Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам поселений Казачинского района на частичное финансирование (возмещение) расходов на региональные выплаты и выплаты, обеспечива...



31

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЗАЧИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

«16» июня 2020 года           с. Казачинское                  № 43-332

Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам поселений Казачинского района на частичное финансирование (возмещение) расходов на региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда)

В соответствии со ст. 142, 142.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании ст. 25, 30 Устава Казачинского района, Казачинский районный Совет депутатов РЕШИЛ:

1.Утвердить Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам поселений Казачинского района на частичное финансирование (возмещение) расходов на региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда) согласно приложению.

2. Контроль за исполнением Решения возложить на председателя планово-бюджетной комиссии Казачинского районного Совета депутатов.

3. Настоящее Решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в районной общественно-политической газете «Новая жизнь» и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Исполняющий полномочия

Председателя Казачинского               Глава Казачинского района

районного Совета депутатов

____________А.Ю.Парилов              _____________Ю.Е.Озерских

Приложение

к Решению Казачинского

районного Совета депутатов

от 16.06.2020 г. № 43-332

Порядок

предоставления и распределения субсидий бюджетам поселений Казачинского района на частичное финансирование (возмещение) расходов на региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда)

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам поселений Казачинского района на частичное финансирование (возмещение) расходов на региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда) (далее – Порядок) устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий бюджетам поселений Казачинского района на частичное финансирование (возмещение) расходов на региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда) (далее – субсидии), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из краевого бюджета (далее – субсидии) в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 23.12.2019 № 735-п «Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на частичное финансирование (возмещение) расходов на региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда)».

1.2. Главным распорядителем средств субсидий является Финансовое управление администрации Казачинского района (далее - финансовое управление).

2.Порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии бюджетам поселений Казачинского района предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между финансовым управлением и администрацией сельского поселения Казачинского района (далее – соглашение).

Заключение соглашения о предоставлении субсидии из районного бюджета осуществляется в срок не позднее 30-ти календарных дней со дня заключения Соглашения о предоставлении субсидии из краевого бюджета, заключенного между главным распорядителем средств краевого бюджета и администрацией Казачинского района.

Соглашение должно содержать:

размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет поселения, а также объем бюджетных ассигнований бюджета поселения на реализацию соответствующих расходных обязательств;

размер софинансирования на исполнение расходного обязательства поселения, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

значения показателей результативности использования субсидии, которые должны быть достигнуты в результате использования субсидии;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета поселения, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий (при наличии);

порядок осуществления контроля за выполнением поселением обязательств, предусмотренных соглашением;

иные условия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и (или) Красноярского края.

2.2. Субсидии бюджетам поселений предоставляются в целях финансового обеспечения увеличения размера заработной платы для расчета региональной выплаты в соответствии с Законом края от 29.10.2009 № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений» и увеличения минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда).

2.3. Субсидии бюджетам поселений предоставляются при соблюдении следующих условий:

увеличение размера заработной платы для целей расчета региональной выплаты для конкретного поселения в текущем финансовом году по отношению к отчетному финансовому году;

наличие муниципальных правовых актов поселений Казачинского района, предусматривающих условия и порядок установления выплат, аналогичные установленным нормативными правовыми актами Красноярского края для работников краевых государственных учреждений, а также размеры заработной платы для целей расчета региональной выплаты;

установление региональной выплаты работникам муниципальных учреждений исходя из размеров, не превышающих размеры заработной платы, установленные нормативными правовыми актами Красноярского края для целей расчета региональной выплаты работникам краевых государственных учреждений.

2.4. Субсидии предоставляются бюджетам поселений в соответствующем финансовом году в пределах объема бюджетных ассигнований, выделенных на указанные цели из краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

2.5. Распределение субсидий бюджетам поселений осуществляется финансовым управлением в соответствии с методикой, предусмотренной разделом 3 Порядка (далее — Методика).

2.6. Распределение субсидий утверждается распоряжением администрации Казачинского района (далее — распоряжение о распределении) в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления об изменении бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) о распределении субсидий от министерства финансов Красноярского края.

2.7. Субсидии предоставляются бюджетам поселений в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета на основании информации о потребности (или её отсутствии) в средствах субсидий (далее – информация), представляемой администрациями поселений Казачинского района в срок до 10-го числа текущего месяца на очередной месяц по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

2.8. Финансовое управление перечисляет бюджетам поселений субсидии в течение 5 рабочих дней со дня поступления субсидий в районный бюджет из краевого бюджета.

2.9. Администрации поселений Казачинского района представляют сведения о размере начисленных и выплаченных сумм выплат за текущий финансовый год по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, в следующие сроки:

за 1 квартал - до 8 апреля текущего финансового года;

за 1-е полугодие - до 8 июля  текущего финансового года;

за 9 месяцев - до 8 октября текущего финансового года;

за год - до 18 января года, следующего за отчетным финансовым годом.

2.10. Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных по объемам выполненных работ и направлениям использования выделенных средств возлагается на администрации поселений Казачинского района.

2.11. Неиспользованные остатки средств субсидий подлежат возврату в районный бюджет в течение первых 7 рабочих дней года, следующего за отчетным.

3. Методика распределения субсидий

3.1. Методика распределения субсидий бюджетам поселений Казачинского района на частичное финансирование (возмещение) расходов на региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда) (далее – Методика) устанавливает процесс распределения субсидий бюджетам поселений Казачинского района на частичное финансирование  (возмещение) расходов на региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда) (далее – субсидии).

3.2. Субсидии предоставляется бюджетам сельских поселений Казачинского района (далее – поселения).

3.3. Распределение субсидий бюджетам поселений Казачинского района на частичное финансирование (возмещение) расходов на региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда) осуществляется в два этапа.

3.4. Объем субсидий, предоставляемых бюджетам поселений на первом этапе, определяется по формуле:

Аi1 = (ЗПri - ЗПri2) x Чi x E x 9 мес., (1)

где:

Аi1 - объем субсидии, предоставленной на первом этапе на региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда), с учетом начислений на выплаты по оплате труда для i-го поселения,  рублей;

ЗПri - размер заработной платы для целей расчета региональной выплаты, установленный Законом Красноярского края от 29.10.2009 № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений», в Казачинском районе;

ЗПri2 - размер заработной платы для целей расчета региональной выплаты, установленный Законом Красноярского края от 29.10.2009 № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений», в Казачинском районе по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии, рублей;

Чi - численность получателей региональной выплаты в i-м поселении в соответствии со сведениями о размере начисленных и выплаченных сумм выплат за 1-й квартал отчетного финансового года, человек.

Показатель Чi при определении объема субсидий на 9 месяцев 2020 года учитывает численность получателей региональной выплаты для i-го поселения согласно сведениям о размере начисленных и выплаченных сумм выплат за 1-й квартал 2019 года.

E - коэффициент, учитывающий выплату страховых взносов по обязательному социальному страхованию, в том числе взноса по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

3.5. На втором этапе осуществляется дополнительное распределение субсидий поселениям Казачинского района на 4-й квартал текущего финансового года с учетом анализа информации о суммах произведенных выплат за 1-й квартал текущего финансового года.

Объем субсидий, предоставляемых бюджетам поселений на втором этапе, определяется по формуле:

Аi2 = Аiмо / 3 мес. x 12 мес. - Аi1, (2)

где:

Аi2 - объем субсидии, предоставленной на втором этапе на региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда), с учетом начислений на выплаты по оплате труда для i-го поселения, рублей;

Аiмо - объем средств i-го поселения, направленный на региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда), с учетом начислений на выплаты по оплате труда согласно сведениям о размере начисленных и выплаченных сумм выплат в 1-м квартале текущего финансового года, рублей.

Приложение № 1

к Порядку предоставления и распределения субсидий бюджетам поселений Казачинского района на частичное финансирование (возмещение) расходов на региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда)

Информация

о потребности (или её отсутствии) в средствах субсидий бюджетам поселений Казачинского на частичное финансирование (возмещение) расходов на региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда)

по ______________________________________

(наименование муниципального образования)

на ______________ 20___ года

(месяц)

(руб.)

Целевая статья

Наименование субсидии

Сумма заявки

8180010490

субсидии бюджетам поселений Казачинского района на частичное финансирование (возмещение) расходов на региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда)

Глава________________

сельсовета Казачинского района

М.П.

«____» _______ 20____ г.

(подпись)

(Ф.И.О.)

Приложение № 2

к Порядку предоставления и распределения субсидий бюджетам поселений Казачинского района на частичное финансирование (возмещение) расходов на региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда)

Форма сведений

о размере начисленных и выплаченных сумм региональных выплат и выплат, обеспечивающих уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда) 1

за ____________ 20 ____ г.

(отчетный квартал текущего финансового года)

(наименование муниципального образования края)

№ п/п

Период

Сумма начисленных выплат 2, рублей

Сумма произведенных выплат 2, рублей

Количество получателей выплат 3, единиц

Средний размер выплаты, рублей 8

Доля выплат стимулирующего характера (без учета персональных) в объеме начисленной заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки, %

Примечание 4

Всего

в том числе в учреждениях:

Всего

в том числе в учреждениях:

образования

спорта 5

прочих отраслей 6

образования

спорта 5

прочих отраслей 6

дошкольных

общеобразовательных

прочих 7

дошкольных

общеобразовательных

прочих 7

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16=3/10

17

18

1 = 6+11

Всего с начала года 9, в т.ч.:

2

за отчетный квартал, из них:

3

за 1-й месяц квартала

4

за 2-й месяц квартала

5

за 3-й месяц квартала

Разница между размером минимальной заработной платы (далее – РМЗП) или размером заработной платы для целей расчета региональной выплаты
(в случае ее осуществления) в текущем финансовом году и действующим в отчетном финансовом году РМЗП или размером заработной платы для целей расчёта региональной выплаты (в случае её осуществления)

6

Всего с начала года, в т.ч.:

7

за отчетный квартал, из них:

8

за 1-й месяц квартала

9

за 2-й месяц квартала

10

за 3-й месяц квартала

Разница между РМЗП или размером заработной платы для целей расчета региональной выплаты (в случае ее осуществления) и величиной заработной платы конкретного работника за соответствующий период времени, в случае если уровень его заработной платы находится в диапазоне от РМЗП или размера заработной платы для целей расчета региональной выплаты (в случае ее осуществления) для конкретного муниципального образования края в текущем финансовом году и действующим в отчетном финансовом году РМЗП или размером заработной платы для целей расчёта региональной выплаты (в случае её осуществления)

11

Всего с начала года, в т.ч.:

12

за отчетный квартал, из них:

13

за 1-й месяц квартала

14

за 2-й месяц квартала

15

за 3-й месяц квартала

Глава________________

сельсовета Казачинского района

М.П.

«____» _______ 20____ г.

(подпись)

(Ф.И.О.)

ФИО и телефон исполнителя

1  Для целей настоящего приказа под выплатами понимаются:
разница между размером минимальной заработной платы или размером заработной платы для целей расчета региональной выплаты (в случае ее осуществления) для конкретного муниципального образования Красноярского края в текущем финансовом году и действующим в отчетном финансовом году размером минимальной заработной платы  или размером заработной платы для целей расчёта региональной выплаты (в случае её осуществления);
разница между размером минимальной заработной платы или размером заработной платы для целей расчета региональной выплаты (в случае ее осуществления) и величиной заработной платы конкретного работника за соответствующий период времени, в случае если уровень его заработной платы находится в диапазоне от размера минимальной заработной платы или размера заработной платы для целей расчета региональной выплаты (в случае ее осуществления) для конкретного муниципального образования Красноярского края в текущем финансовом году и действующим в отчетном финансовом году размером минимальной заработной платы  или размером заработной платы для целей расчёта региональной выплаты (в случае её осуществления).

2 Указываются суммы выплат в муниципальных учреждениях (с учётом подстатьи 213 «Начисления на выплаты по оплате труда» кода классификации операций сектора государственного управления), за исключением сумм выплат работникам, оплата труда которых осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из краевого бюджета.

3 Указывается количество получателей выплат за исключением работников, оплата труда которых осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из краевого бюджета.

4 В случаях, если сумма по графе 9 отлична от суммы по графе 3, следует указать причины отклонений.

5 За исключением непосредственно осуществляющих тренировочный процесс работников муниципальных спортивных школ, спортивных школ олимпийского резерва, реализующих программы спортивной подготовки.

6 За исключением категорий работников, для которых Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»,
от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы», от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрены мероприятия по повышению заработной платы (далее – Указы Президента Российской Федерации по повышению заработной платы).

7 Отражаются данные по работникам образовательных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления в сферах образования, культуры и спорта. За исключением категорий педагогических работников, предусмотренных в Указах Президента Российской Федерации по повышению заработной платы.

8 Средний размер выплаты рассчитывается как отношение графы 3 к графе 10.

9 Строка 1 равна сумме строк 6 и 11.