Об утверждении порядка принятия решения о применении к депутату Волгодонской городской Думы, председателю Волгодонской городской Думы – главе города Волгодонска мер ответственности, предусмотренных...



Об отмене решения Волгодонской городской Думы от 20

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«Город Волгодонск»

ВОЛГОДОНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

г. Волгодонск Ростовской области

РЕШЕНИЕ

Об утверждении порядка принятия решения о применении к депутату Волгодонской городской Думы, председателю Волгодонской городской Думы – главе города Волгодонска мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

от 16 июля 2020 года                                                                                                                №47

(Изменения и дополнения:

решение Волгодонской городской Думы от 03.09.2020 № 53)

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Областным законом от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области» и Уставом муниципального образования «Город Волгодонск» Волгодонская городская Дума

РЕШИЛА:

Утвердить порядок принятия решения о применении к депутату Волгодонской городской Думы, председателю Волгодонской городской Думы – главе города Волгодонска мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (приложение).

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Контроль за исполнением решения возложить на председателя Волгодонской городской Думы - главу города Волгодонска Л.Г. Ткаченко.

Председатель Волгодонской городской Думы –

глава города Волгодонска

Л.Г. Ткаченко

Проект вносит юридическая служба

аппарата Волгодонской городской Думы

Приложение

к решению Волгодонской городской Думы «Об утверждении порядка принятия решения о применении к депутату Волгодонской городской Думы, председателю Волгодонской городской Думы – главе города Волгодонска мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 16.07.2020 № 47

ПОРЯДОК

принятия решения о применении к депутату Волгодонской городской Думы, председателю Волгодонской городской Думы – главе города Волгодонска мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления

в Российской Федерации»

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решения о применении к депутату Волгодонской городской Думы, председателю Волгодонской городской Думы – главе города Волгодонска (далее – должностные лица), представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если искажение этих сведений является несущественным.

3. Меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», применяются к должностным лицам не позднее шести месяцев со дня поступления информации о недостоверных или неполных сведениях в Волгодонскую городскую Думу (далее – Дума) и не позднее трех лет со дня совершения коррупционного правонарушения.

Статья 2. Порядок рассмотрения поступившей информации

1. Решение о применении к должностным лицам мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принимается Думой.

2. Основанием для рассмотрения вопроса о применении мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является обращения Губернатора Ростовской области с заявлением о применении данных мер ответственности ввиду признания искажения представленных сведений о доходах и об имуществе, сведений о расходах несущественным (далее - обращение).

3. Обращение подлежит регистрации в день его поступления и передается председателю Волгодонской городской Думы – главе города Волгодонска в течение суток со дня его регистрации.

4. При поступлении в Думу обращения председатель Волгодонской городской Думы – глава города Волгодонска в срок не позднее пяти дней со дня его поступления уведомляет об этом в письменной форме лицо, в отношении которого поступило такое обращение, и предлагает ему в срок не позднее пятнадцати дней со дня направления уведомления представить в Думу письменные пояснения по существу выявленных нарушений.

В случае поступления обращения в отношении председателя Волгодонской городской Думы – главы города Волгодонска, он считается уведомленным со дня поступления таких сведений в Думу. Председатель Волгодонской городской Думы – глава города Волгодонска представляет в Думу письменные пояснения по существу выявленных нарушений в срок не позднее пятнадцати дней со дня поступления обращения в Думу.

5. Председатель Волгодонской городской Думы – глава города Волгодонска в срок не позднее пяти дней со дня поступления в Думу письменных пояснений по существу выявленных нарушений от лица, в отношении которого поступило обращение, либо истечения срока для предоставления пояснений направляет обращение и иные поступившие документы в постоянную комиссию по местному самоуправлению, вопросам депутатской этики и регламента (далее - Комиссия).

6. Вопрос о принятии решения о применении мер ответственности подлежит рассмотрению на заседании Думы.

Статья 3. Порядок рассмотрения обращения Комиссией

1. Обращение до вынесения на заседание Думы подлежит предварительному рассмотрению Комиссией.

2. Комиссия рассматривает обращение в отношении каждого должностного лица отдельно.

3. В случае рассмотрения Комиссией информации о недостоверных или неполных сведениях, поступившей в отношении депутата, являющегося одним из членов Комиссии, указанный депутат не участвует в принятии решения по данному вопросу.

4. Рассмотрение комиссией сведений о результатах проверки осуществляется в соответствии с Регламентом Волгодонской городской Думы, с обязательным приглашением должностного лица, в отношении которого поступили такие сведения, на заседание комиссии.

5. Должностное лицо, в отношении которого поступили сведения о результатах проверки, уведомляется о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии не менее чем за три дня до его проведения.

6. Неявка должностного лица, своевременно извещенного о заседании комиссии, и (или) непредставление им письменных пояснений по существу выявленных нарушений не являются препятствием для рассмотрения комиссией сведений о результатах проверки в отношении такого лица.

7. При рассмотрении обращения Комиссия:

1) проводит беседу с должностным лицом;

2) изучает представленные должностным лицом сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

3) получает от должностного лица пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам.

8. В случае если должностное лицо не предоставило пояснений, иных дополнительных материалов Комиссия рассматривает вопрос исходя из поступившей информации о недостоверных или неполных сведениях.

9. Должностное лицо в ходе рассмотрения Комиссией обращения вправе:

1) давать пояснения в письменной форме;

2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

3) направить заявление о рассмотрении сведений на заседании комиссии в его отсутствие.

10. По результатам рассмотрения сведений о результатах проверки Комиссия принимает решение, в котором должны содержаться рекомендации Думе о применении конкретной меры ответственности к должностному лицу, в отношении которого поступили сведения о результатах проверки.

Статья 4. Меры ответственности и порядок рассмотрения вопроса о применении мер ответственности на заседании Думы

1. В соответствии с частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к должностным лицам, представившим недостоверные или неполные сведения о доходах и об имуществе, сведения о расходах, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от должности в Волгодонской городской Думе с лишением права занимать должности в Волгодонской городской Думе до прекращения срока полномочий Волгодонской городской Думы;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Волгодонской городской Думе до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока полномочий Волгодонской городской Думы.

2. Решение о применении мер ответственности принимается на заседании Думы отдельно в отношении каждого должностного лица путем голосования большинством голосов от установленной численности депутатов.

3. При принятии решения о выборе конкретной меры ответственности учитываются вина должностного лица, причины и условия, при которых им были представлены недостоверные или неполные сведения о доходах и об имуществе, сведения о расходах, характер и степень искажения этих сведений, соблюдение указанным лицом ограничений и запретов, исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, отсутствие фактов сокрытия имущества и иных объектов налогообложения от налоговых органов Российской Федерации, органов, осуществляющих учет и регистрацию отдельных видов имущества и (или) прав на него.

4. Депутат Думы, в отношении которого рассматривается вопрос о применении меры ответственности, участие в голосовании не принимает.

5. В случае если рассматривается вопрос о применении меры ответственности к председателю Волгодонской городской Думы – главе города Волгодонска, рассмотрение указанного вопроса проходит под председательством заместителя председателя Волгодонской городской Думы.

6. Неявка лица, в отношении которого поступило обращение, своевременно извещенного о месте и времени заседания Думы, не препятствует рассмотрению обращения.

7. В ходе рассмотрения вопроса по поступившему обращению председатель Волгодонской городской Думы – глава города Волгодонска или заместитель председателя Волгодонской городской Думы в случае, указанном в части 5 настоящей статьи:

1) оглашает поступившее обращение;

2) разъясняет присутствующим депутатам недопустимость конфликта интересов при рассмотрении вопроса о применении меры ответственности, предлагает депутатам Думы указать наличие такого факта и решить вопрос об отстранении депутата, имеющего конфликт интересов, от принятия решения о применении меры ответственности;

3) объявляет о наличии кворума для решения вопроса о применении меры ответственности;

4) предоставляет слово для доклада председателю Комиссии или начальнику юридической службы аппарата Думы;

5) оглашает письменные пояснения лица, в отношении которого поступило заявление, в случае их наличия, и предлагает ему выступить по рассматриваемому вопросу в случае присутствия на заседании Думы;

6) предлагает депутатам и иным лицам, присутствующим на заседании Думы, высказать мнения относительно рассматриваемого вопроса;

7) ставит на голосование вопрос о применении конкретной меры ответственности;

8) оглашает результат принятого решения о применении меры ответственности.

(статья 4 в редакции решения Волгодонской городской Думы от 03.09.2020 № 53)

Статья 5. Заключительные положения

1. Копия решения о применении мер ответственности в течение пяти рабочих дней со дня его принятия вручается лично либо направляется любым доступным способом должностному лицу, в отношении которого рассматривался вопрос.

2. Решение о применении мер ответственности к должностному лицу в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляется Губернатору Ростовской области.

3. Информация о применении к должностному лицу мер ответственности размещается на официальном сайте Думы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок не позднее пяти дней со дня принятия Думой решения о применении мер ответственности.

4. Должностное лицо вправе обжаловать решение Думы о применении меры ответственности в судебном порядке.

Заместитель председателя

Волгодонской городской Думы

И.В. Батлуков

Внес в регистр ЗамайДГ