ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ТУГУЛЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ТЕРРИТОРИИ НАСЕЛЁННОГО ПУНКТА С. МАЛЬЦЕВО



ДУМА ТУГУЛЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 17 апреля 2020 г. № 13

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ТУГУЛЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ТЕРРИТОРИИ НАСЕЛЁННОГО ПУНКТА С. МАЛЬЦЕВО

Руководствуясь статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 23 Устава Тугулымского городского округа, учитывая итоговые протоколы публичных слушаний от 30, 31 марта 2020 года, заключения о результатах публичных слушаний от 30, 31 марта 2020 года, Дума Тугулымского городского округа

РЕШИЛА:

1. Генеральный план Тугулымского городского округа применительно к территории населённого пункта с. Мальцево утвердить (прилагается).

2. Решение Думы Тугулымского городского округа от 14 февраля 2020 года № 8 «Об утверждении Генерального плана Тугулымского городского округа применительно к территории населённого пункта с. Мальцево» отменить.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Настоящее решение опубликовать в специальном выпуске муниципальной общественно-политической  газеты  «Знамя труда» - «Муниципальном вестнике» и разместить на официальном сайте Думы Тугулымского городского округа.

5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по аграрной, промышленной политике, природопользованию и жилищно-коммунальному хозяйству Думы Тугулымского городского округа (Злобин С. Н.).

Председатель

Думы Тугулымского городского округа

М. А. Коркина             

Исполняющий полномочия главы

Тугулымского городского округа

К. В. Кизеров

Утвержден

решением Думы Тугулымского городского округа от 17 апреля 2020 года № 13 «Об утверждении Генерального плана Тугулымского городского округа применительно к территории населённого пункта       с. Мальцево»

Генеральный план

Тугулымского городского округа применительно к территории населённого пункта

с. Мальцево

ГЛАВА 1. ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ

Общие положения

Настоящее Положение о территориальном планировании села Мальцево подготовлено в соответствии со ст. 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации в качестве текстовой части материалов в составе генерального плана Тугулымского городского округа применительно к территории села Мальцево. Положение содержит сведения о видах, назначении и наименованиях, планируемых для размещения объектов местного значения, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны).

Территориальное планирование села Мальцево осуществляется в соответствии с действующим федеральным законодательством, региональным законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования и направлено на комплексное решение задач развития округа и вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Генеральным планом определены основные направления и параметры пространственного развития села Мальцево, обеспечивающие создание инструмента управления развитием территории населенного пункта.

Генеральный план устанавливает:

- границы населенного пункта;

- функциональное зонирование территории села Мальцево;

- направления перспективного развития села Мальцево.

Генеральный план разработан на расчетный срок до 2032 года. Этапы реализации генерального плана, их сроки определяются органами местного самоуправления Тугулымского городского округа, исходя из складывающейся социально-экономической обстановки в округе, финансовых возможностей местного бюджета, сроков и этапов реализации соответствующих федеральных, региональных и муниципальных целевых программ в части, затрагивающей территорию округа.

Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения

Генеральным планом установлены объекты местного значения, планируемые к размещению (строительство и реконструкция), относящиеся к следующим областям:

- электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;

- автомобильные дороги местного значения;

- физическая культура и массовый спорт, образование, здравоохранение, утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов.

Размещение объектов социальной сферы

№

Назначение

Наименование

Характеристика объекта

Местоположение

1

Учреждение культурно-досугового назначения

Клуб с библиотекой

279 мест

с. Мальцево

2

Учреждение здравоохранения

Фельдшерско- акушерский пункт

2 объекта

с. Мальцево

3

Учреждение детского дошкольного образования

Детский сад

154 места

с. Мальцево

№

Назначение

Наименование

Характеристика объекта

Местоположение

4

Предприятие торговли

Магазин

2 объекта

с. Мальцево

Размещение объектов транспортной инфраструктуры

№

Назначение

Наименование

Характеристика объекта

Местоположение

1

Транспорт

Улицы

Реконструкция и строительство, протяженность

21.5 км

с. Мальцево

Размещение объектов инженерной инфраструктуры

Водоснабжение

№

Назначение

Наименование

Характеристика объекта

Местоположение

1

Водоснабжение

Водопровод

Строительство

с. Мальцево

Санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения устанавливаются санитарными правилами и нормами «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 года № 10 «О введении в действие санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02».

Водоотведение

№

Назначение

Наименование

Характеристика объекта

Местоположение

1

Водоотведение

Хоз-бытовой коллектор, открытая ливневая канализация

Строительство

с. Мальцево

Газоснабжение

№

Назначение

Наименование

Характеристика объекта

Местоположение

1

Газоснабжение

Газопровод низкого давления

Строительство

с. Мальцево

Порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 года № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей».

Электроснабжение

№

Назначение

Наименование

Характеристика объекта

Местоположение

1

Электроснабжение

Воздушные линии электропередач   10 кВ

Строительство

с. Мальцево

Порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов должны регламентироваться постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

Связь

№

Назначение

Наименование

Характеристика объекта

Местоположение

1

Связь

Линии связи

Строительство

с. Мальцево

Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектов местного значения

№

Наименование функциональной зоны

Площадь, га

1

Зона градостроительного использования

369.44

Объекты местного значения

1

Строительство жилья общей площадью 81200 кв. м в с. Мальцево

2

Реконструкция и строительство нового фельдшерско-акушерского пункта в с. Мальцево

3

Строительство здания клуба в с. Мальцево

4

Строительство здания детского сада в с.Мальцево

5

Строительство здания магазина в с.Мальцево

6

Реконструкция улиц в с. Мальцево

7

Ликвидация и строительство водопровода в с. Мальцево

8

Газификация жилых домов в с. Мальцево

9

Электроснабжение застройки в с. Мальцево

10

Строительство канализации в с. Мальцево

11

Строительство сетей связи в с. Мальцево

2

Жилая зона

240.36

3

Общественно-деловая зона

6.7

4

Зона производственного использования

2.5

5

Зона инженерной инфраструктуры

0.23

6

Зона транспортной инфраструктуры

67.32

7

Зона рекреационного назначения

40.91

8

Зона акваторий

11.42

ГЛАВА 1. ИНФОРМАЦИЯ О СОВРЕМЕННОМ СОСТОЯНИИ ТЕРРИТОРИИ ТУГУЛЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ТЕРРИТОРИИ СЕЛА МАЛЬЦЕВО

Введение

Территориальное планирование – это планирование развития территории исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, в целях обеспечения устойчивого развития территорий, интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов федерации, муниципальных образований.

Содержание и состав работы определяется положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации № 190-ФЗ от 29 декабря 2004 года (ред. от 25.12.2018 г.), заданием на проектирование.

Разработка генерального плана села Мальцево вызвана новыми экономическими условиями, сложившимися за последние годы в стране и в Свердловской области, а также – с изменениями в законодательстве Российской Федерации.

Целью данного проекта является пространственная организация территории села Мальцева Тугулымского городского округа в соответствии с поставленными стратегическими целями для устойчивого развития территории.

Для обеспечения устойчивого развития территории необходима стратегическая ориентация на решение следующих задач:

- обеспечение существенного прогресса в развитии основных секторов экономики сельского поселения;

- повышение инвестиционной привлекательности территории;

- повышение уровня и качества жизни населения;

- развитие социальной сферы: доступное образование, современное медицинское обслуживание, новое жилищное строительство и реконструкция фонда;

- модернизация и развитие транспортной и инженерной инфраструктур, современных средств связи;

- экологическая безопасность, сохранение и рациональное развитие природных ресурсов;

Разработка генерального плана села Мальцево Тугулымского городского округа выполнена в соответствии со следующими законодательными и нормативными документами:

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (ред. от 30.12.2012).

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г № 136-ФЗ (ред. от 30.12.2012).

Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. (ред. от 21.07.2011);

Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. (ред. от 18.07.2004).

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Федеральный закон от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Федеральный закон от 24 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О порядке перевода земель и земельных участков из одной категории в другую».

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Постановление Правительства РФ от 24 марта 2007 г. № 178 «Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований».

Распоряжение Правительства РФ от 17 декабря 2009 г. N 1993-р «Об утверждении Сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями.

Приказ Министерства регионального развития РФ от 30 августа 2007 г. № 86 «Об утверждении Порядка инвентаризации и передачи в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности органов местного самоуправления сведений о документах и материалах развития территорий и иных необходимых для градостроительной деятельности сведений, содержащихся в документах, принятых органами государственной власти или органами местного самоуправления».

Приказ Министерства регионального развития РФ от 26 мая 2011 г. № 244 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов».

Приказ Министерства регионального развития РФ от 30 января 2012 г. N 19 «Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения».

Закон Свердловской области от 19 октября 2007 г. № 100-ОЗ «О документах территориального планирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области».

Закон Свердловской области от 10 марта 1999 г. № 4-ОЗ «О правовых актах Свердловской области».

Постановление Правительства Свердловской области от 28 апреля 2008 г. № 388- ПП «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения проектов документов территориального планирования субъектов РФ, имеющих общую границу с территорией Свердловской области, и муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и подготовки заключений».

Постановление Правительства Свердловской области от 31 августа 2009 г. № 1000-ПП «Об утверждении Схемы территориального планирования Свердловской области».

Постановление Правительства Свердловской области от 15 марта 2010 г. № 380- ПП «Об утверждении Нормативов градостроительного проектирования Свердловской области».

Постановление Правительства Свердловской области от 30 марта 2011 г. № 328- ПП «О разработке и утверждении документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области».

Постановление Правительства Свердловской области от 11 октября 2010 г. № 1472-ПП Об утверждении областной целевой программы «Развитие образования в Свердловской области («Наша новая школа»)» на 2011-2015 годы.

Постановление Правительства Свердловской области от 11 октября 2010 г. № 1469-ПП Об утверждении областной целевой программы «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011- 2015 годы.

Постановление Правительства Свердловской области от 11 октября 2010 г. № 1474-ПП (ред. от 30.11.2012) Об утверждении областной целевой программы «Развитие культуры в Свердловской области» на 2011-2015 годы.

Постановление Правительства Свердловской области от 11 октября 2010 г. № 1481-ПП Об утверждении областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области» на 2011-2015 годы.

Постановление Правительства Свердловской области от 11 октября 2010 г. № 1479-ПП Об утверждении областной целевой программы «Развитие транспортного комплекса Свердловской области» на 2011-2016 годы.

Постановление Правительства Свердловской области от 11 октября 2010 г. № 1482-ПП Об утверждении областной целевой программы «Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области» на 2011-2015 годы.

Постановление Правительства Свердловской области от 11 октября 2010 г. № 1486-ПП Об утверждении областной целевой программы «Энергосбережение в Свердловской области» на 2011-2015 годы.

Постановление Правительства Свердловской области от 10 марта 2011 г. № 235- ПП Об утверждении областной целевой программы «Комплексное благоустройство дворовых территорий в муниципальных образованиях в Свердловской области – «Тысяча дворов» на 2011-2015 годы.

Постановление Правительства Свердловской области от 11 октября 2010 г. № 1475-ПП Об утверждении областной целевой программы «Развитие туризма в Свердловской области» на 2011-2016 годы.

Постановление Правительства Свердловской области от 9 июня 2010 г. № 894-ПП «Об областной государственной целевой программе «Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области» на 2010-2014 годы».

Постановление Правительства Свердловской области от 20 октября 2011 г. № 1421-ПП О концепции областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса и сельских населенных пунктов Свердловской области («Уральская деревня»)» на 2012 - 2015 годы».

Постановление Правительства Свердловской области от 15 июня 2012 г. № 664-- ПП Об утверждении областной целевой программы «Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области» на 2012 - 2016 годы.

Постановление Правительства Свердловской области от 7 сентября 2011 г. № 1182-ПП Об утверждении областной целевой программы «Создание системы кадастра недвижимости в Свердловской области» на 2012 год.

Постановление Правительства Свердловской области от 11 октября 2010 г. № 1488-ПП Об областной целевой программе «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011-2015 годы.

СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Устав Тугулымского городского округа.

Общие сведения

Местоположение населенного пункта в системе расселения

Село Мальцево расположен в восточной части Тугулымского городского округа, в 22.7 километрах от административного центра, рабочего поселка Тугулым.

Площадь земель в границах населенного пункта составляет 129.08 гектар. Общая численность населения на 01.01.2012 г. составила 330 человек.

Схема расположения муниципального образования в границе Свердловской  области представлена на рисунке 1.

Рисунок 1. Расположение Тугулымского городского округа в границе Свердловской

области

Рисунок 2. Расположение села Мальцево на территории Тугулымского городского

округа

Историческая справка

Первые упоминания о селе Мальцево появились в 1623 году. По свидетельству на левом берегу речки Кармак находилась деревня, в ней двор пашенного крестьянина Абросима Мальцева. Так первоначально записана деревня Мальцева.

В 1974 году произошло объединение д. Гилёва и с. Мальцево в единую территорию. В этот же период появился Мальцевский совет народных депутатов. Здание и в настоящее время находится на пересечении двух деревень возле федеральной трассы. С 2012 года переименован в Мальцевскую сельскую управу администрации Тугулымского городского округа. Также в здании управы располагается сельская библиотека.

Природные условия

Климат

Климат района континентальный с холодной продолжительной зимой и коротким теплым летом.

По климатическому районированию Свердловской области Тугулымский городской округ относится к IV-V климатическим районам, которые отличаются от других климатических районов Свердловской области лучшей обеспеченностью теплом и меньшей влагообеспеченностью за вегетационный период.

Средняя месячная температура воздуха характеризуется показателями, которые представлены в таблице 1.

Таблица 1-Среднемесячные показатели температуры, °С

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

-17.4

-15.6

-8.7

+2.4

+10.3

+15.9

+17.6

+15.2

+9.2

+1.4

-8.0

-15.1

Из таблицы 1 видно, что самым холодным месяцем в году является январь, а самым теплым - июль. Зимой морозы могут достигать до -49°С, но бывают зимой и оттепели, иногда с переходом температуры через 0°С. Максимальная температура летом достигает +39°С, но не исключены и резкие похолодания. Среднегодовая температура, с учетом предельных показателей, составляет +1°С.

Переход температуры весной через +5°С приходится на третью декаду апреля, а осенью этот показатель выпадает на первую декаду октября. Следовательно, продолжительность вегетационного периода составляет около 160 дней.

Продолжительность отопительного периода (средняя температура -6.5°С) – 225-230 дней. Продолжительность солнечного сияния: январь – 70 часов, июль 280 часов, за год 2000 часов.

Средние даты установления и схода устойчивого снежного покрова приходятся на третью декаду декабря и 10 апреля.

Средняя высота снежного покрова из наибольших декадных высот за зиму – 38 см (открытое место), 56 см (защищенное место). Число дней со снежным покровом – 150.

Своей наибольшей высоты снежный покров достигает в марте - 42 см. Глубина промерзания почвы составляет около 125 см. Замерзание почвы, обычно, начинается с октября, а оттаивание начинается под пологом леса с первой декады апреля и заканчивается, обычно, в первой декаде мая.

Атмосферные осадки выпадают в количестве 415 мм, со следующим их распределением по месяцам:

Таблица 2. Среднемесячные осадки, мм

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

15

12

15

20

46

58

72

62

39

29

25

21

За теплый период (апрель-октябрь) выпадает 325 мм осадков. Выпадение осадков обычно носит спокойный, непродолжительный характер.

Относительная влажность воздуха велика в течение всего года. Её средние значения составляют: за год – 74%, зимой 78% – 82%, летом 63% – 75%. Максимального значения (82%) влажность достигает в декабре, минимального (61%) – в мае.

Число дней с туманом и грозой за год – 23-26. Число дней с метелью и гололёдом за год 29.

Основным направлением ветра в районе является западное и юго-западное, лишь в июле преобладает северо-западный ветер. Средняя скорость ветра невелика и составляет: в январе – 29

м/с, в июле – 3.2 м/с. Сильные ветры, свыше 12 м/с, являются редкостью. Среднее число дней с сильным ветром в году равно 9.

Таблица 3. Среднемесячные и среднегодовые скорости ветров, м/с

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

год

2.9

3.3

3.5

3.3

3.8

3.2

2.9

2.5

3.1

3.9

3.3

3.1

3.2

Наиболее полная характеристика климата, его основных климатологических элементов, приведена в таблице 4.

Таблица 4. Характеристика основных климатологических элементов

месяцы

элементы климата

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

за год

Средняя температура воздуха, (оС)

-17.4

-15.6

-8.7

2.4

10.3

15.9

17.6

15.2

9.2

1.4

-8.0

-15.1

7.3

Среднее количество осадков, (мм)

15

12

15

20

46

58

72

62

39

29

25

21

414

Средняя относительная влажность воздуха, (%)

80

76

73

68

58

63

72

76

79

79

80

82

74

Средняя скорость ветра, (м/с)

2.9

3.3

3.5

3.3

3.8

3.2

2.9

2.5

3.1

3.9

3.3

3.1

3.2

15

- Абсолютный максимум температуры – плюс 39 оС;

- Абсолютный минимум – минус 49 оС;

- Средняя температура самого холодного месяца – минус 17.4 оС;

- Средняя температура самого теплого месяца – плюс 17.6 оС;

- Зимняя вентиляционная температура воздуха -22.6 оС;

- Расчётная зимняя температура воздуха – минус 34 оС;

- Средняя температура отопительного сезона – минус 7.5оС;

- Продолжительность периода с температурой больше 0 оС - 195 дней;

- Абсолютная влажность самого холодного месяца - 1.6 миллибар;

- Абсолютная влажность самого теплого месяца - 14.3 миллибар;

- Относительная влажность самого холодного месяца 80%;

- Относительная влажность самого теплого месяца - 63%;

- Число дней со снежным покровом – 150.

Геолого-литологическое строение

Тугулымский район находится в юго-восточной части Свердловской области. Район расположен в Зауралье, на аккумулятивной, слабо расчленённой равнине Западно-Сибирской низменности, сложенной горизонтально залегающими осадочными породами большой мощности мезо-кайнозойского возраста.

Коренные (дочетвертичные) образования района – это третичные палеогеновые и неогеновые отложения. (Палеоген – геологический период, продолжавшийся с 65 до 24,6 миллионов лет назад). Осадочные породы представляют континентальные глины, пески, песчаники и гравелиты. (Гравелит — обломочная горная порода, сцементированный гравий, обладающий строением (текстурами), присущим песчаным породам — с примесью более мелкого материала: алеврита и песка. Гравелиты широко распространены среди осадочных образований.) Их наличие свидетельствует об интенсивном размыве более древних толщ и указывает на близость мелководья, суши или поднятий (положительных форм рельефа дна бассейна).

Среди олигоценовых отложений встречаются неогеновые, состоящие большей частью из глин и песков. Перечисленные осадочные породы образовались в результате переотложения подстилающих их морских палеогеновых пород, поэтому они нередко светлой окраски и содержат обломки опок (меловой известняк).

Морские эоценовые отложения состоят из опоковых глин, песчаников, песков, опок, диатомитов. Эоценовые осадки подстилаются палеоценовыми аргиллитами и другими осадочными отложениями, залегающими на породах мезо-палеозойского возраста различного генезиса и огромной мощности.

Четвертичные горные породы района представлены аллювиальными, озёрно- аллювиальными, озёрно-болотными и делювиальными отложениями, покрывающими пологие склоны рек и равнинные водоразделы. Аллювиальные осадки в виде широкой полосы распространены вдоль параллели Юшала-Тугулым-Успенское. Мощность аллювиальных, песчано-глинистых отложений до 20 м, а иногда и более. Равнинный, слабо расчленённый ландшафт района способствовал образованию участков заболоченности в южной и северной его частях. Толща болотных отложений значительно меньше аллювия и обычно не превышает 5 м. Коренные породы водоразделов и склонов долин перекрыты четвертичными делювиальными глинами, суглинками и супесями мощностью 2-5 м.

В геологическом строении рассматриваемого района принимают участие четвертичные аллювиальные глины и суглинки.

Условия залегания литологических разновидностей грунтов приводится на сводном геологическом разрезе:

Почвенно-растительный слой – слой с корнями растений, мощность 0.2-0.3 м.

Глина лёгкая пылеватая – буровато-серого цвета, твёрдой и полутвёрдой консистенции. Мощность слоя 2.5-2.9 м.

Суглинок тяжёлый песчанистый – буровато-серого, серого цвета, твёрдой, полутвёрдой и мягкопластичной консистенции с частыми прослойками и гнёздами песка ожелезненный. Мощность слоя 2.0-3.0 м.

Суглинок тяжёлый пылеватый – буровато-серого, серого цвета, полутвёрдой и тугопластичной консистенции опесчаненый ожелезненный. Залегает с глубины 5.2-6.0 м. Мощность слоя 2.6-3.4 м.

Суглинок лёгкий песчанистый – серого цвета, полутвёрдой, тугопластичной и мягкопластичной консистенции, плотность средняя, насыщенный водой ожелезненный. Залегает с глубины 9.4 м. Мощность слоя 5.6 м.

Архитектурно-планировочная характеристика села Мальцево

Площадь территории населённого пункта составляет 129 гектар, из них застроенные территории составляют 80.83 гектар, остальные территории занимают земли рекреационного назначения. Функциональное зонирование территории села подчиняется сложившейся планировочной структуре и представлено следующими функциональными зонами:

- жилая зона;

- общественно-деловая зона;

- зона производственного использования;

- зона рекреационного назначения.

Общее функционально-территориальное зонирование дополняется зонами с особыми условиями использования территории: санитарно-защитными и охранными зонами.

Жилая зона

В селе Мальцево основная улица - Центральная.

Жилая зона представлена системой маломерных кварталов индивидуальной жилой застройки. Индивидуальная жилая застройка представлена малоэтажными жилыми домами с приусадебными участками.

На момент разработки проекта генерального плана в границах села имеются территории, используемые под рекреацию, которые можно отнести под развитие жилищного фонда и производство.

Примерно 5% территории жилой зоны, попадает в охранную зону линий электропередачи и СЗЗ от предприятия.

Общественно-деловая зона

Общественно-деловая зона сформирована в центральной и северной части населённого пункта, по улице Центральная и представлена следующими объектами сферы услуг: общей врачебной практикой, Мальцевский ДК-филиал МКУК «ЦСДК ТГО», Мальцевским сельским управлением, магазином.

Общеобразовательные объекты расположены в соседней деревни Гилева. Исходя из анализа радиусов доступности образовательных учреждений, можно сделать вывод, что население села Мальцево не достаточно обеспеченно данными учреждениями. Радиус обслуживания детских образовательных учреждений составляет 500 м, общеобразовательных школ 750 м, в соответствии с нормативами градостроительного проектирования Свердловской области (НГПСО 1-2009.66), а также местными нормативами градостроительного проектирования. Доставка детей до объектов общего и дошкольного образования, осуществляется самостоятельно.

Объекты здравоохранения на территории села представлены общей врачебной практикой (ОВП). Учитывая минимальные расчетные показателей доступности объектов социального и коммунально-бытового назначения, согласно НГПСО 1-2009.66, от ОВП радиус обслуживания составляет 1000 м, в который попадает обслуживание населения и деревни Гилева.

Зона рекреационного назначения

Основные озелененные территории в границах села Мальцево представлены поселковыми лесами, организованная зона отдыха отсутствует.

Социально-экономическое состояние территории села Мальцево

Население

Данные по динамике численности постоянного населения с 2007 по 2019 гг. предоставлены администрацией Тугулымского городского округа и приведены в таблице 5.

Таблица 5. Динамика численности населения

ГОДЫ

Численность населения

Естественный прирост

Механический прирост

родилось

умерло

приехало

выехало

2007

300

3

5

15

10

2008

300

2

8

10

10

2009

300

3

10

15

7

2010

340

4

10

9

9

2011

330

4

7

15

10

2012

330

3

10

13

10

2019

194

-

-

-

-

За период с 2012 по 2019 гг. численность населения села уменьшилась на 136 человек.

Возрастной состав населения приведен в таблице 6.

Таблица 6. Возрастной состав населения

Возрастные группы

На 2019 г.

Всего, чел.

в т.ч. женщин

0-7 лет

25

-

7-18 лет

41

-

18-59 лет

68

-

Старше трудоспособного возраста

60

-

ИТОГО, чел.

194

-

Трудовые ресурсы

На территории села Мальцево в настоящее время действует один склад ООО «Радуга», других объектов производства нет. Более полные данные не предоставлены. Основная деятельность жителей села связана с ведением личного подсобного хозяйства, рыболовством и охотой. Часть населения занята в социальной сфере и здравоохранения.

Жилищный фонд

Жилищный фонд села Мальцево по данным Администрации Тугулымского городского округа на 01.05.2019 представлен в основном одноэтажными домами в количестве 136 домов. Средняя обеспеченность жилыми помещениями на одного жителя составляет 28.5 кв. м. Численность населения на 01.05. 2019 составила 194 человек.

Таблица 7. Существующая общая жилая площадь

Общий объем жилищного фонда, в том числе:

кв. м общей площади

6300,8

количество домов

136

Индивидуальный

кв. м общей площади

5134.2

количество домов

129

Малоэтажный многоквартирный (1–3 этажа)

кв. м общей площади

1166.6

количество домов

7

Все дома электрифицированы. Остальные виды инженерногооборудования отсутствуют.

Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения

Существующее количество учреждений и предприятий культурно-бытового обслуживания, расположенных в основном по ул. Центральная.

Объекты здравоохранения представлены общей врачебной практикой, расположенной по ул. Центральная.

Сфера культуры села Мальцево слаборазвита.

Данные по существующей обеспеченности населения основными учреждениями и предприятиями обслуживания представлены в таблице 8.

Таблица 8. Существующая обеспеченность учреждениями и предприятиями обслуживания

Наименование объекта

Ед. измере- ния

Вместимость

Норма обеспечен- ности (на 1000

человек)

%

обеспе- ченности

Объект здравоохранения

Фельдшерско-акушерский пункт (ФАП)

Объект в населенном пункте

1

1

100

Административные учреждения

Мальцевское сельское управление

Объект в населенном пункте

1

1

100

Транспортная инфраструктура

Транспортная инфраструктура представлена автомобильной дорогой местного значения.

Улично-дорожная сеть и автомобильный транспорт

Улицы в селе с твердым покрытием, с шириной проезжей части 4.0-6.0 метров. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования –4.3 километров. Структура сети улиц прямоугольная.

Инженерная инфраструктура и благоустройство территории

Водоснабжение

Годовой расход воды, потребляемый селом составляет 4.5 тыс. куб.м.. На жилой сектор приходится 2.5 тыс. куб.м./год, на объекты соцкультбыта – 1 тыс. куб.м./год, промышленность – 1 тыс. куб.м/год.

Существующим источником водозабора является артезианская скважина. Источник и водозаборное сооружение расположено за границей села Мальцево, в 1 км на запад от деревни Гилева, производительность водозаборного сооружения составляет 30/120 куб.м/сут. Вода подается по трубопроводу (d100 мм) в застройку села.

Согласно техническим условиям на водоснабжение (МУП ЖКХ «Луговское» от 1.05.2019г.) дебит источника составляет 14 л/сек (удельный 11 л/сек), расход воды на сегодняшний день 1,9 л/сек.

Водоотведение

В селе Мальцево централизованная система водоотведения отсутствует. Стоки собираются в выгребные ямы с последующим вывозом ассенизационными машинами. Сброс нечистот осуществляется на рельеф. Отсутствие очистных канализационных сооружений неблаготворно влияет на экологическое состояние подземных вод и поверхностных вод реки Малый Кармак.

Электроснабжение

Электроснабжение потребителей села Мальцево осуществляется через электрическую подстанцию 110/10 кВ в селе Верховино, а так же трансформаторные подстанции 10/0.4 кВ расположенные по ул. Центральная (возле дома № 40), ул. Полевая, ул. Центральная (напротив дома № 53 и в конце ул. Центральная.

Теплоснабжение

Централизованное теплоснабжение в селе Мальцево отсутствует. Застройка оборудована индивидуальными источниками.

Газоснабжение

Газоснабжение потребителей осуществляется сжиженным углеводородным газом. Доставка выполняется в баллонах по заявке потребителей. Заправка баллонов  сжиженным газом осуществляется на газонаполнительной станции, которая находится на северо-восточной окраине посёлка ж/д. ст. Тугулым возле автодороги федеральная трасса Екатеринбург–Тюмень– ж/д переезд–ст. Тугулым–р. п. Тугулым.

Возможность подачи природного газа централизованно существует. По территории населенного пункта проходит межпоселковый газопровод 0,6 МПа Успенка – Тугулым. В настоящее время газопровод запитан от ГРС Тюмень. В перспективе планируется пере подключение системы к ГРС Талица (согласно Генеральной схеме газоснабжения и газификации  Свердловской  области  Книга  69.  Схема  газификация Тугулымского  ГО,  ОАО «Газпром» Москва 2008г.).

Связь

АТС находится за границей села Мальцево, в районе ООО "Радуга". Вышка сотовой связи "Мотив" расположена там же.

Информация о составе земель села Мальцево

За границу села Мальцево взята граница, кадастрового квартала 66:29:2401001. Площадь территории села составляет 129.08 гектар.

В границах села Мальцево жилые зоны занимают 79.04 гектар (61.24% от всей территории).

На «Карте современного состояния и комплексной оценки территории села Мальцево» выделены существующие зоны функционального назначения. Их границы определены с учетом естественных границ природных объектов, границ земельных участков.

Зоны функционального назначения включают в себя территории общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, дорогами и другими объектами общего пользования.

Современное использование территорий села Мальцево представлено в таблице 9.

Таблица 9. Современное использование территории села Мальцево

Наименование территории

Площадь, га

% ко всей территории

Общая площадь земель

129.08

100

Жилая зона

79.04

61.24

Общественно-деловая зона

0.29

0.22

Зона производственного использования

1.5

1.16

Зона рекреационного назначения, в том числе:

48.24

37.38

Зон акваторий

11.42

Градостроительные ограничения и особые условия использования территории

Наличие тех или иных зон с особыми условиями использования территории определяет систему градостроительных ограничений территории, от которых во многом зависят планировочная структура населенного пункта и условия развития жилых районов или производственных зон.

В число основных мероприятий генерального плана входит установление границ санитарно-защитных зон промышленно-коммунальных предприятий, инженерных объектов, коридоров инженерных коммуникаций и дорог, а также разработка мероприятий по защите населения в этих зонах.

Зоны ограничений использования и развития территории согласно статье 1 Градостроительного Кодекса РФ представляют по существу зоны с особыми условиями использования территорий, в состав которых входят охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Природно-ресурсные и экологические ограничения на использование территории при осуществлении градостроительной деятельности делятся на 3 группы:

- ограничения, направленные на охрану природных ресурсов;

- санитарно-экологические ограничения;

- инженерно-геологические ограничения.

Графически ограничения использования территории представлены на Карте «Комплексной оценки современного состояния и использования территории».

Ограничения, направленные на охрану природных ресурсов

Зоны санитарной охраны источников водоснабжения

Источником водоснабжения села являются подземные скважины, а также колодцы.

Зоны санитарной охраны источников водоснабжения определяются в соответствии с требованиями санитарных правил и норм СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Система мер, обеспечивающих санитарную охрану подземных вод, предусматривает организацию и регулируемую эксплуатацию зон санитарной охраны (далее ЗСО) источников питьевого водоснабжения.

В ЗСО источников водоснабжения устанавливается режим использования территории, обеспечивающий защиту источников водоснабжения от загрязнения в зависимости от пояса санитарной охраны.

Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение – защита места водозабора и водозаборных сооружений от промышленного загрязнения и повреждения.

Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Граница первого пояса ЗСО подземного источника водоснабжения составляет 30 - 50 метров от крайних скважин. Граница второго пояса ЗСО определяется гидродинамическими расчетами, исходя из условий, что микробное загрязнение, поступающее в водоносный пласт за пределами второго пояса, не достигает водозабора. Граница третьего пояса ЗСО, предназначенного для защиты водоносного пласта от химических загрязнений, также определяется гидродинамическими расчетами.

Отсутствие учета требований к режиму использования территорий 1-го, 2-го и 3-го поясов ЗСО источников водоснабжения и водоводов, а также невнимание к условиям природной защищенности подземных вод при размещении объектов промышленного, коммунального и сельскохозяйственного назначения предопределяет высокую потенциальную возможность загрязнения вод и их реальное загрязнение, а значит, создает проблему для снабжения населения села водой питьевого качества.

В дальнейшем необходимо разработать и установить на местности границы зон санитарной охраны действующих и проектируемых скважин, провести мероприятия, предусмотренные СанПиН  2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Санитарно-экологические ограничения

Санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов

В соответствии с Федеральным законом от 10.10.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в целях охраны условий жизнедеятельности человека, среды обитания растений, животных и других организмов вокруг промышленных зон и объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, создаются санитарно-защитные зоны (далее СЗЗ).

СЗЗ должна иметь последовательную проработку ее территориальной организации, озеленения и благоустройства на всех этапах разработки всех видов градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.

Проекты организации СЗЗ разрабатываются для всех предприятий, и в первую очередь для тех, в пределах нормативных СЗЗ которых (установленных в соответствии с санитарной классификацией предприятия по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) расположена жилая застройка, детские дошкольные, средние и высшие учебные заведения, спортивные сооружения, зоны отдыха и другие объекты, при размещении которых должно обеспечиваться соблюдение требований к качеству окружающей среды.

Разработка проекта организации СЗЗ выполняется с целью:

- предотвращения или ослабления негативного воздействия производственных объектов на комфортность проживания и здоровье населения;

- определения возможности сохранения предприятия, применяемой технологии и объемов производства продукции;

- принятия экономически и технически обоснованных, социально и экологически целесообразных проектных и строительных решений.

В СЗЗ не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Разработанных и утвержденных проектов СЗЗ у предприятий села Мальцево нет.

Для отображения на картах использовались нормативные требования СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

В дальнейшем каждому конкретному предприятию необходимо разработать проект СЗЗ.

Отсутствие кладбища в с. Мальцево обусловлено тем, что на протяжении уже многих лет захоронения жителей проводятся на территории кладбища населенного пункта д. Гилева.

В таблице 10 представлен перечень объектов, от которых необходимо организовать санитарно-защитные зоны и санитарные разрывы.

Таблица 10. Перечень объектов, имеющих градостроительные ограничения

Наименование объекта

Рекомендуемые проектом размеры СЗЗ в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03

Класс объекта по CанПиН

2.2.1/2.1.1.1200-03

Склад, ООО «Радуга»

50

5

Охранные зоны объектов инженерной и транспортной инфраструктуры

В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ), устанавливаются санитарные разрывы – территория вдоль трассы высоковольтной линии, в которой напряженность электрического поля превышает 1 кВ/м.

Согласно «Правилам устройства электроустановок» (седьмое издание, дата введения 2003-10-01) ВЛ 110 кВ и  выше  следует  размещать  за  пределами  селитебной  территории (п. 2.5.210). Прохождение воздушных линий электропередачи по населенной местности следует выполнять в соответствии с требованиямисвода правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений».

Прохождение воздушных линий электропередачи по территориям стадионов, учебных и детских учреждений не допускается. Прохождение воздушных линий электропередачи над зданиями и сооружениями, как правило, не допускается.

Допускается прохождение воздушных линий электропередачи над производственными зданиями и сооружениями промышленных предприятий I и II степени огнестойкости в соответствии со строительными нормами и правилами по пожарной безопасности зданий и сооружений с кровлей из негорючих материалов.

Расстояния по горизонтали от крайних проводов воздушных линий электропередачи при наибольшем их отклонении до ближайших частей производственных, складских, административно-бытовых  и  общественных  зданий  и  сооружений  должны  быть  не  менее: 2 метра – для ВЛ до 20 кВ, 4 метра – для ВЛ 35-110 кВ, 5 метров – для ВЛ 150 кВ и 6 метров – для ВЛ 220 кВ (п. 2.5.216 ПУЭ).

Расстояния по горизонтали от крайних проводов вновь сооружаемых воздушных линий при не отклоненном их положении до границ земельных участков жилых и общественных зданий, до детских игровых площадок, площадок отдыха и занятий физкультурой, хозяйственных площадок или до ближайших выступающих частей жилых и общественных зданий при отсутствии земельных участков со стороны прохождения ВЛ, а также до границ приусадебных земельных участков индивидуальных домов и коллективных садовых участков должно быть не менее расстояний для охранных зон ВЛ соответствующих напряжений.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии, при проектном номинальном классе напряжения:

- до 1 кВ – 2 м;

- 1-20 кВ – 10 м;

- 35  кВ – 15 м;

- 110 кВ – 20 м.

Так же устанавливаются вдоль переходов воздушных линий электропередачи через водоемы (реки, каналы, озера и др.) - в виде воздушного пространства над  водной поверхностью водоемов (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении для судоходных водоемов на расстоянии 100 метров, для несудоходных водоемов - на расстоянии, предусмотренном для установления охранных зон вдоль воздушных линий электропередачи.

Наименьшие расстояния от отклоненных проводов воздушных линий, расположенных вдоль улиц, в парках и садах, до деревьев, а также до тросов подвески  дорожных  знаков должны быть не менее 2 метров для ВЛ напряжением до 35 кВ и 4 метра для ВЛ напряжением 35-110 кВ (табл. 2.5.21 ПУЭ).

Для дальнейшего проектирования необходимо принять решение о защите территории от электромагнитного излучения.

Инженерно - геологические ограничения

Инженерно-геологические ограничения обусловлены неблагоприятными природными факторами, к которым в данном случае относятся:

- затопление паводковыми водами 1% обеспеченности;

- заболачивание и заторфовывание.

Данные о глубине залегания грунтовых вод отсутствуют.

Нарушенные земли на территории села Мальцево представлены небольшими изрытостями и насыпью.

Карстовые образования и оползни в пределах территории населенного пункта не наблюдаются. Вечномерзлые грунты отсутствуют.

Таким образом, на основании вышеуказанных данных, территория населенного пункта пригодна для градостроительного использования.

Памятники культурного наследия и особо-охраняемые природные территории

На территории села Мальцево памятников культурного наследия и особо-охраняемых природных территорий нет.

Современное состояние окружающей среды

Антропогенное воздействие на объекты водного фонда

Основным источником загрязнения поверхностных вод является поверхностный сток с неблагоустроенных селитебных территорий, содержащий значительное  количество: взвешенных веществ органического и минерального происхождения; нефтепродуктов, смываемых с дорожных покрытий; биогенных веществ и патогенной микрофлоры от мест сбора жидких бытовых отходов.

Загрязнение подземных вод неразрывно связано с загрязнением всей природной среды (поверхностных вод, атмосферы, почвы). Загрязняющие вещества, попадая в природную среду, неизбежно передаются подземным водам и изменяют их качество. Загрязненные атмосфера, почва и поверхностные воды можно рассматривать как вторичные источники загрязнения подземных вод. Антропогенное воздействие на подземные воды проявляется, с одной стороны в-ухудшении их качества и загрязнении, с другой – в снижении уровней и истощении водоносных горизонтов. Оба эти процесса взаимосвязаны. Данная проблема актуальна для территории села Мальцево, поскольку хозяйственно-питьевое водоснабжение осуществляется из подземных водозаборов.

Для предотвращения загрязнения подземных вод необходимо соблюдение режима использования зон санитарной охраны источников водоснабжения.

Очистных сооружений ливневой канализации в селе нет.

Санитарное состояние источников хозяйственно-питьевого водоснабжения

Существующий источника водоснабжения села Мальцево расположен за границей населенного пункта, в 1 км западнее деревни Гилева. Зоны санитарной охраны 50 м I пояса охраны, 200 м II пояса охраны и 500 м III пояса не организованы, требуется выполнение проектной документации по защите источника от загрязнений и определению ограничений по использованию близлежащих территорий.

Анализ на качество воды по химическому и бактериологическому составу не проводился, данных о лицензии на водопользование не предоставлено.

Антропогенное воздействие на качество атмосферного воздуха

На территории поселка основными источниками загрязнения атмосферного воздуха является автотранспорт. Кроме того, источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (оксидов углерода, азота и серы) являются источники децентрализованного отопления.

Основными загрязняющими веществами от объектов теплоснабжения являются пыль, оксид углерода и окислы азота.

Рост числа автотранспорта приводит к увеличению вредных выбросов от передвижных источников загрязнения. В отработавших газах автомобилей содержится большое количество различных соединений: окислы азота, сернистый ангидрид, окись углерода, взвешенные вещества, сажа, соединения свинца, углеводороды различных групп, и другие загрязняющие вещества в следовых количествах.

Зона высокого уровня загрязнения воздуха, обусловлена преимущественно выбросами автотранспорта.

На территории села Мальцево нет стационарных постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха. Данные об уровне загрязнения атмосферы отсутствуют.

Антропогенное воздействие на состояние почвенного покрова

По данным Государственного доклада «О состоянии окружающей природной среды и влиянии факторов среды обитания на здоровье населения Свердловской области в 2010 году» почвы района проектирования наиболее загрязнены никелем, цинком, свинцом и хромом. Максимальные содержания металлов в почвах превышают фоновые значения: меди – в 12.0 раз, хрома – в 9.6 раза, никеля – в 9.2 раза, кадмия – в 5.0 раз, свинца – в 4.6 раза, цинка – в 3.4 раза, кобальта – в 1.2 раза. В 2010 году по сравнению с 2005 годом средние содержания тяжелых металлов в почвах остались в пределах варьирования.

Наибольшие средние значения никеля были отмечены в 2000 и 2010 гг. (3.5 ФЗ и 3.3 ФЗ соответственно). Средние содержания хрома были максимальными в 1995 и 2000 гг. (2.7 ФЗ и 2.6 ФЗ соответственно).

Средние содержания цинка, свинца и меди за весь период наблюдений были в пределах варьирования.

За период с 1995 по 2010 год уровень загрязнения почв соответствовал допустимой категории загрязнения.

Почва, как фактор окружающей среды, может служить источником вторичного загрязнения подземных вод, атмосферного воздуха, сельскохозяйственной продукции. Загрязнение и последующая  деструкция  почвы  обусловлены  либо  локальным  влиянием источника на почву, либо атмосферным переносом вредных веществ в аэрозольной фазе. В почве аккумулируются химические загрязнения, сохраняют жизнеспособность патогенная микрофлора и яйца гельминтов, что создает опасность для здоровья людей.

Отсутствие рациональной системы организации сбора, утилизации и уничтожения твердых и жидких бытовых отходов, отсутствие централизованной системы канализации в поселке, отсутствие регулирования и очистки поверхностных стоков, ливневой канализации, являются причинами биологического загрязнения почв селитебных территорий.

Вред почве наносит загрязнение различными отходами строительного производства; неорганизованное передвижение техники в обход существующих дорог уничтожает почвенный и растительный покров, на временных дорогах образуются очаги эрозии.

На территориях, прилегающих к автодорогам, происходит загрязнение почвы соединениями свинца и другими тяжелыми металлами. Причиной загрязнения является автотранспорт.

Для обеспечения охраны и рационального использования почв на территории села необходимо предусмотреть комплекс мероприятий по ее рекультивации. Рекультивация – это комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности территорий, улучшение качества окружающей среды.

Рекультивации подлежат земли, нарушенные при:

- складировании и захоронении промышленных, бытовых и прочих отходов;

- разработке месторождений полезных ископаемых;

- прокладке трубопроводов различного назначения;

- ликвидации последствий загрязнения земель.

Источники и уровни физического воздействия (о воздействии электромагнитного излучения и о радиационной обстановке)

В настоящее время в селе Мальцево не разработана «Шумовая карта». Лабораторные исследования уровня шумового загрязнения в данном населенном пункте отсутствуют.

Основными источниками шума в населенном пункте являются:

- линии электропередачи напряжением свыше 1 кВ.

Организация санитарно-защитных зон предприятий также позволит снизить шумовую нагрузку на жителей посёлка.

К источникам электромагнитного излучения на территории села относятся линии электропередачи.

Размеры санитарно-защитных зон для этих объектов устанавливаются на основании расчетов их электромагнитного воздействия на население с учетом места расположения источника и характера создаваемого им электромагнитного поля и излучения. Расчетные параметры должны быть подтверждены натурными замерами.

Воздушные линии электропередачи должны быть отделены от жилой застройки санитарно-защитными зонами.

Радиационная обстановка в селе Мальцево определяется влиянием естественных и искусственных источников радиоактивного загрязнения.

Мощность экспозиционной дозы гамма-излучения не превышает фонового значения по Свердловской области (11 мкР/час).

Санитарная очистка села Мальцево

Система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного  питания  и  культурно-бытового  назначения;  жидких  из  не канализованных зданий;   уличного   мусора   и   других   бытовых   отходов,   скапливающихся   на   территории населенного пункта).

Для территории села Мальцево объектами очистки являются: территория домовладений, уличные проезды, объекты культурно-бытового назначения, территории различных предприятий, учреждений и организаций, парки, скверы, площади, места общественного пользования, места отдыха.

На территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями.

Для определения числа устанавливаемых мусоросборников (контейнеров) следует исходить из численности населения, пользующегося мусоросборниками, нормы накопления отходов, сроков хранения отходов. Расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования.

Село Мальцево обслуживается муниципальными унитарными предприятиями, регулярно производится уборка территорий. Твердые бытовые отходы вывозятся мусоровозным транспортом, а жидкие отходы из неканализованных домовладений - ассенизационным вакуумным транспортом.

Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории села Мальцево

Чрезвычайная ситуация (далее ЧС) - это обстановка на определенной части территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могли повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей (ГОСТ Р 22.0.03-95 «Безопасность в ЧС»).

ЧС природного характера, которые могут оказывать воздействие на проектируемую территорию

Природная ЧС - обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной ЧС, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей» (ГОСТ Р 22.0.03-95).

На территории Свердловской области зарегистрированы проявления наиболее вероятных опасных природных явлений и процессов (СНиП 2.01.15.90 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения проектирования»), таких как:

- опасные  геологические  явления  и  процессы:  землетрясения,  обвалы,  оползни, карст, переработка берегов;

- опасные гидрологические явления и процессы: затопление, подтопление, паводок, сель (селевые потоки);

- опасные метеорологические явления и процессы: сильный ветер, шторм, ураган, гроза, гололёд, заморозки, сильный снегопад, туман;

- природные пожары: лесные пожары, торфяные пожары.

Опасные природные процессы на территории Тугулымского городского округа и, в частности на территории села Мальцево, обусловлены географическим положением (граница восточных склонов Уральских гор и Западно-Сибирской низменности), климатическими особенностями (частота возникновения неблагоприятных атмосферных и литосферных явлений высокая), условиями формирования весеннего стока на реках района.

К основным факторам риска возникновения ЧС природного характера на территории Тугулымского городского округа относятся:

- опасные геологические явления и процессы - землетрясения;

- опасные гидрологические явления и процессы: подтопление, паводок;

- опасные метеорологические явления и процессы: сильный ветер, шторм, ураган;

- природные пожары: лесные пожары, торфяные пожары.

Землетрясение - это подземные толчки и колебания земной поверхности, возникающие в результате внезапных смещений и разрывов в земной коре или верхней мантии и передающиеся на большие расстояния в виде упругих колебаний. Точку в земной коре, из которой расходятся сейсмические волны, называют гипоцентром землетрясения. Место на земной поверхности над гипоцентром землетрясения по кратчайшему расстоянию называют эпицентром.

В результате анализа имеющихся геологических, сейсмологических и геофизических материалов можно предположить, что места, где в будущем на Среднем Урале могут возникать очаги ощутимых землетрясений – это крупные тектонические узлы, образованные сближением, сочленением и пересечением крупных зон деформации и нарушения сплошности земной коры. Вероятность возникновения очагов землетрясений наиболее высока в тех узлах, где они уже возникали. К таким узлам относятся Билимбаевский, Серебрянский, Висимо-Тагильский, Златоуст-Миасс-Кыштымский, Колюткинско-Двуреченский. Кроме того, на Среднем Урале имеются тектонические узлы, имеющие схожую тектоническую позицию и строение с сейсмичными узлами, но в которых возникновения очагов ощутимых сейсмических событий еще не отмечалось. Это Каслинско-Верхнеуфалейский, Нязепетровский. Вблизи них располагаются крупные промышленные центры – Ревда, Первоуральск, Чусовой, Лысьва, Кушва, Нижняя Тура, Нижний Тагил, Златоуст, Миасс, Кыштым, Снежинск, Верхний Уфалей, Касли, Нязепетровск.

Общее сейсмическое районирование территории Тугулымского городского округа оценивается по расчетной сейсмической интенсивности и составляет 6 балов шкалы MSK-64 степени сейсмической опасности С(1%). Для А(10%), В(5%) – не установлена (СП 14.13330.2011 (актуализированная редакция СНиП II-7-81 «Строительство в сейсмических районах», утверждены приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 779).

Интенсивность сейсмических воздействий в баллах (сейсмичность) для района строительства следует принимать на основе комплекта карт общего сейсмического районирования территории Российской Федерации (ОСР-97), утвержденных Российской академией наук. Указанный комплект карт предусматривает осуществление антисейсмических мероприятий при строительстве объектов и отражает 10%-ную - карта А, 5%-ную - карта В, 1%- ную - карта С вероятности возможного превышения (или 90%-ную, 95%-ную и 99%-ную вероятности не превышения) в течение 50 лет указанных на картах значений сейсмической интенсивности. Указанным значениям вероятностей соответствуют следующие средние интервалы времени между землетрясениями расчетной интенсивности: 500 лет (карта А), 1000 лет (карта В), 5000 лет (карта С).

На территории Свердловской области выделены зоны повышенной геофизической активности, представлены на рисунке 6 (согласно приложения № 3 к Схеме территориального планирования Свердловской области), характеризующиеся относительно повышенной частотой повторяемости неблагоприятных атмосферных и литосферных геодинамических явлений.

Рисунок 3. Схема сейсмического районирования Свердловской области

Границы: 1 – Свердловской области; 2 – управленческих округов на территории Свердловской области; 3 – муниципальных образований Свердловской области.

Сейсмическое районирование: 4 – установленные тектонические нарушения; 5 – контуры потенциально сейсмических областей по результатам ОСР-97. Цифры обозначают величину в баллах по шкале MSK-64 расчётной силы сейсмического воздействия для условий грунтов второй категории для объектов основного строительства (А), повышенной ответственности (В) и особо ответственных объектов (С); 6 – потенциально сейсмическая зона с предполагаемой вероятностью возникновения землетрясений силой 6-8 баллов; 7 – горные удары и природно техногенные землетрясения; 8 – предполагаемое положение эпицентров ощутимых сейсмических событий.

В анализе сейсмологических условий территории Тугулымского городского округа использованы:

- Данные наблюдений института геофизики Уральского отделения Российской Академии Наук, который более тридцати лет ведет исследования Уральской сейсмичности и геодинамики. Геофизическая обсерватория «Арти» (наблюдения с 1970 года), станция геофизической службы РАН «Свердловск» (наблюдения с 1913 года).

- Материалы доклада «Сейсмичность и геодинамика Среднего Урала», Гуляев А.Н.,

КашубинС.Н.«СейсмичностьисейсмическоерайонированиеУральского

региона» (Кашубин С.Н., Дружинин В.С., Гуляев А.Н. и др., Екатеринбург, УрО РАН,                      2001 г.).

Каталог природных и техногенных землетрясений на территории Западного Урала и соседних регионов за период до 2000 года и в период с 2000 – 2010 годы.

Неблагоприятные атмосферные явления на территории рассматриваемого района характеризуются повышенной повторяемостью неблагоприятных и необычных атмосферных явлений (сильных гроз с поражением наземных объектов, сильных ливней со скоростью выпадения осадков 20 мм в час и более, штормов со скоростью ветра 20 м/с и более, крупного или особо интенсивного града, зимних гроз, шаровых молний и т.д.).

Перечень опасных природных и метеорологических явлений, сочетание  которых образует опасное явление на территории деятельности Уральского УГМС, согласован с администрацией Свердловской области, Росгидрометом и утвержден приказом №9 по Уральскому УГМС от 30.01.2009. Данные приведены в таблице 11.

Таблица 11.  Опасные природные и метеорологические явления

Наименование опасного явления

Характеристика, критерий опасного явления

Очень сильный ветер

Ветер при достижении скорости при порывах не менее 25 м/с, или средней скорости не менее 20 м/с

Шквал

Резкое кратковременное (в течение нескольких минут, но не менее 1 мин.) усиление ветра до 25 м/с и более

Смерч

Сильный маломасштабный вихрь в виде столба или воронки, направленный от облака к подстилающей поверхности

Ураганный ветер (ураган)

Ветер при достижении скорости 33 м/с и более

Очень сильный дождь (очень сильный дождь со снегом, очень сильный мокрый снег, очень сильный снег с дождем)

Значительные жидкие или смешанные осадки (дождь, ливневый дождь, дождь со снегом, мокрый снег) с количеством выпавших осадков не менее 50 мм (в ливнеопасных горных районах - 30 мм) за период времени не более 12 ч

Сильный ливень (сильный ливневый дождь)

Сильный ливневый дождь с количеством выпавших осадков не менее 30 мм за период не более 1 ч

Очень сильный снег

Значительныетвердыеосадки(снег,ливневыйснег)с количеством выпавших осадков  не менее 20 мм  за период

Наименование опасного явления

Характеристика, критерий опасного явления

времени не более 12 ч

Продолжительный сильный дождь

Дождь с короткими перерывами (не более 1 ч) с количеством осадков не менее 100 мм (в ливнеопасных районах с количеством осадков не менее 60 мм) за период времени более 12 ч, но менее 48 ч

Крупный град

Град диаметром 20 мм и более

Сильная метель*

Перенос снега с подстилающей поверхности (часто сопровождаемый   выпадением   снега    из    облаков) сильным ветром 15м/с (включая порывы) и с метеорологической дальностью видимости не более 500 м продолжительностью не менее 12 ч

Сильная пыльная (песчаная) буря *

Перенос пыли (песка) сильным ветром 15м/с (включая порывы) и с метеорологической дальностью видимости не более 500 м продолжительностью не менее 12 ч

Сильное гололёдно- изморозевое отложение на проводах

Диаметр отложения на проводах гололедного станка: гололеда - диаметром не менее 20 мм

сложного  отложения  или  мокрого  (замерзающего)  снега  - диаметром не менее 35 мм

изморозь - диаметр отложения не менее 50 мм

Сильный туман*

Сильное помутнение воздуха за счет скопления мельчайших частиц воды (пыли, продуктов горения), при котором значение метеорологической дальности видимости не более 50 м продолжительностью не менее 12 ч

Сильный мороз

Минимальная температура воздуха -35°С и ниже*

Аномально холодная погода

В период с октября по март в течение 5 дней и более значение среднесуточной температуры воздуха ниже климатической нормы на 10°С и более или минимальная температура ниже - 30°С

Сильная жара

Максимальная температура воздуха +35°С и выше*

Аномально жаркая погода

В период с апреля по сентябрь в течение 5 дней и более значение среднесуточной температуры воздуха выше климатической нормы на 10°С и более

Чрезвычайная пожарная опасность

Показатель  пожарной  опасности  относится  к  5-му  классу (10000 по формуле Нестерова, 12000 по формуле Сверловой)

*Критерииопасногоявленияустановленысучетом10%-йповторяемостивеличин метеорологических характеристик

Подтопление - затопление водой местности, прилегающей к реке, озеру, болоту или подъём уровня подземных вод. Основными природно-географическими условиями возникновения подтопления является обильное выпадение осадков в виде дождя, резкое таяние снега и льда в весенний период.

Основным водотоком на территории села Мальцево является река Малый Кармак. Река Малый Кармак относится к малым рекам. Гидрологические наблюдения за рекой на территории Тугулымского городского округа не проводятся. По данным Государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Территориальный центр мониторинга и реагирования на ЧС в Свердловской области», ЧС вызванные паводком реки Малый Кармак на территории населённого пункта не прогнозируются.

Сильный ветер, штормы, ураганы - опасные метеорологические явления, характеризующиеся высокими скоростями ветра. Характеристики ветрового режима, бальности и диапазона изменения скоростей ветра. Это обусловлено более быстрым (по сравнению с сезонными) вариациями атмосферных параметров, в особенности атмосферного давления и температуры воздуха, обусловленные прохождением через Урал циклонов и атмосферных фронтов.

Важнейшими характеристиками ураганов и штормов, определяющими объемы возможных разрушений и потерь, являются скорость ветра, ширина зоны, охваченная ураганом и продолжительность его действия. Скорость ветра при ураганах, бурях и штормах в данном районе (территория Тугулымского городского округа) может достигать 20 м/с и более.

Ширина зоны катастрофических разрушений при ураганном ветре может изменяться от нескольких до десятков километров и более. Продолжительность действия ураганного ветра составляет до нескольких часов. Направление ветра при ураганах и бурях для рассматриваемого района (СНиП 23-01-99 «Строительная климатология»):

- в холодный период года (декабрь – февраль) – западное;

- в тёплый период года (июнь – август) – западное.

Наибольшая вероятность их возникновения – в летний период. В результате данного стихийного бедствия могут возникать повреждения зданий и сооружений, обрыв линий электропередачи и связи.

Разрушения зданий при ураганном ветре и перехлестывание проводов линий электропередачи способствуют возникновению и быстрому распространению массовых пожаров.

В среднем за год возможно около 5-9 дней с порывами ветра до 30 м/с и выше (повторяемостью один раз в 20 лет). Для территории Тугулымского городского округа число случаев штормов со скоростью ветра более 20 м/с, с лесоповалом за период с 1965 по 1995 годы составило 6 случаев (статистические данные УрО РАН, 2002 год).

Для территории Тугулымского городского округа:

- частота опасного природного явления шторма составляет – 2.0 * 10-2 год-1.

- частота наступления ЧС в результате шторма – 6.0 * 10-3 год-1.

Размер зоны вероятной ЧС определяется как площадь населённого пункта, в пределах которого застройка получает разрушения. Для территории села Мальцево размерами зон ЧС будет являться площадь территории населённого пункта, попавшая в зону ЧС.

Природные пожары. Наиболее вероятной зоной развития природного пожара могут являться природные торфяники, лес.

Село Мальцево не входит в перечень населённых пунктов, которые подвержены угрозе распространения на их территорию лесных пожаров (Постановление Правительства Свердловской области № 351-ПП от 31.03.2011 «О мерах по обеспечению готовности Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС к пожароопасному периоду»). ЧС в результате природных пожаров на территории населённого пункта не прогнозируются.

Другие опасные природные явления и процессы (извержения вулканов, оползни, селевые потоки, лавины, цунами, катастрофическое затопление) для территории села Мальцево не характерны.

Перечень возможных источников ЧС техногенного характера на проектируемой территории, а также вблизи указанной территории

Техногенная ЧС - состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной ЧС на объекте нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу, народному хозяйству и окружающей природной среде. (ГОСТ 22.0.02.94 «Безопасность в ЧС»).

К техногенным ЧС относятся:

- транспортные аварии и катастрофы, включающие: крушение и аварии товарных и пассажирских поездов; авиационные катастрофы вне аэропортов и населенных пунктов; крупные автомобильные катастрофы; аварии транспорта на мостах, железнодорожных переездах и в туннелях; аварии на магистральных трубопроводах;

- пожары и взрывы в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов; на объектах добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся, горючих и взрывчатых веществ; на различных видах транспорта; жилых и общественных зданиях; подземные пожары и взрывы горючих ископаемых;

- аварии с выбросом (угрозой выброса) и распространением облака аварийно химически опасного вещества (далее АХОВ) при их производстве, переработке или хранении (захоронении), транспортировке, в процессе протекания химических реакций, начавшихся в результате аварии; аварии с химическими боеприпасами;

- аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ при авариях на АЭС, атомных энергетических установках производственного и исследовательского назначения и других предприятиях ядерно-топливного цикла;

- аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ: на предприятиях промышленности и в научно-исследовательских учреждениях, на транспорте, а также при хранении и обслуживании биологических боеприпасов;

- внезапное обрушение жилых, промышленных и общественных зданий и сооружений элементов транспортных коммуникаций;

- аварии на электроэнергетических объектах: электростанциях, ЛЭП, трансформаторных, распределительных и преобразовательных подстанциях с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей или обширных территорий; выход из строя транспортных электрических контактных сетей;

- аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения, в том числе: на канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ, системах водоснабжения населения питьевой водой, сетях теплоснабжения и на коммунальных газопроводах;

- аварии на очистных сооружениях сточных вод городов (районов) и промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ и промышленных газов;

- гидродинамические аварии с прорывом плотин (дамб, шлюзов, перемычек и т.д.), образованием волн прорыва и зон катастрофического затопления и подтопления, с образованием прорывного паводка и смывом плодородных почв или образованием наносов на обширных территориях.

К основным факторам риска возникновения ЧС техногенного характера на территории Тугулымского городского округа относятся: аварии на потенциально опасных объектах, транспортные аварии и катастрофы при перевозках опасных грузов автомобильным и железнодорожным транспортом, аварийные ситуации на объектах жизнеобеспечения.

На территории села Мальцево отсутствуют опасные радиационные, химические и гидротехнические объекты и сооружения. Также отсутствуют потенциально опасные и опасные производственные объекты (№ 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).

Транспортные аварии. В северной части территории населённого пункта проходит участок автомагистрали Р-351 сообщением Екатеринбург – Тюмень. Согласно статистическим данным значение риска вовлечения опасных грузов в аварийную ситуацию, при перевозке их автомобильным транспортом, составляет 1.2 *10-6 год-1, что находится в пределах допустимого уровня риска. Проведение дополнительных инженерно-технических мероприятий на территории населённого пункта по снижению риска не требуется. ЧС для населения и территории данного населённого пункта не прогнозируются. ЧС на коммунальных системах жизнеобеспечения. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения приводят к прекращению снабжения населения и территорий водой, электроэнергией, газом, теплом.

Последствия от аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения могут оказывать поражающее действие на людей: поражение электрическим током при прикосновении к оборванным проводам, возникновением пожаров вследствие коротких замыканий и возгорания (взрыва) газа.

Анализ существующей инженерной инфраструктуры села Мальцево показал, что для данного населённого пункта аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения не приведут к возникновению ЧС.

ЧС биолого-социального характера

Биолого-социальная ЧС (ГОСТ Р22.0.04-95 «Биолого-социальные ЧС. Термины и определения») – это состояние, при котором в результате возникновения источника биолого- социальной ЧС на определенной территории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений, возникает угроза жизни и здоровью людей, широкого распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных и растений.

К источникам биолого-социальных ЧС относятся:

- массовые инфекционные и другие заболевания людей и домашних животных;

- массовые поражения сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями.

Источник биолого-социальной ЧС (ГОСТ Р22.0.04-95) – особо опасная или широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, в результате которой на определенной территории произошла или может возникнуть биолого- социальная ЧС.

Социальные ЧС связаны с процессами и явлениями в социальной среде.

К основным источникам социальных ЧС относятся: войны, локальные и региональные конфликты, голод, диверсии, террористические акты, масштабные забастовки, сложная криминогенная обстановка.

Влияние социальных условий более значимо. Под социальными условиями понимается все многообразие условий жизни:

- плотность населения;

- жилищные условия;

- санитарно-коммунальное благоустройство;

- материальное благосостояние;

- условия труда;

- культурный уровень людей;

- миграционные процессы;

- состояние здравоохранения.

В масштабах небольшого по территории и населению села Мальцево возникновение ЧС биолого-социального характера не прогнозируется. Это обуславливается влиянием природных и социальных условий.

К природным условиям относят: климат, ландшафт, животный и растительный мир, наличие природных очагов инфекционных заболеваний, стихийные бедствия.

Для территории Тугулымского городского округа возможными источниками возникновения и распространения заболеваний является бешенство диких (от них и домашних) животных. На территории Свердловской области очаги природного бешенства регистрируются ежегодно по многим муниципальным образованиям. ЧС, вызванные вирусом бешенства, происходят в среднем 1 раз в 30 лет. Во время весенней миграции диких водоплавающих перелетных птиц возможен разнос патогенных вирусов гриппа Н5 на территории Свердловской области, что может привести к вспышке гриппа среди домашних птиц.

Вероятность возникновения ЧС, вызванных вирусом бешенства, для территории Свердловской области составляет 3.8 * 10-4 год-1.

Индивидуальный риск для населения составляет 4.0 * 10-8 год-1, что на два порядка ниже приемлемого риска. ЧС биолого-социального характера для территории села Мальцево не прогнозируются.

Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

Обеспечение пожарной безопасности на территории села Мальцево возложено на Государственное бюджетное пожарно-техническое учреждение Свердловской области, отряд противопожарной службы №13, пожарная часть 13/1, которая расположена на территории посёлка Тугулым, расстояние составляет 22 км. Расчётное время прибытия по-жарного расчёта к месту пожара на территории села Мальцево составляет 33 минуты летом и 44 минуты зимой.

В соответствии с требованиями Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ст. 76, п.1), где сказано, что дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут. Для села Мальцево данное условие не выполняется.

На территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного или внутреннего противопожарного водоснабжения. На территории населённого пункта в качестве источника наружного противопожарного водоснабжения используется река Кармак.

Вывод: Территория села Мальцево по категории опасных природных явлений оценивается как умеренно опасная. По категории оценки сложности природных условий оценивается как средней сложности (СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий»). Возникновение ЧС природного характера не прогнозируется.

На территории населённого пункта отсутствуют источники возникновения ЧС техногенного характера. Отсутствует зона возможных сильных разрушений зданий и сооружений, а также зона возможного опасного радиационного и химического заражения (загрязнения) и катастрофического затопления (СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны»).

Разработка «Карта границ территорий, подверженных риску возникновения ЧС природного и техногенного характера» не требуется.

Результаты комплексной оценки современного состояния развития территории села Мальцево

В результате комплексной оценки современного состояния территории села Мальцево были выявлены проблемы и территориальные ресурсы:

Проблемы социально-экономического характера:

- низкий уровень привлечения инвестиций на территорию села;

- нехватка мест приложения труда;

- наличие ветхого и аварийного жилого фонда;

- отрицательный естественный прирост населения.

Проблемы в части транспортной и инженерной инфраструктур:

- низкий уровень благоустройства территории села;

- низкая обеспеченность жилого фонда объектами инженерной инфраструктуры;

- отсутствует озеленение общего пользования.

Проблемы экологического характера:

- отсутствие в селе системы сбора и очистки ливневых стоков;

- отсутствие полноценной системы сбора и утилизации ЖБО санитарной очистки территории села Мальцево;

- наличие нелицензированных источников водоснабжения;

- несоответствие качества питьевой воды децентрализованных источников системы водоснабжения нормативным требованиям.

Планировочные ограничения

В качестве основных планировочных ограничений следует рассматривать:

- санитарно-защитные зоны склада – 50 метров;

- охранные зоны ЛЭП;

- зоны санитарной охраны источников водоснабжения.

ГЛАВА 2. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ ТУГУЛЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ТЕРРИТОРИИ СЕЛА МАЛЬЦЕВО

Функционально-планировочная организация территории

Концепция архитектурно – планировочного развития

Архитектурно-планировочная  структура  развития  села  принята  с  учетом  следующих факторов:

- природных особенностей территории;

- сложившейся планировочной структуры села;

- транспортных и пешеходных связей;

- планировочных ограничений.

Развитие села Мальцево на расчетный срок предусматривается за счет освоения малоиспользуемых территорий.

Основными принципами планировочной организации села Мальцево следует рассматривать:

- обеспечение комфортных условий проживания населения с учетом повышения градостроительной безопасности;

- обеспечение единой архитектурно-планировочной структуры на основе повышения компактности села и повышения связности между жилыми районами;

- упорядочивание существующей жилой застройки, с учетом сложившейся планировочной структуры и планировочных ограничений;

- обеспечение удобных внутренних транспортных связей, формирование планировочного транспортного каркаса с учетом сложившихся планировочных характеристик, рациональное подключение транспортной инфраструктуры к существующим внешним автомобильным дорогам;

- обеспечение единой структуры центров, как развитой структуры обслуживания перспективного населения села с учетом архитектурно-планировочных характеристик, усиление делового центра села;

- обеспечение целостного природно-ландшафтного каркаса, как единой пешеходной системы, соединяющей зоны и объекты рекреации, общественные центры села Мальцево;

- упорядочивание производственных площадок с учетом планировочной структуры и оценки отрицательного воздействия на окружающую среду, согласно действующим нормам.

Планировочная структура

Формирование проектной планировочной структуры села Мальцево обусловлено историей развития, возможностями территориального развития и природными особенностями местности.

Основными естественными планировочными осями организации села является улично- дорожная сеть. Линейные улично-дорожные оси выступают основными осями, обусловившими линейное развитие села, а также являются естественными границами развития.

Антропогенные планировочные оси – улица Центральная и улица Декабристов. Улица Центральная является главной улицей села.

Улично-дорожная сеть формирует основной каркас села и обуславливает размещение общественных объектов с привязкой к основным транспортным узлам.

Проектными предложениями намечено:

- упорядочение и максимальное сохранение существующей улично-дорожной сети;

- развитие композиционных и планировочных центров планировочных районов, а также, повышение уровня архитектурного облика индивидуальной жилой застройки в границах общественного центра;

- упорядочение жилой зоны села посредством выравнивания существующих кварталов и формирования новых на свободных, благоприятных для застройки территориях.

Функциональное использование территории

В качестве основных функциональных зон на территории села выделены:

- жилая;

- общественно-деловая;

- производственного использования;

- инженерной инфраструктуры;

- транспортной инфраструктуры;

- рекреационного назначения.

Режим использования территории в пределах рассматриваемых зон должен соответствовать строительным, экологическим, противопожарным и другим действующим нормам.

Жилая зона

Жилая зона формируется посредством упорядочивания индивидуального жилого фонда. Таким образом, проектное развитие жилой зоны села характеризуется следующими особенностями: усилением требований к архитектурно-художественному облику ул. Центральной, ул. Декабристов, ул. Полевая. На расчетный срок основной объем жилищного строительства разместится в южной и восточной части села.

Проектное население села Мальцево на расчетный срок – 2793 человека. Жилой фонд – 85482,7 кв. м, в т. ч. новое строительство – 81200 кв. м на 240.36 га. Максимальная площадь вновь возводимого жилого дома принята в размере 100 кв. м. Максимальная площадь земельного участка для индивидуального жилищного строительства, составляет 0.5 га.

Исходя из принятых показателей и того, что в границах села для жилищного строительства выявлены территории площадью 240.36 га, в селе Мальцево возможно построить 812 жилых домов с земельными участками 0.5 га каждый.

Настоящим проектом предлагается сохранить существующую застройку, расположенную водоохраной зоне реки Кармак.

Общественно-деловая зона

Основной общественно-деловой центр села формируется в северной части села по ул. Центральная, а так же в юго-западной и восточной части населенного пункта. На данной территории планируется размещение объектов общественного назначения социально- гарантируемого минимума согласно Нормативам градостроительного проектирования Свердловской области НГПСО 1-2009.66 и дополнительных объектов сферы услуг.

Проектом предлагается развитие и «усиление» центра за счет расширения территории существующих объектов.

Проектом генерального плана на территории села предлагается:

1. Строительство детского сада.

2. Строительство клуба.

3. Строительство нового фельдшерского пункта.

4. Строительство продуктовых магазинов и магазинов промышленных товаров

Генеральным планом предусмотрено усиление пешеходных связей села, обеспечивая единую систему пешеходных связей основных зон общественного и рекреационного значения.

Зона производственного использования

Проектом предложено:

- упорядочение существующих производственных территорий.

- формирование  производственной  зоны  в  северо-восточной  части  населенного пункта.

Зона транспортной и инженерной инфраструктур

Генеральным планом предложено:

- развитие придорожного комплекса в северной части населенного пункта;

- сохранение и реконструкция существующей улично-дорожной сети.

Рекреационная зона

Территории озеленения общего пользования, такие как – парки, скверы и бульвары предлагается сформировать в центральной части села, формируя единую сеть пешеходных связей. А так же сформировать небольшие рекреации внутри микрорайонов.

Население и трудовые ресурсы

Перспективы развития экономики

Основой экономики села является сфера обслуживания. Материальная сфера в настоящее время в селе не представлена.

Основная доля экономически активного населения работают в г. Тюмень, оставшаяся часть работает в сфере образования и ведения личного подсобного хозяйства.

На территории села нет производственных предприятий.

В настоящее время в селе Мальцево отсутствует строительная база, для промышленно- гражданского, дорожного строительства привлекаются строительные организации р.п. Тугулым.

Генеральным планом предполагается также развитие сферы услуг за счет развития существующего предприятия, организаций и строительства новых.

При разработке генерального плана села Мальцево были учтены программы:

1. Стратегия социально-экономического развития Тугулымского городского округа до 2030 года;

2. Обеспечение жильем молодых семей проживающих на территории Тугулымского городского округа» на 2016-2020 годы;

3. Развитиежилищно-коммунальногохозяйстваиповышениеэнергетической эффективности в Тугулымском городском округе» на 2016-2022 годы;

4. Устойчивое развитие сельских территорий Тугулымского   городского округа до 2020 года;

5. Развитие дорожной сети Тугулымского городского округа на 2015-2021 годы.

Стратегической целью Программы социально-экономического развития территорий сельских населенных пунктов в Тугулымском городском округе является переход сельской местности к устойчивому развитию на основе создания достойных условий для жизни и деятельности населения.

Приоритетные задачи Программы социально-экономического развития территорий сельских населенных пунктов в Тугулымском городском округе (выборочно, за исключением сферы сельского хозяйства):

1. Создание в сельской местности саморазвивающихся хозяйственных систем в результате:

- всестороннего развития кооперации в производственной, снабженческой, финансовой и других сферах;

- развития современной инфраструктуры: производственной (автомобильные дороги, связь и информация, коммунальные системы) и социальной (жилищное хозяйство, здравоохранение, образование, культура, спорт, организация отдыха и досуга, иное).

2. Повышениепривлекательности проживания в сельской местности путем разработки государственных и негосударственных форм содействия ее развитию.

Для достижения стабильной продовольственной безопасности, устойчивого развития сельских территорий, повышения занятости и уровня жизни сельского населения необходимо решение основных задач в рамках следующих направлений:

- повышение занятости и уровня жизни сельского населения;

- создание предпосылок для улучшения жилищных условий в сельской местности, в том числе за счет увеличения ввода и приобретения жилья для семей молодых специалистов в бюджетной сфере и сельскохозяйственном производстве;

- восстановление и наращивание потенциала социальной и инженерной инфраструктуры села;

- эффективное использование природных ресурсов;

- обеспечение экологической безопасности;

- содействие улучшению предпринимательского и инвестиционного климата;

- внедрение новых форм торговли и бытового обслуживания населения;

- повышение квалификации и уровня подготовки рабочей силы;

- создание условий для развития малого предпринимательства;

- повышение качества медицинского обслуживания, общего и профессионального образования;

- строительство  и  ремонт  дорог,  объектов  дорожной  инфраструктуры,  развитие коммунальных систем;

- газификация сельских населенных пунктов;

- улучшение культурного обслуживания населения;

- развитие физической культуры и спорта.

Отличительные особенности села Мальцево с точки зрения инвестиционной привлекательности:

1. Выгодное природно-географическое положение и развитая система транспортных коммуникаций. Внешняя дорожная сеть развита достаточно высоко и обеспечивает устойчивую связь районного центра и близлежащих регионов.

2. Благоприятные природно-климатические условия.  Тугулымский район относится к лесостепной биоклиматической зоне. Леса занимают 46% всей территории.

Отрицательные факторы развития экономики села:

1. Дефицит жилищного фонда.

2. Недостаточное количество объектов капитального строительства сферы услуг.

3. Низкая обеспеченность села инженерным оборудованием.

4. Отсутствие предприятий материального производства малого бизнеса.

5. Недостаток инвестиционных средств.

Выполнение запланированных социально-экономических мероприятий позволит:

- сохранить позитивные тенденции в экономике села Мальцево и повысить темпы роста в производстве объемов продукции, товаров и услуг;

- стабильно функционировать отраслям бюджетной сферы, позволяющим удовлетворять потребности населения в получении более качественных услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, искусства и спорта;

- привлечь дополнительные инвестиции на территорию населенного пункта;

- не допустить резкого снижения трудовых ресурсов;

- более быстрыми темпами развивать малый бизнес;

- улучшить качество дорог, экологическую обстановку (в том числе санитарную очистку территории);

- совершенствовать систему социальной поддержки населения;

- обеспечение населения доступным жильем и объектами коммунально-бытового и социально-культурного назначения;

- 100% обеспечить население села инженерными коммуникациями (водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение).

Расчет численности населения

Генеральным планом предлагается увеличение численности населения на 2039 год до 2793 человек.

Прогноз возрастной структуры

Одной из целей генерального плана является постепенная стабилизация численности населения и формирование основы для последующего демографического роста; формирование семейной политики.

Структура возрастного состава населения представлена в таблице 12.

Таблица 12. Прогнозируемая возрастная структура населения

Возрастные группы

2019 год,

%

2039 год,

%

Моложе трудоспособного возраста

20

22

Трудоспособный возраст

62

62

Старше трудоспособного возраста

18

16

ВСЕГО:

100

К 2039 г. численность трудоспособного населения в селе увеличится по отношению к 2019 г. Доля лиц в трудоспособном возрасте на 2039 г. будет составлять 62.0%; одновременно доля детей в возрасте 0-18 лет – 22.0%, а доля лиц старше трудоспособного возраста уменьшится на 2% и составит 16%.

Следует отметить, что данный анализ отражает общую динамику изменения численности населения и дает приближенные сведения. При изменении каких-либо факторов в течение рассматриваемого периода итоговая численность населения может быть отлична от расчетной.

Перспективы развития жилищного строительства

Перспективы развития жилищного строительства

На расчетный срок население села Мальцево увеличится до 2599 человек. Объем нового жилищного строительства к 2032 году составит 85482,7 кв. метров общей площади.

Проектом предлагается принять решение, в соответствии с которым территория села должна быть максимально интенсивно застроена индивидуальными жилыми домами. Средняя площадь участка в проекте принята 0.5 гектар.

Новое строительство разместится на 240.36 гектар свободных территорий. Жилой фонд села Мальцево на 2032 год составит 85482,7 кв. метров общей площади, в том числе существующий сохраняемый – 4282,7 кв. метров.

Плотность населения в новой индивидуальной жилищной застройке составит 6.34 чел/га, при средней площади участка 0.5 гектара. Коэффициент семейности принят – 3; общая площадь нового индивидуального жилого дома – 100.0 кв. метров.

Обеспеченность жилым помещением в целом в населенном пункте на расчетный срок составит 32.08 кв. м/чел.

В новом жилищном фонде разместится 2599 человек.

Таблица 13. Структура жилого фонда к концу расчетного срока

Показатели, единицы измерения

Всего

Жилищный фонд,  кв. м общей площади

85482,7

Население на 2032 год, чел.

2739

Новое жилищное строительство, кв. м. общ. площади

81200

Новое жилищное строительство, га

240,36

Количество участков в новом жилищном фонде

812

Существующий  сохраняемый жилищный фонд, кв. м общей площади

4282.7

Развитие сферы объектов социального и культурно – бытового обслуживания

Расчет потребности в учреждениях обслуживания выполнен с учетом рекомендаций Нормативов градостроительного проектирования Свердловской области НГПСО 1-2009.66.

В проекте предложен к размещению социально-гарантированный минимум учреждений обслуживания, кроме этого может быть размещен ряд коммерческих учреждений обслуживания, диктуемых потребностью населения и рынка.

Расчет произведен на проектное население села –928 человека.

В селе Мальцево отсутствует учреждение культурно-досугового назначения. Проектом предлагается размещение клуба по ул. Центральной и библиотеки.

Таблица 14. Расчет потребности в объектах обслуживания на проектный период

Название

Единицы измерения

Норма обеспеченности (на 1000

человек)

Потреб ность, всего

Существующе е сохраняемое

Требуется к размещению

Размещено в проекте

Примечание

Дошкольные образовательные учреждения

Мест на

1 тыс. чел

55

154

-

154

154

Строительство здания ДОУ

Учреждения культуры клубного типа

Мест на

1 тыс. чел

100

279

-

279

279

Строительство здания клуба

Библиотека

Учреждение

1

1

-

2,8

1

Планируется в здании клуба

Фельдшерско- акушерские пункты

Объект в населенном пункте с числом жителей

300-1200 чел

1

2,8

1

-

2

Реконструкция здания, строительство нового здания

Предприятия торговли

в том числе: продовольственных товаров; непродовольственных товаров

Кв. м. торговой площади на 1тыс. чел.

300

(100)

838

-

838

Строительство здания магазина

43

Развитие транспортной инфраструктуры

Внешний транспорт

В проекте сохраняется существующая внешняя автомобильная связь. Главная улица является ул. Центральная.

Внутренние транспортные связи

В основу формирования проектируемой структуры магистральной системы положена необходимость организации удобных и кратчайших связей жилой застройки между собой и с формируемым центром села, выходами на внешние связи и размещением новой застройки.

Предлагаемая главная улица и основные улицы в жилой застройке составят основной костяк улично-дорожной сети для организации внутри поселковых транспортных потоков. Главная улица в селе Мальцево представлена улицей Центральной.

Предлагаемая сеть улиц состоит из:

- главных улиц;

- основных и второстепенных улиц в жилой застройке;

- местных проездов.

Главная улица, предусматриваемая проектом, будет обслуживать жилые территории, создавая нормативное обеспечение связи жилых территорий с центром села. Ширина проезжей части главной улицы – 4.5 метра.

По основным направлениям предусматривается движение легкового, а также грузового транспорта, связанного с обслуживанием села.

К концу расчетного срока все улицы должны быть благоустроены в соответствии с нормативными требованиям. В дальнейшем при разработке проекта детальной планировки должны быть разработаны профили для отдельных улиц и участков улиц в соответствии с размещением подземных коммуникаций в полосах зеленых насаждений и конкретных для каждого участка условий.

Предполагается, что в населенном пункте будет малоэтажный (индивидуальный) жилой фонд, для которого не требуются территории под хранение личного автотранспорта.

Все дороги и стоянки автомобильного транспорта предлагается выполнить с асфальтобетонным покрытием. Мероприятия, связанные со строительством данного типа дорог предлагается включить в перечень мероприятий первоочередного значения.

Развитие инженерной инфраструктуры

Водоснабжение

На расчетный срок проектом предлагается обеспечить 100 % застройки централизованным водоснабжением. Объем водопотребления составит 783,16 м3/сут.

Потребление рассчитано согласно следующим условиям:

- 100% охват жилой и общественной застройки централизованной системой водоснабжения;

- Степень благоустройства застройки – здания оборудованы внутренним водопроводом и канализацией, индивидуальными водонагревателями. Расчетные данные представлены в таблице 15.

Таблица 15. Максимальное суточное водопотребление

Застройка

Население, чел.

Среднесуточное водопотребление, (м3/сут)

Максимальное водопотребление, (м3/сут)

1

2

3

4

Существующая жилая застройка

194

31,04

37,25

Индивидуальная

158

25,28

30,34

Многоквартирная

36

5,76

6,91

Проектная индивидуальная застройка

2599

538,24

499,01

Неучтенные расходы (20%)*

113,86

136,63

Полив

177,90

ВСЕГО

2793

783,16

*Примечание: перспективные объекты соцкультбыта, рассчитаны как «неучтенные расходы» в размере 20% от водопотребления жилой застройки.

Расход воды на наружное пожаротушение принят – 10 л/с, на внутреннее – 5 л/с. Общий расход воды на наружное и внутреннее пожаротушение в течение трёх часов составит 162,0 м3. Расход воды на хозяйственно-питьевые и производственные нужды в течение трёх часов составит 97,9 м3. Объем воды для регулирования неравномерности водопотребления определён в количестве 78,3 м3/сут. Достаточный объем резервуаров с запасом воды 340,0 м3.

Источник водоснабжение ния

Согласно представленным техническим условиям (от 1.05.2019г. МП ЖКХ «Луговское») удельный дебит современного источника водоснабжения составляет 11 л/сек (950,4 м3/сут). По полученным данным зоны санитарной охраны скважины не организованы, что не соответствует требованиям действующего СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения". Сохранение водоснабжения через существующую сеть также осложняется малыми диаметрами сети трубопроводов (100 мм), физической изношенностью системы, не имеется данных о качестве предоставляемой воды.

Проектом предлагается поиск нового источника водоснабжения в границах населенного пункта. Предположительное расположение - в долине реки Кармак. Необходимый и достаточный удельный дебит нового источника (или группы источников) – 9,5 л/сек.

Для защиты перспективного источника и водопроводных сооружений от загрязнений необходимо обеспечение режима зон санитарной охраны.

ЗСО организуются в составе трех поясов:

- I пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок расположения всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения;

- II и III пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

- Согласно СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Граница I пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м - при использовании недостаточно защищенных подземных вод.

Проектом предлагается строительство станции водоподготовки непосредственно на утке размещения   новой   скважины.   Согласно   п.3.2   СанПиН   2.1.4.1074-01   "Питьевая   вода.

Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" - качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

Детальный выбор технологической схемы очистки воды необходимы проектно- изыскательские работы и технологические исследований.

- сбор и систематизацию инженерно-геологических и гидрогеологических материалов по природным водам конкретного района;

- исследование химического состава вод, отобранных из конкретных источников, выявление степени их загрязнения;

- определение бактериологического состояния водоисточника;

- проведение технологических анализов по выявлению степени загрязненности воды взвешенными и коллоидными веществами, коррозионных свойств воды;

- определение в условиях реального объекта необходимых доз реагентов для умягчения, обеззараживания и кондиционирования воды;

- разработка технологической схемы станций приготовления питьевой воды и выбор оборудования.

Система водоснабжения

Вода водозаборными устройствами, где производится предварительная очистка, поступает на водоочистные сооружения. Насосами 1-го подъёма вода подаётся на фильтровальную станцию. В состав очистки должны входить:

- обезжелезивание вод;

- методы кондиционирования воды (удаление марганца, сероводорода, обесфторивание, удаление различных растворенных веществ и органических загрязнений).

После подготовки вода по сети водопроводов подается потребителям на бытовые нужды.

На территории станции подготовки проектом предусмотрено размещение резервуары с пожарным запасом воды.

Система водоснабжения – хозяйственно-питьевая, противопожарная. Для предотвращения перебоев с подачей воды в случае аварийных ситуаций сеть закольцована. Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети и расстояние между ними должны обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания, сооружения или его части (п. 8.6 СП 8.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности (с Изменением N1)»). Хранение пожарного запаса воды и запаса воды для регулирования неравномерности водопотребления предлагается в противопожарных  резервуарах. Объем воды для хранения составит на расчетный срок 340,0 м3.

Санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения устанавливаются санитарными правилами и нормами «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 года № 10 «О введении в действие санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02».

Водоотведение

Хоз-бытова я кан ализация

Перспективный объем бытовых стоков на расчетный срок составит 536,26 м3/сутки. Нормы для расчетов приняты на основании следующих проектных решений:

- 100% охват застройки централизованной системой хозяйственно-бытовой канализации;

- Степень благоустройства застройки – здания оборудованы внутренним водопроводом и канализацией, индивидуальными водонагревателями.

Результаты расчета объема бытовых стоков представлены в таблице 16.

Таблица 16. Объем хозяйственно-бытовых стоков от застройки

Застройка

Население, чел.

Среднесуточный объем хоз- бытовых стоков, (м3/сут)

1

2

3

Существующая жилая застройка

194

31,04

Индивидуальная

158

25,28

Многоквартирная

36

5,76

Проектная индивидуальная застройка

2599

499,01

Неучтенные расходы (20%)

113,86

ВСЕГО

2793

536,26

*Примечание: перспективные объекты соцкультбыта, рассчитаны как «неучтенные расходы» в размере 20% от объемов жилой застройки.

Проектом предусмотрено подключение 100% застройки населенного пункта к перспективной централизованной системе хоз-бытовой канализации.

Сбор стоков от застройки запроектирован системой самотечных коллекторов. В пониженной точке рельефа запланирована установка подкачивающей насосной станции, посредством которой собранные стоки будут транспортироваться напорным коллектором на проектные очистные сооружения с последующим сбросом очищенных вод в водоток. Площадка очистных сооружений предполагается на берегу р. Пышма (в 6 км от населенного пункта).

Рекомендуемый состав новых очистных сооружений:

Механическая очистка (решетки и сита, песколовки, жироловки, отстойники и др. элементы);

Биологическая очистка (аэротенки, цеха очистки воздуха, вторичные оттойники, обработка осадка);

Доочистка сточных вод (биореакторы глубокой доочистки, фильтры доочистки, обеззараживание ультрафиолетом, очистка от фосфатов, цех аэрации).

Производительность перспективной площадки очистных сооружений 550 м3/сут.

Ливневая кан ализация

Сбор ливневых стоков предусмотрен по открытым лоткам проезжих частей. В пониженных точках необходима установка дождеприемных колодцев, которые собирая ливневые стоки направляют их в подземную систему коллекторов. Далее стоки транспортируются на перспективную площадку очистки.

Установка ливневых очистных сооружений предлагается за границей населенного пункта – на восток от села, на берегу р. Кармак, с последующим сбросом стоков в водоток.

Рекомендуемый состав очистных сооружений:

- распределительный колодец;

- нефтеуловитель;

- пескоуловитель;

- контрольный колодец, используемый для отбора проб;

- сорбционный фильтр.

Электроснабжение

Проектом предусмотрено подключение 100% застройки на расчетный срок.

Объем общего электропотребления на расчетный срок – 35,88 МВт. При расчете нагрузок оборудование застройки принято плитами на природном газе. Результаты расчета объема электропотребления представлены в таблице 17.

Таблица 17. Объем электропотребления застройки

Застройка

Жилой фонд, м2

Объем электропотребления, МВт

1

2

3

Существующая жилая застройка

6300,8

2,59

Индивидуальная

5134,2

2,11

Многоквартирная

1166,6

0,48

Проектная индивидуальная застройка

81200,0

33,29

ВСЕГО

87500,8

35,88

Источником электроснабжения села на расчетный срок является электрическая подстанция ПС «Верховино» 110/10 кВ.

От электрической подстанции электроэнергия по питающим воздушным линиям электропередачи 10 кВ, подается к существующим и проектным трансформаторным подстанциям (далее ТП) 10/0,4 кВ и далее в застройку. Новые трассы электрокабелей 10 кВ запроектированы воздушными. На проектный срок на территории села Мальцево размещено 4 ТП. Для оптимизации строительства, затрат и удобства размещения подстанции определены в центрах нагрузок.

Для экономии электроэнергии и контролем за её потреблением рекомендуется установка индивидуальных  приборов учёта в жилых домах и общественных зданиях.

На расчетный срок в центральной части села предлагается замена воздушных линий электропередачи на СИП, использование которых позволит:

1. Обеспечить высокую надежность в обеспечении электрической энергией.

2. Снизить (до 80%) эксплуатационные затраты, вызванные высокой надёжностью и бесперебойностью энергообеспечения потребителей.

3. Отсутствие или незначительное обрастание гололедом и мокрым снегом изолированной поверхности проводов.

4. Уменьшить затраты на монтаж СИП, связанные с вырубкой более узкой просеки в лесной местности, возможностью вести монтаж проводов по фасадам зданий в условиях городской застройки, применением более коротких опор.

5. Снизить энергопотери в линии из-за уменьшения более чем в три раза реактивного сопротивления изолированных проводов по сравнению с неизолированными.

6. Упростить монтажные работы, возможность подключения новых абонентов под напряжением, без отключения остальных от энергоснабжения и как следствие сокращение сроков ремонта и монтажа.

7. Снизить возможность несанкционированных подключений к линии и случаев вандализма и воровства.

8. Улучшить общую эстетику и значительно снизить случаи поражения электротоком при монтаже, ремонте и эксплуатации линии.

Порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов должны регламентироваться постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

Теплоснабжение

Общий объем теплопотребления застройки на расчетный срок – 15,4 Гкал/час. Результаты расчета объема теплопотребления представлены в таблице 18.

Таблица 18. Объем теплопотребления застройки

Застройка

Объем расхода тепла на отопление, МВт

Объем расхода тепла на вентиляцию, МВт

Объем расхода тепла на гор. водоснабжение, МВт

Общий объем теплопотребления

МВт

Гкал/час

1

5

7

9

Существующая жилая застройка

1,8

0,1

0,2

2,1

1,8

Индивидуальная

1,5

0,1

0,1

1,7

1,5

Многоквартирная

0,2

0,0

0,0

0,2

0,2

Проектная индивидуальная застройка

12,2

1,5

2,1

15,7

13,5

ВСЕГО

14,0

1,6

2,8

17,9

15,4

Проектом предлагается отопление застройки от локальных источников теплоснабжения.

В современных котельных в качестве топлива распространён природный газ, так как является экономически выгодным типом ресурса. Автоматизированные газовые котельные получили широкое распространение. Современные установки способны работать как автономные источники, без привязки к существующим коммуникациям. Такие котельные более экономичны – при строительстве и в процессе эксплуатации. КПД локальных установок достаточно высок – от 95%, что способствует бесперебойной подаче и меньшим теплопотерям при транспортировке. Тепло вырабатывается в необходимых количествах, благодаря чему потребители экономят, не теряя в качестве тепло- и водоснабжения. Современные газовые котельные полностью автоматизированы, оснащены аварийной сигнализацией и не требуют непрерывного контроля обслуживающего персонала. Сырье – природный газ - экологически чистое и соответственно безопасное для окружающей среды сырье, а выбросы CO и NOx предельно малы в современных газовых котельных. Также за счёт погодозависимой автоматики можно снизить расходы электроэнергии и топлива.

Основным топливом является природный газ – дополнительный объем сырья, необходимый для подключения перспективной застройки, приведен в разделе «Газоснабжение».

Для эффективной экономии теплоэнергии, проектом рекомендуется оснащение жилых домов и общественных зданий приборами учета используемых ресурсов.

Газоснабжение

Проектное газопотребление определено 848513,4 м3/год на расчётный срок.

На расчетный срок предполагается 100% газификация застройки. Расчетные показатели общего объема газопотребления включают расходы на отопительные и коммунально-бытовые нужды жилых и общественных зданий. Результаты расчета объема газопотребления представлены в таблице 19.

Таблица 19. Объем газопотребления застройки

Застройка

Население, чел.

Объем газопотребления, м3/год

1

2

3

Существующая жилая застройка

194

58937,2

Индивидуальная

158

48000,4

Многоквартирная

36

10936,8

Проектная индивидуальная застройка

2599

789576,2

ВСЕГО

2793

848513,4

Проектом предлагается запитать застройку от межпоселкового газопровода Успенка – Тугулым. Предполагается строительство 4х газорегуляторных пункта, места размещения установок выбраны в центрах нагрузок. ГРП планируется запитывать от межпоселкового газопровода, затем газ редуцируется в установках и подается в застройку потребителям.

Данные точного размещения межпоселкового газопровода отсутствуют. Согласно предоставленной информации (от СОГУБ «Областной Центр Недвижимости») линейный объект проходит по жилой территории без соблюдения нормативных требований. На следующих этапах проектирования - уточнить трассу существующего объекта и определить необходимость его выноса.

В системах отопления в качестве основного топлива получил распространение природный газ. Газовые котлы обладают высоким КПД, производят мало шума, могут работать в полностью автоматическом режиме. Благодаря тому, что газ сгорает практически полностью, отсутствует дым и неприятный запах. При сгорании газа образуется ничтожное количество сажи, что позволяет реже чистить внутренние поверхности котла. Основным достоинством природного газа является его экономическая составляющая. В связи со взрывоопасностью топлива установка газового оборудования должна быть согласована с местной организацией, отвечающей за эксплуатацию газопровода. Проектирование и монтаж должны производиться в строгом соответствии с требованиями СП 89.13330.2012. Котельные установки.

Порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 года № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей».

5.6 Связь

Общее количество абонентов составит 1172 шт. Результаты расчета сведены в таблице 20.

Таблица 20. Количество абонентов

Застройка

Население, чел.

Количество тел.номеров в жилом секторе, шт.

Количество тел.номеров в общественных зданиях, шт.

Количество таксофонов, шт.

1

2

3

4

5

Существующая жилая застройка

194

5

22

Индивидуальная

158

53

18

Многоквартирная

36

12

4

Проектная индивидуальная застройка

599

812

271

ВСЕГО

2793

877

292

3

Предлагается обеспечение проектного района:

- сотовой связью - от базовых станций сотовой связи;

- фиксированной связью;

- радиосвязь предлагается осуществлять через эфирное вещание.

Установка таксофонов предполагается в местах, определенных оператором, по согласованию с органами местного самоуправления.

Радиофикация для оповещения - от фидерной линии. Уточненные трассы слаботочных систем необходимо выполнить на следующих этапах проектирования.

При принятии решений по организации фиксированной телефонной связи учесть, что развитие сотовой связи приводит к снижению потребности в стационарной связи.

Инженерная подготовка территории

Инженерная подготовка территории включает в себя мероприятия по освоению территорий. В соответствии с природными условиями и принятыми планировочными решениями генерального плана села Мальцево предусмотрены следующие мероприятия на основании СНиП 22-02-2003 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения»:

- мероприятия по рекультивации почв и грунтов;

- мероприятия по освоению заболоченных территорий;

- комплексные мероприятия по подготовке территории к новому строительству.

Мероприятия по рекультивации почв и грунтов

Рекультивация включает в себя завоз плодородного слоя грунта и озеленение, при необходимости, возможно проведение биологического этапа рекультивации.

Мероприятия по рекультивации:

- техническая и биологическая рекультивация;

- лесомелиоративные мероприятия;

Мероприятия по благоустройству:

- организацию зоны рекреации;

- устройство пешеходных дорожек, озеленение;

- развитие природно-рекреационных  зон  на  данных  территориях  предполагает максимальное сохранение уже имеющихся зеленых насаждений.

Комплекс мероприятий по подготовке территории к новому строительству

На территориях планируемого развития объектов капитального строительства настоящим проектом предлагается проведение мероприятий по инженерной подготовке, для обеспечения нормальных условий строительства и жизни населения. К таким мероприятиям относится:

- водопонижение;

- осушение затопляемых территорий;

- дренирование территории;

- вертикальная планировка и организация водоотвода и т.д.

Более точные данные по инженерной подготовке территории разрабатываются при подготовке следующего этапа градостроительной документации.

Для выполнения схемы вертикальной планировки и организации поверхностного водоотвода необходимо выполнить топографическую высотную съемку с дальнейшей разработкой отдельного проекта.

Перечень основных факторов риска возникновения на территории села Мальцево чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Анализ существующего положения села Мальцево показал, что ЧС природного и техногенного характера для населения и территории населённого пункта не прогнозируются.

Проектные решения генерального плана села Мальцево: размещение объектов капитального строительства, архитектурно-проектные, инженерно-технические и организационные мероприятия, направлены на обеспечение безопасности населения и территории населённого пункта.

Включение в границы и исключение из границ села Мальцево

В границах села на проектный период будет находиться 369,44 гектара. Проектное использование территории приведено в таблице 21.

Таблица 21. Проектное использование территории села Мальцево

Наименование территории

Площадь, га

% ко всей территории

1. Общая площадь земель

369.44

100

В том числе территории:

жилых зон

240,36

69.62

общественно-деловых зон

6.7

1.83

зон производственного использования

2.5

0.68

Зон инженерной инфраструктуры

0.23

0.06

Зон транспортной инфраструктуры

67.32

15.95

Зон рекреационного назначения

40.91

8.74

Зон акваторий

11.42

3.12

Существующая граница села Мальцево принята согласно данным федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

В соответствии с письмом №2123 от 22.05.2019 года от Администрации Тугулымского городского округа о включении земельных участков с кадастровыми номерами: 66:29:0602009:544; :524; :73; :523:ЗУ1; :70; :69; :84; :545; :551:ЗУ1; :549:ЗУ1; :83; :88; 548; :75; и части земельного  участка с кадастровым номером 66:29:0602009:90  в границы населенного пункта.

Расположение включаемых земельных участков в границы населенного пункта указано на рисунке 7.

Данные о включаемых земельных участках представлены в таблице 22.

Рисунок 4. Карта границ

Таблица 22. Ведомость включаемых земельных участков

Кадастровый номер или обозначение земельного участка

Площадь (Р), м2

Категория земель

Вид разрешенного использования

66:29:0602009:544

744251

Земли сельскохозяйственного назначения

Для иных видов сельскохозяйственного использования

66:29:0602009:524

229953

Земли сельскохозяйственного назначения

Для иных видов сельскохозяйственного использования

66:29:0602009:73

10047

Земли сельскохозяйственного назначения

Для сельскохозяйственного производства

66:29:0602009:523:ЗУ1

544645

Земли сельскохозяйственного назначения

Для иных видов сельскохозяйственного использования

66:29:0602009:70

29780

Земли сельскохозяйственного назначения

Для сельскохозяйственного производства

66:29:0602009:69

4092

Земли сельскохозяйственного назначения

Для сельскохозяйственного производства

66:29:0602009:84

1100

Земли сельскохозяйственного назначения

Для сельскохозяйственного производства

66:29:0602009:545

50000

Земли сельскохозяйственного назначения

Для иных видов сельскохозяйственного использования

66:29:0602009:549:ЗУ1

77509

Земли сельскохозяйственного назначения

Для сельскохозяйственного производства

66:29:0602009:83

9400

Земли сельскохозяйственного назначения

Для сельскохозяйственного производства

66:29:0602009:88

1900

Земли сельскохозяйственного назначения

Для сельскохозяйственного производства

66:29:0602009:547

29598

Земли сельскохозяйственного назначения

-

66:29:0602009:75

51036

Земли сельскохозяйственного назначения

Для сельскохозяйственного производства

66:29:0602009:90:ЗУ1

6505

Земли сельскохозяйственного назначения

Для сельскохозяйственного производства

66:29:0602009:90:ЗУ2

5200

Земли сельскохозяйственного назначения

Для сельскохозяйственного производства

66:29:0602009:440:ЗУ1

2189

Земли сельскохозяйственного назначения

Для сельскохозяйственного производства

66:29:0602009:551:ЗУ1

606417

Земли сельскохозяйственного назначения

Для сельскохозяйственного использования

Общая площадь:2403622

Обоснование необходимости перевода прилегающих земельных участков из иных категорий в категорию земель «земли населенных пунктов»

Согласно проектным предложениям предлагается перевести участки площадью 240.36 га (используемые в настоящее время под жилое строительство, личное подсобное хозяйство и пастбища) из категории земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса в категорию земель населенных пунктов для увеличения жилой зоны.

Таким образом, площадь села Мальцево на проектный период составит 369.44 га.

Мероприятия по охране окружающей среды

Перечень мер, обеспечивающих ограничение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду

Генеральным планом учтены природно-экологические и санитарно-гигиенические факторы, влияющие на принятие планировочных решений, объекты негативного воздействия на окружающую среду, а также территории, требующие охраны либо соблюдения специальных режимов использования.

Обязательным условием современного проектирования является внедрение передовых ресурсосберегающих, безотходных и малоотходных технологических решений, позволяющих максимально сократить или избежать поступлений вредных химических или биологических компонентов выбросов в атмосферный воздух, почву и водоемы, предотвратить или снизить воздействие физических факторов до гигиенических нормативов и ниже.

Мероприятия планировочного характера

В рамках исполнения федерального законодательства в сфере санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории села Мальцево необходимо:

произвести озеленение СЗЗ предприятий и территории села;

вынести транспортные и коммунальные объекты за пределы жилой застройки (склады, гаражи, коммунально-складские территории).

Мероприятия, направленные на улучшение санитарного состояния атмосферного воздуха, предлагается:

реконструкция существующих объектов теплоснабжения и перевод их на газовое топливо;

применение асфальтового покрытия для проектируемых дорог для уменьшения загрязнения воздуха пылью;

внедрение системы мониторинга состояния атмосферного воздуха.

В целях защиты населения от шумового загрязнения предусмотрены мероприятия:

организация территориальных разрывов, способствующих аэрации придорожных территорий;

устройство полос зеленых насаждений шумозащитной конструкции вдоль улиц шумо- и газ поглощающими породами, планирование и организация рельефа.

Мероприятия по охране и восстановлению почв:

- проведение инвентаризации нарушенных земель;

- усиление контроля использования земель и повышение уровня экологических требований к деятельности землепользований;

- рекультивация нарушенных земель, реабилитация загрязненных территорий;

- санации загрязненных почв, вывода из эксплуатации земель, находящихся  в санитарно-защитных зонах промышленных предприятий;

- утилизации пестицидов и агрохимикатов, запрещенных и непригодных к применению;

- строительство новых объектов производственной инфраструктуры при условии соблюдения требований по соответствующей инженерной подготовке;

- контроль над качеством и своевременностью выполнения работ по рекультивации нарушенных земель;

- развитие инфраструктуры по утилизации, обезвреживанию и захоронению отходов производства и потребления;

- применение химических препаратов строго по каталогу разрешенных пестицидов.

В целях охраны подземных вод от загрязнения и истощения предлагается:

- провести инженерно-геологические изыскания месторождений подземных вод на территории села Мальцево для организации дополнительного источника централизованного водоснабжения для обеспечения питьевой водой;

- территорию зоны первого пояса ЗСО источников водоснабжения, спланировать для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленение, огородить, обеспечить охраной, дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие;

- организовать службу мониторинга (ведение гидрогеологического контроля и режима эксплуатации) на проектируемых водозаборах;

- обеспечить систематическое выполнение бактериологических и химических анализов воды, подаваемой потребителю.

Мероприятия по организации системы обращения с отходами

Твердые бытовые отходы из села Мальцево предлагается также вывозить на полигон ТБО расположенный в р.п. Тугулым, расположенный за границей села в 24,0 км от населенного пункта согласно схеме генерального плана Тугулымского городского округа.

Транспортные затраты на вывоз ТБО на данный полигон будут минимальны.

Для сбора ТБО в селе Мальцево предлагается разместить контейнерные площадки в частном секторе и возле объектов общественного назначения (магазины, киоски, кафе, учреждения, школы и др.) в соответствии с рассчитанными объемами образования ТБО. Контейнерная система сбора ТБО обладает рядом преимуществ:

- наиболее эффективное использование специализированной техники (сокращается время погрузки ТБО, исключается необходимость ожидания наполнения контейнера, сокращаются затраты на ГСМ);

- удобство для населения, возможность удаления отходов в любое время суток;

- значительное снижение загрязненности мусором прилегающей территории.

В перспективе организованный сбор отходов с использованием несменяемых контейнеров позволит перейти на селективную систему сбора отходов, что является единственным действенным способом снижения объемов отходов, подлежащих захоронению и увеличению процента отходов, поступающих на переработку.

Использование вторичного сырья приведет к значительной финансовой выгоде и снижению техногенной нагрузки на окружающую среду.

Предлагаемая к применению технология переработки ТБО, включающая в себя сортировку, может стать основой построения экологически безопасной и экономически выгодной системы обращения с отходами.

Выбор данного способа захоронения ТБО обусловлен следующими преимуществами и оптимальным решением проблемы охраны окружающей среды:

- рациональное использование земельных ресурсов под полигон, за счет уменьшения объема ТБО, в результате отбора вторичных материалов;

- уменьшение затрат на размещение ТБО;

- уменьшение количества образующегося фильтрата и биогаза на полигоне.

Для организации системы сбора отходов, охватывающей все население и объекты инфраструктуры в населенном пункте, и подготовки к переходу на селективный сбор отходов с использованием несменяемых контейнеров предлагается использовать переходный вариант.

Переходный вариант основан на технологии вывоза твердых бытовых отходов с территории частного сектора с использованием специальных маркированных пакетов. Для вывоза наполненных пакетов используется специальная техника для вывоза ТБО.

Для сбора ТБО жители приобретают специальные пакеты, собирают в него отходы, выставляют на улицу. После этого мешки забирает мусоровоз и отвозит на утилизацию либо на захоронение.

Наиболее эффективно применение мешков разного цвета для сортировки мусора на две основные фракции:

- отходы, подлежащие дальнейшей переработке – пластик, стекло, незагрязненная бумага, металл;

- все остальные отходы.

Преимущества данного переходного способа сбора ТБО:

- возможность применения в кратчайшие сроки (отсутствует необходимость строительства контейнерных площадок, приобретения контейнеров, специальной техники);

- экономия финансирования на организацию данного метода;

- оформление договорных отношений с населением на сбор и утилизацию отходов путем продажи специализированного пакета, что является фактической оплатой за оказанные услуги;

- психологический фактор – легкость применения, простота перехода к сортировке отходов в будущем.

Мероприятия по охране недр, минерально-сырьевых ресурсов, подземных вод:

- усилить контроль за выполнением условий лицензионных соглашений на добычу подземных вод, организацией зон санитарной охраны водозаборов и соблюдением установленного режима землепользования в пределах этих зон;

- разработать проекты и организация зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, соблюдение специального режима на территории поясов зон санитарной охраны в соответствии с СанПиНом 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

- с целью исключения возможности загрязнения подземных вод эксплуатируемых водоносных горизонтов, предусмотреть тампонирование бесхозяйных водонапорных скважин;

- привести нецентрализованные источники водоснабжения (колодцы) в соответствие с санитарными правилами, проведение ремонтных работ и профилактической дезинфекции;

- усилить контроль за выполнением условий лицензионных соглашений на добычу подземных вод, организацией зон санитарной охраны водозаборов и соблюдением установленного режима землепользования в пределах этих зон;

- обеспечить эффективную водоподготовку природных подземных вод, используемых для питьевых целей перед подачей потребителю;

- ограничить использование подземных вод питьевого качества для целей, не связанных с питьевым водоснабжением населения; использование подземных вод высшего питьевого качества для целей розлива и бутилирования; использование подземных вод на техногенно нагруженных участках для производственно- технического водоснабжения;

- организовать особый контроль за соблюдением природоохранных норм и правил на месторождениях полезных ископаемых;

- рационально использовать природные ресурсы на основе их комплексного использования и глубокой переработки, снизить потери при добыче и переработке сырья.

Мероприятия по озеленению территории

Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по озеленению территории:

- восстановление  растительного  покрова  в  местах  сильной  деградации  зеленых насаждений;

- целенаправленное формирование крупных насаждений, устойчивых к влиянию антропогенных и техногенных факторов;

- организация дополнительных озелененных площадей за счет устройства новых рекреационных зон и озеленения санитарно-защитных зон.

При проектировании озеленения санитарно-защитных зон следует отдавать предпочтение созданию смешанных древесно-кустарниковых насаждений, обладающих большей биологической устойчивостью и более высокими декоративными достоинствами по сравнению с однопородными посадками. При этом не менее 50% общего числа высаживаемых деревьев должна занимать главная древесная порода, обладающая наибольшей санитарно- гигиенической эффективностью, жизнеспособностью в данных почвенно-климатических условиях и устойчивостью по отношению к выбросам данного промпредприятия. Остальные древесные породы являются дополнительными, способствующими лучшему росту главной породы.

В санитарных разрывах линий электропередачи предлагается оставлять свободное пространство (без крупных насаждений).

Участки зеленых насаждений санитарно-защитных зон, примыкающие к жилой застройке, можно осуществлять по типу скверов и бульваров, предназначенных для транзитного движения пешеходов.

Оптимальных условий проветривания и очистки воздушного бассейна в санитарно- защитной зоне можно достичь созданием коридоров проветривания, в направлении господствующих ветров.

Исследование исходной экологической ситуации в селе Мальцево выявило, что:

- территория обладает природным потенциалом, позволяющим сохранять в ближайшей перспективе нормативы безопасного качества окружающей среды;

- строительство в объемах, предусмотренных генеральным планом, может быть реализовано без необратимого ущерба для окружающей природной среды.

Градостроительная концепция села и система основных мероприятий генерального плана носят комплексный характер и направлены в целом на сохранение благоприятной среды обитания, экологически безопасного развития населенного пункта.

Технико-экономические показатели планируемого развития территории

Таблица 23. Основные технико-экономические показатели генерального плана села Мальцево

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Современное состояние

Расчетный срок

1

Территория

Общая площадь земель села в установленных границах, в том числе:

га

129.08

369.44

1.1

Жилая зона

га

79.04

240.36

% от общей площади земель в установленных границах

61.24

69.62

1.2

Общественно-деловая зона

га

0.29

6.7

%

0.22

1.83

1.3

Производственно-коммунальная зона

га

1.5

2.5

%

1.16

0.68

1.4

Рекреационные зоны

га

36.82

40.91

%

28.58

8.74

1.5

Зона акваторий

га

11.42

11.42

%

8.8

3.12

1.6

Зона инженерной инфраструктуры

га

-

0.23

%

-

0.06

1.7

Зона транспортной инфраструктуры

га

-

67.32

%

-

15.95

2

Население

2.1

Общая численность постоянно проживающего населения

чел.

330

2599

% роста (убыли) от сущ. численности постоянного населения

-

766

2.2

плотность населения

чел./га

2.55

10.19

2.3

возрастная структура населения:

2.4

население младше трудоспособного возраста

чел.

66

94

%

20

22

2.5

население в трудоспособном возрасте

чел.

204

2436

%

62

62

2.6

население старше трудоспособного возраста

чел.

60

69

%

18

16

3

Жилищный фонд

3.1

средняя обеспеченность населения Sобщ.,

кв. м/чел.

12.97

32.08

3.2

общий объем жилищного фонда, в том числе:

Sобщ.,,тыс. кв. м

4282.7

85482.7

3.3

общий объем нового жилищного строительства, в том числе:

Sобщ., кв. м

-

81200

% от общ. объема от жилищного фонда

-

97

3.4

общий объем убыли жилищного

Sобщ., кв. м

-

-

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Современное состояние

Расчетный срок

фонда (малоэтажная индивидуальная жилая застройка)

кол-во домов

-

-

% от общ. объема от жилищного фонда

-

-

3.5

существующий сохраняемый жилищный фонд, в том числе:

Sобщ., кв. м

4282.7

4282.7

% от общ. объема от жилищного фонда

100

00

4

Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения

4.1

Объект здравоохранения:

- общая врачебная практика

Шт.

1

2

4.2

объекты культурно-досугового назначения:

- учреждения культуры клубного типа

посадочных мест

-

279

- библиотека

учреждение

-

1

5

Транспортная инфраструктура

5.1

протяженность основных улиц и проездов:

- с твердым покрытием

км

3.84

21.5

- без покрытия

км

1.9

-

6

Инженерное оборудование

6.1

водоснабжение

6.1.1

водопотребление

- всего

тыс. куб. м/сут.

-

0,78

в том числе:

- на хозяйственно-питьевые нужды

тыс. куб. м/сут.

-

0,78

- на производственные нужды

тыс. куб. м/сут.

-

-

- среднесуточное водопотребление на 1 человека (индивидуальный жилой фонд)

л/сут. на 1 чел.

-

160

6.1.2

производительность водозаборных сооружений

тыс. куб. м/сут.

0,95

0,82

в т. ч. водозаборов подземных вод

тыс. куб. м/сут.

0,95

0,82

6.1.3

протяженность сетей

км

2,8

24,0

6.2

электроснабжение

6.2.1

потребность в электроэнергии

- всего:

МВт

-

35,9

в том числе:

- на коммунально-бытовые нужды

МВт

-

35,9

- на промышленные нужды

МВт

-

-

6.2.2

источники покрытия электронагрузок

МВт

нет данных

нет данных

6.2.3

протяженность сетей

км

2,1

5,2

6.3

теплоснабжение

6.3.1

потребление тепла

- всего

Гкал/час

-

15,4

в том числе:

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Современное состояние

Расчетный срок

- на коммунально-бытовые нужды

Гкал/час

-

15,4

- на производственные нужды

Гкал/час

-

-

6.3.2

Производительность централизованных источников теплоснабжения

Гкал/час

-

-

6.3.3

производительность локальных источников теплоснабжения

Гкал/час

нет данных

нет данных

6.3.4

протяженность сетей

км

-

-

6.4

газоснабжение

6.4.1

потребление газа

- всего

млн. куб. м/год

-

0,85

- на коммунально-бытовые нужды

млн. куб. м/год

-

0,85

- на промышленные нужды

млн. куб. м/год

-

-

6.5

связь

- охват населения телевизионным вещанием

% от населения

нет данных

100

7

Ритуальное обслуживание населения

7.1

Общее количество кладбищ

га

-

-

8

Санитарная очистка территории

8.1

Объем бытовых отходов

м. куб/год

нет данных

558600

.2

Общая площадь усовершенствованных свалок, полигонов ТБО

га

-

-

8.3

Требуемое количество контейнеров для сбора ТБО

шт.

-

3