Об утверждении Регламента Совета депутатов сельского поселения Нялинское



О Регламенте Думы Ханты-Мансийского района (с изменениями на 8 ноября 2019 года)

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ РАЙОН

МУНЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ НЯЛИНСКОЕ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

(четвертого созыва)

РЕШЕНИЕ

от 14.08.2020 № 19

Об утверждении Регламента Совета депутатов сельского поселения Нялинское

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Нялинское:

Совет депутатов сельского поселения Нялинское

РЕШИЛ:

1. Утвердить Регламент Совета депутатов сельского поселения Нялинское согласно приложению к настоящему решению.

2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов сельского поселения Нялинское:

2.1. от 30.03.2010 № 109 «Об утверждении Регламента Совета депутатов сельского поселения Нялинское»;

2.2. от 29.01.2018 № 8 «О внесении изменений в решение Совета депутатов сельского поселения от 30.03.2010 № 109 «Об утверждении Регламента Совета депутатов сельского поселения Нялинское».

3. Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава сельского поселения Нялинское Е.В. Мамонтова

Приложение

к решению Совета депутатов

сельского поселения Нялинское

от 14.08.2020 № 19

РЕГЛАМЕНТ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НЯЛИНСКОЕ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Регламент Совета депутатов

1. Регламент Совета депутатов сельского поселения Нялинское является муниципальным нормативным правовым актом сельского поселения Нялинское, определяющим:

- структуру, общий порядок работы Совета депутатов сельского поселения Нялинское;

- порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета поселения;

- порядок образования органов Совета депутатов и проведения выборов должностных лиц;

- порядок подготовки, внесения, рассмотрения вопросов, принятия решений Советом депутатов и контроля за их исполнением;

- порядок голосования в Совете депутатов;

- порядок рассмотрения иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета поселения.

2. В настоящем Регламенте приняты следующие сокращения:

1) «Регламент»-Регламент Совета поселения, утвержденный решением Совета поселения;

2) «Совет депутатов»-Совет депутатов сельского поселения Нялинское;

3) «председатель Совета поселения» - председатель Совета депутатов сельского поселения Нялинское;

4) «заместитель председателя Совета депутатов» - заместитель председателя Совета депутатов сельского поселения Нялинское;

5) «глава поселения» - глава сельского поселения Нялинское;

6) «администрация поселения» - администрация сельского поселения Нялинское;

7) «депутат» - депутат Совета депутатов сельского поселения Нялинское;

8) «бюджет поселения» - бюджет сельского поселения Нялинское;

9) «СМИ» - средства массовой информации;

11) «проект решения» - проект решения Совета депутатов сельского поселения Нялинское;

Статья 2. Правовая основа деятельности Совета депутатов

Правовую основу деятельности Совета депутатов составляют Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство, законодательство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Устав сельского поселения Нялинское, настоящий Регламент, муниципальные правовые акты сельского поселения Нялинское.

Статья 3. Основа организации и деятельности Совета депутатов

Совет депутатов является представительным органом сельского поселения Нялинское.

В пределах своей компетенции Совет депутатов обладает правом представлять интересы населения сельского поселения Нялинское, принимать от его имени решения, действующие на территории сельского поселения Нялинское.

2. Деятельность Совета депутатов строится на основе принципов законности, справедливости, целесообразности, общего блага и открытости.

3. Совет депутатов самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности, а также иные вопросы, относящиеся к ее ведению в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом сельского поселения Нялинское, муниципальными правовыми актами сельского поселения Нялинское.

4. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется в порядке, определенном решением Совета депутатов

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете поселения отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Статья 4. Структура Совета депутатов

Структура Совета депутатов сельского поселения Нялинское утверждается Советом депутатов по представлению главы поселения, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения Нялинское.

Глава 2. ДЕПУТАТ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 5. Статус депутата

1. Депутат является полномочным представителем населения, проживающего на территории сельского поселения Нялинское.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва либо по основаниям, предусмотренным Уставом сельского поселения Нялинское.

3. Депутат строит свою деятельность в Совете депутатов в соответствии с предвыборной программой, руководствуется федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом сельского поселения Нялинское, нормативными правовыми актами сельского поселения Нялинское и настоящим Регламентом.

4. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Депутаты обязаны соблюдать ограничения, связанные с их статусом, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Формы депутатской деятельности

1. Депутатская деятельность осуществляется в следующих формах:

1) участие в заседаниях Совета депутатов;

2) участие в работе комиссий Совета депутатов;

3) выполнение поручений Совета депутатов, комиссии Совета депутатов;

4) участие в депутатских слушаниях;

5) работа с избирателями;

6) участие в работе депутатской фракции;

7) внесение депутатского запроса.

2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных или не противоречащих федеральному законодательству, законам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставу сельского поселения Нялинское, нормативным правовым актам сельского поселения Нялинское.

Статья 9. Полномочия депутата при осуществлении депутатской деятельности

В связи с осуществлением своих полномочий депутат имеет право:

1) обращаться с письменными (устными) вопросами, не имеющими статуса депутатского запроса (далее по тексту - обращение депутата), к главе поселения, заместителям главы поселения, руководителям органов администрации поселения, руководителям иных органов местного самоуправления поселения, руководителям организаций, предприятий всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям, ведущим свою деятельность на территории сельского поселения Нялинское;

2) избирать и быть избранным в комиссию Совета депутатов;

3) высказывать мнение по персональному составу образуемых на заседаниях Совета депутатов комиссий, а также по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Советом депутатов;

4) вносить предложения по повестке заседания, по порядку обсуждения и по существу рассматриваемых Советом депутатов вопросов;

5) вносить проекты решений Совета депутатов, изменения, дополнения и поправки к ним;

6) вносить предложения о необходимости проведения контроля за исполнением решений Совета депутатов, вносить депутатский запрос;

7) участвовать в прениях, задавать вопросы и получать на них ответы, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования;

8) оглашать обращения населения сельского поселения Нялинское, общественных объединений, иных организаций;

9) знакомиться с протоколом заседания Совета депутатов, комиссии Совета депутатов, передавать текст выступления, с которым не выступил в связи с прекращением прений для приобщения его к протоколу заседания Совета депутатов, комиссии Совета депутатов;

10) пользоваться другими правами, предусмотренными федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом сельского поселения Нялинское, муниципальными правовыми актами сельского поселения Нялинское.

Статья 10. Депутатский запрос

1. Депутатским запросом является официальное обращение депутата либо группы депутатов Совета депутатов об официальном разъяснении либо изложении официальной позиции по вопросу, имеющему значение для муниципального образования, финансово-экономического, хозяйственного и социально-культурного развития сельского поселения, решения вопросов местного значения и признанному Советом депутатов в порядке, установленном настоящим Регламентом, депутатским запросом.

2. Депутатский запрос может быть адресован:

1) главе поселения;

2) руководителям органов местного самоуправления сельского поселения Нялинское;

3) руководителям муниципальных предприятий, учреждений, организаций сельского поселения Нялинское.

Депутатский запрос не может истребовать дачи информации по вопросам, составляющим государственную, служебную и (или) коммерческую тайну в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Депутат либо группа депутатов, не позднее 10 дней до дня рассмотрения на заседании Совета депутатов, вносит в Совет депутатов соответствующее обращение в письменной форме.

4. Депутат, либо уполномоченный депутат от группы депутатов оглашает на заседании Совета депутатов содержание обращения, предлагает считать его депутатским запросом и отвечает на вопросы депутатов.

5. По итогам рассмотрения обращения Совет депутатов принимает решение о признании обращения депутатским запросом или об отклонении предложения считать обращение депутатским запросом.

6. Депутат либо группа депутатов, являющиеся инициаторами обращения, несут ответственность за точность изложенных в нем сведений.

7. Орган или должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, должен дать ответ на него в Совет депутатов, в письменной форме в течение 15 дней со дня его получения.

В случае невозможности дать ответ в указанный срок, орган или должностное лицо направляет в адрес Совета депутатов мотивированное уведомление о невозможности дать ответ на депутатский запрос в установленный срок. В таких случаях срок для дачи ответа продлевается, но не более чем на 30 дней со дня получения депутатского запроса.

8. Письменный ответ на депутатский запрос направляется инициатору, а также оглашается председательствующим на очередном заседании Совета депутатов.

9. Орган или должностное лицо, составившие ответ на депутатский запрос может присутствовать на заседании Совета депутатов во время оглашения ответа, а также при необходимости давать устные или письменные ответы и пояснения.

Статья 11. Участие депутата Совета депутатов в заседаниях Совета депутатов и ее рабочих органах

1. Депутат пользуется правом голоса по всем вопросам, рассматриваемым Советом депутатов, комиссией Совета депутатов, членом которой он является.

2. Депутат обязан присутствовать на всех заседаниях Совета депутатов и ее рабочих органов, членом которых он является.

При невозможности присутствовать на заседании, депутат заблаговременно информирует об этом председателя Совета депутатов или заместителя председателя Совета депутатов или председателя комиссии Совета депутатов.

3. Депутат имеет право присутствовать с правом совещательного голоса на заседании комиссии Совета депутатов, членом которой он не является.

Статья 12. Работа депутатов Совета депутатов с избирателями

1. Депутат поддерживает постоянную связь с населением сельского поселения Нялинское, отвечает на письма населения, ведет личный прием, изучает и рассматривает поступившие от граждан обращения и заявления, а также проводит с избирателями встречи.

2. Обращения и заявления подаются депутату в письменной форме. Во время проведения депутатами встреч и ведения личного приема обращения и заявления подаются ему непосредственно, а в остальное время направляются по почте по месту его жительства либо в Совет поселения на его имя.

3. После рассмотрения обращений, заявлений депутат отвечает на них самостоятельно либо направляет для рассмотрения по подведомственности в соответствующие органы, с уведомлением об этом заявителя.

4. Депутат отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год. Порядок отчетности депутата о своей деятельности устанавливается решением Совета депутатов.

5. Депутат может быть отозван избирателями до окончания срока полномочий в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава 3. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ

Статья 13. Председатель Совета депутатов

1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет глава сельского поселения Нялинское, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов, если иное не установлено Уставом сельского поселения.

2. Глава поселения, председатель Совета депутатов в своей работе подотчётен и подконтролен Совету депутатов.

3. Глава поселения, председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Полномочия главы поселения, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов, избранного посредством прямых муниципальных выборов, начинаются со дня избрания и прекращаются со дня избрания нового главы сельского поселения (в соответствии с Уставом сельского поселения Нялинское).

5. Полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения Нялинское прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Нялинское в соответствии с Уставом сельского поселения Нялинское;

3) принятия Советом депутатов решения о досрочном прекращении полномочий исполняющего полномочия председателя Совета депутатов, в связи с утратой доверия Депутатов, если за его принятие проголосовало не менее 5 Депутатов.

Статья 14. Полномочия председателя Совета депутатов

Председатель Совета депутатов при исполнении своих полномочий:

1) созывает и председательствует на заседаниях Совета депутатов с правом решающего голоса;

2) подписывает протоколы заседаний Совета депутатов;

3) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими депутатских полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

4) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

5) распоряжается расходами местного бюджета, направленными на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов;

6) представляет Совет депутатов в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, должностными лицами;

7) обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатов обсуждение гражданами соответствующих муниципальных правовых актов, организует прием граждан, рассмотрение их предложений, обращений, заявлений и жалоб;

8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов; 9) отменяет или приостанавливает действие правовых актов, изданных в пределах своих полномочий;

12) действует без доверенности от имени Совета депутатов;

13) осуществляет иные полномочия, установленные Уставом сельского поселения Нялинское, настоящим Регламентом.

Статья 15. Заместитель председателя Совета депутатов

1. Заместитель председателя Совета депутатов избирается Советом депутатов из своего состава на срок полномочий Совета депутатов в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для избрания председателя Совета депутатов.

2. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов начинаются со дня его избрания на должность и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

3. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет свои обязанности на непостоянной основе.

4. Заместитель председателя Совета депутатов при исполнении своих полномочий:

1) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими депутатских полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

2) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

3) на основании поручений Совета депутатов, председателя Совета депутатов осуществляет иные полномочия.

5. Заместитель председателя Совета депутатов подотчетен и подконтролен Совету депутатов и председателю Совета депутатов.

Глава 4. КОМИССИИ, ДЕПУТАТСКИЕ ФРАКЦИИ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 16. Комиссии Совета депутатов

1. Совет депутатов на срок ее полномочий, большинством голосов от установленной численности депутатов, принимает решение о создании из числа депутатов постоянных комиссий для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов.

Количество постоянных комиссий Совета депутатов, их численный и персональный состав определяются решением Совета депутатов, в соответствии с настоящим Регламентом.

2. Основной формой деятельности комиссий Совета депутатов являются заседания.

3. Постоянные комиссии являются постоянно действующими органами Совета депутатов и подотчетны ей.

4. Деятельность постоянной комиссии Совета депутатов может быть прекращена по решению Совета депутатов, принимаемому большинством голосов от установленной численности депутатов.

5. В случае необходимости Совет депутатов вправе образовать временную комиссию для разрешения вопроса, относящегося к ее компетенции.

Статья 17. Структура постоянных и временных комиссий

1. Участие депутатов в работе комиссий Совета депутатов осуществляется на основе волеизъявления депутатов в соответствии с настоящим Регламентом, Положением о постоянных (временных) комиссиях Совета депутатов, утвержденным решением Совета депутатов.

2. Председатель Совета депутатов и заместитель председателя Совета депутатов вправе принимать участие в заседаниях комиссий.

3. В состав постоянных комиссий Совета депутатов входит председатель комиссии и члены комиссии.

4. Временная комиссия Совета депутатов избирается из числа депутатов в составе председателя и членов комиссии.

5. Решение об образовании временной комиссии Совета депутатов и избрании ее состава принимается простым большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Статья 18. Полномочия комиссий Совета депутатов, председателей и членов комиссий Совета депутатов

1. Полномочия комиссий Совета депутатов, председателей и членов комиссий Совета депутатов определяются Положением о комиссиях Совета депутатов, исходя из направлений деятельности созданных комиссий.

2. Вопросы, не охваченные предметом деятельности отдельной комиссии, рассматриваются на совместных заседаниях постоянных комиссий.

Статья 19. Избрание и освобождение от должности председателя и членов постоянной комиссии Совета депутатов

1. Председатель и члены постоянной комиссии Совета депутатов избираются на срок полномочий Совета депутатов на заседании Совета депутатов путем открытого голосования простым большинством голосов от установленного числа депутатов, по представлению депутатов.

2. Решение об избрании председателя и членов постоянной комиссии Совета депутатов оформляется решением Совета депутатов.

3. Председатель (член) постоянной комиссии Совета депутатов может быть досрочно освобожден от занимаемой должности Советом депутатов по его письменному заявлению либо устному заявлению на заседании Совета депутатов, об освобождении от должности, а также по представлению депутатов, входящих в состав постоянной комиссии Совета депутатов.

При досрочном освобождении от занимаемой должности председателя (члена) постоянной комиссии Совета депутатов, Совет депутатов избирает другого председателя (члена) постоянной комиссии Совета депутатов и принимает соответствующее решение, которым определяется измененный состав постоянной комиссии Совета депутатов.

Статья 20. Заседание постоянной комиссии Совета депутатов

1. Заседание постоянной комиссии Совета депутатов проводится в целях подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов.

2. Заседание постоянной комиссии Совета депутатов созывает и проводит ее председатель.

3. О заседании постоянной комиссии Совета депутатов депутаты, входящие в ее состав, а также другие участники заседания уведомляются специалистом администрации сельского поселения Нялинское, в функциональные обязанности которого входит работа с Советом депутатов, во взаимодействии с председателем постоянной комиссии Совета депутатов и не менее чем за два дня до ее проведения.

4. Заседание постоянной комиссии Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 депутатов, входящих в состав комиссии.

5. Заседание постоянной комиссии Совета депутатов является открытым.

В ходе проведения открытого заседания постоянной комиссии Совета депутатов может быть принято решение о рассмотрении одного или нескольких вопросов в закрытом режиме (закрытое заседание), на котором могут присутствовать только председатель и члены постоянной комиссии Совета депутатов, если это установлено законодательством либо по предложению председателя постоянной комиссии Совета депутатов или не менее половины его членов. Решение по предложению председателя постоянной комиссии Совета депутатов или не менее половины его членов о рассмотрении одного или нескольких вопросов в закрытом режиме (закрытое заседание) принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов постоянной комиссии Совета депутатов. Принятое решение вносится в протокол заседания постоянной комиссии Совета депутатов.

6. На закрытом заседании постоянной комиссии Совета депутатов, а также в ходе рассмотрения одного или нескольких вопросов в закрытом режиме запрещается использовать фото-, кино- и видеотехнику, а также средства звукозаписи и обработки информации.

7. Порядок обсуждения вопросов на заседании постоянной комиссии Совета депутатов определяется комиссией самостоятельно.

Статья 21. Совместное заседание комиссий Совета депутатов

1. При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению нескольких комиссий Совета депутатов, либо не охваченных предметом деятельности отдельной комиссии, может проводиться совместное заседание комиссий Совета депутатов.

2. Совместное заседание комиссий Совета депутатов проводится по инициативе председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов, постоянной комиссии Совета депутатов.

3. Совместное заседание правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 депутатов, входящих в состав каждой принимающей участие в заседании комиссии.

4. Председательствует на совместном заседании комиссий Совета депутатов председатель Совета депутатов либо заместитель председателя Совета депутатов или председатель одной из постоянных комиссий, избранный большинством голосов присутствующих депутатов.

5. Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов комиссий и фиксируются в протоколе совместного заседания комиссий.

6. Протокол совместного заседания комиссий Совета депутатов подписывается председательствующим.

7. Организационное, материально-техническое обеспечение деятельности совместного заседания комиссий администрацией поселения.

Статья 22. Временная комиссия Совета депутатов

1. В случае необходимости Советом депутатов образуется временная комиссия для предварительного рассмотрения любого вопроса, относящегося к их ведению.

2. Задачи, перечень направлений деятельности, состав временной комиссии Совета депутатов, полномочия и порядок их осуществления определяются решением Совета депутатов о создании временной комиссии Совета депутатов.

3. Временная комиссия избирается из числа депутатов в составе председателя временной комиссии и ее членов.

4. В работе временной комиссии, с правом совещательного голоса, могут принимать участие приглашенные комиссией специалисты, эксперты, консультанты.

5. Временная комиссия Совета депутатов подконтрольна и подотчетна Совету депутатов.

6. По результатам своей деятельности временная комиссия Совета депутатов представляет Совету депутатов информацию о результатах работы, которая оглашается на заседании Совета депутатов.

7. Временная комиссия Совета депутатов прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач или досрочно по решению Совета депутатов.

Статья 23. Фракции в Совете депутатов

1. Депутатская фракция (далее - фракция) - организованная группа депутатов (депутатское объединение), представляющих в Совете депутатов какую-либо политическую партию, созданная в целях проведения политической (общественной) позиции, выработанной партией по определенному кругу вопросов общественной значимости.

2. Депутаты, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатское объединение (во фракции), за исключением случая, предусмотренного в части 3 статьи 24 настоящего Регламента.

3. Фракция включают в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 статьи 24 настоящего Регламента.

4. Все фракции подлежат регистрации в Совете депутатов, в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

5. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

6. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 статьи 24 настоящего Регламента, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

7. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 статьи 24 настоящего Регламента, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

8. Внутренняя деятельность фракции организуется ею самостоятельно.

9. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 5-7 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 24. Порядок регистрации и прекращения деятельности фракций в Совете депутатов

1. Депутаты, для регистрации фракции в Совете депутатов, направляют на имя председателя Совета депутатов заявление депутатов о регистрации фракции, с приложением списка членов фракции с их подписями, программы о намерениях, определяющей цели, задачи фракции, или партийной программы, а также сведения о лицах, уполномоченных выступать от имени данной фракции и представлять ее интересы в государственных, муниципальных органах и организациях.

Количество полномочных представителей фракции устанавливается ею самостоятельно.

Регистрация фракции осуществляется на основании постановления председателя Совета депутатов о регистрации фракции.

Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

Статья 25. Деятельность фракции

1. Фракция имеет право:

1) обмениваться мнениями по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов;

2) вносить на рассмотрение Совета депутатов проекты муниципальных правовых актов, в качестве депутатской правотворческой инициативы;

3) выступать с обращениями и вопросами;

4) готовить заключения на проекты муниципальных правовых актов;

5) предлагать по вопросам повестки дня заседания Совета депутатов предоставить слово депутатам, входящим в состав данной депутатской фракции;

6) пользоваться иными правами, предусмотренными федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом сельского поселения Нялинское, настоящим Регламентом.

2. Фракция обязана заблаговременно информировать Совет депутатов о своих решениях в течение 5 дней со дня их принятия.

Глава 6. ЗАСЕДАНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 27. Основная форма деятельности Совета депутатов

1. Основной формой деятельности Совета депутатов является заседание.

2. На заседании Совета депутатов депутаты на основе коллегиального и свободного обсуждения рассматривают и решают вопросы, отнесенные федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом сельского поселения Нялинское, муниципальными правовыми актами и настоящим Регламентом к полномочиям Совета депутатов.

3. Решение о созыве заседания Совета депутатов принимается председателем Совета депутатов.

4. О заседании Совета депутатов депутаты извещаются специалистом администрации сельского поселения Нялинское, в функциональные обязанности которого входит осуществление взаимодействия с Советом депутатов, не позднее 3 дней со дня принятия решения о созыве заседания Совета депутатов.

Документы по повестке заседания Совета депутатов, проекты решений к предстоящему заседанию представляются депутатам не позднее чем за 3 дня до их рассмотрения на заседании Совета депутатов.

Статья 28. Правомочность заседания Совета депутатов

1. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 5 депутатов.

2. Если на заседании присутствует менее 5 депутатов, то заседание переносится на другое время, о чем издается распоряжение председателя Совета депутатов о созыве заседания Совета депутатов.

Статья 29. Планирование заседаний Совета депутатов

1. Заседания Совета депутатов проводятся в соответствии с годовым планом работы Совета депутатов (очередные заседания), не реже одного раза в три месяца.

2. Проект годового плана работы Совета депутатов формируется с учетом предложений главы поселения, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов, депутатов Совета депутатов, комиссий Совета депутатов.

3. Годовой план работы Совета депутатов утверждается на заседании Совета депутатов не позднее начала года, следующего за текущим.

4. По письменному обращению постоянной комиссии Совета депутатов, депутатской фракции Совета депутатов, либо по собственной инициативе председателя Совета депутатов рассматривается вопрос о необходимости проведения внеочередного заседания Совета депутатов.

5. Внеочередное заседание Совета депутатов проводится в случаях необходимости рассмотрения вопросов, проектов муниципальных правовых актов, разрешение или принятие которых требуется в целях недопущения нарушения действующего законодательства Российской Федерации, прав и свобод граждан Российской Федерации, приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Решение о проведении внеочередного заседания принимается председателем Совета депутатов в срок не позднее 3 рабочих дней после поступления обращения о созыве внеочередного заседания Совета депутатов.

7. О внеочередном заседании Совета депутатов депутаты извещаются специалистом администрации сельского поселения Нялинское, в функциональные обязанности которого входит осуществление взаимодействия с Советом депутатов, не позднее 2 рабочих дней со дня издания распоряжения о созыве внеочередного заседания Совета депутатов. Документы по повестке заседания Совета депутатов, проекты решений к предстоящему заседанию представляются депутатам не позднее чем за 2 дня до их рассмотрения на заседании Совета депутатов.

Статья 30. Порядок проведения заседания Совета депутатов

1. До начала заседания Совета депутатов специалистом администрации сельского поселения Нялинское, в функциональные обязанности которого входит осуществление взаимодействия с Советом депутатов, проводится регистрация присутствующих депутатов, после чего председательствующий на заседании Совета депутатов оглашает численный состав присутствующих депутатов.

2. Заседание Совета депутатов, как правило, проводится открыто, гласно и освещаются средствами массовой информации.

3. На открытом заседании Совета депутатов вправе присутствовать представители государственных органов власти, представители общественных объединений, представители аккредитованных средств массовой информации и иные лица, приглашенные для участия в заседании Совета депутатов председателем Совета депутатов.

На открытом заседании Совета депутатов также вправе присутствовать граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления. Указанные лица для входа в административное здание должны иметь при себе документ, удостоверяющий личность. Вход в зал заседания Совета депутатов свободный.

4. Заседание Совета депутатов ведет председатель Совета депутатов, а в его отсутствие заместитель председателя Совета депутатов.

В случаях отсутствия председателя Совета депутатов и заместителя председателя Совета депутатов заседание Совета депутатов ведет один из председателей постоянных комиссий Совета депутатов, за которого проголосовало большинство из присутствующих депутатов Совета депутатов.

5. Депутаты выступают с трибуны или со своего рабочего места.

6. Перед началом выступления на заседании Совета депутатов присутствующие лица должны представиться, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, орган (организацию), представителями которого (которой) они являются. Без представления вправе выступать председатель Совета депутатов и заместитель председателя Совета депутатов.

Статья 31. Первое заседание Совета депутатов нового созыва

1. Совет депутатов нового созыва созывается на первое заседание главой поселения, а в случае его отсутствия председателем избирательной комиссии в срок не позднее 10 дней со дня избрания не менее 5 депутатов.

2. На первом заседании Совета депутатов из числа депутатов избирается заместитель председателя Совета депутатов, определяется состав постоянных комиссий Совета депутатов, избираются председатели постоянных комиссий Совета депутатов в порядке, установленном муниципальными правовыми актами и настоящим Регламентом.

3. Обязанности секретаря Совета депутатов исполняет специалист администрации поселения, в обязанности которого входит осуществление взаимодействия с Советом депутатов.

Статья 32. Закрытое заседание Совета депутатов

1. Совет депутатов может принять решение о проведении закрытого заседания, сведения о содержании закрытого заседания Совета депутатов не подлежат разглашению.

2. Решение о проведении закрытого заседания Совета депутатов принимается на основании предложения о проведении закрытого заседания, внесенного главой поселения, председателем Совета депутатов, заместителем председателя, депутатом.

3. Решение о проведении закрытого заседания Совета депутатов принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

4. Запрещается проносить на закрытое заседание Совета депутатов и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства связи, а также средства звукозаписи и обработки информации, за исключением технических средств, необходимых для протоколирования заседания Совета депутатов.

5. Председатель Совета депутатов, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Совета депутатов на закрытом заседании Совета депутатов предупреждает депутатов и приглашенных лиц о правилах проведения закрытого заседания и запрете на распространение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

6. Хранение протокола закрытого заседания Совета депутатов обеспечивается администрацией сельского поселения Нялинское в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 33. Протокол заседания Совета депутатов

1. На заседании Совета депутатов специалистом администрации сельского поселения Нялинское, в обязанности которого входит осуществление взаимодействия с Советом депутатов, ведется протокол, в котором указываются:

- полное наименование Совета депутатов, порядковый номер заседания Совета депутатов;

- дата, место проведения заседания Совета депутатов;

- председательствующий на заседании Совета депутатов;

- персональный состав депутатов, присутствующих на заседании Совета депутатов;

- список отсутствующих депутатов, с указанием известных причин отсутствия;

- список участвующих лиц, приглашенных на заседание Совета депутатов;

- вопросы повестки заседания Совета депутатов;

- фамилия, инициалы, должность докладчиков, содокладчиков;

- список лиц, принявших участие в обсуждении вопросов повестки заседания Совета депутатов;

- результаты голосования Совета депутатов;

- перечень принятых решений Совета депутатов;

- принятые протокольные решения.

2. Протокол заседания Совета депутатов оформляется специалистом администрации сельского поселения Нялинское, в обязанности которого входит осуществление взаимодействия с Советом депутатов, в течение 5 рабочих дней со дня окончания заседания Совета депутатов и подписывается главой поселения, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов.

3. Депутаты вправе знакомиться с протоколом заседания Совета депутатов.

4. К протоколу заседания Совета депутатов прилагаются решения, принятые Советом депутатов, доклады, содоклады, депутатские запросы, рассмотренные на заседании Совета депутатов, поступившие в Совет депутатов письменные предложения и замечания депутатов, письменная информация комиссий Совета депутатов, администрации сельского поселения Нялинское, других органов, организаций и учреждений.

Статья 34. Повестка заседания Совета депутатов

1. После открытия заседания Совета депутатов подлежит обсуждению и принятию перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Совета депутатов (повестка заседания). Решение о включении вопроса в повестку заседания Совета депутатов считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа депутатов, участвующих в заседании Совета депутатов.

2. Повестка заседания Совета депутатов формируется на основании плана работы Совета депутатов, с учетом предложений главы поселения, депутатов, комиссий Совета депутатов.

3. Повестка заседания Совета депутатов принимается депутатами путем открытого голосования.

4. Обсуждение вопросов на заседании Совета депутатов проходит в соответствии с принятой повесткой заседания.

5. По каждому вопросу повестки заседания Совет депутатов принимает решение.

6. В случае, если на заседании Совета депутатов повестка заседания Совета депутатов была рассмотрена не в полном объеме, при формировании повестки очередного заседания Совета депутатов эти вопросы включаются в нее в качестве первоочередных.

Статья 35. Продолжительность заседания Совета депутатов

1. Заседание Совета депутатов в зависимости от перечня вопросов повестки заседания может проходить один или несколько дней, количество которых определяется председателем Совета депутатов.

2. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на заседании Совета депутатов по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать 15 минут для доклада, 10 минут для содоклада и 5 минут для заключительного слова.

3. Выступающим в прениях предоставляется до 5 минут, для повторных выступлений в прениях - до 3 минут, для выступлений депутатов по процедурным вопросам и выступлений с обоснованием принятия или отклонения внесенных ими поправок к проектам решений Совета депутатов, по кандидатурам, для сообщений, справок - до 3 минут, по вопросам о порядке работы и ведения заседания Совета депутатов - не более 3 минут.

4. По просьбе выступающего, по решению большинства депутатов, присутствующих на заседании, продолжительность выступления может быть увеличена председательствующим.

5. По истечении времени, отведенного для выступления, председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

6. Каждый выступающий на заседании Совета депутатов должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса, если выступающий отклоняется от нее, председательствующий обязан напомнить ему об этом, в случае, если замечание не учтено выступающим, председательствующий может прервать его выступление.

7. В ходе заседания, если Совет депутатов не примет решения об ином распорядке заседания, через каждые полтора часа работы объявляется перерыв на 20 минут.

Статья 36. Прения

1. Председательствующий на заседании Совета депутатов представляет депутатам и приглашенным лицам слово для выступления в прениях по обсуждаемым вопросам. Право на первоочередное выступление имеют глава поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов, депутаты.

2. Не допускается выступление в прениях без предоставления слова председательствующим на заседании Совета депутатов.

3. Депутаты, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить тексты своих выступлений к протоколу заседания Совета депутатов.

4. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного Советом депутатов, либо по решению Совета депутатов, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

5. Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших настаивает на выступлении, и с одобрения депутатов представляет им слово.

6. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.

7. Допускаются выступления по мотивам голосования представителей депутатских фракций продолжительностью до 3 минут, при этом под мотивами голосования понимается обоснование принятия или отклонения обсуждаемого вопроса.

Статья 37. Права и обязанности депутата на заседаниях Совета депутатов

1. Депутат на заседаниях Совета депутатов вправе:

1) вносить предложения по вопросам повестки заседания и порядку ведения заседания;

2) вносить поправки к проектам решений;

3) вносить поправки, предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов;

4) задавать вопросы докладчику, содокладчику;

5) участвовать в прениях;

6) до проведения голосования выступать по мотивам голосования;

7) участвовать в голосовании по вопросам, рассматриваемым на заседании Совета депутатов, предлагать проведение повторного подсчета голосов;

8) предлагать постановку своих предложений на голосование;

9) вносить предложения о заслушивании на очередном заседании Совета депутатов отчета или информации любого должностного лица, органа местного самоуправления сельского поселения Нялинское;

10) вносить предложения о необходимости проведения проверок по вопросам, относящимся к компетенции Совета депутатов;

11) оглашать обращения, имеющие общественное значение;

12) предлагать кандидатуры должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Советом депутатов, кандидатуры в состав комиссий, высказывать свое мнение по ним;

13) пользоваться другими правами, предоставленными ему федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом сельского поселения Нялинское, настоящим Регламентом.

2. Депутат на заседаниях Совета депутатов обязан:

1) регистрироваться на заседании;

2) выступать только при предоставлении слова председательствующим на заседании Совета депутатов;

3) придерживаться времени выступления, установленного настоящим Регламентом;

4) участвовать в голосовании по вопросам, рассматриваемым на заседании Совета депутатов;

5) соблюдать положения настоящего Регламента, повестку заседания и требования председательствующего.

Статья 38. Полномочия председательствующего на заседании Совета депутатов

1. Председательствующий на заседании Совета депутатов:

1) руководит общим ходом заседания, обеспечивает порядок в зале заседания Совета депутатов, следит за соблюдением положений настоящего Регламента;

2) обеспечивает соблюдение прав депутатов на заседании Совета депутатов;

3) следит за наличием кворума на заседании Совета депутатов;

4) представляет слово для докладов, содокладов и выступлений в порядке поступления заявок в соответствии с требованиями настоящего Регламента либо в ином порядке, определенном решением Совета депутатов;

5) оглашает депутатские запросы и письменные ответы на них, вопросы, заявления, предложения, справки, представляет слово для устных обращений депутатов, вопросов, заявлений, выступлений, а также замечаний по процедуре ведения заседания;

6) обеспечивает выполнение организационных решений Совета депутатов;

7) ставит на голосование проекты решений Совета депутатов, предложения депутатов в порядке поступления;

8) проводит голосование и оглашает его результаты;

9) контролирует ведение протокола заседания Совета депутатов и подписывает указанный протокол.

2. Председательствующий на заседании Совета депутатов вправе:

1) в случае нарушения положений настоящего Регламента вынести предупреждение выступающему, а при повторном нарушении лишить его слова;

2) лишить слова лицо, допустившее грубые, оскорбительные выражения в адрес других лиц;

3) удалить из зала заседания Совета депутатов лиц, нарушающих работу Совета депутатов;

4) указывать на допущенные в ходе заседания нарушения федерального законодательства, законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Устава сельского поселения Нялинское, настоящего Регламента;

5) высказывать собственное мнение по существу обсуждаемых вопросов, не комментируя выступления депутатов.

Статья 39. Права и обязанности лиц, приглашенных на заседание Совета депутатов

1. Лица, приглашенные на заседание Совета депутатов для участия в рассмотрении конкретных вопросов, имеют право участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику, содокладчику, вносить предложения по рассматриваемому вопросу.

2. Лица, приглашенные на заседание Совета депутатов, обязаны соблюдать настоящий Регламент, повестку дня заседания Совета депутатов, исполнять требования председательствующего на заседании Совета депутатов, выступать только при предоставлении слова председательствующим на заседании Совета депутатов.

Статья 39.1 Особенности проведения заседаний Совета депутатов в период режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации

1. В период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, введенных правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры или муниципальными правовыми актами Ханты-Мансийского района, сельского поселения Нялинское, заседания Совета депутатов допускается проводить посредством использования систем видео-конференц-связи, а также с использованием мессенджеров, позволяющих обеспечить подключение всех участников заседания и беспрепятственно принимать в нем участие.

2. Решение о проведении заседания посредством использования систем видео-конференц-связи и мессенджеров принимается председателем Совета депутатов.

3. На заседаниях Совета депутатов, проводимых посредством использования систем видео-конференц-связи и мессенджеров, обсуждаются и рассматриваются вопросы, включенные в повестку соответствующего заседания Совета депутатов. Решения по указанным вопросам принимаются в заочной форме в порядке, установленном частью 3 статьи 48 Регламента.

4. В период действия режимов, указанных в части 1 настоящей статьи, часть 7 статьи 48 Регламента не применяется.

Глава 7. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 40. Внесение проекта муниципального правового акта в Совет депутатов

1. В Совет депутатов может быть внесен проект муниципального правового акта, принятие которого находится в компетенции Совета депутатов (решение Совета депутатов).

2. Внесение проекта муниципального правового акта на рассмотрение Совета депутатов осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Советом депутатов.

Статья 41. Порядок рассмотрения проекта решения на заседании Совета депутатов

1. При рассмотрении на заседании Совета депутатов проекта решения Совета депутатов обсуждаются его основные положения, вопрос о необходимости его принятия, дается общая оценка концепции проекта решения.

2. Обсуждение начинается с доклада субъекта правотворческой инициативы либо его уполномоченного представителя.

3. Если разработка проекта решения была поручена нескольким комиссиям Совета депутатов и они представили различные его концепции, то заслушиваются также доклады тех комиссий Совета депутатов, которые не согласны с концепцией ответственной комиссии Совета депутатов.

4. При рассмотрении проекта решения заслушиваются замечания и предложения главы поселения, депутатов, представителей администрации сельского поселения Нялинское, других лиц, приглашенных для участия в обсуждении.

5. При рассмотрении проекта решения, предусматривающего расходы, покрываемые за счет средств бюджета поселения, в обязательном порядке заслушивается заключение главы поселения.

6. По результатам обсуждения проекта решения Совет депутатов путем голосования может принять одно из следующих решений:

- принять проект решения в первом чтении и поручить инициатору, ответственным исполнителям продолжить работу над ним с учетом имеющихся к проекту решения замечаний и предложений;

- принять решение Совета депутатов;

- отклонить проект решения.

7. При принятии проекта решения в первом чтении, данный проект подлежит рассмотрению во втором чтении на очередном заседании Совета депутатов.

8. Рассмотрение Советом депутатов проекта решения во втором чтении начинается с доклада представителя ответственной комиссии. После этого председательствующий выясняет, имеются ли возражения у депутатов по поправкам, включенным ответственной комиссией в проект решения при его доработке. Если такие возражения имеются, то представляется слово для их краткого, до трех минут, обоснования. Докладчик отвечает на возражения, после чего проводится голосование об одобрении или отклонении каждой поправки.

9. По результатам обсуждения проекта решения во втором чтении Совет депутатов путем голосования может принять одно из следующих решений:

- принять решение Совета депутатов;

- отклонить проект решения.

Статья 42. Протокольное решение Совета депутатов

1. На заседании Совет депутатов вправе вынести протокольное решение, в котором излагается поручение главе поселения, председателю Совета депутатов, заместителю председателя Совета депутатов, комиссиям Совета депутатов, депутатам, должностным лицам администрации поселения, в целях представления дополнительной информации, предложений по решению вопросов местного значения, а также разрешаются процедурные и иные вопросы, установленные настоящим Регламентом.

2. Протокольное решение принимается большинством голосов от установленной численности депутатов и отражается в протоколе заседания Совета депутатов, если иное не установлено настоящим Регламентом.

3. Выписка из протокола в течение 2 рабочих дней после подписания протокола председателем Совета депутатов направляется исполнителю, который не позднее чем через 15 дней или в иной, установленный Советом депутатов срок, со дня получения выписки, информирует в письменном виде Совет депутатов о результатах выполнения данного поручения.

Глава 8. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ СОВЕТОМ ДЕПУТАТОВ

Статья 43. Общий порядок принятия решений Советом депутатов

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к ее компетенции Федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом сельского поселения Нялинское, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Нялинское (нормативные правовые акты), а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом сельского поселения Нялинское.

2. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Нялинское, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом сельского поселения Нялинское к компетенции Совета депутатов, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Нялинское, настоящим Регламентом.

4. Решения Совета депутатов, устанавливающее либо изменяющее правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Нялинское, направляются главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

5. Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом сельского поселения Нялинское к компетенции Совета депутатов, подлежат подписанию председателем Совета депутатов и в установленных случаях официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней.

6. Устав сельского поселения Нялинское, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, решения Совета депутатов на повторных их рассмотрениях, связанных с отклонением главой поселения решений Совета депутатов, принимаются большинством голосов в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

Статья 44. Общий порядок голосования

1. Решения Совета депутатов принимаются на ее заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.

2. При голосовании по каждому вопросу депутат имеет один голос.

Депутат вправе подать свой голос за принятие решения или против его принятия либо воздержаться от подачи голоса.

3. Депутат лично осуществляет свое право на голосование, в случае отсутствия во время голосования депутат не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.

Статья 45. Открытое голосование

1. При проведении открытого голосования депутаты голосуют открыто, а подсчет голосов осуществляется председательствующим на заседании Совета депутатов.

2. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает количество предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов может быть принято решение.

3. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прерывать голосование.

4. После окончания подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования.

5. При поименном голосовании в протоколе заседания Совета депутатов фиксируется позиция каждого депутата, по поставленному на голосование вопросу.

Статья 46. Тайное голосование

1. Тайное голосование проводится по решению Совета депутатов.

2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов, депутаты из своего числа, открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов, участвующих в заседании Совета депутатов, избирают счетную комиссию в количестве трех депутатов, председателя счетной комиссии. В состав счетной комиссии не могут входить лица, в отношении которых проводится голосование.

3. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней, которые изготавливаются под контролем счетной комиссии по утверждаемой ею форме в количестве, соответствующем числу присутствующих на заседании Совета депутатов.

4. Бюллетени для тайного голосования выдаются счетной комиссией каждому депутату, присутствующему на заседании Совета депутатов, в соответствии со списком депутатов.

5. При получении бюллетеня депутат расписывается напротив своей фамилии в указанном списке. Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов.

6. Бюллетень для тайного голосования опускается депутатами в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией. Счетная комиссия обязана создать условия депутатам для тайной подачи голосов.

7. Недействительным при подсчете голосов депутатов считается бюллетень неустановленной формы, а также бюллетень, по которому невозможно определить волеизъявление депутата.

8. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. Доклад счетной комиссии о результатах тайного голосования Совет депутатов принимает к сведению.

9. На основании доклада счетной комиссии о результатах тайного голосования председательствующий на заседании Совета депутатов объявляет, принято решение или отклонено, а при выборе называет избранную кандидатуру.

10. Решение Совета депутатов считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее числа депутатов, установленного для принятия соответствующего решения.

11. Результаты тайного голосования с использованием бюллетеней для тайного голосования оформляются решением Совета депутатов.

Статья 47. Голосование по процедурным вопросам

1. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов от числа депутатов, участвующих в заседании Совета депутатов.

2. К процедурным относятся вопросы:

1) о перерыве в заседании Совета депутатов;

2) о переносе заседания Совета депутатов;

3) о предоставлении дополнительного времени для выступления;

4) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу проекта решения;

5) о предоставлении слова приглашенным на заседание;

6) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

7) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей комиссии Совета депутатов;

8) о голосовании без обсуждения;

9) о проведении тайного голосования;

10) о поименном голосовании;

11) о проведении закрытого заседания;

12) о приглашении на заседание;

13) об изменении способа проведения голосования;

14) об изменении очередности выступлений;

15) о проведении дополнительной регистрации;

16) о пересчете голосов.

Статья 48. Заочное решение Совета депутатов

1. При необходимости оперативного решения вопросов в связи с чрезвычайными обстоятельствами, либо в связи с невозможностью проведения заседания Совета депутатов, либо в случаях, установленных настоящим Регламентом, решение Совета депутатов может приниматься в заочной форме (заочное решение Совета депутатов) путем установления позиции депутатов Совета депутатов по обсуждаемому вопросу (опрос).

2. Решение о необходимости проведения опроса и принятия решения в заочной форме принимается председателем Совета депутатов.

Опрос и принятие решения в заочной форме осуществляется не позднее 5 рабочих дней с момента принятия председателем Совета депутатов соответствующего решения.

3. Опрос проводится аппаратом Совета депутатов путем направления, в том числе посредством технических средств связи (факс и др.), проекта решения Совета депутатов для проставления депутатами отметки за принятие решения или против его принятия либо о воздержании от подачи голоса, а также личной подписи и даты заочного голосования, с последующим направлением указанных материалов в адрес Совета депутатов, в том числе посредством технических средств связи (факс и др.).

4. Опрос является правомочным, если в его участии приняло не менее 5 депутатов.

5. Заочное решение Совета депутатов считается принятым, если за его принятие, по результатам опроса, проголосовало не менее числа депутатов, установленного для принятия соответствующего решения.

Заочное решение Совета депутатов имеет равную юридическую силу с решениями Совета депутатов, принятыми на заседании Совета депутатов.

6. Процедура опроса и принятия решения подлежит протоколированию. Протокол опроса и принятия решения в течение 1 дня после окончания опроса и принятия решения оформляется специалистом администрации сельского поселения Нялинское, в обязанности которого входит взаимодействие с Советом депутатов.

7. В заочной форме не могут приниматься решения Совета депутатов по следующим вопросам:

- принятие Устава сельского поселения Нялинское, внесение в него изменений и дополнений;

- утверждение бюджета поселения, отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения Нялинское

- определение, изменение и отмена порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Нялинское;

- определение, изменение и отмена порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ;

- определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

- принятие решения об удалении главы поселения в отставку;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

- установление за счет средств местного бюджета дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;

- определение, изменение и отмена порядка определения размеров и условий оплаты труда руководителей и работников муниципальных предприятий и учреждений;

- определение, изменение и отмена порядка определения размеров и условий оплаты труда лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, и замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, и не являющихся муниципальными служащими.

Статья 49. Повторное голосование

Повторное голосование по одному и тому же вопросу допускается по решению Совета депутатов, вследствие нарушений положения настоящего Регламента при процедуре голосования, подсчета голосов.

Глава 9. ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ

Статья 50. Проведение депутатских слушаний

1. По вопросам, представляющим общественную, социальную, экономическую значимость, Совет депутатов вправе проводить депутатские слушания.

2. Депутатские слушания проводятся Советом депутатов по инициативе главы поселения, комиссий Совета депутатов, депутатских фракций Совета депутатов.

Статья 51. Порядок организации депутатских слушаний

1. Вопрос о проведении депутатских слушаний вносится для рассмотрения председателю Совета депутатов, который принимает решение о проведении депутатских слушаний, определяет дату, время и место проведения депутатских слушаний.

2. Проведение депутатских слушаний во время заседания Совета депутатов не допускается.

3. Организация и проведение депутатских слушаний возлагается на председателя Совета депутатов, аппарат Совета депутатов.

4. Председательствующим на депутатских слушаниях является председатель Совета депутатов.

5. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется председателем Совета депутатов, в том числе по предложению инициатора депутатских слушаний.

6. Депутатские слушания открыты для представителей средств массовой информации и общественности, за исключением слушаний, на которых рассматриваются вопросы конфиденциального характера, а также вопросы, затрагивающие сведения, составляющие государственную и (или) иную охраняемую законом тайну.

Статья 52. Порядок проведения депутатских слушаний

1. Продолжительность депутатских слушаний определяется исходя из характера обсуждаемых вопросов.

2. Председательствующий на депутатских слушаниях представляет слово для выступления депутатам и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.

3. Депутатские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который оглашает повестку, информирует о составе приглашенных лиц и порядке проведения слушаний.

4. Выступающему представляется слово по обсуждаемому вопросу, продолжительностью до 20 минут, после чего выступают участвующие в депутатских слушаниях депутаты и приглашенные лица.

5. Все участвующие в депутатских слушаниях лица выступают после предоставления слова председательствующим.

6. После выступлений на депутатских слушаниях к выступающим следуют вопросы депутатов и других присутствующих. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и письменной форме.

7. Рекомендации открытых депутатских слушаний могут быть опубликованы в средствах массовой информации.

Глава 10. КОНТРОЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 53. Общий порядок контрольной деятельности Совета депутатов

1. Совет депутатов самостоятельно, а также через комиссии, депутатские фракции, депутатов, иные создаваемые органы осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Нялинское полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Предметом контрольной деятельности является контроль за:

1) соблюдением и исполнением решений Совета депутатов;

2) исполнением бюджета поселения;

3) реализацией планов и программ развития сельского поселения Нялинское;

4) реализацией вопросов местного значения.

Статья 54. Формы контрольной деятельности Совета депутатов

1. Контрольная деятельность Совета депутатов осуществляется в следующих видах:

1) плановый контроль;

2) текущий контроль.

2. Плановый контроль осуществляется путем заслушивания информаций или отчетов, включенных в план работы Совета депутатов на очередной год.

3. Текущий контроль осуществляется по мере необходимости путем проведения проверок, направления депутатских запросов, истребования у органов местного самоуправления и должностных лиц документов и их анализ, заслушивание должностных лиц органов местного самоуправления и в других не противоречащих закону формах. Решение о проведении текущего контроля принимается решением Совета депутатов или протокольным решением Совета депутатов и предусматривает цели, задачи и предмет текущего контроля, орган по проведению контроля, органы и должностные лица местного самоуправления, в отношении которых проводится контроль.

Статья 55. Результаты контрольной деятельности

1. Результатом плановой контрольной деятельности является решение Совета депутатов, принимаемое на основании заслушанной на заседании Совета депутатов информации или отчетов органов местного самоуправления и должностных лиц, в котором указывается представленная информация (отчет), сведения о полноте и достоверности информации, а также оценка деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц.

2. Результатом текущей контрольной деятельности является заключение ответственного по проведению контрольной деятельности, заслушанное на заседании Совета депутатов и на основании которого принимается решение Совета депутатов, в котором указывается представленное заключение, сведения о полноте и достоверности информации, а также оценка деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц.

Глава 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 56. Контроль за соблюдением Регламента

1. Контроль за соблюдением Регламента возлагается на председателя Совета депутатов.

2. Контроль за соблюдением Регламента во время заседаний Совета депутатов, комиссий Совета депутатов, депутатских слушаний возлагается на председательствующего на заседании.

Статья 57. Депутатская этика

1. Отношения депутата с другими депутатами, должностными лицами, гражданами должны строиться на принципах взаимного уважения, делового этикета, открытости, честности, верности слову, добропорядочности, соблюдении законов и иных нормативных правовых актов.

Депутат не должен допускать грубые, оскорбительные выражения в адрес лиц, принимающих участие в работе Совета депутатов.

2. Депутат, представляя интересы своих избирателей, проявляет уважение и терпимость к убеждениям избирателей, традициям, культурным особенностям этнических и социальных групп, религиозных конфессий, способствует межнациональному и межконфессиональному миру и согласию.