставом муниципального образования.

3. Городской Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции, не противоречащие федеральному и республиканскому законодательству, а также Уставу МО «Город Нерюнгри».

4.              Городской Совет в пределах своих полномочий осуществляет контрольные функции.

5.              Городской Совет самостоятельно определяет свою структуру и образует рабочие органы.

Статья 3. Принципы деятельности Совета

1. Городской Совет осуществляет свои полномочия исключительно в коллегиальном порядке.

2. Работа Городского Совета основывается на принципах коллективного, свободного и равноправного обсуждения и решения вопросов, законности, гласности и учета общественного мнения.

Статья 4. Состав Городского Совета

1.              Городской Совет состоит из 20 депутатов, избираемых населением муниципального образования на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.              Городской Совет депутатов избирается сроком полномочий на пять лет.

3.              Выборы депутатов Городского Совета нового созыва назначаются решением Городского Совета предыдущего созыва в сроки, предусмотренные Уставом муниципального образования.

Статья 5. Регламент Городского Совета

1.              Регламент Городского Совета утверждается на заседании (сессии) Городского Совета большинством голосов от установленной численности депутатов. Изменения и дополнения в Регламент вносятся решением сессии, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов.

2. В случае если отдельные положения Регламента Городского Совета вступают в противоречие с нормами новых федеральных и республиканских законов, Уставом муниципального образования, действие этих положений приостанавливается до внесения в Регламент необходимых изменений.

3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Регламент Городского Совета могут вноситься Главой города, председателем Городского Совета, постоянными комиссиями Городского Совета, депутатскими объединениями, депутатами.

4. Разъяснение положений Регламента Городского Совета во время сессий Городского Совета может осуществляться Главой города (заместителем Главы города), председателем Городского Совета, заместителем председателя Городского Совета, председателем постоянной комиссии Городского Совета по мандатам, регламенту и депутатской этике.

5. Процедура проведения сессии Городского Совета, рассмотрение вопросов деятельности Городского Совета, не предусмотренные настоящим Регламентом, могут регулироваться решением сессии Городского Совета, если за его принятие проголосовало большинство от присутствующих на сессии депутатов. Решение оформляется протоколом и действует только на данной сессии Городского Совета.

6. Контроль за соблюдением настоящего Регламента осуществляет постоянная комиссия Городского Совета по мандатам, регламенту и депутатской этике.

В случае нарушения депутатами настоящего Регламента их поведение рассматривается на заседании постоянной комиссии в соответствии с Правилами депутатской этики, утвержденными решением Городского Совета.

Глава II. Организационные основы работы Городского Совета

Статья 6. Правомочность Городского Совета

1. Городской Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности.

2. Заседание Городского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Заседания Городского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца. По мере необходимости созываются внеочередные заседания Городского Совета.

4. Полномочия Городского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Республики Саха (Якутия), Уставом муниципального образования.

5. Полномочия Городского Совета в связи с истечением его срока прекращаются с момента начала работы Городского Совета нового созыва.

6. Вновь избранный состав Городского Совета собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Городского Совета в правомочном составе.

7. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Городского Совета либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом муниципального образования Городской Совет имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Городского Совета) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

Статья 7. Формы работы Городского Совета

Основными формами работы Городского Совета являются очередные и внеочередные заседания (сессии) Городского Совета, заседания постоянных комиссий, временных комиссий, рабочих групп, работа с избирателями в своих избирательных округах, публичные слушания, депутатские запросы и обращения, встречи с избирателями и отчеты перед ними.

Статья 8. Планирование работы Городского Совета

1. Планирование работы Городского Совета осуществляется на основе перспективных (на срок не менее полугода) и текущих (месячные, квартальные) планов.

2. Планы работы Городского Совета утверждаются его постановлениями.

3. Проекты планов работы Совета формируются председателем Городского Совета на основе предложений, поступивших от депутатов, постоянных комиссий Городского Совета, Главы города и иных субъектов правотворческой инициативы.

4. В планах работы Городского Совета определяются сроки проведения заседаний Городского Совета и его органов, иных мероприятий, проводимых Городским Советом, примерные повестки дня, указываются ответственные за их подготовку.

Статья 9. Должностные лица и рабочие органы Городского Совета

1.              Должностными лицами Городского Совета являются председатель Городского Совета и заместитель Председателя Городского Совета.

2.              Для организации правотворческой деятельности Городского Совета, осуществления
представительных, контрольных функций и других полномочий, Городской Совет создает из состава депутатов органы Городского Совета.

3.              К органам Городского Совета относятся постоянные и временные депутатские комиссии, депутатские группы, рабочие группы, в состав которых с правом совещательного голоса могут включаться лица, не являющиеся депутатами Городского Совета.

4. Постоянные комиссии являются основными органами Городского Совета. Перечень вопросов ведения, порядок формирования, структура, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются настоящим Регламентом и (или) муниципальным правовым актом Городского Совета.

5. Обязательным является создание контрольной комиссии и комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике.

6.              Депутаты Городского Совета могут создавать по собственной инициативе депутатские группы. Группа в составе не менее 3-х человек подлежит регистрации в Городском Совете по представлению учредительного решения о создании группы, определяющего ее состав и задачи. Права таких групп по участию в работе Городского Совета определяются муниципальным правовым актом Городского Совета.

Статья 10. Председатель Городского Совета

1.              Председатель Городского Совета избирается депутатами из состава Городского Совета на срок его полномочий по представлению Главы города, группы депутатов, составляющей не менее одной трети от числа избранных депутатов либо фракции, зарегистрированной в соответствии с настоящим Регламентом, тайным голосованием большинством голосов.

Председатель Совета может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.

В случае если кандидат не набрал требуемого для избрания числа голосов, то группа депутатов, составляющая не менее одной трети от числа избранных депутатов, либо фракция предлагает другую кандидатуру (кандидатуры) на должность председателя Городского Совета, и процедура избрания повторяется.

Выдвинутый на должность председателя Совета кандидат может заявить о самоотводе. Самоотвод принимается без голосования.

2. Председатель Городского Совета может быть досрочно освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе одной или нескольких постоянных комиссий Городского Совета, группы депутатов численностью не менее одной трети от числа избранных депутатов, Главы города, при условии внесения инициаторами в Городской Совет письменного мотивированного обоснования.

3. Решение Городского Совета о досрочном освобождении председателя Городского Совета от должности считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов Городского Совета.

4. Председатель Городского Совета может подать в отставку, которая принимается, если за нее проголосовало более половины от числа избранных депутатов. В случае если отставка не принята, председатель Городского Совета обязан в течение двух недель исполнять свои обязанности. После окончания указанного срока председатель Городского Совета вправе сложить свои полномочия.

5. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Городского Совета, по представлению Главы города избирается новый председатель. Если до истечения срока полномочий Городского Совета осталось менее 6 месяцев, выборы председателя Городского Совета не проводятся, его полномочия исполняет заместитель Председателя Городского Совета.

6. Председатель Городского Совета:

- руководит подготовкой заседаний Городского Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение Городского Совета;

- созывает заседания Городского Совета, доводит до сведения депутатов Городского Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания Городского Совета;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Городского Совета;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы Городского Совета;

-              организует в Городском Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб депутатами, либо соответствующими комиссиями;

- координирует деятельность постоянных и временных комиссий, депутатских групп;

- несет ответственность за деятельность Городского Совета;

-              издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Городского Совета;

-              подписывает решения Городского Совета;

- представляет Городской Совет в отношениях с населением, в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также с предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями.

7. В случаях отсутствия председателя Городского Совета на заседаниях Нерюнгринского городского Совета депутатов председательствует заместитель председателя Городского Совета, с правом подписи на протоколах заседаний и других документах Городского Совета.

Статья 11. Заместитель Председателя Городского Совета

1.              Заместитель председателя Городского Совета избирается Городским Советом из своего состава по представлению председателя Городского Совета или группы депутатов, составляющей не менее одной трети от числа избранных депутатов, либо фракции, зарегистрированной в соответствии с настоящим Регламентом, открытым голосованием большинством голосов.

Освобождение заместителя председателя от должности проводится аналогично процедуре избрания.

2.              Заместитель председателя Городского Совета выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей и поручениями председателя Городского Совета.

В случаях отсутствия председателя Городского Совета исполняет его обязанности. Заместитель председателя Городского Совета может быть избран председателем одной из постоянных комиссий.

3.              Полномочия заместителя председателя Городского Совета могут быть прекращены досрочно. Порядок досрочного освобождения от должности заместителя председателя Городского Совета аналогичен порядку досрочного освобождения от должности председателя Городского Совета.

Статья 12. Депутат Городского Совета

1.              В городской Совет депутатов может быть избран гражданин, достигший на день голосования 18 лет, обладающий избирательным правом.

Депутат Городского Совета избирается гражданами, проживающими на территории муниципального образования и обладающим избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.              Депутаты Городского Совета избираются на срок полномочий Городского Совета. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Городского Совета нового созыва.

3.              Депутаты Городского Совета осуществляют свою деятельность на непостоянной основе.

4. Депутату Городского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5.              Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6.              Ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий устанавливаются федеральным законодательством, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Саха (Якутия).

7.              Гарантии прав депутата Городского Совета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Городского Совета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

Депутат Городского Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Городского Совета, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 13. Досрочное прекращение полномочий депутата Городского Совета

1.              Полномочия депутата Городского Совета прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Республики Саха (Якутия) на постоянное место жительства;

-              прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- досрочного прекращения полномочий Городского Совета;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- в иных случаях, установленных федеральным законом.

2. При досрочном прекращении полномочий депутата Городского Совета по основаниям, предусмотренным в части 1 настоящей статьи Городской Совет принимает решение.

3. Решение Городского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Городского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Городского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 14. Организация работы постоянных комиссий Городского Совета

1. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Городского Совета, Городской Совет создает постоянные депутатские комиссии, являющиеся основными органами Городского Совета.

Количественный и персональный состав постоянных комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается решением Городского Совета. Депутат может быть членом не более двух постоянных комиссий. Каждая из постоянных комиссий формируется в составе не менее трех депутатов, за исключением контрольной комиссии и комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике. Работа в одной из постоянных комиссий является обязательной для каждого из депутатов Городского Совета. Каждый из депутатов вправе принимать участие в работе любой постоянной комиссии с правом совещательного голоса. Депутат Городского Совета обязан присутствовать на заседании постоянной комиссии, членом которой он является, кроме случаев неявки по уважительным причинам.

Перечень постоянных комиссий утверждается решением Городского Совета. В случае необходимости Городской Совет упраздняет, переименовывает ранее созданные, образует новые постоянные комиссии.

2. Постоянные комиссии Городского Совета в рамках своих полномочий:

-              осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение документов по вносимым на обсуждение Городского Совета вопросам;

- вносят предложения по формированию повестки дня заседаний Городского Совета;

- дают заключения и предложения по проектам программ социально-экономического развития, проектам бюджета муниципального образования;

- осуществляют контрольные функции по исполнению решений Городского Совета;

- выполняют поручения председателя Городского Совета и заместителя председателя Городского Совета;

-              заслушивают сообщения должностных лиц Нерюнгринской городской администрации, руководителей предприятий, организаций, учреждений, функционирующих на территории муниципального образования;

-              обращаются с запросами к Главе города, его заместителям, руководителям структурных подразделений Нерюнгринской городской администрации, в учреждения и организации, расположенные на территории муниципального образования;

-              вправе запрашивать от государственных органов и органов местного самоуправления, предприятий, расположенных на территории муниципального образования, их должностных лиц предоставления заключений, документов и материалов по предмету своего ведения.

3. Председатель Совета вправе участвовать в заседании постоянной комиссии с правом голоса.

4. Заседания постоянных комиссий являются, как правило, открытыми. По решению членов постоянной комиссии, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии, заседания могут быть закрытыми.

Решение о проведении закрытого заседания комиссии (закрытого рассмотрения отдельного вопроса) принимается большинством голосов от общего числа членов соответствующей комиссии и отражается в протоколе заседания. При закрытом рассмотрении отдельного вопроса ведётся отдельный протокол. На закрытом заседании комиссии (закрытом рассмотрении вопроса) вправе присутствовать приглашённые председателем комиссии лица. Комиссия, большинством голосов её членов, может избрать секретаря из своего состава. Председательствующий на закрытом заседании комиссии информирует присутствующих о правилах проведения закрытого заседания и выносит на голосование вопрос об ограничении в отношении распространения обсуждаемой информации.

5. На заседаниях постоянных комиссий аудиозапись, видео- и фотосъёмка производится только с разрешения председательствующего.

На закрытом заседании комиссии (закрытом рассмотрении вопроса) запрещается производить аудиозапись, видео- и фотосъёмку.

6. Протоколы и делопроизводство постоянной комиссии ведёт секретарь комиссии, а в случае, если секретарь не избирался, председатель комиссии, либо по его поручению заместитель председателя постоянной комиссии.

Протоколы заседаний постоянных комиссий являются рабочими документами комиссий, хранятся в городском Совете депутатов и предоставляются для ознакомления депутатам, жителям города в случае рассмотрения их вопросов на соответствующей комиссии, по их заявлению.

Копия протокола заседания постоянной комиссии (выписка из него) может быть выдана депутату, либо заинтересованному лицу в случае рассмотрения поставленного им вопроса на соответствующей комиссии.

Протокол закрытого заседания комиссии (закрытого рассмотрения отдельного вопроса), а также документы, имеющие отношение к рассматриваемым на указанном заседании вопросам хранятся в сейфе председателя Городского Совета. Ознакомление депутатов Совета, участников заседания с протоколом закрытого заседания комиссии (закрытого рассмотрения вопроса) и с приобщёнными к нему материалами производится под расписку.

Протокол закрытого заседания комиссии (закрытого рассмотрения отдельного вопроса) выдаче не подлежит.

Статья 15. Председатели постоянных комиссий Городского Совета

1.              Председатели постоянных комиссий Городского Совета избираются на первом заседании соответствующих постоянных комиссий большинством голосов от числа избранных членов комиссии.

2.              Председатель постоянной комиссии Городского Совета:

-              организует работу комиссии;

- созывает заседания комиссии и организует подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение комиссии;

- председательствует на заседаниях комиссии, подписывает протокол заседания и другие документы от имени комиссии;

-              приглашает, в случае необходимости, для участия в работе заседаний комиссии представителей государственных органов и органов местного самоуправления, должностных лиц предприятий, учреждений и организаций, специалистов;

- представляет комиссию в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями, расположенными на территории муниципального образования;

- организует работу по исполнению решений комиссии;

-              информирует членов комиссии о выполнении решений комиссии, результатах рассмотрения рекомендаций комиссии;

- информирует Городской Совет о деятельности комиссии;

- осуществляет иные полномочия предусмотренные настоящим Регламентом.

3. Председатели постоянных комиссий Городского Совета избираются на срок работы соответствующих постоянных комиссий.

4. Председатель постоянной комиссии может подать в отставку, которая принимается большинством голосов членов комиссии и утверждается решением Городского Совета, принятым большинством голосов от установленного числа депутатов.

5.              Председатель постоянной комиссии может быть досрочно освобожден от обязанностей председателя комиссии в случае прекращения его депутатских полномочий, а также в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе соответствующей постоянной комиссии, председателя или заместителя председателя Городского Совета. Решение Городского Совета о досрочном освобождении от обязанностей председателя постоянной комиссии принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Городского Совета.

Статья 16. Контрольная комиссия Городского Совета

1. Контрольная комиссия является постоянной комиссией Городского Совета. Её состав избирается на заседании Городского Совета в количестве не менее пяти депутатов.

2. Контрольная комиссия осуществляет следующие формы финансового контроля: предварительный контроль в ходе обсуждения проектов решений о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам; текущий контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета; последующий контроль в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета.

3.              Порядок проведения предварительного, текущего и последующего контроля устанавливается положением о Контрольной комиссии, утвержденным решением Городского Совета.

4.              Контроль Городского Совета предусматривает право на:

-              получение от Нерюнгринской городской администрации необходимых сопроводительных материалов при утверждении местного бюджета;

-              получение от финансового органа, осуществляющего исполнение местного бюджета оперативной информации об исполнении местного бюджета;

-утверждение (не утверждение) отчета об исполнении местного бюджета;

-              вынесение оценки деятельности органов, исполняющих местный бюджет.

5. Заседание контрольной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство членов комиссии.

Статья 17. Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике

1.              Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике является постоянной комиссией Городского Совета. Её состав избирается на заседании Городского Совета в количестве не менее пяти депутатов.

2.              Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике:

- подготавливает и предварительно рассматривает вопросы о подтверждении и снятии полномочий депутатов;

- осуществляет подготовку и внесение в Городской Совет предложений по вопросам проведения выборов депутатов вместо выбывших;

- осуществляет подготовку удостоверений депутатов Городского Совета;

- дает заключения по вопросам, связанным с привлечением депутатов Городского Совета к ответственности, в предусмотренных настоящим Регламентом случаях;

- разрабатывает Правила депутатской этики, контролирует их соблюдение;

- в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом и Уставом муниципального образования, осуществляет проверку и дает заключение о наличии либо отсутствии оснований для досрочного прекращения полномочий депутата Городского Совета;

-              предварительно рассматривает вопросы о внесении изменений и дополнений в Регламент Городского Совета и дает по ним заключение;

-              осуществляет иные полномочия по поручению Городского Совета.

3.              Основной формой работы комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике являются заседания. Заседания проводятся по мере необходимости и созываются ее председателем по собственной инициативе, по инициативе председателя Городского Совета, либо по требованию большинства членов комиссии.

Заседание комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике является правомочным, если на нем присутствует большинство членов комиссии.

Решения комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике принимаются открытым голосованием большинством голосов ее членов.

Статья 18. Совместные заседания постоянных комиссий Городского Совета

1. Вопросы, относящиеся к ведению двух и более постоянных комиссий, могут подготавливаться и рассматриваться ими совместно.

2. На совместных заседаниях постоянных комиссий председательствует председатель Городского Совета, а в случае его отсутствия - один из председателей постоянных комиссий по согласованию между ними.

3. Решение совместного заседания постоянных комиссий принимается большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов этих комиссий.

4. На совместном заседании постоянных комиссий ведётся один протокол, который подписывается председательствующим на заседании.

5. Совместное заседание постоянных комиссий является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от общего числа членов этих комиссий. В случае, если один депутат является членом двух заседающих совместно комиссий, при подсчёте кворума (а также при голосовании) он учитывается как один депутат (один голос).

Статья 19. Временные и согласительные комиссии, рабочие группы Городского Совета

1. Городской Совет по вопросам своей компетенции может создавать временные и согласительные комиссии, рабочие группы, деятельность которых ограничивается определенным сроком либо выполнением конкретной задачи.

2. Временные и согласительные комиссии Городского Совета избираются из числа депутатов в составе председателя и членов комиссии открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов.

3. Персональный состав и структура временных, согласительных комиссий, рабочих групп Городского Совета определяется при их создании.

4. К работе временных и согласительных комиссий, рабочих групп Городского Совета могут привлекаться на возмездной и безвозмездной основе специалисты, эксперты, аудиторы, имеющие право совещательного голоса при принятии решений соответствующим органом Городского Совета.

5.              При принятии решения о создании временной или согласительной комиссии, рабочей группы Городского Совета, Городской Совет должен наделить их соответствующей компетенцией.

Порядок работы указанных органов Городского Совета определяется ими самостоятельно.

6.              По результатам своей деятельности временные и согласительные комиссии, рабочие группы Городского Совета представляют Городскому Совету доклад по существу вопроса, в связи с которым они были созданы.

По докладу временной или согласительной комиссии, рабочей группы Городского Совета, Городской Совет может принять решение или дать поручение. Полномочия указанных органов прекращаются по истечении срока, на который они были созданы, либо после выполнения конкретной задачи.

Статья 20. Фракция, депутатская группа

1. Фракцией, депутатской группой является группа депутатов, избранных в состав Городского Совета, представляющих политическую партию, зарегистрированную в установленном законом порядке или являющихся её сторонами.

2. Фракция, депутатская группа должна состоять не менее чем их трёх депутатов.

3. Депутат имеет право состоять только в одной фракции или одной депутатской группе.

4. Полным наименованием фракции (депутатской группы) является наименование политической партии, которую представляют депутаты или её сторонники.

5. Фракция избирает из своего состава руководителя фракции и заместителя руководителя фракции. В соответствии с положением о фракции, фракция может образовывать руководящий орган.

6. Деятельность фракции организуется ею в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, Уставом муниципального образования, настоящим Регламентом и Положением о фракции.

7. Фракция принимает Положение о фракции. В положении о фракции устанавливаются:

а)              полное и краткое (если оно имеется) наименование фракции;

б)              структура фракции;

в)              порядок избрания руководителя фракции и заместителя руководителя фракции;

г)              порядок избрания руководящего органа фракции (если он имеется);

д)              порядок избрания (назначения) лиц, уполномоченных представлять фракцию в органах местного самоуправления, политических партиях и иных общественных объединениях;

е)              порядок принятия решений фракции;

ж)              иные положения, касающиеся внутренней деятельности фракции.

8.              Права фракции:

а)              участвовать в выработке и принятии муниципальных правовых актов Городского Совета в порядке, установленном настоящим Регламентом;

б)              организовывать и проводить заседания, собрания и иные мероприятия;

в)              создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

г)              защищать свои права и представлять законные интересы своих членов;

д)              осуществлять иную деятельность, установленную федеральным и республиканским законодательством, Уставом муниципального образования, настоящим Регламентом.

9.              Обязанности фракции:

а)              вести прием избирателей в соответствии с установленным графиком;

б)              вести постоянную работу по исполнению наказов избирателей;

в)              не реже двух раз в течение года либо по требованию избирателей отчитываться перед избирателями о работе фракции;

г)              своевременно отвечать на письма и жалобы избирателей;

д)              соблюдать нормы депутатской этики;

е)              соблюдать Регламент, повестку дня и правомерные требования председательствующего на заседании;

ж)              уведомлять о любых изменениях в Положении о фракции, её списочном составе и иных изменениях комиссию по мандатам, регламенту и депутатской этике.

10.              Решения фракции принимаются, как правило, открытым голосованием. Фракция может принять решение о проведении тайного голосования. Решения фракции принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Городского Совета, входящих во фракцию, если иной порядок принятия решений не предусмотрен настоящим Регламентом, Положением о фракции.

11. Фракции информируют председателя Городского Совета, комиссию по мандатам, регламенту и депутатской этике о решениях по вопросам организации своей деятельности.

Статья 21. Регистрация фракции

1. Регистрацию фракции и учет изменений в составах фракций и Положениях о фракциях осуществляет комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике.

2. Для регистрации фракция представляет:

а)              составленный список депутатов Городского Совета;

б)              протокол организационного собрания фракции, включающий решения о принятии Положения о фракции, об избрании руководителя фракции, заместителя руководителя фракции, об образовании руководящего органа (если он имеется), о лицах, уполномоченных представлять фракцию в органах местного самоуправления, политических партиях и иных общественных объединениях;

в)              положение о фракции.

3.              Регистрация фракций производится не позднее двух рабочих дней со дня представления в комиссию по мандатам, регламенту и депутатской этике документов, предусмотренных частью второй настоящей статьи.

Статья 22. Выход депутата из состава фракции (депутатской группы)

Депутат вправе выйти из состава фракции, подав в комиссию по мандатам, регламенту и депутатской этике письменное заявление. Днем выхода депутата из состава фракции считается день регистрации заявления депутата в комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике.

Статья 23. Секретарь Городского Совета

1. Секретарь Городского Совета избирается из числа его депутатов, по представлению председателя Городского Совета либо группы депутатов, составляющей не менее одной трети избранной численности депутатов, либо фракции, зарегистрированной в соответствии с настоящим Регламентом, тайным голосованием большинством голосов.

2. В случае отсутствия кандидатов на должность секретаря Городского Совета из числа его депутатов, лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи вправе представить кандидата не из числа депутатов Городского Совета, который исполняет свои обязанности по договору гражданско-правового характера.

3.              Секретарь Городского Совета:

- организует подготовку заседаний (сессий) Городского Совета вопросов, которые выносятся на рассмотрение совета;

- обеспечивает доведение депутатам информации о времени, месте проведения заседаний (сессий) Городского Совета и вопросах, которые выносятся на рассмотрение;

-              обеспечивает своевременное доведение решений Городского Совета до исполнителей и населения;

- содействует депутатам Городского Совета в осуществлении их полномочий;

- обеспечивает прием и обработку обращений, поступающих в Городской Совет и дальнейшее их направление для решения;

-              решает по поручению Городского Совета другие вопросы, связанные с деятельностью Городского Совета и его органов;

-              решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции в соответствии с Положением
о секретаре Городского Совета, утвержденным Городским Советом.

4. Договор с секретарем Городского Совета может быть досрочно расторгнут в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе одной или нескольких постоянных комиссий Городского Совета, группы депутатов численностью не менее одной трети от числа избранных депутатов, либо фракции, зарегистрированной в соответствии с настоящим Регламентом, при условии внесения инициаторами в Городского Совет письменного мотивированного обоснования.

Глава III. Заседания Городского Совета

Статья 24. Заседание Городского Совета

1.              Основной организационной формой деятельности Городского Совета являются его заседания (очередные и внеочередные), на которых рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции Городского Совета.

2.              Одно или несколько заседаний Городского Совета, объединенных единой повесткой дня, именуются сессией депутатов Городского Совета.

Статья 25. Кворум

1. Заседание Городского Совета правомочно, если на нем присутствуют более 50 процентов от числа избранных депутатов.

2. Для определения кворума перед заседанием Городского Совета проводится поименная регистрация депутатов.

Статья 26. Очередные заседания Городского Совета

1.              Очередные заседания Городского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

2.              Сроки проведения заседаний Городского Совета, примерные наименования проектов решений и вопросов, выносимых на обсуждение, определяются планом работы Совета.

3.              Депутаты Городского Совета информируются об очередном заседании Городского Совета и вопросах, выносимых на его рассмотрение, не позднее, чем за пять дней до начала заседания. Население информируется через средства массовой информации, не позднее, чем за два дня до начала заседания.

Статья 27. Внеочередное заседание Городского Совета

1. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Городского Совета по инициативе группы депутатов Городского Совета в составе не менее одной трети от установленного числа депутатов, председателя Городского Совета, Главы города.

2. Инициаторы проведения внеочередного заседания Городского Совета представляют в Городской Совет письменное заявление с перечнем предлагаемых к рассмотрению вопросов и документы, предусмотренные статьей 51 настоящего Регламента.

3.              Заместитель председателя Городского Совета проверяет предоставленные документы на соответствие требованиям настоящего Регламента в трехдневный срок после их поступления. Председатель Городского Совета обязан созвать внеочередное заседание Городского Совета в течение трех дней после проверки документов.

4.              Депутаты и население муниципального образования извещаются о проведении внеочередного заседания Городского Совета и вопросах, выносимых на его рассмотрение, не позднее, чем за два дня до начала заседания.

Статья 28. Участие депутата Городского Совета в заседании Городского Совета

1. Депутат обязан присутствовать на заседаниях Городского Совета. О невозможности присутствовать на заседании по уважительной причине (болезнь, временное отсутствие на территории муниципального образования, свадьба, рождение ребенка, похороны) депутат заблаговременно информирует председателя Городского Совета. Неявка депутата признаётся уважительной после предоставления депутатом подтверждающих документов председателю Городского Совета.

2. Список депутатов, пропустивших без уважительной причины в течение полугодия два заседания Городского Совета, может быть по решению Городского Совета, принятому по предложению председателя Городского Совета, передан в средства массовой информации для обнародования.

Статья 29. Ведение заседаний Городского Совета

1. Председательствует на заседаниях председатель Городского Совета, а в случае его отсутствия заместитель председателя.

2. Председательствующий:

-              обеспечивает выполнение настоящего Регламента, учитывает предложения комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике об устранении нарушений Регламента, делает запросы в указанную комиссию в случаях возникновения споров по порядку и процедуре ведения заседаний;

- ведет заседания Городского Совета, следит за наличием необходимого кворума;

- предоставляет слово докладчикам, содокладчикам, организует прения депутатов, с согласия большинства депутатов предоставляет слово лицам, присутствующим на заседании;

-              предупреждает выступающих и других участников заседания о нарушении требований настоящего Регламента, при повторном нарушении вправе лишить выступающего слова;

- при отклонении выступающего от обсуждаемой темы призывает его придерживаться вопроса, а если выступающий продолжает говорить не по теме, то лишает его слова;

- не имеет права давать оценку выступлениям и комментировать их;

- оглашает письменные запросы, заявления и справки депутатов, предоставляет им слово для устных запросов, справок, вопросов, а также замечаний по ходу ведения заседаний;

-              обеспечивает соблюдение порядка во время заседаний, в случае его нарушения организует удаление нарушителя, не являющегося депутатом;

-              дает рабочим органам поручения, связанные с обеспечением хода заседания;

-              ставит на голосование проекты муниципальных правовых актов, предложения депутатов по рассматриваемым на заседании вопросам, организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

-              организует ведение протокола и звукозаписи заседания, подписывает протокол.

Статья 30. Время работы и продолжительность заседания Городского Совета

1.              Очередные заседания Городского Совета проводятся в рабочие дни с 10 часов до 13 часов и с 14 часов 30 минут до 18 часов с перерывами на 15 минут через полтора часа работы. По решению депутатов может устанавливаться иное время работы заседания Городского Совета.

2.              Общая продолжительность заседания определяется содержанием повестки. В случаях, когда вопросы повестки заседания Городского Совета полностью не рассмотрены в течение одного дня в связи с истечением отведенного времени, депутаты могут большинством голосов от установленного числа депутатов принять решение о продлении заседания на следующий рабочий день либо переносе нерассмотренных вопросов на очередное заседание Городского Совета.

Статья 31. Регистрация

1.              Перед началом заседания Городского Совета проводится регистрация депутатов, а также лиц, приглашенных участвовать в работе заседания Городского Совета.

2.              Регистрацию депутатов проводит председатель Городского Совета, а в его отсутствие заместитель председателя Городского Совета.

Статья 32. Лица, приглашенные на заседание Городского Совета

На очередное заседание Городского Совета приглашаются: Глава города, его заместители, лица ответственные за подготовку муниципального правового акта, представители средств массовой информации и иные лица по мере необходимости.

2.              Список лиц, приглашенных по конкретному вопросу, определяется ответственным за подготовку вопроса, по согласованию с председателем Городского Совета.

3.              Прокурор, либо его заместитель, депутаты Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) вправе присутствовать на открытых и закрытых заседаниях Совета и его органов, не получая специального разрешения.

4. Вызов приглашенных на заседание Городского Совета осуществляется телефонограммой уполномоченным лицом, определенным на заседании Городского Совета.

5.              Лица, приглашенные на заседание Городского Совета, обязаны присутствовать на заседании. В случае невозможности присутствовать на заседании Городского Совета, приглашенное лицо заблаговременно уведомляет об этом заместителя председателя с указанием причины отсутствия, а также о лице, которое может прибыть на заседание Городского Совета и ответить на поставленные вопросы.

6.              Председательствующий информирует депутатов о составе и количестве лиц, приглашенных на заседание Городского Совета.

Статья 33. Повестка заседания Городского Совета

1.              Заседание Городского Совета проводится в соответствии с повесткой дня.

2.              Проект повестки заседания Городского Совета формируется заместителем председателя Городского Совета. С инициативой о включении вопросов на рассмотрение очередного заседания могут выступить председатель Городского Совета, заместитель председателя Городского Совета, председатели постоянных комиссий Городского Совета, депутаты, Глава города, органы территориального общественного самоуправления, прокурор г. Нерюнгри, а также инициативная группа населения муниципального образования в порядке, установленном муниципальным правовым актом Городского Совета.

3. Проект повестки дня заседания оглашается председательствующим и принимается за основу открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов. После этого в повестку могут вноситься изменения и дополнения.

4. Предложения по внесению изменений и дополнений в повестку дня заседания Городского Совета принимаются, если за них проголосовало большинство от установленного числа депутатов, присутствующих на заседании Городского Совета.

5. Вопрос включается в повестку дня заседания только в том случае, если он подготовлен в соответствии с настоящим Регламентом.

6. Предложения по исключению вопросов из повестки дня заседания Городского Совета принимаются, если за них проголосовало большинство от установленного числа депутатов, присутствующих на заседании Городского Совета.

7. Повестка дня заседания считается утвержденной, если за нее проголосовало большинство от установленного числа депутатов Городского Совета.

8. Если в ходе заседания Городского Совета возникает необходимость включения в повестку дня заседания новых вопросов, то на голосование выносится вопрос о возврате к обсуждению повестки дня. Данный вопрос принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Городского Совета.

Статья 34. Порядок рассмотрения вопросов на заседании Городского Совета

1.              Вопросы на заседании Городского Совета рассматриваются в следующем порядке:

- доведение документов по вопросу до сведения депутатов;

- доклад, содоклад, информация в случаях, предусмотренных инициаторами внесения вопроса на рассмотрение Городского Совета, разработчиками (авторами) вопроса;

- вопросы докладчику, содокладчику и ответы на них;

- вопросы инициатору внесения вопроса на рассмотрение Городского Совета и ответы на них;

- прения по обсуждаемому вопросу;

- голосование и принятие решения по вопросу.

2.              По решению Городского Совета может устанавливаться иной порядок рассмотрения вопросов.

Статья 35. Права депутата Городского Совета при рассмотрении вопросов на заседании Городского Совета

1.              Депутат Городского Совета пользуется правом выступления по любому рассматриваемому Городским Советом вопросу.

2.              Выступление депутата в прениях по одному и тому же вопросу более двух раз без решения Городского Совета не допускается.

3.              Депутат Городского Совета имеет право задавать вопросы докладчику, содокладчику, инициатору внесения вопроса на рассмотрение Городского Совета.

4.              Вопросы могут формулироваться как устно, так и письменно. Письменные вопросы
передаются председательствующему, который оглашает их после окончания ответов на вопросы, заданные устно.

Статья 36. Предоставление времени для докладов, содокладов, выступлений

1. Время для доклада на заседании Городского Совета предоставляется до 20 минут, для содоклада - до 10 минут, выступающим в прениях - до 5 минут, для выступающих по порядку ведения, мотивам голосования, кандидатурам - до 3 минут, для справок, вопросов, ответов, повторных выступлений - до 3 минут.

2. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

3. Председательствующий может с согласия большинства депутатов, присутствующих на заседании Городского Совета, продлить время для выступления и ответов на вопросы.

Статья 37. Прения

1.              Перед началом прений устанавливается их предельная продолжительность. По истечении установленного времени прения прекращаются, если Городской Совет не примет иного решения. Прения прекращаются по решению Городского Совета, принятому большинством голосов от установленного числа депутатов. Перед постановкой вопроса о прекращении прений председательствующий информирует депутатов о числе записавшихся и выступивших депутатов, выясняет, кто настаивает на предоставлении слова.

2.              Председательствующий предоставляет слово для выступления в прениях в порядке очередности.

В первую очередь слово для выступлений предоставляется депутатам Городского Совета в порядке поступления их заявлений либо предварительной записи, если она производилась. Затем слово предоставляется приглашенным по данному вопросу повестки дня заседания Городского Совета, а после этого - присутствующим на заседании лицам, пожелавшим выступить и предварительно записавшимся для выступлений.

3.              Никто не вправе выступать на заседании Городского Совета без разрешения председательствующего. Нарушивший данное правило, лишается слова без предупреждения.

4.              Депутаты Городского Совета, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания Городского Совета.

5.              Председательствующий, заместитель председателя Городского Совета, председатель постоянной комиссии Городского Совета (при рассмотрении вопроса, входящего в компетенцию комиссии) вправе взять слово для выступления вне очереди, но не более чем на 5 минут. Продление времени выступления допускается только с согласия членов Городского Совета.

Статья 38. Предоставление слова вне прений

1. Председательствующий вправе предоставить слово для справки по обсуждаемому вопросу вне очереди специалистам, присутствующим на заседании Городского Совета, Главе города.

2. После прекращения прений докладчик, содокладчик, инициатор внесения вопроса на рассмотрение Городского Совета имеют право выступить с заключительным словом, но не более 5 минут.

Статья 39. Этика на заседании Городского Совета

1.              Правила депутатской этики разрабатываются комиссией по мандатам, регламенту и депутатской этике и утверждаются решением Городского Совета.

2. Присутствующие на заседании Городского Совета депутаты и Глава города обязаны соблюдать правила депутатской этики, не должны допускать некорректные действия, не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Городского Совета, должностных лиц Нерюнгринской городской администрации, и других лиц, присутствующих на заседаниях Городского Совета, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям.

3. В случае нарушения правил депутатской этики председательствующий на заседании Городского Совета делает предупреждение о недопустимости подобных высказываний и действий. В случае повторного нарушения указанных правил председательствующий может лишить выступающего слова.

4.              По решению Городского Совета, принимаемому большинством от установленного числа депутатов, депутат, нарушивший правила депутатской этики, может быть лишен права выступления в течение всего заседания Городского Совета.

5.              Присутствующие на заседании Городского Совета лица, не являющиеся депутатами, обязаны соблюдать указанные выше этические нормы. В случае их грубого нарушения указанные лица могут быть удалены из зала заседания по распоряжению председательствующего.

6.              Спорные вопросы, возникающие в связи с соблюдением правил депутатской этики, рассматриваются комиссией по мандатам, регламенту и депутатской этике.

Статья 40. Гласность в работе заседания Городского Совета

1.              Заседания Городского Совета проводятся гласно и открыто.

2.              Представители средств массовой информации освещают работу Городского Совета. Аудиозапись, видео- и фотосъёмка в зале заседаний может производиться пресс-службой Нерюнгринской городской администрации, обеспечивающей освещение деятельности Городского Совета, аккредитованными представителями средств массовой информации.

Депутаты городского Совета и иные лица могут вести аудиозапись, видео- и фотосъёмку только с разрешения председательствующего на заседании.

3. Средства массовой информации несут ответственность за достоверность информации о заседаниях Городского Совета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Представители государственных органов и органов местного самоуправления, трудовых коллективов, организаций и общественных объединений, инициативных групп граждан, интересы которых затрагиваются при рассмотрении вопроса, могут присутствовать на заседании Городского Совета, по согласованию с председателем Городского Совета.

5. О желании присутствовать на заседании Совета заинтересованные органы и лица направляют письменную заявку председателю Городского Совета не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала заседания.

6. Присутствующие на заседании Городского Совета лица, не являющиеся депутатами, не имеют права вмешиваться в работу заседания Городского Совета, обязаны соблюдать порядок в зале заседаний, подчиняться распоряжениям председательствующего. Эти лица могут подать письменную заявку председательствующему для выступления или подачи справки. Председательствующий с согласия Городского Совета предоставляет им слово после выступления депутатов.

7. Лицо, не являющееся депутатом Городского Совета, в случае нарушения им порядка, может быть удалено из зала заседания по решению председателя Городского Совета после однократного предупреждения.

8.              Городской Совет может принять решение о проведении закрытого заседания. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов присутствующих на заседании депутатов. Сведения о содержании закрытых заседаний Городского Совета не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами Городского Совета только для их деятельности в Городском Совете.

9.              На закрытом заседании вправе присутствовать Глава города, прокурор, представитель суда, а также приглашенные Городским Советом лица.

Статья 41. Поручение Городского Совета

1. В ходе заседания Городской Совет по вопросам своей деятельности может дать поручение заместителю председателя Городского Совета, постоянным комиссиям, депутатам Городского Совета, а также Нерюнгринской городской администрации, ее структурным подразделениям и должностным лицам в пределах их компетенции.

2. Поручения Городского Совета даются по предложению председательствующего, депутатов Городского Совета в целях подготовки вопроса к рассмотрению на заседании Городского Совета, сбора необходимой информации.

При наличии возражений предложение о даче поручения Городского Совета ставится на голосование. Решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании Городского Совета.

3.              Поручения Городского Совета оформляются протокольной записью.

4.              Копия протокола заседания Городского Совета или выписка из протокола, подписанная председателем Городского Совета, в течение суток после подписания протокола направляется исполнителю, который не позднее чем через 15 дней со дня получения поручения или в иной установленный Городского Советом срок информирует председателя или заместителя председателя Городского Совета о результатах выполнения поручения Городского Совета.

Председатель Городского Совета или его заместитель доводит эту информацию до сведения депутатов.

5.              Контроль за исполнением поручений Городского Совета возлагается на председателя Городского Совета или его заместителя.

Статья 42. Решения Городского Совета по процедурным вопросам

Решения Городского Совета по процедурным вопросам (об утверждении повестки дня заседания, о прекращении прений, о принятии к сведению информации, справок и подобные им) принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов и оформляются записью в протоколе заседания Городского Совета.

Статья 43. Протокол заседания Городского Совета

Во время заседания Городского Совета ведётся протокол и аудиозапись.

Протокол подписывается председателем, а в его отсутствие заместителем председателя и секретарём, составившим протокол.

2. Аудиозапись заседания Совета хранится 1 месяц.

3. В протоколе указывается:

1) дата, место проведения заседания и порядковый номер заседания Городского Совета;

2) число депутатов, избранных в Городской Совет, списки присутствующих и отсутствующих депутатов с указанием причин отсутствия;

3) фамилия, инициалы, должность председательствующего;

4) список приглашённых на заседание;

5) повестка заседания Городского Совета, фамилия, инициалы, должности докладчиков и содокладчиков по каждому вопросу, вносимому на рассмотрение Совета;

6) фамилии, инициалы, должности (для лиц, не являющихся депутатами) выступивших в прениях, а также задавших вопросы докладчикам и содокладчикам, тексты или изложения выступлений;

7) формулировки всех предложений для голосования и результаты всех голосований.

5. К протоколу заседания Совета прилагаются полные тексты принятых Советом актов.

6. Протоколы заседаний Городского Совета являются рабочими документами Совета, хранятся в городском Совете депутатов и предоставляются для ознакомления депутатам и жителям города, в случае рассмотрения их вопросов на соответствующей сессии городского Совета, по их заявлению.

Протоколы закрытых заседаний предназначаются только для депутатов Городского Совета, главы города, а также государственных органов, представители которых принимали участие в заседании.

Копия протокола заседания (выписка из него) может быть выдана депутату, либо заинтересованному лицу в случае рассмотрения поставленного им вопроса на соответствующем заседании Совета.

Протокол закрытого заседания Совета (закрытого рассмотрения отдельного вопроса), а также документы, имеющие отношение к рассматриваемым на указанном заседании вопросам хранятся в сейфе председателя Городского Совета. Ознакомление депутатов Совета, участников заседания с протоколом закрытого заседания Совета (закрытого рассмотрения вопроса) и с приобщёнными к нему материалами производится под расписку.

Протокол закрытого заседания Совета (закрытого рассмотрения отдельного вопроса) выдаче не подлежит.

Глава IV. Процедура голосования

Статья 44. Право на голосование

1.              При голосовании по каждому вопросу депутат Городского Совета имеет один голос и подает его за предложение или против него либо воздерживается в оценке предложения, поставленного на голосование.

2.              Депутат лично осуществляет свое право на голосование в ходе заседания Городского Совета.

Статья 45. Виды голосования

1. На заседании Городского Совета применяется открытое и тайное голосование. Открытое голосование может быть поименным и заочным.

2. Результаты открытого голосования являются открытой информацией, доступной для любых организаций, граждан, а также средств массовой информации.

3. Заочное голосование проводится в случае невозможности участия депутатов в заседании Городского Совета в связи с нахождением депутата за пределами муниципального образования «Нерюнгринский район» по уважительной причине, исключительно по вопросам приведения Устава муниципального образования «Город Нерюнгри» в соответствие с федеральным законодательством.

Статья 46. Открытое голосование

1. Открытое голосование производится путем поднятия руки или удостоверения депутата Городского Совета.

2. Перед началом открытого голосования председательствующий на заседании Городского Совета указывает количество предложений, ставящихся на голосование, порядок их поступления, уточняет (либо зачитывает) их формулировки или указывает страницу, статью, пункт, абзац в проекте решения, напоминает, каким числом голосов может быть принято каждое предложение в соответствии с настоящим Регламентом.

3. После окончания подсчета голосов председательствующий на заседании городского Совета объявляет результаты голосования и сообщает о принятии или отклонении предложения.

4. Голосование по процедурным вопросам (об утверждении повестки дня заседания Городского Совета, о прекращении прений, о принятии к сведению информации, справок и подобные им) может быть проведено без подсчета голосов, по явному большинству, если ни один депутат не потребует иного.

Статья 47. Заочное голосование

Заочное голосование производится путем направления до начала заседания секретарю Городского Совета депутатов проекта решения с выражением своего решения по вопросу приведения Устава муниципального образования «Город Нерюнгри» в соответствие с федеральным законодательством – словом «за», «против» либо «воздержался» с проставлением даты и личной подписи ниже подписи Председателя Совета.

Принятые в заочной форме решения депутатов в обязательном порядке доводятся до сведения депутатов, по результатам процедуры открытого голосования учитываются в число принявших участие в голосовании.

Статья 48. Поименное голосование

1. Поименное голосование производится по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов либо в случаях, прямо предусмотренных решениями Городского Совета.

2. Поименное голосование производится путем устного опроса депутатов в зале заседания Совета.

3. При опросе депутат, услышав свою фамилию, встает и отвечает: «за» или «против», или «воздержался» за внесенное предложение. Результаты принятия или отклонения предложения поименным голосованием объявляются председательствующим.

Статья 49. Тайное голосование

1. Тайное голосование производится, если за его проведение проголосовало более половины от установленного числа депутатов или если проведение тайного голосования прямо предусмотрено действующим законодательством.

2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Городской Совет избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию. В состав счетной комиссии не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты на избираемую должность или в состав избираемых органов.

3. Численный состав счетной комиссии устанавливается Городским Советом, но не может быть менее трех депутатов. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов.

4. Заседания счетной комиссии, а также вскрытие урн, подсчет голосов проводятся, если присутствуют все члены счетной комиссии.

5.              Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в определенном ею количестве, но не более установленного числа депутатов Городского Совета. На обратной стороне бюллетеней ставятся подписи двух членов комиссии.

Бюллетени для тайного голосования должны содержать необходимую для голосования информацию: текст предложений, за которые необходимо проголосовать, фамилии кандидатов и т.д. В бюллетене для голосования по единственному предложению или кандидатуре должны стоять слова «за» и «против».

6. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются ее председателем перед началом голосования.

7. Каждому депутату Городского Совета членами счетной комиссии выдается один бюллетень. Заполнение бюллетеней производится депутатами в специально отведенном для этих целей месте.

8. При подсчете голосов недействительными считаются бюллетени:

- не установленной формы;

- не имеющие подписей членов счетной комиссии, если они проставлялись;

- в которых оставлено более одного альтернативного предложения, кандидатуры на должность либо варианта ответа на вопрос;

- в которых не оставлено ни одного альтернативного предложения, кандидатуры на должность либо варианта ответа на вопрос.

- фамилии, дописанные в бюллетени, при подсчете голосов не учитываются.

9.              Подведение итогов тайного голосования производится на заседании счетной комиссии. Протокол подсчета голосов подписывают все члены счетной комиссии, при этом каждый из них может записать свое особое мнение.

10.              Результаты тайного голосования объявляются на заседании Городского Совета председателем счетной комиссии и вносятся в протокол заседания Городского Совета.

11.              Решение, принятое по результатам тайного голосования, объявляется председательствующим на заседании Городского Совета.

Глава V. Порядок подготовки, принятия и вступления в силу решений и постановлений Городского Совета

Статья 50. Субъекты правотворческой инициативы

1.              В соответствии со статьей 44 Устава муниципального образования правом внесения
проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение Городского Совета (правотворческой инициативой) обладают:

а)              депутаты Городского Совета;

б)              Глава города;

в)              органы территориального общественного самоуправления;

г)              прокурор г. Нерюнгри в пределах его полномочий;

д)              инициативные группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы. Инициативные группы граждан муниципального образования реализуют свое право правотворческой инициативы в Городском Совете в порядке, установленном муниципальным правовым актом Городского Совета.

2. Депутаты Городского Совета реализуют свою правотворческую инициативу через постоянные комиссии Городского Совета, совместно с другими депутатами или единолично.

3. Правотворческая инициатива Главы города реализуется посредством внесения в Городской Совет проекта муниципального правового акта.

4. Субъект правотворческой инициативы может в любое время отозвать внесенный им в Городской Совет проект муниципального правового акта, направив в Городской Совет письменное заявление об этом.

5. Проекты муниципальных правовых актов, исходящие от государственных органов, общественных объединений и организаций, не обладающих правом правотворческой инициативы, могут быть внесены в Городской Совет через соответствующие субъекты правотворческой инициативы.

Статья 51. Требования к проекту решения Городского Совета

1.              Необходимым условием внесения проекта муниципального правового акта в Городской Совет является предоставление:

-              текста проекта муниципального правового акта Городского Совета и документов (положений, правил, программ, планов и т.п.) оформленных в соответствии с требованиями делопроизводства (ГОСТами), муниципальными правовыми актами;

-              финансово-экономического обоснования (в случае внесения проекта муниципального правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных, финансовых средств и иных затрат).

2. На проекте муниципального правового акта Городского Совета указывается субъект правотворческой инициативы, внесший проект.

3. Проект местного бюджета и проект отчета об исполнении местного бюджета Городской Совет рассматривает и утверждает по представлению Главы города.

4. Проекты муниципальных правовых актов Городского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Городского Совета только по инициативе Главы города или при наличии заключения Главы города.

5.              При оформлении проекта муниципального правового акта Городского Совета должны соблюдаться следующие требования:

- текст проекта муниципального правового акта должен быть четким и логически последовательным, используемые термины должны быть общепризнанными и исключать возможность двоякого толкования;

- оформление проекта муниципального правового акта должно соответствовать требованиям государственного стандарта;

- проект муниципального правового акта, подготовленный на основании или во исполнение федеральных законов, законов Республики Саха (Якутия), решений Городского Совета, должен содержать ссылку на их название, дату и номер;

-              в проекте муниципального правового акта определяются намеченные меры, исполнители, сроки исполнения, лица и органы, на которые возлагается контроль за исполнением акта.

6.              Проект муниципального правового акта Городского Совета перед внесением его в Городской Совет согласовываются с заинтересованными организациями муниципального образования, структурными подразделениями Нерюнгринской городской администрации, заместителями главы города, курирующими вопросы, указанные в проекте муниципального правового акта Городского Совета. Проект муниципального правового акта проходит правовую и антикоррупционную экспертизу, в соответствии с федеральным и республиканским законодательством и утвержденными муниципальными правовыми актами.

Статья 52. Сроки предоставления проектов решений в Городской Совет

1.              Проекты решений представляются в Городской Совет не позднее, чем за пять дней до предполагаемого рассмотрения на заседании Городского Совета, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

2.              Проекты программ социально-экономического развития муниципального образования, проект бюджета, отчет главы города и материалы к нему представляются в Городской Совет не позднее, чем за десять дней до предполагаемого рассмотрения на заседании Городского Совета.

Проекты программ социально-экономического развития муниципального образования, бюджет на очередной год, отчет главы города материалы к ним не могут рассматриваться на внеочередном заседании Городского Совета, за исключением случаев их повторного рассмотрения.

3. Проекты решений о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, программы социально-экономического развития, бюджет муниципального образования предоставляются в Городской Совет и рассматриваются в порядке, указанном в части 2 настоящей статьи.

Статья 53. Докладчики по проекту решения

Субъекты правотворческой инициативы, выступившие инициаторами внесения проекта муниципального правового акта в Городской Совет, вместе с текстом проекта вносят в Городской Совет предложения о своих полномочных представителях (докладчиках) по данному проекту муниципального правового акта.

Статья 54. Порядок подготовки и внесения проектов решений на рассмотрение Городского Совета

1. Председатель Городского Совета проверяет внесенный проект решения на соответствие требованиям настоящего Регламента и направляет его в соответствующую постоянную комиссию Городского Совета.

2. Порядок рассмотрения проектов решений Городского Совета в комиссиях определяется постоянными комиссиями Городского Совета самостоятельно в соответствии с настоящим Регламентом и положениями о постоянных комиссиях Городского Совета.

3. Для работы над проектами решений Городского Совета постоянные комиссии могут создавать рабочие группы из числа членов комиссии, представителей Нерюнгринской городской администрации, предприятий и организаций, специалистов и экспертов.

4. По результатам рассмотрения проектов решений постоянная комиссия Городского Совета может решить:

- одобрить проект решения и вынести его на рассмотрение Городского Совета;

- внести в проект решения изменения и дополнения и вынести его на рассмотрение Городского Совета;

- подготовить альтернативный проект решения по данному вопросу и вынести оба проекта на рассмотрение Городского Совета;

- отклонить представленный проект решения.

5. Постоянная комиссия Городского Совета по рассмотренному проекту даёт письменное либо устное заключение.

Письменное заключение на проект даётся постоянной комиссией в случае отрицательного результата рассмотрения проекта.

Устное заключение на проект даётся постоянной комиссией в случае положительного результата рассмотрения проекта.

6. Заключение постоянной комиссии Городского Совета доводится до сведения субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект решения Городского Совета, и разработчика (автора) проекта решения.

7.              Проект решения Городского Совета и все материалы к нему вместе с заключением постоянной комиссии направляются председателю Городского Совета.

8. Если постоянная комиссия Совета дала заключение о вынесении проекта решения на рассмотрение Городского Совета, председатель Городского Совета включает его в проект повестки заседания Городского Совета.

9. Проект решения после рассмотрения его постоянной комиссией Городского Совета включается в проект повестки очередного заседания Городского Совета при условии, что он поступил председателю Городского Совета не позднее, чем за один день до предполагаемого заседания Городского Совета.

10. В случае если проект решения не рассмотрен постоянной комиссией Городского Совета, проект решения выносится на рассмотрение совместной комиссии городского Совета.

11. В остальных случаях проект решения включается в проект повестки следующего заседания Городского Совета.

12. Председатель Городского Совета не позднее, чем за три дня до очередного заседания Совета предоставляет депутатам возможность ознакомиться и/или получить проект повестки заседания Городского Совета, проекты решений и материалы к ним.

13. При подготовке проектов решений в соответствии с решением суда, протестом прокурора проекты решений могут включаться в проект повестки заседания Городского Совета без предварительного рассмотрения постоянными комиссиями Городского Совета при условии соблюдения требований, предусмотренных статьей 51 настоящего Регламента.

Статья 55. Права субъекта правотворческой инициативы при рассмотрении проекта решения

1.              Субъект правотворческой инициативы, а также указанный им разработчик (автор) проекта решения имеют право присутствовать и высказывать свои предложения при рассмотрении проекта решения, как на заседании постоянной комиссии, так и на заседании Городского Совета.

2. При отклонении проекта решения постоянной комиссией Городского Совета субъект правотворческой инициативы вправе повторно внести проект на рассмотрение Городского Совета в прежней редакции. В этом случае проект решения включается председателем Городского Совета в проект повестки заседания Городского Совета.

3. Если постоянная комиссия Городского Совета приняла решение о внесении в проект решения изменений и дополнений, субъект права правотворческой инициативы или с его согласия разработчик (автор) проекта решения дорабатывает текст проекта решения и передает его председателю Городского Совета не позднее, чем за пять дней до предполагаемого заседания Городского Совета.

4.              Субъект правотворческой инициативы вправе не согласиться с решением постоянной комиссии Городского Совета, указанным в части 3 настоящей статьи, о чем он письменно ставит в известность председателя Городского Совета и председателя соответствующей постоянной комиссии. В этом случае проект решения выносится на рассмотрение Городского Совета в прежней редакции.

Статья 56. Порядок рассмотрения Городским Советом проектов решений

1.              Рассмотрение проектов решений осуществляется Городским Советом, как правило, в одном чтении с внесением поправок (изменений и дополнений).

Вначале проект решения принимается за основу, затем ставятся на голосование поправки (изменения и дополнения) к нему в порядке их поступления, после этого проект решения ставится на голосование в целом. После принятия решения в целом в него не могут вноситься поправки, за исключением исправления грамматических и технических ошибок, не влияющих на смысл текста решения.

2. Если по одному и тому же вопросу имеется более одного проекта решения, то они рассматриваются Городским Советом одновременно. В этом случае принятие одного из рассматриваемых решений исключает голосование за другое.

3. При рассмотрении проекта решения Городским Советом председатель постоянной комиссии (или по его поручению один из членов комиссии) доводит до сведения Городского Совета решение и заключение постоянной комиссии, принятое по данному проекту решения.

4.              Порядок подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов и прилагаемых к ним документов в Городской Совет устанавливаются муниципальным правовым актом Городского Совета.

Статья 57. Принятие решений Городского Совета

1. Решение Городского Совета считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов, за исключением случаев, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи.

2. Решения Городского Совета по вопросам досрочного прекращения полномочий Городского Совета в случае самороспуска, принятия отставки Главы города, о принятии Устава муниципального образования и внесении в него изменений, при преодолении вето Главы города при рассмотрении им вопроса о подписании и обнародовании решения Нерюнгринского городского Совета депутатов, принимаются двумя третями от установленной численности депутатов Городского Совета.

3. Если решение не принято, то оно считается отклоненным Городским Советом и об этом делается соответствующая запись в протоколе заседания Городского Совета. Повторное внесение в Городской Совет проекта решения в прежней редакции допускается на очередной сессии Городского Совета.

4. Если решение Городского Совета принято с внесением поправок (изменений и дополнений), разработчик (автор) проекта решения дорабатывает текст решения и не позднее чем через семь дней после заседания передает его председателю Городского Совета.

Статья 58. Вступление в силу решений Городского Совета

1.              Все решения Городского Совета, носящие нормативно-правовой характер подписывает Глава города.

2.              Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3.              Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется путем их опубликования (обнародования) в периодическом печатном издании «Бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования «Город Нерюнгри».

4.              Муниципальный правовой акт, принятый Городским Советом, направляется Главе города для подписания и обнародования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Вопрос о подписании и обнародовании муниципального правового акта, принятого Городским Советом рассматривается Главой города в 5-дневный срок.

5.              Глава города имеет право отклонить муниципальный правовой акт, принятый Городским Советом. В этом случае указанный муниципальный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Городской Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава города отклонит муниципальный правовой акт, он вновь рассматривается Городским Советом. Если при повторном рассмотрении указанный муниципальный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Городского Совета, он подлежит подписанию Главой города в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

Подписание Главой города муниципального правового акта, принятого Городским Советом осуществляется посредством подписания акта и скрепления его печатью Городского Совета.

Глава VI. Депутатские слушания

Статья 59. Вопросы депутатских слушаний

1. Городской Совет проводит депутатские слушания по вопросам своего ведения.

2. На депутатских слушаниях обсуждаются вопросы, представляющие общественный интерес и имеющие важное значение для муниципального образования.

Статья 60. Инициатива в проведении депутатских слушаний

Депутатские слушания проводятся Городским Советом по инициативе Городского Совета или его постоянных комиссий.

Статья 61. Порядок подготовки депутатских слушаний

1. Информация о теме депутатских слушаний, времени и месте их проведения передается депутатам Городского Совета не позднее, чем за неделю до начала депутатских слушаний.

2. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется постоянными комиссиями Городского Совета, которыми организуются эти слушания.

Статья 62. Председательствующий на депутатских слушаниях

1.              Депутатские слушания ведет председатель Городского Совета либо председатель соответствующей постоянной комиссии Городского Совета.

2.              Председательствующий предоставляет слово для выступления депутатам Городского Совета и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.

Статья 63. Порядок проведения депутатских слушаний

1. Депутатские слушания начинаются вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, цели проведения слушаний, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем заслушивается доклад по обсуждаемому вопросу, после чего выступают участвующие в депутатских слушаниях депутаты Городского Совета и приглашенные лица.

2. Все приглашенные лица выступают на депутатских слушаниях только с разрешения председательствующего.

3.              После выступления приглашенных лиц следуют вопросы депутатов Городского Совета и других присутствующих и ответы на них.

Статья 64. Рекомендации депутатских слушаний

1. Депутатские слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации депутатских слушаний принимаются путем одобрения большинством принявших участие в слушаниях депутатов Городского Совета.

2. По результатам депутатских слушаний Городской Совет может принять соответствующее решение.

Статья 65. Протокол депутатских слушаний

Депутатские слушания протоколируются. Протокол депутатских слушаний подписывается председательствующим на депутатских слушаниях.

Глава VII. Осуществление контрольных функций

Статья 66. Виды и порядок осуществления контрольных функций

1.              Городской Совет в пределах полномочий непосредственно или через создаваемые им органы осуществляет контроль за исполнением собственных решений.

Городской Совет вправе делегировать осуществление контроля за исполнением отдельных решений Городского Совета Нерюнгринской городской администрации, ее должностным лицам.

2.              Городской Совет осуществляет контроль за деятельностью органов и должностных
лиц местного самоуправления, один раз в течение года заслушивает отчет Главы города.

Контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, в пределах компетенции представительного органа, находится в исключительном ведении Городского Совета.

3.              В целях реализации контрольных функций Городской Совет может образовывать временные комиссии, рабочие группы с привлечением на возмездной и безвозмездной основе специалистов, экспертов и аудиторов.

4.              Формы и порядок осуществления Городским Советом контрольных функций определяются Положением, утверждаемым Городским Советом.

Статья 67. Депутатский запрос

1. Депутат или группа депутатов может направить депутатский запрос руководителям и другим должностным лицам органов местного самоуправления, расположенных на территории того муниципального образования, в котором депутат (депутаты) осуществляет (осуществляют) свои полномочия, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов.

2. Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной согласованный с инициатором запроса срок.

3. Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в депутатском запросе вопросов. О дне рассмотрения поставленных в депутатском запросе вопросов депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три рабочих дня до дня заседания соответствующего органа.

Глава VIII. Работа депутатов Городского Совета с избирателями

Статья 68. Работа депутатов Городского Совета с избирателями

1. Депутат Городского Совета поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей работе, изучает общественное мнение.

Обращения, адресованные депутатам Городского Совета, рассматриваются ими лично в рамках своих полномочий, в тридцатидневный срок. Ответ на обращение подписывается депутатом Городского Совета.

В случае если в поступившем обращении граждан содержатся вопросы, относящиеся к компетенции определенной постоянной депутатской комиссии, то такие обращения должны быть направлены депутатом, к которому поступило такое обращение на рассмотрение в соответствующую комиссию. Ответ на такое обращение подписывается председателем (заместителем председателя) постоянной депутатской комиссии Городского Совета.

2. Депутат ведёт приём избирателей в соответствии с очерёдностью утверждённого решением Городского Совета графике работы общественных приёмных депутатов Совета. Информация о месте, графике приёма избирателей публикуется в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования «Город Нерюнгри».

3. Поступившие к депутату Совета от жителей района письменные обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию Городского Совета, направляются Советом в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

4. Депутат Городского Совета может осуществлять взаимодействие с избирателями в иных формах.

5. Работа с наказами избирателей осуществляется в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 25.12.2003 94-З № 191-III «О наказах избирателей депутатам представительного органа местного самоуправления и главе муниципального образования в Республике Саха (Якутия)».

6. Депутат Городского Совета ведёт приём граждан в соответствии с Порядком организации и осуществления личного приема граждан депутатами Нерюнгринского городского Совета депутатов.

Глава IX. Обеспечение деятельности Городского Совета

Статья 69. Организационно-техническое, юридическое, информационное и хозяйственное обеспечение Городского Совета

1.              Организационно-техническое, юридическое, информационное и хозяйственное обеспечение деятельности Городского Совета осуществляется секретарем Городского Совета.

2.              В случае если секретарь Городского Совета не избран в порядке, предусмотренном статьей 23 настоящего Регламента, организационно-техническое, юридическое, информационное и хозяйственное обеспечение деятельности Городского Совета осуществляется соответствующими подразделениями Нерюнгринской городской администрации, на основании соглашения, заключенного по решению Городского Совета, принятого простым большинством голосов, от установленной численности депутатов.

Для выполнения перечисленных задач, между Городским Советом и Нерюнгринской городской администрацией заключается соглашение о взаимодействии Нерюнгринской городской администрации и Городского Совета депутатов в сфере обеспечения деятельности городского Совета депутатов МО «Город Нерюнгри».

2. Координирует организационно-техническое, юридическое, информационное и хозяйственное обеспечение деятельности Городского Совета председатель Городского Совета.

Статья 70. Финансирование Городского Совета

1. Городской Совет ежегодно утверждает смету расходов на содержание Городского Совета.

2. Финансовые средства на содержание Городского Совета предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельной строкой.

Глава X. Контроль за соблюдением Регламента

Статья 71. Субъекты контроля за соблюдением Регламента

1.              Осуществление контроля за соблюдением настоящего Регламента возлагается на комиссию по мандатам, регламенту и депутатской этике.

2.              Контроль за соблюдением настоящего Регламента осуществляет также председатель Городского Совета в пределах своих полномочий.

Статья 72. Порядок осуществления контроля комиссией по мандатам, регламенту и депутатской этике

1. В ходе заседания Городского Совета депутат, присутствующие на заседании субъекты правотворческой инициативы и их представители вправе обратиться в комиссию по мандатам, регламенту и депутатской этике по факту нарушения положений Регламента. В этом случае комиссия обязана оперативно дать по поступившему обращению свое заключение. Председатель комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике, а в его отсутствие член комиссии вправе незамедлительно обратиться к председательствующему по факту нарушения положений Регламента.

2. Если обращение по факту нарушения положений Регламента (письменное заявление) поступило в комиссию по мандатам, регламенту и депутатской этике в период между заседаниями Городского Совета, комиссия не позднее чем через 15 дней дает письменное заключение по поступившему заявлению.

3. Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике дает разъяснение положений Регламента как по собственной инициативе, так и по обращениям депутатов Городского Совета, Главы города, органов территориального общественного самоуправления, прокурора г. Нерюнгри, инициативных групп граждан муниципального образования.

4.              Все разъяснения и заключения комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике обязательно оглашаются на заседании Городского Совета. По итогам их рассмотрения Городской Совет принимает постановление или дает поручение председателю Городского Совета.

Глава XI. Соблюдение Регламента Совета и меры воздействия за его нарушение

Статья 73. Контроль за соблюдением Регламента и последствия его нарушений

Решения, принятые Советом с нарушением Регламента, недействительны с момента их принятия.

Контроль за соблюдением Регламента Совета возлагается на председателя Совета и на комиссию по мандатам, регламенту и депутатской этике. Контроль за соблюдением Регламента во время заседаний Совета возлагается на председательствующего на заседании.

Статья 74. Меры воздействия за нарушение порядка на заседании

При нарушении участником заседания порядка на заседании Совета к нему могут применяться следующие меры воздействия:

1) призыв к порядку;

2) лишение слова;

3) удаление из зала заседаний лица, не являющегося депутатом.

Статья 75. Условия призыва к порядку

Призывать к порядку вправе только председательствующий на заседании.

Участник заседания призывается к порядку, если он:

1) выступает без разрешения председательствующего;

2) допускает в своей речи оскорбительные выражения;

3) своими действиями мешает работе Совета;

4) нарушает иные положения настоящего Регламента.

Статья 76. Порицание

1. За неоднократное нарушение положений настоящего Регламента, несоблюдение Положения о депутатской этике депутатов Совета, а также неисполнение рекомендаций комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике Советом может быть принято решение о вынесении депутату порицания.

2. Решение о вынесении депутату порицания принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов. Совет вправе разместить решение о вынесении депутату порицания в средствах массовой информации.

Статья 77. Освобождение от меры воздействия

По решению Совета депутат может быть освобождён от применения мер воздействия, предусмотренных настоящим Регламентом.

Глава XI. Заключительные положения

Статья 78. Порядок принятия Регламента и внесения в него изменений и дополнений

1. Право внесения на рассмотрение Городского Совета проекта нового Регламента Городского Совета, а также предложений об изменении и дополнении Регламента имеют председатель Городского Совета, группа депутатов Городского Совета в составе не менее одной трети от установленного числа депутатов Городского Совета, Глава города.

2. Внесенный проект Регламента Городского Совета, предложения об изменении и дополнении Регламента Городского Совета рассматриваются комиссией по мандатам, регламенту и депутатской этике, которая дает по ним свое заключение.

3.              Регламент Городского Совета, а также изменения и дополнения в него принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Городского Совета.