Основная информация

Дата опубликования: 15 июля 2020г.
Номер документа: RU39022916202000050
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Москва
Принявший орган: Окружной Совет депутатов муниципального образования "Багратионовский городской округ"
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Решения

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Министерство природных ресурсов Российской Федерации

1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БАГРАТИОНОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

Р Е Ш Е Н И Е

от 15 июля 2020 года                           № 35

г. Багратионовск

Об утверждении Лесохозяйственного регламента городских лесов

муниципального образования «Багратионовский городской округ»

В целях рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, в соответствии со статьями 84, 87 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом Минприроды России от 27.02.2017 г. № 72 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений», на основании статей 7, 8, 26 Устава муниципального образования окружной Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить Лесохозяйственный регламент городских лесов муниципального образования «Багратионовский городской округ» сроком на 10 лет (далее – Лесохозяйственный регламент) (приложение).

2. Опубликовать настоящее решение в информационной, социально-экономической газете Багратионовского городского округа «Новая жизнь» и на официальном сайте администрации муниципального образования «Багратионовский городской округ» в сети Интернет.

3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на главу администрации муниципального образования М.Ю. Азова.

4. Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Глава

муниципального образования                                                        Н.А. Лоцман

Приложение

к решению окружного Совета депутатов

муниципального образования «Багратионовский городской округ»

от 15 июля 2020 года № 35

ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ

городских лесов муниципального образования

«Багратионовский городской округ»

ВВЕДЕНИЕ

Общие положения

1. Настоящий лесохозяйственный регламент является основой для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах городских лесов на территории муниципального образования «Багратионовский городской округ» Калининградской области (далее – Багратионовский городской округ).

2. Лесохозяйственный регламент городских лесов Багратионовского городского округа разработан в соответствии с частью 7 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации, введенного в действие федеральным законом от 04.12.2006 № 200-ФЗ (далее – ЛК РФ), согласно требованиям, утвержденных приказом Минприроды России от 27.02.2017 г. №72 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений».

3. Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям городских лесов Багратионовского городского округа и определяет правовой режим лесных участков.

4. В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах городских лесов Багратионовского городского округа, в соответствии с частью 5 статьи 87 ЛК РФ устанавливаются:

- виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 ЛК РФ;

- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;

- ограничения использования лесов в соответствии со статьей 27 ЛК РФ;

-              требования к охране, защите, воспроизводству лесов.

5. Использование лесов должно обеспечивать:

- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;

- многоцелевое, непрерывное, не истощительное пользование лесом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;

- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;

-              рациональное использование лесных земель;

- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использование достижений науки, техники и передового опыта;

- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.

6. Юридической и технологической основой разработки лесохозяйственного регламента явились следующие законодательные и нормативные правовые акты:

- Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ;

- Федеральный закон от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;

- Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004
№ 190-ФЗ;

- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

- Федеральный закон от 17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве»;

- Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»;

- Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

- Федеральный закон от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;

- Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 30.12.2015 №431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009
№ 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007
№ 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2017
№ 607 «О Правилах санитарной безопасности в лесах»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007
№ 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2011
№ 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2011
№ 376 «О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011
№ 687 «Об утверждении Правил осуществления контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах»;

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 №1283-р «Об утверждении Перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов»;

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.05.2013
№ 849-р «О перечне объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов»;

- приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 08.06.2017 № 283 «Об утверждении Особенностей осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 25 марта 2019 г. № 188 «Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений»;

- приказ Министерства природных ресурсов России от 22.11.2017
№ 626 «Об утверждении Правил ухода за лесами»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 09.04.2015
№ 105 «Об установлении возрастов рубок»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.03.2014 № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2014 № 528 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.01.2015 № 17 «Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требования к формату лесной декларации в электронной форме»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016 № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.12.2010
№ 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011
№ 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.07.2011
№ 287 «Об утверждении Классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.07.2011
№ 308 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.05.2011
№ 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15 января 2019 года № 10 «Об утверждении Порядка ведения государственного лесного реестра и внесении изменений в Перечень, формы и порядок подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение, утвержденные приказом Минприроды России от 11 ноября 2013 г. № 496»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.11.2016 № 597 «Об утверждении Порядка организации и выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров и Порядка организации и выполнения авиационных работ по защите лесов»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011
№ 511 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 июля 2018 года № 325 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011
№ 510 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии от 21.06.2017
№ 314 «Об утверждении правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011
№ 513 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.03.2018 № 122 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.09.2016 № 496 «Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 23.12.2011
№ 548 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 декабря 2018 года № 700 «Об утверждении Правил лесоразведения, состава проекта лесоразведения, порядка его разработки»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2012 № 23 «Об утверждении Правил заготовки живицы»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 17.09.2015 № 400 «Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 № 62 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»;

- приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки»;

- приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 27.02.2017 № 72 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»;

- Закон Калининградской области от 18.10.2016 № 3 «Об объединении поселений, входящих в состав муниципального образования "Багратионовский муниципальный район", и организации местного самоуправления на объединенной территории»;

- Закон Калининградской области от 04.05.2010 № 442 «О Красной книге Калининградской области»;

- Указ Губернатора Калининградской области от 30.03.2009
№ 27 «О лесном плане Калининградской области»;

- Устав муниципального образования «Багратионовский городской округ» (утв. решением Совета депутатов муниципального образования «Багратионовский городской округ» от 14.12.2016 № 28).

7. При разработке лесохозяйственного регламента использовались материалы лесоустройства 2020 года, выполненного индивидуальным предпринимателем Усольцевым Д.Ю., а также документы территориального планирования Багратионовского городского округа.

8. Лесохозяйственный регламент разработан сроком на 10 лет до 2030 (включительно) года. В течении этого периода, при изменении структуры и состояния лесов, в него могут вноситься изменения, в порядке, определенном в приказе Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 27.02.2017
№ 72. Срок действия лесохозяйственного регламента устанавливается с даты его утверждения.

9. Основанием для разработки лесохозяйственного регламента является Муниципальный контракт от 26.11.2019 № 01353000064190002060001 на выполнение работ по лесоустройству и разработке лесохозяйственного регламента в отношении городских лесов, находящихся на территории Багратионовского городского округа с индивидуальным предпринимателем Усольцевым Д.Ю.

10. Разработчиком лесохозяйственного регламента является индивидуальный предприниматель Усольцев Дмитрий Юрьевич.

Юридический адрес: 632777, Новосибирская область, Баганский район, с. Лепокурово, ул. Молодежная, 4.

Почтовый адрес: 633003, Новосибирская область, г. Бердск,
ул. Луговская, д. 7 – 2.

ОГРНИП 314547607200301

ИНН 540307606961

Email: roslesinform@yandex.ru

Наименование Банка получателя:

Банк МОСКОВСКИЙ ФИЛИАЛ АО КБ "МОДУЛЬБАНК"

БИК 044525092

К/c 30101810645250000092

Расчетный счет получателя в банке получателя:

40802810470010140425

Г л а в а   1

Раздел 1.1. Краткая характеристика лесничества

1.1.1. Наименование и местоположение лесничества

Багратионовский городской округ расположен на юго-западе Калининградской области на побережье Калининградского залива.  На западе граничит с муниципальным образованием «Мамоновский городской округ», на северо-западе граница проходит по Калининградскому заливу, на севере граничит с муниципальными образованиями «Ладушкинский городской округ» и «Гурьевский городской округ», на северо-востоке с муниципальным образованием «Гвардейский городской округ», на востоке – с муниципальным образованием «Правдинский городской округ» и на юге с Республикой Польша. Город Багратионовск, являющийся административным центром Багратионовского городского округа расположен в 46,5 км от города Калининграда.

Багратионовский городской округ образован в соответствии с Законом Калининградской области от 18.10.2016 № 3 «Об объединении поселений, входящих в состав муниципального образования «Багратионовский муниципальный район», и организации местного самоуправления на объединенной территории». Границами Багратионовского городского округа являются границы Багратионовского административного района, утвержденные Законом Калининградской области от 12.04.2010 № 428 «Об изменении границ муниципальных образований». Площадь Багратионовского городского округа – 101450 га.

В состав территории городского округа входят один город и 87 сельских населенных пунктов, не являющиеся муниципальными образованиями.

Климат Багратионовского городского округа является переходным от морского к умеренно-континентальному. Для данного типа климата характерна мягкая малоснежная зима и прохладное лето с большим количеством осадков.

Средняя температура воздуха в области +8ºС, самого холодного месяца (январь) -1…-2ºС, самого теплого (июль) +17…+18ºС. Продолжительность зимнего периода приблизительно 5 месяцев. Устойчивый снежный покров образуется в последней декаде декабря. Продолжительность вегетационного периода выше 15ºС – 78 дней. Длительность вегетационного периода – 180-200 дней. Среднегодовая сумма осадков составляет 750-850 мм. В течение всего года преобладают южные и юго-западные ветра.

По морфогенетическим и возрастным признакам на территории Багратионовского городского округа выделяются три основные группы форм рельефа: эрозионно-аккумулятивная, аккумулятивная и техногенная. Ведущим геологическим процессом является заболачивание, развитию которого способствует обилие осадков, незначительная величина испарения, малые уклоны рельефа, близость уровня грунтовых вод, преобладание глинистых грунтов с поверхности.

Муниципальное образование расположено в основном на водосборной площади рек Прохладная, Корневка, Витушка, Майская и их притоков. Река Прохладная принадлежит бассейну Балтийского моря. Длина реки Прохладная 77 км, скорость течения на разных участках 0,7-0,2 м/с, ширина реки увеличивается от 5-12 м в верхнем и среднем течении до нескольких десятков метров в нижнем течении.

Длина реки Корневка составляет 42 км, ширина не превышает 6 м, глубина колеблется от 0,3 до 1,2 м, течение реки достаточно быстрое, русло местами каменистое с большими валунами, образовано высокими берегами.

Дерново-подзолистые почвы наиболее представлены на территории Багратионовского городского округа. Помимо пахотных угодий, данные почвы залегают под пастбищами и сенокосами, а также под светлыми лесами, где хорошо развит травянистый покров. Формируются на хорошо дренированных участках водоразделов по слабоволнистым равнинам, вершинам всхолмлений, слабоволнистым надпойменным террасам.

Городские леса Багратионовского городского округа в соответствии со статьей 7 Земельного кодекса РФ по целевому назначению относятся к землям населенных пунктов, границы которых регулируются Земельным кодексом РФ и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности (ст. 8 Земельного кодекса РФ).

Полномочия по владению, пользованию и распоряжению городскими лесами Багратионовского городского округа осуществляет Администрация Багратионовского городского округа Калининградской области.

Почтовый адрес: 238420, Калининградская область, г. Багратионовск, ул. Пограничная, 57, E-mail: bagrationovsk113@inbox.ru, телефон +7 (40156) 3-22-44.

1.1.2. Общая площадь лесничества и участковых лесничеств

Общая площадь городских лесов Багратионовского городского округа по результатам проведенного лесоустройства составляет 66,0  га.

Границы городских лесов Багратионовского городского округа определены в соответствии с материалами землеустройства (генеральный план, правила землепользования и застройки, данные кадастрового учета), а так же в результате натурных изысканий.

Положение городских лесов Багратионовского городского округа на территории Калининградской области показано на прилагаемой карте-схеме (Приложение № 1).

1.1.3. Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям (структура лесничества)

Таблица 1

Структура лесничества

№№

п/п

Наименование участковых

лесничеств

Административный район

(муниципальное образование)

Общая площадь, га

1

Городские леса Багратионовского городского округа

Багратионовский городской округ

66,0 

Примечание: городские леса Багратионовского городского округа в своем составе участковых лесничеств не имеют. Поэтому в данной таблице и далее в графе «наименование участковых лесничеств» будет проставлено наименование лесничества – Городские леса Багратионовского городского округа.

1.1.4. Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам

Таблица 2

Распределение лесов лесничества по лесорастительным

зонам и лесным районам



п/п

Наименование

участковых

лесничеств

Лесорастительная

зона

Лесной район

Зона лесозащитного районирования

Зона лесосеменного районирования

Перечень

лесных

кварталов

Площадь,

га

1

Городские леса Багратионовского городского округа

Хвойно-широколиственных лесов

Хвойно-широколиственный район Европейской части РФ

Зона слабой лесопатологической угрозы

Сосна обыкновенная (№ 2)

Ель обыкновенная (№ 3)

Дуб черешчатый

(№ 1)

1

66,0 

В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18 августа 2014 года № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации» городские леса Багратионовского городского округа отнесены к хвойно-широколиственной зоне, хвойно-широколиственному лесному району Европейской части РФ.

Распределение территории городских лесов Багратионовского городского округа по лесорастительным зонам и лесным районам показано на прилагаемой карте-схеме (Приложение № 2).

1.1.5. Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов по кварталам или их частям

В соответствии со статьей 85 ЗК РФ городские леса относятся к рекреационной зоне, предназначенной для отдыха граждан и туризма.

По целевому назначению в соответствии со статьей 111 ЛК РФ городские леса Багратионовского городского округа относятся к защитным лесам, категория защитных лесов – городские леса, правовой режим в городских лесах определен статьей 116 ЛК РФ.

Распределение территории городских лесов Багратионовского городского округа по целевому назначению лесов и категориям защитных лесов по кварталам или их частям, а также деление территории городских лесов по функциональному назначению приведено в таблице 3, а территориальное расположение лесов по их целевому назначению показано на прилагаемой карте-схеме (Приложение № 3).

В соответствии с «Инструкцией о порядке отнесения лесов к категориям защитности» (с изменениями на 30 декабря 1993 года), утвержденной приказом Гослесхоза СССР от 24.09.1979 № 157, в тех случаях, когда произрастающие на одной территории леса выполняют одновременно несколько защитных функций, они относятся к той категории защитности, для которой установлены более строгий режим ведения лесного хозяйства и пользования лесом. Поэтому в пределах территории городских лесов устанавливается одна категория защитных лесов – городские леса, иные категории защитных лесов не выделяются.

Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. В защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

Таблица 3

Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов

Целевое назначение лесов

Участковое лесничество

Номера кварталов или их частей

Площадь, га

Основания деления лесов по целевому назначению

1

2

3

4

5

Всего лесов

Городские леса Багратионовского округа

1

66,0

ЛК РФ

Защитные леса, всего:

1

66,0

ЛК РФ

в том числе:

городские леса

1

66,0

ЛК РФ

1.1.6. Характеристика лесных и нелесных земель из состава земель лесного фонда на территории лесничества

Общая площадь городских лесов Багратионовского городского округа составляет 66,0 га.

Распределение территории городских лесов по категориям земель приведено в таблице 4.

Лесные земли городских лесов Багратионовского городского округа составляют 38,0 га (57,6% от общей площади городских лесов), из них к покрытым лесом землям относятся 32,3 га (48,9%).

Нелесные земли в составе городских лесов Багратионовского городского округа составляют 28,0 га (42,4% от общей площади городских лесов) и представлены линейными объектами (пешеходные тропы), объектами рекреационного назначения (ландшафтные поляны, скверы, пляж), водными объектами (озера, болота, плавни) и др.

Лесной фонд городских лесов Багратионовского городского округа представлен насаждениями различного породного состава, некоторые с участием интродуцированных пород.

Ниже в таблице приведена таксационная характеристика городских лесов Багратионовского городского округа.

Таблица 4

Характеристика лесных и нелесных земель

на территории лесничества

Показатели характеристики земель

Всего по лесничеству

площадь, га

%

1

2

3

Общая площадь городских лесов

66,0

100

Лесные земли, всего

38,0

57,6

в том числе:

земли, покрытые лесной растительностью, всего

32,3

48,9

в том числе лесные культуры

1,2

1,8

земли, не покрытые лесной растительностью, всего

5,7

8,7

в том числе:

-

-

вырубки

-

-

прогалины и пустыри

5,7

8,7

погибшие насаждения

-

-

гари

-

-

естественные редины

-

-

несомкнувшиеся лесные культуры

-

-

Нелесные земли, всего

28,0

42,4

в том числе:

дороги, просеки

0,3

0,5

ландшафтные поляны

9,4

14,2

болота и плавни

9,9

15,0

воды

3,9

5,9

пашни и сады

1,7

2,6

пески

-

-

прочие

2,8

4,2

Таксационная характеристика городских лесов Багратионовского городского округа

Преобладающая порода

Площадь
га

Средние таксационные показатели

Возраст

Класс бонитета

Относительная полнота

Запас насаждений на 1 га, дес кбм

средний прирост по запасу на 1 га покрытых лесной растительностью, кбм

Состав насаждения

покрытых лесной растительностью

спелых и перестойных

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Защитные леса

Городские леса

Твердолиственное

Дуб

13.2

104

2.34

0.58

195.07

190

1.92

7Д2ОЛЧ1ИВД+Т, КЛ, Б, ЛП, БУК

Бук

6.5

87

2.32

0.52

154.15

0

1.76

4БУК2Д2КЛ1ЛП1ОР+ИВД, Г

Ясень

0.4

95

2

0.4

120

0

1.26

4Я3ОЛЧ3Д

Клен

0.2

75

3

0.4

110

110

1.47

7КЛ3Д

Итого:

20.3

98.1

2.33

0.56

179.65

185

1.85

5Д1БУК1КЛ2ОЛЧ1ИВД+ЛП, Т, ОР, Б, Г, Я

Мягколиственное

Липа

5.8

106

2

0.6

306.55

306.55

2.92

7ЛП2БУК1КЛ

Ива древовидная

6.2

35

2.66

0.53

70.16

0

2

6ИВД4ОЛЧ

Итого:

12

69.3

2.34

0.56

184.42

306.55

2.44

5ЛП1ИВД1ОЛЧ 2БУК1КЛ

32.3

87.4

2.34

0.56

181.42

263.33

2.07

3Д2БУК1КЛ2ЛП1ОЛЧ1ИВД+Т, ОР, Б, Г, Я

32.3

87.4

2.34

0.56

181.42

263.33

2.07

3Д2БУК1КЛ2ЛП1ОЛЧ1ИВД+Т, ОР, Б, Г, Я

Всего:

32.3

87.4

2.34

0.56

181.42

263.33

2.07

3Д2БУК1КЛ2ЛП1ОЛЧ1ИВД+Т, ОР, Б, Г, Я

1.1.7. Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планов по их реализации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия

Особо охраняемые природные территории предназначены для сохранения уникальных и типичных природных комплексов, разнообразия животного и растительного мира, их генетического фонда, достопримечательных природных образований, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания и просвещения населения, полностью или частично изъятые из хозяйственного использования и, для которых установлен режим особой охраны.

На территории городских лесов Багратионовского городского округа образованы 3 особо охраняемых территории местного значения:



Наименование ООПТ

Площадь, га.

Местоположе-

ние (кв., выдел)

Профиль ООПТ, основание к выделению

1

Парк «Первомайское»

2,7

Кв.1, в. 16

Дендрологический, решение Калининградского облисполкома от 22.05.1985 № 112.

2

Городской парк города Багратионовска

5,2

Кв. 1, в. 31, 32

Дендрологический, постановление Администрации МО «Багратионовский городской округ» от 20.03.2017 № 0233.

3

Парк п. Владимирово

1,7

Кв. 1, в. 6

Дендрологический, постановление Администрации МО «Багратионовский городской округ» от 20.03.2017 № 0233.

Статус и режим особо охраняемых природных территорий областного значения утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии от 18.01.2019 № 18.

В целях  охраны и содержания особо охраняемых природных территорий осуществляются следующие организационные и технические мероприятия:

1. Границы особо охраняемой природной территории обозначается на местности предупредительными и информационными знаками.

Содержание информационных знаков включает: точное название особо охраняемой природной территории, площадь, схему расположения, режим природопользования, название и координаты организации, на которую возложена охрана особо охраняемой природной территории.

2. В случае, если категория и соответствующий ей режим природопользования особо охраняемой природной территории позволяет осуществлять развитие туризма на данной территории, туристический маршрут,  для оптимизации пользования им, должен быть промаркирован.

Варианты обустройства пешеходных троп туристических маршрутов:

- в случае отсутствия или недостаточности дренажа троп устраиваются простейшие водопропускные сооружения и искусственное покрытие, в качестве которого используется щебень, шлак и т.д.;

- в случае если маршрут проходит по крутому склону, склон оборудуется   лестницей, которая предотвращает вытаптывание растительного покрова склона, а также сделает маршрут более удобным в эксплуатации.

На территории наиболее посещаемых особо охраняемых природных территорий должны быть организованы специально оборудованные места для отдыха населения.

Во избежание захламления должен быть организован своевременный вывоз накопившегося мусора с особо охраняемой природной территории.

На особо охраняемой природной территории ограничивается хозяйственная деятельность, а также запрещается любая деятельность, наносящая ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит задачам данной территории.

На особо охраняемой природной территории должны соблюдаться требования охраны объектов животного мира, редких и исчезающих видов растений и уникальных растительных сообществ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.1.8. Характеристика проектируемых лесов национального наследия

Леса национального наследия на территории городских лесов Багратионовского городского округа не проектируются.

1.1.9. Перечень видов биологического разнообразия и размеров буферных зон, подлежащих сохранению при осуществлении лесосечных работ

В соответствии с законодательством Российской Федерации в процессе использования лесов необходимо принимать меры по сохранению естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов, биологического разнообразия лесов.

Согласно п. 16 приказа Министерства природных ресурсов и экологии от 13.09.2016 № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» при заготовке древесины в целях повышения биоразнообразия лесов на лесосеках могут сохраняться отдельные деревья в любом ярусе и их группы (старовозрастные деревья, деревья с дуплами, гнездами птиц, а также потенциально пригодные для гнездования и мест укрытия мелких животных).

В связи с тем, что рубка спелых и перестойных лесных насаждений с целью заготовки древесины в городских лесах Багратионовского городского округа на срок действия лесохозяйственного регламента не проектируется, то и параметры объектов биоразнообразия и буферных зон, подлежащих сохранению при осуществлении лесосечных работ, не приводятся.

1.1.10. Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов, предусмотренных документами территориального планирования

В целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов допускается создание объектов лесной инфраструктуры. Объекты лесной инфраструктуры, после того как отпадает надобность в них, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались – рекультивации.

Перечень объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов утвержден распоряжением Правительства РФ от 17.07.2012 № 1283-р (с изменениями на 4 июля 2019 года). В защитных лесах, относящихся к категории лесов – городские леса (ранее в соответствии с ЛК РФ, относящихся к категориям лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов), возможно создание следующих объектов лесной инфраструктуры:

Объекты лесной инфраструктуры для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов:

- лесная дорога;

- лесной проезд;

- квартальная просека;

- мост пешеходный;

- площадка для разворота пожарной техники;

- пожарный наблюдательный пункт (вышка, мачта, павильон);

- пожарный водоем (в т.ч. подземный резервуар и водохранилище);

- противопожарный разрыв;

- посадочная площадка для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

- пожарная скважина;

- устройство отбора воды на пожарные нужды;

- щит и навес для размещения противопожарного инвентаря;

- система для осушения лесных площадей (дамбы, перепускные сооружения, шлюзы, устройства регулирования уровня вод);

- сооружение противоэрозионное, гидротехническое и противоселевое;

- сооружение противооползневое;

- навес;

- обустроенное место для разведения костра и отдыха;

- лесохозяйственный, лесоустроительный знак, информационный щит, аншлаг;

- лесной склад.

Территория городских лесов Багратионовского городского округа представляет собой обособленные участки леса, ограниченные естественными рубежами – дорогами и территорией жилой застройки. В связи с этим, разрубка квартальных просек и окружных границ не требуется.

Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для защитных лесов утвержден распоряжением Правительства РФ от 27.05.2013 № 849-р, для городских лесов в целях осуществления рекреационной деятельности этот перечень включает следующие объекты:

- площадка для игр (детская), отдыха, занятий спортом, установки мусоросборников;

- форма малая архитектурная (некапитальное нестационарное сооружение, включая беседки, ротонды, веранды, дровницы, навесы, объекты мелкорозничной торговли, попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны);

- элемент благоустройства лесного участка (пешеходная дорожка с мягким покрытием, георешетка, устройство для оформления озеленения, фонарь, скамейка, мостик, настил, малогабаритный (малый) контейнер-мусоросборник, урна, физкультурный снаряд (тренажер), наземная туалетная кабина).

Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, для осуществления религиозной деятельности, за исключением особо защитных участков лесов:

- строение некапитальное, сооружение религиозного и (или) благотворительного назначения;

- форма малая архитектурная религиозного и (или) благотворительного назначения;

- элемент благоустройства лесного участка (пешеходная дорожка, скамейка, урна, наземная туалетная кабина).

Раздел 1.2. Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества с распределением по кварталам

В соответствии со статьей 25 ЛК РФ существуют следующие виды использования лесов:

1) заготовка древесины;

2) заготовка живицы;

3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;

4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;

5) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

6) ведение сельского хозяйства;

7) осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

8) осуществление рекреационной деятельности;

9) создание лесных плантаций и их эксплуатация;

10) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;

11) выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);

12) выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;

13) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;

14) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;

15) переработка древесины и иных лесных ресурсов;

16) осуществление религиозной деятельности.

В таблице 5 перечислены виды разрешенного использования городских лесов Багратионовского городского округа, в которых допускаются указанные виды использования и их площади.

В соответствии с частью 2 ст. 116 ЛК РФ в городских лесах при осуществлении использования лесов запрещаются размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.

Таблица 5

Виды разрешенного использования лесов

Виды разрешенного использования

лесов

Наименование
участкового
лесничества

Перечень кварталов или их

частей

Площадь,
га

1

2

3

4

Заготовка древесины

Городские леса

Багратионовского городского округа

Заготовка древесины только при рубках погибших и поврежденных лесных насаждений  и рубках ухода

11

66,0

Заготовка живицы

Не допускается

-

Заготовка и сбор недревесных

лесных ресурсов

1

66,0

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений

1

66,0

Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Не допускается

-

Ведение сельского хозяйства

Не допускается

-

Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

Кроме использования токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов в научных целях

1

66,0

Осуществление рекреационной деятельности

1

66,0

Создание лесных плантаций и их эксплуатация

Не допускается

-

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

1

66,0

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

1

66,0

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых

Геологическое изучение недр

1

66,0

Строительство и эксплуатация  водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также  гидротехнических сооружений и специализированных портов

Размещение гидротехнических сооружений

1

66,0

Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов

Эксплуатация линий электропередач, нефтепроводов, водопроводов

12

66,0

Переработка древесины и иных лесных ресурсов

Запрещается

-

Осуществление религиозной деятельности

1

66,0

Иные виды

-

-

Примечания:

1В соответствии со статьей 29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. В соответствии с частью 1 статьи 16 ЛК РФ рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу). В городских лесах предпринимательская деятельность, связанная с заготовкой древесины, допускается при рубках ухода (в соответствии с правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 22 ноября 2017 г. № 626), при рубках погибших и поврежденных лесных насаждений.

2Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных ст. 9 ЛК РФ, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты (часть 3 ст. 45 ЛК РФ).

Глава 2

Раздел 2.1. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки древесины

2.1.1. Расчетная лесосека для осуществления рубок спелых и перестойных лесных насаждений

Заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины (часть 1 статьи 29 ЛК РФ). Согласно части 2 статьи 16 ЛК РФ для заготовки древесины допускается осуществление рубок:

1) спелых, перестойных лесных насаждений;

2) средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесами;

3) лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14 и 21 ЛК РФ.

В соответствии с пунктом 53 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13 сентября 2016 года № 474, сплошные и выборочные рубки на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса, осуществляются в целях формирования ландшафтов, обеспечения устойчивости и сохранения рекреационной привлекательности лесных насаждений, а также размещения объектов рекреационной инфраструктуры. В этих целях допускается сплошная и выборочная рубка лесных насаждений любой интенсивности и любого возраста, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

В городских лесах допускается проведение сплошных рубок лесных насаждений в следующих случаях:

1) Если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (осуществление работ по геологическому изучению недр, строительство и эксплуатация  водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также  гидротехнических сооружений и специализированных портов, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов) не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ, в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов) (часть 5.1 статьи 21 ЛК РФ).

2) В случаях проведения сплошных рубок в зонах с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных зон предусматривает вырубку деревьев и кустарников.

Выборочные рубки лесных насаждений в городских лесах, должны проводиться в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

На срок действия лесохозяйственного регламента рубка спелых и перестойных лесных насаждений для заготовки древесины в городских лесах не проектируется. В связи с этим Таблица 6 «Расчетная лесосека для осуществления выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента» и Таблица 7 «Расчетная лесосека для осуществления сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений» не заполняются, но приводятся ниже.

Соответственно не приводятся такие параметры рубок, как сроки примыкания лесосек, количество зарубов и другие, характеризующие данные виды рубок.

Таблица 6

Расчетная лесосека для осуществления выборочных рубок спелых
и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента

Показатели

Всего

В том числе по полнотам

га

тыс. м3

1,0

0,9

0,8

0,7

0,6

0,3-0,5

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

га

тыс. м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Целевое назначение лесов

Категория защитных лесов

Хозяйственная секция

Всего включено в расчет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Средний процент выборки от общего запаса

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Запас, вырубаемый за один прием

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Средний период повторяемости

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Ежегодная расчетная лесосека:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Корневой

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Ликвид

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Деловая

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Таблица 7

Расчетная лесосека для осуществления сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений

Хозсекция и преобладающая порода

Земли, покрытые лесной растительностью, га

В том числе по группам возраста

Запас спелых и перестойных насаждений, тыс.м3

Средний запас на 1га

эксплуатационного фонда, м3

Средний прирост корневой

массы тыс.м3

Возраст рубки

Класс возраста

Исчисленные расчетные

лесосеки, га

Рекомендуемая к принятию

расчетная лесосека

Число использования эксплуатационного  фонда

Предполагаемый остаток насаждений, га

молодняки

средне-

возрастные

приспевающие

спелые и

перестойные

Равномерного пользования

2-я возрастная

воз-

1-я возрастная

интегральная

по состоянию

площадь, га

запас корневой,

тыс. м3

в ликвиде

всего

вклю-чено

в расчет

всего

в том числе

перестойные

всего

в том числе

деловой

% деловой от ликвида

приспевающих

спелых и перестойных

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

Сплошные рубки

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.1.2. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) для осуществления рубок средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами

В соответствии с нормативами рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями, для лесных районов, отраженных в Правилах ухода за лесами, утвержденных приказом Минприроды России от 22.11.2017
№ 626, рубки в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами в городских лесах Багратионовского городского округа не проектировались, поэтому таблица 8 приводится, но не заполняется.

Таблица 8

Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами на покрытых лесом землях



п/п

Показатели

Ед.

изм.

Виды рубок ухода за лесами

Итого

проре-живания

проход-ные

рубки

обнов-ления

рубки перефор-мирова-ния

рубки реконструкции

ланд-шафт-

ные

рубки

рубка

единич-ных

деревьев

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Выявленный фонд по лесоводственным требованиям

га

м3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2

Срок повторяемости

лет

-

-

-

-

-

-

-

-

3

Ежегодный размер пользования:

-

-

-

-

-

-

-

-

площадь

га

-

-

-

-

-

-

-

-

выбираемый запас:

м3

-

-

-

-

-

-

-

-

корневой

м3

-

-

-

-

-

-

-

-

ликвидный

-

-

-

-

-

-

-

-

деловой

-

-

-

-

-

-

-

-

2.1.3. Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок             

Сведения о допустимом объеме изъятия древесины при всех видах рубок в городских лесах Багратионовского городского округа содержатся в таблице 9.

Таблица 9

Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок

площадь - га; запас - тыс. м3

Хозяйства

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины

при рубке спелых и перестойных лесных насаждений

при рубке лесных насаждений при уходе за лесами

при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений

при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для  строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры

всего

площадь

запас

площадь, га

запас, тыс. м3

площадь

запас

площадь

запас

площадь, га

запас, тыс. м3

ликвид-ный

деловой

ликвид-ный

деловой

ликвид-ный

деловой

ликвид-ный

деловой

ликвид-ный

деловой

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Хвойные

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Лиственные

-

-

-

-

-

-

1,7

0,01

-

-

-

-

1,7

0,01

-

Итого

-

-

-

-

-

-

1,7

0,01

-

-

-

-

1,7

0,01

-

2.1.4. Возрасты рубок

Возрасты рубок лесных насаждений городских лесов приняты в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09.04.2015 № 105 «Об установлении возрастов рубок».

По лесорастительному районированию, утверждённому приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации», городские леса на территории Багратионовского городского округа отнесены к хвойно-широколиственной зоне, хвойно-широколиственному лесному району Европейской части РФ.

Таблица 10

Возрасты рубок

хвойно-широколиственной зоны, хвойно-широколиственного лесного района Европейской части РФ

Лесообразующие породы

Классы

бонитета

Возрасты рубок, лет

Защитные леса

Сосна, ель, лиственница, пихта

все бонитеты

101-120

Дуб семенной, ясень

все бонитеты

121-140

Липа (медоносная)

все бонитеты

81-90

Береза, ольха черная, липа (товарная), дуб порослевой, граб

все бонитеты

71-80

Тополь, осина, ольха серая

все бонитеты

51-60

Яблоня

все бонитеты

121-140

В соответствии с Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.03.2018 № 122 продолжительность классов возраста установлена для кедра – 40 лет, для других хвойных пород и твердолиственных высокоствольных – 20 лет, для мягколиственных и твердолиственных низкоствольных – 10 лет, для кустарников – 1 год.

2.1.5 Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя, состава и т.п.

В городских лесах могут проводиться рубки ухода за лесами в лесных насаждениях от очень слабой до высокой интенсивности:

2.1.6. Размеры лесосек

Для проведения рубок ухода за лесами, лесотаксационные выделы  могут передаваться в рубку полностью.

2.1.7. Сроки примыкания лесосек

Сроки примыкания лесосек при выборочных рубках лесных насаждений не устанавливаются.

2.1.8. Количество зарубов

Количество зарубов (лесосек) в расчете на 1 км в зависимости от ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса устанавливается при проведении рубок спелых и перестойных лесных насаждений.

2.1.9. Сроки повторяемости рубок

Осветления проводятся с периодичностью в 10-15 лет. Сроки повторяемости прореживаний и проходных рубок составляет 15-20 лет.

2.1.10. Лесовосстановление

Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Методы лесовосстановления намечаются по каждой лесосеке, а при необходимости и по отдельным ее частям при отводе лесосек с последующим уточнением намеченных мероприятий в соответствии с Правилами лесовосстановления и Правилами заготовки древесины.

2.1.11. Сроки использования лесов для заготовки древесины и другие сведения

Рубка лесных насаждений на каждой лесосеке, трелевка, частичная переработка, хранение и вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации, или в течение срока, установленного договором купли-продажи лесных насаждений, – в случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений.

Увеличение сроков рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускается в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований.

Срок рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев уполномоченным органом по письменному заявлению лица, использующего леса.

Раздел 2.2. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки живицы

Заготовка живицы регламентируется статьей 31 ЛК РФ и приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2012 № 23 «Об утверждении Правил заготовки живицы».

Заготовка живицы осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины (часть 2 статьи 31 ЛК РФ). В подсочку отводятся спелые и перестойные сосновые насаждения, предназначенные для заготовки древесины.

Проведение подсочки на территории городских лесов не проектируется по следующим причинам:

- потеря при подсочке товарных качеств древесины, ухудшение санитарного и экологического состояния лесных насаждений;

- заготовка древесины (рубка спелых и перестойных насаждений) в городских лесах не проводится и не проектируется.

Раздел 2.3. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд может осуществляться в соответствии со статьями 11, 33 ЛК РФ круглогодично на всей территории городских лесов Багратионовского городского округа.

К не древесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с ЛК РФ, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновые лапы, ели или деревья других пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник, валежник и подобные лесные ресурсы.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов должны проводиться в соответствии с требованиями Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 июля 2018 года № 325. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов должны осуществляться способами, не наносящими вреда лесу и окружающей природной среде и обеспечивающими своевременное воспроизводство их запасов.

Сбор лесной подстилки в городских лесах запрещается.

Порядок заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов на территории Калининградской области дополнительно регламентируется Законом Калининградской области от 18.01.2008 № 221 «Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений на территории Калининградской области гражданами для собственных нужд».

2.3.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам

Заготовка коры деревьев и кустарников

Заготовка коры деревьев и кустарников производится со срубленных деревьев и кустарников в местах осуществления рубок в течение сего года. Снимать кору с растущих деревьев и кустарников запрещается, за исключением случаев заготовки на лесных участках, на которых осуществляется ликвидация последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров.

Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период. Для заготовки пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные – 15 лет и старше.

Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения

Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения производится при рубках лесных насаждений, проведении лесохозяйственных мероприятий на лесных участках, подлежащих расчистке (минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, лесные участки, на которых осуществляется ликвидация последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и другие площади, где не требуется сохранение подроста и подлеска насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Рубка деревьев с целью заготовки веников, ветвей и кустарников запрещается.

Заготовка хвороста и веточного корма

Хворостом являются срезанные тонкие стволы деревьев диаметром в комле до 4 см, а также срезанные вершины, сучья и ветви деревьев, сухие отпавшие ветки деревьев и кустарников, высохшие сучья и стволы. Заготовка гражданами хвороста для собственных нужд осуществляется в течение всего года.

Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород, в основном, летом, хвойных пород – круглогодично. Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка древесной зелени

К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя и побеги хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания.

Заготовка древесной зелени производится в насаждениях всех возрастных групп со срубленных деревьев на лесных участках при проведении выборочных и сплошных рубок. Допускается заготовка древесной зелени в спелых древостоях с растущих деревьев путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении 30% живой кроны у деревьев, имеющих диаметр на высоте груди не менее 18 см, а на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, за один год до предстоящей рубки допускается обрезка веток на протяжении 50% живой кроны.

Повторная заготовка древесной зелени с растущих деревьев производится не ранее чем через 4 года.

Заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников

Заготовка гражданами елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников для собственных нужд может осуществляться на специальных плантациях, лесных участках, подлежащих расчистке, в том числе на квартальных просеках, минерализированных полосах, противопожарных разрывах, трассах противопожарных и лесохозяйственных дорог и других площадях, на которых не требуется сохранения лесных насаждений.

Заготовка пней (пневого осмола)

Заготовка гражданами пней (пневого осмола) разрешается в течение всего года в местах, где она не может нанести ущерба насаждениям, подросту, несомкнувшимся лесным культурам, за исключением берегозащитных, почвозащитных участков лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8-1,0 и несомкнувшихся лесных культурах.

Заготовка пней разрешается только ручным способом, при использовании которого заготовка не нанесет ущерба насаждениям, подросту, молодняку и лесным культурам.

При проведении заготовки пней граждане обязаны: принимать меры по сохранению лесных культур, молодняка и подроста на площадях заготовки, а также окружающих насаждений; заравнивать и засыпать образовавшиеся в результате заготовки пней ямы; очищать места укладки и погрузки пней от коры и щепы.

Сбор валежника

При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале.

Заготовка коры деревьев и кустарников, хвороста и веточного корма, древесной зелени возможна только со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок. В связи с тем, что сплошные и выборочные рубки настоящим лесохозяйственным регламентом (кроме санитарных рубок) не проектируются, то таблица 12 не заполняется, но приводится.

Таблица 12

Параметры использования лесов для заготовки недревесных

лесных ресурсов

№ п/п

Вид недревесного лесного ресурса

Единица измерения

Ежегодный допустимый объем заготовки

1

2

3

4

1.

Кора деревьев и кустарников

т.

2.

Хворост и веточный корм

тыс. м3

-

3.

Веники, ветви и кустарники для метел и плетения

тыс. шт.

-

4.

Древесная зелень

т.

-

5.

Валежник

тыс. м3

-

2.3.2. Сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

Заготовку елового и лиственничного корья ведут в течение всего года с пней и срубленных деревьев при заготовке древесины.

Заготовка ветвей деревьев лиственных пород (березы, осины, ивы и других) для веников осуществляется в летний период, а для метел и плетения – с окончанием листопада.

Заготовка гражданами для собственных нужд березовых почек допускается с февраля по апрель, сосновых почек – с октября по май, листьев березы – в период вегетации с июня по июль.

Сбор валежника осуществляется в течение всего года.

Раздел 2.4. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных трав для собственных нужд осуществляются в соответствии со статьями 11, 34 ЛК РФ.

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на территории городских лесов Багратионовского городского округа осуществляется в весенне-летний и летне-осенний периоды.

На территории Багратионовского городского округа заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений гражданами для собственных нужд дополнительно регламентируется Законом Калининградской области от 18.01.2008 № 221 «Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений на территории Калининградской области гражданами для собственных нужд».

К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы. Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Калининградской области, или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

2.4.1. Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам

В соответствии с материалами лесоустройства промысловых зарослей ягодников, лекарственных растений на территории городских лесов Багратионовского городского округа не выявлено, в связи с этим Таблица 13 приводится ниже, но не заполняется.

Таблица 13

Параметры использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений



п/п

Вид пищевых ресурсов, лекарственных растений

Единица измерения

Ежегодный допустимый объем заготовки

1

2

3

4

Пищевые ресурсы

1

Грибы:

белые грибы

т

-

грузди

т

-

опята

т

-

маслята

т

-

2

Древесные соки:

березовый

т

-

3

Ягоды:

т

-

брусника

т

-

черника

т

-

Заготовка грибов

Заготовка грибов осуществляется путем срезания их ножом на почве у основания гриба или осторожного выкручивания без нарушения лесной подстилки. Диаметр шляпки заготавливаемых грибов не может составлять: для лисичек – менее 1,5 сантиметра, для груздей – менее 2,5 сантиметра. При заготовке грибов не допускается разгребание лесной подстилки.

Заготовка ягод

Заготовка гражданами ягод для собственных нужд осуществляется в период их полного созревания вручную, без применения различных механических приспособлений (совков, гребенок и подобных приспособлений), наносящих повреждения ягодникам и снижающих урожай ягод в последующие годы.

Лекарственные растения

Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья. Повторный сбор сырья лекарственных растений на одном и том же участке допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растения.

При сборе лекарственных растений необходимо оставлять нетронутым такое количество растений, которое способно обеспечить своевременное восстановление запасов лекарственного сырья. Сбору подлежат здоровые хорошо развитые лекарственные растения, не поврежденные насекомыми или болезнями. Запрещается проводить сбор лекарственных растений при плотности в местах произрастания менее одного растения на десяти квадратных метрах.

Все надземные части растения без корней и корневищ (трава) собираются до начала цветения и в период цветения растения, до начала развития плодов, путем срезания острым инструментом надземной части растения на уровне нижних листьев. Выдергивание травы и обламывание ее руками не допускаются.

Листья собираются в период бутонизации, цветения растения, иногда в период плодоношения путем обрывания руками в вертикальном направлении от основания стебля или надрезания острым инструментом черешков растения у основания листовой пластинки. Сбор листьев до наступления цветения растения, повреждение кожицы стебля, а также оставление растения совсем без листьев не допускаются.

Цветки собираются в начале цветения растения, распустившиеся, но не отцветающие.

Почки собираются ранней весной в период их набухания до начала распускания. Крупные почки (сосновые) срезают с ветвей, мелкие (березовые) срезают вместе с ветками или обрывают. Сбор сосновых и березовых почек осуществляется с деревьев высотой более 2 метров.

Сбор корней, корневищ и клубней осуществляется осенью после прекращения в растении сокодвижения, когда начинают засыхать и опадать листья (после отмирания надземной части растения), путем их выкапывания. Допускается сбор корней, корневищ и клубней ранней весной до начала в растении сокодвижения (до появления надземных органов растения). Сбор корневищ болотных растений осуществляется после спада воды в болотах и по берегам рек при помощи вил или граблей с загнутыми зубьями. Корни и корневища деревьев и кустарников выкапываются на расстоянии не менее 10-12 сантиметров от ствола растения.

2.4.2. Сроки заготовки и сбора

Сроки заготовки дикорастущих плодов, ягод и грибов зависят от времени наступления массового созревания урожая. Сроки заготовки лекарственных растений:

заготовка соцветий и надземных органов (травы) однолетних растений проводится на одной заросли один раз в 2 года;

надземных органов (травы) многолетних растений – один раз в 4-6 лет;

подземных органов большинства видов лекарственных растений – не чаще одного раза в 15-20 лет.

Раздел 2.5. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Ведение охотничьего хозяйства в городских лесах запрещено (п.2, ч.2, ст.116 ЛК РФ).

Раздел 2.6. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения сельского хозяйства

Ведение сельского хозяйства в городских лесах запрещено (п.3, ч.2, ст.116 ЛК РФ), в связи с этим таблица 14 «Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства» не заполняется, но приводится ниже.

Таблица 14

Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства

№ п/п

Виды пользований

Единица измерения

Ежегодный допустимый объем

1

2

3

4

1.

Использование пашни

га

-

2.

Сенокошение

га/тонн

-

3.

Выпас сельскохозяйственных животных

га/голов

-

а) в лесу

га/голов

-

б) на выгонах, пастбищах

га/голов

-

4.

Пчеловодство

-

а) медоносы:

-

липа

га

-

травы

га

-

б) медопродуктивность:

-

липа

кг/га

-

травы

кг/га

-

в) возможное к содержанию количество пчелосемей

количество пчелосемей

-

5.

Северное оленеводство

га/голов

-

6.

Выращивание сельскохозяйственных культур

га

-

7.

Иная сельскохозяйственная деятельность

-

-

Раздел 2.7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности

Лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным учреждениям – в аренду.

Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности осуществляется круглогодично. Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 23.12.2011 № 548.

Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.

При использовании лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности допускаются создание и использование на лесных участках полигонов, опытных площадок для проведения научных исследований изучения природы леса, обучения в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов с объектами необходимой лесной инфраструктуры.

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности не допускается:

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами.

Земли, нарушенные при использовании лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более одного года после завершения работ.

На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.

Наименование участковых лесничеств

Перечень лесных кварталов

Площадь, га

1

2

3

Городские леса Багратионовского городского округа

1

66,0

Вся территория городских лесов Багратионовского городского округа пригодна для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности.

Раздел 2.8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов и др.)

Согласно статье 41 ЛК РФ леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, при этом допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду.

Рекреационная деятельность регламентируется приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 № 62 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности».

Городские леса выполняют рекреационную роль.

Для оценки рекреационного потенциала лесов при проведении таксации каждому лесотаксационному выделу давалась ландшафтная характеристика, т.е. оценка лесных насаждений с целью выявления однородных по биологическим, ландшафтно-декоративным, санитарным и защитным свойствам участков, предназначенных для проектирования мероприятий рекреационного характера.

Ландшафтная характеристика лесов включает показатели:

- типы лесных ландшафтов;

- рекреационная оценка;

- эстетическая оценка;

- санитарно-гигиеническая оценка;

- просматриваемость и проходимость;

- стадии рекреационной дигрессии (деградации);

- биологическая устойчивость лесных насаждений.

Типы лесных ландшафтов

Лесные ландшафты представляют собой сложные природные комплексы, состоящие из динамически сопряженных и повторяющихся в пространстве лесных и нелесных земель. Их следует рассматривать как разновидность географического ландшафта. Они отличаются большим разнообразием, включают покрытые и не покрытые лесной растительностью земли, болота, водные объекты, дороги, просеки, трассы и другие категории земель лесного фонда. В формировании лесных ландшафтов ведущая роль принадлежит древесной растительности, лесным биогеоценозам. Структура их сложна и во многом определяется условиями местопроизрастания, составом и формой древостоев, эколого-биологическими особенностями составляющих их видов, характером смешения пород, пространственным размещением, сомкнутостью древесного полога, возрастом древостоя.

Классификация типов ландшафтов

Группа ландшафта

Типы ландшафта

Краткая характеристика ландшафтов

1. Закрытые пространства

а) закрытые древостои горизонтальной сомкнутости;

р=0,6-1,0

Одноярусные древостои с горизонтальной сомкнутостью всех типов леса, преимущественно одновозрастные с равномерным распределением деревьев

б) закрытые древостои вертикальной сомкнутости;

р=0,6-1,0

Двухъярусные разновозрастные древостои с групповым размещением деревьев, чем создается вертикальность строения полога

2. Полуоткрытые

пространства

а) полуоткрытые древостои с равномерным размещением деревьев;

р=0,3-0,5

Изреженные древостои с равномерным размещением деревьев по площади, одновозрастные, с редким подростом и подлеском

б) полуоткрытые древостои с групповым размещением деревьев

Изреженные древостои с неравномерным размещением деревьев, с редким подростом и подлеском. Сочетание групп деревьев с полянами, равными двойной высоте деревьев в группах

в) молодняки

Молодняки высотой свыше 1,5 м

3. Открытые

пространства

а) участки с единичными деревьями

Участки с единичными деревьями с наличием редкого возобновления кустарников, независимо от их высоты

б) участки с наличием возобновления и кустарников

Участки с наличием возобновления леса или кустарников высотой до 1,5 м (вне зависимости от густоты)

в) участки без древесной растительности

Участки без деревьев и кустарников (лесные и нелесные земли)

Типы ландшафта

Тип ландшафта

Площадь

га

%

1. Закрытый

22,7

43,7

в том числе:

- закрытый горизонтальной сомкнутости

13,2

25,4

- закрытый вертикальной сомкнутости

9,5

18,3

2. Полуоткрытый

12,3

23,7

в том числе:

- полуоткрытый равномерного размещения

2,2

4,2

- полуоткрытый группового размещения

10,1

19,5

- молодняки

-

-

3. Открытый

16,9

32,6

в том числе:

- участки с единичными деревьями, редины

12,6

24,3

- участки с наличием возобновления и кустарников

4,2

8,1

- участки без древесно-кустарниковой растительности

0,1

0,2

Всего:

51,9

100,0

Эстетическая оценка лесных ландшафтов

              При оценке рекреационной пригодности лесных ландшафтов очень важную роль играет их эстетичность, поскольку при всех прочих равных условиях, отдыхающие предпочитают те территории, которые обладают большей пейзажной выразительностью, красочностью. Эстетическая оценка отражает красочность и гармоничность в сочетании всех компонентов, слагающих ландшафт и складывается из относительно субъективного зрительного впечатления и учета ландшафтно-таксационных признаков.

Эстетическая оценка ландшафта

Класс эстетической оценки

Характеристика класса

1

Хвойные и лиственные насаждения I-II классов бонитета на свежих и сухих почвах, с хорошей проходимостью, захламленности и сухостоя нет. Водные пространства обеспечивают обзор зеркала воды, берега извилистые, доступные, водоем чистый пригодный для купания. Поляны, лужайки и луга с ровной поверхностью, не захламленные. Окружающие опушки живописны. Богатый, красивый травяной покров.

2

Насаждения средних классов бонитета на свежих и влажных почвах с участием ольхи и осины до 5 ед. состава, с густым или угнетенным подростом и подлеском, с захламленностью до 5 м³ на 1 га. Водные пространства по своим размерам не обеспечивают обзора зеркала воды и окружающей растительности. Конфигурация берегов прямолинейна, берега низкие, береговая растительность средней декоративности и ее расположение мешает доступу к воде. Прилегающие пространства неудобны для массового отдыха. Поляны, лужайки и луга расположены на увлажненных местах с кочковатой поверхностью.

3

Насаждения с преобладанием ольхи, осины, а также хвойных низших бонитетов на сырых и мокрых почвах, с захламленностью и сухостоем от 5 м³ на 1 га и более. Водные пространства с низкими заболоченными берегами, водоем загрязнен или зарос. Болота всех категорий.

Эстетическая оценка ландшафта

Класс эстетической оценки

Площадь

га

%

1

32,2

62,0

2

3,7

7,2

3

16,0

30,8

Всего:

51,9

100,0

Санитарно-гигиеническая оценка лесных насаждений

Вред лесу, кроме стихийных бедствий и техногенного воздействия, приносит низкая культура поведения лиц, посещающих лес. В местах посещения лесных участков часто выламывается подрост, подлесок, доступные ветви деревьев, опаляются кострами стволы деревьев, формируется слой бытовых отходов. Большой вред лесам приносит и имеющий все более широкое распространение неорганизованный туризм.

Поэтому важная задача сегодня – это привить посетителям леса бережное отношение к природе, для чего необходима большая информационная база, которая бы давала обзор местам отдыха и помогала бы рассредоточить отдыхающих на большую площадь лесов.

Насаждения

Оценка

Участок в хорошем санитарном состоянии, воздух чистый, хорошая вентиляция, отсутствие шума, паразитов, густых зарослей. Имеют место ароматические запахи, лесные звуки, сочные краски

Высокая

Участок в сравнительно хорошем санитарном состоянии, незначительно захламлен и замусорен. Имеются отдельные сухостойные деревья, воздух несколько загрязнен, шум периодический или отсутствует

Средняя

Участок в плохом санитарном состоянии, захламлен мертвой древесиной, замусорен. Имеются места свалок мусора, наличие карьеров и ям, сильно загрязненный воздух (в т.ч. неприятные запахи). Место ветреное, сильно затененное, высокий уровень шума, наличие паразитов, избыточного увлажнения, густых зарослей

Низкая

Санитарно-гигиеническая оценка

Оценка

Площадь

га

%

1

14,4

27,7

2

32,6

62,8

3

4,9

9,5

Всего:

51,9

100,0

Устойчивость насаждений

Устойчивость насаждений – способность противостоять неблагоприятным условиям роста и развития, влекущим к преждевременному распаду древостоев и смене пород. Устойчивость характеризует общее состояние насаждения, качество роста и развития, уровень естественного возобновления.

Устойчивость насаждения

Класс

устойчивости

Состояние участка

1

Насаждения совершенно здоровые, хорошего роста. Здоровых деревьев в хвойных насаждениях не менее 90%, а в лиственных –70%. Насаждения без признаков усыхания.

2

Насаждения с замедленным ростом, рыхлым строением кроны у части деревьев, бледно-зеленой окраски хвои или листьев многие, деревья имеют механические повреждения или следы действия вредителей, болезней. Здоровых деревьев в хвойных насаждениях от 71 до 90%, а в лиственных – 51-70%. Участки, захламленные мертвой древесиной и наличием сухостоя, с признаками частичного ослабления.

3

Насаждения с резко ослабленным ростом, многие деревья имеют механические повреждения или следы действия вредителей, болезней, здоровых деревьев в хвойных насаждениях 51-70%, а в лиственных – 31-50%. Участки с высокой захламленностью  и наличием большого количества сухостоя, с признаками сильного ослабления, замусорен.

4

Насаждения с прекратившимся ростом, насаждения сильно повреждены вредителями, болезнями. Здоровых деревьев в хвойных насаждениях менее 50%, а в лиственных – 30%. Высокая захламленность, наличие большого количества сухостоя. Участок замусорен, места свалки мусора, наличие ям. Гари, погибшие насаждения.

Устойчивость насаждений

Категории оценки

Площадь

га

%

1

1,9

5,9

2

28,7

88,8

3

1,7

5,3

4

-

-

Всего:

32,3

100,0

Проходимость и просматриваемость

Проходимость участков определяется с учетом дренированности почв, рельефа местности, густоты древостоя, подроста, подлеска, наличия захламленности. Хорошая проходимость наблюдается на участках повышенных местоположений с сухой, хорошо дренированной почвой при отсутствии густых зарослей подлеска или захламленности. Плохая проходимость типична для участков, расположенных на ровных и пониженных местах с плохо дренированной почвой, имеющих захламленность более 10 м3 на 1 га, густой подлесок. Средняя проходимость отмечается на участках, имеющих средние показатели между плохой и хорошей проходимостью.

Шкала оценки проходимости участка

Характер проходимости

Оценка

проходимости

Передвижение удобно во всех направлениях

Хорошая

Передвижение ограничено по некоторым направлениям

Средняя

Передвижение затруднено во всех направлениях. Захламленность 10 м3 и более

Плохая

Оценка проходимости участков

Оценка проходимости

Площадь

га

%

Хорошая

9,0

17,3

Средняя

10,0

19,3

Плохая

32,9

63,4

Всего:

51,9

100,0

Для улучшения их состояния предусматривается проведение ухода за подростом, уборка сухостоя и захламленности.

Одним из важных показателей эстетического восприятия участков рекреационного назначения – просматриваемость или обозреваемость ландшафтного выдела. Оценка просматриваемости выдела при лесоустройстве определяется расстоянием, при котором можно определить по стволу породу дерева и другие элементы ландшафта.

              Просматриваемость зависит от наличия подроста и подлеска, их высоты и густоты, густоты и характера размещения деревьев, сомкнутости древесного полога и связанной с этим освещенности участка.

Шкала оценки просматриваемости

Показатель просматриваемости

Расстояние, м

Хорошая

41 м и более

Средняя

21-40 м

Плохая

менее 20 м

Оценка просматриваемости участков

Оценка просматриваемости

Площадь

га

%

Хорошая

4,1

7,9

Средняя

9,3

17,9

Плохая

38,5

74,2

Всего:

51,9

100,0

Рекреационная дигрессия (деградация) насаждений

Изменения лесной среды под воздействием рекреационного использования ее в прошлом и в настоящее время характеризуется степенью рекреационной дигрессии.

Степень рекреационной дигрессии (деградации) лесных экосистем подразделяется на 5 стадий.

Стадии рекреационной дигрессии (деградации)

Стадии

дигрессии

Описание лесной среды

1-ая стадия

Изменение лесной среды под влиянием антропогенных факторов не наблюдается. Подрост, подлесок и напочвенный покров не нарушены и являются характерными для данного типа леса. Проективное покрытие мхов составляет
30-40% травостоя из лесных видов 20-30%. Древостой здоров с признаками хорошего роста и развития. Регулирования рекреационного использования не требуется.

2-ая стадия

Изменение лесной среды незначительно. Проективное покрытие мохового покрова уменьшается до 25%, травянистого покрова увеличивается до 50%. Появляются в травяном районе луговые виды (5-10%), не характерные для данного типа леса. В подросте и подлеске поврежденные и усыхающие экземпляры растений составляют 5-20%. Больные деревья составляют не более 20% от их общего числа. Требуется незначительное регулирование рекреационного использования путём увеличения дорожно-тропиночной сети.

3- я стадия

Изменения лесной среды средней степени. Мхи встречаются только около стволов деревьев на 5-10 % площади. Проективное покрытие травостоя 80-90%, из них
10-20% луговые травы. Подрост и подлесок средней густоты, усыхающих деревьев от 20 до 50%. Требуется значительное регулирование рекреационной нагрузки различными лесопарковыми мероприятиями (создание дорожно-тропиночной сети, защитных полос и др.)

4-ая стадия

Изменение лесной среды сильной степени. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова составляет 40% , из них 50% луговые травы. В древостое от 50 до 70% больных и усыхающих деревьев. Подрост и подлесок редкий, сильно повреждённый или отсутствует. Требуется строгий режим рекреационного использования.

5-ая стадия

Лесная среда деградирована. Моховой покров отсутствует. Травяной покров занимает не более 10 % площади участка, причём состоит почти из злаков (до 80%). Подрост и подлесок отсутствуют. Древостой изрежен, больные и усыхающие деревья составляют более 70 %. Рекреационное использование запрещается, требуется восстановление насаждения.

Стадия рекреационной дигрессии

Стадия дигрессии

Площадь

га

%

1

6,6

12,7

2

29,2

56,3

3

15,8

30,4

4

0,2

0,4

5

0,1

0,2

Всего:

51,9

100,0

Рекреационная оценка лесных ландшафтов

Рекреационная оценка дается ландшафтным выделам в отношении пригодности их к выполнению рекреационных и оздоровительных функций, исходя из необходимой степени хозяйственного воздействия на участок для возможности организации в нем отдыха.

Шкала рекреационной оценки ландшафтного выдела

Категории оценки

Критерии оценки

Высокая

Участок имеет наилучшие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности и др. элементов. Возможно использование для отдыха без дополнительных мероприятий, передвижение удобно во всех направлениях

Средняя

Участок имеет хорошие показатели. Отдельные компоненты требуют проведения несложных мероприятий по улучшению условий для отдыха, передвижение ограниченно на некоторых направлениях.

Низкая

Участок имеет больше плохих показателей, чем хороших. Требуется проведение восстановительных мероприятий, значительных капитальных затрат для организации отдыха, передвижение затруднено во всех направлениях

Рекреационная оценка лесных ландшафтов

Категории оценки

Площадь

га

%

Высокая

14,1

27,2

Средняя

26,5

51,0

Низкая

11,3

21,8

Всего:

51,9

100,0

          Норма допустимых рекреационных нагрузок, превышение которых вызывает развитие стадий дигрессии для сосновых лесов на дренированных почвах в условиях хорошей транспортной доступности составляет 2,6 человек на 1 га для широколиственных лесов.

          Максимальная рекреационная нагрузка может допускаться только в местах интенсивного отдыха (пляжи, спортплощадки, оборудованные места кратковременного отдыха и т.п.), их площадь не должна составлять более 5% территории рекреационного объекта. Наибольшая рекреационная нагрузка на лес приходится на лето.

2.8.2. Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности, в том числе перечень кварталов и (или) их частей, в которых допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений

В физкультурно-оздоровительных целях может быть использована вся территория городских лесов Багратионовского городского округа, кроме особо охраняемых природных территорий. Возведение капитальных физкультурно-спортивных, спортивно-технических сооружений на территории городских лесов Багратионовского городского округа не допускается.

2.8.3. Функциональное зонирование территории, зоны рекреационной деятельности

На территории городских лесов Багратионовского городского округа функциональное зонирование территории не проектируется, т.к. является самостоятельным видом работ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1755.

2.8.4. Перечень временных построек на территории зоны рекреационной деятельности и нормативы их благоустройства

Возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений, не относящихся к объектам капитального строительства, допускается на лесных участках, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, если это предусмотрено проектом освоения лесов.

Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии – на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.

Лица, использующие лесные участки для осуществления рекреационной деятельности, обязаны рекультивировать земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

При данном виде использования лесов, в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Перечень разрешенных к строительству объектов для использования лесов в рекреационных целях приведен в разделе 1.1.10 настоящего лесохозяйственного регламента.

2.8.5. Параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

Рекреационная деятельность в лесах регламентируется приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 № 62 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», которыми предусмотрены права и обязанности лиц, использующих леса для осуществления рекреационной деятельности, а также следующее:

1. При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий минимизации ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.

2. Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки, занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности.

3. На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, водные объекты.

4. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Необходим систематический контроль за соблюдением допустимых рекреационных нагрузок и, в случаях их превышения и невозможности сокращения, создание «отвлекающих объектов» (местные достопримечательности, новые водоемы, видовые точки, дендрологические садики и т.д.), обеспечивающих отток отдыхающих. Участки для организации массового отдыха следует подбирать в наиболее устойчивых к рекреационным нагрузкам насаждениях, а малоустойчивые к ним локализовать от интенсивной посещаемости, обходя их при трассировке прогулочных дорог и туристических маршрутов, закрывая вход в их пределы шлагбаумами и предупредительными аншлагами или густыми живыми изгородями. Прогулочные дороги и тропы, проложенные по легким песчаным почвам, должны обеспечиваться твердым покрытием или деревянными настилами. Определяя пункты размещения мест массового отдыха, следует предусмотреть возможность перемены их территориального размещения через 5-7 лет для восстановления лесного природного комплекса на участках, где ранее в течение указанного срока они располагались (создавать места-дубли).

Для предупреждения деградации насаждений городских лесов предусматривается осуществление следующих мероприятий:

- подсев почвоулучшающих и устойчивых к вытаптыванию трав;

- посадка под полог насаждений с полнотой 0,6-0,4 почвоулучшающих деревьев и кустарников;

- засыпка, при необходимости, обнаженных корней в насаждениях
3-4 стадий деградации;

- рыхление почвы площадками с внесением удобрений в насаждениях 3-4 стадий деградации с уплотненной почвой;

- огораживание ценных старовозрастных деревьев (кустарниками);

- ограничение при необходимости посещаемости ослабленных насаждений (обсадка кустарниками, шлагбаумы).

Во избежание возможных нарушений лесной среды при посещении лесов отдыхающими, в лесных массивах и вдоль рек, необходимо заниматься мероприятиями по благоустройству лесов.

Создание благоприятных условий для массового отдыха населения путем установки малых форм архитектуры и устройства мест отдыха и курения позволит уменьшить негативные рекреационные воздействия на экологические условия лесных экосистем.

Кроме определённых объемов лесохозяйственных мероприятий, в целях создания условий для культурного отдыха населения и регулирования рекреационных нагрузок, предлагается ряд возможных мероприятий по благоустройству территории, которые позволят использовать лесные участки для отдыха населения на более высоком в качественном отношении уровне:

- вывешивание лесных плакатов и панно;

- устройство мест для курения с простейшим оборудованием;

- строительство дорожно-тропиночной сети;

- установка комплектов лесной мебели (обеденные столы, скамейки, стулья);

- установка навесов от дождя и укрытий от непогоды;

- оборудование площадок для разбивки палаток туристов;

- определение и оборудование мест для костров;

- устройство очагов для приготовления пищи;

- заготовка дров для кострищ;

- установка урн для мусора и устройство мусоросборников;

- обустройство мест забора питьевой воды на ключах;

- установка туалетных кабин;

- устройство подкормочных площадок для птиц и кормушек.

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности может осуществляться круглогодично.

Раздел 2.9. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации

Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (целевых пород).

Создание и эксплуатация лесных плантаций в городских лесах не проектируется в связи с тем, что противоречит целевому назначению городских лесов.

Раздел 2.10. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. Порядок осуществления данной деятельности определяется приказом Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 05.12.2011 № 510 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений».

Граждане и юридические лица осуществляют использование лесных участков для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков.

Лица, арендующие лесные участки для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, имеют право возводить на предоставленных лесных участках временные постройки.

Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют в первую очередь нелесные земли из состава земель городских лесов, а также не покрытые лесной растительностью земли, на которых отсутствует естественное возобновление леса, до посадки на них лесных культур.

Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Калининградской области, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается.

Наименование участкового лесничества

Перечень лесных кварталов

Площадь, га

1

2

3

Городские леса

Багратионовского городского округа

1

66,0

Раздел 2.11. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения. Порядок осуществления данной деятельности определяется приказом Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 19.07.2011 № 308 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)».

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в весенне-летний период.

Наименование участкового лесничества

Перечень лесных кварталов

Площадь, га

1

2

3

Городские леса

Багратионовского городского округа

1

66,0

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют, в первую очередь, не покрытые лесом земли, а также не покрытые лесной растительностью земли.

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений, а при их отсутствии, нормальные семена лесных растений.

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.

Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Калининградской области, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается.

Раздел 2.12. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр осуществляется в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.12.2010 № 515.

При использовании лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр не допускается:

- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;

- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам, в том числе за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;

- консервацию или ликвидацию объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, по истечении сроков выполнения соответствующих работ и рекультивацию земель, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации указанных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц;

- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других не покрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, подлежат рекультивации после завершения работ в соответствии с проектом рекультивации. Работы по геологическому изучению недр на территории городских лесов могут осуществляться круглогодично.

Разведка и добыча полезных ископаемых в городских лесах запрещена (ст. 116 ЛК РФ).

Наименование участковых лесничеств

Перечень лесных кварталов

Площадь, га

1

2

3

Городские леса

Багратионовского городского округа

1

66,0

Раздел 2.13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов

Возможность использования городских лесов для размещения гидротехнических сооружений предусмотрена частью 2.5 статьи 116 ЛК РФ. Согласно статьям 44 и 21 ЛК РФ использование лесов для строительства и эксплуатации гидротехнических сооружений производится в соответствии с водным законодательством и целевым назначением земель населенных пунктов.

Строительство водохранилищ, иных искусственных водных объектов и специализированных портов в городских лесах не допускается.

Наименование участковых лесничеств

Перечень лесных кварталов

Площадь, га

1

2

3

Городские леса

Багратионовского городского округа

1

66,0

Раздел 2.14. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов

Использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов регламентируется ст. 45 ЛК РФ и приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011г. №223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов» (далее – Правила).

Использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, осуществляется в соответствии с частью 1 ст. 21 ЛК РФ и является строительством, реконструкцией и эксплуатацией объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Строительство, реконструкция и эксплуатация линейных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, разрешены не только на землях лесного фонда, но и на землях иных категорий, где располагаются леса, в случаях, определенных федеральными законами, в соответствии с целевым назначением этих земель (части 1 и 2 ст. 21 ЛК РФ).

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со ст. 9 ЛК РФ для строительства линейных объектов (часть 2 ст. 45 ЛК РФ).

Правовой основой регулирования вопросов, касающихся линейных объектов, является Земельный кодекс Российской Федерации, а также федеральные законы и постановления Правительства РФ, определяющие особенности функционирования соответствующих отраслей экономики.

В соответствии с частью 2 ст. 116 ЛК РФ в городских лесах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.

Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных ст. 9 ЛК РФ, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты (часть 3 ст. 45 ЛК РФ).

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со ст. 21 ЛК РФ (часть 1 ст. 45 ЛК РФ).

Осуществление реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. В целях использования линейных объектов, обеспечения их безаварийного функционирования и эксплуатации, в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) гражданами, юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении линейные объекты, осуществляются:

- прокладка и содержание в безлесном состоянии просек вдоль и по периметру линейных объектов;

- обрезка крон, вырубка и опиловка деревьев, высота которых превышает расстояние по прямой от дерева до крайней точки линейного объекта, сооружения, являющегося его неотъемлемой технологической частью, или крайней точки его вертикальной проекции, увеличенное на 2 метра;

- вырубка сильно ослабленных, усыхающих, сухостойных, ветровальных и буреломных деревьев, угрожающих падением на линейные объекты.

При использовании лесов в целях реконструкции и эксплуатации линейных объектов не допускается:

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны;

- захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают: регулярное проведение очистки просеки, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами; восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек; принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Наименование участковых лесничеств

Перечень лесных кварталов

Площадь, га

1

2

3

Городские леса

Багратионовского городского округа

1

66,0

Раздел 2.15. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством изделий из древесины и иной продукции такой переработки.

Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов в городских лесах запрещено согласно части 2 статьи 14 ЛК РФ.

Раздел 2.16. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности

Городские леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Согласно п. 7 Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 27.05.2013
№ 849-р, для осуществления религиозной деятельности в городских лесах допускается размещение некапитальных строений, сооружений религиозного и (или) благотворительного назначения, и запрещается размещение зданий.

Религиозным организациям, имеющим в соответствии с федеральными законами на праве безвозмездного (срочного) пользования здания, строения
и сооружения религиозного и благотворительного назначения, лесные участки предоставляются на праве безвозмездного (срочного) пользования на срок пользования зданиями, строениями и сооружениями.

При использовании лесов для религиозной деятельности запрещается захламление участка бытовыми отходами, проезд транспорта по произвольным маршрутам, повреждение лесных насаждений.

Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для осуществления религиозной деятельности приведен в разделе 1.1.10 настоящего лесохозяйственного регламента.

Наименование участковых лесничеств

Перечень лесных кварталов

Площадь, га

1

2

3

Городские леса

Багратионовского городского округа

1

66,0

Раздел 2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

2.17.1. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от загрязнения радиоактивными веществами и иного негативного воздействия

Охрана городских лесов от лесных пожаров осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417.

Обеспечение пожарной безопасности в лесах выполняется в соответствии со ст. 53 ЛК РФ. В ОСТ 56-103-98 под пожарной безопасностью в лесах понимается обеспечение состояния, которое уменьшает до минимума возможность возникновения пожаров в них, и условия для успешной ликвидации загораний.

Распределение территории городских лесов Багратионовского городского округа по классам природной пожарной опасности лесов выглядит следующим образом:

№№ кв.

Средний класс природной

пожарной

опасности лесов

Класс пожарной опасности,

площадь, га

I

II

III

IV

V

1

4,0

-

0.4

24.0

10.5

31.1

Итого:

-

0.6

36.4

15.9

47.1

Средний класс природной пожарной опасности составляет – 4,0. Низкий класс природной пожарной опасности обусловлен исключительно широколиственным составом городских лесов преимущественно без подроста.

Территория городских лесов Багратионовского городского округа относится к зоне наземной охраны лесов от пожаров.

Охрана лесов от пожаров осуществляется:

а) на лесных участках, предоставленных в аренду – арендаторами этих лесных участков;

б) на лесных участках, за исключением указанных в подпункте «а», органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ.

Требования к мерам пожарной безопасности в лесах содержатся в Правилах пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417. В целях обеспечения пожарной безопасности в городских лесах осуществляются:

- противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, разрубка просек, противопожарных разрывов;

- создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;

- мониторинг пожарной опасности в лесах;

- разработка планов тушения лесных пожаров;

- тушение лесных пожаров.

Общие правила пожарной безопасности:

В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:

а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, на лесосеках, не очищенных от порубочных остатков, в местах с подсохшей травой, под кронами деревьев;

б) бросать горящие спички, окурки, горячую золу из курительных трубок, стекло (бутылки, банки и др.);

в) употреблять при охоте пыжи из горючих и тлеющих материалов;

г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином, иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю и др.);

д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнѐм вблизи машин, заправляемых горючим;

е) засорять леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса только на специально отведенных местах при условии, что:

а) места для сжигания мусора располагаются на расстоянии не менее:

- 100 м от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;

- 50 м от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев.

б) территория вокруг мест для сжигания должна быть очищена от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов в радиусе 25-30 метров и окаймлена двумя минерализованными полосами шириной 1,4 м каждая.

В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.

Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны:

- хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и окаймление минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;

- соблюдать утвержденные в установленном порядке нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, содержать средства пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

- при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и времени проведения этих работ органы государственной власти или органы местного самоуправления не менее чем за 10 дней до их начала; прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу;

- тушить лесные пожары, возникшие по их вине;

- в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара;

- направлять работников, пожарную технику, транспортные и другие средства на тушение лесных пожаров в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Меры пожарной безопасности при проведении рубок лесных насаждений:

При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более
3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений; расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона; сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков. Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.

При трелевке деревьев с необрубленными кронами сжигание порубочных остатков на верхних складах (пунктах погрузки) производится в течение всего периода заготовки, трелевки и вывозки древесины.

Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю. Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра

Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены противопожарными минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.

Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:

- от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров – 20 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более – 30 метров;

- от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров – 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более – 60 метров.

Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – двумя такими полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой.

Меры пожарной безопасности при осуществлении рекреационной деятельности:

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.

Меры пожарной безопасности при проведении работ по геологическому изучению недр:

При проведении работ по геологическому изучению недр в период пожароопасного сезона в лесах требуется:

а) содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов; проложить по границам этих территорий противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в очищенном от горючих материалов состоянии.

б) полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе – в радиусе 25 метров);

в) не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.).

г) согласовывать с органами государственной власти или органами местного самоуправления порядок и время сжигания нефти при аварийных разливах, если они ликвидируются этим путем.

Меры пожарной безопасности при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи, трубопроводов:

Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5-7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются противопожарные минерализованные полосы шириной
2-2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.

Меры пожарной безопасности при размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог:

Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 3 метров

Владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, владельцы железнодорожных путей необщего пользования, перевозчики, а также юридические лица, использующие земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта, обязаны:

а) не допускать эксплуатации тепловозов, не оборудованных искрогасительными и (или) искроулавливающими устройствами, на участках железнодорожных путей общего и необщего пользования, проходящих через лесные массивы;

б) организовывать в период пожароопасного сезона при высокой и чрезвычайной пожарной опасности в лесу патрулирование на проходящих через лесные массивы участках железнодорожных путей общего и необщего пользования в целях своевременного обнаружения и ликвидации очагов огня;

в) в случае возникновения пожаров в полосе отвода железной дороги или вблизи нее немедленно организовать их тушение и сообщить об этом органам государственной власти или органам местного самоуправления.

На участках железнодорожных путей общего и необщего пользования, проходящих через лесные массивы, не разрешается в период пожароопасного сезона выбрасывать горячие шлак, уголь и золу, горящие окурки и спички из окон и дверей железнодорожного подвижного состава.

Требования к пребыванию граждан в лесах:

Граждане при пребывании в лесах обязаны:

а) соблюдать требования Правил пожарной безопасности в лесах;

б) при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;

в) принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;

г) оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.

Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах.

Требования к лицам, осуществляющим лесопользование:

В соответствии с договорами аренды арендаторы обязаны выполнять противопожарные мероприятия.

В городских лесах и лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников, запрещается профилактическое контролируемое противопожарное выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов.

Арендаторы должны иметь в своем ведении пункты сосредоточения противопожарного оборудования и средств тушения в количестве согласно нормам наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утверждённым приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.03.14 № 161.

Привлечение юридических лиц и граждан для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Перед началом пожароопасного периода арендатор обязан провести инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых в лесах, о соблюдении требований пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров.

Перед началом пожароопасного периода юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны провести инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых в лесах, о соблюдении требований пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров.

Нормативы и параметры проведения мероприятий по предупреждению, обнаружению и ликвидации лесных пожаров

№ п/п

Показатели

Нормативы

1

2

3

1.

Общие нормативы:

1.1

Лесопожарное зонирование:

- зона наземного мониторинга

- зона авиационного мониторинга

Обнаружение и тушение пожаров проводится наземными силами и средствами.

Обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение -

наземными силами и средствами

1.2

Оценка участков городских лесов по степени пожарной опасности

- высокая

- средняя

- низкая

По типам условий местопроизрастания - 1 - 2 классы, по условиям погоды - 4 - 5 классы.

3 класс (в обоих случаях)

По типам условий местопроизрастания - 4 - 5 классы, по условиям погоды - 1 - 2 классы

1.3

Период фактической горимости лесов (длительность пожароопасного сезона)

Дни со 2 - 5 классами пожарной опасности в зависимости от условий погоды

1.4

Определение фактической продолжительности пожароопасного сезона по конкретному лесничеству

Сход и образование снежного покрова. Максимальная и средняя продолжительность периода фактической горимости лесов за 10 и более лет. Степень пожарной опасности погоды по местным шкалам - крайние и средние даты наступления и окончания 2 класса пожарной опасности погоды

1.5

Горимость леса относительная

Величина, определяемая отношением суммарной площади лесных пожаров ко всей площади лесничества

1.6

Размеры лесных пожаров:

- крупные

- учитываемые

Пожар, охвативший более 25 га площади в районах интенсивного ведения хозяйства (район наземной охраны лесов)

Пожар, охвативший более 200 га – в таежной зоне (район авиационной охраны лесов)

Загорание в городских лесах любой площади

1.7

Интенсивность пожара

- низкая

- средняя

- высокая

Длина пламени до 0,5 м

Длина пламени -0,5 - 1,5 м

Длина пламени более 1,5 м

2.

Нормативы противопожарной планировки лесов в зонах наземной охраны:

2.1

Планировка крупных пожаро-

опасных массивов хвойных

пород

Разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до12 тыс. га (в зависимости от степени их пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства) противопожарными естественными или искусствен-

ными барьерами и разрывами, служащими преградой

для распространения верховых и низовых пожаров, а также опорными линиями при локализации действующих пожаров. На них устраивают дороги, имеющие выход в общую дорожную сеть

2.2

Выбор естественных противо-

пожарных барьеров на территории лесных массивов

Большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по составу), не покрытые лесной растительностью и горючим материалом лесные участки

2.3

Выбор искусственных противо-

пожарных барьеров и разрывов

Трассы автомобильных дорог, железных дорог, линий электропередачи, трубопроводов и т.п., по обеим сторонам которых по возможности создают полосы лиственного древостоя шириной 50-60 м. Общая ширина барьера-120-150 м. По внешним, обращенным к лесу сторонам лиственных полос создают противопожарные минерализованные полосы шириной 1,4 м, а в случаях, если лиственные полосы  прилегают к участкам, отнесенным к 1 и 2 классам пожарной опасности, две противопожарные минерализованные полосы на расстоянии 5 - 10 м одна от другой. Территория хвойных насаждений, где невозможно создание лиственных полос (по лесоводственным  причинам), систематически очищается на полосах шириной 120- 150 м с каждой стороны разрыва от горючих материалов (древесного хлама, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, нижних сучьев хвойных деревьев до высоты 1,5 - 2,0 м и т.п.). Такие полосы из хвойного леса отграничивают от  прилегающего леса и разделяют в продольном направлении через каждые 20 - 30 м противопожарными минерализованными полосами шириной 1,4 м. Общая ширина таких основных заслонов (вместе с шириной разрыва или  дороги) –
260-320 м.

2.4

Устройство дополнительных

противопожарных барьеров и

разрывов

В случае, если недостаточно барьеров, указанных в п.п. 2.2 и 2.3, для создания замкнутого кольца вокруг блока устраивают искусственные разрывы с дорогами на них и лиственными полосами по обеим сторонам

2.5

Планировка более ценных лесных массивов хвойных пород с повышенной опасностью загорания, размещенных в зонах ведения лесного хозяйства средней интенсивности

Крупные блоки и массивы площадью 2 - 12 тыс. га (см.п.2.1) в свою очередь разделяют на средние, по величине, замкнутые блоки площадью от 400 до 1600 га с помощью барьеров (разрывов, заслонов от огня) в порядке, изложенном в п.п. 2.2-2.4. При этом лиственные полосы по обеим сторонам дорог широкого пользования (железных, автомобильных) создают (силами их владельцев) шириной 30 - 50 м, а вдоль других разрывов, в том числе и квартальных просек, -

шириной 10 - 15 м с каждой стороны. В особо ценных массивах (при отсутствии возможности создания лиственных полос) в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны производят очистку от горючих материалов и

прокладывают продольные противопожарные минерализованные полосы через каждые 20 - 30 м, как это указано в п. 2.3. Ширина таких внутренних (дополни-

тельных) заслонов из лиственных пород должна составлять 60 - 100 м, из хвойных  пород - 200 м, вдоль

просек – 20 - 30 м (без учета ширины разрывов и  просек)

2.6

Планировка крупных участков хвойных культур и молодняков в зеленых зонах, лесопарковых зонах и других защитных лесах

Их разделяют на блоки площадью 25 га противопожарными минерализованными полосами или лесными дорогами, предназначенным для охраны лесов от пожаров, по обеим сторонам которых создают полосы шириной 10 м из лиственного молодняка и кустарника. Общая ширина заслона с простейшей дорогой по его центру - 30 м. Если лиственные полосы создать невозможно, то в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой его стороны необходимо убирать горючий материал, а также проложить продольные противопожарные минерализованные полосы через каждые 20 - 30 м (см.п.2.3).

2.7

Планировка хвойных лесов вблизи населенных пунктов

Вокруг лесного массива создают пожароустойчивые лиственные опушки шириной не менее 150 м. По обеим границам таких опушек прокладывают противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 2,5 м. Если лиственные опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса, прилегающего к поселку, шириной 250 - 300 м полностью убирают горючий материал и по ним прокладывают через каждые 50 м продольные противопожарные минерализованные полосы (п.2.3).

2.8

Прокладка защитных противопожарных минерализованных полос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими орудиями шириной в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности:

- из лишайников и зеленых мхов

- из ягодников и вереска

- при мощном травяном покрове

и на захламленных участках

минимальная ширина

- внутри блоков и хвойных массивов (п.п.2.1, 2.5 - 2.7)

- на местах рубок (лесосеках) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной и порубочными остатками

Ширина минерализованной полосы должна быть вдвое больше возможной высоты пламени низового пожара, но не менее 1,4 м

Вокруг площадей занятых постройками, лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль лесовозных дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в лиственных древостоях в порядке продолжения противопожарных минерализованных полос, созданных на противопожарных барьерах в хвойных насаждениях, а также в других местах, где это необходимо.

Места рубки (лесосеки) окаймляются противопожарными минерализованными полосами шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 га должны быть, кроме того, разделены противопожарными минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25

га. Места складирования древесины отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не

менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на

сухих почвах - двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м одна от другой

- вдоль железных, автомобильных и лесовозных дорог (силами организаций, в ведении которых они находятся)

Полосы отвода вдоль них (лесовозные - по 10 м с каждой стороны) содержат весь пожароопасный сезон очищенными от валежа, древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов. Противопожарные минерализованные полосы прокладывают по внешней стороне полос отвода, в хвойных насаждениях на сухой почве - две противопожарные минерализованные полосы на расстоянии 5 м одна от другой. В этих же условиях минерализованными полосами окаймляют расположенные вблизи дорог штабеля шпал и  снегозащитных щитов, деревянные мосты, стационарные платформы, жилые дома и будки путевых обходчиков, вокруг мест, где разрешено разведение костров, мест отдыха и курения в лесу, мест хранения ГСМ при проведении работ в лесу, вокруг площадок пожароопасных лесных промыслов (углежжения, смолокурения, дегтекурения и др.), вокруг площадок промежуточных и основных складов живицы, по границам с сельскохозяйственными угодьями

2.9

Устройство противопожарных разрывов на пожароопасный сезон шириной 10 метров:

- вокруг складов древесины в лесу

Склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20 м, 8 га и больше - 30 м, от стен хвойного и смешанного леса при площади места складирования до 8 га -40 м, 8 га и более - 60 м. Места складирования и указанные противопожарные разрывы очищают от горючих материалов

2.10

Устройство пожарных водоемов: размещение водоисточников, удаленных от возможного места возникновения лесных пожаров:

Класс пожарной опасности

насаждений

Расстояние, км

Площадь насаждений, обеспечиваемая

водой из одного водоема, га

1

2 - 4

500

2

2 - 8

2000 - 5000

3 - 5

8 - 12

5000 - 10000

- подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения

Устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях углубление водоемов или создание запруд

- строительство искусственных

пожарных водоемов

- эффективный запас воды в пожарном водоеме

В лесных массивах с высокой пожарной опасностью при отсутствии в них естественных водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть проложены подъезды

Запас воды не менее 100 м3

2.11

Устройство лесных дорог:

Не менее 6 км на 1000 га общей площади, в том числе в кварталах с преобладанием насаждений с низкой пожарной опасностью и небольшой скоростью распространения пожаров, допускается густота сети дорог меньше 6 км на 1000 га, а в кварталах с преобладанием насаждений высокой пожарной опасности она должна быть выше этого показателя

2.11

- лесные (лесохозяйственные) дороги

- лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров

Устраивают, в основном, в освоенных лесах с интенсивным ведением лесного хозяйства на участках, где дороги необходимы не только для борьбы с лесными пожарами, но и будут широко использоваться для нужд лесного хозяйства. Приравниваются к дорогам общего пользования 5 категории и делятся на 3 типа: Лесохозяйственные дороги 1 типа: однополосные, общая ширина полос - на 8 м, ширина обочин – по
1,5 м. Расчетная скорость движения-60 км/ч со снижением на пересеченной местности до 40 км/ч

Относятся к дорогам, предназначенным для охраны лесов от пожаров,  3 типа, ширина земляного полотна которых равна 4.5 м, ширина проезжей части - 3м, ширина обочин - по 0,75 м. Устраивают их в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении, и к водоемам. К ним также относят грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы

2.12

Время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения пожара

Не должно превышать 3 часа с момента обнаружения пожара, а для участков высокой пожарной опасности - не более 0,5 - 1,0 часа

2.13

Коэффициенты удлинения дорог, троп или расстояния пешего перехода для учета их кривизны и рельефа местности при расчете затрат времени на дорогу к месту пожара

-              для лесохозяйственных дорог 1 типа

-              для лесохозяйственных дорог 3 типа

В равнинной местности - 1,1; в холмистой - 1,25

В равнинной местности - 1,15; в холмистой - 1,65

2.14

Скорость движения рабочего –пожарника

Обычно составляет 1 - 3 км/час (при переходе от автодороги к месту пожара с инструментом)

2.15

Нормативы планировки зоны наземного маршрутного патрулирования:

2.15.1

Места размещения

В районах с низкой лесистостью (15% и ниже) и относительно равномерным распределением мелких участков леса по территории, при охране полезащитных лесонасаждений, насаждений по оврагам и балкам, в лесах зеленых зон, лесопарков и т. п. Дополнительно к наблюдению со стационарных наблюдательных пунктов и авиапатрулированию - в местах лесозаготовок, строительства различных объектов и трасс, зонах отдыха, по берегам водных объектов, среди лесных насаждений с высокой пожарной опасностью

2.15.2

Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках:

-              мотоциклов, машин и других транспортных средств

-              на моторных лодках и катерах

По автомобильным дорогам общего пользования – не более 30 км/ч, по лесным дорогам-15-20 км/ч. На безлесных пространствах в соответствии с правилами дорожного движения скорость может быть увеличена. По водным путям – в пределах 15 - 20 км/час

2.16

Нормативы размещения на местности пунктов для наблюдения за возникновением лесных пожаров:

2.16.1

Максимальный радиус обзора (при отличных условиях видимости) в зависимости от высоты вышек над окружающей местностью:

-              высота вышек, м

-              радиус обзора, км

10 15 20 25 30 35 40

12 15 17 19 21 23 24

2.16.2

Оптимальное размещение вышек

На возвышенных местах – не далее 10-12 км друг от друга, а в равнинной местности-5-7 км. Из расчета точного определения места пожара с 2-3 пунктов в наиболее вероятном районе их возникновения методом засечек с помощью угломерного инструмента (буссоли и т.п.) и бинокля. У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 8 км (без подъема наблюдателя на высоту). Видеоконтрольное устройство и пульт управления размещают в любом закрытом помещении на расстоянии до 1 км от мачты, а при длине кабеля от 1 до 3 км необходимо подключать линейный усилитель

2.16.3

Допустимое размещение вышек (при недостатке средств)

Типовая металлическая вышка высотой 35 м обеспечивает достаточную видимость при плохих погодных условиях на расстояние 10-12 км, а при хороших - до 20 км. Поэтому их размещают на двойном расстоянии минимальной видимости (20-24 км). У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 10-15 км

2.16.4

Срок службы наблюдательных вышек:

-              деревянных - 10 лет

-              металлических - 30 лет

Стоимость вышек практически одинакова

В соответствии со статьями 57, 84 ЛК РФ охрана лесов, расположенных на территории населенных пунктов (городских лесов), от пожаров осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями.

Проектируемые мероприятия по охране лесов от пожаров

на территории городских лесов Багратионовского городского округа



п/п

Проектируемые

мероприятия

Ед.

изм.

Объем

№№

кварталов

№№

лесотаксационных выделов

1

2

3

4

5

6

1.

Предупредительные мероприятия:

1.1.

Установка и размещение стендов, аншлагов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах

шт.

3

1

-

стендов

шт.

1

1

6

плакатов

шт.

2

1

11, 39

Итого

шт.

3

1.2.

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации

шт.

2

1

2, 16

1.3.

Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности

шт.

-

-

-

2.

Мероприятия по ограничению распространения лесных пожаров:

2.1.

Устройство противопожарных минерализованных полос шириной 0,5 м вокруг мест отдыха

км

0,2

1

2, 16

2.2.

Прочистка уже существующих противопожарных минерализованных полос и их обновление

км

по факту

по факту

2.3.

Оборудование пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря

шт.

по одному на добровольную пожарную дружину

Нормативы наличия и потребности в пожарной технике, оборудовании, снаряжении и инвентаре на территории городских лесов Багратионовского городского округа при использовании лесов в рекреационных целях

Наименование

Ед.
изм.

В соответствии с действующими нормативами

Имеется в наличии

Проектируется приобретение, аренда, изготовление

1

2

3

4

5

Мобильные средства пожаротушения:

- малый лесопатрульный комплекс или легковой автомобиль повышенной проходимости с противопожарным инвентарем

шт.

-

-

-

- пожарная  мотопомпа производительностью от 100 до 800 л/мин

шт.

-

-

-

Пожарное оборудование:

- съемные цистерны, резиновые емкости для воды объемом 1000-1500 л

шт.

-

-

-

- напорные пожарные рукава (с характеристиками, предусмотренными документацией применяемых технических средств)

пог. м

-

-

-

- торфяные стволы

комплект

-

-

-

Пожарный инструмент:

- воздуходувки

шт.

-

-

-

- бензопилы

шт.

-

-

-

- ранцевые лесные опрыскиватели

шт.

2

-

2

- топоры

шт.

1

-

1

- лопаты

шт.

10

-

10

- емкости для доставки воды объемом

10-15 л

шт.

1

-

1

- бидоны или канистры для питьевой воды

шт.

1

-

1

Системы связи и оповещения

- электромегафоны

шт.

-

-

-

Средства индивидуальной защиты пожарных и граждан при пожаре

- дежурная спецодежда (защитные каски, защитные очки, средства защиты органов дыхания и зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки), брезентовые рукавицы)

комплект

по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных

пожаров

-

по числу лиц, участвующих в мероприятиях по недопущению распространения лесных

пожаров

- аптечка первой помощи

комплект

по 1 на каждые 5 человек, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению распространения лесных пожаров

-

по 1 на каждые 5 человек, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению распространения лесных пожаров

- индивидуальные перевязочные пакеты

комплект

по числу лиц, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению распространения лесных пожаров

-

по числу лиц, участвующих в мероприятиях по тушению и недопущению распространения лесных пожаров

Огнетушащие вещества

- смачиватели, пенообразователи

кг

-

-

-

Дополнительные

- бидоны или канистры для питьевой

воды

шт.

-

-

-

Примечание: нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов приведены согласно приказу Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28.03.2014 № 161 « Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов» в расчете на площадь арендованного участка до 10 га.

2.17.2. Требования к защите лесов от вредных организмов (нормативы и параметры проведения профилактических, санитарно-оздоровительных мероприятий)

Санитарно-оздоровительные мероприятия имеют своей целью улучшение санитарного состояния лесных насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов. Планируются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 № 607 «О Правилах санитарной безопасности в лесах».

Защита лесов направлена на выявление в лесах вредителей, болезней леса и предупреждение их распространения, в случае возникновения очагов поражения энтомовредителями и болезнями леса – на их локализацию и ликвидацию.

В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:

- лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);

- лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;

- авиационные работы и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;

- санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);

- установление санитарных требований к использованию лесов.

Санитарно-оздоровительными мероприятиями являются вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.

Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок. Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся по результатам лесопатологического обследования и с учетом требований пожарной безопасности в лесах.

Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими в дальнейшем полезных функций.

При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега, вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом и при подтоплении), а также при наличии в них валежной древесины, осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и вспышка массового размножения вредителей и болезней леса.

Уборка неликвидной древесины, в том числе валежника, проводится, как правило, одновременно с другими лесохозяйственными мероприятиями – рубками ухода, выборочными и сплошными санитарными рубками.

При  проведении  лесоустройства на территории  городских  лесов Багратионовского городского округа участки лесов, имеющие сухостой и захламленность не выявлены. Вместе с тем был выявлен участок насаждения яблони (кв. 1, выд. 13) нуждающийся в проведении выборочной санитарной рубки. В связи с тем, что все виды рода яблоня относятся к породам, заготовка которых не допускается, то при проведении рубки разрешается лишь уборка погибших экземпляров после обследования участка межрайонным инженером-лесопатологом.

Необходимость включения того или иного участка в план санитарно-оздоровительных мероприятий определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности.

Действующих очагов хвое- и листогрызущих вредителей на территории городских лесов не выявлено.

Таблица 15

Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий

№ п/п

Показатели

Ед. изм.

Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений

Уборка аварийных деревьев

Уборка неликвидной древесины

Итого

всего

в том числе

сплошная

выборочная

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Выявленный фонд по

лесоводственным

требованиям

га

м3

1,7

15

-

1,7

15

-

-

1,7

15

2

Срок вырубки или уборки

лет

10

-

10

-

-

10

3

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины:

-

-

площадь

га

0,17

-

0,17

-

-

0,17

выбираемый запас, всего

-

-

-

-

-

-

корневой

м3

1,5

-

1,5

-

-

1,5

ликвидный

м3

1

-

1

-

-

1

деловой

м3

-

-

-

-

-

-

Санитарные требования при использовании лесов:

1. При использовании лесов не допускается:

- загрязнение почвы в результате нарушения требований обращения с пестицидами, агрохимикатами и другими опасными веществами и отходами;

- невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, работ по приведению лесных участков в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению;

- выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках без пастуха или без привязи;

- уничтожение, разорение гнёзд, муравейников, нор и других мест обитания животных;

- загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;

- иные действия, способные нанести вред лесам.

2. Запрещается разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путём, без разработки мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.

3. При выборочных рубках в первую очередь должны вырубаться погибшие и повреждённые деревья;

4. В очагах вредных организмов порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах.

5. В весенне-летний период не допускается хранение в лесах заготовленной древесины более 30 дней без окорки или обработки пестицидами.

6. Заготовленная древесина, заселённая стволовыми вредителями, до их вылета должна быть окорена, кора должна быть уничтожена.

7. Проведение заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений  должно осуществляться способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.

8. Использование лесов для работ по геологическому изучению недр, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающих к ним.

Мероприятия по защите лесов от вредных организмов приведены ниже в таблице 15.1.

Таблица 15.1

Параметры профилактических и других мероприятий по предупреждению

распространения вредных организмов

№ п/п

Мероприятие

Един. изм.

Ежегодный объем

1

2

3

4

1.

Лесопатологический мониторинг

га

0.5

1.1.

Лесопатологическое обследование

га

-

2.

Наземные истребительные меры

га

по необходимости

3.

Почвенные раскопки

ям

-

4.

Протравливание семян

кг

-

5.

Биологические меры борьбы:

-

5.1.

Наземные биологические меры борьбы:

га

-

5.2.

Защита питомников биологическим методом

га

-

5.3.

Изготовление гнездовий

шт.

1

5.4.

Изготовление кормушек для птиц

шт.

1

5.5.

Огораживание муравейников

шт.

-

6.

Организационно-хозяйственные мероприятия:

-

6.1.

Организация уголка лесозащиты

шт.

0.1

6.2.

Устройств  аншлагов по лесозащите

шт.

0.1

6.3.

Пропаганда лесозащиты

тыс.руб.

2.0

6.4.

Приобретение наглядных пособий, литературы по лесозащите

тыс.руб.

2.0

Лесопатологический мониторинг (далее – ЛПМ) является мероприятием, обеспечивающим защиту леса от вредителей и болезней леса. Система ЛПМ включает в себя обязательные и дополнительные мероприятия. К обязательным мероприятиям относят общий, рекогносцировочный и детальный лесопатологические надзоры за состоянием лесов. При возникновении угрозы повреждения, поражения и усыхания лесов проводят дополнительные мероприятия – лесопатологические обследования.

Общий лесопатологический надзор проводят с целью обнаружения и определения причин массового усыхания и повреждения лесов вредителями, болезнями и другими неблагополучными факторами, т.е. он проводится тогда, когда лесу уже нанесен ущерб. Поэтому общий лесопатологический надзор является внеплановым мероприятием. Эти же цели преследует текущее лесопатологическое обследование – это наиболее широко распространенный способ проверки сигналов о появлении вредителей и болезней леса. Первоочередными объектами плановых текущих лесопатологических обследований должны быть:

- насаждения, поврежденные за последние три года вредителями или болезнями древесной растительности;

- насаждения, пройденные за последние три года устойчивыми низовыми пожарами, а также граничащие с ними;

- насаждения с наличием сухостоя и захламленности;

При обследовании глазомерно определяется степень повреждения насаждений или отдельных древесных пород вредителями или болезнями. Производится учет санитарного состояния (наличие ветровала, бурелома и прочее) с указанием примерной массы и площади. Степень поврежденности крон хвое - и листогрызущими вредителями определяется глазомерно в процентах для всего пораженного участка. Поврежденность насаждений стволовыми вредителями, грибными и другими заболеваниями, оценивается в процентах от общего числа деревьев с подразделением их на сухостойные, заселенные стволовыми вредителями, пораженные болезнями. Глазомерно оценивается их объем в кубометрах. При этом гниль ствола устанавливается по плодовым телам и другим внешним признакам. Надзор за хвое- и листогрызущими вредителями проводится в два срока: весенне-летний и летне-осенний. При необходимости проводится детальный лесопатологический надзор, включающий систему постоянных наблюдений за изменением качественных и количественных характеристик состояния популяций вредных лесных насекомых, позволяющий прогнозировать изменения их численности и принимать решения о целесообразности лесозащитных мероприятий.

Детальный надзор проводится межрайонным инженером-лесопатологом.

Меры борьбы с хвое - и листогрызущими вредителями будут носить ограниченный характер, поскольку отсутствуют действующие очаги этих вредителей, и только при обнаружении вновь появившихся очагов могут быть применены истребительные меры борьбы. В связи с тем, что очаги хвое- и листогрызущих вредителей в городских лесах Багратионовского городского округа не обнаружены таблица 15.2 не заполняется, но приводится.

Таблица 15.2

Параметры мероприятий по ликвидации

очагов вредных организмов

Наименование мероприятия

Ед. изм.

Объем мероприятия

Сроки проведения

Ежегодный объем мероприятия

1

2

3

4

5

-

-

-

-

-

В качестве биологических мер борьбы и регулирования численности насекомых особую роль играют муравьи и насекомоядные птицы. С целью охраны муравейников рекомендуется их огораживание, а для привлечения насекомоядных птиц проектируется изготовление и развешивание искусственных гнезд и кормушек.

Гнездовья развешиваются как на открытых местах (скворечники), так и внутри насаждений (синичники). Время вывешивания гнездовий для привлечения оседлых птиц – осень, начало зимы, для привлечения перелетных – весна, до прилета их с мест зимовки.

При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и в Красную книгу Калининградской области. Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в поименованные Красные книги, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513, разрешается рубка только погибших экземпляров.

Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами заготовки древесины, Правилами пожарной безопасности в лесах и Правилами ухода за лесами.

2.17.3. Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры, сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами)

К уходу за лесами, не связанным с заготовкой древесины, относятся осветления и прочистки. Осветления направлены на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев главной древесной породы. Прочистки направлены на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной породы, а также продолжение формирования породного и качественного состава лесных насаждений. В ходе лесоустройства на территории городских лесов Багратионовского городского округа участки молодняков, требующие проведения рубок ухода не выявлены, поэтому таблица 16 не заполняется, но приводится.

Таблица 16

Нормативы и параметры
ухода за молодняками и иных мероприятий по уходу за лесами,

не связанных с рубками ухода

Наименование видов ухода за лесами

Наименование участкового лесничества

Хозяйство (хвойное, твердо-

листвен-

ное, мяг-колиственное)

Дре-весная порода

Площадь, га

Вырубае-мый запас, куб./ м

Срок повто-ряемо-сти, лет

Ежегодный размер

пло-щадь,
га

вырубаемый запас,

куб. м

общий

с 1 га

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Проведение

рубок                                                                 ухода за лесами,

в том числе:

Городские леса

Багратионовского городского округа

-

-

-

-

-

-

-

-

осветления

-

-

-

-

-

-

-

-

прочистки

Уход за лесами путем проведения агролесомелио ративных мероприятий

-

-

-

-

-

-

-

-

Иные мероприятия по уходу за лесами, в том числе:

-

-

-

-

-

-

-

-

реконструкция малоценных лесных насаждений

-

-

-

-

-

-

-

-

уход за плодоношением древесных пород

-

-

-

-

-

-

-

-

обрезка сучьев деревьев

-

-

-

-

-

-

-

-

удобрение лесов

-

-

-

-

-

-

-

-

уход за опушками

-

-

-

-

-

-

-

-

уход за подлеском

-

-

-

-

-

-

-

-

уход
за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности другие мероприятия

-

-

-

-

-

-

-

-

Лесовосстановление регламентируется Правилами лесовосстановления (утв. приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 25.03.2019 № 188). В соответствии со статьей 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.

Лесовосстановление обеспечивается:

а) на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, арендаторами этих лесных участков;

б) на лесных участках, за исключением указанных в подпункте «а», органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ;

в) лицами, осуществляющими рубку лесных насаждений при использовании лесов;

г) лицами, осуществляющими строительство зданий, строений, сооружений в границах лесопарковых зеленых поясов либо ходатайствующими об изменении их границ, в том числе в целях перевода земель лесного фонда, включенных в состав лесопарковых зеленых поясов, в земли иных категорий.

Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях.

В целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей, редин, прогалин, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления земель, при котором в зависимости от состояния на них подроста и молодняка определяются способы лесовосстановления. При этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному лесовосстановлению, искусственному лесовосстановлению, комбинированному лесовосстановлению.

Выбор способа лесовосстановления зависит от древесной породы, типа леса и количества жизнеспособного подроста и молодняка на конкретном участке не покрытых лесной растительностью земель и осуществляется согласно требованиям.

Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления. Проект лесовосстановления должен содержать:

- характеристику местоположения лесного участка (наименование лесничества, номер квартала, номер выдела, площадь лесного участка);

- характеристику природно-климатических условий лесного участка (в том числе рельефа, гидрологических условий, почвы и др.);

- характеристику вырубки (количество пней на единице площади, состояние очистки от порубочных остатков и валёжной древесины, характер и размещение оставленных деревьев и кустарников, степень задернения и минерализации почвы и др.);

- характеристику имеющегося подроста и молодняка лесных древесных пород (состав пород, средний возраст, средняя высота, количество деревьев и кустарников на единице площади, размещение их по площади лесного участка, состояние лесных насаждений и его оценка, др.);

- обоснование проектируемого способа лесовосстановления, породного состава восстанавливаемых лесов;

- сроки и способы выполнения работ по лесовосстановлению;

- показатели оценки восстанавливаемых лесов для признания работ по лесовосстановлению завершенными (возраст, состав пород, средняя высота и другие).

Проведение лесовосстановительных мероприятий определено в соответствии с Правилами лесовосстановления.

Предусматриваются следующие способы лесовосстановления: естественное, искусственное и комбинированное.

Естественное восстановление осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению путем:

а) сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений;

б) сохранения при проведении рубок лесных насаждений молодняка и второго яруса ценных лесных древесных пород высотой более 2,5 метров;

в) ухода за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных пород на площадях, не покрытых лесной растительностью;

г) минерализации поверхности почвы;

д) огораживания площадей.

Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.

Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.

При проведении рубок лесных насаждений сохранению подлежит жизнеспособный подрост хвойных и твердолиственных пород.

Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации почвы проводится на площадях, где имеются источники семян ценных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не более 0,6).

Искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно обеспечить естественное или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.

При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.

Подготовка лесного участка включает:

- обследование лесного участка;

- проектирование лесовосстановления;

- отвод лесного участка;

- маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;

- сплошную или полосную расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;

- корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники;

- планировку поверхности лесного участка, проведение мелиоративных работ, нарезку террас на склонах;

- предварительную борьбу с вредными почвенными организмами.

При обследовании лесного участка определяется его состояние и пригодность для выращивания лесных насаждений, устанавливается количество и размещение жизнеспособного подроста и молодняка хозяйственно ценных лесных древесных пород, степень захламленности валежной древесиной и лесосечными отходами, количество и высота пней, доступность участка для работы техники, заселенность почвы вредными организмами, уточняется тип лесорастительных условий и определяется способ создания лесных культур.

Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного лесовосстановления в зависимости от природно-климатических условий, типов почвы и иных факторов. Частичная механическая обработка почвы осуществляется путём полосной вспашки, минерализации или рыхления почвы на полосах или площадках, нарезки борозд, образования микроповышений (пластов, гребней). При обработке почвы бороздами должна обеспечиваться их прямолинейность.

На вырубках на свежих, влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть не менее 4 тысяч штук на 1 гектар. При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%. При посадке лесных культур саженцами допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,5 тысяч штук на 1 гектар.

В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве, проводится агротехнический уход за лесными культурами.

К агротехническому уходу относятся:

- ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом;

- рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в рядах культур и междурядьях;

- уничтожение или повреждение появления травянистой и нежелательной древесной растительности;

- дополнение лесных культур.

Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью 25-85%, при приживаемости менее 25% лесные культуры считаются погибшими.

Способы лесовосстановления в зависимости от количества

жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных

древесных пород

Способы лесовосстановления

Древесные породы

Группы типов леса, типы лесорастительных условий

Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. штук на 1 га

1

2

3

4

Естественное лесовосстановление

путем мероприятий по сохранению подроста, ухода за молодняком

Сосна, ель,

лиственница

Сухие

Более 3

Свежие

Более 1,5

Влажные

Более 1

Дуб и др. твердолиственные породы выс. св.

0,5 м

Сухие

Более 4

Свежие

Более 3

Влажные

Более 2

Естественное лесовосстановление

путем минерализации почвы

Сосна, ель,

лиственница

Сухие

1-3

Свежие

0,5-1,5

Влажные

0,5-1

Комбинированное лесовосстановление

путем минерализации почвы

Дуб и др. твердолиственные породы выс. св.

0,5 м

Сухие

2-4

Свежие

1-3

Влажные

1-2

Способы лесовосстановления

Древесные породы

Группы типов леса, типы лесорастительных условий

Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. штук на 1 га

1

2

3

4

Искусственное

лесовосстановление

Сосна, ель,

лиственница

Сухие

Менее 2

Свежие

Менее 1

Влажные

Менее 1

Дуб и др. твердолиственные породы выс. св.

0,5 м

Сухие

Менее 2

Свежие

Менее 1

Влажные

Менее 1

Используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве».

Первоначальная густота лесных культур при комбинированном лесовосстановлении под пологом лесных насаждений должна составлять не менее 50% от нормы, установленной для искусственного лесовосстановления в соответствующих природно-климатических условиях.

Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в таблице.

Объем мероприятий по лесовосстановлению приведен в таблице 17 и может быть увеличен при появлении новых лесокультурных площадей (вырубок, гарей и т.п.).

Требования к посадочному материалу лесных древесных пород и качеству

молодняков, созданных при искусственном и комбинированном

лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям,

покрытым лесной растительностью

Древесные породы

Требования к посадочному материалу

Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, на которых расположены леса

возраст не менее, лет

диаметр стволика у корневой шейки не менее, мм

высота стволика не менее, см

группа типов леса или типов лесорастительных условий

возраст (к молоднякам, созданным искусственным или комбинированным способом) не менее, лет

количество деревьев главных пород не

менее, тыс.

шт. на 1 га

средняя высота деревьев главных пород не менее, м

1

2

3

4

5

6

7

8

Береза карельская и повислая

2

3,0

25

Брусничная, кисличная и черничная

4

2,0

1,1

Береза повислая

2

2,5

20

Свежая и влажная судубрава

5

2,0

1,5

Дуб черешчатый

1-2

3,0

10

Свежая и влажная судубрава

8

1,7

0,9

Ель европейская

2-3

2,0

12

Сложная, мелкотравная, черничная

7

2,0

1,0

Долгомошная, травяно-болотная

7

2,0

0,7

Лиственница Сукачева и сибирская

2

2,5

15

Брусничная, кисличная, черничная

5

1,7

1,2

Сосна кедровая сибирская

3-4

3,0

12

Брусничная, кисличная, черничная

9

1,6

0,8

Сложная, мелкотравная

5

1,5

1,5

Долгомошная, травяная

9

1,6

0,7

1

2

3

4

5

6

7

8

Сосная обыкновенная

2

2,0

12

Лишайниковая, вересковая

7

2,5

0,8

Брусничная, кисличная, черничная

7

2,0

1,2

Долгомошная, сфагновая

7

2,2

1,0

Ясень обыкновенный

2

4,0

15

Свежие и влажные судубравы и дубравы

6

2,0

1,5

Таблица 17

Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению

                                        га

Показатели

Не покрытые лесной растительностью

земли

Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода

Лесораз-

ведение

Всего

гари и погибшие насаждения

вырубки

прогалины и пустыри, нарушенные земли

итого

Минерализация

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Земли, нуждающиеся в

лесовосстановлении,  всего:

-

-

1,3

1,3

-

10,5

-

11,8

в том числе по породам:

хвойным

-

-

-

-

-

-

-

-

твердолиственным

-

-

1,3

1,3

-

10,5

-

11,8

мягколиственным

-

-

-

-

-

-

-

-

В том числе по способам:

Искусственное (создание лесных культур), всего

-

-

1,3

1,3

-

10,5

-

11,8

из них по породам:

хвойным

-

-

-

-

-

-

-

-

твердолиственным

-

-

1,3

1,3

-

10,5

-

11,8

мягколиственным

-

-

-

-

-

-

-

-

Комбинированное,  всего

-

-

-

-

-

-

-

-

из них по породам:

хвойным

-

-

-

-

-

-

-

-

твердолиственным

-

-

-

-

-

-

-

-

мягколиственным

-

-

-

-

-

-

-

-

Естественное

лесовосстановление, всего

-

-

-

-

-

-

-

-

из них по породам: 

хвойным

-

-

-

-

-

-

-

-

твердолиственным

-

-

-

-

-

-

-

-

мягколиственным

-

-

-

-

-

-

-

-

Раздел 2.18. Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам, включающих схему лесорастительного и лесного районирования лесничества, особенности требований (по нормативам, параметрам и срокам использования) к различным видам использования лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами

Особенностей требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам, по нормативам, параметрам и срокам использования к различным видам использования лесов на территории городских лесов Багратионовского городского округа не выявлено.

Нормативы, параметры и сроки различных видов использования лесов, в соответствии с лесорастительной зоной и лесным районом расположения городских лесов Багратионовского городского округа, приведены в действующих нормативно-правовых актах, которые использовались при составлении лесохозяйственного регламента.

Приведенные нормативы, параметры и сроки использования лесов соответствуют хвойно-широколиственной зоне, хвойно-широколиственному лесному району Европейской части РФ.

ГЛАВА 3

Лесной кодекс РФ рассматривает ограничение использования лесов как набор условий или запретов на осуществление определенной деятельности или действий и в виде установления обязанностей определяемых настоящим регламентом и определенного отношения к действиям других организаций или физических лиц.

Раздел 3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов

Таблица 18

Ограничения по видам целевого назначения лесов

№ п/п

Целевое назначение лесов

Ограничения использования лесов

1

2

3

I.

1.1.

Защитные леса

Городские леса

Проведение сплошных рубок в защитных лесах осуществляется в случаях, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 настоящего Кодекса, и в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Виды использования лесов, допустимые к осуществлению в защитных лесах, расположенных на землях, не относящихся к землям лесного фонда, определяются федеральными органами исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом.

В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

Запрещается изменение целевого назначения лесных участков, на которых расположены защитные леса, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Запрещается:

1) использование токсичных химических препаратов;

2) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

3) ведение сельского хозяйства;

4) разведка и добыча полезных ископаемых;

5) строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.

Раздел 3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов

На территории городских лесов Багратионовского городского округа особо защитные участки не выделялись.

           Раздел 3.3. Ограничения по видам использования лесов

Виды использования

лесов

О г р а н и ч е н и я

1

2

Заготовка древесины

При заготовке древесины:

- не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог;

- не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки;

- необходимо сохранять дороги, мосты и просеки, а также осушительную сеть, дорожные, гидромелиоративные и другие сооружения, водотоки, ручьи, реки;

- запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

- запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях;

- запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 сентября 2016 года N 474,  и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев;

- не допускается заготовка древесины по истечении разрешенного срока (включая предоставление отсрочки), а также заготовка древесины после приостановления или прекращения права пользования;

- не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке;

- не допускается вывозка, трелевка древесины в места, не предусмотренные технологической картой разработки лесосеки;

- не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки;

- не допускается уничтожение верхнего плодородного слоя почвы вне волоков и погрузочных площадок.

На срок действия лесохозяйственного регламента рубка спелых и перестойных лесных насаждений для заготовки древесины в городских лесах не запроектирована.

Заготовка живицы

Заготовка живицы не допускается в городских лесах, где запрещается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.

Заготовка и сбор

недревесных лесных

ресурсов

Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесённые в Красную книгу Российской

Федерации, Красную книгу Калининградской области, признаваемые наркотическими средствами в соответствии Федеральным законом, а также включённых в перечень видов, заготовка которых не допускается в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;

Не допускается:

- заготовка пневого осмола на берегозащитных и почвозащитных участках лесов вдоль водных объектов, на склонах гор, в молодняках с пол- нотой 0,8 - 1,0;

- рубка деревьев для заготовки бересты;

- сбор лесной подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений

Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Калининградской области, или которые признаются наркотическими средствами в соответствии Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;

Не допускается:

- осуществлять использование лесов способами, ведущих к истощению ресурсов, имеющими негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, водных объектов;

- рубка деревьев и кустарников при заготовке орехов, а также применение способов, приводящих к их повреждению;

- вырывать грибы с грибницей, переворачивать мох и лесную подстилку, уничтожать старые грибы;

- превышать нормы нагрузки на дерево высверливаемых каналов при заготовке берёзового сока;

- при заготовке черемши, папоротника вырывать растения с корнями, повреждать листья и корневища папоротника;

- заготавливать лекарственные растения в объёмах, не обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.

Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Запрещается использование городских лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (ч.2 ст. 116 ЛК РФ).

Ведение сельского хозяйства

Запрещается использование городских лесов для ведения сельского хозяйства (ч.2 ст. 116 ЛК РФ).

Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности

При использовании лесов для осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности, запрещается:

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.

Осуществление рекреационной деятельности

При использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности запрещается:

- осуществление рекреационной деятельности способами, наносящими вред окружающей среде и здоровью человека;

- препятствование праву граждан пребыванию в лесах.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается:

- повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам;

- размещение объектов капитального строительства, кроме гидротехнических сооружений.

Создание лесных плантаций и их эксплуатация

В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 6 статьи 111 ЛК РФ).

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

Запрещается:

- применять способы и технологии, предотвращающие возникновение эрозии почв, исключающие или ограничивающие негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

- использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Калининградской области, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений.

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.

В соответствии с Лесным Кодексом Российской Федерации и Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19 июля 2011 года N 308.

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых

Запрещается использование городских лесов для разведки и добычи

полезных ископаемых (ч.2 ст. 116 ЛК РФ).

При выполнении работ по геологическому изучению недр запрещается:

- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек;

- повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев; хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;

- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;

- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов

Запрещается использование городских лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, специализированных портов, кроме гидротехнических сооружений (ч.2 ст. 116 ЛК РФ).

Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов

Согласно статье 116 ЛК РФ в городских лесах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.

Эксплуатация линейных объектов в соответствии со статьей 45 ЛК РФ и правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденных приказом  Федерального  агентства  лесного  хозяйства  от  10 июня 2011 года N 223.

Переработка древесины и иных лесных ресурсов

В соответствии с частью 2 статьи 14 ЛК РФ создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах.

Осуществление

религиозной

деятельности

Запрещается:

- захламление участка бытовыми отходами;

- проезд транспорта по произвольным маршрутам;

повреждение лесных насаждений;

- размещение объектов капитального строительства, кроме гидротехнических сооружений.

Городские леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Согласно п. 7 Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 27.05.2013

№ 849-р, для осуществления религиозной деятельности в городских лесах допускается размещение некапитальных строений, сооружений религиозного и (или) благотворительного назначения, и запрещается размещение зданий.

Материалы и изделия, используемые для изготовления и монтажа не-капитальных сооружений должны отвечать требованиям, установленным законодательством РФ.

Религиозным организациям, имеющим в соответствии с федеральными законами на праве безвозмездного (срочного) пользования здания, строения и сооружения религиозного и благотворительного назначения, лесные участки предоставляются на праве безвозмездного (срочного) пользования на срок пользования зданиями, строениями и сооружениями.

При использовании лесных участков для религиозной деятельности

без эксплуатации зданий и сооружений срок использования лесного участка устанавливается в зависимости от потребности заявителя.

При использовании лесов для религиозной деятельности запрещается захламление участка бытовыми отходами, проезд транспорта по произвольным маршрутам, повреждение лесных насаждений.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Дополнительные сведения

Рубрики правового классификатора: 110.050.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области лесных отношений. Контроль за охраной лесов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать