О внесении изменений в Решение Думы ЗАТО Северск от 31.03.2011 № 11/17 «Об утверждении Положения о помощнике депутата Думы ЗАТО Северск»



Томская область                                                     

городской округ

закрытое административно-территориальное образование Северск

ДУМА ЗАТО СЕВЕРСК

РЕШЕНИЕ

16.10.2020

№

3/4

г.Северск

О внесении изменений в  Решение

Думы ЗАТО Северск от 31.03.2011

№  11/17     «Об          утверждении

Положения о помощнике депутата

Думы ЗАТО Северск»

              В    соответствии  со  статьей 6-1 Закона Томской области от 06.05.2009 № 68-ОЗ «О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, в Томской области», частью 11 статьи 33 Устава городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области,

ДУМА ЗАТО СЕВЕРСК РЕШИЛА:

              1. Внести в Положение о помощнике депутата Думы ЗАТО Северск, утвержденное Решением Думы ЗАТО Северск от  31.03.2011  №  11/17 «Об утверждении Положения о помощнике депутата Думы ЗАТО Северск», следующие изменения:

1) пункты 1 и 2  изложить в следующей редакции:

«1. Помощник депутата Думы ЗАТО Северск (далее - помощник) - гражданин Российской Федерации, достигший восемнадцатилетнего возраста, выполняющий поручения депутата, его выдвинувшего, связанные с осуществлением депутатом полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

Помощником может быть гражданин не состоящий с депутатом, его выдвинувшим, в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья сестры, родители супругов и супруги детей). Сообщение об отсутствии близкого родства или свойства с депутатом должно содержаться в заявлении депутата, выдвинувшего помощника, при оформлении статуса помощника.

Помощником депутата не может быть гражданин, признанный судом недееспособным, ограниченно дееспособным, имеющий непогашенную или неснятую судимость.

Один и тот же гражданин не может быть одновременно помощником нескольких депутатов Думы ЗАТО Северск (далее - Дума).

В своей деятельности помощник руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами и иными правовыми актами Томской области, Уставом городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области, Регламентом Думы ЗАТО Северск Томской области, муниципальными правовыми актами ЗАТО Северск.

Помощник не обладает статусом депутата и не пользуется его правами.

2. Депутат вправе иметь двух помощников, в том числе одного, работающего на возмездной основе по срочному трудовому договору, заключаемому с Председателем Думы.»;

2) в пунктах 6, 7, 11, 16 слово «Мэра» заменить словами «Председателя Думы»;

3) в пункте 9:

а) в абзаце первом слова «могут входить» заменить словом «входят»;

б) подпункты 7, 8, 9 изложить в следующей редакции:

«7) сбор и анализ муниципальных правовых актов ЗАТО Северск по вопросам местного значения;

8) ведение делопроизводства по служебным документам, служебной переписки депутата;

9) участие в мероприятиях (совещания, семинары и т.п.) организуемых аппаратом Думы для помощников, работающих на постоянной основе;»;

в) дополнить подпунктами 10, 11, 12, 13 следующего содержания:

«10) предварительное рассмотрение обращений граждан и подготовка проектов письменных ответов гражданам в сроки, установленные действующим законодательством;

  11)  соблюдение режима работы, установленного депутатом;

  12) подготовка и предоставление в аппарат Думы (для помощников, работающих на возмездной основе)   ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчета о работе (приложение 3);

  13) ежеквартальный анализ и предоставление депутату, по форме установленной депутатом, информации о количестве принятых граждан, поступивших обращениях, а также о результатах их рассмотрения.»;

  г) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«На помощника может быть возложено исполнение других обязанностей, связанных с обеспечением полномочий депутата, установленных законодательством.»;

4) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. В целях исполнения своих должностных  обязанностей по поручению депутата помощник имеет право:

1) присутствовать на заседаниях, мероприятиях органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений ЗАТО Северск при рассмотрении вопросов, связанных с осуществлением депутатом своей деятельности в рамках представленных полномочий. Присутствие помощников на заседаниях органов местного самоуправления осуществляется в порядке, установленном правовыми актами, регламентами указанных органов;

2)  получать в органах государственной власти Томской области, органах местного самоуправления, организациях, общественных объединениях ЗАТО Северск информацию (документы, материалы, ответы на обращения и на депутатские запросы) предоставляемую депутату в рамках осуществления им депутатской деятельности;

        3) передавать корреспонденцию от имени депутата в органы государственной власти Томской области, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения ЗАТО Северск;

        4) получать по поручению депутата адресованную депутату корреспонденцию.

Помощник не вправе:

1) заменять депутата в осуществлении им своих депутатских полномочий;

2) подписывать от имени депутата и от своего имени письма, предложения, обращения, заявления, запросы, ответы на обращения;

3) разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с осуществлением своей деятельности, если эти сведения в соответствии с законодательством Российской Федерации составляют государственную или иную охраняемую законом тайну, относятся к информации ограниченного доступа;

4) использовать статус помощника в личных интересах, а также в целях, отличных от интересов депутата и его избирателей;

5) использовать в своей речи грубые выражения, оскорбительные высказывания, в том числе в адрес конкретных лиц, призывать к незаконным и насильственным действиям, преследуемым в соответствии с законодательством, а также препятствовать осуществлению деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц.»;

5) пункт 14 изложить в следующей редакции:

       «14. При заключении трудового договора помощник предъявляет работодателю:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

2) трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации), за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые;

3) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;

       4) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу.»;

6) в пункте 18 слова «кадровую службу аппарата Думы» заменить словами  «аппарат Думы»;

7) приложение 1 к Решению изложить в следующей редакции:

                                                                                                                             

                                                                                                                                                                                     

                                                                                                  «Приложение 1

                                                                                              к Положению о помощнике                                                                                                                                         депутата Думы ЗАТО Северск

СРОЧНЫЙ  ТРУДОВОЙ  ДОГОВОР №_____

с помощником депутата Думы ЗАТО Северск

г.Северск                                                             от «____» ____________20___ г.

              Председатель Думы ЗАТО Северск  _______________________________, именуемый в дальнейшем «Работодатель», действующий на основании Устава городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области, с одной стороны, и____________________________________________  (фамилия, имя, отчество помощника), именуемый в дальнейшем «Работник», вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем.

I. Общие положения

1.В соответствии с письменным заявлением Работника, учитывая согласование депутата Думы ЗАТО Северск по избирательному округу №_____ ________________________________(фамилия, имя, отчество депутата), именуемого в дальнейшем «Депутат», Работодатель принимает, а Работник поступает на работу в качестве помощника депутата Думы ЗАТО Северск.

2. Настоящий Договор является договором по основной работе, договором по совместительству (нужное подчеркнуть).

3. Настоящий Договор заключен  на период полномочий Депутата. Договор вступает в силу с «___»_____________20___г.

4. Работник работает под руководством Депутата и в своей работе ему подотчетен.

5. Место работы: Дума ЗАТО Северск (далее - Дума), 636000, г.Северск Томской области, просп.Коммунистический, д.51, каб.____. Учитывая подвижной, разъездной характер работы (не являющейся командировкой), Работник выполняет свою трудовую функцию, как правило, вне постоянного места работы. В таком случае конкретное место работы Работнику устанавливается  Депутатом.

II. Права и обязанности помощника

6. По настоящему Договору Работник обязуется выполнять следующую работу:

1) организация приема Депутатом населения в округе и контроль за рассмотрением обращений населения;

2) проведение предварительного приема избирателей и иных лиц, а также ведение записи на прием к Депутату;

3) организация подготовки встреч Депутата с избирателями;

4) оказание информационно-консультационной помощи Депутату в подготовке проектов решений Думы;

5) изучение общественного мнения избирателей в округе;

6) подготовка по запросу Депутата ежеквартальных аналитических справок по итогам проведения встреч с избирателями, проведения приема избирателей;

7) сбор и анализ  муниципальных правовых актов ЗАТО Северск по вопросам местного значения;

8)  ежеквартальный анализ и предоставление Депутату информации о количестве принятых граждан, поступивших обращениях, а также о результатах их рассмотрения;

9) ведение делопроизводства по служебным документам, служебной переписки Депутата;

10) предварительное рассмотрение обращения граждан и подготовка проектов письменных ответов в сроки, установленные законодательством;

11) подготовка и предоставление в аппарат Думы (для помощников, работающих на возмездной основе) ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчета о работе.

12) участие в мероприятиях (совещания, семинары и т.п.), организуемых аппаратом Думы для помощников.

На помощника может быть возложено исполнение других обязанностей, связанных с обеспечением полномочий Депутата, установленных законодательством.

7. В целях исполнения своих должностных  обязанностей по поручению Депутата помощник имеет право:

1) присутствовать на заседаниях, мероприятиях органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений ЗАТО Северск при рассмотрении вопросов, связанных с осуществлением  Депутатом своей деятельности в рамках представленных полномочий. Присутствие помощников на заседаниях органов местного самоуправления осуществляется в порядке, установленном правовыми актами, регламентами указанных органов;

2) на основании письменного поручения Депутата получать в органах государственной власти Томской области, органах местного самоуправления, организациях, общественных объединениях ЗАТО Северск информацию (документы, материалы, ответы на обращения и на депутатские запросы), предоставляемую депутату в рамках осуществления  им депутатской деятельности;

3) передавать корреспонденцию от имени Депутата в органы государственной власти Томской области, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения ЗАТО Северск;

4) получать по поручению Депутата адресованную депутату корреспонденцию.

8. Работник в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами и иными правовыми актами Томской области, Уставом городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области, Регламентом Думы ЗАТО Северск Томской области, муниципальными правовыми актами ЗАТО Северск.

9. Работник обязан:

1) добросовестно выполнять свою работу;

2) соблюдать режим работы, устанавливаемый для него Депутатом;

3) в случае расторжения настоящего договора или досрочного прекращения полномочий Депутата сдать свое служебное удостоверение в течение 3 (трех) дней в аппарат Думы ЗАТО Северск;

4) не допускать использования служебного положения в личных целях и в интересах других лиц;

5) беречь имущество, переданное ему для исполнения  должностных обязанностей.

10. Помощник Депутата не вправе:

1) заменять Депутата в осуществлении им своих депутатских полномочий;

2) подписывать от имени Депутата и от своего имени письма, предложения, обращения, заявления, запросы, ответы на обращения;

3) разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с осуществлением своей деятельности, если эти сведения в соответствии с законодательством Российской Федерации составляют государственную или иную охраняемую законом тайну, относятся к информации ограниченного доступа;

4) использовать статус помощника Депутата в личных интересах, а также в целях, отличных от интересов Депутата и его избирателей;

5) использовать в своей речи грубые выражения, оскорбительные высказывания, в том числе в адрес конкретных лиц, призывать к незаконным и насильственным действиям, преследуемым в соответствии с законодательством, а также препятствовать осуществлению деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц.

11. По настоящему Договору Работодатель обязуется:

1) обеспечить Работника рабочим местом (при необходимости);

2) своевременно и в полном объеме выплачивать Работнику заработную плату;

3) обеспечить Работнику условия труда, предусмотренные законодательством о труде.

III. Оплата труда

12. Работодатель по настоящему Договору обязуется выплачивать Работнику заработную плату, состоящую из должностного окладa,  в размере __________________ рублей (с начислением районного коэффициента к установленному должностному окладу в месяц) в соответствии с штатным расписанием аппарата Думы ЗАТО Северск.

IV. Рабочее время и время отдыха

13.  Работнику устанавливается  20-часовая  пятидневная рабочая неделя (неполная рабочая неделя) с двумя выходными днями (суббота и воскресенье). Конкретный график работы устанавливается Работнику Депутатом. Табель рабочего времени для Работника заполняется и визируется отделом правовой и кадровой работы аппарата Думы на основании справки, представленной депутатом в данный отдел не позднее 25 числа  каждого месяца.

14. По согласованию с Депутатом  Работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

15. Работник в период действия трудового договора подлежит социальному страхованию и социальному обеспечению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

16. Работник вправе расторгнуть настоящий Договор до истечения срока его действия в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.

                                                        V. Заключительные положения

17. Работодатель вправе расторгнуть настоящий Договор до истечения срока его действия по представлению Депутата и уволить Работника в порядке и по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации.

18. По окончании срока действия настоящего Договора Работодатель увольняет Работника по пункту 2 части 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с истечением срока трудового договора.

19. При досрочном прекращении полномочий Депутата трудовой договор с Работником прекращается вне зависимости от срока, на который он был заключен.

20. При заключении трудового договора о работе Работника по совместительству конкретная продолжительность рабочего времени Работника определяется в настоящем Договоре по предложению Депутата и отражается в распоряжении Работодателя о приеме Работника на работу.

21. Прием Работника на работу в соответствии с настоящим Договором Работодатель оформляет распоряжением, с которым  Работник знакомится  под роспись.

22. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего договора Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

23. Настоящий Договор не может быть изменен в одностороннем порядке.

24. Настоящий Договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую силу, по одному для Работодателя, Работника и Депутата.

Работодатель:                                                Работник:

__________________________

паспорт_________________выдан      __________________________,

(серия, номер) (кем и когда)

проживающий по адрес

_______________/______________/

«____»_____________20___

636000, г.Северск

Томской области

пр.Коммунистический,51

Председатель Думы ЗАТО Северск

____________________/_______/

«____»_____________20___                           

Депутат Думы ЗАТО Северск:

___________________

___________________/________________/

«___» _________20___ г.»;

9) дополнить приложением 3 к Решению в следующей редакции:

                                                                                                                              «Приложение 3

                                                                                                                              к  Положению о помощнике                                                                                                                                             депутата Думы ЗАТО Северск

Депутат Думы ЗАТО Северск  (Ф.И.О.)

________________________________

                            (подпись)

Отчет  о  работе 

за ____________  20____года

___________________________________________

(Ф.И.О. помощника )

Организовано и проведено  личных приемов

Дата, адрес проведения

Количество участников

Количество  обращений

Организовано  встреч /мероприятий с  участием  депутата ( помимо личного приема)

Дата, адрес проведения

Количество участников

Тема встречи/мероприятия

Сведения о результатах рассмотрения обращений,
поступивших депутату Думы ЗАТО Северск  за период ______________________

Всего обращений

Удовлет-ворено

Разъяс-нено

Принято к сведению

Направлено в соответствующий орган по компетенции решения вопросов для сбора информации

(в соотв-вии со ст.12  ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»)

Перенаправлено на рассмотрение по подведомственности

(в соотв-вии со ст. 8 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»)

Оставлено без ответа

(в соотв-вии со ст. 11  ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»)

Темы обраще-ний

Помощник депутата _____________________

                                                                                                                                  подпись)».

2. Опубликовать Решение в средстве массовой информации, уполномоченном на официальное опубликование нормативных правовых актов Думы ЗАТО Северск, в средстве массовой информации «Официальные ведомости Думы ЗАТО Северск» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Думы ЗАТО Северск (http://duma-seversk.ru) и на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск (http://зато-северск.рф).

Председатель Думы ЗАТО Северск                                                                       Г.А.Шамин

Мэр ЗАТО Северск                                                                                                                 Н.В.Диденко