Основная информация
Дата опубликования: | 16 июля 2020г. |
Номер документа: | RU23005417202000029 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Краснодарский край |
Принявший орган: | Совет Новосельского сельского поселения Брюховецкого района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БРЮХОВЕЦКОГО РАЙОНА
Должность: "УЛ КРАСНАЯИсполняющий обязанности главы
Дата подписи: 03.08.2020 9:10:24
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ
БРЮХОВЕЦКИЙ РАЙОН
СОВЕТ НОВОСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
БРЮХОВЕЦКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
16 июля 2020 года № 44 с. Новое Село
О внесении изменения в решение Совета Новосельского сельского поселения Брюховецкого района от 21 декабря 2017 года № 137 «Об организации похоронного дела на территории Новосельского сельского поселения Брюховецкого района»
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае», Уставом Новосельского сельского поселения Брюховецкого района, Совет Новосельского сельского поселения Брюховецкого района, решил:
1. Внести в решение Совета Новосельского сельского поселения Брюховецкого района от 21 декабря 2017 года № 137 «Об организации похоронного дела на территории Новосельского сельского поселения Брюховецкого района» изменение, изложив приложение в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее решение подлежит обнародованию и размещению (опубликованию) на официальном сайте администрации муниципального образования Брюховецкий район в разделе Новосельское сельское поселение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Решение вступает в силу со дня его официального обнародования.
Исполняющий обязанности главы
Новосельского сельского поселения
Брюховецкого района
Н.В. Аврашко
Председатель Совета
Новосельского сельского поселения
Брюховецкого района
Т.А. Кулиш
Приложение
к решению Совета
Новосельского сельского поселения
Брюховецкого района
от 16.07.2020 № 44
«Приложение
Утверждено
решением Совета
Новосельского сельского поселения
Брюховецкого района
от 21.12.2017 г. № 137
Положение об организации похоронного дела и содержании мест погребения на территории Новосельского сельского поселения Брюховецкого района
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение об организации похоронного дела на территории Новосельского сельского поселения Брюховецкого района (далее - положение) разработано в соответствии с:
Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;
Законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае».
1.2. Организация ритуальных услуг и содержания мест захоронений на территории Новосельского сельского поселения Брюховецкого района (далее по тексту - поселение) осуществляется администрацией Новосельского сельского поселения Брюховецкого района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим положением.
1.3. Настоящее положение является муниципальным нормативным правовым актом и устанавливает свод правил, предъявляемых к организации ритуальных услуг и погребению на территории поселения, а также регулирует отношения в сфере оказания ритуальных услуг и содержания мест захоронений на территории поселения.
1.4. Настоящее положение является обязательным для физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере похоронного дела на территории поселения.
2. Понятия и определения, используемые в положении
2.1. В настоящем положении используются следующие понятия и определения:
2.1.1. Автокатафалк - специально оборудованное автотранспортное средство, предназначенное для перевозки гроба с останками, урны с прахом умершего или погибшего, похоронной продукции и участников погребения.
2.1.2. Автокатафальные перевозки - транспортирование катафальным транспортом останков или праха умерших, или погибших, похоронной продукции и участников погребения.
2.1.3. Администрация кладбища - работники, назначенные руководителем специализированной службы по вопросам похоронного дела, действующие и руководствующиеся настоящим положением, а также нормами действующего законодательства Российской Федерации.
2.1.4. Захоронение - процесс предания земле останков умерших или погибших в гробе или без гроба, помещения гроба с останками в склеп, саркофаг, мавзолей, пантеон и процесс помещения урн с прахом в могилы и колумбарные ниши или развеивания праха на специально отведенных участках.
2.1.5. Родственное захоронение - место захоронения, предоставляемое бесплатно на территории общественных кладбищ для погребения умершего (погибшего) таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же месте захоронения супруга или близкого родственника умершего (погибшего).
2.1.6. Одиночное захоронение - место захоронения, предоставляемое бесплатно на территории общественных кладбищ для погребения одиноких граждан, граждан, при захоронении которых лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение, не заявило о создании родственного захоронения, а также граждан, личность которых не установлена органами внутренних дел или не имеющих супруга, близких родственников или иных родственников либо законного представителя, или при невозможности ими осуществить погребение.
2.1.7. Семейное (родовое) захоронение - место захоронения, предоставляемое на территории общественных кладбищ для погребения трех и более умерших (погибших) родственников.
2.1.8. Братское (общее) захоронение - место захоронения, предоставляемое бесплатно на территории кладбищ для погребения жертв массовых катастроф или чрезвычайных ситуаций, личность каждого из которых не установлена, чьи останки сохранились не целиком или не могут быть идентифицированы.
2.1.9. Воинские захоронения – места захоронения площадью 5 квадратных метров, предоставляемые бесплатно на территории воинских кладбищ (или на воинских участках общественных кладбищ) для погребения категорий лиц, определенных законодательством Российской Федерации в сфере погребения и похоронного дела.
2.1.10. Почетные захоронения - обособленные земельные участки (зоны) почетных захоронений (далее - зоны почетных захоронений) расположенные на территории общественных кладбищ Новосельского сельского поселения Брюховецкого района, предусмотренные на основании решений органа местного самоуправления в целях увековечения памяти умерших (погибших) граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Краснодарским краем, соответствующим муниципальным образованием Краснодарского края.
Перечни кладбищ, на территории которых предусматриваются зоны почетных захоронений, определяются органами местного самоуправления Новосельского сельского поселения.
2.1.11. Зона захоронений - функционально-территориальная зона кладбища, на которой осуществляется погребение.
2.1.12. Гарантия осуществления погребения - совокупность гарантий, обеспечивающих выполнение погребения умершего или погибшего в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.1.13. Гарантированный перечень услуг по погребению - перечень услуг, предоставляемых на безвозмездной основе гражданам Российской Федерации, гарантированный действующим законодательством Российской Федерации. Обязанность предоставления гарантированного перечня услуг по погребению возложена действующим законодательством на специализированную службу по вопросам похоронного дела.
2.1.14. Общественное кладбище - объект похоронного назначения, предназначенный для погребения умерших или погибших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела.
2.1.15. Книга регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) - книга, в которой администрация Новосельского сельского поселения Брюховецкого района регистрирует каждое захоронение (захоронение урн с прахом), оформляется согласно приложению № 3 настоящего положения. Книга регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) является документом строгой отчетности, относится к делам с постоянным сроком хранения.
2.1.16. Книга регистрации надмогильных сооружений - книга, в которой администрация Новосельского сельского поселения Брюховецкого района регистрирует установку или замену надмогильных сооружений, оформляется согласно приложению № 4 настоящего положения. Книга регистрации установки надмогильных сооружений является документом строгой отчетности, относится к делам с постоянным сроком хранения.
2.1.17. Лицо, ответственное за захоронение - лицо, указанное в волеизъявлении умершего (погибшего) об осуществлении погребения, либо супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники, законный представитель умершего (погибшего) или иные лица, взявшие на себя обязательство по погребению умершего (погибшего), оформлению места захоронения, обеспечения надлежащего содержания места захоронения и постоянного ухода за ним.
2.1.18. Место захоронения - часть пространства объекта похоронного назначения, предназначенная для захоронения останков или праха умерших или погибших.
2.1.19. Местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение. 2.1.20. Могила - земляное сооружение в виде выемки в естественном грунте, предназначенное для захоронения останков умершего или погибшего в гробу или без него, или урн с прахом.
2.1.21. Надмогильное сооружение - архитектурно-скульптурное сооружение, содержащее мемориальную информацию, предназначенное для увековечивания памяти умерших или погибших и устанавливаемое на месте захоронения.
2.1.22. Погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, существующими на территории поселения, не противоречащие санитарным, экологическим и иным установленным нормам, и правилам. Не допускается захоронение в одном гробу нескольких человек.
2.1.23. Похоронное дело - самостоятельный вид деятельности, направленный на оказание ритуальных, юридических, производственных, обрядовых (кроме религиозных) и иных сопутствующих услуг, связанных с созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения, а также организацией и проведением похорон.
2.1.24. Похоронные принадлежности - предметы ритуального назначения, используемые при погребении. Термины «похоронные принадлежности» и «предметы похоронного ритуала» тождественны. К похоронным принадлежностям относятся деревянные и металлические гробы, урны для праха, венки, ленты (в том числе с надписями), покрывала и т.д.
2.1.25. Похоронный регистрационный знак - табличка с указанием фамилии, инициалов и даты погребения умершего или погибшего, дат его рождения и смерти, а также номера участка, на котором произведено погребение.
2.1.26. Ритуальные услуги - результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя, а также деятельности исполнителя по погребению останков, праха умерших или погибших, проведению похорон, содержанию мест захоронений.
2.1.27. Ритуальные организации - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, не имеющие статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела, и которые вправе оказывать на территории поселения ритуальные и сопутствующие ритуальным услуги, в том числе услуги по погребению.
2.1.28. Специализированная служба по вопросам похоронного дела – созданная органами местного самоуправления организация, осуществляющая погребение умерших (погибших) и оказывающая гарантированный перечень услуг по погребению.
2.1.29. Свидетельство о регистрации захоронения - документ, содержащий сведения о захоронении и лице, ответственном за место захоронения, и подтверждающий его право дальнейшего использования места захоронения. Под правом дальнейшего использования места захоронения подразумевается принятие решений о последующих погребениях, перезахоронениях, установке надмогильных сооружений и т.д., в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации (приложение № 1).
Перезахоронение останков умерших возможно по решению уполномоченных исполнительных органов в сфере погребения и похоронного дела на основании заключения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно – эпидемиологический надзор, об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний.
2.1.30. Уполномоченный исполнительно-распорядительный орган в сфере погребения и похоронного дела - администрация поселения, которая в соответствии с муниципальными правовыми актами поселения наделена исполнительно-распорядительными полномочиями и полномочиями по координации деятельности в сфере погребения и похоронного дела на территории поселения.
2.1.31. Установка надмогильного сооружения - комплекс мероприятий, включающий в себя:
подготовку места захоронения;
изготовление (заливка) бетонного основания под надмогильное сооружение;
непосредственно работы по установке надмогильного сооружения;
уборку места захоронения и прилегающей территории по окончанию работ;
регистрацию надмогильного сооружения.
2.1.32. Зона почетных захоронений - ограниченная часть территории общественного кладбища, объединяющая места захоронений с удобным подходом и хорошим обзором, расположенные, как правило, вдоль главной аллеи кладбища и предоставляемые бесплатно при погребении умершего (погибшего), имеющего заслуги перед Российской Федерацией, Краснодарским краем, соответствующим муниципальным образованием Краснодарского края (далее - места почетных захоронений), на основании решения администрации Новосельского сельского поселения Брюховецкого района по ходатайству лиц, указанных в пункте 4.5 настоящего Положения, или организаций с обоснованием и подтверждением заслуг умершего (погибшего) перед Российской Федерацией, Краснодарским краем, соответствующим муниципальным образованием Краснодарского края и при отсутствии противоречий с волеизъявлением умершего (погибшего) либо волеизъявлением его супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего (погибшего).
Перечень лиц, погребение которых может быть осуществлено в зоне почетных захоронений, порядок погребения на местах почетных захоронений определяются органами местного самоуправления Новосельского сельского поселения.
Размер места почетного захоронения устанавливается органами местного самоуправления Новосельского сельского поселения площадью не менее 6 квадратных метров.
На месте почетного захоронения органом местного самоуправления Новосельского сельского поселения может быть предусмотрено подзахоронение умершего (погибшего) супруга (супруги) в могилу ранее умершего его супруга (супруги), состоящего (состоящей) на момент смерти с ним в зарегистрированном браке.
Установка оград вокруг места почетного захоронения не допускается.
При предоставлении места почетного захоронения уполномоченным исполнительным органом в сфере погребения и похоронного дела выдается свидетельство о регистрации почетного захоронения в порядке, определяемом органом местного самоуправления в Краснодарском крае.
3. Организация похоронного дела на территории поселения
3.1. Организация похоронного дела на территории поселения осуществляется органами местного самоуправления поселения в пределах их компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Краснодарского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.
3.2. К полномочиям администрации Новосельского сельского поселения Брюховецкого района в области организации похоронного дела относятся:
1) разработка и реализация мероприятий по формированию ценовой и тарифной политики в сфере погребения и похоронного дела;
2) обеспечение рационального размещения объектов похоронного назначения на территории поселения в соответствии с градостроительными нормативами;
3) проведение инвентаризации кладбищ (действующих, закрытых для свободных захоронений и закрытых);
4) формирование и ведение реестра кладбищ, расположенных на территории поселения;
5) утверждение порядка проведения инвентаризации мест захоронения на кладбищах (действующих и закрытых) и организация мероприятий по ее проведению;
6) разработка и реализация мероприятий по созданию новых, а также эксплуатации, реконструкции, ремонту, расширению, закрытию или переносу действующих кладбищ;
7) осуществление мероприятий по принятию в муниципальную собственность бесхозяйных кладбищ, расположенных на территории поселения;
8) осуществление контроля за использованием кладбищ и иных объектов похоронного назначения, находящихся в собственности поселения, исключительно по целевому назначению;
9) организация формирования и содержания архивного фонда документов по погребению умерших (погибших) и мест захоронения;
10) предоставление мест для захоронения на кладбищах, а также земельных участков для создания семейных (родовых захоронений);
11) принятие решения о перезахоронении останков умерших (погибших);
12) принятие решения о предоставлении места для родственного захоронения;
13) принятие решения об определении мест (зон) для почетных захоронений;
14) прием на постоянное хранение оконченных делопроизводством книг регистрации установки надмогильных сооружений, книг регистрации захоронений;
15) осуществление иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.»;
3.3. Торговля предметами похоронного ритуала осуществляется в специально отведенных для указанных целей мест (помещениях) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Гарантии при осуществлении погребения умерших (погибших)
4.1. Захоронение останков тел умерших (погибших) или их праха проводится в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического и социального благополучия населения поселения, сохранения его физического и психического здоровья, поддержания нормального функционирования поселения.
На территории поселения каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления, а также предоставление бесплатно участка земли для погребения его тела (останков).
4.2. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу (останкам) после смерти - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме:
о согласии или несогласии быть подвергнутым патологоанатомическому вскрытию;
о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела (останков);
быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими (погибшими);
быть подвергнутым кремации;
о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.
4.3. Действия по достойному отношению к телу (останкам) умершего (погибшего) должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего (погибшего), если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего погибшего) невозможно, или если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Исполнителями волеизъявления умершего (погибшего) являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего (погибшего). В случае отсутствия в волеизъявлении умершего (погибшего) указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего (погибшего), оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками, либо законным представителем умершего (погибшего). В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего (погибшего) оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего), либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.
4.5. Супругу, близким родственникам (детям, родителям, усыновленным, усыновителям, родным братьям и родным сестрам, внукам, дедушкам, бабушкам), иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего (далее - лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение), гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:
4.5.1. Выдача документов, необходимых для погребения, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела (останков) умершего (погибшего) в морг, выдача тела (останков) умершего (погибшего) по требованию лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти;
4.5.2. Предоставление возможности нахождения тела (останков) умершего (погибшего) в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти, в случае если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего (погибшего) либо иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения. В случае поиска данных лиц этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней;
4.5.3. Оказание содействия в решении вопросов, предусмотренных частью 3 статьи 6 Закона Краснодарского края 4 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае»;
4.5.4. Исполнение волеизъявления умершего (погибшего) в соответствии со статьями 4 и 6 Закона Краснодарского края 4 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае».
4.6. Выплата социального пособия на погребение (в случае если погребение осуществлялось за счет средств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего) осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.
Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании медицинского свидетельства о смерти или свидетельства о смерти, выдаваемого органами записи актов гражданского состояния (далее - органы ЗАГС), в размере, установленном федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края:
органом, в котором умерший (погибший) получал пенсию;
органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший (погибший) не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо в отношении к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;
территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.
Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.
4.7. Единовременная материальная помощь на погребение выплачивается гражданам, понесшим расходы, связанные с погребением малоимущего гражданина, проживавшего на территории Краснодарского края в соответствии с Законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае». Порядок назначения и выплаты единовременной материальной помощи на погребение устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.
4.8. Лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего на территории поселения, предоставляется гарантированный перечень услуг по погребению на безвозмездной основе, включающий в себя:
оформление документов, необходимых для погребения;
предоставление и доставка гроба с обивкой и других предметов, необходимых для погребения;
перевозка тела (останков) умершего (погибшего) на кладбище;
погребение умершего (погибшего) (копка могилы, захоронение в могилу, захоронение урны с прахом на кладбище или в нише стены скорби);
предоставление и установка похоронного регистрационного знака с надписью (фамилия и инициалы погребенного, даты его рождения и смерти).
4.9. Оказание гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела на основании следующих документов:
заявления в произвольной форме об оказании гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;
медицинского свидетельства о смерти и паспорта умершего (погибшего); при погребении несовершеннолетних, умерших в возрасте до 14 лет свидетельства о рождении (кроме случаев погребения мертворожденных детей по истечении 154 дней беременности) или копии самостоятельно оформленного в органах ЗАГС свидетельства о смерти.
4.10. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего (погибшего) или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности, а также погребение невостребованных и неопознанных тел умерших осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Услуги по погребению такой категории умерших (погибших) включают:
оформление документов, необходимых для погребения;
облачение тела умершего (погибшего);
предоставление гроба;
перевозка тела (останков) умершего на кладбище;
погребение умершего (погибшего) (копка могилы, захоронение тела (останков, урны) в могилу) на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ;
предоставление и установка похоронного регистрационного знака с надписью (фамилия и инициалы погребенного, даты его рождения и смерти).
4.11. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется Советом Новосельского сельского поселения Брюховецкого района по согласованию с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю, Краснодарским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и органом исполнительной власти Краснодарского края в области государственного регулирования цен и тарифов и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок со дня обращения этой службы, за счет средств, предусмотренных федеральным законодательством.
4.12. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в случаях если умерший (погибший) не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, если личность умершего (погибшего) не установлена органами внутренних дел, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок со дня обращения этой службы в соответствии с Законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае».
4.13. Порядок возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органом исполнительной власти Краснодарского края в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае».
4.14. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится по желанию и за счет средств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение. К ним относятся и дополнительные платные виды ритуальных услуг:
сохранение (бальзамирование) и восстановление внешнего вида тела умершего (косметические услуги);
подача объявлений, некролога, составление текстов траурной речи, оповещение родственников;
организация поминальной трапезы;
изготовление траурных венков, искусственных цветов, гирлянд;
другие виды ритуальных услуг, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации и оказываемые как специализированной службой по вопросам похоронного дела, так и иными соответствующими организациями, и индивидуальными предпринимателями.
4.15. Гражданам, получившим услуги согласно гарантированному перечню услуг по погребению, социальное пособие на погребение, предусмотренное действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края, не выплачивается.
4.16. Специализированная служба по вопросам похоронного дела, а также иные организации, оказывающие ритуальные услуги, несут ответственность за ненадлежащее оказание ритуальных услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Специализированная служба по вопросам похоронного дела
5.1. Орган местного самоуправления Новосельского сельского поселения Брюховецкого района создает специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с федеральным законодательством возлагаются обязанности по осуществлению погребения умерших (погибших), в том числе по предоставлению гражданам гарантированного перечня услуг по погребению.
5.2.Порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела определяется решением Совета Новосельского сельского поселения Брюховецкого района.
5.3.Специализированные службы по вопросам похоронного дела обеспечивают в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению умерших (погибших).
5.4. Контроль за деятельностью специализированной службы по вопросам похоронного дела осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
6. Ответственность за нарушение правил оказания ритуальных услуг и погребения
6.1. Все хозяйствующие субъекты, оказывающие на территории поселения ритуальные услуги, а также осуществляющие действия, связанные с погребением умерших (погибших), должны обеспечить высокое качество услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а также услуг по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего (погибшего), и соблюдать требования, установленные действующим законодательством Российской Федерации и органами местного самоуправления поселения.
6.2. Качество услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, оказываемых супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе должно соответствовать следующим требованиям:
оформление документов, необходимых для погребения, в течение суток с момента обращения в специализированную службу по вопросам похоронного дела:
осуществление приема заказа на организацию и проведение похорон, заключающее: уточнение места нахождения тела умершего, даты и времени похорон, маршрута следования траурной процессии, роста покойного, оформление заказа на услуги автокатафалка;
предоставление деревянного гроба, обитого снаружи и внутри тканью; - установка ритуального регистрационного знака с надписью (Ф.И.О. погребенного, год рождения, год смерти);
получение предметов похоронного ритуала на складе салона-магазина, погрузка их в автомашину, переезд от специализированной службы до адресата и обратно, выгрузка предметов похоронного ритуала из автомашины;
устройство могилы (в том числе для захоронения урны с прахом), включающее: разметку места захоронения для рытья могилы, расчистку места захоронения от снега в зимнее время, копку могилы, зачистку поверхности дна и стенок могилы вручную;
погребение, включающее: вынос гроба из автокатафалка и доставка его до места захоронения, ожидание проведения траурного обряда, закрытие крышки гроба и опускание гроба в могилу (опускание урны с прахом), засыпку могилы грунтом, устройство надмогильного холма, установку надгробного ритуального регистрационного знака.
6.3. Качество услуг, предоставляемых согласно статье 12 Закона Краснодарского края от 4 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае» специализированной службой по вопросам похоронного дела, должно соответствовать следующим требованиям:
оформление документов, необходимых для погребения, в течение суток с момента обращения в специализированную службу по вопросам похоронного дела;
осуществление приема заказа на организацию и проведение похорон, включающее: уточнение места нахождения тела умершего, даты и времени похорон, маршрута следования траурной процессии, роста покойного, размера одежды, оформление заказа на услуги автокатафалка;
подготовка тела умершего к погребению, включающее: проведение санитарной подготовки тела к погребению (омовение) и его облачение;
предоставление деревянного гроба; - устройство могилы, включающее: разметку места захоронения для рытья могилы, расчистку места захоронения от снега в зимнее время, копку могилы, зачистку поверхности дна и стенок могилы вручную;
погребение, включающее: вынос гроба из автокатафалка и доставка его до места захоронения, закрытие крышки гроба и опускание гроба в могилу, засыпку могилы грунтом, устройство надмогильного холма, установку надгробного ритуального регистрационного знака.
6.4. Качество ритуальных услуг и предметов похоронного ритуала, предоставляемых специализированными службами по вопросам похоронного дела, должно соответствовать действующим санитарным нормам и правилам, техническим условиям и другим нормативным правовым актам, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к услугам и продукции в сфере оказания ритуальных услуг.
Качество ритуальных услуг и предметов похоронного ритуала, предоставляемых специализированной службой по вопросам похоронного дела, иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающими ритуальные услуги, должно соответствовать действующим санитарным нормам и правилам, техническим условиям и другим нормативным правовым актам, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к услугам и продукции в сфере оказания ритуальных услуг.
6.5. Хозяйствующие субъекты, а также иные лица за действия (бездействие), связанные с предоставлением ритуальных услуг и погребением, повлекшие нарушение действующего законодательства Российской Федерации, законных прав и интересов граждан и юридических лиц, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.6. Специализированная служба по вопросам похоронного дела несет ответственность за качество предоставляемых ритуальных услуг, за содержание мест погребений, непредставление гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе.
6.7. Лица, осуществившие погребение (перезахоронение) умершего без оформления или без надлежаще оформленных документов, необходимых для погребения (перезахоронения), несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7. Попечительский (наблюдательный) совет по вопросам похоронного дела
7.1. С целью определения и реализации основных направлений развития похоронного дела, а также осуществления общественного контроля за деятельностью в сфере похоронного дела на территории поселения, при администрации Новосельского сельского поселения Брюховецкого района создается постоянно действующий попечительский (наблюдательный) совет по вопросам похоронного дела (далее - попечительский совет). Порядок формирования, полномочия попечительского совета и его состав определяются соответствующим муниципальным правовым актом администрации Новосельского сельского поселения Брюховецкого района.
7.2. В состав попечительского совета могут входить представители структурных подразделений администрации поселения, специализированной службы по вопросам похоронного дела, ритуальных организаций, общественности, представители органов государственного и муниципального контроля (надзора), представители Совета поселения, организаций и объединений.
8. Порядок осуществления погребения умерших (погибших)
8.1. Захоронение умершего производится в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами, и иными требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
8.2. Оформление заказов на захоронение производится специалистами администрации Новосельского сельского поселения Брюховецкого района по заявке лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение.
8.3. Оформление заказа на захоронение тела (останков) умершего (погибшего) на свободное место общественного кладбища производится специалистами администрации Новосельского сельского поселения Брюховецкого района при наличии у лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение:
свидетельства о смерти умершего (погибшего), выдаваемого органами ЗАГС, или медицинского свидетельства о смерти умершего (погибшего);
документа, удостоверяющего личность лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение;
свидетельства о смерти умершего (погибшего), выдаваемого органами ЗАГС, и справки о кремации (в случае захоронения урны с прахом).
8.4. Каждое захоронение, произведенное на территории общественного кладбища, вносится в книгу регистрации захоронений и делается отметка на разбивочном чертеже квартала кладбища, а также выдается свидетельство о регистрации захоронения. Данные действия осуществляются администрацией Новосельского сельского поселения Брюховецкого района.
При оформлении заказа на захоронение в книге регистрации захоронений производится регистрационная запись захоронения с указанием:
фамилии, имени, отчества умершего (погибшего); даты рождения и смерти умершего (погибшего); возраст умершего (погибшего);
серии и номера гербового свидетельства о смерти умершего (погибшего) (номера медицинского свидетельства о смерти умершего (погибшего);
даты захоронения;
порядкового номера сектора и могилы;
фамилии, имени, отчества и адреса лица, ответственного за захоронение.
8.5. По окончании выполнения вышеназванных действий лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего), администрацией Новосельского сельского поселения Брюховецкого района выдается свидетельство о регистрации захоронения.
8.6. Перерегистрация свидетельств о регистрации захоронения на иных лиц (родственников, близких родственников) носит заявительный характер и осуществляется администрацией Новосельского сельского поселения Брюховецкого района в течение трех рабочих дней со дня предоставления соответствующего заявления с указанием причин перерегистрации.
При перерегистрации свидетельств о регистрации захоронения на иных лиц (родственников, близких родственников) администрацией Новосельского сельского поселения Брюховецкого района вносятся соответствующие изменения в книгу регистрации захоронений.
8.7. При оформлении заказа по согласованию с лицом, взявшем на себя обязанность осуществления погребения, устанавливаются дата и время захоронения, а также определяется возможность производства захоронения на конкретном участке кладбища, после чего делается отметка о захоронении на разбивочном чертеже квартала кладбища.
8.8. Исполнение волеизъявления умершего (погибшего) о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего (погибшего) близкого родственника либо ранее умершего (погибшего) супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего (погибшего) о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего (погибшего) перед обществом и государством.
8.9. Предоставление земельных участков для захоронения тел (останков) умершего (погибшего) производится администрацией Новосельского сельского поселения Брюховецкого района.
8.10. При отсутствии свободного места, при родственном захоронении разрешается производить захоронение в пределах существующего участка для захоронения без увеличения площади данного земельного участка. В этом случае допускается уменьшение расстояния между могилами первого и второго захоронения.
9. Порядок деятельности и содержания мест погребения
9.1. Общественные кладбища предназначены для погребения умерших (погибших) с учетом их волеизъявления, либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении администрации Новосельского сельского поселения Брюховецкого района. Содержание и благоустройство общественных кладбищ осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за счет средств бюджета поселения.
9.2. Требования к размещению мест погребения:
9.2.1. Выбор земельного участка для размещения мест погребения осуществляется в соответствии с правилами землепользования и застройки Новосельского сельского поселения Брюховецкого района с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения.
9.2.2. Вновь создаваемые места погребения должны размещаться на расстоянии не менее 300 метров от границ селитебной территории.
Не разрешается устройство кладбищ на территориях:
1) первого и второго поясов зоны санитарной охраны источника водоснабжения, минерального источника, первой зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны курорта;
2) с выходами на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов;
3) на берегах озер, рек и других открытых водоемов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и культурно-оздоровительных целей;
4) со стоянием грунтовых вод менее двух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на территориях, подверженных оползням и обвалам, затапливаемых, заболоченных.
9.2.3. Создание новых мест погребения, реконструкция действующих мест погребения возможны при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы.
9.2.4. Предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется администрацией Новосельского сельского поселения Брюховецкого района в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.
9.2.5. Размер земельного участка для кладбища определяется из расчета 0,01 га на 1000 человек, проживающих в населенном пункте, но не должен превышать 40 гектаров.
9.2.6. Использование территории мест погребения разрешается по истечении 20 лет с момента его переноса. Территория мест погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещается.
9.2.7. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению Совета Новосельского сельского поселения Брюховецкого района в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.
9.3. При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию мест погребения администрация Новосельского сельского поселения Брюховецкого района обязана приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, а также по созданию новых мест погребения.
9.4. Осквернение и уничтожение мест погребения влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
9.5. Самовольное погребение в неотведенных для этого местах не допускается. К лицам, совершившим такие действия, применяются меры ответственности, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
9.6. Производить погребение на закрытых кладбищах запрещается, за исключением случаев захоронения урн с прахом.
9.7. На общественном кладбище, расположенном на территории поселения погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.
9.8. Погребение некремированных тел умерших (погибших) производится в землю (в гробах, без гробов) или в склепы (в гробах, без гробов).
Захоронение урн с прахом производится в землю, в склепы или в стены скорби (как отдельно стоящие, так и находящиеся в составе зданий-колумбариев).
9.9. Места захоронения, предоставленные для погребения в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере погребения и похоронного дела и настоящим Положением, не могут быть принудительно изъяты, в том числе при наличии на указанных местах захоронения неблагоустроенных (брошенных) могил.
9.10. При захоронении и подготовке могил соблюдается рядность захоронений на расстоянии 1 метра по длинной стороне и 0,5 метра по короткой стороне могилы; глубина могил должна быть не менее 1,5 метров, и не более 2,0 метров; отметка дна могилы должна располагаться на 0,5 м выше уровня стояния грунтовых вод; надмогильный холм должен быть высотой не менее 0,5 метров над поверхностью земли.
Для ускорения минерализации трупов на дне братских могил устраиваются канавки и поглощающий колодец, а также закладывается вентиляционный канал от дна до верха могилы;
9.11. Размеры бесплатно предоставляемых участков земли для погребения и размеры могил на территориях общественных кладбищ поселения:
1) для одиночного захоронения с учетом проходов и дорожек - 2,7 м х 1,5 м (длина, ширина);
2) дополнительный участок для родственного захоронения с учетом проходов и дорожек - 2,7 м х 1,5 м;
3) подзахоронение урны с прахом в землю (за исключением случаев подзахоронения в родственную могилу) размер предоставляемого места - 0,75 м х 0,4 м х 0,75 м (длина, глубина, ширина);
4) для воинских захоронений - 5 квадратных метров, предоставляемых бесплатно на территории воинских кладбищ (или на воинских участках общественного кладбища) для погребения категорий лиц, определенных законодательством Российской Федерации в сфере погребения и похоронного дела;
5) размер братского захоронения и его размещение на территории общественного кладбища определяется администрацией Новосельского сельского поселения Брюховецкого района в каждом конкретном случае;
6) размер участка земли для почетных захоронений - 3,0 м х 3,0 м (длина, ширина);
9.12. При подзахоронении на месте родственного захоронения в администрацию Новосельского сельского поселения Брюховецкого района представляются:
1) заявление лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение путем подзахоронения на месте родственного захоронения, в произвольной форме;
2) свидетельство о регистрации родственного захоронения;
3) письменное согласие лица, на которое зарегистрировано родственное захоронение (в случаях, если лицо, указанное в подпункте 1 настоящего пункта, не является лицом, на которое зарегистрировано данное родственное захоронение);
4) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, указанного в подпункте 1 настоящего пункта;
5) медицинское свидетельство о смерти умершего (погибшего), тело которого подлежит подзахоронению в родственную могилу, или свидетельство о смерти умершего (погибшего), выданное органами ЗАГС.
9.13. Почетные захоронения.
9.13.1. Перечень лиц, погребение которых может быть осуществлено в зоне почетных захоронений, порядок погребения на местах почетных захоронений определяются муниципальным правовым актом администрации Новосельского сельского поселения Брюховецкого района.
9.13.2. Размер места почетного захоронения устанавливается администрацией Новосельского сельского поселения Брюховецкого района площадью не менее 6 квадратных метров.
9.13.3. При погребении на месте почетного захоронения в администрацию Новосельского сельского поселения Брюховецкого района представляются:
1) заявление лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, о захоронении умершего (погибшего) на месте почетного захоронения;
2) ходатайство на имя главы Новосельского сельского поселения Брюховецкого района лиц, указанных в пункте 4.5 настоящего Положения;
3) копии документов, подтверждающих принадлежность умершего (погибшего) к категории лиц, погребение которых может быть осуществлено на месте почетного захоронения;
4) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение на месте почетного захоронения;
5) копия медицинского свидетельства о смерти умершего (погибшего), тело которого подлежит захоронению на месте почетного захоронения, или копия свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС;
6) копия справки о кремации при захоронении урн с прахом после кремации.
Копии документов представляются одновременно с оригиналами, которые после сверки с копиями возвращаются заявителю.
Не допускается требовать с заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом.
9.14. На месте почетного захоронения органом местного самоуправления в Краснодарском крае может быть предусмотрено подзахоронение умершего (погибшего) супруга (супруги) в могилу ранее умершего его супруга (супруги), состоящего (состоящей) на момент смерти с ним в зарегистрированном браке.
9.14.1. При предоставлении места почетного захоронения администрацией Новосельского сельского поселения Брюховецкого района выдается свидетельство о регистрации почетного захоронения.
9.14.2. При погребении путем подзахоронения на месте почетного захоронения в администрацию Новосельского сельского поселения Брюховецкого района кроме документов, указанных в подпунктах 1, 4-6 пункта 9.13.3 настоящего Положения, представляются:
1) свидетельство о регистрации почетного захоронения;
2) письменное согласие лица, на которое зарегистрировано почетное захоронение (в случае, если лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение, не является лицом, на которое зарегистрировано данное почетное захоронение), на подзахоронение на месте почетного захоронения;
3) копии документов, подтверждающих что погребенный на месте почетного захоронения, был на момент своей смерти супругом (супругой) умершего (погибшего), тело которого подлежит подзахоронению.
Копии документов представляются одновременно с представлением оригиналов, которые после сверки с копиями возвращаются заявителю.
Не допускается требовать с заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом.
9.14.3. Установка оград вокруг места почетного захоронения не допускается.
9.15. Воинские захоронения:
9.15.1. Места воинских захоронений предоставляются бесплатно непосредственно для погребения категорий лиц, определенных законодательством Российской Федерации в сфере погребения и похоронного дела на основании заявления лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение;
9.15.2. При предоставлении места воинского захоронения администрацией Новосельского сельского поселения Брюховецкого района выдается свидетельство о регистрации воинского захоронения.
9.16. Братские захоронения:
9.16.1. Места братских захоронений предоставляются бесплатно с соблюдением санитарных правил при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
9.17. Лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение, своими силами:
содержат надмогильные сооружения и зеленые насаждения (памятник, цоколь, цветник, ограду, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии собственными силами либо с привлечением хозяйствующего субъекта, оказывающего данные ритуальные услуги на договорной основе;
осуществляют уход за могилой собственными силами либо с привлечением хозяйствующего субъекта, оказывающего данные ритуальные услуги на договорной основе;
своевременно производят поправку надмогильных холмов, расчистку проходов у могил собственными силами либо с привлечением хозяйствующего субъекта, оказывающего данные ритуальные услуги на договорной основе;
осуществляют ремонт надмогильных сооружений и их оград собственными силами либо с привлечением хозяйствующего субъекта, оказывающего данные ритуальные услуги на договорной основе;
соблюдают чистоту и порядок на территории места захоронения, осуществляют вынос мусора в специально отведенные места (контейнеры).
9.18. При отсутствии ухода за надмогильными сооружениями (участками для погребения) администрация поселения или специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана сообщать родственникам (лицу, ответственному за захоронение) о пришедших в ветхость надмогильных сооружениях путем установки на могильном холме соответствующего объявления (далее - объявление), письмом (уведомление) с предложением привести надмогильное сооружение (участок для погребения) в надлежащее состояние в установленные сроки.
9.19. В случае установления историко-культурной ценности надмогильного сооружения (участка для погребения) обеспечивается его сохранность в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры.
10. Монтаж, демонтаж, ремонт, замена надмогильных сооружений
10.1. Монтаж, демонтаж, ремонт, замена надмогильных сооружений (надгробий) и оград осуществляются на основании письменного уведомления администрации Новосельского сельского поселения Брюховецкого района при предъявлении лицом, на которое зарегистрировано место захоронения (или по его письменному поручению иным лицом), паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, свидетельства о регистрации захоронения.
10.2. Администрацией Новосельского сельского поселения Брюховецкого района по вопросам похоронного дела поселения осуществляется регистрация установки и замены каждого надмогильного сооружения, о чем делается соответствующая запись в книге регистрации надмогильных сооружений и в соответствующих свидетельствах о регистрации захоронения.
10.3. Книги регистрации надмогильных сооружений являются документами строгой отчетности, относятся к делам с постоянным сроком хранения и передаются на постоянное хранение в администрацию поселения.
10.4. Установку надмогильных сооружений рекомендуется производить не ранее чем через год после захоронения.
10.5. Установка надмогильных сооружений и оград на кладбищах допускается только в границах предоставленных мест захоронения. Устанавливаемые надмогильные сооружения и ограды не должны иметь частей, выступающих за границы мест захоронения или нависающих над соседними. Высота склепа не должна превышать трех метров. Установка надмогильных сооружений вне места захоронения не допускается.
10.6. Надмогильные сооружения и ограды, установленные за пределами мест захоронения, подлежат сносу в порядке, установленном соответствующим постановлением администрации поселения.
10.7. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о захороненных в данном месте умерших (погибших).
10.8. Периметр бетонного сооружения (бордюра), ограды или живой изгороди вокруг могилы не должен превышать периметра отведенного под погребение участка земли.
10.9. В книгу регистрации установки надмогильных сооружений вносятся следующие сведения:
фамилия, имя и отчество умершего (погибшего);
вид надмогильного сооружения;
дата установки надмогильного сооружения;
номер сектора, номер могилы;
материал и размеры надмогильного сооружения;
дата установки надмогильного сооружения;
фамилия и инициалы лица, ответственного за захоронение.
10.10. Срок использования надмогильных сооружений и оград не ограничивается, за исключением случаев признания объекта в установленном порядке ветхим, представляющим угрозу здоровью людей, сохранности соседних мест захоронения.
10.11. На территории мест захоронений, где в соответствии с архитектурно-ландшафтным проектом общественного кладбища предусмотрено погребение без последующей установки оград, установка оград запрещена.
10.12. Утилизация старых надмогильных сооружений осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела, иными ритуальными организациями на возмездной основе или самостоятельно вывозится с территории общественного кладбища лицом, ответственным за захоронение.
11. Правила посещения кладбищ
11.1. На территории общественных кладбищ посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
11.2. Общественные кладбища открыты для посещений ежедневно:
с мая по октябрь календарного года - с 9.00 до 18.00 час;
с ноября по апрель календарного года - с 9.00 до 17.00 час.
Время захоронение на кладбищах производится в соответствии с законодательством РФ.
11.3. Посетители общественных кладбищ имеют право:
пользоваться инвентарем, выдаваемым специализированной службой по вопросам похоронного дела для ухода за могилами;
устанавливать надмогильные сооружения, ограды, цветники в соответствии с требованиями настоящего положения и действующего законодательства;
сажать цветы на могильном участке;
беспрепятственно проезжать на территорию кладбища в случаях установки (замены) памятников, надмогильных сооружений, оград, цветников и т.д.);
посетители - престарелые и инвалиды - могут пользоваться легковым транспортом для проезда по территории кладбища;
осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
11.4. На территории общественных кладбищ запрещается:
причинять ущерб надмогильным сооружениям, оборудованию общественного кладбища, зеленым насаждениям, объектам благоустройства;
самовольно превышать установленный размер предоставленного участка для погребения;
засорять территорию общественных кладбищ;
водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
разводить костры, добывать песок и глину и т.д.;
находиться на территории общественного кладбища после его закрытия;
производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;
самовольно устанавливать скамейки, столики, самовольно осуществлять строительство склепов, иных надмогильных сооружений, производить копку ям для добывания грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;
оставлять демонтированные надмогильные сооружения при их замене или осуществлении благоустройства на месте захоронения;
кататься на лыжах, санях, велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах;
распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии и в состоянии наркотического и (или) токсического опьянения.
11.5. Порядок и правила посещения общественных кладбищ вывешиваются на видных местах во всех подразделениях специализированной службы по вопросам похоронного дела.
11.6. Торговля цветами, предметами похоронного ритуала и материалами по благоустройству могил может осуществляться только с письменного разрешения администрации Новосельского сельского поселения Брюховецкого района.
11.7. Надругательство над телами умерших либо уничтожение, повреждение или осквернение мест захоронений, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением, влечет уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством.
11.8. Данные Правила посещения кладбищ вывешиваются на видном месте кладбища для всеобщего обозрения.
12. Виды автотранспорта для перевозки умерших и Порядок движения транспортных средств по территории общественных кладбищ
12.1. Перевозка (транспортировка) тел умерших к месту захоронения, указанное лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение, с сопровождающими лицами или без них осуществляется специализированным транспортом. Допускается использование другого вида автотранспорта для перевозки умерших, за исключением легкового автотранспорта, а также автотранспорта, используемого для перевозки пищевого сырья и продуктов питания.
12.2. По территории общественного кладбища допускается движение транспортных средств, указанных в пункте 12.1 раздела 12 настоящего положения.
12.3. Автокатафалк и траурная автотранспортная процессия имеют право беспрепятственного проезда на территорию общественного кладбища.
12.4. При производстве работ по благоустройству мест захоронений и по установке надмогильных сооружений движение транспортных средств по территории общественного кладбища осуществляется с использованием легкового автотранспорта и грузового автотранспорта.
12.4. При въезде на общественное кладбище лицо, ответственное за захоронение, или исполнители работ по установке надмогильного сооружения обязаны предоставить ответственному работнику администрации поселения или специализированной службы по вопросам похоронного дела (кладбища) документы, подтверждающие выполнение положений пункта 10.1. настоящего положения.
12.5. Владельцы автотранспортных средств, повредившие надмогильные сооружения, указатели, столбы, объекты благоустройства и т.д. несут ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации.
13. Порядок проведения инвентаризации мест захоронения на кладбищах
13.1. Инвентаризация мест захоронения производится на кладбищах (действующих, закрытых для свободных захоронений и закрытых) Новосельского сельского поселения Брюховецкого района в следующих целях:
учета всех мест захоронений (могил).
выявления мест захоронений (могил) без регистрационных номеров и данных о захоронениях.
определение состояния захоронений (могил), надмогильных сооружений (надгробий), ограждений.
восстановления сведений утерянных, утраченных книг регистрации захоронений (сведений о погребенном, месте погребения);
выявления бесхозных, а также брошенных, неухоженных захоронений;
принятия решения о возможности использования бесхозяйного земельного участка для захоронения на общих основаниях.
13.2. Решение о проведении инвентаризации мест захоронения на кладбищах (действующих, закрытых для свободных захоронений и закрытых Новосельского сельского поселения Брюховецкого района, принимается администрацией Новосельского сельского поселения Брюховецкого района в форме распоряжения не позднее, чем за один месяц до предполагаемой даты проведения инвентаризации.
13.3. Инвентаризация мест захоронения производится при обязательном участии лица, ответственного за регистрацию захоронений (захоронений урн с прахом).
13.4. Инвентаризация мест захоронения на кладбищах (действующих, закрытых для свободных захоронений и закрытых) Новосельского сельского поселения Брюховецкого района проводится не реже одного раза в три года.
13.5. Для проведения инвентаризации мест захоронения на кладбищах (действующих, закрытых для свободных захоронений и закрытых) Новосельского сельского поселения Брюховецкого района создается временная комиссия, состав которой утверждается распоряжением администрации Л Новосельского сельского поселения Брюховецкого района.
13.6. Информация о результатах инвентаризации мест захоронения на кладбищах (действующих, закрытых для свободных захоронений и закрытых) Новосельского сельского поселения Брюховецкого района является общедоступной.
13.7. Решение, о проведении инвентаризации мест захоронения (действующих, закрытых для свободных захоронений и закрытых) на кладбищах принимается администрацией Новосельского сельского поселения Брюховецкого района в связи с истечением срока, предусмотренного пунктом 13.3. настоящего Порядка, с момента последней инвентаризации, а так же в случае, когда это необходимо для первоначальной планировки территории кладбища или принятия решения об изменении панировки, связанного с изменением границ кладбища.
13.8. Проведение инвентаризации мест захоронения на вновь образуемых кладбищах проводится по истечении двух лет, но не позднее трех лет с момента образования кладбища и утверждения его планировки.
13.9. Решение о проведении инвентаризации мест захоронения (действующих и закрытых) должно содержать:
цель проведения инвентаризации и причину ее проведения;
наименование и место расположения кладбища, на территории которого будет проводиться инвентаризация мест захоронения;
дата начала и окончание работ по инвентаризации мест захоронения;
состав временной комиссии по проведению инвентаризации мест захоронения.
13.10. При проведении инвентаризации мест захоронения комиссией по проведению инвентаризации мест захоронения на кладбищах (действующих, закрытых для свободных захоронений и закрытых) Новосельского сельского поселения Брюховецкого района (далее - инвентаризационная комиссия) заполняются формы, приведенные в Приложениях №2.
13.11. До начала проведения инвентаризации мест захоронения на соответствующем кладбище инвентаризационной комиссии надлежит:
проверить наличие книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), содержащих записи о захоронениях на соответствующем кладбище, правильность их заполнения;
получить сведения о последних (на момент проведения инвентаризации) захоронениях на соответствующем кладбище.
Отсутствие книг регистрации захоронений вследствие их утраты по каким-либо причинам не может служить основанием для не проведения инвентаризации захоронений.
В случае если книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) находятся на постоянном хранении в муниципальном архиве, инвентаризационная комиссия вправе их истребовать в установленном порядке на период проведения инвентаризации захоронений.
13.12. Сведения о фактическом наличии захоронений на проверяемом кладбище записываются в инвентаризационные описи (Приложение №1 к Порядку) не менее чем в двух экземплярах.
13.13. Инвентаризационная комиссия обеспечивает полноту и точность внесения в инвентаризационные описи данных о захоронениях, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации.
13.14. Инвентаризационные описи можно заполнить от руки шариковой ручкой или с использованием компьютерной техники. В инвентаризационных описях не должно быть помарок и подчисток. Исправление ошибок производится во всех экземплярах описей путем зачеркивания неправильных записей и проставления над зачеркнутыми правильных записей. Исправления должны быть оговорены и подписаны председателем и членами инвентаризационной комиссии.
13.15. Если инвентаризационная опись составляется на нескольких страницах, то они должны быть пронумерованы и скреплены таким образом, чтобы исключить возможность замены одной или нескольких из них.
13.16. В инвентаризационных описях не допускается оставлять незаполненные строки, на последних страницах не заполненные строки прочеркиваются.
13.17. Не допускается вносить в инвентаризационные описи данные о захоронениях со слов без проверки их фактического наличия и сверки с данными регистрационного знака на захоронении (при его отсутствии с данными на надгробном сооружении (надгробии) или ином ритуальном знаке, если таковые установлены на захоронении).
13.18. Инвентаризационные описи подписывают председатель и члены инвентаризационной комиссии.
13.19. При выявлении нарушений порядка захоронения, по которым отсутствуют или указаны неправильные данные в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), комиссия должна включить в опись данные установленные в ходе проведения инвентаризации.
13.20. Инвентаризация мест захоронения производится в форме проведения выездной проверки непосредственно на кладбище и сопоставления данных на регистрационном знаке захоронения (Ф.И.О. умершего, даты его рождения и смерти, регистрационный номер) с данными книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).
Информация об умершем на регистрационном знаке захоронения должна совпадать с данными об умершем, указанными на надмогильном сооружении (надгробии) или ином ритуальном знаке, если таковые установлены на захоронении, а также с данными об умершем, содержащимися в книгах регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).
13.21. При отсутствии на могиле регистрационного знака сопоставление данных книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) производится с данными об умершем (Ф.И.О. умершего, даты его рождения и смерти), содержащимися на надмогильном сооружении (надгробии) или ином ритуальном знаке, если таковые установлены на захоронении.
В данном случае в инвентаризационной описи в графе «Номер захоронения, указанный на регистрационном знаке захоронения» ставится прочерк « - ».
13.22. В случае если отсутствуют регистрационный знак на захоронении и запись в книгах регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) о произведенном захоронении, но имеется какая-либо информация об умершем на могиле, позволяющая идентифицировать захоронение, то в инвентаризационной описи в графах «Номер захоронения, указанный в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом)» и «Номер захоронения, указанный на регистрационном знаке захоронения» ставится прочерк « - ».
Иные графы инвентаризационной описи заполняются исходя из наличия имеющейся информации о захоронении.
13.23. В случае если в книгах регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и на захоронении отсутствует какая-либо информация об умершем, позволяющая идентифицировать захоронение, то подобное захоронение признается неучтенным. В этом случае в инвентаризационной описи в графе «Примечание» делается запись «неучтенное захоронение», в графах «Номер захоронения, указанный в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом)» и «Номер захоронения, указанный на регистрационном знаке захоронения» ставить прочерк « - », иные графы инвентаризационной описи заполняются исходя из наличия имеющейся информации о захоронении.
13.24. Инвентаризация захоронений производится по видам мест захоронений (одиночные, родственные, воинские, почетные, семейные (родовые)).
13.25. По результатам проведенной инвентаризации составляется ведомость результатов, выявленных инвентаризацией, которая подписывается председателем и членами инвентаризационной комиссии (Приложение № 2 к настоящему Порядку).
13.26. Результаты проведения инвентаризации захоронений на кладбище отражаются в акте (Приложение № 3 к настоящему Порядку).
13.27. Если на захоронении отсутствует регистрационный знак с номером захоронения, но в книгах регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и на самом захоронении имеется какая-либо информация об умершем, позволяющая идентифицировать соответствующее захоронение, то на указанных захоронениях устанавливаются регистрационные знаки (либо крепятся к ограде, цоколю и т.п. таблички) с указанием Ф.И.О. умершего, даты его рождения и смерти, регистрационного номера захоронения, указанного в книге регистрации захоронений (захоронение урн с прахом).
13.28. Если на захоронении и в книгах регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) отсутствует какая-либо информация об умершем, позволяющая идентифицировать захоронение, то на подобных захоронениях устанавливаются регистрационные знаки с указанием только регистрационного номера захоронения и ставится трафарет с надписью «захоронение не зарегистрировано» с обращением к родственникам или близким умершего обратиться в уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела для регистрации данного захоронения.
В этом случае к книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) указывается только регистрационный номер захоронения, дополнительно делается запись «неблагоустроенное (брошенное) захоронение» и указывается информация, предусмотренная в подпункте 6.1.6.
13.29. В случае если по истечении трех лет с момента установления трафарета, лицо, ответственное за захоронение, не будет установлено либо лицом, ответственным за захоронение, либо иными лицами, ухаживающими за захоронением, не будет принято необходимых мер по приведению могилы и (или) надмогильного сооружения (надгробия) в надлежащее состояние, инвентаризационная комиссия признает захоронение бесхозяйным (брошенным) и принимает решение о возможности использования данного земельного участка для повторного захоронения в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
13.30. В случае если, бесхозяйная, а также брошенная, неухоженная могила и (или) надмогильное сооружение (надгробие) являются объектом культурного наследия и представляют собой историко – культурную ценность, инвентаризационная комиссия принимает меры по обеспечению их сохранности в соответствии с законодательством об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры).
13.31. Если при инвентаризации захоронений (захоронений урн с прахом) выявлены неправильные данные в книгах регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), то исправление ошибок в книгах регистрации производится путем зачеркивания неправильных записей и проставления над зачеркнутыми правильных записей. Исправления должны быть оговорены и подписаны председателем и членами инвентаризационной комиссии, дополнительно указываются номер и дата распоряжения о проведении инвентаризации захоронений на соответствующем кладбище.
13.32. В книгах регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) производится регистрация всех захоронений, не учтенных по каким-либо причинам в книгах регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), в том числе неблагоустроенных (брошенных) захоронений, при этом делается пометка «запись внесена по результатам инвентаризации», указываются номер и дата распоряжения о проведении инвентаризации захоронений на соответствующем кладбище, ставятся подписи председателя и членов инвентаризационной комиссии.
13.33. Председатель и члены комиссии по проведению инвентаризации мест захоронений на кладбищах Новосельского сельского поселения Брюховецкого района несут ответственность за полноту и точность внесения в инвентаризационные описи данных о захоронениях, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации
14. Финансирование похоронного дела на территории поселения
14.1. Финансовое обеспечение похоронного дела на территории поселения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к Положению об организации
похоронного дела
и содержании мест погребения
на территории Новосельского
сельского поселения
Брюховецкого района
Форма
свидетельства о регистрации захоронения на кладбище, расположенном на территории Новосельского сельского поселения Брюховецкого района
Администрация Новосельского сельского поселения Брюховецкого района
Свидетельство о регистрации _______________________захоронения
(указываются сведения о виде захоронения: «Одиночного», «Родственного», «Семейного» «Родового», «Почётного», «Воинского» или «Братского»)
(серия _________ № _________)
_______________________________________________________________________
(наименование населённого пункта)
_______________________________________________________________________
(наименование кладбища, где осуществлено захоронение)
Выдано лицу, ответственному за место захоронения __________________ (ФИО лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение (подзахоронение) умершего (погибшего).
Сведения о регистрации захоронения умершего _____________________ (ФИО захороненного лица).
Дата рождения умершего: _______. _______._____________ г.
Дата смерти: _______. _______._____________ г.
Дата захоронения: _______. _______._____________ г.
Место захоронения: на _________________________ кладбище Новосельского сельского поселения Брюховецкого района, ___________ квартал, ___________ участок, ___________ ряд, могила № ___________.
Глава Новосельского
сельского поселения
Брюховецкого района ____________________________________________
(ФИО, подпись, печать).
Дата выдачи Свидетельства: _______._______.____________ г.
Зарегистрировано подзахоронение _______________________ (ФИО умершего) на месте семейного (родового) захоронения
Дата рождения умершего: _______._______._____________ г.
Дата смерти: _______._______._____________ г.
Дата захоронения: _______._______._____________ г.
Глава Новосельского
сельского поселения
Брюховецкого района ___________________________________________
(ФИО, подпись, печать)
Дата регистрации подзахоронения: _______._______._____________ г.
Зарегистрировано захоронение урны с прахом _____________________________ (ФИО захороненного лица).
Дата рождения умершего: _______._______._____________ г.
Дата смерти: _______._______._____________ г.
Дата захоронения: _______._______._____________ г.
Глава Новосельского
сельского поселения
Брюховецкого района ____________________________________________
(ФИО, подпись, печать)
Дата регистрации захоронения урны с прахом: _______._______.___________
Глава Новосельского
сельского поселения
Брюховецкого района ____________________________________________
(ФИО, подпись, печать)
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БРЮХОВЕЦКОГО РАЙОНА
Должность: "УЛ КРАСНАЯИсполняющий обязанности главы
Дата подписи: 03.08.2020 9:10:24
Приложение № 2
к Положению об организации
похоронного дела
и содержании мест погребения
на территории Новосельского
сельского поселения
Брюховецкого района
Журнал инвентаризации кладбища (наименование кладбища)
№
п/п
Инвентарный № места захоронения
Инвентарный № могилы
Данные захороненного: ФИО, дата рождения, смерти
№ сектора, ряда
Регистрационный № захоронения
Вид захоронения (одиночное, родственное, семейное, почетное, воинское, братское общее)
Размер места захоронения
Наличие и состояние надмогильных сооружений (памятники, цоколи, ограды, трафареты, кресты и т.п.
Сведения о лице, ответственном за захоронение, либо ином лице, ухаживающем за захоронением
Примечание
Приложение № 3
к Положению об организации
похоронного дела
и содержании мест погребения
на территории Новосельского
сельского поселения
Брюховецкого района
КНИГА
регистрации захоронений
_____________________________________________
(наименование населенного пункта)
_____________________________________ кладбище
(наименование)
Начата "___" _________________ 20__ г.
Окончена "___" _________________ 20__ г.
№
регистрации
Ф.И.О. умершего
Возраст умершего
Дата смерти
Дата захоронения
№ свидетельства о смерти из ЗАГСа
Каким ЗАГСОМ выдано свидетельство
Фамилия землекопа
№ участка
Ф.И.О.
ответственного за похороны
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Приложение № 4
к Положению об организации
похоронного дела
и содержании мест погребения
на территории Новосельского
сельского поселения
Брюховецкого района
Книга
регистрации установки надгробий
______________________________________________
(наименование населенного пункта)
_____________________________________ кладбище
(наименование)
Начата "___" _________________ 20__ г.
Окончена "___" _________________ 20__ г.
№ п/п
Ф.И.О. захороненного (захороненной)
Дата установки
Номер квартала
Номер сектора
Номер могилы
Номер яруса
Материал и размеры надгробия, изготовитель памятника
Ф.И.О. и адрес лица, ответственного за могилу
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Приложение № 5
к Положению об организации
похоронного дела
и содержании мест погребения
на территории Новосельского
сельского поселения
Брюховецкого района
КНИГА
Реестра семейных (родовых) захоронений
_____________________________________________
(наименование населенного пункта)
_____________________________________ кладбище
(наименование)
Начата "___" _________________ 20__ г.
Окончена "___" _________________ 20__ г.
№п/п
Дата регистрации заявления о предоставлении места для семейного (родового) захоронения
Фамилия, имя, отчество лица, ответственного за захоронение
Паспортные данные лица, ответственного за захоронение
Номер и дата принятия решения о предоставлении места для семейного (родового) захоронения
Наименование кладбища, номер сектора/номер участка
Размер участка, кв. м (без учета места для семейного (родственного) захоронения/ с учетом места для семейного (родственного) захоронения)
Резервирование места (под будущее захоронение или захоронение в настоящее время)
Стоимость, оплата (сумма, номер платежного документа)
Дата первого захоронения
Даты последующих захоронений
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
.»
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БРЮХОВЕЦКОГО РАЙОНА
Должность: "УЛ КРАСНАЯИсполняющий обязанности главы
Дата подписи: 03.08.2020 9:10:24
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БРЮХОВЕЦКОГО РАЙОНА
Должность: "УЛ КРАСНАЯИсполняющий обязанности главы
Дата подписи: 03.08.2020 9:10:24
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ
БРЮХОВЕЦКИЙ РАЙОН
СОВЕТ НОВОСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
БРЮХОВЕЦКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
16 июля 2020 года № 44 с. Новое Село
О внесении изменения в решение Совета Новосельского сельского поселения Брюховецкого района от 21 декабря 2017 года № 137 «Об организации похоронного дела на территории Новосельского сельского поселения Брюховецкого района»
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае», Уставом Новосельского сельского поселения Брюховецкого района, Совет Новосельского сельского поселения Брюховецкого района, решил:
1. Внести в решение Совета Новосельского сельского поселения Брюховецкого района от 21 декабря 2017 года № 137 «Об организации похоронного дела на территории Новосельского сельского поселения Брюховецкого района» изменение, изложив приложение в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее решение подлежит обнародованию и размещению (опубликованию) на официальном сайте администрации муниципального образования Брюховецкий район в разделе Новосельское сельское поселение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Решение вступает в силу со дня его официального обнародования.
Исполняющий обязанности главы
Новосельского сельского поселения
Брюховецкого района
Н.В. Аврашко
Председатель Совета
Новосельского сельского поселения
Брюховецкого района
Т.А. Кулиш
Приложение
к решению Совета
Новосельского сельского поселения
Брюховецкого района
от 16.07.2020 № 44
«Приложение
Утверждено
решением Совета
Новосельского сельского поселения
Брюховецкого района
от 21.12.2017 г. № 137
Положение об организации похоронного дела и содержании мест погребения на территории Новосельского сельского поселения Брюховецкого района
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение об организации похоронного дела на территории Новосельского сельского поселения Брюховецкого района (далее - положение) разработано в соответствии с:
Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;
Законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае».
1.2. Организация ритуальных услуг и содержания мест захоронений на территории Новосельского сельского поселения Брюховецкого района (далее по тексту - поселение) осуществляется администрацией Новосельского сельского поселения Брюховецкого района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим положением.
1.3. Настоящее положение является муниципальным нормативным правовым актом и устанавливает свод правил, предъявляемых к организации ритуальных услуг и погребению на территории поселения, а также регулирует отношения в сфере оказания ритуальных услуг и содержания мест захоронений на территории поселения.
1.4. Настоящее положение является обязательным для физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере похоронного дела на территории поселения.
2. Понятия и определения, используемые в положении
2.1. В настоящем положении используются следующие понятия и определения:
2.1.1. Автокатафалк - специально оборудованное автотранспортное средство, предназначенное для перевозки гроба с останками, урны с прахом умершего или погибшего, похоронной продукции и участников погребения.
2.1.2. Автокатафальные перевозки - транспортирование катафальным транспортом останков или праха умерших, или погибших, похоронной продукции и участников погребения.
2.1.3. Администрация кладбища - работники, назначенные руководителем специализированной службы по вопросам похоронного дела, действующие и руководствующиеся настоящим положением, а также нормами действующего законодательства Российской Федерации.
2.1.4. Захоронение - процесс предания земле останков умерших или погибших в гробе или без гроба, помещения гроба с останками в склеп, саркофаг, мавзолей, пантеон и процесс помещения урн с прахом в могилы и колумбарные ниши или развеивания праха на специально отведенных участках.
2.1.5. Родственное захоронение - место захоронения, предоставляемое бесплатно на территории общественных кладбищ для погребения умершего (погибшего) таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же месте захоронения супруга или близкого родственника умершего (погибшего).
2.1.6. Одиночное захоронение - место захоронения, предоставляемое бесплатно на территории общественных кладбищ для погребения одиноких граждан, граждан, при захоронении которых лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение, не заявило о создании родственного захоронения, а также граждан, личность которых не установлена органами внутренних дел или не имеющих супруга, близких родственников или иных родственников либо законного представителя, или при невозможности ими осуществить погребение.
2.1.7. Семейное (родовое) захоронение - место захоронения, предоставляемое на территории общественных кладбищ для погребения трех и более умерших (погибших) родственников.
2.1.8. Братское (общее) захоронение - место захоронения, предоставляемое бесплатно на территории кладбищ для погребения жертв массовых катастроф или чрезвычайных ситуаций, личность каждого из которых не установлена, чьи останки сохранились не целиком или не могут быть идентифицированы.
2.1.9. Воинские захоронения – места захоронения площадью 5 квадратных метров, предоставляемые бесплатно на территории воинских кладбищ (или на воинских участках общественных кладбищ) для погребения категорий лиц, определенных законодательством Российской Федерации в сфере погребения и похоронного дела.
2.1.10. Почетные захоронения - обособленные земельные участки (зоны) почетных захоронений (далее - зоны почетных захоронений) расположенные на территории общественных кладбищ Новосельского сельского поселения Брюховецкого района, предусмотренные на основании решений органа местного самоуправления в целях увековечения памяти умерших (погибших) граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Краснодарским краем, соответствующим муниципальным образованием Краснодарского края.
Перечни кладбищ, на территории которых предусматриваются зоны почетных захоронений, определяются органами местного самоуправления Новосельского сельского поселения.
2.1.11. Зона захоронений - функционально-территориальная зона кладбища, на которой осуществляется погребение.
2.1.12. Гарантия осуществления погребения - совокупность гарантий, обеспечивающих выполнение погребения умершего или погибшего в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.1.13. Гарантированный перечень услуг по погребению - перечень услуг, предоставляемых на безвозмездной основе гражданам Российской Федерации, гарантированный действующим законодательством Российской Федерации. Обязанность предоставления гарантированного перечня услуг по погребению возложена действующим законодательством на специализированную службу по вопросам похоронного дела.
2.1.14. Общественное кладбище - объект похоронного назначения, предназначенный для погребения умерших или погибших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела.
2.1.15. Книга регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) - книга, в которой администрация Новосельского сельского поселения Брюховецкого района регистрирует каждое захоронение (захоронение урн с прахом), оформляется согласно приложению № 3 настоящего положения. Книга регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) является документом строгой отчетности, относится к делам с постоянным сроком хранения.
2.1.16. Книга регистрации надмогильных сооружений - книга, в которой администрация Новосельского сельского поселения Брюховецкого района регистрирует установку или замену надмогильных сооружений, оформляется согласно приложению № 4 настоящего положения. Книга регистрации установки надмогильных сооружений является документом строгой отчетности, относится к делам с постоянным сроком хранения.
2.1.17. Лицо, ответственное за захоронение - лицо, указанное в волеизъявлении умершего (погибшего) об осуществлении погребения, либо супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники, законный представитель умершего (погибшего) или иные лица, взявшие на себя обязательство по погребению умершего (погибшего), оформлению места захоронения, обеспечения надлежащего содержания места захоронения и постоянного ухода за ним.
2.1.18. Место захоронения - часть пространства объекта похоронного назначения, предназначенная для захоронения останков или праха умерших или погибших.
2.1.19. Местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение. 2.1.20. Могила - земляное сооружение в виде выемки в естественном грунте, предназначенное для захоронения останков умершего или погибшего в гробу или без него, или урн с прахом.
2.1.21. Надмогильное сооружение - архитектурно-скульптурное сооружение, содержащее мемориальную информацию, предназначенное для увековечивания памяти умерших или погибших и устанавливаемое на месте захоронения.
2.1.22. Погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, существующими на территории поселения, не противоречащие санитарным, экологическим и иным установленным нормам, и правилам. Не допускается захоронение в одном гробу нескольких человек.
2.1.23. Похоронное дело - самостоятельный вид деятельности, направленный на оказание ритуальных, юридических, производственных, обрядовых (кроме религиозных) и иных сопутствующих услуг, связанных с созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения, а также организацией и проведением похорон.
2.1.24. Похоронные принадлежности - предметы ритуального назначения, используемые при погребении. Термины «похоронные принадлежности» и «предметы похоронного ритуала» тождественны. К похоронным принадлежностям относятся деревянные и металлические гробы, урны для праха, венки, ленты (в том числе с надписями), покрывала и т.д.
2.1.25. Похоронный регистрационный знак - табличка с указанием фамилии, инициалов и даты погребения умершего или погибшего, дат его рождения и смерти, а также номера участка, на котором произведено погребение.
2.1.26. Ритуальные услуги - результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя, а также деятельности исполнителя по погребению останков, праха умерших или погибших, проведению похорон, содержанию мест захоронений.
2.1.27. Ритуальные организации - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, не имеющие статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела, и которые вправе оказывать на территории поселения ритуальные и сопутствующие ритуальным услуги, в том числе услуги по погребению.
2.1.28. Специализированная служба по вопросам похоронного дела – созданная органами местного самоуправления организация, осуществляющая погребение умерших (погибших) и оказывающая гарантированный перечень услуг по погребению.
2.1.29. Свидетельство о регистрации захоронения - документ, содержащий сведения о захоронении и лице, ответственном за место захоронения, и подтверждающий его право дальнейшего использования места захоронения. Под правом дальнейшего использования места захоронения подразумевается принятие решений о последующих погребениях, перезахоронениях, установке надмогильных сооружений и т.д., в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации (приложение № 1).
Перезахоронение останков умерших возможно по решению уполномоченных исполнительных органов в сфере погребения и похоронного дела на основании заключения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно – эпидемиологический надзор, об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний.
2.1.30. Уполномоченный исполнительно-распорядительный орган в сфере погребения и похоронного дела - администрация поселения, которая в соответствии с муниципальными правовыми актами поселения наделена исполнительно-распорядительными полномочиями и полномочиями по координации деятельности в сфере погребения и похоронного дела на территории поселения.
2.1.31. Установка надмогильного сооружения - комплекс мероприятий, включающий в себя:
подготовку места захоронения;
изготовление (заливка) бетонного основания под надмогильное сооружение;
непосредственно работы по установке надмогильного сооружения;
уборку места захоронения и прилегающей территории по окончанию работ;
регистрацию надмогильного сооружения.
2.1.32. Зона почетных захоронений - ограниченная часть территории общественного кладбища, объединяющая места захоронений с удобным подходом и хорошим обзором, расположенные, как правило, вдоль главной аллеи кладбища и предоставляемые бесплатно при погребении умершего (погибшего), имеющего заслуги перед Российской Федерацией, Краснодарским краем, соответствующим муниципальным образованием Краснодарского края (далее - места почетных захоронений), на основании решения администрации Новосельского сельского поселения Брюховецкого района по ходатайству лиц, указанных в пункте 4.5 настоящего Положения, или организаций с обоснованием и подтверждением заслуг умершего (погибшего) перед Российской Федерацией, Краснодарским краем, соответствующим муниципальным образованием Краснодарского края и при отсутствии противоречий с волеизъявлением умершего (погибшего) либо волеизъявлением его супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего (погибшего).
Перечень лиц, погребение которых может быть осуществлено в зоне почетных захоронений, порядок погребения на местах почетных захоронений определяются органами местного самоуправления Новосельского сельского поселения.
Размер места почетного захоронения устанавливается органами местного самоуправления Новосельского сельского поселения площадью не менее 6 квадратных метров.
На месте почетного захоронения органом местного самоуправления Новосельского сельского поселения может быть предусмотрено подзахоронение умершего (погибшего) супруга (супруги) в могилу ранее умершего его супруга (супруги), состоящего (состоящей) на момент смерти с ним в зарегистрированном браке.
Установка оград вокруг места почетного захоронения не допускается.
При предоставлении места почетного захоронения уполномоченным исполнительным органом в сфере погребения и похоронного дела выдается свидетельство о регистрации почетного захоронения в порядке, определяемом органом местного самоуправления в Краснодарском крае.
3. Организация похоронного дела на территории поселения
3.1. Организация похоронного дела на территории поселения осуществляется органами местного самоуправления поселения в пределах их компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Краснодарского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.
3.2. К полномочиям администрации Новосельского сельского поселения Брюховецкого района в области организации похоронного дела относятся:
1) разработка и реализация мероприятий по формированию ценовой и тарифной политики в сфере погребения и похоронного дела;
2) обеспечение рационального размещения объектов похоронного назначения на территории поселения в соответствии с градостроительными нормативами;
3) проведение инвентаризации кладбищ (действующих, закрытых для свободных захоронений и закрытых);
4) формирование и ведение реестра кладбищ, расположенных на территории поселения;
5) утверждение порядка проведения инвентаризации мест захоронения на кладбищах (действующих и закрытых) и организация мероприятий по ее проведению;
6) разработка и реализация мероприятий по созданию новых, а также эксплуатации, реконструкции, ремонту, расширению, закрытию или переносу действующих кладбищ;
7) осуществление мероприятий по принятию в муниципальную собственность бесхозяйных кладбищ, расположенных на территории поселения;
8) осуществление контроля за использованием кладбищ и иных объектов похоронного назначения, находящихся в собственности поселения, исключительно по целевому назначению;
9) организация формирования и содержания архивного фонда документов по погребению умерших (погибших) и мест захоронения;
10) предоставление мест для захоронения на кладбищах, а также земельных участков для создания семейных (родовых захоронений);
11) принятие решения о перезахоронении останков умерших (погибших);
12) принятие решения о предоставлении места для родственного захоронения;
13) принятие решения об определении мест (зон) для почетных захоронений;
14) прием на постоянное хранение оконченных делопроизводством книг регистрации установки надмогильных сооружений, книг регистрации захоронений;
15) осуществление иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.»;
3.3. Торговля предметами похоронного ритуала осуществляется в специально отведенных для указанных целей мест (помещениях) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Гарантии при осуществлении погребения умерших (погибших)
4.1. Захоронение останков тел умерших (погибших) или их праха проводится в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического и социального благополучия населения поселения, сохранения его физического и психического здоровья, поддержания нормального функционирования поселения.
На территории поселения каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления, а также предоставление бесплатно участка земли для погребения его тела (останков).
4.2. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу (останкам) после смерти - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме:
о согласии или несогласии быть подвергнутым патологоанатомическому вскрытию;
о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела (останков);
быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими (погибшими);
быть подвергнутым кремации;
о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.
4.3. Действия по достойному отношению к телу (останкам) умершего (погибшего) должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего (погибшего), если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего погибшего) невозможно, или если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Исполнителями волеизъявления умершего (погибшего) являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего (погибшего). В случае отсутствия в волеизъявлении умершего (погибшего) указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего (погибшего), оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками, либо законным представителем умершего (погибшего). В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего (погибшего) оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего), либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.
4.5. Супругу, близким родственникам (детям, родителям, усыновленным, усыновителям, родным братьям и родным сестрам, внукам, дедушкам, бабушкам), иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего (далее - лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение), гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:
4.5.1. Выдача документов, необходимых для погребения, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела (останков) умершего (погибшего) в морг, выдача тела (останков) умершего (погибшего) по требованию лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти;
4.5.2. Предоставление возможности нахождения тела (останков) умершего (погибшего) в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти, в случае если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего (погибшего) либо иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения. В случае поиска данных лиц этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней;
4.5.3. Оказание содействия в решении вопросов, предусмотренных частью 3 статьи 6 Закона Краснодарского края 4 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае»;
4.5.4. Исполнение волеизъявления умершего (погибшего) в соответствии со статьями 4 и 6 Закона Краснодарского края 4 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае».
4.6. Выплата социального пособия на погребение (в случае если погребение осуществлялось за счет средств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего) осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.
Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании медицинского свидетельства о смерти или свидетельства о смерти, выдаваемого органами записи актов гражданского состояния (далее - органы ЗАГС), в размере, установленном федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края:
органом, в котором умерший (погибший) получал пенсию;
органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший (погибший) не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо в отношении к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;
территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.
Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.
4.7. Единовременная материальная помощь на погребение выплачивается гражданам, понесшим расходы, связанные с погребением малоимущего гражданина, проживавшего на территории Краснодарского края в соответствии с Законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае». Порядок назначения и выплаты единовременной материальной помощи на погребение устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.
4.8. Лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего на территории поселения, предоставляется гарантированный перечень услуг по погребению на безвозмездной основе, включающий в себя:
оформление документов, необходимых для погребения;
предоставление и доставка гроба с обивкой и других предметов, необходимых для погребения;
перевозка тела (останков) умершего (погибшего) на кладбище;
погребение умершего (погибшего) (копка могилы, захоронение в могилу, захоронение урны с прахом на кладбище или в нише стены скорби);
предоставление и установка похоронного регистрационного знака с надписью (фамилия и инициалы погребенного, даты его рождения и смерти).
4.9. Оказание гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела на основании следующих документов:
заявления в произвольной форме об оказании гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;
медицинского свидетельства о смерти и паспорта умершего (погибшего); при погребении несовершеннолетних, умерших в возрасте до 14 лет свидетельства о рождении (кроме случаев погребения мертворожденных детей по истечении 154 дней беременности) или копии самостоятельно оформленного в органах ЗАГС свидетельства о смерти.
4.10. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего (погибшего) или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности, а также погребение невостребованных и неопознанных тел умерших осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Услуги по погребению такой категории умерших (погибших) включают:
оформление документов, необходимых для погребения;
облачение тела умершего (погибшего);
предоставление гроба;
перевозка тела (останков) умершего на кладбище;
погребение умершего (погибшего) (копка могилы, захоронение тела (останков, урны) в могилу) на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ;
предоставление и установка похоронного регистрационного знака с надписью (фамилия и инициалы погребенного, даты его рождения и смерти).
4.11. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется Советом Новосельского сельского поселения Брюховецкого района по согласованию с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю, Краснодарским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и органом исполнительной власти Краснодарского края в области государственного регулирования цен и тарифов и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок со дня обращения этой службы, за счет средств, предусмотренных федеральным законодательством.
4.12. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в случаях если умерший (погибший) не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, если личность умершего (погибшего) не установлена органами внутренних дел, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок со дня обращения этой службы в соответствии с Законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае».
4.13. Порядок возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органом исполнительной власти Краснодарского края в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае».
4.14. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится по желанию и за счет средств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение. К ним относятся и дополнительные платные виды ритуальных услуг:
сохранение (бальзамирование) и восстановление внешнего вида тела умершего (косметические услуги);
подача объявлений, некролога, составление текстов траурной речи, оповещение родственников;
организация поминальной трапезы;
изготовление траурных венков, искусственных цветов, гирлянд;
другие виды ритуальных услуг, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации и оказываемые как специализированной службой по вопросам похоронного дела, так и иными соответствующими организациями, и индивидуальными предпринимателями.
4.15. Гражданам, получившим услуги согласно гарантированному перечню услуг по погребению, социальное пособие на погребение, предусмотренное действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края, не выплачивается.
4.16. Специализированная служба по вопросам похоронного дела, а также иные организации, оказывающие ритуальные услуги, несут ответственность за ненадлежащее оказание ритуальных услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Специализированная служба по вопросам похоронного дела
5.1. Орган местного самоуправления Новосельского сельского поселения Брюховецкого района создает специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с федеральным законодательством возлагаются обязанности по осуществлению погребения умерших (погибших), в том числе по предоставлению гражданам гарантированного перечня услуг по погребению.
5.2.Порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела определяется решением Совета Новосельского сельского поселения Брюховецкого района.
5.3.Специализированные службы по вопросам похоронного дела обеспечивают в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению умерших (погибших).
5.4. Контроль за деятельностью специализированной службы по вопросам похоронного дела осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
6. Ответственность за нарушение правил оказания ритуальных услуг и погребения
6.1. Все хозяйствующие субъекты, оказывающие на территории поселения ритуальные услуги, а также осуществляющие действия, связанные с погребением умерших (погибших), должны обеспечить высокое качество услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а также услуг по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего (погибшего), и соблюдать требования, установленные действующим законодательством Российской Федерации и органами местного самоуправления поселения.
6.2. Качество услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, оказываемых супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе должно соответствовать следующим требованиям:
оформление документов, необходимых для погребения, в течение суток с момента обращения в специализированную службу по вопросам похоронного дела:
осуществление приема заказа на организацию и проведение похорон, заключающее: уточнение места нахождения тела умершего, даты и времени похорон, маршрута следования траурной процессии, роста покойного, оформление заказа на услуги автокатафалка;
предоставление деревянного гроба, обитого снаружи и внутри тканью; - установка ритуального регистрационного знака с надписью (Ф.И.О. погребенного, год рождения, год смерти);
получение предметов похоронного ритуала на складе салона-магазина, погрузка их в автомашину, переезд от специализированной службы до адресата и обратно, выгрузка предметов похоронного ритуала из автомашины;
устройство могилы (в том числе для захоронения урны с прахом), включающее: разметку места захоронения для рытья могилы, расчистку места захоронения от снега в зимнее время, копку могилы, зачистку поверхности дна и стенок могилы вручную;
погребение, включающее: вынос гроба из автокатафалка и доставка его до места захоронения, ожидание проведения траурного обряда, закрытие крышки гроба и опускание гроба в могилу (опускание урны с прахом), засыпку могилы грунтом, устройство надмогильного холма, установку надгробного ритуального регистрационного знака.
6.3. Качество услуг, предоставляемых согласно статье 12 Закона Краснодарского края от 4 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае» специализированной службой по вопросам похоронного дела, должно соответствовать следующим требованиям:
оформление документов, необходимых для погребения, в течение суток с момента обращения в специализированную службу по вопросам похоронного дела;
осуществление приема заказа на организацию и проведение похорон, включающее: уточнение места нахождения тела умершего, даты и времени похорон, маршрута следования траурной процессии, роста покойного, размера одежды, оформление заказа на услуги автокатафалка;
подготовка тела умершего к погребению, включающее: проведение санитарной подготовки тела к погребению (омовение) и его облачение;
предоставление деревянного гроба; - устройство могилы, включающее: разметку места захоронения для рытья могилы, расчистку места захоронения от снега в зимнее время, копку могилы, зачистку поверхности дна и стенок могилы вручную;
погребение, включающее: вынос гроба из автокатафалка и доставка его до места захоронения, закрытие крышки гроба и опускание гроба в могилу, засыпку могилы грунтом, устройство надмогильного холма, установку надгробного ритуального регистрационного знака.
6.4. Качество ритуальных услуг и предметов похоронного ритуала, предоставляемых специализированными службами по вопросам похоронного дела, должно соответствовать действующим санитарным нормам и правилам, техническим условиям и другим нормативным правовым актам, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к услугам и продукции в сфере оказания ритуальных услуг.
Качество ритуальных услуг и предметов похоронного ритуала, предоставляемых специализированной службой по вопросам похоронного дела, иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающими ритуальные услуги, должно соответствовать действующим санитарным нормам и правилам, техническим условиям и другим нормативным правовым актам, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к услугам и продукции в сфере оказания ритуальных услуг.
6.5. Хозяйствующие субъекты, а также иные лица за действия (бездействие), связанные с предоставлением ритуальных услуг и погребением, повлекшие нарушение действующего законодательства Российской Федерации, законных прав и интересов граждан и юридических лиц, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.6. Специализированная служба по вопросам похоронного дела несет ответственность за качество предоставляемых ритуальных услуг, за содержание мест погребений, непредставление гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе.
6.7. Лица, осуществившие погребение (перезахоронение) умершего без оформления или без надлежаще оформленных документов, необходимых для погребения (перезахоронения), несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7. Попечительский (наблюдательный) совет по вопросам похоронного дела
7.1. С целью определения и реализации основных направлений развития похоронного дела, а также осуществления общественного контроля за деятельностью в сфере похоронного дела на территории поселения, при администрации Новосельского сельского поселения Брюховецкого района создается постоянно действующий попечительский (наблюдательный) совет по вопросам похоронного дела (далее - попечительский совет). Порядок формирования, полномочия попечительского совета и его состав определяются соответствующим муниципальным правовым актом администрации Новосельского сельского поселения Брюховецкого района.
7.2. В состав попечительского совета могут входить представители структурных подразделений администрации поселения, специализированной службы по вопросам похоронного дела, ритуальных организаций, общественности, представители органов государственного и муниципального контроля (надзора), представители Совета поселения, организаций и объединений.
8. Порядок осуществления погребения умерших (погибших)
8.1. Захоронение умершего производится в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами, и иными требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
8.2. Оформление заказов на захоронение производится специалистами администрации Новосельского сельского поселения Брюховецкого района по заявке лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение.
8.3. Оформление заказа на захоронение тела (останков) умершего (погибшего) на свободное место общественного кладбища производится специалистами администрации Новосельского сельского поселения Брюховецкого района при наличии у лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение:
свидетельства о смерти умершего (погибшего), выдаваемого органами ЗАГС, или медицинского свидетельства о смерти умершего (погибшего);
документа, удостоверяющего личность лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение;
свидетельства о смерти умершего (погибшего), выдаваемого органами ЗАГС, и справки о кремации (в случае захоронения урны с прахом).
8.4. Каждое захоронение, произведенное на территории общественного кладбища, вносится в книгу регистрации захоронений и делается отметка на разбивочном чертеже квартала кладбища, а также выдается свидетельство о регистрации захоронения. Данные действия осуществляются администрацией Новосельского сельского поселения Брюховецкого района.
При оформлении заказа на захоронение в книге регистрации захоронений производится регистрационная запись захоронения с указанием:
фамилии, имени, отчества умершего (погибшего); даты рождения и смерти умершего (погибшего); возраст умершего (погибшего);
серии и номера гербового свидетельства о смерти умершего (погибшего) (номера медицинского свидетельства о смерти умершего (погибшего);
даты захоронения;
порядкового номера сектора и могилы;
фамилии, имени, отчества и адреса лица, ответственного за захоронение.
8.5. По окончании выполнения вышеназванных действий лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего), администрацией Новосельского сельского поселения Брюховецкого района выдается свидетельство о регистрации захоронения.
8.6. Перерегистрация свидетельств о регистрации захоронения на иных лиц (родственников, близких родственников) носит заявительный характер и осуществляется администрацией Новосельского сельского поселения Брюховецкого района в течение трех рабочих дней со дня предоставления соответствующего заявления с указанием причин перерегистрации.
При перерегистрации свидетельств о регистрации захоронения на иных лиц (родственников, близких родственников) администрацией Новосельского сельского поселения Брюховецкого района вносятся соответствующие изменения в книгу регистрации захоронений.
8.7. При оформлении заказа по согласованию с лицом, взявшем на себя обязанность осуществления погребения, устанавливаются дата и время захоронения, а также определяется возможность производства захоронения на конкретном участке кладбища, после чего делается отметка о захоронении на разбивочном чертеже квартала кладбища.
8.8. Исполнение волеизъявления умершего (погибшего) о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего (погибшего) близкого родственника либо ранее умершего (погибшего) супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего (погибшего) о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего (погибшего) перед обществом и государством.
8.9. Предоставление земельных участков для захоронения тел (останков) умершего (погибшего) производится администрацией Новосельского сельского поселения Брюховецкого района.
8.10. При отсутствии свободного места, при родственном захоронении разрешается производить захоронение в пределах существующего участка для захоронения без увеличения площади данного земельного участка. В этом случае допускается уменьшение расстояния между могилами первого и второго захоронения.
9. Порядок деятельности и содержания мест погребения
9.1. Общественные кладбища предназначены для погребения умерших (погибших) с учетом их волеизъявления, либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении администрации Новосельского сельского поселения Брюховецкого района. Содержание и благоустройство общественных кладбищ осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за счет средств бюджета поселения.
9.2. Требования к размещению мест погребения:
9.2.1. Выбор земельного участка для размещения мест погребения осуществляется в соответствии с правилами землепользования и застройки Новосельского сельского поселения Брюховецкого района с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения.
9.2.2. Вновь создаваемые места погребения должны размещаться на расстоянии не менее 300 метров от границ селитебной территории.
Не разрешается устройство кладбищ на территориях:
1) первого и второго поясов зоны санитарной охраны источника водоснабжения, минерального источника, первой зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны курорта;
2) с выходами на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов;
3) на берегах озер, рек и других открытых водоемов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и культурно-оздоровительных целей;
4) со стоянием грунтовых вод менее двух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на территориях, подверженных оползням и обвалам, затапливаемых, заболоченных.
9.2.3. Создание новых мест погребения, реконструкция действующих мест погребения возможны при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы.
9.2.4. Предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется администрацией Новосельского сельского поселения Брюховецкого района в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.
9.2.5. Размер земельного участка для кладбища определяется из расчета 0,01 га на 1000 человек, проживающих в населенном пункте, но не должен превышать 40 гектаров.
9.2.6. Использование территории мест погребения разрешается по истечении 20 лет с момента его переноса. Территория мест погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещается.
9.2.7. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению Совета Новосельского сельского поселения Брюховецкого района в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.
9.3. При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию мест погребения администрация Новосельского сельского поселения Брюховецкого района обязана приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, а также по созданию новых мест погребения.
9.4. Осквернение и уничтожение мест погребения влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
9.5. Самовольное погребение в неотведенных для этого местах не допускается. К лицам, совершившим такие действия, применяются меры ответственности, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
9.6. Производить погребение на закрытых кладбищах запрещается, за исключением случаев захоронения урн с прахом.
9.7. На общественном кладбище, расположенном на территории поселения погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.
9.8. Погребение некремированных тел умерших (погибших) производится в землю (в гробах, без гробов) или в склепы (в гробах, без гробов).
Захоронение урн с прахом производится в землю, в склепы или в стены скорби (как отдельно стоящие, так и находящиеся в составе зданий-колумбариев).
9.9. Места захоронения, предоставленные для погребения в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере погребения и похоронного дела и настоящим Положением, не могут быть принудительно изъяты, в том числе при наличии на указанных местах захоронения неблагоустроенных (брошенных) могил.
9.10. При захоронении и подготовке могил соблюдается рядность захоронений на расстоянии 1 метра по длинной стороне и 0,5 метра по короткой стороне могилы; глубина могил должна быть не менее 1,5 метров, и не более 2,0 метров; отметка дна могилы должна располагаться на 0,5 м выше уровня стояния грунтовых вод; надмогильный холм должен быть высотой не менее 0,5 метров над поверхностью земли.
Для ускорения минерализации трупов на дне братских могил устраиваются канавки и поглощающий колодец, а также закладывается вентиляционный канал от дна до верха могилы;
9.11. Размеры бесплатно предоставляемых участков земли для погребения и размеры могил на территориях общественных кладбищ поселения:
1) для одиночного захоронения с учетом проходов и дорожек - 2,7 м х 1,5 м (длина, ширина);
2) дополнительный участок для родственного захоронения с учетом проходов и дорожек - 2,7 м х 1,5 м;
3) подзахоронение урны с прахом в землю (за исключением случаев подзахоронения в родственную могилу) размер предоставляемого места - 0,75 м х 0,4 м х 0,75 м (длина, глубина, ширина);
4) для воинских захоронений - 5 квадратных метров, предоставляемых бесплатно на территории воинских кладбищ (или на воинских участках общественного кладбища) для погребения категорий лиц, определенных законодательством Российской Федерации в сфере погребения и похоронного дела;
5) размер братского захоронения и его размещение на территории общественного кладбища определяется администрацией Новосельского сельского поселения Брюховецкого района в каждом конкретном случае;
6) размер участка земли для почетных захоронений - 3,0 м х 3,0 м (длина, ширина);
9.12. При подзахоронении на месте родственного захоронения в администрацию Новосельского сельского поселения Брюховецкого района представляются:
1) заявление лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение путем подзахоронения на месте родственного захоронения, в произвольной форме;
2) свидетельство о регистрации родственного захоронения;
3) письменное согласие лица, на которое зарегистрировано родственное захоронение (в случаях, если лицо, указанное в подпункте 1 настоящего пункта, не является лицом, на которое зарегистрировано данное родственное захоронение);
4) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, указанного в подпункте 1 настоящего пункта;
5) медицинское свидетельство о смерти умершего (погибшего), тело которого подлежит подзахоронению в родственную могилу, или свидетельство о смерти умершего (погибшего), выданное органами ЗАГС.
9.13. Почетные захоронения.
9.13.1. Перечень лиц, погребение которых может быть осуществлено в зоне почетных захоронений, порядок погребения на местах почетных захоронений определяются муниципальным правовым актом администрации Новосельского сельского поселения Брюховецкого района.
9.13.2. Размер места почетного захоронения устанавливается администрацией Новосельского сельского поселения Брюховецкого района площадью не менее 6 квадратных метров.
9.13.3. При погребении на месте почетного захоронения в администрацию Новосельского сельского поселения Брюховецкого района представляются:
1) заявление лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, о захоронении умершего (погибшего) на месте почетного захоронения;
2) ходатайство на имя главы Новосельского сельского поселения Брюховецкого района лиц, указанных в пункте 4.5 настоящего Положения;
3) копии документов, подтверждающих принадлежность умершего (погибшего) к категории лиц, погребение которых может быть осуществлено на месте почетного захоронения;
4) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение на месте почетного захоронения;
5) копия медицинского свидетельства о смерти умершего (погибшего), тело которого подлежит захоронению на месте почетного захоронения, или копия свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС;
6) копия справки о кремации при захоронении урн с прахом после кремации.
Копии документов представляются одновременно с оригиналами, которые после сверки с копиями возвращаются заявителю.
Не допускается требовать с заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом.
9.14. На месте почетного захоронения органом местного самоуправления в Краснодарском крае может быть предусмотрено подзахоронение умершего (погибшего) супруга (супруги) в могилу ранее умершего его супруга (супруги), состоящего (состоящей) на момент смерти с ним в зарегистрированном браке.
9.14.1. При предоставлении места почетного захоронения администрацией Новосельского сельского поселения Брюховецкого района выдается свидетельство о регистрации почетного захоронения.
9.14.2. При погребении путем подзахоронения на месте почетного захоронения в администрацию Новосельского сельского поселения Брюховецкого района кроме документов, указанных в подпунктах 1, 4-6 пункта 9.13.3 настоящего Положения, представляются:
1) свидетельство о регистрации почетного захоронения;
2) письменное согласие лица, на которое зарегистрировано почетное захоронение (в случае, если лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение, не является лицом, на которое зарегистрировано данное почетное захоронение), на подзахоронение на месте почетного захоронения;
3) копии документов, подтверждающих что погребенный на месте почетного захоронения, был на момент своей смерти супругом (супругой) умершего (погибшего), тело которого подлежит подзахоронению.
Копии документов представляются одновременно с представлением оригиналов, которые после сверки с копиями возвращаются заявителю.
Не допускается требовать с заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом.
9.14.3. Установка оград вокруг места почетного захоронения не допускается.
9.15. Воинские захоронения:
9.15.1. Места воинских захоронений предоставляются бесплатно непосредственно для погребения категорий лиц, определенных законодательством Российской Федерации в сфере погребения и похоронного дела на основании заявления лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение;
9.15.2. При предоставлении места воинского захоронения администрацией Новосельского сельского поселения Брюховецкого района выдается свидетельство о регистрации воинского захоронения.
9.16. Братские захоронения:
9.16.1. Места братских захоронений предоставляются бесплатно с соблюдением санитарных правил при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
9.17. Лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение, своими силами:
содержат надмогильные сооружения и зеленые насаждения (памятник, цоколь, цветник, ограду, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии собственными силами либо с привлечением хозяйствующего субъекта, оказывающего данные ритуальные услуги на договорной основе;
осуществляют уход за могилой собственными силами либо с привлечением хозяйствующего субъекта, оказывающего данные ритуальные услуги на договорной основе;
своевременно производят поправку надмогильных холмов, расчистку проходов у могил собственными силами либо с привлечением хозяйствующего субъекта, оказывающего данные ритуальные услуги на договорной основе;
осуществляют ремонт надмогильных сооружений и их оград собственными силами либо с привлечением хозяйствующего субъекта, оказывающего данные ритуальные услуги на договорной основе;
соблюдают чистоту и порядок на территории места захоронения, осуществляют вынос мусора в специально отведенные места (контейнеры).
9.18. При отсутствии ухода за надмогильными сооружениями (участками для погребения) администрация поселения или специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана сообщать родственникам (лицу, ответственному за захоронение) о пришедших в ветхость надмогильных сооружениях путем установки на могильном холме соответствующего объявления (далее - объявление), письмом (уведомление) с предложением привести надмогильное сооружение (участок для погребения) в надлежащее состояние в установленные сроки.
9.19. В случае установления историко-культурной ценности надмогильного сооружения (участка для погребения) обеспечивается его сохранность в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры.
10. Монтаж, демонтаж, ремонт, замена надмогильных сооружений
10.1. Монтаж, демонтаж, ремонт, замена надмогильных сооружений (надгробий) и оград осуществляются на основании письменного уведомления администрации Новосельского сельского поселения Брюховецкого района при предъявлении лицом, на которое зарегистрировано место захоронения (или по его письменному поручению иным лицом), паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, свидетельства о регистрации захоронения.
10.2. Администрацией Новосельского сельского поселения Брюховецкого района по вопросам похоронного дела поселения осуществляется регистрация установки и замены каждого надмогильного сооружения, о чем делается соответствующая запись в книге регистрации надмогильных сооружений и в соответствующих свидетельствах о регистрации захоронения.
10.3. Книги регистрации надмогильных сооружений являются документами строгой отчетности, относятся к делам с постоянным сроком хранения и передаются на постоянное хранение в администрацию поселения.
10.4. Установку надмогильных сооружений рекомендуется производить не ранее чем через год после захоронения.
10.5. Установка надмогильных сооружений и оград на кладбищах допускается только в границах предоставленных мест захоронения. Устанавливаемые надмогильные сооружения и ограды не должны иметь частей, выступающих за границы мест захоронения или нависающих над соседними. Высота склепа не должна превышать трех метров. Установка надмогильных сооружений вне места захоронения не допускается.
10.6. Надмогильные сооружения и ограды, установленные за пределами мест захоронения, подлежат сносу в порядке, установленном соответствующим постановлением администрации поселения.
10.7. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о захороненных в данном месте умерших (погибших).
10.8. Периметр бетонного сооружения (бордюра), ограды или живой изгороди вокруг могилы не должен превышать периметра отведенного под погребение участка земли.
10.9. В книгу регистрации установки надмогильных сооружений вносятся следующие сведения:
фамилия, имя и отчество умершего (погибшего);
вид надмогильного сооружения;
дата установки надмогильного сооружения;
номер сектора, номер могилы;
материал и размеры надмогильного сооружения;
дата установки надмогильного сооружения;
фамилия и инициалы лица, ответственного за захоронение.
10.10. Срок использования надмогильных сооружений и оград не ограничивается, за исключением случаев признания объекта в установленном порядке ветхим, представляющим угрозу здоровью людей, сохранности соседних мест захоронения.
10.11. На территории мест захоронений, где в соответствии с архитектурно-ландшафтным проектом общественного кладбища предусмотрено погребение без последующей установки оград, установка оград запрещена.
10.12. Утилизация старых надмогильных сооружений осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела, иными ритуальными организациями на возмездной основе или самостоятельно вывозится с территории общественного кладбища лицом, ответственным за захоронение.
11. Правила посещения кладбищ
11.1. На территории общественных кладбищ посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
11.2. Общественные кладбища открыты для посещений ежедневно:
с мая по октябрь календарного года - с 9.00 до 18.00 час;
с ноября по апрель календарного года - с 9.00 до 17.00 час.
Время захоронение на кладбищах производится в соответствии с законодательством РФ.
11.3. Посетители общественных кладбищ имеют право:
пользоваться инвентарем, выдаваемым специализированной службой по вопросам похоронного дела для ухода за могилами;
устанавливать надмогильные сооружения, ограды, цветники в соответствии с требованиями настоящего положения и действующего законодательства;
сажать цветы на могильном участке;
беспрепятственно проезжать на территорию кладбища в случаях установки (замены) памятников, надмогильных сооружений, оград, цветников и т.д.);
посетители - престарелые и инвалиды - могут пользоваться легковым транспортом для проезда по территории кладбища;
осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
11.4. На территории общественных кладбищ запрещается:
причинять ущерб надмогильным сооружениям, оборудованию общественного кладбища, зеленым насаждениям, объектам благоустройства;
самовольно превышать установленный размер предоставленного участка для погребения;
засорять территорию общественных кладбищ;
водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
разводить костры, добывать песок и глину и т.д.;
находиться на территории общественного кладбища после его закрытия;
производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;
самовольно устанавливать скамейки, столики, самовольно осуществлять строительство склепов, иных надмогильных сооружений, производить копку ям для добывания грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;
оставлять демонтированные надмогильные сооружения при их замене или осуществлении благоустройства на месте захоронения;
кататься на лыжах, санях, велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах;
распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии и в состоянии наркотического и (или) токсического опьянения.
11.5. Порядок и правила посещения общественных кладбищ вывешиваются на видных местах во всех подразделениях специализированной службы по вопросам похоронного дела.
11.6. Торговля цветами, предметами похоронного ритуала и материалами по благоустройству могил может осуществляться только с письменного разрешения администрации Новосельского сельского поселения Брюховецкого района.
11.7. Надругательство над телами умерших либо уничтожение, повреждение или осквернение мест захоронений, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением, влечет уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством.
11.8. Данные Правила посещения кладбищ вывешиваются на видном месте кладбища для всеобщего обозрения.
12. Виды автотранспорта для перевозки умерших и Порядок движения транспортных средств по территории общественных кладбищ
12.1. Перевозка (транспортировка) тел умерших к месту захоронения, указанное лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение, с сопровождающими лицами или без них осуществляется специализированным транспортом. Допускается использование другого вида автотранспорта для перевозки умерших, за исключением легкового автотранспорта, а также автотранспорта, используемого для перевозки пищевого сырья и продуктов питания.
12.2. По территории общественного кладбища допускается движение транспортных средств, указанных в пункте 12.1 раздела 12 настоящего положения.
12.3. Автокатафалк и траурная автотранспортная процессия имеют право беспрепятственного проезда на территорию общественного кладбища.
12.4. При производстве работ по благоустройству мест захоронений и по установке надмогильных сооружений движение транспортных средств по территории общественного кладбища осуществляется с использованием легкового автотранспорта и грузового автотранспорта.
12.4. При въезде на общественное кладбище лицо, ответственное за захоронение, или исполнители работ по установке надмогильного сооружения обязаны предоставить ответственному работнику администрации поселения или специализированной службы по вопросам похоронного дела (кладбища) документы, подтверждающие выполнение положений пункта 10.1. настоящего положения.
12.5. Владельцы автотранспортных средств, повредившие надмогильные сооружения, указатели, столбы, объекты благоустройства и т.д. несут ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации.
13. Порядок проведения инвентаризации мест захоронения на кладбищах
13.1. Инвентаризация мест захоронения производится на кладбищах (действующих, закрытых для свободных захоронений и закрытых) Новосельского сельского поселения Брюховецкого района в следующих целях:
учета всех мест захоронений (могил).
выявления мест захоронений (могил) без регистрационных номеров и данных о захоронениях.
определение состояния захоронений (могил), надмогильных сооружений (надгробий), ограждений.
восстановления сведений утерянных, утраченных книг регистрации захоронений (сведений о погребенном, месте погребения);
выявления бесхозных, а также брошенных, неухоженных захоронений;
принятия решения о возможности использования бесхозяйного земельного участка для захоронения на общих основаниях.
13.2. Решение о проведении инвентаризации мест захоронения на кладбищах (действующих, закрытых для свободных захоронений и закрытых Новосельского сельского поселения Брюховецкого района, принимается администрацией Новосельского сельского поселения Брюховецкого района в форме распоряжения не позднее, чем за один месяц до предполагаемой даты проведения инвентаризации.
13.3. Инвентаризация мест захоронения производится при обязательном участии лица, ответственного за регистрацию захоронений (захоронений урн с прахом).
13.4. Инвентаризация мест захоронения на кладбищах (действующих, закрытых для свободных захоронений и закрытых) Новосельского сельского поселения Брюховецкого района проводится не реже одного раза в три года.
13.5. Для проведения инвентаризации мест захоронения на кладбищах (действующих, закрытых для свободных захоронений и закрытых) Новосельского сельского поселения Брюховецкого района создается временная комиссия, состав которой утверждается распоряжением администрации Л Новосельского сельского поселения Брюховецкого района.
13.6. Информация о результатах инвентаризации мест захоронения на кладбищах (действующих, закрытых для свободных захоронений и закрытых) Новосельского сельского поселения Брюховецкого района является общедоступной.
13.7. Решение, о проведении инвентаризации мест захоронения (действующих, закрытых для свободных захоронений и закрытых) на кладбищах принимается администрацией Новосельского сельского поселения Брюховецкого района в связи с истечением срока, предусмотренного пунктом 13.3. настоящего Порядка, с момента последней инвентаризации, а так же в случае, когда это необходимо для первоначальной планировки территории кладбища или принятия решения об изменении панировки, связанного с изменением границ кладбища.
13.8. Проведение инвентаризации мест захоронения на вновь образуемых кладбищах проводится по истечении двух лет, но не позднее трех лет с момента образования кладбища и утверждения его планировки.
13.9. Решение о проведении инвентаризации мест захоронения (действующих и закрытых) должно содержать:
цель проведения инвентаризации и причину ее проведения;
наименование и место расположения кладбища, на территории которого будет проводиться инвентаризация мест захоронения;
дата начала и окончание работ по инвентаризации мест захоронения;
состав временной комиссии по проведению инвентаризации мест захоронения.
13.10. При проведении инвентаризации мест захоронения комиссией по проведению инвентаризации мест захоронения на кладбищах (действующих, закрытых для свободных захоронений и закрытых) Новосельского сельского поселения Брюховецкого района (далее - инвентаризационная комиссия) заполняются формы, приведенные в Приложениях №2.
13.11. До начала проведения инвентаризации мест захоронения на соответствующем кладбище инвентаризационной комиссии надлежит:
проверить наличие книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), содержащих записи о захоронениях на соответствующем кладбище, правильность их заполнения;
получить сведения о последних (на момент проведения инвентаризации) захоронениях на соответствующем кладбище.
Отсутствие книг регистрации захоронений вследствие их утраты по каким-либо причинам не может служить основанием для не проведения инвентаризации захоронений.
В случае если книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) находятся на постоянном хранении в муниципальном архиве, инвентаризационная комиссия вправе их истребовать в установленном порядке на период проведения инвентаризации захоронений.
13.12. Сведения о фактическом наличии захоронений на проверяемом кладбище записываются в инвентаризационные описи (Приложение №1 к Порядку) не менее чем в двух экземплярах.
13.13. Инвентаризационная комиссия обеспечивает полноту и точность внесения в инвентаризационные описи данных о захоронениях, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации.
13.14. Инвентаризационные описи можно заполнить от руки шариковой ручкой или с использованием компьютерной техники. В инвентаризационных описях не должно быть помарок и подчисток. Исправление ошибок производится во всех экземплярах описей путем зачеркивания неправильных записей и проставления над зачеркнутыми правильных записей. Исправления должны быть оговорены и подписаны председателем и членами инвентаризационной комиссии.
13.15. Если инвентаризационная опись составляется на нескольких страницах, то они должны быть пронумерованы и скреплены таким образом, чтобы исключить возможность замены одной или нескольких из них.
13.16. В инвентаризационных описях не допускается оставлять незаполненные строки, на последних страницах не заполненные строки прочеркиваются.
13.17. Не допускается вносить в инвентаризационные описи данные о захоронениях со слов без проверки их фактического наличия и сверки с данными регистрационного знака на захоронении (при его отсутствии с данными на надгробном сооружении (надгробии) или ином ритуальном знаке, если таковые установлены на захоронении).
13.18. Инвентаризационные описи подписывают председатель и члены инвентаризационной комиссии.
13.19. При выявлении нарушений порядка захоронения, по которым отсутствуют или указаны неправильные данные в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), комиссия должна включить в опись данные установленные в ходе проведения инвентаризации.
13.20. Инвентаризация мест захоронения производится в форме проведения выездной проверки непосредственно на кладбище и сопоставления данных на регистрационном знаке захоронения (Ф.И.О. умершего, даты его рождения и смерти, регистрационный номер) с данными книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).
Информация об умершем на регистрационном знаке захоронения должна совпадать с данными об умершем, указанными на надмогильном сооружении (надгробии) или ином ритуальном знаке, если таковые установлены на захоронении, а также с данными об умершем, содержащимися в книгах регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).
13.21. При отсутствии на могиле регистрационного знака сопоставление данных книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) производится с данными об умершем (Ф.И.О. умершего, даты его рождения и смерти), содержащимися на надмогильном сооружении (надгробии) или ином ритуальном знаке, если таковые установлены на захоронении.
В данном случае в инвентаризационной описи в графе «Номер захоронения, указанный на регистрационном знаке захоронения» ставится прочерк « - ».
13.22. В случае если отсутствуют регистрационный знак на захоронении и запись в книгах регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) о произведенном захоронении, но имеется какая-либо информация об умершем на могиле, позволяющая идентифицировать захоронение, то в инвентаризационной описи в графах «Номер захоронения, указанный в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом)» и «Номер захоронения, указанный на регистрационном знаке захоронения» ставится прочерк « - ».
Иные графы инвентаризационной описи заполняются исходя из наличия имеющейся информации о захоронении.
13.23. В случае если в книгах регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и на захоронении отсутствует какая-либо информация об умершем, позволяющая идентифицировать захоронение, то подобное захоронение признается неучтенным. В этом случае в инвентаризационной описи в графе «Примечание» делается запись «неучтенное захоронение», в графах «Номер захоронения, указанный в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом)» и «Номер захоронения, указанный на регистрационном знаке захоронения» ставить прочерк « - », иные графы инвентаризационной описи заполняются исходя из наличия имеющейся информации о захоронении.
13.24. Инвентаризация захоронений производится по видам мест захоронений (одиночные, родственные, воинские, почетные, семейные (родовые)).
13.25. По результатам проведенной инвентаризации составляется ведомость результатов, выявленных инвентаризацией, которая подписывается председателем и членами инвентаризационной комиссии (Приложение № 2 к настоящему Порядку).
13.26. Результаты проведения инвентаризации захоронений на кладбище отражаются в акте (Приложение № 3 к настоящему Порядку).
13.27. Если на захоронении отсутствует регистрационный знак с номером захоронения, но в книгах регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и на самом захоронении имеется какая-либо информация об умершем, позволяющая идентифицировать соответствующее захоронение, то на указанных захоронениях устанавливаются регистрационные знаки (либо крепятся к ограде, цоколю и т.п. таблички) с указанием Ф.И.О. умершего, даты его рождения и смерти, регистрационного номера захоронения, указанного в книге регистрации захоронений (захоронение урн с прахом).
13.28. Если на захоронении и в книгах регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) отсутствует какая-либо информация об умершем, позволяющая идентифицировать захоронение, то на подобных захоронениях устанавливаются регистрационные знаки с указанием только регистрационного номера захоронения и ставится трафарет с надписью «захоронение не зарегистрировано» с обращением к родственникам или близким умершего обратиться в уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела для регистрации данного захоронения.
В этом случае к книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) указывается только регистрационный номер захоронения, дополнительно делается запись «неблагоустроенное (брошенное) захоронение» и указывается информация, предусмотренная в подпункте 6.1.6.
13.29. В случае если по истечении трех лет с момента установления трафарета, лицо, ответственное за захоронение, не будет установлено либо лицом, ответственным за захоронение, либо иными лицами, ухаживающими за захоронением, не будет принято необходимых мер по приведению могилы и (или) надмогильного сооружения (надгробия) в надлежащее состояние, инвентаризационная комиссия признает захоронение бесхозяйным (брошенным) и принимает решение о возможности использования данного земельного участка для повторного захоронения в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
13.30. В случае если, бесхозяйная, а также брошенная, неухоженная могила и (или) надмогильное сооружение (надгробие) являются объектом культурного наследия и представляют собой историко – культурную ценность, инвентаризационная комиссия принимает меры по обеспечению их сохранности в соответствии с законодательством об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры).
13.31. Если при инвентаризации захоронений (захоронений урн с прахом) выявлены неправильные данные в книгах регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), то исправление ошибок в книгах регистрации производится путем зачеркивания неправильных записей и проставления над зачеркнутыми правильных записей. Исправления должны быть оговорены и подписаны председателем и членами инвентаризационной комиссии, дополнительно указываются номер и дата распоряжения о проведении инвентаризации захоронений на соответствующем кладбище.
13.32. В книгах регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) производится регистрация всех захоронений, не учтенных по каким-либо причинам в книгах регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), в том числе неблагоустроенных (брошенных) захоронений, при этом делается пометка «запись внесена по результатам инвентаризации», указываются номер и дата распоряжения о проведении инвентаризации захоронений на соответствующем кладбище, ставятся подписи председателя и членов инвентаризационной комиссии.
13.33. Председатель и члены комиссии по проведению инвентаризации мест захоронений на кладбищах Новосельского сельского поселения Брюховецкого района несут ответственность за полноту и точность внесения в инвентаризационные описи данных о захоронениях, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации
14. Финансирование похоронного дела на территории поселения
14.1. Финансовое обеспечение похоронного дела на территории поселения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к Положению об организации
похоронного дела
и содержании мест погребения
на территории Новосельского
сельского поселения
Брюховецкого района
Форма
свидетельства о регистрации захоронения на кладбище, расположенном на территории Новосельского сельского поселения Брюховецкого района
Администрация Новосельского сельского поселения Брюховецкого района
Свидетельство о регистрации _______________________захоронения
(указываются сведения о виде захоронения: «Одиночного», «Родственного», «Семейного» «Родового», «Почётного», «Воинского» или «Братского»)
(серия _________ № _________)
_______________________________________________________________________
(наименование населённого пункта)
_______________________________________________________________________
(наименование кладбища, где осуществлено захоронение)
Выдано лицу, ответственному за место захоронения __________________ (ФИО лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение (подзахоронение) умершего (погибшего).
Сведения о регистрации захоронения умершего _____________________ (ФИО захороненного лица).
Дата рождения умершего: _______. _______._____________ г.
Дата смерти: _______. _______._____________ г.
Дата захоронения: _______. _______._____________ г.
Место захоронения: на _________________________ кладбище Новосельского сельского поселения Брюховецкого района, ___________ квартал, ___________ участок, ___________ ряд, могила № ___________.
Глава Новосельского
сельского поселения
Брюховецкого района ____________________________________________
(ФИО, подпись, печать).
Дата выдачи Свидетельства: _______._______.____________ г.
Зарегистрировано подзахоронение _______________________ (ФИО умершего) на месте семейного (родового) захоронения
Дата рождения умершего: _______._______._____________ г.
Дата смерти: _______._______._____________ г.
Дата захоронения: _______._______._____________ г.
Глава Новосельского
сельского поселения
Брюховецкого района ___________________________________________
(ФИО, подпись, печать)
Дата регистрации подзахоронения: _______._______._____________ г.
Зарегистрировано захоронение урны с прахом _____________________________ (ФИО захороненного лица).
Дата рождения умершего: _______._______._____________ г.
Дата смерти: _______._______._____________ г.
Дата захоронения: _______._______._____________ г.
Глава Новосельского
сельского поселения
Брюховецкого района ____________________________________________
(ФИО, подпись, печать)
Дата регистрации захоронения урны с прахом: _______._______.___________
Глава Новосельского
сельского поселения
Брюховецкого района ____________________________________________
(ФИО, подпись, печать)
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БРЮХОВЕЦКОГО РАЙОНА
Должность: "УЛ КРАСНАЯИсполняющий обязанности главы
Дата подписи: 03.08.2020 9:10:24
Приложение № 2
к Положению об организации
похоронного дела
и содержании мест погребения
на территории Новосельского
сельского поселения
Брюховецкого района
Журнал инвентаризации кладбища (наименование кладбища)
№
п/п
Инвентарный № места захоронения
Инвентарный № могилы
Данные захороненного: ФИО, дата рождения, смерти
№ сектора, ряда
Регистрационный № захоронения
Вид захоронения (одиночное, родственное, семейное, почетное, воинское, братское общее)
Размер места захоронения
Наличие и состояние надмогильных сооружений (памятники, цоколи, ограды, трафареты, кресты и т.п.
Сведения о лице, ответственном за захоронение, либо ином лице, ухаживающем за захоронением
Примечание
Приложение № 3
к Положению об организации
похоронного дела
и содержании мест погребения
на территории Новосельского
сельского поселения
Брюховецкого района
КНИГА
регистрации захоронений
_____________________________________________
(наименование населенного пункта)
_____________________________________ кладбище
(наименование)
Начата "___" _________________ 20__ г.
Окончена "___" _________________ 20__ г.
№
регистрации
Ф.И.О. умершего
Возраст умершего
Дата смерти
Дата захоронения
№ свидетельства о смерти из ЗАГСа
Каким ЗАГСОМ выдано свидетельство
Фамилия землекопа
№ участка
Ф.И.О.
ответственного за похороны
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Приложение № 4
к Положению об организации
похоронного дела
и содержании мест погребения
на территории Новосельского
сельского поселения
Брюховецкого района
Книга
регистрации установки надгробий
______________________________________________
(наименование населенного пункта)
_____________________________________ кладбище
(наименование)
Начата "___" _________________ 20__ г.
Окончена "___" _________________ 20__ г.
№ п/п
Ф.И.О. захороненного (захороненной)
Дата установки
Номер квартала
Номер сектора
Номер могилы
Номер яруса
Материал и размеры надгробия, изготовитель памятника
Ф.И.О. и адрес лица, ответственного за могилу
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Приложение № 5
к Положению об организации
похоронного дела
и содержании мест погребения
на территории Новосельского
сельского поселения
Брюховецкого района
КНИГА
Реестра семейных (родовых) захоронений
_____________________________________________
(наименование населенного пункта)
_____________________________________ кладбище
(наименование)
Начата "___" _________________ 20__ г.
Окончена "___" _________________ 20__ г.
№п/п
Дата регистрации заявления о предоставлении места для семейного (родового) захоронения
Фамилия, имя, отчество лица, ответственного за захоронение
Паспортные данные лица, ответственного за захоронение
Номер и дата принятия решения о предоставлении места для семейного (родового) захоронения
Наименование кладбища, номер сектора/номер участка
Размер участка, кв. м (без учета места для семейного (родственного) захоронения/ с учетом места для семейного (родственного) захоронения)
Резервирование места (под будущее захоронение или захоронение в настоящее время)
Стоимость, оплата (сумма, номер платежного документа)
Дата первого захоронения
Даты последующих захоронений
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
.»
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БРЮХОВЕЦКОГО РАЙОНА
Должность: "УЛ КРАСНАЯИсполняющий обязанности главы
Дата подписи: 03.08.2020 9:10:24
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Информационный стенд № 44 от 17.07.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 290.000.000 ПОГРЕБЕНИЕ И ПОХОРОННОЕ ДЕЛО, 290.020.000 Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. Утверждение правил содержания мест погребения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: