ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АХМАНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПИЖАНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



АХМАНОВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА ПИЖАНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

16.03.2020 № 25/145

д. Ахманово

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АХМАНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПИЖАНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования Ахмановское сельское поселение Пижанского района Кировской области, рассмотрев заключение о результатах публичных слушаний по проекту Генерального плана муниципального образования Ахмановское поселение Пижанского района Кировской области от 29.03.2019, итоговый протокол публичных слушаний по обсуждению проекта Генерального плана муниципального образования Ахмановское сельское поселение Пижанского района Кировской области от 29.03.2019, Ахмановская сельская Дума РЕШИЛА:

1. Утвердить Генеральный план муниципального образования Ахмановское сельское поселение Пижанского района Кировской области. Прилагается.

2. Признать утратившими силу следующие решения Ахмановской сельской Думы:

- от 27.04.2012 № 24/139 «О генеральном плане»;

3. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Ахмановского сельского поселения Пижанского района Кировской области и разместить на официальном сайте органом местного самоуправления Пижанского района (пижанка.рф) в сети Интернет.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Председатель Ахмановской

сельской Думы

С.П. Овчинникова

Глава поселения

Т.В. Рыкова

АХМАНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПИЖАНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

Положения о территориальном планировании

г. Киров 2020

610046, г. Киров, ул. Герцена, 88, тел. 8 (8332) 29-53-43, лицензия: № 43-00022Ф от 14.11.2016;

СРО-И-001-28042009; СРО-П-161-09092010

АХМАНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПИЖАНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

ТОМ 1

Часть 1

ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ

Заказчик: Администрация Ахмановского сельского поселения Пижанского района Кировской области

Муниципальный контракт: №3 от 10 января 2020 г.

Исполнитель: Институт территориального планирования «Кировское архитектурное, землеустроительное проектно-изыскательское предприятие ОАО «Кировгипрозем»

Шифр: АПМ 01-03-20-ГП/1

Генеральный директор

О.Г. Созинов

Директор по градостроительному проектированию

М.Л. Башорина

г. Киров 2020

СОДЕРЖАНИЕ:

Состав проекта …………………………………………………………………………

3

Введение …………………………………………………...…………………….………

4

1.

Цели и задачи территориального планирования Ахмановского сельского поселения……………………………………………………………………………..

5

1.1.

Цели территориального планирования ……………...……………...................

5

1.2.

Задачи территориального планирования ………………...................................

5

2.

Мероприятия по территориальному планированию и последовательность их выполнения ………………………………………………………………………

6

2.1.

Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры ……

6

2.2.

Мероприятия по развитию и размещению на территории Ахмановского сельского поселения объектов капитального строительства ………………...

6

2.2.1.

Жилищное строительство …………………………………………………….

6

2.2.2.

Размещение и развитие объектов социальной инфраструктуры и культурно-бытового обслуживания …………………………………………

7

2.2.3.

Размещение и развитие производственных объектов и объектов сельскохозяйственного производства ……………………………………….

7

2.2.4.

Размещение и развитие объектов инженерной инфраструктуры …..

7

2.3.

Мероприятия по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ………………………………………...

7

2.4.

Мероприятия по улучшению экологической обстановки, охране окружающей среды и санитарной очистке территории поселения …………………....

8

2.5.

Мероприятия по инженерной подготовке территорий………………………..

8

2.5.1.

Организация поверхностного стока .........................................................

8

2.5.2.

Благоустройство рек и водоемов ……………………………………………..

8

3.

Основные технико-экономические показатели проекта ……………………...

9

Состав проекта

Материалы по обоснованию Генерального плана:

1. Пояснительная записка – Том 1. Ахмановское сельское поселение Пижанского района Кировской области. Генеральный план. Материалы по обоснованию.

2. Графические материалы:

№ п/п

Наименование схем

Масштаб

Прим.

1

Карта современного использования территории поселения

1:25000

2

Карта современного использования территории (опорный план) д. Ахманово

1:5000

Положения о территориальном планировании:

1. Пояснительная записка – Том 2. Ахмановское сельское поселение Пижанского района Кировской области. Генеральный план. Положения о территориальном планировании (утверждаемая часть)

2. Графические материалы:

№ п/п

Наименование схем

Масштаб

Прим.

1

Карта границ населенных пунктов, входящих в состав поселения

1:25000

2

Карта функциональных зон Ахмановского сельского поселения

1:25000

3

Карта планируемого размещения объектов местного значения

поселения

1:25000

Графические материалы генерального плана муниципального образования разрабатываются на топооснове в масштабе 1:10000 на территорию поселения и 1:5000 по территории населенных пунктов. Основной формат данных, передаваемых в цифровом электронном виде картографической информации, - MapInfo или ИНГЕО.

Заказчику предоставляются материалы в виде пояснительной записки и чертежей: на бумажных носителях – 2 экз.; на электронном носителе – 1 экз.

Введение

Генеральный план – основной вид градостроительной документации о планировании развития территории населённого пункта (поселения), определяющий градостроительную стратегию и условия формирования среды жизнедеятельности.

Проект Генерального плана Ахмановского сельского поселения Пижанского района Кировской области разработан по заказу администрации Ахмановского сельского поселения на основании муниципального договора № 3 от 10 января 2020 г. Генеральный план разработан в соответствии с техническим заданием в пределах административной границы муниципального образования Ахмановское сельское поселение Пижанского района Кировской области.

Разработка Генерального плана Ахмановского сельского поселения Пижанского района Кировской области осуществлялась с соблюдением положений Градостроительного Кодекса Российской Федерации, Земельного Кодекса Российской Федерации, Лесного кодекса Российской Федерации, Водного кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Кировской области «О регулировании градостроительной деятельности в Кировской области, Инструкции о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации, других действующих законодательных и нормативных документов.

В качестве базовой градостроительной документации при проектировании были учтены:

- Схема территориального планирования Пижанского муниципального района Кировской области. – Нижний Новгород: ООО «НИЦ «Земля и город»», 2012, утвержденная решением Пижанской районной Думы Кировской области № 8/65 от 12.12.2012.

Правила землепользования, застройки и зонирования территории муниципального образования Ахмановское сельское поселение Пижанского района Кировской области и Карты градостроительного зонирования муниципального образования, утвержденные решением Думы Ахмановского сельского поселения Пижанского района от 18.12.2009, № 4/28.

Схемы водопроводных сетей с. Сретенское и деревень Ахманово, Второй Ластик и Шеболово.

Схема теплоснабжения Ахмановского сельского поселения Пижанского района Кировской области до 2028 г. Утверждена решением Ахмановское сельской Думы от 08.11.2013, 9/42. Недействующее решение.

Сведения о ранее разработанной градостроительной документации, включая проекты детальных планировок и иной документации по планировке территории.

Сведения о работах в области сохранения памятников истории и культуры.

Проектные предложения по размещению объектов специального назначения (кладбищ, валок, скотомогильников).

Разработка и реализация Генерального плана осуществляется в целях:

обеспечения рациональной пространственной организации территории населённого пункта (поселения), обеспечивающей его устойчивое социально-экономическое развитие;

обеспечения сбалансированного развития социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктур муниципального образования, создания оптимальных условий для развития производства, рационального использования всех видов ресурсов и улучшения экологического состояния территории;

определение площадок первоочередных объектов строительства муниципального значения.

Проектные решения Генерального плана являются основанием для разработки документации по планировке территории Ахмановского сельского поселения Пижанского района Кировской области.

1. Цель и задачи территориального планирования Ахмановского сельского поселения

1.1. Цели территориального планирования

Целью разработки Генерального плана Ахмановского сельского поселения является обоснование и формирование важнейших базовых параметров и положений градостроительной стратегии на период до 2037 года, направленной на создание благоприятной среды жизнедеятельности и обеспечение устойчивого развития поселения в новых социально-экономических условиях.

Основные положения нового Генерального плана носят прогнозно-аналитический характер и основаны на результатах текущей оценки изменения существующей и прогнозируемой градостроительной ситуации, а именно:

предложения Генерального плана сформированы исходя из целей, задач и приоритетов стратегического плана развития муниципального образования;

в качестве градоформирующей базы принимаются внутренние источники саморазвития Ахмановского сельского поселения: целевые программы, рациональное использование инфраструктур, дорог и земли;

в числе основных задач повышения качества среды и устойчивого градостроительного развития, Генеральный план предусматривает определение главных направлений развития муниципального образования на основе имеющихся ресурсов.

Основные направления комплексного развития территории устанавливают:

планировочную и архитектурно-пространственную структуру муниципального образования;

основные направления развития транспортной и инженерной инфраструктуры муниципального образования;

основные направления развития и реконструкции производственных и общественных территорий Ахмановского сельского поселения;

экологические и историко-культурные требования к градостроительному развитию муниципального образования.

1.2. Задачи территориального планирования

Основные задачи проекта:

на основе анализа параметров жилой среды, существующих ресурсов жизнеобеспечения выявить проблемы градостроительного развития Ахмановского сельского поселения;

выполнить разработку разделов Генерального плана в соответствии с требованиями законодательства;

подготовить электронный Генеральный план на основе компьютерных технологий и программного обеспечения.

Территориальное планирование должно обеспечивать в целях охраны окружающей среды и природных ресурсов:

закрепление системы природоохранных мероприятий, обеспечивающих ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, охрану и рациональное использование природных ресурсов;

сохранение и улучшение качества окружающей среды на территории муниципального образования;

локализацию мероприятий по инженерной подготовке и защите территорий, выбор мест размещения и взаимного «сосуществования» различного вида объектов в их гармоничном сочетании с природными ландшафтами и экологическими системами;

пространственный базис экологической системы, способствующий рациональному перераспределению антропогенных нагрузок;

развитие особо охраняемых природных территорий.

2. Мероприятия по территориальному планированию и последовательность их выполнения

Перечень мероприятий по территориальному планированию, включенных в Генеральный план Ахмановского сельского поселения затрагивает комплекс нормативно-правовых, научных, проектных и планово-программных работ.

Основными компонентами реализации Генерального плана являются:

мероприятия правового обеспечения реализации Генерального плана Ахмановского сельского поселения, к которой относится корректировка Правил землепользования и застройки;

мероприятия по разработке градостроительной документации, к которой относятся проекты планировок с проектами межевания;

мероприятия по разработке проектов застройки территорий, определенных к освоению в первую очередь;

мероприятия по созданию условий для развития производственных зон на территории Ахмановского сельского поселения с реконструкцией и упорядочением существующих базовых предприятий, с выносом экологически вредных производств из селитебной территории, с созданием полноценных санитарно-защитных зон;

мероприятия по обеспечению реализации муниципальной программы социально-экономического развития поселения.

2.1. Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры

Основой проектного решения Генерального плана являются принципы:

сохранения и дальнейшего развития сложившейся функционально-планировочной структуры Ахмановского сельского поселения;

сокращение производственных зон, расположенных в жилых районах.

Генеральным планом Ахмановского сельского поселения предусмотрены следующие мероприятия по развитию территории поселения:

строительство нового жилищного фонда, с учетом планировочных ограничений;

размещение в жилой застройке объектов социального и бытового обслуживания по требованиям нормативов обеспечения и доступности;

формирование общественно-деловых зон в перспективных жилых районах;

реконструкция и модернизация существующих производств или перенос на проектируемые производственные территории с целью снижения негативного воздействия на прилегающие территории.

2.2. Мероприятия по развитию и размещению объектов капитального строительства

2.2.1. Жилищное строительство

Генеральным планом не предусмотрено включение в черту населенных пунктов Ахмановского городского поселения земель с целью индивидуального жилищного строительства.

Генеральным планом предусмотрено осуществление нового строительства на свободных территориях в существующей застройке.

Разработку градостроительной документации на новое строительство необходимо вести с учетом реконструкции существующей застройки, транспортной и инженерной инфраструктур, определением общественно-деловых, рекреационных и иных зон, необходимых для полноценного функционирования населенных пунктов.

Генеральным планом предусмотрено строительство нового жилья на свободных земельных участках, площадью 8,1 га, расположенных в восточной части д. Ахманово.

2.2.2. Размещение и развитие объектов социальной инфраструктуры и культурно-бытового обслуживания

При разработке проектов планировки с целью жилищного строительства на территории д. Ахманово предусмотреть размещение объектов социально-культурного и бытового обслуживания, исходя из нормативов градостроительного проектирования.

Строительство открытого спортивного комплекса (футбольное/хоккейное поле) в д. Ахманово, площадью 1647 м2.

2.2.3. Размещение и развитие производственных объектов

Генеральным планом на территории Ахмановского сельского поселения предусмотрено сохранение существующих производственных объектов.

2.2.4. Размещение и развитие объектов инженерной инфраструктуры

Для обеспечения жилищного строительства в населенных пунктах Ахмановского сельского поселения потребуется создание соответствующей инженерной инфраструктуры:

- создание централизованной системы водоотведения с комплексом очистных сооружений в д. Ахманово производительностью не менее 50 м3/сут.

- замена проходящих в черте населенных пунктов воздушных 10 кВ ЛЭП кабельными линиями для уменьшения санитарно-защитной зоны и использования освобожденной территории под застройку;

- замена устаревшего оборудования ПС и ТП, линий электропередач и кабелей.

СТП Пижанского района предусмотрено строительство ВЛ 35 кВ «Пижанка – Воя», которая пройдет по территории поселения, восточнее д. Ахманово.

2.3. Мероприятия по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Для повышения эффективности пожарной охраны в соответствии с генеральным планом необходимо предусмотреть:

- организацию санитарно-защитных зон производственных и коммунально-складских объектов и территорий;

- проектирование новых жилых районов и реконструкция существующей застройки в соответствии с требованиями пожарной безопасности;

- развитие водопроводной сети с установкой пожарных гидрантов, обеспечивающих нужды пожаротушения, устройство площадок – пирсов на водных объектах поселения.

Для защиты населения необходимо предусмотреть:

- создание систем оповещение населения в населенных пунктах поселения;

- обеспечение населения средствами индивидуальной защиты;

- строительство пожарного депо, д. Ахманово на 2 автомобиля.

2.4. Мероприятия по улучшению экологической обстановки, охране окружающей среды и санитарной очистке территории поселения

В целях решения задач охраны окружающей среды проектом предусмотрены следующие мероприятия:

1.Разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на предотвращение загрязнения и истощения подземных вод:

- вынести в натуре (сделать ограждения) границ 1-го поясов зон санитарной охраны водозаборных скважин;

- провести расчёт и утвердить границы 2-го и 3-го поясов зон санитарной охраны водозаборных скважин;

2. Разработка проектов СЗЗ производственных предприятий.

3. Проведение работ по озеленению территорий и благоустройству, улучшению экологической обстановки в соответствии с Программой социально-экономического развития Ахмановского сельского поселения.

2.5. Мероприятия по инженерной подготовке территорий

2.5.1. Организация поверхностного стока

В целях благоустройства территории населенных пунктов поселения предусматривается организация поверхностного стока путем проведения вертикальной планировки и устройство сети водостоков.

Схема водостоков разрабатывается для каждого населенного пункта с учетом особенностей рельефа.

Для обеспечения водоотвода с территорий населенных пунктов необходимо создание по улицам и проездам продольных уклонов. Данные мероприятия позволят при минимальных объемах земляных работ и при максимальном сохранении естественного рельефа создать нормальные условия для движения транспорта, максимально сохранить дорожные покрытия, сохранить благоустройство прилегающих территорий.

Поверхностные воды с территорий предприятий, производственно-коммунальных объектов, входящих в состав водосборных бассейнов, должны очищаться в локальных очистных сооружениях предприятий.

2.5.2. Благоустройство рек и водоёмов

Мероприятия по их содержанию и благоустройству рек, ручьёв и водоёмов предусматривают:

ликвидацию всех сбросов загрязненных стоков поверхностных вод с прибрежных территорий;

расчистку берегов от мусора и наносов;

обустройство прибрежных защитных полос рек и водоемов соответствующими знаками.

3. Основные технико-экономические показатели проекта

№

п/п

Наименование

Ед.

измерения

Современное

состояние

Генплан

территории, включенные в черту населенных пунктов

территория, планируемая к включению

в черту населенных пунктов

Территории населенных пунктов

1

деревня Ахманово

Га

165,24

-

-

2

деревня Бахтино

Га

22,78

-

-

3

деревня Второй Ластик

Га

54,59

-

-

4

деревня Евсиково

Га

16,87

-

-

5

деревня Железнёво

Га

53,56

-

-

6

деревня Кабатчено

Га

10,38

-

-

7

деревня Кишкино

Га

23,12

-

-

8

деревня Лежнята

Га

33,15

-

-

9

деревня Люметьево

Га

15,5

-

-

10

деревня Озеро

Га

23,00

-

-

11

деревня Пекшиково

Га

37,85

-

-

12

деревня Первый Ластик

Га

31,16

-

-

13

деревня Пижанцы

Га

20,76

-

-

14

деревня Попеново

Га

27,27

-

-

15

село Сретенское

Га

49,03

-

-

15

деревня Телицино

Га

15,75

-

-

17

деревня Третий Ластик

Га

32,13

-

-

18

деревня Чурино

Га

7,89

-

-

19

деревня Шеболово

Га

52,68

-

-

20

деревня Шубино

Га

18,38

-

-

Население Ахмановского

сельского поселения:

тыс. чел.

0,89

-

-

Общая площадь жилого фонда

тыс. м2

27,4

-

-

Жилая обеспеченность на 1 жителя

м2/чел

33,8

-

-

АХМАНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПИЖАНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

Материалы по обоснованию

г. Киров 2020

610046, г. Киров, ул. Герцена, 88, тел. 8 (8332) 29-53-43, лицензия: № 43-00022Ф от 14.11.2016;

СРО-И-001-28042009; СРО-П-161-09092010

АХМАНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПИЖАНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

ТОМ 1

Часть 1

Материалы по обоснованию

Генеральный директор

О.Г. Созинов

Директор по градостроительному проектированию

М.Л. Башорина

г. Киров 2020

СОДЕРЖАНИЕ:

Состав проекта ...…………………………………………………………………………………..

3

Введение …………………………………………………...………………………………….…….

4

Раздел I. Анализ состояния территории, проблем и направлений ее комплексного развития ……………………………………………………………………...

5

1.

Общие сведения об Ахмановском сельском поселении ………………….………………

5

2.

Природные условия и ресурсы территории …………....….................................................

11

2.1.

Природно-климатические условия……………………………………………………….

11

2.2.

Физико-географическое описание……………………………………………………......

13

2.3.

Земельные ресурсы ……………………………………………………………………….

15

2.4.

Природно-ресурсный потенциал…………………………………………………………

17

2.5.

Экологический каркас территории ………………………………………………………

20

2.6.

Природные опасности ……………………………………………………………………

21

3.

Комплексная оценка и основные проблемы развития территории поселения …..........

21

3.1.

Анализ реализации предыдущего проекта ………………………………..……………

21

3.2.

Демографическая ситуация и трудовые ресурсы……………………………………….

21

3.3.

Экономический потенциал, предпосылки развития территории …………..….............

22

3.4.

Жилой фонд и жилищное строительство ……………………………………...………..

23

3.5.

Социальная инфраструктура ……………………………………………………..............

23

3.6.

Инженерная и транспортная инфраструктура …………………………………………

25

4.

Градостроительная оценка территории …………………………………………..…….….

28

4.1.

Территориальные ресурсы. Планировочные ограничения …………………….............

28

4.2.

Зоны с особыми условиями использования территории ……………………………….

29

Раздел II. Обоснование предложений по территориальному планированию

38

5.

Планировочная организация территории …………………………………………………

38

5.1.

Территория поселения…….…………………………………………................................

38

5.2.

Деревня Ахманово. ...……………………………………………………………………..

39

6.

Жилищное строительство ……………………………………………………………………

40

7.

Население и трудовые ресурсы ……………………………………………………………...

41

8.

Развитие социальной инфраструктуры ……………………………………………………

41

9.

Развитие инженерной и транспортной инфраструктуры ……………………………..…

42

9.1.

Водоснабжение и канализация…………………………..…….........................................

42

9.2.

Теплоснабжение …………… ………………………………………………………….…

42

9.3.

Электроснабжение ………………………………………………………………………..

42

9.4

Телефонизация, радиофикация, телевидение …………………………………………..

42

9.5.

Развитие транспортной инфраструктуры………………………………………………..

42

10.

Инженерная защита и подготовка территорий ………………………………………...…

43

10.1.

Организация поверхностного стока …………………………………...………………...

43

10.2.

Защита от затопления ……………………………...……………………………………..

43

10.3.

Благоустройство рек и водоемов ………………………………………………………...

43

11.

Охрана окружающей среды ……………………………………………………………….…

44

11.1.

Существующее состояние окружающей среды ………………………………………...

44

11.2.

Комплекс планировочных природоохранительных мер ……………………….............

46

Раздел III. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ………………………..

49

12.

Перечень основных факторов риса возникновения чрезвычайных ситуаций ………

50

13.

Предложения по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ………………………………………………………….

50

Состав проекта

Материалы по обоснованию Генерального плана:

1. Пояснительная записка – Том 1. Ахмановское сельское поселение Пижанского района Кировской области. Генеральный план. Материалы по обоснованию.

2. Графические материалы:

№ п/п

Наименование схем

Масштаб

Прим.

1

Карта современного использования территории поселения

1:25000

2

Карта современного использования территории (опорный план) д. Ахманово

1:5000

Положения о территориальном планировании:

1. Пояснительная записка – Том 2. Ахмановское сельское поселение Пижанского района Кировской области. Генеральный план. Положения о территориальном планировании (утверждаемая часть)

2. Графические материалы:

№ п/п

Наименование схем

Масштаб

Прим.

1

Карта границ населенных пунктов, входящих в состав поселения

1:25000

2

Карта функциональных зон Ахмановского сельского поселения

1:25000

3

Карта планируемого размещения объектов местного значения поселения

1:25000

Графические материалы генерального плана муниципального образования разрабатываются на топооснове в масштабе 1:10000 на территорию поселения и 1:5000 по территории населенных пунктов. Основной формат данных, передаваемых в цифровом электронном виде картографической информации, - MapInfo или ИНГЕО.

Заказчику предоставляются материалы в виде пояснительной записки и чертежей: на бумажных носителях – 2 экз.; на электронном носителе – 1 экз.

Введение

Генеральный план – основной вид градостроительной документации о планировании развития территории населённого пункта (поселения), определяющий градостроительную стратегию и условия формирования среды жизнедеятельности.

Проект Генерального плана Ахмановского сельского поселения Пижанского района Кировской области разработан по заказу администрации Ахмановского сельского поселения на основании муниципального договора № 3 от 10 января 2020 г. Генеральный план разработан в соответствии с техническим заданием в пределах административной границы муниципального образования Ахмановское сельское поселение Пижанского района Кировской области.

Разработка Генерального плана Ахмановского сельского поселения Пижанского района Кировской области осуществлялась с соблюдением положений Градостроительного Кодекса Российской Федерации, Земельного Кодекса Российской Федерации, Лесного кодекса Российской Федерации, Водного кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Кировской области «О регулировании градостроительной деятельности в Кировской области, Инструкции о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации, других действующих законодательных и нормативных документов.

В качестве базовой градостроительной документации при проектировании были учтены:

- Схема территориального планирования Пижанского муниципального района Кировской области. – Нижний Новгород: ООО «НИЦ «Земля и город»», 2012, утвержденная решением Пижанской районной Думы Кировской области № 8/65 от 12.12.2012.

Правила землепользования, застройки и зонирования территории муниципального образования Ахмановское сельское поселение Пижанского района Кировской области и Карты градостроительного зонирования муниципального образования, утвержденные решением Думы Ахмановского сельского поселения Пижанского района от 18.12.2009, № 4/28.

Схемы водопроводных сетей с.Сретенское и деревень Ахманово, Второй Ластик и Шеболово.

Схема теплоснабжения Ахмановского сельского поселения Пижанского района Кировской области до 2028 г. Утверждена решением Ахмановское сельской Думы от 28.12.2019, 22/135.

Сведения о ранее разработанной градостроительной документации, включая проекты детальных планировок и иной документации по планировке территории.

Сведения о работах в области сохранения памятников истории и культуры.

Проектные предложения по размещению объектов специального назначения (кладбищ, валок, скотомогильников).

Разработка и реализация Генерального плана осуществляется в целях:

обеспечения рациональной пространственной организации территории населённого пункта (поселения), обеспечивающей его устойчивое социально-экономическое развитие;

обеспечения сбалансированного развития социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктур муниципального образования, создания оптимальных условий для развития производства, рационального использования всех видов ресурсов и улучшения экологического состояния территории;

определение площадок первоочередных объектов строительства муниципального значения.

Проектные решения Генерального плана являются основанием для разработки документации по планировке территории Ахмановского сельского поселения Пижанского района Кировской области.

РАЗДЕЛ I

АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ТЕРРИТОРИИ, ПРОБЛЕМ И НАПРАВЛЕНИЙ ЕГО КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ

1. Общие сведения об Ахмановском сельском поселении

Муниципальное образование Ахмановское сельское находится в центральной части Пижанского района, который, в свою очередь, расположен на юго-западе Кировской области.

Ахмановское сельского поселения граничит (см. рис. 1-1):

на западе – с Яранским районом и Безводнинским сельским поселением Пижанского района;

на севере – с Пижанским городским поселением;

на востоке – с Советским районом;

на юге – с Войским сельским поселением.

Рисунок 1-1. Ахмановское сельское поселение в структуре Пижанского района.

Административным центром Ахмановского сельского поселения является д. Ахманово. Расстояние от д. Ахманово до районного центра – пгт Пижанка – 11 км, до областного центра – г. Кирова – 182 км, до ближайшей железнодорожной станции в г. Яранске – 56 км.

Площадь поселения составляет 199,43 км2, на его территории расположено 20 населённых пунктов – 1 село и 19 деревень, в т.ч. 7 нежилых (см. табл. 1-1). Численность населения Ахмановского сельского поселения по результатам переписи 2010 года составляла 1162 человека[1], на 01.01.2020 она уменьшилась до 811 человек.

Таблица 1-1.

Перечень населенных пунктов, входящих в состав Ахмановского сельского поселения

№

п/п

Наименование

населенных

пунктов[2]

Количество

домов[3]

Численность населения, человек[4]

Расстояние до

д. Ахманово[5], км

Площадь[6], га

1

Ахманово

143

314

-

167

2

Бахтино

8

4

12,5

22,8

3

Второй Ластик

86

244

7,1

53,6

4

Евсиково

7

2

10,2

17,9

5

Железнёво

18

-

20,3

53,2

6

Кабатчено

11

2

12,1

12,8

7

Кишкино

7

-

20,1

22,8

8

Лежнята

7

4

9,6

33,2

9

Люметьево

1

-

16,9

15,4

10

Озеро

16

-

2,8

23,0

11

Пекшиково

34

14

8,1

37,6

12

Первый Ластик

30

68

6,0

31,4

13

Пижанцы

16

11

12,2

13,4

14

Попеново

7

-

13,1

27,1

15

Сретенское, село

73

79

11,3

49,3

16

Телицино

10

-

21,3

15,7

17

Третий Ластик

41

46

8,8

32,2

18

Чурино

6

5

10,6

8,0

18

Шеболово

33

18

11,8

52,5

20

Шубино

2

-

17,2

18,4

Итого

556

811

707,3

Территория поселения занята пашнями, лугами и небольшими лесными участками.

Экономика поселения базируется на деятельности АО «Ахмановское» и АО «Ластинское», входящих в агрохолдинг «Молоко», зарегистрированный в г. Шахунья Нижегородской области, ООО «СХП «Сретенское».

История поселения

Археологические находки на территории Ахмановского сельского поселения относятся к V тысячелетию до нашей эры (см. табл. 1-2). Первыми жителями, заселявшими территорию Пижанского района были племена удмуртов. Затем их вытеснили племена мари, а в XVI в. появились русские.

Слово «Пижма», давшее название реке и району, в переводе с удмуртского означает «лодка долблённая». В древности эти земли были покрыты густыми лесами и плавание по рекам было более удобным способом передвижения. Но благоприятные природно-климатические условия способствовали развитию сельского хозяйства и постепенно почти все леса были вырублены.

Когда появилась д. Ахманово доподлинно неизвестно. Согласно списку населённых мест Вятской губернии по сведениям 1859-1873 гг. в казённой деревне Ахманова Яранского уезда было 96 дворов и 639 жителей. После отмены крепостного права к 1891 г. число жителей сократилось до 222, но постепенно оно начало расти и в 1926 г. в деревне было уже 296 жителей[7].

В с. Сретенском согласно списку населённых мест Вятской губернии по сведениям 1859-1873 гг. было 11 дворов и проживал 101 человек. Но когда-то село знало лучшие времена и в 1799 г. здесь была построена церковь Сретенья Господня (см. фото 1-2).

Фото 1-2. Церковь Сретенья Господня в с. Сретенском, 2016 г.[8]

Таблица 1-2.

Перечень объектов, представляющих историко-культурную ценность, расположенных на территории Ахмановского сельского поселения [9]

№

п/п

Наименование объекта

Расположение объекта

Объекты, представляющие историческую ценность

1

Церковно-приходская школа

с. Сретенское

Объекты археологии, представляющие собой историко-культурную ценность

2

Местонахождение кремневых орудий «Пижанцы», II тыс. до н. э.

д. Пижанцы

3

Бахтинские находки костяных и железных предметов, VI-IX вв.

д. Бахтино

4

Зиньковские находки кремневых наконечников стрел IV-II тыс. до н. э.

ур. Зиньково,

прав. берег р. Нолнырь

5

Крутогорские находки кремневых орудий и каменных шлифованных топоров IV-II тыс. до н. э.

ур. Крутая Гора

на р. Крутой

6

Комплекс памятников:

Находки кремневых орудий Кугунурские IV-II тыс. до н. э.

ур. Кугунур

7

Озеровские находки каменных орудий V-III тыс. до н. э.

д. Озеро

8

Пижанцевские находки кремневых и шлифованных орудий IV-II тыс. до н. э.

д. Пижанцы

9

Хмелевские находки кремневых наконечников стрел, IV-III тыс. до н. э.

ур. Хмелевка

10

Шудинские находки кремневых орудий, IV-III тыс. до н. э.

ур. Шудино

Ахмановское сельское поселение включает территории землепользования трёх бывших колхозов: «Ахмановского», «Ластинского» и «Сретенского» в трёх сельских округах – в Ахмановском, Ластинском и Сретенском,

Ахмановский сельский совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов был образован в 1919 г. В это время он входил в состав Тожсолинской волости Яранского уезда Вятской губернии. В 1929 г. было проведено районирование и Ахмановский сельсовет оказался в составе Пижанского района Котельничского округа Нижегородской области. В 1936 г. Пижанский район вернулся в Кировскую область.

Коллективизация на территории теперешнего Пижанского района Кировской области началась в 1929 г. Первоначально коллективные хозяйства (сельскохозяйственные артели) создавались в каждой отдельной деревне. Затем началось их укрупнение.

К 1936 г. на территории Ахмановского сельского совета было 5 колхозов[10]:

1) «Большевик» (деревни Большое Ахманово, Онучино, Добрышино, Гаврилово, Ченцово, Чёрный Ключ);

2) «Озёрский» (деревни Озеро, Красная Речка, Красный Ключ);

3) «имени Кирова» (деревни Балаганы, Кутейники, Конашенки, Малахово, Танаково, Бугрино);

4) «имени Буденного» (деревни Малое Гуряково, Большое Гуряково, Архипово, Высокополье, Пайдулиха);

5) «Восход» (д. Зиньково).

В течение последующих 15 лет колхозы то соединялись, то разъединялись, а в 1956 г. объединились в колхоз «Большевик». В 1959 г. в состав Ахмановского сельского совета вошёл упразднённый Юльялский сельский совет с центром в д. Русская Шуйма на территории которого был единственный колхоз «Память Ленина».

На территории Ластинского сельского совета было 4 колхоза.

К 1954 г. все колхозы объединились в один «1 Май» с центром в д. Второй Ластик.

В 1959 г. Ластинский сельсовет включили в состав Ахмановского сельсовета, а 1960 г. три колхоза работавших на территории Ахмановского сельсовета («Большевик», «1 Май», «Память Ленина») объединили в один – «Память Ленина» в центром в д. Ахманово. В 1967 г. колхоз «Память Ленина» опять разделили на три, только колхоз «Память Ленина» воссозданного Юльялского сельсовета стал именоваться колхоз «Рассвет», «1 Май» стал «Ластинским», а «Большевик» - «Ахмановским».

В 1992 г. был приняты новые уставы колхозов в соответствии с новыми законами. В 2004 г. колхоз «Ластинский» превратился (был реорганизован) в открытое акционерное общество, а в 2006 г. открытым акционерным обществом стал колхоз (СПК) «Ахмановский».

Территория Сретенского сельского округа когда-то состояла из двух сельских советов – Кишкинского и Сретенского, которые в период с 1935 по 1956 г. входили в состав Кичминского района. По состоянию на 1950 г. тут работало 15 колхозов.

Фото 1-2. Памятник воинам, павшим в годы Великой Отечественной войны[11].

В 1950 г. началось укрупнение колхозов. На территории Кишкинского сельсовета они объединились в колхоз «имени Кирова», На территории Сретенского сельсовета
колхозы «им. Калинина», «1-я трудовая», «30 лет Октября», «Прогресс», «Победа», «Царегородский» объединились в колхоз «имени Калинина»; колхозы «имени Фрунзе», «Красная Звезда», «Пролетарий», «Путь Октября» объединились в колхоз «Путь к коммунизму».

В 1954 г. Кишкинский сельсовет был включён в Сретенский сельсовет.

В 1959 г. колхозы «Имени Калинина» и «Имени Киров» объединили с общим названием «Имени Кирова».

В ноябре 1959 г. Пижанский район был включён в состав Советского района, а декабре 1966 г. вновь выделен из него. При этом территория бывшего колхоза «Путь к коммунизму» отошла к Советскому району.

В 1992 г. колхоз «Имени Кирова» был реорганизован в производственный сельскохозяйственный кооператив "Сретенский". В 2010 г. он был признан банкротом, а ещё раньше, в 2008 г., было создано общество с ограниченной ответственностью «Сретенское».

В д. Ахманово установлен памятник в честь воинов, павших в годы Великой Отечественной войны (см. фото 1-2). Аналогичные памятники есть в д. Второй Ластик, с. Сретенское.

2. Природные условия и ресурсы

2.1. Природно-климатические условия[12]

Климат Пижанского района является умеренно-континентальным, с холодной многоснежной продолжительной зимой, умеренно-теплым коротким летом, с неустойчивой по температуре и осадкам в течение года погодой. Средне-месячная температура самого холодного месяца января – -14,0ºС, а самого теплого месяца июля – +18,2ºС.

Территория района относится к зоне достаточного увлажнения. Атмосферные осадки в течение всего года определяются, главным образом, циклонической деятельностью. В среднем за год выпадает 500 мм с максимумом в июле (67 мм) и минимумом в феврале-апреле (25 мм). 70% осадков выпадает в теплый период. Период активной вегетации длиться 123 дня. Весенние заморозки на поверхности почвы часто бывают в конце мая, а осенние – в начале сентября.

Безморозный период в среднем составляет 120 дней. Устойчивые морозы продолжаются в течение 132 дней. Продолжительность периода со снежным покровом 165 дней. Снежный покров устанавливается в середине ноября, сходит – в середине апреля, достигая максимальной высоты в середине марта (40см). Почва промерзает на глубину в среднем до 75 см, а в морозные зимы – до 145 см.

Относительная влажность воздуха высока в осенне-зимний период (80-86%) и значительно ниже весной и в первую половину лета (67-72%).

Господствующими ветрами являются южные и юго-западные, особенно в холодное время года. Среднегодовая скорость ветра 4,2 м/сек. Зимой скорость ветра значительно больше, чем летом.

Поселок Пижанка расположен к строительно-климатической зоне I В. Расчетные температуры для проектирования отопления и вентиляции соответственно равны -34ºС и +6ºС. Продолжительность отопительного периода 225 дней. Холодная и длинная зима обуславливает максимальную теплоизоляцию зданий и сооружений. Глубина промерзания грунтов в среднем составляет 140-150 см.

В зимний период требуется ветрозащита селитебной территории и путей сообщения от преобладающих юго-западных и южных ветров.

Основные климатические показатели Пижанского района приведены в таблице 2.1-1. В табл. 2.1-2 приведён месячный ход температур и экстремальные температуры по метеостанции в г. Кирове.

Агроклиматическая характеристика[13]

Территория Пижанского района относится к южному агроклиматическому району Кировской области. Это самый тёплый район области.

Переход среднесуточной температуры воздуха:

- через 0°С – 4-7 апреля и 25-29 октября,

- через 5°С – 20-23 апреля и 4-8 октября,

- через 10°С – 7-12 мая и 12-17 сентября.

Продолжительность периодов с температурой:

- выше 0°С – 201-203 дня,

- выше 5°С – 164-171 день,

- выше 10°С – 123-133 дня.

Количество осадков за вегетационный период 250 мм, гидротермический коэффициент – 1,0-1,2.

Запасы продуктивной влаги в метровом слое почвы на начало вегетации составляют 162-178 мм, на конец вегетации – 128-149 мм.

Таблица 2.1-1

Основные климатические показатели

(по метеостанции в г. Яранске)[14]

Климатические показатели

Значения

Эквивалентная температура января, °С

-29

Эквивалентная температура июля, °С

12,8

% комфортных погод за период летнего сезона

16

Продолжительность периода с температурой менее -10ºС, дней

91

Продолжительность периода с температурой -5 ÷ -15ºС, дней

42

Продолжительность периода с температурой более +15ºС, дней

72

Уровень теплообеспеченности +10ºС

1902

Средняя скорость ветра в январе, м/с

3,9

Относительная влажность, %

76

Среднее годовое количество осадков, мм

500

Среднее число дней с метелью

49

Средняя высота снежного покрова, см

54

Максимальная глубина промерзания грунта, см

150

Летняя продолжительность солнечного сияния, час./мес.

н/д

Число дней со снежным покровом

162

Таблица 2.1-2.

Средние месячные температуры воздуха и абсолютные максимумы и минимумы температуры (по метеостанции в Кирове)[15]

Месяц

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

Среднемесячная

температура, ºС

-14,4

-12,9

-6,7

2,2

10,0

15,4

17,9

15,3

9,0

1,5

-5,7

-11,8

Абсолютный минимум, ºС

Год

-41

1941

-41

1929

-34

1902

-21

1963

-11

1926

-2

1967

3

1947

0

1955

-8

1903

-23

1920

-34

1933

-45

1978

Абсолютный максимум, ºС

Год

4

1971

4

1958

12

1983

27

1950

32

1966

37

1921

35

1938

36

1920

29

1982

22

1974

11

1967

4

1982

Для перезимовки озимых посевов климатические условия, в большинстве случаев, благоприятны, но в отдельные годы сильно зависят от температурного режима и глубины промерзания почвы, мощности и характера залегания снежного покрова. Из неблагоприятных результатов перезимовки озимых культур чаще всего наблюдаются вымерзание и выпревание посевов. Вымерзание посевов происходит в самом начале зимы при очень низких температурах (ниже - 20°С) и поздних сроках установления снежного покрова или весной при очень ранних сроках схода снежного покрова и возврате сильных заморозков. Выпревание посевов наблюдается реже. Оно происходит в тех случаях, когда устойчивый снежный покров формируется на тёплой почве.

В заключение необходимо отметить, что климатические условия Пижанского района вполне благоприятны для возделывания всех районированных сельскохозяйственных культур.

2.2. Физико-географическое описание[16]

Пижанский район расположен в южной части Кировской области и граничит на западе – с Яранским и Тужинским районами Кировской области, на севере – с Арбажским районом, на востоке – с Советским районом, на юге – с республикой Марий-Эл. Расстояние от пгт Пижанка до областного центра – г. Кирова - 160 км.

С позиций физико-географического районирования Пижанский район относится к Ярано-Немдинскому району Пижмо-Кокшагского округа, который сложен пермскими (отложения пустынь и лагун татарского яруса) и четвертичными отложениями. Кристаллический фундамент находится на глубине 1750-2500 м. В геоморфологическом отношении территория района представляет собой увалисто-холмистую равнину с абсолютными отметками до 200 м и понижениями в поймах рек до 100 м.

Четвертичные отложения представлены элювиально-делювиальными структурными суглинками, а в поймах рек – современными аллювиальными отложениями. Почвы – преимущественно дерново-подзолистые и серые лесные почвы.

С позиций геоботанического зонирования Пижанский район относится к зоне хвойно-широколиственных лесов, району хвойно-широколиственных лесов европейской части России и входит юго-западный фаунистический подрайон Кировской области. Большая часть района распахана.

2.2.1. Рельеф и геологическое строение[17]

Территория Ахмановского поселения входит в Пижмо-Кокшагский округ, в Яранско-Немдинский район и представляет собой слабоволнистую равнину с абсолютными высотами 125-175 м, расчленёнными реками Пижанкой и Ижем на отдельные междуречные пространства с более возвышенными правобережьями и пониженными широкими левобережьями.

Большую часть поселения занимают водораздельный плато и очень пологие склоны. На понижения водоразделов и поймы рек приходится до 15%, на балки и овраги – не более 5% территории поселения.

Наиболее расчленённым овражно-балочной сетью является правобережье р. Иж. Овражно-балочная сеть неглубокая, древнего происхождения; откосы задернованы, иногда залесены. Овражно-балочная сеть и притоки р. Иж делят всю территорию района на ряд водоразделов второго и третьего порядка со склонами различной крутизны и экспликации. Преобладают пологие и очень пологие склоны[18]. Наличие склонов и достаточное количество осадков приводят к развитию эрозионных процессов. Наиболее интенсивно эрозия протекает на правобережье р. Иж. Эрозионным процессам способствует большая водосборная площадь водоразделов и низкая водопроницаемость тяжёлых по механическому составу почв.

Важную роль играют формы рельефа, созданные стекающими поверхностными водами. К ним относятся речные долины, балки и овраги. Самыми древними и разработанными являются долины рек Пижмы и Ижа. Поверхность их пойм неровная, с сильно выраженным мезо- и микрорельефом в виде грив, межгривных понижений, ложбин, замкнутых блюдцеобразных понижений, стариц, кочек.

В левобережной части встречаются слабодренированные равнины, небольшие замкнутые понижения, пониженные участки, где формируются оглееные и заболоченные почвы.

В целом рельеф территории, за исключением заболоченных участков и овражно-балочной сети не препятствуют механизации полевых работ.

В результате обследования на территории Пижанского района выделены следующие почвообразующие породы[19]:

- покровные бескарбонатные глины и суглинки,

- покровные карбонатные глины и суглинки,

- покровные суглинки, подстилаемые элювием песчаников,

- моренные суглинки,

- элювий пермских глин,

- элювий известняков,

- элювий песчаников,

- аллювиальные отложения,

- делювиальные отложения.

Более 90% территории поселения сложено покрывными глинами и суглинками, преимущественно бескарбонатными. Встречаются элювий пермских глин и элювий известняков, аллювиальные и делювиальные отложения.

Покрывные бескарбонатные суглинки и глины (П) являются наиболее распространёнными почвообразующими породами на территории поселения. Они представляют собой глины и суглинки однородного строения, призматической структуры, жёлто-бурого и коричнево-бурого цвета, плотного сложения. Распространены на водораздельных пространствах.

Преобладающими в этих отложениях являются фракции мелкого песка (16,0-55,4%), крупной пыли (8,5-39,7%) и ила (9,0-36,5%). Наибольшее влияние на свойства пород оказывает иловатая фракция. Она способна удерживать в обменно-поглощённом состоянии элементы питания растений и воду. Чем больше в почве иловатой фракции, тем больше она способна удерживать влагу и питательные вещества.

Химические анализы показывают покрывные бескарбонатные глины и суглинки имеют рН почвенного раствора от 4,1 до 6,2, высокую сумму поглощённых оснований (17,6-35,7 мг-экв. на 100 г почвы). Гидролитическая кислотность колеблется в пределах 0,6-4,2 мг-экв. на 100 г породы. Степень насыщенности основаниями от 83 до 97%. Обеспеченность подвижным фосфором обычно высокая, а обменным калием – низкая.

Элювий глин представляет собой продукт выветривания пермских глин шоколадного или малинового цвета; не вскипает или вскипает очень слабо от действия 10%-ной соляной кислоты. Распространён на возвышенных водораздельных участках.

Элювий известняков – продукт выветривания известняков в виде порошка с включениями известнякового камня. Площадь распространения данных пород очень незначительна – верхние части водоразделов и перегибы склонов. Они характеризуются высоким содержанием обменных оснований и щелочной реакцией среды.

Покрывные карбонатные суглинки и глины. Водно-физические свойства данных пород очень близки свойствам покрывных бескарбонатных суглинков и глин. Химические свойства в связи с высоким содержанием карбонатов в толще почвообразующих пород, напротив, отличны от последних. Они имеют щелочную реакцию среды, высокую сумму поглощённых оснований и незначительную гидролитическую кислотность.

Аллювиальные отложения занимают около 2% площади поселения. Они распространены в поймах рек и образуются в результате регулярного затопления поймы паводковыми водами. В зависимости от состава принесённого половодьем наилка, скорости течения, продолжительности разлива, высоты участка над уровнем реки и степени удалённости от русла откладывается аллювий различного механического состава: в прирусловой части песчаного и супесчаного, в центральной пойме – глинистого и суглинистого.

В морфологическом отношении эти отложения, как правило, носят слоистый характер: встречаются прослойки песков и супесей перемежающиеся с прослойками глин и суглинков, встречаются ржаво-охристые и сизые прослойки.

Результаты химического анализа показывают, что агрохимические показатели в аллювиальных отложениях сильно колеблется. Реакция колеблется от сильно кислой до нейтральной (рН 4,0-6,5); сумма поглощённых оснований – от 11,8 до 36,4 мг-экв. на 100 г почвы, гидролитическая кислотность – от 1,2 до 7,0 мг-экв. на 100 г породы, степень насыщенности основаниями – от 67 до 95%.

Делювиальные отложения[20] распространены по днищам балок и оврагов, в слаборазвитых долинах рек и ручьёв. Морфологические признаки и механический состав их разнообразны и зависят от состава приносимых талыми и дождевыми водами слагающих пород окружающих водоразделов. Их окраска бывает тёмно- и светло-серой, бурой и светло-жёлтой. Иногда они обнаруживают местное вскипание от 10%-ной соляной кислоты, вследствие приноса обломков известковых пород.

2.2.2. Гидрогеологические условия

Грунтовые воды залегают на различных глубинах – от нескольких метров на склонах, до 15-20 м на водоразделах. По химическому составу они имеют удовлетворительное качество и являются источником водоснабжения сельского населения. Многочисленные выходы грунтовых вод на дневную поверхность приурочены, в основном, к долинам рек и овражно-балочным системам[21].

2.3. Земельные ресурсы

Общая площадь Ахмановского сельского поселения составляет 19943 га и включает территории землепользования трёх бывших колхозов: Ахмановского (5388 га), Ластинского (3845 га) и Сретенского (им. Кирова – 8282 га), а также земли гослесфонда (около 1800 га).

Анализ имеющихся данных позволил получить следующую разбивку по видам землепользования:

- сельскохозяйственные угодья – 16282 га (81,0%), в т.ч.:

- пашня – 14192 га,

- сенокосы и пастбища – 1790,

- леса и кустарники – 3005 га (15,0%),

- земли транспорта – 51 га (0,3%),

- земли населённых пунктов – 707 га (3,5%),

- под водой – 50 га (0,2%),

- прочие (овраги, балки, откосы, нарушенные земли) – 305 га (1,5%).

Почвенный покров

В системе почвенно-географического районирования СССР территория Пижанского района входила в Центральную таёжно-лесную область, в лиственно-лесную подзону серых лесных почв (В4), Немдинско-Шошминский округ.

Ахмановское сельское поселение включает территории землепользования бывших колхозов «Ахмановский», «Ластинский» и «Сретенский». Согласно материалам отчёта «Почвы Пижанского района Кировской области и их использование. – Киров: Кировский филиал Росзем проекта, 1980» в Пижанском районе, в т.ч. на территориях указанных выше хозяйств преобладают светло-серые лесные почвы. Однако почвенные карты колхозов Сретенского[22] и Ахмановского[23] показывают преобладание дерново-подзолистых почв. На их долю приходится около 80% всех обследованных территорий. Также в Ахмановском сельском поселении встречаются дерново-карбонатные, дерново-глееватые, аллювиально-дерновые, аллювиально-болотные и овражно-балочные почвы.

По механическому составу выделяются суглинистые почвы (более 90%) с явным преобладанием тяжёлых суглинков. Также распространены глинистые почвы.

Дерново-подзолистые почвы[24] образовались в результате взаимодействия двух противоположных почвообразовательных процессов: подзолистого и дернового. По степени завершённости процесса оподзоливания они делятся на слабо-, средне- и сильноподзолистые. Эти почвы сформировались на покровных бескарбонатных и карбонатных суглинках и глинах. Мощность почвенного профиля дерново-подзолистых почв на данной территории обычно колеблется от 90÷100 до 140÷150 см и более. Он хорошо дифференцирован на генетические горизонты. Гумусовый слой хорошо выражен, мощность его достигает 20÷25 см. Подзолистый горизонт часто отсутствует или имеет мощность не более 5÷7 см. Более выражен оподзоленный переходный горизонт А2В1, мощность которого достигает 20÷25 см, а в некоторых случаях до 30 см и более. Он характеризуется значительной плотностью, мелкоореховатой структурой, обилием кремнезёмистоё присыпки. Оподзоленный горизонт А2В1 постепенно переходит в иллювиальный горизонт В, который у этих почв более плотный и тяжёлый по механическому составу, имеет средне- или крупноореховатую структуру. Мощность иллювиального горизонта обычно колеблется в пределах 40÷50 см.

Дерново-слабоподзолистые почвы образовались под пологом хвойно-широколиственных лесов с хорошо развитым травянистым покровом. Они занимают повышенные элементы рельефа, водораздельные плато и склоны, а также повышенные выровненные участки. По механическому составу они относятся к тяжело- и среднесуглинистым, по степени эродированности делятся на несмытые и слабосмытые. Почвообразующими породами для них являются покровные бескарбонатные суглинки и глины и двучленные породы.

Дерново-среднеподзолистые почвы образовались под пологом хвойно-широколиственных лесов с большим участием в древостое хвойных (главным образом елово-пихтовых) и мелколиственных (берёза, осина) порол и менее развитым травянистым покровом. Они занимают преимущественно повышенные элементы рельефа: плато, повышенные равнинные участки или верхние участки склонов. По механическому составу они супесчаные и легкосуглинистые, по степени эродированности – несмытые и слабосмытые. Почвообразующими породами для них являются:

- покровные бескарбонатные глины и суглинки,

- древнеаллювиальные пески и супеси,

- элювий песчаников.

На целинных участках данных почв имеют хорошо выраженный сплошной подзолистый горизонт мощностью 7÷8 см. Структура подзолистого горизонта пластинчатая или пластинчато-комковатая. Иллювиальный горизонт хорошо выражен, общая его мощность достигает 40÷50 см. Он имеет плотное сложение и ореховатую структуру; в верхней части с обильной белесоватой присыпкой кремнезёма на поверхностях структурных отдельностей. Белёсая присыпка проникает в глубь профиля по трещинам.

Пойменные дерновые почвы. сформировались под лугами, лесами и кустарниками в условиях регулярного (но не обязательно ежегодного) затопления быстротекущими паводковыми водами, отлагающими значительные количества аллювия. В зависимости от его мощности и механического состава в почве появляется либо слоистое по цвету и механическому составу строение профиля (при мощном и грубом наносе), либо же верхние горизонты приобретают зернистую структуру, плавные переходы от горизонта к горизонту и тяжёлый механический состав. Материнскими породами пойменных почв являются современные аллювиальные отложения речных долин, а у коренных берегов рек, местами – делювиальные отложения. Механический состав пойменных почв неоднороден как по горизонтальному простиранию, так и по вертикальному залеганию тяжёлые суглинки близко подстилаются песками, что, по-видимому, обуславливается неоднородным характером аллювиальных наносов).

2.4. Природно-ресурсный потенциал

2.4.1. Поверхностные воды[25]

Гидрографическая сеть на территории Ахмановского сельского поселения хорошо развита. Это объясняется как климатическими, так и гидрогеологическими условиями. Она представлена реками Немдеж, Пижанка, Иж и их притоками (см. табл. 2.4-1).

Реки на территории Ахмановского сельского поселения относятся к восточно-европейскому типу. Их водный режим характеризуется высоким весенним половодьем, низкой летней и зимней меженью и повышенным осенним стоком за счёт дождей. Реки имеют смешанное питание. На долю снегового питания приходится 60-80% годового стока, на долю подземного питания – 12-13% и дождевой сток составляет 6-18%. Минимальные среднемесячные расходы воды 95%-ной обеспеченности для р. Иж – 0,65 м3/с, для р. Пижанки – 0,11 м3/с.

Замерзание рек происходит в первой половине ноября. Наибольшая толщина льда в конце зимы составляет от 30 до 70 см, а в суровые зима – до 100 см и более. Вскрытие рек происходит во второй половине апреля и сопровождается весенним ледоходом, который продолжается 3-5 дней. Весеннее половодье характеризуется резким подъёмом воды и течение 8-10 дней и замедленным спадом в течение от 20 дней до полутора месяца. Общая продолжительность половодья около 2 месяцев. Высший уровень половодья наступает в третьей декаде апреля. Затопление поймы продолжается от 5 до 25 дней. Летняя межень устанавливается обычно вначале июня. Устойчивый ход уровня воды нередко прерывается подъёмами от дождевых паводков, обычно высотой 1-2 м.

Таблица 2.4-1.

Перечень водных объектов Ахмановского сельского поселения

№

п/п

Название

(рыбохозяйственная категория 1))

Расположение

Протяжённость, км2), площадь, га

Ширина водо-охранной зоны, м

Реки

1

Ахмановка

Прав. приток р. Пижанка, д. Ахманово

8

50

2

Грязная

Прав. приток р. Немдеж, граница с Советским районом

3,4

50

3

Екунчиха

Лев. приток р. Немдеж, восточная часть поселения

5,5 (2,6)

50

4

Иглянурка

Прав. приток р. Пижанка. Ахманово

4,9

50

5

Иж (2)

Лев. приток р. Пижма, с. Сретенское, д. Чурино, д. Шеболово

80

200

6

Красная

Лев. приток р. Пижанка, д. Озеро

3,3

50

7

Крутая

Прав. приток р. Немдеж

4,1

50

8

Межевая

Прав. приток р. Пижанка

2,7

50

9

Мерянга

Лев. приток р. Пижанка

10 (2,0)

100

10

Нолнырь

Прав. приток р. Иж

5

50

11

Немдеж (2)

Лев. приток р. Немда, д. Телицино, д. Железнёво

46

100

12

Отарка

Прав. приток р. Немдеж, ниже д. Железнёво

4

50

13

Пижанка (2)

Лев. приток р. Иж, д. Кабатченко, д. Пижанцы, д. Озеро

34

100

14

Танапавка

Прав. приток р. Иж, д. Пекшиково

10

100

15

Шашнурка

Лев. приток р. Иж

5,5

50

Ручьи

16

Безымянный

Прав. приток р. Пижанка, д. Озеро

3,2

50

17

Безымянный

Прав. приток р. Пижанка, д. Первый Ластик

2,0

50

18

Безымянный

Прав. приток р. Пижанка, д. Третий Ластик

2,1

50

19

Безымянный

Прав. приток р. Пижанка, по южной границе д. Кабатчено

1,7

50

20

Безымянный

Лев. приток р. Иж, д. Лежнята, с. Сретенское

2,1

50

21

Безымянный

Лев. приток р. Иж, д. Бахтино

0,8

50

22

Безымянный

Лев. приток р. Немдеж, д. Люметьево, д. Шубино

3,4

50

23

Безымянный

Лев. приток р. Немдеж, ниже д. Железнёво

2,9

50

24

Быковка

Прав. приток р. Немдеж, выше д. Железнёво

1,5

Озёра

24

Ахмановское

(Озёрское)

У д. Озеро

4,7

50

Пруды

25

Безымянный

Р. Ахмановка, за южной границей д. Ахманово

2,0

50

26

Безымянный

Р. Ахмановка, д. Ахманово

2,9

50

27

Безымянный

Руч. Безымянный, к западу от д. Первый Ластик

2,2

Примечания: 1) Каталог рек Кировской области. Утверждён решением Кировского облисполкома № 74 от 28.02.91. 2) Длина реки: общая и на территории поселения (в скобках).

По гидрокарбонатному составу все реки относятся к гидрокарбонатному классу с минерализацией до 500 мг растворённых минеральных веществ на 1 л воды. Вода в реках мягкая, жёсткость не превышает 4 мг/л.

Русла рек извилистые, течение – спокойное. Глубина их колеблется от нескольких сантиметров на перекатах, до 1-1.5 м на плёсах. Все они имеют слабовыраженные, сильно закустаренные, закочкаренные, а местами заболоченные долины.

Особенностью р. Иж является её тектоническое происхождение и ассемитричность её долины и бассейна, преимущественное развитие их левых притоков и пологих склонов, слабое развитие правых притоков на возвышенном правобережье. Долина р. Иж глубоко врезана в толщу казанского яруса и создаёт сильно пересечённый эрозионный тип местности.

Фото 2.4-1. Река Немдеж[26].

2.4.2. Подземные воды

Грунтовые воды залегают на различных глубинах – от нескольких метров на склонах, до 15-20 м на водоразделах. По химическому составу они имеют удовлетворительное качество и являются источником водоснабжения сельского населения.

Для забора воды используется 5 артезианских скважин (см. табл. 3.6-1).

2.4.3. Ресурсы растительного и животного мира[27]

Территория Пижанского района входит в подзону хвойно-широколиственных лесов, но почти все леса к настоящему времени вырублены.

Главными лесообразующими породами являются ель, пихта, сосна, липа, клён, вяз и дуб. Они встречаются в разных сочетаниях и образуют разные типы лесов. В подлесках преобладают орешник, жимолость, калина, рябина, черёмуха.

Характерным является наличие сложных ельников с подлеском из липы и орешника. Такие леса имеют двухъярусный древостой с елью, пихтой и примесью липы в первом ярусе и липой, берёзой, осиной, дубом вязом – во втором.

Травяной покров развит слабо. Первый ярус составляют бор развесистый, вейник тростниковидный, овсяница гигантская, ежа сборная, чина гороховидная и лесная. Второй ярус включает папоротники, сныть, хвощ луговой и лесной, купену лекарственную, звездчатку ланцетовидную, ясменник пахучий. Для нижнего яруса характерны копытень европейский, земляника, майник двулистный, кислица обыкновенная. Моховой покров развит слабо.

В берёзовых и осиновых лесах травяной покров развит сильнее. Кроме описанных выше видов в них произрастают лисохвост луговой, герань луговая, мышиный горошек, бедренец-камнеломка, колокольчики. Травостой лесов изрежен и низкого кормового достоинства.

Леса на территории Пижанского района находятся в ведении Суводского лесничества Министерства лесного хозяйства Кировской области. Леса, произрастающие на землях государственного лесного фонда, относятся к Пижанскому участковому лесничеству, леса, произрастающие на землях сельскохозяйственного назначения – к Пижанскому сельскому участковому лесничеству. Все леса на территории Пижанского района относятся к защитным, преимущественно как ценные леса, расположенные в пустынных и полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах.

Естественная луговая растительность сохранилась, главным образом, в поймах рек, а также по откосам и днищам оврагов и балок.

В поймах рек в зависимости от рельефа и режима растительность лугов очень разнообразна.

На гривах, незатапливаемых или затапливаемых на непродолжительное время, на бедных почвах, недостаточно увлажнённых развиваются пустошные луга. Растительность их изрежена, травостой невысокий и представлен овсяницей красной, колоском душистым, мятликом луговым, манжеткой обыкновенной, погремком, бедренец-камнеломкой и другими. Часто на этих лугах часто на этих лугах развивается зелёный моховой покров. Урожайность этих лугов очень низкая.

На выровненных участках почв развиваются мелкотравные луга, растительность которых представлена овсяницей красной, мятликом луговым, тимофеевкой, полёвицей белой, поповником, клевером луговым и ползучим, тысячелистником, лютиком едким, хвощём луговым, щавелем луговым. Урожайность этих лугов невысокая.

На участках с длительной пойменностью, на богатых и достаточно увлажнённых почвах (пойменных дерновых зернистых) развиваются крупнозлаковые луга. Они занимают центральную часть пойм. Преобладающими видами здесь являются злаки: овсяница луговая, полёвица белая, костер безостый, пырей ползучий. Из разнотравья здесь встречаются: тысячелистник, герань луговая, лютик едкий, ястребинка зонтичная, щавель; из бобовых: клевер, чина луговая, мышиный горошек. На увлажнённых участках пойм с пойменными дерновыми глеевыми почвами в растительном покрове участвуют купальница европейская, вероника длинолистная, гравилат речной. Данные луга отличаются высокой урожайностью и дают ком хорошего качества.

Самые низкие уровни пойм с заболоченными почвами заняты крупноосоковыми и осоково-хвощёвыми ассоциациями – различные осоки, щучка, хвощи, гравилат речной, калужница болотная, таволга вязолистая, вахта трёхлистая, лютик ползучий. Древесно-кустарниковая растительность здесь представлена ольхой, берёзой, осиной дубом, вязом, липой, ель, ивой.

Помимо пойменных, имеются луга, расположенные на водораздельных пространствах. Увлажняются они или грунтовыми водами или атмосферными осадками. Первые – низинные луга характеризуются избыточным увлажнением. Вторые – суходольные луга – занимают высокие участки рельефа с бедными почвами и недостаточным увлажнением. На низинных лугах преобладают крупные и мелкие злаки с примесью осок. На суходольных лугах травостой образован мелкими злаками и разнотравьем. Эти луга дают мало сена, но вполне пригодны для выпаса.

2.4.4. Минеральные ресурсы

В СТП Пижанского района информация о месторождениях полезных ископаемых на территории Ахмановского сельского поселения отсутствует.

Согласно плановой основы колхоза им. Кирова (колхоза «Сретенского») к северу от д. Шубино располагался песчаный карьер.

2.5. Экологический каркас территории

Экологический каркас поселения формируется из природных антропогенно не изменённых территорий. Его наличие необходимо для обеспечения экологической устойчивости территории, поддержания биологического разнообразия и функциональных связей с прилегающими территориями.

Фото 2.5-1. Вид озера Ахмановского с высокого северного берега[28].

В структуре экологического каркаса выделяют базовые элементы, ключевые элементы и транзитные зоны. Базовыми элементами экологического каркаса Ахмановского сельского поселения являются антропогенно не изменённые территории - небольшие участки леса, распределённые по всему поселению, а также поймы рек Пижанка, Иж и Немдеж.

К ключевым элементам относятся наиболее ценные (особо охраняемые) природные территории. На территории поселения, за юго-западной границей д. Озеро расположена особо охраняемая природная территория (ООПТ) регионального значения – гидрологический памятник природы «Озеро Ахмановское», именуемое также Озёрским.

Озеро имеет суффозионно-карстовое происхождение и глубину около 22 м. Озеро вытянуто вдоль р. Пижанки и имеет площадь 4,7 га. Площадь ООПТ составляет 33,3 га. Рядом с озером расположено Озёрское торфяное болото площадью 15,9 га.

Границы ООПТ установлены решением малого Совета народных депутатов Кировской области "Об установлении границ и утверждении площадей земель природоохранного, природно-заповедного и рекреационного назначения Богородского, Зуевского, Пижанского, Санчурского, Советского, Тужинского, Уржумского, Фаленского районов Кировской области" от 28.09.93, № 165. Охранная зона не установлена.

Режим особой охраны памятника природы утверждён решением исполкома Кировского областного Совета народных депутатов «О мерах по оптимизации сети охраняемых природных территорий» от 29.10.1990, № 498. В границах ООПТ не допускается загрязнение и захламление озера и его берегов, выемка грунта, добыча полезных ископаемых, выпас, прогон и водопой скота, устройство загонов для скота, распахивание земель.

Памятник природы имеет рекреационное, гидрогеологическое и научно-познавательное значение.

Озеро окружено кормовыми угодьями с естественным травостоем соответствующим рельефу и почвам. На пониженных местах с переувлажненными почвами преобладают: купальница европейская, вероника длиннолистная, гравилат речной. На суходольных лугах травостой образован мелкими злаками и разнотравьем. Древесно-кустарниковая растительность представлена елью, березой, ольхой, осиной, ивой.

Транзитными зонами являются водоохранные зоны рек, с расположенными в их границах защитными лесами, они обеспечивают связь между различными элементами каркаса и прилегающими территориями. Сеть транзитных зон формируется водотоками и их водоохранными зонами, лесополосами вдоль автодорог и сельхозугодий и т.п.

Все леса на территории Ахмановского сельского поселения отнесены к защитным. И всё же, ввиду высокой степени сельскохозяйственного освоения территории поселения его экологический каркас нельзя считать устойчивым. Для повышения экологической устойчивости территории поселения целесообразно осуществить создание лесозащитных полос вдоль автомобильных дорог и вокруг пахотных угодий.

2.6. Природные опасности

В целом по Кировской области наиболее распространены такие опасные явления как: заморозки в период активной вегетации, шквалистый ветер, сильные дожди, сильное отложение мокрого снега, низкие уровни воды, крупный град, сильная жара, чрезвычайная пожароопасность, выпревание, очень сильный снег, сильный мороз, засухи. Пижанский район входит в группу районов, которые на территории Кировской области наиболее подвержены неблагоприятным и опасным метеорологическим явлениям[29].

На территории Пижанского района зафиксированы проявления карстового и суффозионных процессов[30]. В частности, в окрестностях д. Озеро, в долине р. Пижанка расположено оз. Ахмановское глубиной 22 м.

В 2019 г. в Пижанском районе был зафиксирован 1 случай бешенства среди лисиц[31].

3. Комплексная оценка и основные проблемы развития территории поселения

3.1. Реализация предыдущего генерального плана

Предыдущий генеральный план не представлен.

3.2. Демографическая ситуация и трудовые ресурсы

Численность населения, зарегистрированного в Ахмановском сельском поселении на 01.01.2020, составила[32] 811 человек, в т.ч. мужчин – 409, женщин – 402:

- трудоспособного возраста – 372;

- нетрудоспособного возраста – 439;

- в возрасте до 18 лет – 109;

- пенсионеров – 330;

- многодетных семей (с тремя и более детей) – 9.

В 2019 умерли 22 человек, родилось – 4. Прибыло в поселение 29 человек, убыло – 21. Сокращение численности населения на последние 5 лет составляло в среднем: за счёт смертности – 0,7% в год, но увеличение численности населения за счёт миграции – 1 % в год.

Численность населения трудоспособного составляет 384 человека в т.ч. 372 человек трудоспособного возраста и 12 человек старше трудоспособного возраста.

В экономике поселения занято 223 человек, из них[33]:

- в сельском хозяйстве - 157 человек,

- в торговле и сфере услуг - 9 человек,

- транспорт и связь – 3 человека,

- управление – 6 человек,

- здравоохранение и предоставление социальных услуг – 7 человек,

- образование - 32 человека,

- коммунальные услуги – 9 человек,

Не занято трудовой деятельностью 24 человека, из них зарегистрировано в качестве безработных – 10.

3.3. Экономический потенциал, предпосылки развития территории

На территории поселения работают АО «Ахмановское» и АО «Ластинское», входящие в агрохолдинг «Молоко», зарегистрированный в г. Шахунья Нижегородской области, и ООО «СХП «Сретенское». Их оборот в 2018 г. составил 204 млн. руб., инвестиции в основной капитал – 33 млн. руб[34].

Оборот розничной торговли в 2018 г. составил 71 млн. руб., объём платных услуг населению – 8 млн. руб.

Часть населения живёт ведет личные подсобные хозяйства.

Предпосылками развития территории поселения являются:

- высокая продуктивность пахотных угодий;

- наличие трудовых ресурсов;

- хорошая транспортная доступность.

3.4. Жилой фонд и жилищное строительство

По состоянию на 01.01.2020 общая площадь жилого фонда поселения составляла[35] 27,4 тыс. м2, Обеспеченность населения – 33,8 м2 на человека. Общая площадь ветхого жилья 2,3 тыс. м2, в нём проживает 103 человека. Муниципальный жилой фонд Ахмановского сельского поселения составляет 400 м2

Жилищное строительство ведётся за счет собственных средств, к 2020 году введен в эксплуатацию жилой дом площадью 112 м2

3.5. Социальная инфраструктура

Социальная инфраструктура Ахмановского сельского поселения представлена учреждениями образования, культуры, здравоохранения и социальной защиты.

Ахмановское сельское поселение было образовано путём слияния трёх сельских округов (СО): Ахмановского, Ластинского и Сретенского. Расстояние от д. Второй Ластик до д. Ахманово около 7 км, от с. Сретенского – около 11. Это требует определённого рассредоточения социальной инфраструктуры по территории поселения.

3.5.1. Образование

В д. Ахманово и в д. Второй Ластик работают основные общеобразовательные школы. Дети из Сретенского СО учатся в Пижанской средней школе, где проживают в интернате.

Ахмановская общеобразовательная шкода расположена по адресу ул. Молодёжая, 1, в двухэтажном кирпичном здании 1991 года постройки общей площадью 1983 м2 и рассчитанном на 108 учащихся (см. фото 3.5-1).

Школа имеет учебные кабинеты, в т.ч. кабинет информатики, лаборантские физики, химии и биологии, спортивный и актовый залы, столовую на 30. Школьная библиотека имеет книжный фонд из 5000 томов и выход в Интернет, библиотека. В школе создан краеведческий музей.

Школа расположена на земельном участке площадью 2,5 га. Имеется спортивная площадка.

В 2019 - 2020 учебном году в школе обучались 20 учеников и работал педагогический коллектив в составе 13 человек.

При школе действует дошкольная группа, размещённая в здании школы. В 2019 г. в дошкольной группе было 11 детей.

В д. Второй Ластик школа расположена по адресу ул. Советская, д. 68. Здание школы построено в 1980 году, кирпичное, 1- этажное, находится в удовлетворительном состоянии.

Фото 3.5-1. Ахмановская основная общеобразовательная школа[36]

В 2019 - 2020 учебном году в школе обучалось 29 человека. Педагогический коллектив насчитывает 10 человек.

При школе действует дошкольная группа, ее посещает 20 детей. Здание дошкольной группы построено в 1981 году, деревянное, находится в удовлетворительном состоянии.

3.5.2. Здравоохранение

Медицинское обслуживание населения Ахмановского сельского поселения осуществляет Пижанская центральная районная больница.

Фельдшерско-акушерские пункты работают в деревнях Ахманово, Второй Ластик и в с. Сретенское.

3.5.3. Культура и спорт

Сельские Дома культуры работают в д. Ахманово, в д. Второй Ластик и в с. Сретенское.

В д. Ахманово Дом культуры расположен в кирпичном одноэтажном типовом здании общей площадью 428 по адресу ул. Советская, 4. Дом культуры имеет зрительный зал на 200 человек. При доме культуры функционирует 6 творческих коллективов.

В д. Второй Ластик дом культуры расположен по адресу ул. Советская, 42а, в с. Сретенском по адресу – ул. Труда, 2. Все три Дома культуры имеют одинаковые параметры.

Фото 3.5-2. Ахмановский сельский дом культуры[37].

Во всех перечисленных Домах культуры работают библиотеки, входящие в Пижанскую централизованную библиотечную систему.

Обособленные спортивные сооружения в поселении отсутствуют. Для проведения массовых мероприятий используются спортивные объекты в школах.

3.5.4. Социальная помощь

Социальную помощь нуждающимся жителям Ахмановского сельского поселения оказывают сотрудники Пижанского отдела КОГАУСО «Межрайонный КЦСОН в Советском районе», проживающие в д. Второй Ластик.

3.6. Инженерная и транспортная инфраструктура

3.6.1. Водоснабжение

Основными задачами систем водоснабжения и водоотведения являются обеспечение населения качественной питьевой водой, обеспечение производственных предприятий водой для питьевых и производственных нужд, обеспечение водой на пожаротушение, а также прием, отведение и очистка сточных вод.

Централизованное водоснабжение от подземных водозаборов существует в 4 населённых пунктах: д. Ахманово, д. Второй Ластик, с. Сретенское, д. Шеболово. В других населённых пунктах пользуются индивидуальными колодцами. Централизованным водоснабжением охвачено 64% населения. Общая протяжённость водопроводных сетей 10,8 км, нуждаются в замене аварийные участки протяжённостью более 2 км[38].

В деревнях Ахманово и в с. Сретенское водопровод проложен по всем улицам.

В деревне Второй Ластик имеется водопровод, но большая часть ул. Советской водопровода не имеет.

В д. Шеболово к водопроводу подключено несколько домов (большая часть домов, все жилые дома).

Для забора воды используется 5 артезианских скважин (см. табл. 3.6-1). Эксплуатацией водозаборов и водопроводных сетей занимается МУП «Пижанская автоколонна».

Таблица 3.6-1.

Характеристика водозаборов

Населённый

пункт

Номер

скважины

Наличие

водонапорной башни

Наличие павильона

Наличие ограждения ЗСО

Ахманово

6613

Есть

Есть

Есть

5250

Есть

Есть

Есть

Второй Ластик

3585

Есть

Есть

Нет

Сретенское

1563

Нет

Есть

Нет

Второй и третий пояса не определены. Качество водопроводной воды не контролируется.

3.6.2. Хозяйственно-бытовая канализация

Хозяйственно-бытовая канализация в населённых пунктах Ахмановского сельского поселения отсутствует.

3.6.3. Теплоснабжение и газоснабжение

В Ахмановском сельском поселении имеется 4 котельные, отапливающих учреждения бюджетной сферы, в которых установлено 4 котлоагрегата[39].

В д. Ахманово работает котельная, расположенная в пер. Северный. Котельная оснащена котлом марки FACI 386 мощностью 370 кВт (0,4 Гкал/час.), работающем на паллетах (древесных гранулах). К котельной подключены здания школы, детского сада и Дома культуры.

Постановлением администрации Ахмановского сельского поселения от 30.07.2019, № 74, единой теплоснабжающей организацией для объектов, подключенных к системам централизованного отопления на территории Ахмановского сельского поселения, было определено ООО «Вятка-Промприбор, РПМП «Пижанскагропромэнерго».

В настоящее время природный газ в Пижанский район не поступает. Население использует сжиженный газ. Услуги по газоснабжению оказывает Яранский филиал АО «Газпром газораспределние Киров»

Согласно схеме территориального планирования Кировской области проектом предлагается строительство магистрального газопровода с установкой ГРС на территории вблизи пгт Пижанка[40].

3.6.4. Электроснабжение

Электроснабжение Пижанского района осуществляется от сетей энергетического управления филиала ОАО «Кировэнерго». Схема внешнего электроснабжения Пижанского района выполнена с применением воздушных ЛЭП напряжением 110, 35, 10 кВ. Подстанция (ПС) «Пижанка» питается от ВЛ 110 кВ Арбаж-Пижанка-Муша-Лебяжье.

Электроснабжение населённых пунктов Ахмановского сельского поселения осуществляется по ЛЭП 10 кВ с использованием понижающих трансформаторных подстанций 10/0,4 кВ.

3.6.5. Телефонизация, радиофикация, связь

Услуги почтовой связи на территории Ахмановского сельского поселения представляются отделением федеральной почтовой связи Кировской области – филиалом ФГУП «Почта России». Почтовые отделения расположены в д. Ахманово (ул. Советская, 2), в д. Второй Ластик (ул. Советская, 41) и в с. Сретенское (ул. Труда, 1).

Услуги электросвязи осуществляет Яранский цех электросвязи Советского межрайонного узла электросвязи Кировского филиала ПАО «Ростелеком». Автоматические телефонные станции расположены в д. Ахманово, в д. Второй Ластик и в с. Сретенское (см. табл. 3.6-2).

Таблица 3.6-2.

АТС на территории Ахмановского сельского поселения [41]

Расположение

Тип

Год

установки

Ёмкость

мотиви-

рованная

задейство

-ванная

ОС-621 Сретенское

SI2000

2008

64

39

ОС-651 Второй Ластик

SI2000

1974

100

62

ОС-641 Ахманово

АТСК-50/200

1986

140

109

Услуги мобильной связи оказывают все 4 оператора. Базовая станция сотовой компании «Мегафон».

3.6.6. Транспортная инфраструктура

Населённые пункты поселения связывают 19 автодорог местного значения общей протяжённость 52 км (см. приложение табл. 3.6-3).

Проходящий по поселению участок автодороги Пижанка – Казаково имел асфальтобетонное покрытие, которое в настоящее время разрушено. Большинство других дорог – грунтовые.

Автобусное сообщение осуществляется по маршруту Пижанка – Мари-Ошаево – Ахманово – Ластик – Пекшиково – Воя – Пайгишево – Казаково. Автобусы ходят четыре раза в неделю, два раза в день. Обслуживает маршрут МУП «Пижанская автоколонна». Со Сретенским сельским округом автобусного сообщения нет[42].

Таблица 3.6-3.

Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Ахмановского сельского поселения [43]

№

п/п

Наименование

Покрытие

Протяжен-

ность, км

Идентификационный номер

1

Участок трассы Пижанка – Казаково

Асфальт разрушен

8

33 231 ОП МР 33-231-083

2

Ахманово - Озеро

Асфальт/грунт

3

33 231 ОП МР 33-231-001

3

Сретенское - Бахтино

Грунт

1

33 231 ОП МР 33-231-002

4

Сретенское - Железнево

Асфальт

10

33 231 ОП МР 33-231-003

5

Железнево - Кишкино

Грунт

1

33 231 ОП МР 33-231-004

6

Чурино - Лежнята

Грунт

0,5

33 231 ОП МР 33-231-005

7

Сретенское - Чурино

Асфальт

0,5

33 231 ОП МР 33-231-006

8

Сретенское - Шеболово

Грунт

0,5

33 231 ОП МР 33-231-007

9

Сретенское - Шубино, Люметьево

Асфальт

1

33 231 ОП МР 33-231-008

10

Сретенское - Попеново

Грунт

3

33 231 ОП МР 33-231-009

11

Железнево - Телицыно

Грунт

1

33 231 ОП МР 33-231-010

12

Второй Ластик - Третий Ластик

Щебёнка

1,5

33 231 ОП МР 33-231-055

13

Третий Ластик - Евсиково

Грунт

1,5

33 231 ОП МР 33-231-056

14

Евсиково - Кабатчино

Грунт

1

33 231 ОП МР 33-231-057

15

Кабатчино - Пижанцы

Грунт

1

33 231 ОП МР 33-231-058

16

трасса Пижанка-Казаково - Пекшиково

Грунт

1

33 231 ОП МР 33-231-059

17

Ахманово - Сретенское

Асфальт/щебень/грунт

10

33 231 ОП МР 33-231-088

18

Ахманово - Ластик

Асфальт

6

33 231 ОП МР 33-231-089

19

Подъезд к д. Ахманово

Асфальт

0,7

33 231 ОП МР 33-231-090

Ближайшая автозаправочная станция находится в пгт Пижанка.

4. Градостроительная оценка территории Ахмановского поселения

4.1. Территориальные ресурсы. Планировочные ограничения

Исходя из рельефа, геологического строения, гидрогеологических условий, развития тех или иных физико-геологических процессов на территории сельского поселения выделяются:

- территории, пригодные для строительства;

- территории, ограниченно пригодные для строительства;

- территории, непригодные для строительства;

- территории, не подлежащие застройке.

4.1.1. Территории, пригодные для строительства

К территориям, благоприятным для строительства, относят участки с уровнем грунтовых вод (УГВ) ниже 2 м от поверхности земли, устойчивыми грунтами, спокойным рельефом, имеющим уклоны более 0,5%.

4.1.2. Территории, ограниченно пригодные для строительства

К территориям, ограниченно пригодным для строительства, относят участки с высоким уровнем стояния грунтовых вод, заболоченные участки с мощностью торфа до 2,0 м, участки с уклонами поверхности от 10 до 20% или менее 0,5%, приуроченные к береговым склонам и оврагам, участки с просадочными грунтами I-го типа[44], существующие санитарно-защитные зоны – с учётом ограничений, установленных СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

4.1.3. Территории, непригодные для строительства

К территориям, не благоприятным для строительства относятся заболоченные и заторфованные поймы рек, днища оврагов, балки, крутые склоны с уклонами поверхности более 20%, карьеры глубиной более 2 м, ложбины поверхностного стока, участки, подвергающиеся затоплению чаще, чем 1 раз в сто лет при строительстве капитальных объектов, и чаще, чем 1 раз в 10 лет при размещении парков и плоскостных спортивных сооружений.

4.2. Зоны с особыми условиями использования территории

Комплексный анализ территории Ахмановского сельского поселения выполнен с учетом наличия зон с особыми условиями использования территорий. Система планировочных ограничений разработана на основании требований действующих нормативных документов и является составной частью комплексного анализа территории.

На следующих стадиях проектирования – проекты планировки территории и проекты межевания территории – границы зон с особыми условиями использования территории должны быть учтены и уточнены в соответствии с масштабом проектирования.

К основным ограничениям градостроительной деятельности относятся зоны с особыми условиями использования территории. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ к зонам с особыми условиями использования территории отнесены:

водоохранные зоны и прибрежные полосы водных объектов;

зоны затопления и подтопления;

зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;

санитарно-защитные зоны;

охранные зоны объектов инженерной и транспортной инфраструктуры,

особо охраняемые природные территории и их охранные зоны.

Расположение указанных зон представлено на Схеме ограничений использования территории.

Охранные зоны объектов специального назначения рассмотрены совместно с санитарно-защитными зонами.

4.2.1. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы

Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира[45].

Согласно ст. 65 Водного кодекса ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:

1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;

2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;

3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

В соответствии с частью 5, ст. 65 Водного кодекса, в границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод.

В границах водоохранных зон запрещаются:

- использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

- размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

- размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

- сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах").

В границах прибрежных защитных полос наряду с ограничениями в водоохраной зоне запрещаются:

распашка земель;

размещение отвалов размываемых грунтов;

выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Согласно ст. 6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств. В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации на земельные участки, расположенные в границах территорий общего пользования, действие градостроительного регламента не распространяется. В соответствии с частью 8 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации приватизация земельных участков в пределах береговой полосы запрещается.

Размеры водоохранных зон водных объектов поселения приведены в табл. 2.4-1.

5.2.2. Зоны затопления и подтопления

В соответствие со ст. 67.1 Водного кодекса РФ (в ред. от 28.12.2013) в границах зон затопления и подтопления запрещается:

- размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод;

- использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

Границы зон затопления, подтопления определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти с участием заинтересованных органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ[46].

Собственник водного объекта обязан осуществлять меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. Меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности муниципальных образований, осуществляются исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

К полномочиям органов местного самоуправления относится (ст. 27 Водного кодекса) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, а также предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территориях муниципальных образований.

СНиП 22-03-2003 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения» определяет:

затопление как «образование свободной поверхности воды на участке территории в результате повышения уровня водотока, водоема или подземных вод»;

подтопление как «комплексный гидрогеологический и инженерно-геологический процесс, при котором в результате изменения водного режима и баланса территории происходят повышения уровней (напоров) подземных вод и/или влажности грунтов, превышающие принятые для данного вида застройки критические значения и нарушающие необходимые условия строительства и эксплуатации объектов».

Информация о границах зон затопления и подтопления на территории Ахмановского сельского поселения отсутствует.

4.2.3. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения

Зоны санитарной охраны (ЗСО) – территории, прилегающие к водопроводам хозяйственно-питьевого назначения, включая источник водоснабжения, водозаборные, водопроводные сооружения и водоводы в целях их санитарно-эпидемиологической надежности. Основной целью создания и обеспечения в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, где они расположены.

Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов. Назначение первого пояса – защита места водозабора от загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения источников водоснабжения. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.

Размеры зон санитарной охраны определены нормами СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Хозяйственно-питьевое водоснабжение в Ахмановском сельском поселении базируется на подземных водах. Всего на территории поселения для централизованного питьевого водоснабжения используется 5 артезианских скважин. В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 для них необходимо выполнить обустройство зон санитарной охраны водозаборов и водопроводных сооружений.

На территории первого пояса ЗСО не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно – бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений. Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса. В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе. Акватория первого пояса ограждается буями и другими предупредительными знаками.

В границах второго и третьего поясов ЗСО подземного водозабора должно быть проведено тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин. Запрещается закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземное складирование твёрдых отходов и разработка недр земли. В границах второго пояса ЗСО, кроме того, запрещается:

- размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод;

- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;

- применение удобрений и ядохимикатов;

- рубка леса главного пользования и реконструкции.

Для подземных водозаборов граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора - при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м - при использовании недостаточно защищенных подземных вод. Информация о степени защищённости подземных вод в Ахмановском сельского поселения отсутствует.

Граница второго пояса ЗСО определяется гидродинамическими расчетами, исходя из условий, что микробное загрязнение, поступающее в водоносный пласт за пределами второго пояса, не достигает водозабора. Граница третьего пояса ЗСО, предназначенного для защиты водоносного пласта от химических загрязнений, также определяется гидродинамическими расчетами.

Указанные в данном разделе ограничения должны быть учтены при размещении водозаборных сооружений.

4.2.4. Санитарно-защитные зоны

Санитарно-защитные зоны промышленных, коммунальных, радиотехнических и других объектов, устанавливаются в пределах населенных пунктов с целью отделения объектов, являющихся источниками выбросов, загрязняющих веществ, повышенных уровней шума, вибрации, ультразвука, электромагнитных волн, ионизирующих излучений от жилой застройки. Санитарно-защитные зоны являются основными ограничениями при разработке проектов планировки территорий и генеральных планов поселений и должны учитываться на соответствующих стадиях проектирования. В этих зонах не допускается размещение жилых зданий, спортивных сооружений, парков, образовательных и детских учреждений, школ, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования.

соответствии со СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (в ред. от 2014 г.) устанавливаются следующие размеры санитарно-защитных зон:

объекты первого класса опасности – 1000 м;

предприятия второго класса – 500 м;

предприятия третьего класса – 300 м;

предприятия четвертого класса – 100 м;

предприятия пятого класса – 50 м.

К объектам первого класса опасности отнесены скотомогильники с захоронением в ямах.

К объектам второго класса опасности отнесены участки накопления и компостирования. свалки и полигоны ТБО, скотомогильники с биологическими камерами, асфальтобетонные заводы.

К третьему классу санитарной опасности отнесено большинство сельскохозяйственных объектов.

К объектам четвертого класса опасности отнесены: лесопильные и другие производства, АЗС, автотранспортные предприятия.

К объектам пятого класса опасности отнесены малые предприятия и цеха малой мощности (производство кондитерских изделий до 0,5 т/сут., хлеба и хлебобулочных изделий до 2,5 т/сут., по переработке мяса до 5 т/сут., молока — до 10 т/сут., рыбы до 10 т/сут.), сельские кладбища.

Достаточность ширины санитарно-защитной зоны должна быть подтверждена выполненными по согласованным и утвержденным в установленном порядке методам расчета рассеивания выбросов в атмосфере для всех загрязняющих веществ, распространения шума, вибрации и электромагнитных полей с учетом фонового загрязнения среды обитания по каждому из факторов за счет вклада действующих, намеченных к строительству или проектируемых предприятий. По каждому объекту должен быть разработан индивидуальный проект СЗЗ, согласован с Роспотребнадзором и утверждён администрацией муниципального образования. Ограничения градостроительной деятельности, связанные с СЗЗ, носят временный характер и подлежат корректировке в системе градостроительного и санитарно-гигиенического мониторинга.

Нормативы, установленные СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых объектов. На действующие объекты распространяются нормативы, действовавшие на период ввода в эксплуатацию данных объектов.

4.2.5. Охранные зоны объектов инженерной инфраструктуры

Охранная зона - территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вокруг объектов инженерной, транспортной и иных инфраструктур в целях обеспечения охраны окружающей природной среды, нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

На территории Ахмановского сельского поселения выделяются охранные зоны: электрических сетей, линий и сооружений связи, автомобильных дорог. В перспективе планируется газификация Ахмановского сельского поселения, что потребует внесения изменений в генеральный план поселения с нанесением трассы газопровода и его охранной зоны.

Охранные зоны электрических сетей

Под электрическими сетями понимаются подстанции, распределительные устройства, воздушные линии электропередач, подземные и подводные кабельные линии электропередачи. Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утверждёны постановлением Правительства РФ № 160 от 12.02.09 (в ред. от 26.08.2013). В соответствие с правилами охранные зоны устанавливаются для воздушных линий электропередачи в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении в зависимости от номинального класса напряжения на следующем расстоянии: до 1 кВ – 2 м, 1-20 кВ – 10 м, 35 кВ – 15 м, 110 кВ – 20 м, 220 кВ – 25 м. Для ЛЭП напряжением 330 кВ и выше ширина охранных зон совпадает с шириной санитарных разрывов, предусмотренных СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:

- размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;

- размещать свалки;

В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, указанных выше, запрещается:

- складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;

- размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, размещение указанных выше объектов возможно с письменного решения о согласовании сетевых организаций.

В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:

- строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;

- горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;

- посадка и вырубка деревьев и кустарников;

- дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи).

Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее - сетевая организация).

Сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, с заявлением о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства, которое должно быть рассмотрено в течение 15 дней с даты его поступления в соответствующий орган. После согласования границ охранной зоны сетевая организация в течение 3 месяцев обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости (орган кадастрового учета), с заявлением о внесении сведений о границах охранной зоны в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества, на основании которого указанный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведений о границах охранной зоны.

Организациям, владеющим объектами электросетевого хозяйства, введенными в эксплуатацию до даты вступления в силу настоящего Постановления, не требуется согласование границ охранных зон указанных объектов с Ростехнадзором. Сведения о границах охранных зон вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации. Такие сведения должны быть предоставлены в Росреестр до 1 января 2015 года

Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах. Охранные зоны подлежат маркировке путем установки за счет сетевых организаций предупреждающих знаков, содержащих указание на размер охранной зоны, информацию о соответствующей сетевой организации, а также необходимость соблюдения предусмотренных Правилами ограничений.

Информация об установлении охранных зон для электросетевого хозяйства на территории Ахмановского поселения отсутствует.

Охранные зоны линий и сооружений связи

Охранные зоны линий и сооружений связи устанавливаются для обеспечения сохранности действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а также сооружений связи Российской Федерации. Размеры охранных зон устанавливаются согласно «Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.95. № 578. Охранные зоны выделяются в виде участка земли, ограниченных линиями на расстоянии - 2 м (3м).

Придорожные полосы автомобильных дорог

В соответствии с федеральным законом РФ № 257 от 08.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации» устанавливаются придорожные полосы, их размеры и режимы использования для каждого вида транспорта.

К придорожным полосам автомобильных дорог относятся территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков, с учетом перспектив развития автомобильной дороги.

В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере:

1) семидесяти пяти метров - для автомобильных дорог первой и второй категорий;

2) пятидесяти метров - для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий;

3) двадцати пяти метров - для автомобильных дорог пятой категории;

4) ста метров - для подъездных дорог, соединяющих административные центры (столицы) субъектов Российской Федерации, города федерального значения Москву и Санкт-Петербург с другими населенными пунктами, а также для участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения, построенных для объездов городов с численностью населения до двухсот пятидесяти тысяч человек;

5) ста пятидесяти метров - для участков автомобильных дорог, построенных для объездов городов с численностью населения свыше двухсот пятидесяти тысяч человек.

4.2.6. Особо охраняемые природные территории и их охранные зоны

Органы государственной власти субъекта РФ и органы местного самоуправления утверждают границы и определяют режим особой охраны территории памятников природы, находящихся в их ведении.

В настоящее время на территории Ахмановского сельского поселения существует одна особо охраняемая природная территория регионального значения – гидрологический памятник природы «Озеро Ахмановское».

Памятник природы включает озеро и прилегающую территорию площадью 33,3 га. Границы ООПТ установлены решением малого Совета народных депутатов Кировской области "Об установлении границ и утверждении площадей земель природоохранного, природно-заповедного и рекреационного назначения Богородского, Зуевского, Пижанского, Санчурского, Советского, Тужинского, Уржумского, Фаленского районов Кировской области" от 28.09.93, № 165. Охранная зона не установлена.

Режим особой охраны памятника природы утверждён решением исполкома Кировского областного Совета народных депутатов «О мерах по оптимизации сети охраняемых природных территорий» от 29.10.1990, № 498. В границах ООПТ не допускается загрязнение и захламление озера и его берегов, выемка грунта, добыча полезных ископаемых, выпас, прогон и водопой скота, устройство загонов для скота, распахивание земель.

РАЗДЕЛ II

ОБОСНОВАНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ

Планировочная организация территории

Целями территориального развития поселения является создание условий для экономической деятельности населения, осуществления жилищного строительства, развития социальной и инженерной инфраструктур и обеспечение права граждан на благоприятную окружающую среду.

Предпосылки градостроительного развития Ахмановского сельского поселения определяет исторически сложившееся единство природного комплекса, хозяйственного комплекса, системы расселения, систем транспортной и инженерной инфраструктур.

При размещении нового строительства и реконструкции застройки учтены природно-экологические и санитарно-гигиенические ограничения.

5.1. Территория поселения

На территории Ахмановского сельского поселения выделены:

- территории (земли) населенных пунктов;

- территории земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся за границами населенных пунктов и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предоставленные для этих целей;

- территории производственных объектов, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности;

- территории инженерно-технических сооружений;

- территории объектов транспортной инфраструктуры;

- территории лесов;

- территории кладбищ;

- территории, покрытые поверхностными водами;

- особо охраняемые природные территории;

- иные территории.

В земли населенных пунктов входят земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. На территории Ахмановского сельского поселения расположены 20 населенных пунктов. Самым крупным является поселения - д. Ахманово.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми для целей осуществления прудовой аквакультуры), а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Территории производственных объектов расположены в границах земель промышленности и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности.

Территории инженерно-технических сооружений используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики, объектов связи, радиовещания, телевидения, информатики.

Земли транспорта используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации территории и объектов транспортной инфраструктуры (автомобильного, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта).

Территории лесов включают земли государственного лесного фонда и земли сельскохозяйственного назначения, занятые лесами. Все леса на территории поселения относится к защитным.

Территории кладбищ (гражданские захоронения) относятся к землям историко-культурного назначения и используются строго в соответствии с их целевым назначением.

К землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, а также занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

К землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение.

На территории Ахмановского сельского поселения имеются объекты специального назначения: несанкционированные свалки и скотомогильники. Участки для данных объектов не сформированы и на картах поселения нанесены условно.

Включение земельных участков в границы населенных пунктов и исключение земельных участков из границ населенных пунктов поселения не планируется.

5.2. Деревня Ахманово

Генеральный план включает зонирование территории населённых пунктов. Согласно региональным нормативам градостроительного проектирования в границах населенных пунктов выделяются функциональные зоны[47]:

- зоны жилой застройки;

- зоны общественно-деловой застройки;

- производственные и коммунально-складские зоны;

- зоны объектов отдыха и рекреации;

- зоны объектов сельскохозяйственного использования.

Ограничения на виды деятельности в пределах указанных зон, установленные законодательством Российской Федерации, приведены в разд. 4.2.

В состав зон жилой застройки входят территории, используемые для проживания населения, в пределах которых располагаются жилые дома разных типов, объекты социального и культурно-бытового обслуживания, а также гаражи и автостоянки для легковых автомобилей, принадлежащих гражданам, культовые объекты.

Допускается размещение (сохранение) в жилых зонах отдельных производственных объектов, если площадь их участка не более 0,5 га и если они не являются источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека.

Для жилой зоны д. Ахманово характерна индивидуальная жилая застройка, для которой размещение индивидуальных жилых домов (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещения индивидуальных гаражей и подсобных сооружений, а также ведение личного подсобного хозяйства, которое предусматривает размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей); производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.

Зоны общественно – деловой застройки предназначены для размещения объектов, обеспечивающих деловую, финансовую и общественную активность жизни населенного пункта. Это объекты культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, здравоохранения, коммерческой деятельности, административных и научно-исследовательских учреждений, учреждений профессионального образования, культовых сооружений и другие.

В перечень объектов, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться многоквартирные жилые дома, преимущественно со встроенными учреждениями обслуживания, гостиницы, гаражи и автостоянки, памятники истории и культуры – при соблюдении требований к их охране и рациональному использованию.

Зоны общественно-деловой застройки д. Ахманово включают в себя:

зоны делового, общественного и коммерческого назначения;

зоны объектов образования и просвещения;

зоны объектов культурного развития;

зоны объектов религиозного использования;

зоны объектов торговли и обслуживания;

Улично-дорожная сеть отнесена к территориям общего пользования.

Производственные и коммунально-складские зоны состоят из зон производственных объектов и зон коммунально- складских объектов.

Зоны объектов сельскохозяйственного использования включают в себя территории объектов сельскохозяйственного производства, а также территории, на которых осуществляется ведение сельского хозяйства.

Зоны объектов отдыха и рекреации представлены озелененными территориями общего пользования (природными ландшафтами, луговой и древесно-кустарниковой растительностью)..

Градостроительные регламенты конкретных общественно-деловых зон определяются правилами землепользования и застройки муниципального образования и градостроительной документацией.

6. Жилищное строительство

В Генеральном плане определены следующие стратегические принципы градостроительной организации жилых зон:

Строительство нового жилищного фонда, с учетом планировочных ограничений.

Ликвидация ветхого фонда, строительство на освободившихся площадках новых жилых зданий и обслуживающих объектов.

Комплексная застройка и благоустройство участков нового жилищного строительства с полным инженерным оборудованием территории и строительством объектов социальной сферы, устройством спортивных и парковых зон.

Комплексная реконструкция и благоустройство сложившихся жилых зон – ремонт и модернизация жилищного фонда; модернизация инженерных сетей и сооружений; ремонт и усовершенствование улично-дорожной сети; благоустройство и озеленение жилых зон; создание новых озелененных пространств, спортивных и детских площадок.

Сохранение сложившейся застройки, улично-дорожной сети, зеленых насаждений, дифференцированный подход к реконструкции и застройке различных районов, проектирование и строительство жилых комплексов, групп домов, кварталов на основе выразительных архитектурных решений.

7. Население и трудовые ресурсы

Прогноз численности населения занимает важное место в работе над Генеральным планом. От динамики численности населения зависит выбор направлений дальнейшего территориального развития поселения, создание условий, необходимых для нормальной жизнедеятельности всех социально-демографических групп населения.

В течение последних 5 лет численность населения в Ахмановском сельском поселении сокращалась на счёт превышения смертности над рождаемостью на 0,7% в год, но увеличения численности населения за счёт миграции – на 1 % в год.

Высокий миграционный отток населения связан с тем, что работой в непосредственно в поселении занято не более 60 % трудоспособного населения. Таким образом, для закрепления населения необходимо создание новых рабочих мест, развитие малого предпринимательства.

Повышение обеспеченности жителей Ахмановского сельского поселения объектами и услугами социально-культурной сферы, улучшение их жилищных условий, повышение уровня жизни, улучшение качества медицинского обслуживания позволит сократить естественную убыль населения.

Генеральным планом принимается относительно оптимистический вариант развития событий, предусматривающий стабилизацию численности населения, начиная с 2027 г. на уровне около 800 человек.

8. Развитие социальной инфраструктуры

Основная цель развития социальной инфраструктуры в целом – формирование на территории Ахмановского сельского поселения благоприятного социального климата для деятельности и здорового образа жизни.

Образование

Существующих зданий школы и детского достаточно для их нормального функционирования. Основными задачами поселения является сохранение и поддержание состояния существующих объектов.

Здравоохранение

Строительство объектов здравоохранения в населенных пунктах поселения планами Ахмановского сельского поселения и программами Пижанского района не предусмотрено.

Культура и спорт

Строительство новых культурных объектов не запланировано. Основными задачами поселения является сохранение и поддержание состояния существующих объектов.

Необходимо оснастить школьный стадион в д. Ахманово спортивными снарядами и выполнить строительство хоккейной коробки.

9. Развитие инженерной и транспортной инфраструктуры

9.1 Водоснабжение и канализация

Мероприятия по развитию системы водоснабжения не разработаны.

На всех скважинах необходимо выполнить ограждение зон строгого режима санитарной охраны.

В целях охраны поверхностных водных объектов и подземных вод необходимо в деревнях Ахманово и Второй Ластик выполнить строительство хозяйственно-бытовой канализации и очистных сооружений.

В остальных населённых пунктах поселения отведение и очистка сточных вод в зависимости от местных условий может решаться следующими способами:

- устройство систем автономной канализации с отведением очищенных сточных вод в поверхностные водоёмы или в поглощающий грунт;

- устройство накопителей сточных вод (выгреба).

Сточные воды, направляемые в накопители (выгреба), периодически вывозятся ассенизационными машинами на ближайшие очистные сооружения канализации.

9.2. Теплоснабжение

Расширение системы централизованного теплоснабжения не предусмотрено.

9.3. Электроснабжение

Расширение сетей электроснабжения не требуется. Для надежного электроснабжения территории Ахмановского сельского поселения необходима реконструкция существующих ветхих электросетей и подстанций.

СТП Пижанского района предусмотрено строительство ВЛ 35 кВ «Пижанка – Воя» протяженностью 18 км, которая пройдет по территории поселения, восточнее д. Ахманово.

9.4. Телефонизация, радиофикация, телевидение

Мероприятия по развитию системы связи не представлены.

9.5. Развитие транспортной инфраструктуры

Основными задачами являются; сохранение существующей сети автомобильных дорог и улучшение качества дорожного покрытия.

Первоочередным мероприятием является ремонт автомобильной дороги Пижанка - Ахманово.

10. Инженерная защита и подготовка территорий

10.1. Организация поверхностного стока

В настоящее время ливневая канализация в населенных пунктах поселения отсутствует.

В целях благоустройства территории населенных пунктов необходимо предусмотреть организацию поверхностного стока путем проведения вертикальной планировки и устройство сети водостоков. Согласно п. 12.11 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*) применение открытых водоотводящих устройств допускается в сельских населенных пунктах, на парковых территориях с устройством мостков или труб на пересечении с дорогами. Минимальный диаметр водостоков принимается равным 400 мм. Рекомендуется применение открытых водоотводящих устройств в виде кюветных лотков и в районах малоэтажного строительства. Открытая дождевая канализация состоит из лотков и канав разного размера с искусственной или естественной одеждой и выпусков упрощенных конструкций. Дождеприемники при этом не устраивают. Данные мероприятия позволяют при минимальных объемах земляных работ и при максимальном сохранении естественного рельефа создать нормальные условия для движения транспорта, максимально сохранить дорожные покрытия, сохранить благоустройство прилегающих территорий. Схема водостоков разрабатывается для каждого населенного пункта с учетом особенностей рельефа.

10.2. Защита от затопления

Согласно п. 13.6 СП 42.13330.2011 территории населенных пунктов, расположенных на прибрежных участках, должны быть защищены от затопления паводковыми водами, ветрового нагона воды и подтопления грунтовыми водами подсыпкой (намывом) или обвалованием. Отметку бровки подсыпанной территории следует принимать не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта высоких вод с учетом высоты волны при ветровом нагоне.

За расчетный горизонт высоких вод следует принимать отметку наивысшего уровня воды повторяемостью один раз в 100 лет – для территорий, застроенных или подлежащих застройке жилыми и общественными зданиями; один раз в 10 лет – для территорий парков и плоскостных спортивных сооружений.

В схеме территориального планирования Пижанского района населённые пункты Ахмановского сельского поселения среди зон затопления не значится. Нет населённых пунктов Ахмановского сельского поселения и в Перечне населённых пунктов, попадающих в зоны подтопления на территории Кировской области, утверждённом распоряжением Правительства Кировской области № 36 от 05.03.2014. По данным администрации сельского поселения территории населённых пунктов не затапливаются.

10.3. Благоустройство рек и водоемов. Защита от овражной эрозии

Благоустройство водных объектов имеет значение, как для улучшения эстетических качеств территории, так и для повышения её геологической устойчивости.

Требования по режиму водоохранных зон, в основном соблюдаются, но прибрежные защитные полосы не установлены.

Мероприятия по поддержанию качественного состояния водных объектов предусматривают:

ликвидацию всех сбросов загрязненных стоков поверхностных вод с прибрежных территорий;

прочистку всех водопропускных труб и сооружений в теле мостов, обеспечивающих пропуск, возрастающий в период таяния снега и ливней, расхода в реках и ручьях;

расчистку водоемов от мусора и наносов;

вертикальную планировку прилегающих к водоему территорий;

залужение прибрежных полос водоёмов, не оборудованных набережными;

создание пожарных пирсов на пожарных водоёмах;

организацию зон отдыха со строительством спортивных сооружений, прогулочных дорожек и площадок, озеленение.

11. Охрана окружающей среды

11.1. Существующее состояние окружающей среды

На территории Ахмановского сельского поселения площадью 199,43 км2 проживает 811 человек. Плотность населения 4,1 человека на 1 км2, что немного ниже среднеобластного значения (около 5 человек 1 км2). На территории поселения работает три сельскохозяйственных предприятия: АО «Ахмановское», АО «Ластинское» и ООО « СХП «Сретенское», имеющее производственные объекты в на территории населённых пунктов и за их границами (см. табл. 11.1-1).

Таблица 11.1-1.

Перечень объектов, оказывающих влияние на окружающую среду на территории Ахмановского сельского поселения

№ п/п

Наименование предприятий

и объектов

Расположение

Норматив СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 – 03

Класс сан. опасности

Радиус

СЗЗ, м

ОАО «Ахмановское»

1

Зерносушильный комплекс

(мехток, склады)

Западная часть д. Ахманово

IV-V

100-50

2

Комплекс КРС, силосные ямы

За сев. границей д. Ахманово

III- IV

300-100

3

С/х предприятие (мельница)

Южная окраина д. Ахманово

V

50

4

Телятник

За южной границей д. Ахманово

IV

100

5

С/х предприятие

За южной границей д. Ахманово

IV

100

6

Склад мин. удобрений и ядохимикатов

За южной границей д. Ахманово

IV

100

ОАО «Ластинское»

7

Комплекс КРС

За СВ границей д. Второй Ластик

IV

100

8

Зерносушильный комплекс

За СВ границей д. Второй Ластик

IV

100

9

Стояка сельхозтехники

За СВ границей д. Второй Ластик

IV

100

ООО «СХП «Сретенское»

10

С/х предприятие

За восточной границей с. Сретенское, з/у 43:26:421201:179

IV

100

11

С/х предприятие

За восточной границей с. Сретенское, з/у 43:26:421201:180

IV

100

Прочие

12

Котельная, угольный склад

д. Ахманово

з/у 43:26:320103:155

V

50

Кладбища

13

Кладбище

К В от с. Сретенское

V

50

14

Кладбище

К В от д. Второй Ластик

V

50

15

Кладбище

К В от д.Третий Ластик

V

50

16

Кладбище

К Ю-В от д. Евсиково

V

50

11.1.1. Состояние воздушного бассейна

Валовой выброс загрязняющих веществ по Пижанскому району от 19 зарегистрированных предприятий составил в 2009 г. 254 т[48]. Информация о выбросах по Ахмановскому сельскому поселению отсутствует.

Гигиенический мониторинг состояния атмосферного воздуха в Ахмановском сельском поселении не проводится[49]. Жалобы населения на качество атмосферного воздуха отсутствуют.

11.1.2. Охрана поверхностных вод

Централизованное водоснабжение от подземных водозаборов существует в деревнях Ахманово, Второй Ластик, Шеболово и в с. Сретенское. Суммарный объём водопотребления составляет около 37 тыс. м3 в год (100 м3/сут.)[50]. Хозяйственно-бытовая канализация в населённых пунктах отсутствует. Сточные воды поступают в выгреба.

Необходимо выполнить в д. Ахманово хозяйственно-бытовую канализацию и построить очистные сооружения мощностью 50 м3/сут.

Государственный мониторинг водных объектов на территории Пижанского района не осуществляется.

11.1.3. Подземные воды

На территории поселения для забора воды используется 4 артезианские скважины (см. табл. 3.6-1). Они являются источником водоснабжения сельского населения, вода по химическому имеет удовлетворительное качество.

2011 году АО Ластинское за свой счет произвел тампонаж 3 скважин.

11.1.4. Заболеваемость

Уровень общей заболеваемости в Пижанском районе в 2011 г. оказался несколько выше, чем в среднем по области и составил 1732 случая на 1000 человек населения по сравнению со среднеобластным уровнем 1697 случаев[51].

Уровень первичной заболеваемости в 2015 г. в целом не превысил среднеобластной, но в 1,5 раза выше оказался уровень первичной заболеваемости болезнями системы кровообращения[52].

Данные по Ахмановскому сельскому поселению отсутствуют.

11.2. Комплекс планировочных природоохранительных мер

11.2.1. Санитарная очистка территории

В Ахмановском сельском поселении проживает 811 человек. Норматив образования твёрдых бытовых отходов (ТБО) в сельской местности Пижанского района принят как 1,45 м3 в год на человека[53]. Отсюда общее количество ТБО может составлять 1176 м3 в год.

В соответствии с данными инвентаризации 2012 года, на территории Ахмановского сельского поселения имелись две свалки: к юго-востоку от д. Ахманово и у д. Ластик 1.

В соответствии с распоряжением Правительства Кировской области от 28.12.2013 № 431 они включены в перечень свалок, подлежащих ликвидации.

Распоряжением администрации Ахмановского сельского поселения от 26.12.2018 г. № 35 обе свалки закрыты. В 2019 году свалка за д. Ахманово была ликвидирована.

В Пижанском районе существует полигон ТБО, расположенный на расстоянии 7,5 км к востоку от пгт Пижанка. Полигон является муниципальной собственностью. В настоящее время эксплуатацию полигона осуществляет МУП «Пижанская автоколонна».

Вывоза отходов на районный полигон ТКО осуществляется с привлечением специализированной организации.

На территории поселения находится 5 скотомогильников (см. табл. 11.2-2).

Таблица 11.2.-2.

Перечень скотомогильников, расположенных на территории Ахмановского сельского поселения

№ вет.-сан.

кар-точки

Принадлежность

Расположение

Вид захоронения

Эксплуатация

Радиус

СЗЗ, м

6

АО

«Ахмановское»

В 1,45 км к западу от. д. Ахманово

з/у 43:26:380801:181

Металл. ёмкость,

Не сибиреязвенный

С 1973 г.

500

7

АО

«Ластинское»

В 600 м к З от д. Третий Ластик,

з/у 43:26:380801:179

Металл. ёмкость,

Не сибиреязвенный

С 1955 г.

законсервирован

500

8

АО

«Ластинское»

У д. Пижанцы

В земле,

сибиреязвенный

1955 г.

законсервирован

1000

13

-

У д. Попеново

Не сибиреязвенный

-

500

25

АО

«Ластинское»

В 1,38 км к В от д. Третий Ластик, з/у 43:26:380801:180

Металл. ёмкость,

Не сибиреязвенный

Действующий

500

11.2.2. Организация санитарно-защитных зон

Рекомендуемые размеры СЗЗ объектов, расположенных на территории поселения приведены в табл. 11-1 и нанесены ориентировочно, согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03

Санитарно-защитные зоны являются основными ограничениями при разработке проектов планировки территорий и генеральных планов поселений и должны учитываться на соответствующих стадиях проектирования. В этих зонах не допускается размещение жилых зданий, спортивных сооружений, парков, образовательных и детских учреждений, школ, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования.

Нормативы, установленные СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых объектов.

11.2.3. Озеленение и благоустройство

Региональные нормативы градостроительного проектирования, утверждённые постановлением правительства Кировской области № 19/261 от 30.12.14, регламентируют озеленение в пределах застройки. Суммарная площадь озеленённых территорий общего пользования для сельских населённых пунктов должна составлять не менее 12 м кв. на человека. Для д. Ахманово исходя из численности населения 811 человек, эта величина равна 1 га.

Практически вся территория д. Ахманово отведена под личные подсобные хозяйства и сельскохозяйственное использование. Решить проблему организации озеленённых территорий общего пользования можно путём создания сквера у дома культуры (0,3 га).

Необходимо провести благоустройство прибрежной части пруда.

Необходимо создать защитные лесные полосы между границей деревни и животноводческими объектами.

РАЗДЕЛ III

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

Чрезвычайная ситуация (ЧС) – это положение, сложившееся на определённой территории или на определённом объекте, вследствие аварии или природного явления, которое повлекло или может повлечь за собой человеческие жертвы. В зависимости от масштаба ЧС подразделяют на:

- локальные: число пострадавших до 10 человек, ущерб не превышает 1000 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), нарушены условия жизнедеятельности до 100 человек, зона ЧС находится в пределах территории конкретного объекта;

- местные: число пострадавших от 11 до 50 человек, ущерб от 1000 до 5000 МРОТ, нарушены условия жизнедеятельности от 100 до 300 человек, зона ЧС находится в пределах территории муниципального района;

- региональные: число пострадавших от 51 до 500 человек, ущерб от 5000 до 500000 МРОТ, нарушены условия жизнедеятельности от 300 до 500 человек, зона ЧС находится в пределах территории субъекта РФ;

- межрегиональные: число пострадавших от 51 до 500 человек, ущерб от 500000 до 5000000 МРОТ, нарушены условия жизнедеятельности от 500 до 1000 человек, зона ЧС захватывает территории нескольких субъектов РФ;

- федеральные: число пострадавших более 500 человек, ущерб более 500000 МРОТ, нарушены условия жизнедеятельности более 1000 человек, зона ЧС захватывает территории нескольких субъектов РФ.

В соответствии с принятой классификацией в зависимости от происхождения опасности чрезвычайные ситуации (ЧС) делятся природные, техногенные и биолого-социальные.

К ЧС природного характера относят:

- опасные геофизические явления (землетрясения, извержения вулканов и т.д.),

- опасные геологические явления (оползни, сели, обвалы и т.п.),

- опасные метеорологические явления (бури, ливни, снежные заносы, заморозки и т.п.),

- гидрологические опасные явления (наводнения, паводки),

- гидрогеологические опасные явления (опасно высокие уровни грунтовых вод и т.п.),

- природные пожары (лесные, торфяные, степные).

К ЧС биолого-социального характера относят:

- эпидемии – массовые распространения инфекционных заболеваний среди людей,

- эпизоотии – массовые распространения инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных,

эпифитотии – массовые распространения инфекционных заболеваний и вредителей сельскохозяйственных растений.

К ЧС техногенного характера относят:

- транспортные аварии,

- пожары и взрывы,

- аварии с выбросом химических, радиоактивных или биологически активных веществ,

- внезапное обрушения зданий,

- аварии на электроэнергетических системах,

- аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения (сетях водоснабжения, канализации, тепло- и электроснабжения),

- аварии на очистных сооружениях бытовых и производственных сточных вод,

- гидродинамические аварии (прорыв платин, дамб, шлюзов, переполнение водохранилищ, шламонакопителей и т.п.).

12. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций

Пижанский район относится к группе районов, которые на территории Кировской области наиболее подвержены неблагоприятным и опасным метеорологическим явлениям. К их числу относятся: сильный дождь, сильный ветер (шквал), крупный град, очень сильный снег и сильные отложения мокрого снега, сильный мороз, сильная жара, чрезвычайная пожароопасность, заморозки в период активной вегетации, засухи[54]. Конкретные значения вероятностей реализации неблагоприятных метеорологических явлений отсутствуют.

В схеме территориального планирования Пижанского района населённые пункты Ахмановского сельского поселения среди зон затопления не значится. Нет населённых пунктов Ахмановского сельского поселения и в Перечне населённых пунктов, попадающих в зоны подтопления на территории Кировской области, утверждённом распоряжением Правительства Кировской области № 36 от 05.03.2014. По данным администрации сельского поселения территории населённых пунктов не затапливаются.

Природные пожары согласно Карте границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Схемы территориального планирования Пижанского района представляют опасность для деревень Озеро, Пижанцы, Евсиково, Пекшиково, Бахтино, Шубино, Кишкино.

Для всех населённых пунктов большую опасность представляют бытовые пожары.

К пожаровзрывоопасным объектам относятся склад ГСМ (АО «Ахмановское»), зерносушильные комплексы (АО «Ластинское», АО «Ахмановское»).

Аварии на системах жизнеобеспечения представляют угрозу тем населённым пунктам, в которых они имеются:

- на системах электроснабжения – всем населённым пунктам;

- на системах водоснабжения в деревнях: Ахманово, Второй Ластик, Шеболово, в с. Сретенское;

- на системах канализации – нет;

- на системах газоснабжения – нет

- на системах отопления – в деревнях Ахманово и Второй Ластик.

13. Предложения по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Меры по уменьшению риска могут иметь технический и (или) организационный характер. В выборе типа меры решающее значение имеет общая оценка действительности и надежность мер, оказывающих влияние на риск, а также размер затрат на их реализацию.

В большинстве случаев первоочередными мерами обеспечения безопасности, как правило, являются меры предупреждения аварий. Выбор планируемых для внедрения мер безопасности должен иметь следующие приоритеты:

уменьшение вероятности возникновения аварийной ситуации;

уменьшение тяжести последствий аварии.

С точки зрения территориального развития сельского поселения в целях повышения пожарной безопасности застройки в генеральном плане предусматривается:

организация санитарно-защитных зон производственных и коммунально-складских объектов и территорий;

соблюдение установленных зон минимально-допустимых расстояний от опасных производственных объектов;

проектирование новых жилых районов и реконструкция существующей застройки в соответствии с требованиями пожарной безопасности;

развитие водопроводной сети с установкой пожарных гидрантов, обеспечивающих нужды пожаротушения, устройство площадок – пирсов на водных объектах поселения.

Мероприятия по снижению риска аварий на опасных производственных объектах должны реализовывать их собственники и эксплуатирующие организации.

Противопожарные мероприятия

Пожарную охрану в Пижанском районе осуществляет федеральное государственное казённое учреждение ПЧ-46, расположенное в пгт Пижанка по ул. Полевая, 2.

В Ахмановском сельском поселении создана муниципальная пожарная охрана, оснащённая автомобильной разливочной станцией на базе ЗИЛ-131, приспособленной для целей пожаротушения. Пожарное депо расположено в производственной зоне за юго-восточной границей д. Ахманово.

В ООО «СХП «Сретенское» организована добровольная пожарная дружина, оснащенная автомобильной цистерной, приспособленной для целей пожаротушения.

Для целей пожаротушения в Ахмановском сельском поселении имеются следующие объекты водоснабжения:

В д. Ахманово:

- пожарные водоёмы: между школой и Домом культуры (2 шт.), по ул. Молодёжная, 15, в жилой зоне и в производственных зонах;

- в качестве пожарного пирса используется дамба-переезд через р. Ахмановка.

В д. Второй Ластик:

- пожарные водоёмы у школы и в производственной зоне;

- пожарный гидрант по ул. Советская, 39;

- пожарный пирс на пруду по ул. Советская, 29.

В с. Сретенском и д. Шеболово:

- пожарный водоём по ул. Труда, 3 и в производственной зоне;

- пожарные гидранты по ул. Колхозная, 1 и в д. Шеболово.

Также необходимо обеспечить создание минерализованных полос по границам населённых пунктов, к которым примыкают лесные массивы.

[1] Итоги Всероссийской переписи населения 2010 года по Кировской области. Тои 12. – Киров: территориальный орган Росстата, 2013, с. 110.

[2] Закон КО «О реестре административно-территориальных единиц и населённых пунктов Кировской области (в ред. от 05.03.2015).

[3] По данным администрации Ахмановского сельского поселения.

[4] Социальный паспорт Ахмановского сельского поселения, 2020 год.

[5] Найдено по публичной кадастровой карте.

[6] Найдено по публичной кадастровой карте.

[7] Краеведческий портал «Родная Вятка». URL: https://rodnaya-vyatka.ru/places/.

[8] Фото Дмитрия Лоптева. Народный каталог православной архитектуры «Соборы.Ру». URL: http://sobory.ru/photo/304657.

[9] Приложение к исх. Департамента строительства и архитектуры Кировской области от 13.10.2009, № 2296-05-01.

[10] Историческая справка к фонду № Р - 21, Сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) "Ахмановский". URL: http://fk.archiv-kirov.ru/ensa/фонд/129e4503816621bd14df7effbaa1c2da.

[11] Яндекс-диск. URL: https://yadi.sk/d/2w7gbmEF3J3H6o/IMG_4764.JPG.

[12] Схема территориального планирования Пижанского муниципального района Кировской области. Том II. Материалы по обоснованию. – Нижний Новгород: ООО «НИЦ «Земля и город»», 2012, с. 16.

[13] Почвы Пижанского района Кировской области и их использование. – Киров: Кировский филиал Росземпроекта, 1980, с. 9-10..

[14] Комплексная схема охраны природы Кировской области на период до 2005 г. Том II. Комплексная оценка природной среды. Зонирование по степени экологической напряжённости. – Санкт-Петербург: НИИПградостроительства, 1991, с. 24.

[15] Леса Кировской области. / Коллектив авторов под ред. А.И. Видякина и Т.Я. Ашихминой. – Киров: Кировская областная типография, 2008, с. 16-24.

[16] Атлас Кировской области. – Екатеринбург: Уральская картографическая партия, 1997, с. 8-10, 14

[17] Почвы Пижанского района Кировской области и их использование, с. 9-11..

[18] Классификация склонов: очень пологие (до 1°), пологие (от 1 до 3°), покатые (3÷5°), крутые (10÷20°),  очень крутые (20÷45°), обрывистые (более 45°).

[19] Почвы Пижанского района Кировской области и их использование, с. 16-19..

[20] Генетический тип континентальных образований, формирующихся в результате смыва дождевыми и талыми водами рыхлых продуктов выветривания со склонов к их основаниям, а также на пониженные участки водоразделов.

[21] Почвы Пижанского района Кировской области и их использование, с. 11..

[22] Земельно-кадастровая и почвенная карта колхоза «Сретенский». – Киров: ВолговятНИИгипрозем, Кировское предприятие, 1995 г.

[23] Карта почвенного обследования колхоза «Ахмановский». ВолговятНИИгипрозем, Кировское предприятие, 1993 г.

[24] Почвы совхоза Шурминский Уржумского района Кировской области и рекомендации по их рациональному использованию. – Чебоксары: Чувашский сельскохозяйственный институт, 1979, с. 30-68.

[25] Почвы Пижанского района Кировской области и их использование, с. 11-12..

[26] Фото с сайта «Клёвый клуб». URL: http://klevoclub.ru/forum/topic/157-голавль/?page=29

[27] Почвы Пижанского района Кировской области и их использование, с. 13-15..

[28] Фото Владислава Пуртова. Официальный сайт общеобразовательной школы д. Пушкино Яранского района  URL: http://spushkino.narod.ru/lakes/lakes_4.html.

[29] О состоянии защиты населения и территории Кировской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2011 году: государственный доклад. – Киров: Правительство Кировской области, 2012, с. 152-153.

[30] Информационный бюллетень о состоянии геологической среды на территории Кировской области за 2009 год. – Киров: ВятНТИЦМП, 2010, с. 69.

[31] О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Кировской области в 2015 году: государственный доклад. – Киров: Управление Роспотребнадзора по Кировской области, 2016, с. 121.

[32] Социальный паспорт Ахмановского сельского поселения, 2020 год.

[33] Статистический отчёт по форме 2п-Мун «Основные показатели социально-экономического развития на 2018-2020 годы».

[34] Прогноз социально-экономического развития Ахмановского сельского поселения Пижанского района Кировской области на 2017 год и плановый период 2018-2019 годы. Утверждён распоряжением администрации Ахмановского сельского поселения от 14.09.2016, № 37.

[35] Статистический отчёт по форме 2п-Мун «Основные показатели социально-экономического развития на 2018-2020 годы».

[36] Яндекс-диск. URL: https://yadi.sk/d/2w7gbmEF3J3H6o/IMG_4704.JPG/

[37] Фото с сайта «Областной дом народного творчества». URL: http://odntkirov.ru/assets/images/afisha/8%D0%BF%D0%B8.jpg.

[38] Муниципальная программа «Модернизация жилищно-коммунального хозяйства» на 2014-2018 годы. Утверждена постановлением администрации Ахмановского сельского поселения от 13.11.2013, № 65, в ред. от 30.09.2016.

[39] Муниципальная программа «Модернизация жилищно-коммунального хозяйства» на 2014-2018 годы. Утверждена постановлением администрации Ахмановского сельского поселения от 13.11.2013, № 65, в ред. от 30.09.2016.

[40] Схема территориального планирования Пижанского района, т. 2, с. 97.

[41] СТП Пижанского района, т. 2, с. 75.

[42] Официальный Интернет-сайт Пижанского района. URL: http://пижанка.рф/about/schedule/transport.php.

[43] СТП Пижанского района. Том II. Обоснование. – Нижний Новгород: ООО НИЦ «Земля и город», 2012, с. 63-69.

[44] См. СНиП 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений».

[45] Водный кодекс РФ от 03.06.2006, № 74-ФЗ, в ред. от 31.10.2016.

[46] Правила определения границ зон затопления, подтопления. Утверждены постановлением Правительства РФ от 18.04.2014, № 360..

[47] Региональные нормативы градостроительного проектирования Кировской области. Утверждены постановлением Правительства Кировской области № 149/418 от 14.10.2008.

[48] О состоянии окружающей среды в Кировской области в 2009 году: региональный доклад. – Киров: Департамент экологии и природопользования Кировской области, 2010, с. 9.

[49] Санитарное состояние территорий Кировской области в 2004-2008 гг./ Статистические материалы по данным формы статотчётности № 18 «Сведения о санитарном состоянии субъекта РФ». - Киров, Управление Роспотребнадзора по Кировской области, 2009, с. 11.

[50] СТП Пижанского района, т. 2, с. 74.

[51] Государственный доклад «О санитарно-гигиенической обстановке в Кировской области в 2011 г.». – Киров: Управление Роспотребнадзора по Кировской области, 2012, с. 138.

[52] Государственный доклад «О санитарно-гигиенической обстановке в Кировской области в 2015 г.». – Киров: Управление Роспотребнадзора по Кировской области, 2016, с. 61.

[53] Распоряжение министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области от 12.01.2018 г. №1 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Кировской области» 

[54] О состоянии защиты населения и территории Кировской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2011 году: государственный доклад. – Киров: Правительство Кировской области, 2012, с. 152.