Об утверждении Положения о старосте сельского населенного пункта Елшанского муниципального образования



АДМИНИСТРАЦИЯ

ЕЛШАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ХВАЛЫНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

14 сентября 2020 г.                                                                                                                              № 191

с. Елшанка

Об утверждении Положения о старосте сельского населенного пункта Елшанского муниципального образования

В соответствии с Федеральным законом от 06.10. 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Саратовской области № 110- ЗСО от 31.10.2018 года «О некоторых вопросах статуса и деятельности старосты сельского населенного пункта Саратовской области», на основании Устава Елшанского муниципального образования, с целью приведения в соответствие с законодательством, Совет Елшанского муниципального образования

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о старосте сельского населенного пункта Елшанского муниципального образования. (Приложение).

2. Решение Совета Елшанского муниципального образования № 161 от 24.12.2019 года «Об утверждении Положения о старосте сельского населенного пункта Елшанского муниципального образования» считать утратившим силу.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня обнародовании.

Глава муниципального образования                                                        И.Н. Богачева

Приложение

к решению Совета

Елшанского муниципального образования

от 14.09.2020 года № 191

Положение

о старосте сельского населенного пункта

Елшанского муниципального образования

Настоящее Положение в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 18.04.2018 N 83-ФЗ и законом Саратовской области от 31.10.2018 года № 110- ЗСО «О некоторых вопросах статуса и деятельности старосты сельского населенного пункта Саратовской области» определяет статус, порядок избрания, прекращения полномочий, права, обязанности и гарантии старосты населенного пункта Елшанского муниципального образования Хвалынского муниципального района Саратовской области (далее – староста).

1 .Общие положения

1.1. Институт старост является одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в решении вопросов местного значения. Староста выступает связующим звеном между населением сельского населенного пункта и органом местного самоуправления, способствует развитию инициативы общественности, широкому привлечению граждан к решению вопросов местного значения исходя из интересов населения, проживающего на сельской территории.

1.2. Староста осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Саратовской области от 31.10.2018 года № 110 - ЗСО «О некоторых вопросах статуса и деятельности старосты сельского населенного пункта Саратовской области», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Саратовской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

2. Староста сельского населенного пункта

2.1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Елшанском муниципальном образовании, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2.2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом Елшанского муниципального образования по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

2.3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

2.4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта определен Уставом Елшанского муниципального образования и составляет пять лет.

3. Досрочное прекращение полномочий старосты

3.1. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета Елшанского муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

4. Полномочия старосты

4.1. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права по организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, предусмотренные Уставом Елшанского муниципального образования и (или) иными нормативными правовыми актами Совета Елшанского муниципального образования в соответствии с законодательством Саратовской области.

4.2. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом Совета Елшанского муниципального образования в соответствии с законом Саратовской области.

4.3. Староста имеет право:

1) на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов местного самоуправления Елшанского муниципального образования, Хвалынского муниципального района и подведомственных им муниципальных организаций;

2) участвовать в заседаниях Совета Елшанского муниципального образования, при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы населения, проживающего в сельском населенном пункте, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

3) получать организационную, методическую, информационную помощь органов местного самоуправления поселения в пределах их полномочий;

4) оказывать уполномоченным органам содействие в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах сельского населенного пункта;

5) ходатайствовать перед органами местного самоуправления поселения, о поощрении наиболее активных жителей сельского населенного пункта в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

6) проводить личный прием жителей сельского населенного пункта, направлять по его результатам обращения и предложения в органы государственной власти, органы местного самоуправления;

7) осуществлять иные полномочия и права, предусмотренные Уставом Елшанского муниципального образования и (или) нормативным правовым актом Совета Елшанского муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт, в соответствии с настоящим Законом.

5. Порядок организации деятельности старосты

5.1. Староста подотчетен собранию граждан и Совету Елшанского муниципального образования.

5.2. Староста ежегодно отчитывается о своей работе перед собранием граждан.

5.3. Староста имеет удостоверение, подписанное главой муниципального образования согласно прилагаемой к Положению форме (Приложение).

7. Заключительные положения

7.1. Органы местного самоуправления Елшанского муниципального образования обязаны способствовать старосте при осуществлении им своих полномочий по соблюдению и защите прав граждан на объединение по месту жительства для защиты общественных интересов, содействовать становлению и развитию института старост.