ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ТУГУЛЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ТЕРРИТОРИИ НАСЕЛЁННОГО ПУНКТА Д. МОСТОВЩИКИ



ДУМА ТУГУЛЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 17 апреля 2020 г. № 14

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ТУГУЛЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ТЕРРИТОРИИ НАСЕЛЁННОГО ПУНКТА Д. МОСТОВЩИКИ

Руководствуясь статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 23 Устава Тугулымского городского округа, учитывая итоговые протоколы публичных слушаний от 30, 31 марта 2020 года, заключения о результатах публичных слушаний от 30, 31 марта 2020 года, Дума Тугулымского городского округа

РЕШИЛА:

1. Генеральный план Тугулымского городского округа применительно к территории населённого пункта д. Мостовщики утвердить (прилагается).

2. Решение Думы Тугулымского городского округа от 14 февраля 2020 года № 9 «Об утверждении Генерального плана Тугулымского городского округа применительно к территории населённого пункта д. Мостовщики» отменить.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Настоящее решение опубликовать в специальном выпуске муниципальной общественно-политической  газеты  «Знамя труда» - «Муниципальном вестнике» и разместить на официальном сайте Думы Тугулымского городского округа.

5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по аграрной, промышленной политике, природопользованию и жилищно-коммунальному хозяйству Думы Тугулымского городского округа (Злобин С. Н.).

Председатель

Думы Тугулымского городского округа

М. А. Коркина             

Исполняющий полномочия главы

Тугулымского городского округа

К. В. Кизеров

Утвержден

решением Думы Тугулымского городского округа от 17 апреля 2020 года № 14 «Об утверждении Генерального плана Тугулымского городского округа применительно к территории населённого пункта        д. Мостовщики»

Генеральный план

Тугулымского городского округа применительно к территории населённого пункта д. Мостовщики

ВВЕДЕНИЕ

Проект Генерального плана Тугулымского городского округа применительно к территории населенного пункта деревни Мостовщики (далее – Проект) разработан коллективом ООО «Архитектор» на основании договора № 08-19-МП-ГД-15. Проект разработан в соответствии с техническим заданием на разработку градостроительной документации.

Главной целью генерального плана деревни Мостовщики является обеспечение устойчивого развития его территории, решение вопросов достижения минимальных расчетных показателей обеспечения населения благоприятными условиями жизнедеятельности, в том числе развития инженерной - транспортной и социальной инфраструктур, благоустройства территории, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), улучшение состояния среды, обеспечения учета интересов граждан и их объединений.

В документах территориального планирования назначение территорий определяется исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ч.1, ст.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Достижение указанных целей предполагает решение следующих задач:

-определение долгосрочной стратегии и этапов градостроительного развития деревни на основе анализа исторических, экономических, экологических и градостроительных условий, исходя из численности населения, ресурсного потенциала территорий и рационального природопользования;

-повышения качества среды обитания и обеспечение устойчивого развития;

-обеспечение экологической безопасности и повышение устойчивости природного комплекса;

-обеспечение пространственной целостности, эстетической выразительности, гармоничности и многообразия среды;

-повышение эффективности использования территории;

определение перспектив формирования функциональных зон;

-определение направлений дальнейшего развития деревни;

-улучшение условий проживания населения и обеспечение нормативной жилищной обеспеченности за счет реконструкции жилого фонда, развития территорий жилой застройки, в том числе включаемых территории в границы деревни;

-дальнейшего развития сети объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения;

-формирование устойчивых транспортных связей деревни с соседними территориями, развитие внутренней транспортной инфраструктуры с целью улучшения доступности объектов обслуживания, мест приложения труда и природных комплексов;

-развитие инженерной инфраструктуры, систем санитарной очистки и удаления хозяйственно-бытовых стоков;

-выделение территорий для организации производственной деятельности, связанной с развитием сельского хозяйства и сопутствующих видов деятельности;

-определение мероприятий по организации зон с особыми условиями использования территорий;

-выделение территорий общего пользования в планировочной структуре деревни.

Проект разработан в соответствии с требованиями:

- Технического задания на разработку проекта внесения изменений в Генеральный план Тугулымского городского округа, утвержденного решением Думы Тугулымского городского округа от 26.12.2012 г. № 73, применительно к территории населенного пункта деревни Мостовщики;

- Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- Земельного кодекса Российской Федерации;

- Лесного кодекса Российской Федерации;

- Водного кодекса Российской Федерации;

- Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федерального закона от 03.07.2016 № 373-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;

- Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»;

- Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации»;

- Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

- Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

- Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»4

- Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

- Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне»;

- Указа Президента Российской Федерации от 30.11.1995 № 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне»;

- Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 № 1532 «Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3–13, 15 статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости»;

- Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.05.2011 № 244 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов»;

- Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 21.07.2016 № 460 «Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования»;

- Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 09.01.2018 № 10 «Об утверждении требований к описанию и отображению. в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 01.12.2016 №793»;

- Приказа Минэкономразвития России от 23.11.2018 № 650 «Об установлении формы графического описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формы текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, требований к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего сведения о границах населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, и о признании утратившими силу приказов Минэкономразвития России от 23 марта 2016 г. № 163 и от 4 мая 2018 г. № 236»;

- Закона Свердловской области от 19.10.2007 № 100-ОЗ «О документах территориального планирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области»;

- Закона Свердловской области от 21.12.2015 № 151-ОЗ «О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы»;

- Закона Свердловской области от 20 июля 2015 года № 95-ОЗ «О границах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области»;

- Постановления Правительства Свердловской области от 28.04.2008 № 388-ПП «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения проектов документов территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с территорией Свердловской области, и муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и подготовки заключений»;

- Постановления Правительства Свердловской области от 31.08.2009 № 1000-ПП (ред. от 19.07.2018) «Об утверждении Схемы территориального планирования Свердловской области»;

- Постановления Правительства Свердловской от 30.03.2011 № 328-ПП «О разработке и утверждении документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области»;

- Приказа Минэкономразвития России от 19.09.2018 № 498 «Об утверждении требований к структуре и форматам информации, составляющей информационный ресурс федеральной государственной информационной системы территориального планировании» (Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2019 № 54289);

- СП 42.13330.2016. «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», утвержденное приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30 декабря 2016 г. N 1034/пр;

- Генерального план Свердловской области Тугулымского городского округа, утвержденного решением Думы Тугулымского городского округа от 26.12.2012 г. № 73.

- Правила землепользования и застройки Тугулымского городского округа, утвержденные решением Думы Тугулымского городского округа от 13 апреля 2018г. № 24 (в действующей редакции, далее – Правила землепользования и застройки территории городского округа).

- Нормативов градостроительного проектирования Тугулымского городского округа, утвержденные решением Думы Тугулымского городского округа от 13.04.2018 г. № 25.

- Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Тугулымском городском округе, утвержденное решением Думы Тугулымского городского округа от 21 ноября 2014 г. № 108.

- Утверждённых целевых программ Тугулымского городского округа;

- Исходных данных, предоставленных подразделениями Администрации Тугулымского городского округа;

- Топографической съёмки М 1:2000;

- Данных инженерно-геологических изысканий, предоставленных администрацией Тугулымского городского округа;

- Материалов экономических прогнозов;

I. ОБОСНОВАНИЕ ВЫБРАННОГО ВАРИАНТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ТУГУЛЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ТЕРРИТОРИИ ДЕРЕВНИ МОСТОВЩИКИ

1. АНАЛИЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ТУГУЛЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ТЕРРИТОРИИ ДЕРЕВНИ МОСТОВЩИКИ, ВОЗМОЖНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ И ПРОГНОЗИРУЕМЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

1.1. Местоположение деревни Мостовщики

Территория Тугулымского городского округа расположена в юго-восточной части Свердловской области. Входит в состав Восточного управленческого округа Свердловской области. Административным центром городского округа является рабочий поселок Тугулым. Деревня Мостовщики в Тугулымском городском округе расположен в 23 км юго-западнее рабочего поселка Тугулым. От областного центра – города Екатеринбург – до деревни расстояние составляет 291 км, от областного центра города Тюмень – 40 км.

Следует отметить, что деревня Мостовщики в настоящее время является составной частью Мальцевской администрации, в состав которой входят: собственно село Мальцева, деревня Гилёва, деревня Остров, деревня Бочкари, поселок Кармак.

Местоположение деревни Мостовщики отражено на рисунке 1.

Рисунок 1

1.2. Природно-климатические условия и ресурсы территории

1.2.1. Климат

В ряду климатообразующих факторов деревни Мостовщики первостепенное значение имеет географическое положение.

Климат района континентальный с холодной продолжительной зимой и коротким теплым летом.

По климатическому районированию Свердловской области Тугулымский район относится к IV-V климатическим районам, которые отличаются от других климатических районов Свердловской области лучшей обеспеченностью теплом и меньшей влагообеспеченностью за вегетационный период.

Основные климатологические элементы Тугулымского городского округа сведены в таблицу 2.

Климатическая характеристика

Таблица 2

№

Параметры

Показатель

1

Среднемесячная температура

январь

-17.4 Cо

июль

17,6 Cо

2

Абсолютный

минимум

-49 Cо

максимум

39 Cо

3

Средняя скорость ветра

в январе

2,9 м/сек

в июле

3,2 м/сек

4

Количество осадков

(среднее за год)

415 мм

5

Средние даты установления и схода снегового покрова

середина ноября

начало апреля

6

Средняя высота снежного покрова из наибольших декадных высот за зиму

47 мм

на открытом месте

38 мм

на защищенном месте

56 мм

7

Число дней со снежным покровом

150

8

Продолжительность солнечного сияния

в январе

70 часов

в июле

280 часов

9

Число дней за год

с туманом

23

с грозой

26

10

Число дней с метелью и гололедом

29

11

Относительная влажность

самого холодного месяца

80 %

самого теплого месяца

63 %

Основным направлением ветра в районе является западное и юго-западное, лишь в июле преобладает северо-западный ветер.

1.2.2. Гидрография

Через деревню протекает река Пышма.

Река Пышма

Река длиной 603 километра, протекающая по территории Свердловской и Тюменской областей. Река Пышма течет вдоль юго-западной границы деревни.

В центральной части деревни расположено небольшое озеро.

1.2.3. Рельеф и полезные ископаемые

Территория деревни холмистая. Отметки рельефа понижаются в юго-восточном направлении.

На территории деревни отметки высот колеблются от 59.8 м до 65.1 м.

1.2.4. Растительный мир

Деревня Мостовщики относится к лесостепной биоклиматической зоне, где основными лесообразующими породами являются сосна и береза. Небольшое распространение имеют насаждения с преобладанием осины и ели, еще реже встречаются ольшаники и ивники. В подлеске встречается можжевельник, шиповник, рябина, черемуха, калина, смородина, ива козья, иногда багульник. Встречаются редкие для этих мест породы: кедр, вереск, лиственница являющиеся памятниками природы.

Леса в районе занимают 82% от общей площади земель. Распространены они крупными массивами.

В районе деревни Мостовщики расположен лесной массив, входящий в состав Тугулымского лесничества Тугулымского участкового лесничества урочище Тугулымская ГСИС.

Луга сосредоточены преимущественно на месте вырубленных лесов. Главной луговой ассоциацией является разнотравно-лиственная с преобладанием в травостое купальницы, лютиков, ромашек.

Наиболее распространены луга крупно-злаково-разнотравные со щучкой дернистой, овсяницей луговой, тимофеевкой.

1.3. Современное использование и потенциал территории деревни Мостовщики Тугулымского городского округа

1.3.1. Экономическая характеристика деревни

Трудовые ресурсы

Население д. Мостовщики на 01.01.2019 г. составляет 4 человека.

Структура населения по трудоспособности: население старше трудоспособного возраста составляет 4 человека (100%).

Трудоспособное население в границах населенного пункта составляет 1 человек.

Данные по балансу трудовых ресурсов отсутствуют.

1.3.2. Социально-демографическая структура населения деревни

Деревня относится к малым сельским населённым пунктам.

Население д. Мостовщики Тугулымского городского округа на 01.01.2019 составляет 7 человек.

Информация о численности населения д. Мостовщики, а так же соотношения мужского населения к женскому представлена в таблице 3.

Численность населения д. Мостовщики на 01.01.2019 г.

Таблица 3

Наименование

населенного пункта

Количество населения, всего

Мужчины

Женщины

чел.

%

чел.

%

д. Мостовщики

7

3

42,8

4

57,2

Возрастная структура населения представлена в таблице 4.

Возрастной состав населения

Таблица 4

Возрастные группы

На 01.01.2019

всего

в т.ч. женщин

0 лет

-

-

1-3 года

-

-

4-5 лет

-

-

6 лет

-

-

7-15 лет

-

-

16-17 лет

-

-

16-54 года ж.

-

-

16-59 лет м.

-

-

Старше трудоспособного возраста

7

4

Динамика численности населения д. Мостовщики за период 2013 – 01.01.2019 гг. представлена в таблице 5.

Динамика численности населения д. Мостовщики
за период 2013 – 01.01.2019 гг.

Таблица 5

Годы

Численность населения, чел.

Абсолютный прирост (+), убыль (-), чел.

2013

12

0

2014

10

2

2015

10

0

2016

10

0

2017

9

1

2018

8

2

2019

7

1

Данные механического и естественного прироста отсутствуют.

Демографическая ситуация в д. Мостовщики остается без изменений.

В результате анализа демографической ситуации выявилось, что динамика численности населения без изменений. С 2013 по 2019 год наблюдается убыль численности населения.

Особенностью деревни Мостовщики является близкое расположение с границей Тюменской областью – 4,5 км. Это обусловливает развитие дачного строительства и наличие значительного количества временного населения. В связи с отсутствием статистики по временному, в том числе сезонному, населению его учёт в динамике населения невозможен.

Основной задачей демографической политики - сохранение тенденции к повышению рождаемости, улучшение жизненного уровня населения, рост денежных доходов граждан, пропаганда здорового образа жизни и крепкой семьи, особенно среди молодежи.

1.3.3. Современный баланс территории деревни Мостовщики

Согласно опорным материалам территория д. Мостовщики в существующих границах составляет 27,2 га.

Существующий баланс территорий в соответствии с функциональными зонами, в которые объединены земли по требованиям Градостроительного кодекса РФ, приводится в таблице 6.

Современный баланс территории д. Мостовщики

Таблица 6

Наименование территорий

Площадь, га

% ко всей территории

1. Общая площадь земель в границе населённого пункта

27,2

100,00

в том числе:

1.1. Жилые зоны

8,8

32,3

из них:

смешанная застройка индивидуальными жилыми домами с участками

- застройка индивидуальными жилыми домами с участками

8,8

32,3

1.2. Производственная и коммунально-складская

0

0

1.3. Рекреационные зоны

7,8

28,6

из них:

- леса и залесенные территории

5,4

19,8

- водные объекты

2,7

8,8

1.4. Зоны сельскохозяйственного использования

7,7

23,8

из них:

- незалесенные территории (общего пользования)

7,7

23,8

1.5. Из общей площади земель населённого пункта территории общего пользования

0,8

2,9

из них:

- занятые площадями, улицами, проездами, дорогами

0,8

2,9

1.9. Прочие территории

2,1

12,4

из них:

- прочие территории

2,1

12,4

1.3.4. Функциональное зонирование и планировочная структура
деревни Мостовщики

План территории деревни может быть охарактеризован как компактный, хотя он слегка вытянут в меридиональном направлении.

Территория деревни с юга, запада, севера граничит с сельскохозяйственной территорией, с востока окружена лесными массивами.

окружена лесными массивами. Въезд осуществляется с северной части по единственной автомобильной дороге.

Застройка ведется на основании выполненной ранее регулярной планировочной схемы территории деревни под размещение здесь порядка 56 индивидуальных жилых домов с участками. В настоящее время около 43 участков поставлено на кадастровый учет. Примерно на 2/3 из них возведены индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки.

Следует отметить, что освоение участка по предложенному ранее планировочному предложению ведется хаотично и не последовательно. 

Функциональное зонирование территории деревни подчиняется сложившейся планировочной структуре и представлено следующими функциональными (территориальными) зонами:

-жилой;

-коммунально-складской;

-рекреационной;

-сельскохозяйственного использования;

-прочими территориями.

Жилищный фонд

Общая площадь жилой зоны составляет 8,89 га, то есть на одного жителя приходится 9644,44 м2.

Сетка улиц в основном прямоугольная. Застройка кварталов преимущественно одноэтажная усадебная, в основном некапитальными (деревянными) домами.

Численность населения на 01.01.2019 год составила 7 человек.

Коэффициент семейственности – 2,5.

Жилой фонд д. Мостовщики по данным Мальцевской сельской управы Тугулымского городского округа на 01.01.2019 г. составил 4004 м² общей площади. Общее количество жилых зданий – 56. Средняя площадь жилого дома –71,5 м² общей жилой площади. Средняя обеспеченность жилым фондом на одного жителя составляет 26,6 м²/чел.

В таблице 7 приводится распределение жилого фонда на многоквартирные и индивидуальные дома.

Распределение жилого фонда на многоквартирные
и индивидуальные дома д. Мостовщики

Таблица 7

Наименование

Количество домов (ед.)

Количество квартир (ед.)

Жилая площадь (кв.м)

Многоквартирные дома

-

-

-

Дома частного сектора

56

-

4004

ИТОГО

56

-

4004

Данные о ветхом жилье, представлены в таблице 8.

Ветхое жилье

Таблица 8

Адрес

Площадь жилых помещений, кв.м.

Этажность

д. Мостовщики, ул. Мостовщиковская, 13

49,2

1

д. Мостовщики, ул. Мостовщиковская, 20

30,6

1

д. Мостовщики, ул. Мостовщиковская, 27

24,7

1

д. Мостовщики, ул. Приозерная, 8

55,0

1

Информация о материале стен, инженерном оборудовании, аварийности, времени возведения и проценте износа отсутствует.

Социальное и культурно-бытовое обслуживание

Социальное и культурно-бытовое обслуживание в деревни отсутствует.

По данным Администрации Тугулымского городского округа населенный пункт объектами социальной инфраструктуры и культурно-бытового обслуживания не обеспечен.

Расчет потребности в учреждениях обслуживания выполнен с учетом рекомендаций СП 42.13330.2016.

Расчет произведен на существующее население д. Мостовщики на 01.01.19 г. 4 человека.

Учреждения образования

Образовательные учреждения в населенном пункте отсутствуют.

Учреждения культуры

В деревни нет учреждений культуры.

Спортивные сооружения

На территории деревни спортивных объектов нет.

Учреждения здравоохранения

В населенном пункте учреждения здравоохранения отсутствуют.

Жители деревни в основном обслуживаются в фельшерско-акушерском пункту, расположенный в деревни Гилёва, ул. Молодежная, 1.

Объекты общественного питания

Объектов общественного питания в д. Мостовщики нет.

Предприятия торговли

Объекты торговли в д. Мостовщики отсутствуют.

Учреждения социального обеспечения

На территории населенного пункта учреждения социального обеспечения отсутствуют.

Существующая система социальной поддержки семьи и детей в сельских населенных пунктах реализуется Управлением социальной политики по Тугулымскому району (п.г.т. Тугулым, пл. 50 лет Октября, 1).

Кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи

В д. Мостовщики кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи отсутствуют. Соответствующее обслуживание предоставляется в поселке городского типа Тугулым, ул. Школьная, 7.

Учреждения и предприятия бытового и коммунального обслуживания

В д. Мостовщики объекты бытового обслуживания отсутствуют. Для того чтобы воспользоваться бытовыми услугами, люди вынуждены ехать в п.г.т. Тугулым или ближайшие населенные пункты.

В д. Мостовщики пожарное депо отсутствует. Ближайшее подразделение пожарной охраны, расположено в 29 км от населенного пункта - ПЧ 13/1 Тугулым. В соответствии с рекомендациями Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ РФ от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ) дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях не должно превышать 20 минут. Данное требование выполняется.

На территории населенного пункта нет кладбища. Захоронения производятся на кладбищах, на межселенной территории: восточнее деревни Мостовщики. Площадь составляет 4000 кв. м.

Обеспеченность населения деревни учреждениями обслуживания приведена в таблице 9.

Обеспеченность населения объектами социальной инфраструктуры и культурно-бытового обслуживания

Таблица 9

Наименование

Единица измерения/обеспеченность

д. Мостовщики

Примечание

Образование

Дошкольные учреждения и учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста (ед/мест)

натур.показат. (ед/мест)

-

-

обеспеч.

55 мест на 1 тыс.чел

Необходимое кол-во мест

-

%

-

Общеобразовательные учреждения (ед/мест)

натур.показат. (ед/мест)

-

-

обеспеч.

110 мест на 1 тыс.чел

Необходимое кол-во мест

-

%

-

Учебные заведения профессионального образования (ед/мест)

натур.показат. (ед/мест)

-

-

обеспеч.

По заданию на проектирование с учетом населения города-центра и других поселений в зоне его влияния

Необходимое кол-во мест

-

%

-

Детские дома (от 4 до 17 лет) (ед/мест)

натур.показат. (ед/мест)

-

-

обеспеч.

3 места на 1 тыс.чел

Необходимое кол-во мест

-

-

Культура

Клубы, дома культуры (посад.мест)

натур.показат.(посад.мест)

-

-

обеспеч.

50 мест на 1 тыс. чел.

Необходимое кол-во мест

1

%

-

Библиотеки (ед/посад.мест)

натур.показат.(ед/ед.хранения)

-

-

обеспеч.

1 учреждение на 7 тыс.чел

Необходимое кол-во учреждений

1

%

-

Физкультура и спорт

Спортивные залы (ед/площадь)

натур.показат. (ед/площадь)

-

-

обеспеч.

100 кв.м площади пола на 1 тыс.чел

Необходимое кол-во кв.м

-

%

-

Плоскостные спортивные сооружения (площадки, корты, спортивные ядра) (ед/площадь)

натур.показат. (ед/площадь)

-

-

обеспеч.

500 кв.м площади на 1 тыс.чел

Необходимое кол-во кв.м

-

%

-

Здравоохранение

Больничные учреждения

(койко-мест)

натур.показат. (койко-мест)

-

обеспеч.

6 койко-мест  на 1 тыс.чел

Необходимое кол-во койко-мест

-

%

-

Поликлиника

(ед/посещений)

натур.показат. (ед/посещений)

-

обеспеч.

20 посещений в смену на 1 тыс.чел

Необходимое кол-во посещений

-

%

-

Общая врачебная практика

натур.показат. (ед)

-

обеспеч. 

Необходимое кол-во ед.

-

%

-

Фельдшерско-акушерские пункты, врачебные амбулаторий, участковые больницы (ед.) 

натур.показат. (ед)

-

Основное обслуживание в ФАП д. Гилёва

обеспеч.

1 объект в населённом пункте

с числом жителей 20 чел.

Необходимое кол-во мест

-

%

3

Фармацевтические учреждения (аптеки, аптечные пункты, аптечные склады и другие) (ед.)

натур.показат. (ед)

-

-

-

Необходимое кол-во ед.

-

%

-

Станции (подстанции) скорой медицинской помощи

(ед/автомобиль)

натур.показат. (ед/автомобиль)

-

-

Необходимое кол-во ед.

-

%

-

Торговля, общественное питание и бытовые услуги

Количество торговых объектов (ед/кв.м торговой площади),* в том числе:

натур.показат. (ед/кв.м торговой площади)

-

-

обеспеч.

240 кв.м  торговой площади
на 1 тыс. чел.

Необходимое кол-во кв.м

1,7

%

-

продовольственных товаров (ед/кв.м торговой площади)*

натур.показат. (ед/кв.м торговой площади)

-

обеспеч.

70 кв.м  торговой площади
на 1 тыс. чел.

Необходимое кол-во кв.м

0,5

%

-

непродовольственных товаров (ед/кв.м торговой площади)*

натур.показат. (ед/кв.м торговой площади)

-

обеспеч.

170 кв.м  торговой площади
на 1 тыс. чел.

Необходимое кол-во кв.м

1,2

%

-

Количество объектов общественного питания постоянно действующих (ед/посад.мест)

натур.показат. (ед/посад.мест)

-

-

обеспеч.

31 место на 1 тыс.чел.

Необходимое кол-во мест

-

%

-

Социальное обслуживание

Наличие органов социального обслуживания (да/нет)

натур.показат. (да/нет)

нет

Обслуживание              п.г.т. Тугулым

обеспеч.

да/нет

нет

%

-

Дома-интернаты общего типа и пансионаты для лиц старшего возраста (мест)

натур.показат. (мест)

-

-

обеспеч.

1,2 мест на 1 тыс.чел.

Необходимое кол-во мест

нет

%

-

Психоневрологические интернаты

натур.показат. (мест)

-

обеспеч.

1,6 мест на 1 тыс.чел.

Необходимое кол-во мест

-

%

-

Кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи

Отделения и филиалы

сберегательного банка России

(операц. место)

натур.показат. (операционное место)

-

Обслуживание              п.г.т. Тугулым

обеспеч.

1 операционное место (окно) на 1-2 тыс. чел.

Необходимое кол-во операционных мест (окно)

3

%

-

Отделения связи

(объект)

натур.показат. (объект)

-

Обслуживание с. Мальцево-

обеспеч.

1 на сельскую администрацию

Необходимое кол-во (объект)

3

%

-

Учреждения и предприятия бытового и коммунального обслуживания

Предприятия бытового обслуживания
(раб. мест)

натур.показат.

-

-

обеспеч.

4 рабочих мест на 1 тыс.чел.

Необходимое кол-во мест

-

%

-

Пожарное депо (НБП 101-95) (пожарный автомобиль)

натур.показат.(автомобиль)

-

-

обеспеч.

Необходимое кол-во автомобилей

-

%

-

Кладбище (га)

натур.показат. (га)

-

Восточнее за границей населенного пункта

0,24 га на 1 тыс. чел

Необходимая площадь

%

-

*минимальные расчетные показатели обеспеченности объектами торговли в населенных пунктах следует принимать в зависимости от типа сельского населенного пункта: в малых – 50 кв.м на 1000 жителей

Анализ обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры и культурно-бытового обслуживания показывает существующую неравномерность предоставления услуг по территории.

Производственная и коммунально-складская зоны

Производственная и коммунально-складская зона в поселке отсутствуют.

Зона инженерной инфраструктуры

Водоснабжение

В деревни отсутствует централизованная система водоснабжения. Жители деревни используют, частные источники (скважины, шахтные колодцы).

Водоотведение

Хозяйственно-бытовые стоки от застройки канализуются в надворные уборные, централизованная система водоотведения в деревни отсутствует.

Теплоснабжение

В населенном пункте отсутствует централизованное теплоснабжение, 100% застройки деревни отапливается индивидуальными источники теплоснабжения.

Электроснабжение

Трансформаторные пункты отсутствуют. Электрическая энергия напряжением 0,4кВ, подается в дома непосредственно от источника.

Источником электроснабжения в населенном пункте является электрическая подстанция, 110/10, расположенная в селе Верховино.

Газоснабжение

В населенном пункте полностью отсутствует газоснабжение.

Связь

Телефонная связь на территории населенного пункта осуществляется посредством приема сигнала от вышек сотовой связи, расположенных в близлежащих районах.

Зона транспортной инфраструктуры

Внешний транспорт

Деревня Мостовщики Тугулымского городского округа находится в 23 км к северо-западу от п.г.т. Тугулым.

В настоящее время устойчивая транспортная связь территории деревни с внешними автомобильными дорогами отсутствует, существующие автомобильные подъезды не имеют твердого покрытия. 

Железнодорожный транспорт

Железнодорожный транспорт в д. Мостовщики отсутствует. Ближайшая железнодорожная станция находится в п. Кармак.

Железнодорожным транспортом п. Кармак связан со следующими городами: Тюмень, Екатеринбург. Оба направления магистральные, двухпутные, электрифицированные.

Автомобильный транспорт

В настоящее время устойчивая транспортная связь территории деревни с внешними автомобильными дорогами осуществляется через автомобильную дорогу д. Мостовщики – д. Бочкари (кадастровый номер 66:59:0000000:3468), находящиеся в муниципальной собственности. Существующие автомобильные подъезды не имеют твердого покрытия. 

На территории деревни отсутствуют крупные дорожно-транспортные сооружения.

Улично-дорожная сеть населенного пункта

Начертание улично-дорожной сети деревни имеет преимущественно прямоугольную структуру.

Главная улица Мостовщиковская обеспечивает связь жилых территорий с общественным центром. Транзитное движение транспорта с высокой интенсивностью на территории деревни отсутствует.

Общая протяженность улиц и дорог д. Мостовщики составляет 1,4 км.

Плотность улично-дорожной сети 3,5 км/км2.

Протяженность главных улиц поселка 1,4 км (главные улицы, поселковые дороги, основные улицы в жилой застройке). Плотность главных улиц составляет 3,5 км/км2, при установленном нормативе 0,231 км/км2.

В настоящее время общее состояние улично-дорожной сети деревни находится в удовлетворительном виде. Улиц населенного пункта имеют грунтовое покрытие.

Существующие параметры транспортной инфраструктуры представлены в таблице 10.

Существующие параметры транспортной инфраструктуры населенного пункта

Таблица 10

№

Наименование

Существующее положение

1

Протяжённость улично-дорожной сети всего, км

1,4

  в том числе:

  - поселковая дорога, км

0,00

  - главная улица, км

0,72

  - улицы в жилой застройке, км

0,68

         в том числе:

         - основные, км:

0,72

         - второстепенные, км

0,68

2

Плотность улично-дорожной сети, км/км2

3,5

3

Плотность основной улично-дорожной сети, км/км2

2,2

В целом сложившая сеть улиц и дорог, при условии приведения покрытий в нормативное состояние, способна обеспечить пропуск транспортных потоков в полном объеме.

Общественный транспорт

Автобусное сообщение с д. Мостовщики в настоящее время отсутствует. Высадка и посадка пассажиров производится на автобусной остановке в селе Мальцево, в заездном кармане Федеральной автомобильной дороги «Екатеринбург-Тюмень».

Сооружения и устройства для хранения транспортных средств

Хранение личного автотранспорта жителями индивидуальной застройки осуществляется на приусадебных участках. Население секционной застройки проживает в пределах нормативной доступности до мест постоянного хранения транспортных средств (придомовые парковки, стоянки).

Сельскохозяйственная зона

В настоящее время в деревни Мостовщики сельскохозяйственных производств нет. Территории сельскохозяйственного назначения представлены лугами и огородами.

Рекреационные зоны

Деревни с востока окружен лесами. В самом населенном пункте массивов древесно-кустарниковой растительности нет. К рекреационной зоне можно отнести реку Пышма

Зоны особо охраняемых территорий

В пределах границ населенного пункта зоны особо охраняемых территорий не выявлено.

Зоны специального назначения

На территории населенного пункта нет зон специального назначения. Захоронения происходит на межселенной территории: кладбище, расположено по адресу: Свердловская обл., Тугулымский район, в восточной части деревни Мостовщики, площадью 4000 кв.м.

Данные о местах захоронения твердых бытовых отходов отсутствуют.

1.4. Оценка состояния окружающей среды

1.4.1. Состояние воздушного бассейна

Источниками загрязнения атмосферы населенного пункта являются:

‒ отопительно-приготовительные печи жилых домов, работающие на твердом топливе;

‒ выхлопные газы автотранспорта в активной зоне обитания людей.

В отработанных газах автомобилей содержится большое количество различных соединений – продуктов полного и неполного сгорания топлива: окислы азота, сернистый ангидрид, окись углерода, взвешенные вещества, сажа, соединения свинца, углеводороды различных групп, в том числе бенз(а)пирен, и другие загрязняющие вещества в следовых количествах.

Промышленных и сельскохозяйственных предприятий на территории населенного пункта нет.

1.4.2. Состояние водных ресурсов

Поверхностные воды

На территории населенного пункта протекает река Пышма. Для которой, в соответствии с Водным Кодексом Российской Федерации, установлены водоохранные зоны, прибрежно-защитные зоны, береговые полосы. Данные по водному объекту сведены в таблице 11.

Данные по предприятиям и организациям, осуществляющих, сброс сточных вод в поверхностные водные объекты отсутствуют.

Водные объекты и водоохранные зоны

Таблица 11

№ п/п

Наименование водного объекта

Размер водоохраной зоны, м

Количество жилых домов в водоохраной зоне

1

река Пышма

200

15

В границах водоохранных зон запрещается:

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

5) размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I "О недрах").

В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными ограничениями запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

В поселке отсутствует централизованная система водоснабжения. Жители поселка используют поверхностный водозабор из р. Пышма, частные источники (скважины, шахтные колодцы).

1.4.3. Состояние почв, обращение с отходами

Объективные данные о загрязнении почв территории населенного пункта отсутствуют. Исследование почв на содержание тяжелых металлов не проводилось. Следовательно, окончательные выводы о состоянии почв в целом не могут быть сделаны.

Санитарная очистка территории населенного пункта

Схема санитарной очистки населенного пункта в настоящее время не разработана.

Санитарная очистка населенного пункта занимает важное место в комплексе задач по охране окружающей среды и направлена на содержание территории в безопасном для человека состоянии.

Расчет накопления твердых бытовых отходов сведен в таблицу 12.

По данным нормативам градостроительного проектирования Тугулымского городского округа расчет твердых бытовых отходов от жилых домов производится по количеству жителей, от детских учреждений – по количеству мест; от спортивных сооружений – по общей площади; от клубов, кинотеатров – по количеству мест; от предприятий розничной торговли – по торговой площади; от объектов общественного питания – по количеству мест.

Расчет накопления твердых бытовых отходов

Таблица 12

№ п/п

Наименование

Показатели

Норма накопления, м3/год.

Количество ТБО, м3/год.

1

Дома

56

1,07

59,92

Итого:

59,92

Жидкие бытовые отходы

Хозяйственно-бытовые стоки от застройки канализуются в надворные уборные, централизованная система водоотведения в деревни отсутствует.

Кладбища

На территории населенного пункта нет зон специального назначения. Захоронения происходит на межселенной территории восточнее населенного пункта.

1.5. Основные проблемы и ресурсы развития территории деревни Мостовщики Тугулымского городского округа

Деревня Мостовщики Тугулымского городского округа относится к группе малых населённых пунктов.

Комплексная оценка современного состояния территории деревни Мостовщики позволила выявить основные проблемы современного состояния и возможные направления дальнейшего развития населенного пункта.

Наличие территориальных ресурсов

Деревня находится на значительном удалении от крупных развитых населенных пунктов.

Имеются территориальные ресурсы для размещения в границах населенного пункта объектов рекреации.

Демографическая ситуация

Численность постоянного населения деревни составляет всего 7 человек. Женское население преобладает над мужским (57,2% к 42,8%);

Практически все население находится не в трудоспособном возрасте.

В период с 2013 по 2019 гг. численность населения деревни идет на убывание.

Наличие мест приложения труда

В деревни Мостовщики места приложения труда отсутствуют.

Обеспеченность населения объектами социальной инфраструктуры

Социальная инфраструктура в деревни Мостовщики отсутствует.

По данным Администрации Тугулымского городского округа населенный пункт не обеспечен объектами социальной инфраструктуры и культурно-бытового обслуживания, что не соответствует вод правил СП 42.13330.2016 (Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений) и Нормативам градостроительного проектирования Тугулымского городского округа.

В деревни нет учреждений образования, культуры, здравоохранения; нет спортивных сооружений, объектов общественного питания, учреждений социального обеспечения; нет отделения сбербанка, почты.

Обслуживание населения поселка в настоящее время осуществляется за счет объектов, расположенных в близлежащих населенных пунктах.

Обеспеченность населения жилым фондом

Средняя обеспеченность жилым фондом на одного жителя составляет 26,6 м²/чел. Данный показатель отражает тот факт, что примерно в вполовину домах нет постоянного населения. Следовательно, средняя обеспеченность жилой площадью постоянно проживающих может колебаться в пределах 41,5 – 82,6 м² на человека. Данный показатель может быть уточнён при наличии достоверных данных по использованию всего жилого фонда.

Информация о материале стен, инженерном оборудовании, ветхости и аварийности, времени возведения и объектов жилого фонда отсутствует.

Транспортное обеспечение территории

В настоящее время устойчивая транспортная связь территории деревни с внешними автомобильными дорогами отсутствует, существующие автомобильные подъезды не имеют твердого покрытия. 

На территории населенного пункта отсутствуют крупные дорожно-транспортные сооружения.

Плотность улично-дорожной сети поселка 3,5 км/км2.

Улицы не имеют твердое покрытие.

В целом сложившая сеть улиц и дорог, при условии приведения покрытий в нормативное состояние, способна обеспечить пропуск транспортных потоков в полном объеме.

Автобусное сообщение с д. Мостовщики в настоящее время не осуществляется.

Инженерное обеспечение территории

Централизованные системы водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газо- и электроснабжения в населенном пункте отсутствуют.

Источником электроснабжения в населенном пункте является электрическая подстанция, 110/10, расположенная в селе Верховино.

Телефонная связь на территории населенного пункта осуществляется посредством приема сигнала от вышек сотовой связи, расположенных в близлежащих районах.

Санитарная очистка территории

Схема санитарной очистки территории деревни в настоящее время не разработана.

Наличие факторов загрязнения окружающей среды и негативного влияния на жизнедеятельность населения

На территории населенного пункта отсутствуют объекты, негативно влияющие на окружающую среду и жизнедеятельность населения.

2. ОБОСНОВАНИЕ ВЫБРАННОГО ВАРИАНТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ДЕРЕВНИ МОСТОВЩИКИ ТУГУЛЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

2.1. Общие положения

Генеральный план деревни Моставщики разработан на следующие проектные периоды:

-исходный год – 2019 г.;

-1 этап – 2039 г.;

-2 этап –прогноз на 50 лет, отдаленная перспектива. Этап графически отображается в виде функциональных зон, резервируемых для перспективной (стратегической) территориальной организации городского округа.

2.2. Экономическое развитие деревни Мостовщики. Прогноз численности населения

2.2.1. Экономическое развитие деревни Мостовщики

Деревня Мостовщики находится в отдалении от крупных развитых населенных пунктов. Генеральным планом Тугулымского городского округа предложено развитие рыболовного хозяйства. При реализации этого мероприятия, возможно привлечение и увеличение трудовых ресурсов населенного пункта, а также возможность организовать отдых для жителей района и соседних регионов. Деревня станет востребованной территорией для жилищного и дачного строительства.

В границах населенного пункта возможен территориальный ресурс для развития жилья путем включения в границы земельного участка с кадастровым номером 66:59:0602005:533.

2.2.2. Анализ демографической ситуации. Прогноз численности населения

Население д. Мостовщики на 01.01.2019 г. составляет 7 человек.

Изменения численности населения в период с 2013 – 01.01.2019 гг. показывают уменьшение стабильность численности населения в пределах 4 человек.

Прогнозы изменения численности населения д. Мостовщики

Приведённые выше показатели, при отсутствии планов по привлечению населения на новые рабочие места или по иным причинам, позволяют сделать следующие прогнозы по изменению населения д. Мостовщики на период до                     2039 г. Степень «оптимистичности» или «пессимистичности» прогноза зависит от применяемых методах экстраполяции имеющихся показателей численности.

Линейная зависимость, основанная на учёте данных изменения численности населения – «естественной» и «миграционной» динамиках, показывает исчезновение населенного пункта уже к 2039 году.

Применение экспоненциальной зависимости при прогнозе численности населения обусловлено значительной «пластичностью» населения, наличия тенденций проживания населения особенно старших возрастов в местах своего постоянного жительства, не имеющего возможности сменить место жительства по социально-экономическим или социально-культурным причинам. Данная зависимость (экспоненциальная), основанная на учёте приведённых данных изменения численности населения, показывает уменьшение численности населения к 2039 г. исчезновение населенного пункта.

Логарифмическая зависимость показывает тенденцию увеличения численности населения д. Мостовщики к 2029 г. до уровня 238 человек.

2.3. Проектный баланс территории д. Мостовщики

Согласно проекту, территория д. Мостовщики изменяется, путем включения в границы:

- южная часть: земельный участок с кадастровым номером 66:29:0602008:11, часть квартала 66:29:0602008;

- северо-западная часть: земельные участки с кадастровыми номерами - 66:29:0602005:533, 66:29:0602005:530, 66:29:0602005:491 и часть квартала 66:29:0602005;

- северная часть: земельные участки с кадастровыми номерами – 66:29:0602005:1, 66:29:0602005:313, 66:29:0602005:311 и часть квартала 66:29:0602005, не разграничивающими участками.

Площадь в проектных границах составит 45,7 га.

Проектный баланс территорий в соответствии с функциональными зонами, в которые объединены земли по требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, приводится в таблице 16.

Проектный баланс территории д. Мостовщики

Таблица 16

Наименование территорий

Площадь, га

% ко всей территории

1. Общая площадь земель в границе населённого пункта

45,7

100

в том числе:

1.1. Жилые зоны

24,7

54,0

1.2. Общественно-деловые зоны

1,0

2,2

1.3. Зон инженерной инфраструктуры

1,1

2,4

1.4. Зона транспортной инфраструктуры

4,2

9,1

1.4. Рекреационные зоны

6,7

16,6

1.5. Прочие территории

8,0

15,7

2.4. Планируемое функциональное зонирование и планировочная организация территории д. Мостовщики

В рамках предлагаемой проектной концепции сохранение существующей застройки и создание благоприятных условий для проживания населения рассматривается как одно из основных положений. На расчетный срок предлагается выделение участков под индивидуальное жилищное строительство в северо-западной части деревни.

За южной границей деревни предлагается разместить сельскохозяйственный объект – рыболовную ферму.

В целях обеспечения устойчивого развития территорий и возможности развития малого и среднего предпринимательства в границах населённых пунктов на расчётный срок предусматривается формирование следующих основных функциональных зон:

- жилой;

- общественно-деловой;

- сельскохозяйственного использования;

- рекреационной;

- специального назначения;

- территорий общего пользования.

2.4.1. Жилая зона

Настоящим проектом предлагается развитие индивидуального жилого строительства. На расчетный срок предлагается выделение участков под индивидуальное жилищное строительство, северо-западная часть населенного пункта. Планировочная организация данных участков соответствует сложившейся структуре деревни при учете имеющихся планировочных ограничений.

Первая очередь реализации генерального плана

На первую очередь строительства жители д. Мостовщики по расчётам составят 83 человек. Объем нового жилищного строительства к 2029 году определён в количестве 2581 м² общей площади.

Структура этажности в д. Мостовщики в новом строительстве определена индивидуальной жилой застройкой в размере 2581 м² – 100%.

Убыль существующего жилого фонда в течение периода строительства первой очереди определена в размере – 159,5 м² – 4 дома ветхого жилого фонда.

Жилой фонд д. Мостовщики на первую очередь составит 6585 м² общей площади, в том числе существующий сохраняемый – 4004 м².

Анализ статистических сведений позволяет сделать вывод о том, что жилой фонд населенного пункта в целом характеризуется достаточно хорошим состоянием.

В расчетах по определению объемов нового строительства и территорий под них принята средняя площадь участка индивидуальной жилой застройки – 0,1 га. Коэффициент семейности принят – 2,5; общая площадь нового индивидуального дома от 70 до100 м².

Средняя обеспеченность жилым фондом, по существующему состоянию, на одного жителя в д. Мостовщики составляет 31,1 м²/чел.

Средняя обеспеченность жилым фондом на I очередь (проектируемая застройка) составит 31,1 м²/чел (Генеральный план Тугулымского городского округа).

Структура жилого фонда населенного пункта к концу первой очереди строительства характеризуется следующими данными представленными в таблице 17.

Структура жилого фонда д. Мостовщики на первую очередь

Таблица 17

Показатели, единицы измерения

Всего

В том числе по этажности:

Индивидуальная застройка

1. Жилой фонд, кв.м общей площади

6585

6585

2. Население расчетное, чел.

83

-

3. Новое жилищное строительство, кв.м общ.площ./га

2581

2581

4. Количество участков в новой индивидуальной застройке

32

32

5. Количество квартир в новой многоквартирной застройки

-

-

6. Существующий  сохраняемый жилой фонд, кв.м общей площади

4004

4004

7. Убыль жилого фонда в период до 2029 года, кв.м общей площади

159,5

159,5

*на участках, c ветхим жилым фондом (д. Мостовщики 159,5 м²), на первую очередь разместится новое жилье (взаимозамена)

Расчетный срок реализации генерального плана

На расчетный срок население д. Мостовщики увеличится до 238 человек. Объем нового жилищного строительства к 2039 году составит 8021 ²м общей площади.

Жилой фонд на расчетный срок составит 12025 м² общей площади, в том числе существующий сохраняемый – 6585 м².

Снос существующего жилого фонда в населенном пункте не предусматривается.

В расчетах по определению объемов нового строительства и территорий под них принята средняя площадь участка 0,1 га. Коэффициент семейности принят – 2,5; общая площадь нового индивидуального дома от 85 до 120 м².

Средняя обеспеченность жилым фондом на расчетный срок составит 33,7 м²/чел (Генеральный план Тугулымского городского округа) предусмотрено выравнивание нормы обеспеченности между существующим и перспективным населением.

Структура жилого фонда к концу расчетного срока характеризуется следующими данными, представленными в таблице 18.

Структура жилого фонда д. Мостовщики на расчетный срок

Таблица 18

Показатели, единицы измерения

Всего

В том числе по этажности:

Индивидуальная застройка

1. Жилой фонд, кв.м общей площади

12025

12025

2. Население расчетное, чел.

238

238

3. Новое жилищное строительство, кв.м общ.площ./га

8021

8021

4. Количество участков в новой индивидуальной застройке

60

60

5. Количество квартир в новой многоквартирной застройки

-

-

6. Существующий  сохраняемый жилой фонд, кв.м общей площади

6585

6585

7. Убыль жилого фонда в период до 2035 года, кв.м общей площади

0

0

2.4.2. Общественно-деловая зона

В восточной части деревни резервируется территория для размещения поселкового центра.

Расчет потребности в учреждениях обслуживания выполнен с учетом рекомендаций СП 42.13330.2016 (Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений) и Нормативов градостроительного проектирования Тугулымского городского округа (Таблица 17).

Потребность в школах и детских дошкольных учреждениях определена на основе существующей демографической структуры населения и рекомендаций Нормативов градостроительного проектирования Тугулымского городского округа.

Расчетный уровень обеспеченности детскими дошкольными учреждениями (далее ДДУ) принят в пределах 50 мест на 1000 человек.

Планируется строительство почтового отделения, объекта торговли, спортивного объекта, в районе улицы Мостовщиковская. В западной части предполагается размещение дошкольного учреждения.

В д. Мостовщики пожарное депо отсутствует. Населенный пункт обслуживается пожарным постом, расположенным в 29 км от населенного пункта - ПЧ 13/1 Тугулым. В соответствии с рекомендациями Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ РФ от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ) дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях не должно превышать 20 минут. Данное требование выполняется.

Расчет потребности в кладбищах произведен в соответствии с рекомендуемым нормативом – 0,24 га на 1000 человек (СП 42.13330.2016).

Проектом генерального плана кладбище на территории населенного пункта не предусмотрено. Захоронения предлагается проводить на кладбище, расположенного на межселенной территории: восточнее деревни Мостовщики.

Расчет потребности в учреждениях обслуживания социально-гарантированного минимума на расчетный срок

Таблица 18

Наименование услуг

на 1 очередь 2029 г.

(83 чел.)

на расчетный срок 2039 г. (238 чел.)

Дошкольное учреждения

(50 мест на 1 тыс.чел)

+23

+68

Плоскостные спортивные сооружения

+16

+45

Предприятия бытового обслуживания                                           (4 раб. места на 1 тыс.чел)

+1

+3

Торговые объекты

(240 кв.м на 1 тыс.чел)

+61

+176

В проекте предложены учреждения обслуживания социально-гарантированного минимума. В условиях рыночных отношений возможно размещение дополнительных объектов обслуживания в зависимости от спроса населения и привлечения инвестиций.

2.4.3. Производственная и коммунально-складская зоны

Существующих производственных предприятий в границах населенного пункта нет.

2.4.4. Зона инженерной инфраструктуры

В настоящем проекте произведён анализ состояния существующих инженерных сетей и сооружений, произведены расчёты на полный объём жилищного строительства, а также учреждений и предприятий обслуживания. Проектом предусмотрена перекладка существующих и даны предложения по проектированию новых инженерных сетей и сооружений для обеспечения проектируемой застройки.

Проектные предложения по инженерной инфраструктуре внесены согласно утвержденному «Генеральному плану Тугулымского городского округа» (ЗАО «Проектно-изыскательный институт ГЕО» 2012 г).

Нормативные показатели для расчета потребляемых объемов на 1 очередь строительства (2029г.) и расчетный срок (2039г.) приняты согласно документации «Нормативы градостроительного проектирования Тугулымского городского округа».

Численность населения и жилой фонд для расчета нагрузок сведены в таблицу 19.

Сводная таблица исходных данных для расчета нагрузок                                    на I очередь и расчетный срок

Таблица 19

д. Мостовщики

Население, чел.

Жилой фонд, м2

Существующее положение

7

4004

1 очередь

83

6585

Расчетный срок

238

12025

Водоснабжение

Проектом генерального плана предлагается сохранить систему индивидуальных колодцев и скважин. при этом необходимо рекомендовать жителям таких населенных пунктов использовать индивидуальные средства очистки питьевой воды.

Согласно утвержденным Нормативам градостроительного проектирования Тугулымского городского округа настоящим проектом предусматривается оборудование всей застройки централизованным водоснабжением с вводом в дом (за расчетный срок).

Системы водоснабжения предусмотрены объединенные противопожарные хозяйственно-питьевые. На каждой водопроводной сети необходимо предусмотреть установку пожарных гидрантов на расстоянии 150 м друг от друга. Предусмотрена прокладка водопроводов d=75-160 мм. Прокладку трубопроводов производить в границах красных линий улиц. Трубы предложены полиэтиленовые. Диаметры труб так же уточняются на следующих стадиях проектирования.

Расход воды на пожаротушение предусмотрен из системы водоснабжения и принят в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Объем неприкосновенного запаса воды включает расход воды на наружное и внутреннее пожаротушение во время пожаров и расход воды на хозяйственно-питьевые и производственные нужды из расчета 3max часовых расходов, при этом учтен объем воды для регулирования неравномерности. Предусматривается строительство пожарного пирса на берегу реки Пышма, в границах населенного пункта.

Санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения устанавливаются санитарными правилами и нормами «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного   врача    Российской    Федерации    от  14  марта 2002 года № 10 «О введении

в действие   санитарных   правил  и    норм   "Зоны     санитарной       охраны         источников

водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02».

Водоотведение

Строительство очистных сооружений в границах деревни Мостовщики не предусмотрено. Генеральным планом Тугулысчкого городского округа предлагается строительство выгребов с последующим вывозом ЖБО на ближайшие очистные сооружения.

На расчетный срок централизованная система хозяйственно-бытовой канализации не предусматривается. Устройство централизованной системы канализации является экономически нецелесообразно.

Предлагается применение автономных установок биологической и глубокой очистки хозяйственно-бытовых стоков для отдельных групп домов, а также применение водонепроницаемых выгребов, с организацией вывоза стоков ассенизационным транспортом. Образующиеся в результате очистки и обеззараживания сточные воды после биологической и глубокой очистки могут использоваться для полива территории индивидуального домовладения или отводиться в водоток, а активный ил и осадок для компостирования, с последующим внесением в почву в качестве удобрения.

За расчетный срок Проектом предусмотрена ликвидация существующих выгребных ям и надворных уборных на территории населенного пункта и предложено строительство централизованной хозяйственно-бытовой канализационной сети. Системой централизованного отвода бытовых стоков планируется обеспечить 100% застройки села. Сброс бытовых стоков с застройки внутри существующих границ населенного пункта предполагается – с помощью системы напорных и самотечных коллекторов предусмотрено отводить на проектируемые локальные очистные сооружения. Стоки после очистки и обеззараживания будут сбрасываться в реку Пышма.

Трассировка хозяйственно-бытовых коллекторов выполнялась в условиях существующего рельефа местности.

Размещение смотровых и перепаданных колодцев, уточнение уклонов коллекторов, а также диаметров трубопроводов производятся на рабочих стадиях проектирования.

Теплоснабжение

Проектом генерального плана предлагается сохранить систему индивидуального отопления.

Согласно утвержденным Нормативам градостроительного проектирования Тугулымского городского округа настоящим проектом предусматривается оборудование всей застройки централизованным теплоснабжением с вводом в дом (за расчетный срок).

Для отопления существующей и перспективной индивидуальной жилой застройки предусмотрено отопление от индивидуальных газовых установок. Для проектируемых объектов соцкультбыта, удаленных от источников централизованного отопления, предлагаются маломощные индивидуальные газовые котельные.

Газоснабжение

Проектом генерального плана не предлагается газификация населенного пункта. Согласно утвержденным Нормативам градостроительного проектирования Тугулымского городского округа настоящим проектом предусматривается оборудование всей застройки централизованным газоснабжением с вводом в дом (за расчетный срок).

Трассировка газопроводов высокого и низкого давления, их диаметры, а также размещение и количество шкафных газораспределительных пунктов уточняются на стадиях рабочего проектирования.

Порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 года № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей».

Электроснабжение

Проектное электропотребление деревни определено – 0,16 МВт;

Нормы расчетных электрических нагрузок приняты с учетом зданий и помещений общественного назначения (в электрических нагрузках учтены нагрузки общественных зданий микрорайонного значения, а также объектов транспортного обслуживания). Результаты расчетов сведены в таблицу 20.

Расчет электрических нагрузок по на I очередь и расчетный срок

Таблица 20

Населенные пункты

1 очередь, расчетный срок

Жилой фонд, тыс. м2

Электрическая нагрузка, МВт

д. Мостовщики

Индивидуальная жилая застройка (дома, оборудованные внутренним водопроводом с местными водонагревателями)

7500,00

0,16

На стадии проектирования генерального плана схема электроснабжения решается до распределительных подстанций (РП) с условным размещением трансформаторных пунктов (ТП).

Для подключения перспективных потребителей к существующей сети электроснабжения необходимо получение технических условий у эксплуатирующих организаций.

Размещение и количество трансформаторных пунктов, трассировка кабельных линий уточняются на рабочих этапах проектирования.

Порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов должны регламентироваться постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

Связь

В соответствии с Пособием по проектированию городских (местных) телефонных сетей проводного вещания городских и сельских поселений (к СП 42.13330.2011) телефонизация в населенных пунктах для жилого фонда должна быть 100%. Для модернизации связи проектом предусматривается замена действующих кабельных линий связи на оптоволоконные линии связи. Это позволит значительно увеличить скорость передачи данных.

В границах расчетного срока проектом предлагается:

- развитие систем сотовой связи;

- развитие системы цифрового вещания;

- расширение охвата населения услугами Интернета и IP-телефонии.

2.4.5. Зона транспортной инфраструктуры

По итогам анализа существующей сети автомобильных дорог населенного пункта, учитывая возможности развития, проектом предложено строительство новых и реконструкцию существующих автомобильных дорог. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог, а также строительство искусственных инженерных сооружений на автомобильных должно осуществляться по мере необходимости исходя из потребности на основании состояния покрытий и интенсивностей движения транспорта.

Организация транспорта

Генеральным планом Тугулымского городского округа предложено ремонт межпоселковых дорог местного значения.

Предполагаемое проектом развитие зоны транспортной инфраструктуры обусловлено развитием улично-дорожной сети деревни, в частности за счет строительства улиц и дорог с твердым покрытием.

Проектом генерального плана предлагается создание целостной и открытой функционально-планировочной структуры деревни. Решение этой задачи во многом будет обусловлено формированием

Улично-дорожная сеть

Проектная классификация улично-дорожной сети основана на исторически сложившейся структуре улиц и дорог. Проектом предложено сохранение, расширение и спрямление основных направлений.

Для главной улицы деревни – Мостовщиковская – для обеспечения дальнейшего полноценного развития объектов инженерной инфраструктуры – предусмотрено максимальное расширение коридоров в красных линиях. Проектируемые красные линии прокладываются вплотную к существующей линии застройки. На отдельных участках предложено уточнение границ либо изъятие (выкуп) частей земельных участков для расширения улиц.

Вновь устраиваемые участки улиц предусмотрены в разных частях территории поселка.

Общая протяженность проектируемых улиц: 6,67 км.

Общественный транспорт

Проектом предлагается создание автобусного сообщения между селом Мальцева и деревней Мостовщики либо продление действующих маршрутов.

Сооружения и устройства для хранения транспортных средств

Хранение личного автотранспорта жителями индивидуальной застройки осуществляется на приусадебных участках. В сооружении автостоянок и паркингов для постоянного хранения транспортных средств необходимость отсутствует.

Существующие и планируемые параметры транспортной инфраструктуры поселка приведены в таблице 21.

Основные параметры транспортной инфраструктуры населенного пункта

Таблица 21

№

Наименование

Существующее положение

Расчетный срок

1

Протяжённость улично-дорожной сети всего, км

2,4

9,0

  в том числе:

  - поселковая дорога, км

1,0

1,3

  - главная улица, км

0,72

1,46

  - улицы в жилой застройке, км

0,68

6,24

         в том числе:

         - основные, км:

1,2

2,46

         - второстепенные, км

1,2

6,54

2

Плотность улично-дорожной сети, км/км2

8,8

3,7

3

Плотность основной улично-дорожной сети, км/км2

4,4

9,1

2.4.6. Зона сельскохозяйственного использования

Генеральный план не предусматривает выделение зон сельскохозяйственного использования.

2.4.7. Рекреационная зона

Рекреационная зона поселка представлена озеленением общего пользования, водоемами и рекой Пышма.

В центре и юго-восточной части деревни имеется водные объекты. Вокруг них и на свободных территориях выделено озеленение общего пользования.

2.4.8. Особо охраняемые территории

На территории поселка особо охраняемых природных территорий и других объектов культурного наследия нет.

2.4.9. Зона специального назначения

Настоящим проектом предлагаются сохранение существующего кладбищами вывоз твердо бытовых отходов.

3. ИНЖЕНЕРНАЯ ПОДГОТОВКА И БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ

Инженерное освоение и благоустройство территорий - это важная архитектурная и градостроительная проблема. Любая местность характеризуется определенными условиями рельефа, уровнем стояния грунтовых вод, опасностью затопления паводковыми водами и др. Сделать территорию более пригодной для строительства и эксплуатации можно средствами инженерной подготовки.

На территориях планируемого развития объектов капитального строительства настоящим проектом предлагается проведение комплекса мероприятий по инженерной подготовке, для обеспечения нормальных условий строительства и жизни населения:

1. Поверхностный водоотвод.

2. Благоустройство береговых полос рек и ручьев.

В соответствии с требованиями действующих санитарных правил и норм, СНиП, раздел «Инженерная подготовка территории и вертикальная планировка», была запроектирована сеть ливневой канализации.

3.1. Поверхностный водоотвод. Дождевая канализация

Рельеф местности имеет выраженные формы, прослеживаются тальвеги и водоразделы, повышенные и пониженные участки характеризуются уклонами с большими перепадами высот (максимальная отметка поверхности – 651,0 м, минимальная – 598,0 м). Наиболее возвышенный участок располагается в юго-западной части деревни, пониженный участок – в северной части рассматриваемой территории у автомобильной дороги. В настоящее время на территории населенного пункта система водоотведения поверхностных стоков отсутствует.

Поверхностный сток организуется самотеком по улицам, в пониженные участки территории, на рельеф посредством лотков проезжей части без организации системы закрытой ливневой канализации. В соответствии с нормативами градостроительного проектирования Тугулымского городского округа «Сброс поверхностного стока без очистки допускается в ближайший водоток с локальных водосборов территорий рабочих поселков, поселков городского типа, сельских населенных пунктов и районов малоэтажного жилищного строительства городов с площади, не превышающей 20 га, и не имеющей источников загрязнения».

Более подробно мероприятия по инженерной подготовке территории разрабатываются при наличии подробной исходной документации, на следующей стадии градостроительного проектирования.

3.2.Инженерное благоустройство территории

В соответствии с природными условиями предусмотрено благоустройство береговой полосы реки Пышма в границах населенного пункта.

Благоустройство береговых полосы

Проектом предложено облагородить берег реки Пышма.

Мероприятия по благоустройству включают в себя:

-организацию зоны рекреации;

-устройство пешеходных дорожек около пруда;

благоустройство и озеленение территории вокруг пруда.

II. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ И ОБОСНОВАНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ, этапы их реализации

1. ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО И ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

1.1. Население и демографическая ситуация

1.1.1. Прогноз численности населения и демографическая ситуация

Численность населения д. Мостовщики на 01.01.19 г. составила 7 человек. Проект «Внесение изменений в генеральный план Тугулымского городского округа применительно к территории деревни Мостовщики» предлагает численность населения на 2025 год – 83 человека, на 2035 год – 238 человек.

Численность населения деревни Мостовщики составит:

- на первую очередь 83 человека;

- на расчётный срок –238 человек.

1.1.2. Трудовые ресурсы, структура занятости

Проектом предусмотрено размещение рыболовного хозяйства и зон для организации объектов социального и культурно-бытового обслуживания с целью создания новых мест приложения труда, обеспечения населения необходимыми объектами обслуживания и увеличения экономической привлекательности населённого пункта.

Предполагаемые места приложения труда на производственных объектах и объектах социального и культурно-бытового обслуживания в границах Тугулымского городского округа сведены в таблицу 22.

Таблица 22

Предполагаемые места приложения труда в границах Тугулымского городского округа

№ п/п

Наименование объекта

Количество новых рабочих мест

Примечание

1

2

3

4

д. Мостовщики

1

Предприятия торговой деятельность

4

Обслуживание товарами первой необходимости

2

Дошкольное учреждение,

5

1 учреждение в общем на 91 учащихся

3

Почта

2

1 учреждение на

Примерно 40% трудоспособного населения будет обеспечено местами приложения труда в границах населенного пункта.

Если учитывать все предполагаемые места приложения труда, то процент трудовых миграций можно снизить до 15%.

1.2. Развитие социальной сферы

1.2.1. Жилищный фонд и объемы нового жилищного строительства

Проектом «Внесение изменений в генеральный план Тугулымского городского округа применительно к территории деревни Мостовщики» обеспеченность жилой площадью была принята для первой очереди и расчетного срока – 31,1 м²/чел и 33,7 м²/чел.

В соответствии с принятыми показателями объём жилого фонда по населенному пункту составит в 2029 г. – 2581 тыс. м², в 2039 г. – 8021 тыс. м².

Планируемое распределение жилого фонда по населённому пункту отражено в таблице 23.

Таблица 23

Планируемое распределение жилого фонда на первую очередь и на перспективу

Название населённого пункта

Население существующее

Население на 1 очередь, чел.

Население на расчётный срок, чел.

Жилой фонд существующий, тыс. м2

Жилой фонд на 1 очередь, тыс. м2

Жилой фонд на расчётный срок, тыс. м2

1

2

3

4

5

6

7

д. Мостовщики

7

83

238

4004

2581

8021

2. ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ

2.1. Предложения по изменению границ населённого пункта

Территория населённого пункта увеличивается на 45,7 га. Полный перечень включаемых земельных участков представлен в таблице 24.

настоящим проектом

За действующую границу деревни Мостовщики принята граница, утвержденная    решением   Думы    Тугулымского    городского  округа от 26.12.2012 г. №

73 «Об утверждении Генерального плана Свердловской области Тугулымского городского округа».

д. Мостовщики – расширение населенного пункта в северном, восточном и южном направлении.

Граница, предлагаемая к утверждению настоящим проектом, проходит следующим образом:

Граница проходит населенного пункта проходит следующим образом:

от северной границы населенного пункта (точка А) на юго-восток (1140 м) вдоль границы автомобильной дороги «д. Мостовщики – д. Бочкари» до лесного массива (точка Б);

далее от точки Б на юго-западнее вдоль луга до пересечения крайнего дома ул. Приозерная (230 м), точка В;

далее от точки В на юг (22 м) вдоль жилой застройки до точки Г;

далее от точки Г на запад вдоль жилой застройки (32 м) до р. Пышма            точка Д;

далее от точки Д на северо-запад вдоль грунтовой автодороги (745 м) – точка Е;

далее от точки Е на север (33 м) вдоль жилой застройки до уреза воды                р. Пышма– точка Ж;

далее от точки Ж вдоль р. Пышма 24 м до уреза реки (точка З);

далее от точки З на по реке Пышма 395 м до точки И;

далее от точки И на север (87 м) до жилой застройки ул. Приозерная, точка К;

далее от точки К на северо-запад (235 м) вдоль р. Пышма и жилой застройки до пересечения охранной зоны с линий электропередач ВЛ-110 кВ Верховино-Успенка, точка Л;

далее от точки Л на северо- запад (82 м) до точки М;

далее от точки М до пересечения охранной зоны ВЛ-10 ф. Гилёва 220 м (точка Н);

далее от точки Н на северо-запад вдоль охранной зоны ВЛ-10 ф. Гилёва (52 м) до пересечения с линией электропередач линий электропередач ВЛ-110 кВ Верховино-Успенка - точка О;

далее от точки О на юг вдоль линий электропередач ВЛ-110 кВ Верховино-Успенка (68 м) – точка П;

далее от точки П на запад по вдоль линий электропередач ВЛ-110 кВ Верховино-Успенка 47 м до точки Р;

далее от точки Р на юго-запад 8 м точки С;

далее от точки С северо-западнее (1441 м) вдоль пашни до точки Т;

далее от точки С северо-западнее 71 м до точки У;

далее от точки У запад 95 м до точки Ф;

далее от точки Ф вдоль пашни 145 м до точки Х;

далее от точки Х на восток 361 м до точки Ц;

далее от точки Ц вдоль поля 215 м до точки Ч;

далее от точки Ч на восток до линий электропередач ВЛ-110 кВ Верховино-Успенка (350 м) точка Ш;

далее от точки Ш в юго-восточном направлении вдоль линий электропередач ВЛ-110 кВ Верховино-Успенка (67 м) до точки Щ;

далее от точки Щ на восток 45 м до точки Э;

далее от точки Э вдоль жилой застройки (198 м) до точки Ю;

далее от точки Ю юго-восточнее вдоль жилой застройки ул. Мостовщиковская (125 м) до точки Я;

далее от точки Я северо – восточнее вдоль луга (90 м) до точки А.

Рисунок 2

Описание границ населённого пункта, предлагаемых к утверждению

Координаты границы деревни Мостовщики

№

X

Y

№

X

Y

1

412207.04

2431786.40

46

411870.43

2431345.66

2

412115.98

2431796.03

47

411903.30

2431229.15

3

412042.10

2431795.91

48

411934.19

2431119.91

4

411902.46

2431782.11

49

411969.80

2430994.33

5

411877.14

2431781.26

50

411993.88

2430922.00

6

411845.33

2431784.97

51

412009.26

2430893.80

7

411796.73

2431794.34

52

412074.77

2430824.23

8

411755.84

2431805.79

53

412088.02

2430793.71

9

411720.97

2431817.11

54

412100.32

2430765.40

10

411696.24

2431831.29

55

412125.67

2430755.02

11

411645.41

2431885.36

56

412169.81

2430748.66

12

411597.92

2431941.22

57

412178.50

2430652.23

13

411546.64

2431996.76

58

412197.49

2430624.46

14

411425.96

2432120.97

59

412219.40

2430621.68

15

411374.32

2432170.87

60

412263.68

2430633.10

16

411356.21

2432185.21

61

412283.54

2430674.55

17

411254.47

2432259.37

62

412282.85

2430721.51

18

411254.09

2432249.59

63

412273.44

2430853.74

19

411246.68

2432033.86

64

412263.85

2430988.60

20

411225.43

2432036.08

65

412252.91

2431037.35

21

411215.08

2432005.69

66

412223.23

2431057.69

22

411236.97

2431997.95

67

412163.73

2431051.75

23

411245.39

2431996.59

68

412140.64

2431057.93

24

411245.08

2431987.60

69

412108.51

2431102.18

25

411242.54

2431977.04

70

412086.06

2431127.65

26

411311.54

2431952.59

71

412074.64

2431210.30

27

411348.61

2431926.58

72

412070.74

2431297.52

28

411364.25

2431905.46

73

412062.22

2431419.07

29

411377.36

2431880.11

74

412061.36

2431441.43

30

411386.02

2431857.01

75

412059.92

2431479.19

31

411388.24

2431831.82

76

411994.81

2431481.23

32

411388.42

2431812.85

77

411991.45

2431524.28

33

411342.64

2431671.43

78

412033.22

2431531.92

34

411418.69

2431631.38

79

412064.74

2431547.44

35

411446.52

2431627.84

80

412085.44

2431567.12

36

411654.08

2431601.44

81

412087.73

2431577.62

37

411674.71

2431522.21

82

412125.41

2431584.88

38

411739.78

2431524.55

83

412125.61

2431583.85

39

411811.99

2431527.34

84

412147.36

2431588.72

40

411861.61

2431529.03

85

412169.26

2431592.14

41

411890.51

2431528.65

86

412152.72

2431692.95

42

411913.81

2431483.60

87

412149.02

2431715.62

43

411845.78

2431487.14

88

412190.72

2431757.98

44

411848.62

2431442.86

1

412207.04

2431786.40

45

411845.43

2431433.95

Рисунок 3

Таблица 24

Предложения по изменению площадей населённого пункта д. Мостовщики

Наименование населенного пункта

Площадь в действующих границах, га

Площадь в границах, утверждаемых настоящим проектом, га

Категория земель исходная

Площадь, га

Категория земель, предлагаемая настоящим проектом

Результат

Предложение настоящего проекта

д. Мостовщики

27,2

45,7

Земли сельскохозяйственного назначения

ЗУ 66:29:0602005:533

+15,94

Земли населенных пунктов

+15,94

Перевод земель в иную категорию

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

ЕЗ 66:29:0000000:207

ЗУ 66:29:0602005:530

+0,001

+0,001

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

ЗУ 66:29:0602005:491

+0,0003

+0,0003

Земли сельскохозяйственного назначения

ЗУ 66:29:0602005:313

+0,21

+0,21

Не установлена

ЗУ

66:29:0602005

+1,73

+1,73

Не установлена

ЗУ

66:29:0602008

+0,065

+0,065

Земли сельскохозяйственного назначения

ЗУ 66:29:0602005:311

+0,22

+0,22

Земли населенного пункта

ЗУ 66:29:0602005:1

+0,267

-

+0,267

Оставить категорию без изменения

Земли населенного пункта

ЗУ 66:29:0602008:11

+0,064

-

+0,064

2.2. Предложения по переводу земель в иные категории

Проектом предлагаются следующие изменения в распределении земель по категориям:

-общая площадь земель в границах населенных пунктах увеличиться на 18,5 га за счет включения земель сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов и земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения и без установления категории.

Развитие инженерной инфраструктуры

Мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры деревни Мостовщики приняты согласно Схеме территориального планирования Свердловской области, а также согласно ранее разработанным программам развития инженерных коммуникаций на территории Тугулымского городского округа.

III. ОЦЕНКА ВОЗМОЖНОГО ВЛИЯНИЯ ПЛАНИРУЕМЫХ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ НА КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИЙ.

1.ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ

1.1. Защита атмосферного воздуха

Существующих предприятий, оказывающих негативное влияние на состояние атмосферного воздуха, в д. Мостовщики нет.

1.2 Охрана водных ресурсов

Поверхностные воды

Для водного объекта населенного пункта необходимо утвердить водоохранную зону.

В соответствии с ограничениями, установленными ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации для водоохранных зон.

В границах водоохранных зон запрещается:

В границах водоохранных зон запрещается:

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

5) размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I "О недрах").

1.3. Мероприятия по охране почвенного покрова и обращение с отходами

Огромный вред почвам наносят свалки, не оборудованные в соответствии с санитарными и ветеринарными нормами. Основные проблемы, связанные с влиянием их на почву: вымывание веществ и загрязнение почв и грунтовых вод, биологическое загрязнение, образование биогаза и загрязнение грунта. Как следствие этих процессов, происходит гибель организмов - гумусообразователей, что в свою очередь приводит к снижению плодородия почв, кроме того происходит замедление роста и даже гибель большинства растений, растущих вблизи свалок.

Развитие системы обращения с отходами

Расчет накопления твердых бытовых отходов сведен в таблицу 25.

Расчет накопление твердых бытовых отходов

Таблица 25

№ п/п

Наименование

Показатели

Норма накопления, м3/год.

Количество ТБО, м3/год.

1

Дома

148

1,07

158,36

2

Детские сады

68

0,09

6,12

3

Торговые площади

100

0,15

15

4

Объекты бытового обслуживания

2

0,9

1,8

5

Уборка улиц

9

0,01

90

Итого:

271,28

Для оздоровления окружающей среды населенного пункта необходимо:

- разработать схему санитарной очистки населенного пункта ‒ первая очередь;

- создание площадок компостирования органических отходов природного происхождения на территории каждого жилого дома.

Жидкие бытовые отходы

Водоотведение хозяйственно-бытовых стоков с территории деревни Мостовщики предлагается с помощью системы самотечных коллекторов. Стоки по коллекторам переправляются на проектируемые очистные сооружения (ОС), расположенные за южными границами населенного пункта, в 200 м. Сброс очищенных стоков осуществляется в реку Пышма.

Качество воды, прошедшей очистку, должно соответствовать показателям, необходимым для соблюдения СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» и ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового пользования».

IV. СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЪЕКТАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ПЛАНИРУЕМЫХ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДЕРЕВНИ МОСТОВЩИКИТУГУЛЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, УТВЕРЖДЕННЫХ ДОКУМЕНТАМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ДОКУМЕНТАМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

На территории деревни Мостовщики нет объектов капитального строительства федерального и регионального значения, утверждённых к размещению документами территориального планирования Российской Федерации, а также документами территориального планирования Свердловской области.

V. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ

1. МЕРОПРИЯТИЯ ПЕРВОЙ ОЧЕРЕДИ

Зона планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения

В первую очередь предлагается размещение объектов капитального строительства, необходимых для осуществления полномочий органов местного самоуправления городского округа

Объекты социального минимума:

Объекты связи: строительство почты;

Объекты спорта: строительство спортивной площадки

3)Объекты торговли: строительство объекта торговли.

Иные объекты

На первую очередь реализации генерального плана д. Мостовщики предлагается размещение иных объектов строительства таких как:

Жилая застройка:

Объем нового жилищного строительства:

-индивидуальный жилой фонд – 2581,0 кв.м.

Инженерно-транспортная инфраструктура:

-максимальное расширение коридоров красных линий для существующих улиц;

-реконструкция покрытий существующих улиц и дорог;

-до обеспечение существующих объектов и объектов, предлагаемых на первую очередь строительства необходимой инженерной инфраструктурой;

-строительство очистных сооружений ливневой канализации.

2. МЕРОПРИЯТИЯ НА РАСЧЕТНЫЙ СРОК РЕАЛИЗАЦИИ

Зона планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения

На расчетный срок предлагается размещение объектов капитального строительства, необходимых для осуществления полномочий органов местного самоуправления городского округа

Объекты социального минимума:

- дошкольное учреждение

На расчетный срок реализации генерального плана д. Мостовщики предлагается размещение иных объектов строительства таких как:

Жилая застройка:

Объем нового жилищного строительства:

-индивидуальный жилой фонд – 8021,0 кв.м.

Инженерно-транспортная инфраструктура:

-максимальное расширение коридоров красных линий для существующих улиц;

-строительство улиц с твердым покрытием для проектируемых кварталов.

-обеспечение объектов, предлагаемых на расчетный срок реализации генерального плана.

VI. ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ДЕРЕВНИ МОСТОВЩИКИ

Технико-экономические показатели сведены в таблицу 26.

Технико-экономические показатели

Таблица 26

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Современное состояние

2019 г.

Первая очередь

2029 г.

Расчетный срок

2039 г.

1

2

3

4

5

6

I.

ТЕРРИТОРИЯ

Общая площадь земель в границах населенного пункта

га

27,2

45,7

45,7

%

100,0

100,0

100,0

в том числе:

1.

жилая зона

га

12,9

19,4

24,7

%

47,4

42,4

54,0

2.

Общественная зона

га

0

0,3

1,0

%

0

0,6

2,2

3.

производственная зона

га

0

0

0

%

0

0

0

4.

зона инженерной инфраструктуры

га

1,1

1,1

1,1

%

4,0

2,4

2,4

5.

зона транспортной инфраструктуры

га

1,0

2,9

4,2

%

3,6

6,3

9,2

6.

рекреационные зоны

га

6,7

7,4

6,7

%

24,5

16,1

14,7

8.

Прочие территории

га

5,6

14,6

8,0

%

20,7

32,2

17,5

II.

НАСЕЛЕНИЕ

1.

общая численность постоянного населения

чел.

7

83

238

2.

плотность населения

чел. на га

0,3

1,8

5,2

III.

ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД

1.

средняя обеспеченность населения

м2/чел.

26,6

31,1

33,7

2.

общий объем жилищного фонда

So6щ. м2

4004

6585

12025

3.

общий объем нового жилищного строительства

So6щ. м2

-

2581

8021

кол-во домов/квартир

-

32

60

% от общего объема

жилищного фонда

-

4.

общий объем убыли жилищного фонда

So6щ. м2

-

159,5

-

кол-во домов

-

4

-

% от общ. объема нового

жилищного строительства

-

IV.

ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО И КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

1.

объекты учебно-образовательного назначения

единицы мощности

объектов социальной сферы

0

0

1

2.

объекты спорта

ед

0

1

1

3.

Объекты связи

ед

0

1

1

4.

объекты торгового назначения

м2

0

100

100

V.

ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

1.

протяженность основных улиц и проездов:

км

2,4

6,4

9

в том числе:

- поселковая дорога

км

1,0

1,3

1,3

- главных улиц

км

0,72

1,16

1,46

- улицы в жилой застройке

км

0,68

3,98

6,24

2

Плотность улично-дорожной сети

км/км2

8,8

23,7

33,3

3

Плотность основной улично-дорожной сети (при подсчете используется длина поселковых дорог, главных улиц, а так же основных улиц в жилой застройке при нормативе 1,50 км/км2)

км/км2

4,4

7,2

9,1