О передаче части полномочий муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края сельскому поселению «Артинское» муниципального района «Улётовский район» на 2020 год



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Синкевич Александр Иннокентьевич

Емейл: raiadmin@rambler.ru

Должность: "Глава муниципального района ""Улётовский район""""Кирова ул.

Дата подписи: 21.05.2020 9:27:22

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«УЛЁТОВСКИЙ РАЙОН»

РЕШЕНИЕ

«15»мая 2020 года                                                                                                                                            № 463

с. Улёты

фактически утратил силу 01.01.2021

О передаче части полномочий муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края сельскому поселению «Артинское» муниципального района «Улётовский район» на 2020 год

Заслушав информацию и.о.главы муниципального района «Улётовский район» Подойницына С.С. в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях решения вопросов местного значения, обеспечения эффективного социально-экономического развития муниципального района «Улётовский район» и сельского поселения, повышения уровня жизни населения, Совет муниципального района «Улётовский район» р е ш и л:

1. Поддержать инициативу и.о. главы муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края Подойницына С.С. о заключении с органами местного самоуправления сельского поселения «Артинское» соглашения о передаче осуществления части полномочий муниципального района «Улётовский район» по решению вопроса местного значения по организации в границах поселения теплоснабжения населения в пределах своих полномочий, установленных пунктом 4 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - части полномочий).

2.Передать осуществление части полномочий органам местного самоуправления сельского поселения «Артинское».

3. Утвердить соглашение о передаче осуществления части полномочий согласно приложению к настоящему решению.

4.И.о. главы муниципального района «Улётовский район» подписать соглашение и направить настоящее решение в Совет сельского поселения «Артинское» для принятия части полномочий и подписания соглашения главой сельского поселения «Артинское».

5.В течение 20 дней с момента получения настоящего решения рекомендовать Совету сельского поселения «Артинское» рассмотреть вопрос о принятии части полномочий, а главе сельского поселения «Артинское» подписать соглашение о передаче осуществления части полномочий и направить его в Совет муниципального района «Улётовский район».

6. Настоящее решение вступает в силу на следующий день, после дня его официального опубликования (обнародования).

7. Настоящее решение официально опубликовать (обнародовать) путем размещения на официальном сайте муниципального района «Улётовский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Документы» - «НПА Совета МР «Улётовский район»http://улёты.забайкальскийкрай.рф.

И.о. главы муниципального района

«Улётовский район»                                                                                                                              С.С.Подойницын

Приложение 1 к решению Совета муниципального района «Улётовский район» от «15» мая 2020 года № 463

СОГЛАШЕНИЕ 04-04/2020

о передаче осуществления части полномочий муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края сельскому поселению «Артинское» муниципального района «Улётовский район» по решению вопроса местного значения, установленных пунктом 4 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

с. Улёты                                                                                                                              «___» мая 2020 г.

Администрация муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края, именуемая в дальнейшем «Администрация района», в лице и.о. главы муниципального района Подойницына Станислава Сергеевича, действующего на основании Распоряжения муниципального района «Улётовский район», с одной стороны, и Администрация сельского поселения «Артинское» именуемая в дальнейшем «Администрация поселения» в лице главы сельского поселения Климахина Степана Сергеевича, действующего на основании Устава сельского поселения «Артинское», с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Администрация района передает, а Администрация поселения принимает на осуществление часть полномочий по решению вопроса местного значения муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края установленных пунктом 4 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет сельского поселения «Артинское» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - переданные полномочия).

1.1.1. организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а именно:

- ремонт объектов теплоснабжения;

1.2. Реализацию переданных полномочий осуществляет Администрации поселения, которая действует в пределах полномочий, определенных настоящим Соглашением, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Района.

1.3. Администрация района в целях реализации переданных полномочий передает исполнение следующих полномочий:

1.3.1. Обеспечение заключения договоров и соглашений с физическими и юридическими лицами, а также правового сопровождения, необходимого для реализации настоящего Соглашения: подготовка и принятие в соответствии с законодательством муниципальных правовых актов поселения, обеспечивающих осуществление переданных полномочий, за исключением исключительных полномочий представительного органа местного самоуправления, в том числе по нормативному регулированию в области данного вопроса местного значения, а также полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления в области контроля за исполнением полномочий по решению вопроса местного значения.

1.3.2. Организационное, материально-техническое обеспечение и программное сопровождение мероприятий по осуществлению переданных полномочий.

1.3.3. Взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления, предоставление информации (аналитических справок, отчетов и т.д.) по осуществлению переданных полномочий на основе данных Администрации района.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Администрация района имеет право:

2.1.1. осуществлять контроль за исполнением Администрацией поселения полномочий, а также за целевым использованием предоставленных финансовых средств (межбюджетного трансферта) и материальных средств района;

2.1.2. получать от Администрации поселения информацию об использовании финансовых средств (межбюджетного трансферта) ходе реализации переданных ему полномочий;

2.1.3. требовать возврата суммы перечисленных финансовых средств (межбюджетных трансфертов) в случае их нецелевого использования;

2.1.4. требовать возврата суммы перечисленных финансовых средств (межбюджетного трансферта) в случае неисполнения администрацией поселения полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения.

2.2. Администрация района обязана:

2.2.1. отчитываться перед Советом муниципального района «Улётовский район»о результатах контрольных мероприятий за исполнением Администрацией поселения полномочий, а также за целевым использованием предоставленных финансовых средств (межбюджетного трансферта).

2.2.2. единовременно перечислить Администрации поселения в порядке, установленном пунктом 3 настоящего Соглашения, финансовые средства (межбюджетный трансферт) на реализацию полномочий, предусмотренных пунктом 1.1. настоящего соглашения;

2.2.3. представлять Администрации поселения информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего соглашения и оказывать методическую помощь в осуществлении переданных полномочий.

2.3. Администрация поселения имеет право:

2.3.1. на финансовое обеспечение полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения, за счет межбюджетного трансферта, предоставляемого Администрацией района в порядке, предусмотренном пунктом 3.2 настоящего Соглашения;

2.3.2. запрашивать у Администрации района информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения.

2.3.3. приостановить на срок до 1 месяца, а по окончании указанного срока прекратить исполнение полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения, при непредставлении финансовых средств (межбюджетного трансферта) из бюджета района в течение трёх месяцев с момента начала действия Соглашения;

2.3.4. осуществлять взаимодействие с заинтересованными органами государственной власти, в том числе заключать соглашения о взаимодействии по вопросам реализации полномочий, предусмотренных в пункте 1.1 настоящего Соглашения;

2.3.5. на использование материальных ресурсов района, в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета муниципального района;

2.3.6. дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства, в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета поселения.

2.4. Администрация поселения обязана:

2.4.1. осуществлять полномочия, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Соглашения, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2.4.2. обеспечивать целевое использование финансовых средств (межбюджетного трансферта) и материальных средств района исключительно на осуществление полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения;

2.4.3. возвратить сумму полученных финансовых средств (межбюджетного трансферта) в случае их нецелевого использования в течение 5 рабочих дней после получения требования от Администрации района о возврате межбюджетного трансферта;

2.4.4. возвратить сумму полученных финансовых средств (межбюджетного трансферта) в случае неисполнения или ненадлежащее исполнение Администрацией поселения полномочий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Соглашения в течение 5 рабочих дней после получения требования от Администрации района о возврате межбюджетного трансферта;

2.4.5. предоставлять Администрации района отчёты о ходе исполнения полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетного трансферта) и материальных средств района, а также иную информацию в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 настоящего Соглашения.

2.4.6. обеспечить возврат неиспользованных финансовых средств (межбюджетного трансферта) и материальных средств района в установленных настоящим соглашением случаях.

3. Ежегодный объем межбюджетного трансферта, необходимого для осуществления передаваемых полномочий,

финансовые санкции за неисполнение (или) ненадлежащее исполнение соглашения

3.1. Финансовое обеспечение (межбюджетный трансферт) для реализации Администрацией поселения переданных Администрацией района полномочий осуществляется в размере, предусмотренном п. 3.2. настоящего соглашения.

3.2. Межбюджетный трансферт для осуществления переданных полномочий зачисляется в бюджет поселения частями либо полной суммой в размере 1 002 557, 80 (один миллион две тысячи пятьсот пятьдесят семь рублей) 80 копеек, в срок до 30августа 2020 года.

3.3. За нарушение сроков перечисления в бюджет поселения межбюджетного трансферта для реализации переданных полномочий по настоящему Соглашению, Администрация района уплачивает в бюджет поселения неустойку в размере 0, 01 % от суммы межбюджетного трансферта.

3.4. За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение переданных по настоящему Соглашению полномочий Администрация поселения уплачивает в бюджет Района неустойку в размере 0, 01 % от суммы перечисленных межбюджетного трансферта.

3.5. В случае необходимости проведения дополнительных мероприятий в рамках исполнения Администрацией поселений переданных полномочий, финансирование которых не предусмотрено настоящим Соглашением, финансирование данных расходов осуществляется в порядке и объемах, предусмотренных дополнительным соглашением к настоящему Соглашению.

3.6. Несвоевременный возврат межбюджетного трансферта установленных пунктом 2.4.3 и 2.4.4. настоящего Соглашения влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

4. Порядок контроля за исполнением передаваемых полномочий, сроки и порядок предоставления отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов)

4.1. Администрация района осуществляет контроль за исполнением переданных полномочий и за целевым использованием денежных средств, предоставляемых для финансирования расходов по осуществлению переданных полномочий.

4.2. Контроль осуществляется путем представления Администрацией поселения в Администрацию района письменных квартальных и годовых отчетов об осуществлении полномочий и использовании финансовых средств. Квартальные отчеты представляются до 20 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала. Годовой отчет представляется до конца первого квартала следующего года.

4.3. Отчеты утверждаются главой района в течение 20 дней с даты их представления Администрацией поселения.

5. Срок действия соглашения, основания и порядок изменения и расторжения соглашения, в том числе досрочного прекращения соглашения либо отдельных его положений, а также последствия изменения и расторжения соглашения

5.1. Настоящее Соглашение заключается на срок с момента подписания сторонами до «31» декабря 2020 года.

5.2. Настоящее Соглашение подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) нормативных правовых актов муниципального образования.

5.3. Настоящее соглашение вступает в силу на следующий день, после дня его официального опубликования (обнародования).

5.4. Действие настоящего Соглашения прекращается в связи с истечением срока его действия либо в случаях досрочного прекращения.

5.5. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно в следующих случаях:

5.5.1. по взаимному согласию Сторон настоящего Соглашения. Решение Сторон о досрочном прекращении осуществления полномочий оформляется в порядке, установленном для заключения основного соглашения;

5.5.2. по инициативе Администрации района в случае установления факта ненадлежащего осуществления (или неосуществления) Администрацией поселения переданных полномочий, нецелевого использования межбюджетного трансферта при условии письменного уведомления Администрации поселения за 1 месяц;

5.5.3. по инициативе одной из Сторон при условии письменного уведомления другой Стороны за 2 месяца до окончания срока действия настоящего Соглашения, за исключением случаев, когда до исполнения срока настоящего Соглашения осталось менее 2 месяцев;

5.5.4. в случае отказа Администрации поселения от исполнения переданных полномочий, когда отказ допускается настоящим Соглашением;

5.5.5. в случае вступления в силу решения суда.

5.6. Администрация поселения вправе отказаться от исполнения настоящего Соглашения в следующих случаях:

5.6.1. нарушение Администрацией района сроков предоставления межбюджетного трансферта более чем на 3 месяца;

5.6.2. принятие органами местного самоуправления Района, органами государственной власти нормативного правового акта, существенно изменяющего условия осуществления переданных полномочий.

6. Заключительные положения

6.1. Администрация района и Администрация поселения договорились о сотрудничестве при исполнении настоящего Соглашения.

6.2. Возникшие разногласия по вопросам исполнения настоящего Соглашения решаются путём переговоров в согласительной комиссии. В случае невозможности решения разногласий путём переговоров спор решается в судебном порядке.

6.3. Настоящее Соглашение составлено в двух идентичных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон

6.4. Все уведомления, дополнительные соглашения, а также иные документы, предусмотренные настоящим Соглашением или принимаемые в соответствии с ним, оформляются Сторонами в письменном виде и подлежат подписанию главами муниципальных образований и вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено самим документом.

7. Реквизиты сторон

Администрация поселения:

Администрация района:

администрация муниципального района «Улетовский район»

Администрация сельского поселения «Артинское»

Адрес: 674061 Забайкальский край, Улётовский район, с.Арта, ул.Советская 27

Реквизиты: ИНН 7522003567 КПП 752201001

УФК по Забайкальскому краю (Администрация сельского поселения «Артинское» л/с 04913001550)

р/с 40204810600000000291

Отделение Чита г.Чита

БИК 047601001

ОКТМО 76646405

Телефон: (30238) 57-2-18

Глава сельского поселения «Артинское»

________________С.С. Климахин

«___» _________________ 2020г.

М.П.

674050, Забайкальский край, с. Улёты, ул. Кирова, 68 а

ИНН 7522001721, КПП 752201001

Банковские реквизиты:

Р/счет № 40204810400000000284 Отделение Чита г. Чита,

(л/сч 03913205960) УФК по Забайкальскому краю (Администрация муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края )

БИК 047601001, ОКТМО 76646000

Код администратора дохода 902

Телефон: (30238) 53-2-93

И.о. главы муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края

______________С.С.Подойницын

«15» мая 2020г.

М.П.