Об утверждении Регламента Тверской городской Думы



1

ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

             

17.06.2020

г. Тверь

№ 121

Об утверждении Регламента Тверской городской Думы

(В редакции:

решения Тверской городской Думы от 15.12.2020 № 296

решения Тверской городской Думы от 12.02.2021 №17 )

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Твери, пунктом 3 решения Тверской городской Думы от 23.01.2019 № 2 «О принятии Устава города Твери»

Тверская городская Дума р е ш и л а:

Утвердить Регламент Тверской городской Думы (прилагается).

утратил силу

Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившими силу:

 решение Тверской городской Думы от 25.03.2008 № 38 «Об утверждении Регламента Тверской городской Думы»;

 решение Тверской городской Думы от 03.03.2009 № 40 «О внесении изменений и дополнений в Регламент Тверской городской Думы»;

 решение Тверской городской Думы от 23.04.2009 № 39 (79) «О внесении изменений и дополнений в Регламент Тверской городской Думы»;

 решение Тверской городской Думы от 29.01.2010 № 12 «О внесении изменений и дополнений в Регламент Тверской городской Думы»;

 решение Тверской городской Думы от 30.09.2010 № 307 «О внесении изменений и дополнений в Регламент Тверской городской Думы»;

 решение Тверской городской Думы от 28.10.2010 № 320 «О внесении изменений в отдельные решения Тверской городской Думы в части вопросов деятельности контрольно-счетной палаты Тверской городской Думы»;

 решение Тверской городской Думы от 25.11.2010 № 365 «О внесении изменений и дополнений в Регламент Тверской городской Думы»;

 решение Тверской городской Думы от 02.11.2012 № 5 (226) «О внесении изменений в Регламент Тверской городской Думы»;

 решение Тверской городской Думы от 28.10.2013 № 303 «О внесении изменений и дополнений в Регламент Тверской городской Думы»;

 решение Тверской городской Думы от 29.09.2016 № 305 «О внесении изменений в решение Тверской городской Думы о 25.03.2008 № 38 «Об утверждении Регламента Тверской городской Думы»;

 решение Тверской городской Думы от 06.09.2017 № 260 «О внесении изменений и дополнений в решение Тверской городской Думы о 25.03.2008 № 38 «Об утверждении Регламента Тверской городской Думы»;

 решение Тверской городской Думы от 05.10.2017 № 5 (299) «О внесении изменений в решение Тверской городской Думы о 25.03.2008 № 38 «Об утверждении Регламента Тверской городской Думы»;

 решение Тверской городской Думы от 25.12.2017 № 142 (436) «О внесении изменений в решение Тверской городской Думы о 25.03.2008 № 38 «Об утверждении Регламента Тверской городской Думы».

Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет по вопросам местного самоуправления и регламенту (С.М. Аксенов)

Председатель Тверской городской Думы                                                        Е.Е. Пичуев

Глава города Твери                                                                                                  А.В. Огоньков

Приложение к решению

Тверской городской Думы от 17.06.2020 № 121

РЕГЛАМЕНТ

Тверской городской Думы

Регламент Тверской городской Думы (далее - Регламент) определяет порядок организации работы Тверской городской Думы. Настоящий Регламент разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области, Уставом города Твери.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Тверская городская Дума (далее - Дума) является коллегиальным выборным органом местного самоуправления, который представляет население города Твери и осуществляет нормотворческую деятельность.

Дума обладает правами юридического лица.

Дума по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Твери, а также решения по вопросам организации деятельности Думы и иным вопросам в соответствии с законодательством.

В своей деятельности Дума руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Тверской области, правовыми актами Тверской области, Уставом города Твери, настоящим Регламентом.

Статья 2. В соответствии с Уставом города Твери Дума состоит из 33 депутатов (далее - установленное Уставом города Твери число депутатов). Дума как представительный орган местного самоуправления является правомочной, если в ее состав избрано не менее 2/3 от установленного Уставом города Твери числа депутатов (не менее 22 депутатов).

Статья 3. Под числом избранных депутатов понимается число депутатов, признанных избирательной комиссией города Твери избранными по результатам голосования и которым выданы удостоверения об избрании, кроме тех депутатов, чьи полномочия на момент голосования прекращены досрочно.

Статья 4. Деятельность Думы основывается на принципах многопартийности, свободном обсуждении и коллективном решении вопросов.

Статья 5. Постоянными рабочими органами Думы являются Совет Думы, Секретариат Думы, постоянные комитеты.

Статья 6. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Думой, депутаты представительного органа муниципального образования образуют депутатские объединения в Думе (далее – фракция в Думе).

Статья 7. Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутата устанавливаются законодательством Российской Федерации и Тверской области, Уставом города Твери, настоящим Регламентом.

ГЛАВА II. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ДУМЫ

Статья 8. Организацию деятельности Думы осуществляет на постоянной основе председатель Думы в порядке, установленном Уставом города Твери и настоящим Регламентом, а в его отсутствие - заместитель председателя Думы по решению Думы в порядке, установленном Уставом города Твери и настоящим Регламентом.

Председатель Думы избирается из числа депутатов на первом заседании нового созыва открытым голосованием.

Статья 9. Правом выдвижения кандидатур на должность председателя Думы обладают избирательные объединения, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов в Думе, группы депутатов в количестве не менее 1/3 от установленного Уставом города Твери числа депутатов.

После выдвижения кандидатов следует процедура обсуждения выдвинутых кандидатур, в ходе которой они выступают и отвечают на вопросы депутатов.

По итогам обсуждения председательствующий на заседании выносит вопрос о выборах председателя Думы на голосование.

По результатам открытого голосования кандидат на должность председателя Думы считается избранным, если за него проголосовало более 1/2 голосов от установленного Уставом города Твери числа депутатов.

В случае если на должность председателя Думы были выдвинуты две кандидатуры и ни одна из них не набрала необходимого числа голосов, проводятся повторные выборы.

В случае если на должность председателя Думы было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал необходимого числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее либо равное между собой число голосов, но наибольшее по отношению к другим кандидатам. В случае если равное между собой число голосов, но наибольшее по отношению к другим кандидатам набрали два и более кандидата, то для участия во втором туре проводится голосование по всем кандидатам, набравшим равное число голосов. Избранным на должность председателя Думы считается тот кандидат, за которого проголосовало более 1/2 голосов от установленного Уставом города Твери числа депутатов.

Если по итогам второго тура ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, Дума вправе вновь назначить выборы председателя Думы с соблюдением установленной настоящей статьей процедуры.

Результаты голосования об избрании председателя Думы оформляются решением Думы, которое подписывается председательствующим на заседании Думы в день заседания и вступает в силу с момента подписания.

Статья 10. В случае если на первом заседании Дума не избрала председателя Думы и отсутствуют избранные заместители председателя Думы, то до избрания председателя Думы все его полномочия выполняет старейший по возрасту депутат (исполняющий обязанности председателя Думы).

Статья 11. Председатель Думы по вопросам организации деятельности Думы:

1) организует работу Думы и Совета Думы;

2) заключает договоры и соглашения, регулирующие взаимоотношения Думы с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, организациями;

3) организует работу над проектами плана нормотворческой деятельности и плана работы Думы;

4) осуществляет руководство подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Думы;

5) координирует работу постоянных комитетов;

6) дает поручения постоянным комитетам;

7) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

8) принимает меры по обеспечению гласности в деятельности Думы;

9) созывает очередные и внеочередные заседания Думы и председательствует на них;

10) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы, аппарата Думы, подписывает решения Думы;

11) определяет структуру и штатную численность аппарата Думы и после согласования с Думой утверждает их своими правовыми актами;

12) утверждает бюджетную смету Думы;

13) руководит работой аппарата Думы, принимает на работу и увольняет работников аппарата Думы, поощряет и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14) взаимодействует с общественными организациями города Твери, организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения в пределах своей компетенции;

15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом города Твери в соответствии с федеральными законами.

Статья 12. Председатель Думы подотчетен Думе и может быть отозван путем открытого голосования на заседании Думы. Вопрос об отзыве председателя Думы может быть внесен на рассмотрение Думы при наличии оформленного в письменном виде предложения об отзыве с указанием его причин по инициативе не менее 1/3 от установленного Уставом города Твери числа депутатов. Вопрос об отзыве председателя Думы включается в повестку дня в соответствии с настоящим Регламентом.

Вопрос об отзыве председателя Думы рассматривается в его присутствии. При рассмотрении вопроса председателю Думы предоставляется слово для выступления.

Решение об отзыве председателя Думы считается принятым, если за него проголосовало более 1/2 от установленного Уставом города Твери числа депутатов.

Статья 13. Полномочия председателя Думы могут быть прекращены досрочно на основании его личного письменного заявления о сложении полномочий председателя Думы, о досрочном прекращении своих депутатских полномочий.

Если Думой не принято решение о сложении полномочий председателя Думы на основании личного заявления, то полномочия прекращаются по истечении четырнадцати дней с момента подачи заявления в Думу.

ГЛАВА III. ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ДУМЫ

Статья 14. Заместители председателя Думы избираются открытым голосованием на заседании Думы. Заместители председателя Думы могут выполнять свои обязанности на непостоянной или постоянной основе по решению Думы.

Думой избираются два заместителя председателя Думы.

Статья 15. Правом выдвижения кандидатур на должности заместителей председателя Думы обладают председатель Думы, избирательные объединения, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов в Думе, фракции в Думе и группы депутатов в количестве не менее 1/3 от установленного Уставом города Твери числа депутатов. Предложения о выдвижении кандидатур на должности заместителей председателя Думы направляются в Думу.

Вопрос об избрании заместителей председателя Думы включается в повестку дня в соответствии с настоящим Регламентом.

Кандидату на должность заместителя председателя Думы предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы. Избранным на должность заместителя председателя Думы считается кандидат, получивший более 1/2 голосов от установленного Уставом города Твери числа депутатов.

Если выдвинуто более двух кандидатур и в первом туре голосования ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, то проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов либо равное между собой число голосов, но наибольшее по отношению к другим кандидатам.

Если Дума не избрала заместителей председателя Думы, повторные выборы заместителей председателя Думы проводятся в порядке, установленном настоящей статьей.

Статья 16. По решению Думы, председателя Думы на заместителей председателя Думы могут быть возложены следующие полномочия:

 руководство подготовкой заседаний Думы, вопросов, выносимых на рассмотрение Думы;

 руководство подготовкой депутатских слушаний, совещаний, организуемых Думой, председателем Думы;

 организация и проведение совещаний с депутатами;

 взаимодействие с Администрацией города Твери, Контрольно-счетной палатой города Твери по подготовке вопросов в рамках компетенции Думы;

 осуществление представительских функций представительного органа местного самоуправления;

 координация приема депутатами граждан, рассмотрение их обращений в Думе и избирательных округах;

 осуществление контроля за исполнением решений Думы;

 контроль за деятельностью постоянных комитетов;

 созыв заседания Думы в период временного отсутствия председателя Думы;

 выполнение иных поручений по решению Думы, председателя Думы.

Распределение обязанностей между заместителями председателя Думы осуществляется постановлением председателя Думы.

В период временного отсутствия председателя Думы один из заместителей председателя Думы по решению Думы осуществляет организацию деятельности Думы, председательствует на заседании Думы, организует и ведет заседания Совета Думы.

Статья 17. Заместители председателя Думы подотчетны Думе и могут быть досрочно освобождены от должности на основании личного заявления или отозваны по инициативе председателя Думы, фракции в Думе или не менее 1/3 от установленного Уставом города Твери числа депутатов.

Решение об отзыве заместителя председателя Думы считается принятым, если за него проголосовало более 1/2 от установленного Уставом города Твери числа депутатов.

Полномочия заместителя председателя Думы могут быть так же прекращены на основании его личного письменного заявления о досрочном прекращении своих депутатских полномочий.

Если Думой не принято решение о сложении полномочий заместителя председателя Думы на основании личного заявления, то полномочия прекращаются по истечении четырнадцати дней с момента подачи заявления в Думу.

ГЛАВА IV. ГЛАВА ГОРОДА ТВЕРИ

Статья 18. Проведение конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Твери осуществляется в порядке, установленном решением Думы.

Статья 19. На заседании Думы председатель конкурсной комиссии докладывает о результатах конкурса и принятом конкурсной комиссией решении. После заслушивания кандидатов на должность Главы города Твери и обсуждения кандидатур проводится тайное голосование с использованием бюллетеней, результаты которого оформляются решением Думы.

Статья 20. Для проведения тайного голосования Дума открытым голосованием из числа депутатов избирает счётную комиссию. Количественный и персональный состав счетной комиссии утверждается Думой. Счётная комиссия избирается не менее 1/2 голосов от установленного Уставом города Твери числа депутатов.

При этом в состав счётной комиссии не должны входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты на должность Главы города Твери.

Счётная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения счётной комиссии принимаются более 1/2 голосов ее членов.

Бюллетени для голосования изготавливаются под контролем счётной комиссии.

Организационно – техническое, документационное обеспечение деятельности счётной комиссии осуществляется аппаратом Думы.

Для проведения голосования счетная комиссия выдает каждому депутату, зарегистрированному для участия в заседании, один бюллетень для голосования.

Счётная комиссия обеспечивает условия для соблюдения тайного голосования.

О результатах тайного голосования счётная комиссия составляет протокол, который подписывается членами счётной комиссии. По представлению счётной комиссии Дума открытым голосованием утверждает протокол счётной комиссии.

По результатам тайного голосования кандидат на должность Главы города Твери считается избранным, если за него проголосовало не менее 1/2 от установленного Уставом города Твери числа депутатов.

В случае если на должность Главы города Твери были выдвинуты две кандидатуры и ни одна из них не набрала необходимого числа голосов, проводится повторный конкурс по отбору кандидатур на должность Главы города Твери.

В случае если на должность Главы города Твери было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал необходимого числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее либо равное между собой число голосов, но наибольшее по отношению к другим кандидатам. В случае если равное между собой число голосов, но наибольшее по отношению к другим кандидатам набрали два и более кандидата, то для участия во втором туре проводится голосование по всем кандидатам, набравшим равное число голосов. Избранным на должность Главы города Твери считается тот кандидат, за которого проголосовало не менее 1/2 от установленного Уставом города Твери числа депутатов.

Если по итогам второго тура ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, проводится повторный конкурс по отбору кандидатур на должность Главы города Твери.

Результаты голосования об избрании Главы города Твери оформляются решением Думы, которое подписывается председательствующим на заседании Думы в день заседания и вступает в силу с момента подписания.

ГЛАВА V. ФРАКЦИИ В ДУМЕ

Статья 21. Депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят во фракции в Думе, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Фракция в Думе включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции в Думе могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам.

Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции в Думе, в которой он состоит.

Решение об образовании фракции в Думе принимается на совместном заседании ее будущих членов. Указанное решение направляется в Думу. Вопрос о регистрации фракции в Думе включается в повестку дня ближайшего заседания Думы. Решение о регистрации фракции в Думе вступает в силу с момента его принятия.

Фракция в Думе самостоятельно устанавливает порядок внутренней организации своей деятельности.

Руководство фракции в Думе избирается из состава членов фракции в Думе.

Деятельность фракций в Думе прекращается в следующих случаях:

 фракцией в Думе принято решение о самороспуске;

 досрочное прекращение полномочий депутатов Думы;

 прекращения полномочий Думы.

ГЛАВА VI. ПОСТОЯННЫЕ КОМИТЕТЫ

Статья 22. Дума образует из числа депутатов на срок ее полномочий постоянные комитеты по вопросам, отнесенным к компетенции Думы. Персональный состав постоянных комитетов утверждается решением Думы. Дума может образовывать новые постоянные комитеты, упразднять или реорганизовывать ранее созданные.

Постоянные комитеты строят свою работу на основе свободного, делового обсуждения и коллективного решения вопросов, гласности, широкой инициативы членов комитета, взаимодействия депутатов между собой.

Дума или постоянные комитеты могут образовывать комиссии, рабочие группы, задачи и срок полномочий которых определяются при их образовании.

Статья 23. Постоянные комитеты подотчетны Думе. Отчеты о своей работе постоянные комитеты представляют Думе в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.

Отчет постоянного комитета должен содержать следующую информацию:

 количество проведенных заседаний;

 количество рассмотренных вопросов;

 количество рассмотренных проектов решений, включая собственные правотворческие инициативы;

 количество выездных заседаний;

 количество рассмотренных обращений, в том числе обращений жителей города Твери;

 информацию о посещении депутатами заседаний постоянных комитетов (в том числе и с учётом заявлений о передаче голоса, уведомлений об отсутствии);

 иную информацию о деятельности постоянного комитета.

Отчеты о работе утверждаются постоянными комитетами, доводятся до сведения депутатов на заседании Думы и публикуются на официальном сайте Думы.

Ежеквартально председателем Думы готовится информация о посещаемости депутатами заседаний Думы и постоянных комитетов. При подготовке информации о посещаемости отражается наличие заявлений о передаче голоса, уведомлений об отсутствии. В десятидневный срок по истечении отчетного периода данная информация публикуется на официальном сайте Думы.

Статья 24. Формирование постоянных комитетов проводится на основании письменных заявлений депутатов. Персональный состав постоянных комитетов утверждается решением Думы.

Каждый депутат имеет право быть членом не более двух постоянных комитетов.

Депутат может быть выведен из состава постоянного комитета решением Думы на основании личного заявления, а также по представлению председателя постоянного комитета, в случае если он нарушает правила депутатской этики:

 не участвует в работе постоянного комитета в течение трех заседаний подряд без уведомления об отсутствии;

 не исполняет поручения постоянного комитета;

 неоднократно нарушает правила поведения на заседаниях постоянного комитета.

Представления рассматриваются на заседаниях постоянного комитета по вопросам местного самоуправления и регламенту.

Статья 25. Председатель постоянного комитета избирается Думой на основании предложений председателя Думы, избирательных объединений, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов в Думе, фракций в Думе из числа членов соответствующего постоянного комитета на срок полномочий Думы.

Избранным на должность председателя постоянного комитета считается кандидат, получивший более 1/2 голосов от установленного Уставом города Твери числа депутатов.

Статья 26. Председатель постоянного комитета может быть освобожден досрочно по личному заявлению или отозван от должности на основании решения Думы.

Вопрос об отзыве председателя постоянного комитета может быть внесен на рассмотрение Думы по инициативе председателя Думы, не менее 1/3 от установленного Уставом города Твери числа депутатов или по решению постоянного комитета.

Решение об отзыве председателя постоянного комитета считается принятым, если за него проголосовало более 1/2 от установленного Уставом города Твери числа депутатов.

Полномочия председателя постоянного комитета могут быть также прекращены на основании его личного письменного заявления о досрочном прекращении своих депутатских полномочий.

Если Думой не принято решение о сложении полномочий председателя постоянного комитета на основании личного заявления, то полномочия прекращаются по истечении четырнадцати дней с момента подачи заявления в Думу.

С момента прекращения исполнения полномочий председателя постоянного комитета его обязанности возлагаются председателем Думы на заместителя председателя соответствующего постоянного комитета до избрания нового председателя, но не более чем на 30 дней.

Статья 27. Постоянный комитет может выдвигать из своего состава заместителей председателя постоянного комитета открытым голосованием на заседании комитета. Количественный состав заместителей председателя постоянного комитета определяется решением постоянного комитета. Кандидатуры заместителей председателя постоянного комитета вносят председатель постоянного комитета, депутаты.

Выдвинутым на должность заместителя председателя постоянного комитета считается кандидат, получивший более 1/2 голосов от числа избранных депутатов – членов постоянного комитета. Кандидатура на должность заместителя председателя постоянного комитета утверждается на заседании Думы более 1/2 голосов от установленного Уставом города Твери числа депутатов.

Заместители председателя постоянного комитета могут быть досрочно отозваны по инициативе председателя Думы, по решению постоянного комитета или освобождены от должности на основании личного заявления, поданного в Думу.

Решение об отзыве заместителя председателя постоянного комитета считается принятым, если за него проголосовало не менее 1/2 депутатов - членов постоянного комитета и если оно утверждено решением Думы более 1/2 голосов от установленного Уставом города Твери числа депутатов.

Если Думой не принято решение о сложении полномочий заместителя председателя постоянного комитета на основании личного заявления, то полномочия прекращаются по истечении четырнадцати дней с момента подачи заявления.

Статья 28. Председатель постоянного комитета:

 организует работу постоянного комитета;

 формирует проект повестки дня заседания постоянного комитета;

 созывает заседания постоянного комитета и обеспечивает подготовку материалов к заседаниям;

 открывает, ведет и закрывает заседание постоянного комитета, подписывает протокол заседания и документы, исходящие от постоянного комитета;

 организует направление членам постоянного комитета материалов и документов, связанных с деятельностью постоянного комитета;

 приглашает для участия в заседании постоянного комитета должностных лиц Администрации города Твери, представителей органов государственной власти, общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;

 представляет постоянный комитет в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями, общественными объединениями;

 готовит проекты плана работы постоянного комитета на основе предложений членов постоянного комитета, решений Думы;

 готовит отчёты о деятельности постоянного комитета;

 представляет Думе проекты решений, заключения и поправки, подготовленные и рассмотренные постоянным комитетом;

 организует работу по контролю за выполнением принятых Думой решений и собственных решений по вопросам ведения постоянного комитета, информирует членов постоянного комитета о ходе их выполнения;

 дает поручения членам постоянного комитета;

 выполняет иные полномочия по решению Думы, постоянного комитета.

Статья 29. Заместитель председателя постоянного комитета выполняет по письменному поручению председателя постоянного комитета отдельные его функции, в том числе замещает председателя постоянного комитета в случае его временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и другие).

   В исключительных случаях полномочия председателя постоянного комитета возлагаются на заместителя председателя постоянного комитета решением Думы.

Статья 30. Постоянные комитеты в пределах компетенции Думы по вопросам, относящимся к их ведению, осуществляют:

 подготовку и внесение проектов решений Думы;

 рассмотрение проектов решений, внесенных в Думу субъектами правотворческой инициативы, подготовку заключений и поправок к ним;

 подготовку и проведение депутатских слушаний;

 рассмотрение обращений граждан, органов и должностных лиц местного самоуправления и государственной власти, общественных организаций, организаций независимо от форм собственности;

 контроль за выполнением решений Думы органами и должностными лицами местного самоуправления и собственных решений постоянных комитетов;

 выполнение поручений Думы;

 иные функции по решению Думы.

Статья 31. Постоянные комитеты при рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению, пользуются равными правами и несут равные обязанности.

Постоянные комитеты вправе:

1) запрашивать у Администрации города Твери, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц необходимую документацию, письменные заключения и иную информацию в пределах компетенции Думы по предметам ведения постоянного комитета;

2) заслушивать доклады, сообщения и разъяснения должностных лиц органов местного самоуправления и вносить предложения о заслушивании их отчетов на заседаниях Думы;

3) предлагать вопросы для внесения в повестку дня заседаний Думы;

4) представлять доклады и содоклады на заседаниях Думы;

5) вносить на рассмотрение Думы предложения:

 о создании комиссий, рабочих групп;

 по принятию решений об обращении в суд с требованиями о признании недействительными актов органов государственной власти и местного самоуправления, а также актов предприятий, учреждений, организаций;

 по принятию решений по обращениям в суды с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям;

 по принятию решений по протестам и представлениям прокурора;

6) обращаться с предложениями и рекомендациями в Администрацию города Твери и ее структурные подразделения;

7) готовить проекты решений Думы по протестам и представлениям прокурора на решения Думы;

8) готовить проекты решений по официальному толкованию решений Думы по предметам ведения постоянных комитетов;

9) выдвигать кандидатуру заместителя (заместителей) председателя постоянного комитета;

10) создавать по основным направлениям работы комиссии и рабочие группы;

11) определять направления деятельности и порядок работы комиссий и рабочих групп;

12) избирать председателя комиссии и руководителя рабочей группы;

13) привлекать к своей работе специалистов;

14) по решению Думы осуществлять иные полномочия.

Статья 32. Дума образует следующие постоянные комитеты:

 постоянный комитет по бюджету и налогам;

 постоянный комитет по вопросам развития городской инфраструктуры;

 постоянный комитет по муниципальной собственности и земельным отношениям;

 постоянный комитет по экономической политике и предпринимательству;

 постоянный комитет по социальной политике;

 постоянный комитет по вопросам местного самоуправления и регламенту.

Статья 33. Предметы ведения постоянных комитетов.

К предметам ведения постоянного комитета по бюджету и налогам относятся вопросы:

1) рассмотрения, утверждения бюджета города Твери, внесения в него изменений и дополнений, контроля за его исполнением, утверждения отчета о его исполнении;

2) установления, изменения и отмены местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) предоставления льгот по арендной плате за нежилые помещения и землю;

4) установления льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

5) осуществления муниципальных заимствований, предоставления муниципальных гарантий, предоставления бюджетных кредитов, управления муниципальным долгом и управления муниципальными активами в части вопросов ведения постоянного комитета;

6) бюджетного процесса в городе Твери и порядка использования средств бюджета города Твери;

7) организации и подготовки публичных слушаний по проекту решения Думы о бюджете города Твери и отчета об исполнении бюджета города за истекший год;

8) формирования перечня мероприятий по предложениям жителей города Твери, поступающим к депутатам;

9) контроля за разработкой, утверждением и реализацией муниципальных программ по предметам ведения;

10) иные вопросы в соответствии с решением Думы.

К предметам ведения постоянного комитета по вопросам развития городской инфраструктуры относятся вопросы:

1) утверждения правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирования населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

2) организации в границах города Твери электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

3) утверждения правил благоустройства территории города Твери, осуществления контроля за их соблюдением, организации благоустройства территории города Твери в соответствии с указанными правилами, а также организации использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Твери;

4) участия в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

5) обеспечения в границах города Твери первичных мер пожарной безопасности;

6) организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

7) обеспечения проживающих в городе Твери и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства, осуществления муниципального жилищного контроля;

8) определения порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

9) организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Твери от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

10) создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Твери;

11) утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Твери, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Твери, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

12) создания условий для предоставления транспортных услуг населению в границах города Твери;

13) дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Твери и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечения функционирования парковок (парковочных мест), осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Твери, организации дорожного движения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14) контроля за разработкой, утверждением и реализацией муниципальных программ по предметам ведения;

15) иные вопросы в соответствии с решением Думы.

К предметам ведения постоянного комитета по муниципальной собственности и земельным отношениям относятся вопросы:

1) владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Твери;

2) утратил силу;

3) утратил силу;

4) утратил силу;

5) порядка приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

6) сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Твери;

7) контроля за разработкой, утверждением и реализацией муниципальных программ по предметам ведения;

8) иные вопросы в соответствии с решением Думы.

К предметам ведения постоянного комитета по экономической политике и предпринимательству относятся вопросы:

1) рассмотрения инвестиционных программ в соответствии с действующим законодательством;

2) установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

3) утверждения стратегии социально-экономического развития города Твери;

4) содействия развитию малого и среднего предпринимательства;

5) создания условий для обеспечения жителей города Твери услугами торговли;

6) создания условий для развития сельскохозяйственного производства и расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

7) создания условий для развития туризма;

8) инновационной политики;

9) создания в городе Твери благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности;

10) участия города Твери в инвестиционных программах и проектах;

11) осуществления внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Думы, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, внесенных в Думу депутатами, постоянным комитетом, прокурором Тверской области, уполномоченным им прокурором, Общественной палатой города Твери, органами территориального общественного самоуправления, группами жителей Твери численностью не менее тысячи человек, обладающих избирательным правом;

13) формирования Ежегодного плана проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Думы, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

14) проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Думы, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

15) реализации полномочий города Твери в сфере рекламы в соответствии с законодательством;

16) контроля за разработкой, утверждением и реализацией муниципальных программ по предметам ведения;

17) иные вопросы в соответствии с решением Думы.

К предметам ведения постоянного комитета по социальной политике относятся вопросы:

1) организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществления в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

2) создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Твери в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

3) создания условий для организации досуга и обеспечения жителей города Твери услугами организаций культуры;

4) обеспечения условий для развития на территории города Твери физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Твери;

5) организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек города Твери;

6) организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Твери;

7) создания условий для массового отдыха жителей города и организации обустройства мест массового отдыха населения;

8) создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Твери;

9) создания условий для обеспечения жителей города Твери услугами общественного питания и бытового обслуживания;

10) создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Твери, а также осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

11) оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

12) утверждения программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Твери;

13) контроля за разработкой, утверждением и реализацией муниципальных программ по предметам ведения;

14) иные вопросы в соответствии с решением Думы.

К предметам ведения постоянного комитета по вопросам местного самоуправления и регламенту относятся вопросы:

1) подготовки и принятия Устава города Твери, внесения изменений и дополнений в Устав города Твери;

2) подготовки и принятия Регламента, внесения в него изменений и дополнений;

3) подготовки проекта решения Думы о толковании Устава города Твери, Регламента (аутентичное толкование), а также разъяснения постоянного комитета (неофициальное толкование);

4) организации, назначения и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума;

5) досрочного прекращения полномочий депутатов;

6) учреждения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов города Твери, иной официальной информации;

7) контроля за обеспечением условий для осуществления депутатами своих полномочий;

8) участия города Твери в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определения порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Твери;

10) рассмотрения организационно-штатной структуры и численности органов местного самоуправления;

11) разработки правовых актов, регулирующих деятельность органов местного самоуправления города Твери;

12) разработки документов, необходимых для совершенствования этических норм и правил поведения депутатов и обеспечения выполнения этих норм депутатами;

13) соблюдения депутатами правил депутатской этики;

14) контроля за исполнением органами местного самоуправления города Твери и должностными лицами местного самоуправления города Твери полномочий по решению вопросов местного значения;

15) присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города Твери, изменения, аннулирования таких наименований;

16) установки монументов, памятников и памятных знаков на территории города Твери;

17) осуществления территориального общественного самоуправления на территории города Твери;

18) противодействия коррупции;

19) формирования и содержания муниципального архива;

20) осуществления межмуниципальной и международной деятельности;

21) контроля за разработкой, утверждением и реализацией муниципальных программ по предметам ведения;

22) иные вопросы в соответствии с решениями Думы.

ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОСТОЯННЫХ КОМИТЕТОВ

Статья 34. Планирование деятельности постоянных комитетов.

Деятельность постоянных комитетов осуществляется на основе текущих и перспективных планов.

              План работы комитета утверждается на его заседании до первого февраля текущего года, после чего доводится до сведения Совета Думы.

Ежеквартально постоянным комитетом рассматривается выполнение утвержденного плана работы.

Заседания постоянного комитета созываются председателем соответствующего постоянного комитета. Постоянный комитет определяет день и время проведения очередных заседаний.

Внеочередные заседания постоянного комитета созываются по инициативе председателя постоянного комитета или не менее 1/2 от числа членов постоянного комитета в соответствии с настоящим Регламентом.

Предложения не менее 1/2 от числа членов соответствующего постоянного комитета о созыве внеочередного заседания направляются председателю постоянного комитета в письменном виде с приложением проектов решений Думы или вопросов, предлагаемых к включению в повестку дня, и обоснованием необходимости проведения внеочередного заседания.

Постоянные комитеты могут проводить выездные заседания. Решение о проведении выездного заседания принимается постоянным комитетом. Подготовка к выездному заседанию проводится председателем постоянного комитета в соответствии с настоящим Регламентом.

Заседания постоянных комитетов являются открытыми. По предложению хотя бы одного депутата, члена постоянного комитета, постоянный комитет может принять решение о проведении закрытого заседания. Решением постоянного комитета определяется список участников закрытого заседания.

Заседания постоянного комитета проводит председатель соответствующего постоянного комитета, а в случае его отсутствия - заместитель председателя постоянного комитета (один из заместителей) по письменному поручению председателя постоянного комитета.

Жители Твери, представители общественных объединений и органов ТОС, Глава города Твери, должностные лица Администрации города Твери, представители органов государственной власти вправе присутствовать на заседаниях постоянных комитетов по приглашению.

Статья 35. Порядок подготовки к заседанию постоянного комитета.

Проект повестки дня заседания постоянного комитета формируется председателем соответствующего постоянного комитета на основе плана работы постоянного комитета, поступивших в комитет обращений, предложений депутатов, поручений председателя Думы. В проект повестки дня включаются вопросы, готовые к рассмотрению в соответствии с настоящим Регламентом.

Постоянный комитет обязан рассмотреть проект решения в течение одного месяца со дня его поступления в постоянный комитет, если иное не будет согласовано с автором внесенного проекта решения.

Информация о дате, времени и месте проведения заседания постоянного комитета доводится по поручению председателя постоянного комитета до депутатов - членов постоянного комитета и приглашенных не позднее чем за три рабочих дня до очередного заседания, до внеочередного заседания - не позднее чем за один рабочий день.

Не позднее чем за два рабочих дня до очередного заседания постоянного комитета проект повестки дня заседания и материалы (проекты решений Думы, заключения к ним, справочный материал и т.п.) предоставляются депутатам - членам постоянного комитета, направляются в адрес приглашенных на заседание.

Материалы на внеочередное заседание постоянного комитета могут выдаваться членам постоянного комитета и приглашенным непосредственно на заседании постоянного комитета.

Повестка дня и материалы заседания постоянного комитета могут направляться депутатам для ознакомления в электронном виде на официальную электронную почту депутата.

Официальные электронные адреса депутатов хранятся в уполномоченном структурном подразделении аппарата Думы.

Депутаты – члены постоянного комитета имеют право решающего голоса по всем рассматриваемым вопросам.

Депутаты, не являющиеся членами постоянного комитета, вправе участвовать в их работе с правом совещательного голоса, знакомиться с материалами повестки дня заседания постоянного комитета.

В случае невозможности присутствовать на заседании постоянного комитета по уважительной причине (временная нетрудоспособность, командировка, отпуск, одновременное заседание двух постоянных комитетов и другие) член постоянного комитета письменно уведомляет председателя (заместителя председателя) постоянного комитета о своем отсутствии. Уведомление об отсутствии оформляется, как правило, на депутатском бланке и может направляться депутатом почтой, факсом, посредством электронной почты, указанной на официальном сайте Думы, или передается лично в Думу. Факт уведомления об отсутствии на заседании постоянного комитета фиксируется в протоколе заседания постоянного комитета.

Депутат - член постоянного комитета имеет право передать свой голос другому депутату - члену данного постоянного комитета в связи с невозможностью присутствовать на заседании постоянного комитета по уважительной причине.

Заявление о передаче своего голоса другому депутату - члену данного постоянного комитета в период отсутствия на заседании постоянного комитета депутат составляет на имя председателя постоянного комитета на депутатском бланке с указанием причины отсутствия, времени, на которое передается голос, а также указанием того, как распорядиться голосом при голосовании по вопросам, рассматриваемым постоянным комитетом..

Заявление о передаче своего голоса в период отсутствия на заседании постоянного комитета депутат вправе направить почтой, факсом, посредством электронной почты, указанной на официальном сайте Думы, или передать лично в Думу.

Заявления о передаче своего голоса другому депутату является одновременно документом - уведомлением об отсутствии.

Подлинники заявлений о передаче голоса, уведомлений об отсутствии непосредственно передаются в Думу для регистрации, учета и хранения. Копия заявления, уведомления об отсутствии передается в постоянный комитет.

Указанные заявления о передаче голоса вступают в силу, если на заседании постоянного комитета присутствует более 1/2 от числа членов постоянного комитета.

Статья 36. Порядок работы постоянного комитета.

Заседание постоянного комитета является правомочным, если на нем присутствует более 1/2 от числа членов постоянного комитета.

Постоянный комитет в начале каждого заседания обсуждает порядок работы и принимает повестку дня. Постоянный комитет вправе вносить изменения в повестку дня в ходе заседания.

Председательствующий открывает заседание постоянного комитета, доводит до сведения присутствующих поступившие уведомления депутатов об отсутствии и заявления о передаче голоса, которые фиксируются в протоколе заседания постоянного комитета.

В случае если заседание постоянного комитета не состоялось по причине неявки депутатов, то есть заседание не является правомочным, председателем оформляется протокол заседания постоянного комитета, в котором указывается количество присутствующих депутатов, количество заявлений о передаче голоса, количество уведомлений об отсутствии и количество отсутствующих депутатов.

В случае если заседание постоянного комитета прекращено в связи с отсутствием правомочности, председательствующий закрывает заседание постоянного комитета. По итогам заседания оформляется протокол заседания постоянного комитета, в котором указываются, в том числе причины прекращения заседания. Вопросы, не рассмотренные постоянным комитетом в рамках утвержденной повестки дня, рассматриваются в порядке, установленном настоящим Регламентом, на следующем заседании постоянного комитета.

Общая продолжительность заседания постоянных комитетов, как правило, не должна превышать трех часов.

По решению постоянного комитета время заседания может быть продлено, если за это проголосовало более 1/2 от числа присутствующих на заседании членов постоянного комитета.

Председательствующим может объявляться перерыв в заседании постоянного комитета. Время перерыва определяется им самостоятельно.

Общее время на рассмотрение вопроса - не более 1 часа, для вопроса в разделе «разное» - до 10 мин.

Регламент рассмотрения вопросов:

 для доклада, содоклада - до 15 мин.;

 для ответов на вопросы докладчику и содокладчику, депутату, ответственному за подготовку вопроса - до 15 мин.;

 для выступления членов постоянного комитета, приглашенных и жителей города Твери - до 5 мин.

Выступающий на заседании постоянного комитета не вправе нарушать правила этики: употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов и присутствующих на заседании лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям, вносить предложения, нарушающие права граждан и действующее законодательство.

В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего заседания постоянного комитета.

Присутствующие на заседании постоянного комитета не имеют права вмешиваться в работу постоянного комитета без разрешения председательствующего.

Постоянные комитеты осуществляют свои права и обязанности путем принятия решений. Решения постоянных комитетов принимаются исключительно на их заседаниях. Решение – это результат голосования по вопросу повестки дня или поставленному депутатами вопросу, который отражается в протоколе.

Решение постоянного комитета принимается открытым голосованием более 1/2 голосов от числа присутствующих на заседании членов постоянного комитета, в том числе с учетом голосов, переданных по заявлению о передаче своего голоса.

Во время заседания постоянного комитета ведется протокол. Протокол открытого заседания постоянного комитета ведет специалист соответствующего уполномоченного структурного подразделения аппарата Думы, закрытого заседания - один из депутатов по решению постоянного комитета. Протокол открытого заседания постоянного комитета подписывают председательствующий на заседании постоянного комитета и специалист уполномоченного структурного подразделения аппарата Думы, ведущий протокол, закрытого заседания - председательствующий на заседании постоянного комитета и депутат, ведущий протокол.

Депутаты вправе знакомиться с протоколами заседаний постоянных комитетов по письменному запросу в соответствующий постоянный комитет.

Копия протокола постоянного комитета депутату может предоставляться по письменному запросу в Думу.

Статья 37. Порядок проведения совместного заседания постоянных комитетов.

Совместное заседание постоянных комитетов ведет один из председателей по согласованию между собой.

Решения на совместных заседаниях принимаются раздельно по каждому постоянному комитету более 1/2 голосов от числа присутствующих членов соответствующего постоянного комитета, в том числе с учетом голосов, переданных по заявлению о передаче своего голоса, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

Протокол совместного заседания постоянных комитетов подписывают председатели (заместители председателей) соответствующих постоянных комитетов и специалист уполномоченного структурного подразделения аппарата Думы, ведущий протокол (по согласованию).

Статья 38. Порядок рассмотрения проектов решений определяется ответственным постоянным комитетом самостоятельно в соответствии с настоящим Регламентом.

Проект решения рассматривается профильным постоянным комитетом при наличии заключений. По решению постоянного комитета проект может быть дополнительно направлен в органы государственной власти и местного самоуправления, научные учреждения для подготовки отзывов и заключений, проведения правовой, финансово-экономической и иных экспертиз.

Для работы над проектом постоянные комитеты могут образовывать рабочие группы, в случае рассмотрения проекта решения несколькими постоянными комитетами - совместную рабочую группу.

В состав рабочих групп могут входить, кроме депутатов, представители соответствующего субъекта правотворческой инициативы, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и специалисты.

Статья 39. Постоянный комитет по итогам рассмотрения проекта решения Думы принимает одно из следующих решений:

 рекомендовать Думе принять проект решения (в том числе с учетом внесенных поправок) в первом чтении или в двух чтениях;

 рекомендовать Думе отклонить проект решения;

 рекомендовать Совету Думы вернуть проект решения субъекту правотворческой инициативы, внесшему проект решения, с указанием причин.

В случае если при голосовании по вопросу «рекомендовать Думе принять проект решения» не набирается необходимое для принятия решения количество голосов или при равенстве голосов, то проект решения считается рекомендованным к отклонению.

Если постоянным комитетом проект решения рекомендован к отклонению из-за равенства голосов, то это доводится до сведения присутствующих на заседании Думы.

Если по одному и тому же вопросу имеется более одного проекта (альтернативные проекты решений), они рассматриваются одновременно. В повестку дня заседания постоянного комитета они включаются одним вопросом и рассматриваются в порядке их поступления в Думу.

В случае если субъектом правотворческой инициативы является постоянный комитет, то принимается следующее решение:

 внести проект решения в Тверскую городскую Думу и рекомендовать его к принятию (в первом чтении или в двух чтениях).

Рекомендованным к принятию считается проект решения, получивший более 1/2 голосов от числа присутствующих членов соответствующего постоянного комитета, в том числе с учетом голосов, переданных по заявлению о передаче своего голоса.

Решение постоянного комитета отражается в протоколе, а также оформляется в виде заключения постоянного комитета к соответствующему проекту решения Думы.

Постоянный комитет является ответственным за подготовку проекта решения Думы в первом чтении.

Статья 40. Постоянным комитетом могут быть рассмотрены и (или) внесены самостоятельно поправки к проекту решения.

Поправки к проекту решения вносятся на заседание Думы в виде таблиц поправок, сформированных постоянным комитетом, и рекомендованных им к принятию или отклонению.

В случае если при голосовании по поправке, внесенной субъектом правотворческой инициативы, «о включении в таблицу поправок, рекомендованных к принятию» не набирается необходимое для принятия решения количество голосов или при равенстве голосов, то поправка включается в таблицу поправок, рекомендованных к отклонению.

Статья 41. Организационно - техническое, документационное обеспечение работы постоянных комитетов осуществляет соответствующее уполномоченное структурное подразделение аппарата Думы. Специалист соответствующего уполномоченного структурного подразделения аппарата Думы обеспечивает проведение заседания постоянного комитета (оповещает о времени и месте проведения, ведет учет посещаемости), ведет делопроизводство постоянного комитета, несет ответственность за сохранность документации, выполняет поручения председателя постоянного комитета.

Правовое обеспечение и правовое сопровождение деятельности постоянного комитета осуществляет соответствующее уполномоченное структурное подразделение аппарата Думы, специалисты которого участвуют в работе постоянных комитетов, а также осуществляют правовое сопровождение их подготовки, участвуют в разработке проектов решений, оказывают правовое содействие постоянным комитетам по предметам ведения, выполняют поручения председателя постоянного комитета в пределах предметов ведения постоянного комитета.

Для подготовки вопросов постоянные комитеты могут привлекать к работе специалистов, которые участвуют в заседании с правом совещательного голоса.

Статья 42. Упразднение постоянных комитетов, изменение их полномочий производится путем внесения изменений в настоящий Регламент.

ГЛАВА VIII. СОВЕТ ДУМЫ. СЕКРЕТАРИАТ ДУМЫ

Статья 43. Для подготовки заседаний Думы и рассмотрения организационных и иных вопросов, связанных с деятельностью Думы, образуется Совет Думы.

В состав Совета Думы входят председатель Думы, заместители председателя Думы, председатели постоянных комитетов, председатель Секретариата Думы.

Заседания Совета Думы организует и ведет председатель Думы, а в случае его временного отсутствия - заместитель председателя Думы.

Полномочия и порядок работы Совета Думы определяются Положением о Совете Думы.

На основании предложений субъектов правотворческой инициативы Совет Думы формирует проект плана правотворческой деятельности Думы на год, который утверждается решением Думы.

Статья 44. Из числа депутатов на заседании Думы более 1/2 голосов от установленного Уставом города Твери числа депутатов открытым голосованием избирается Секретариат Думы. Секретариат Думы состоит из пяти депутатов. Члены Секретариата Думы на организационном заседании избирают председателя и заместителя председателя Секретариата Думы большинством голосов.

В полномочия Секретариата Думы входят следующие обязанности:

 в случае неиспользования электронной системы голосования (далее - электронная система) ведение подсчета голосов при проведении открытого (в т.ч. поименного) голосования, сообщение результатов председательствующему;

 организация проведения тайного голосования по решению Думы;

 ведение записи приглашенных лиц, желающих выступить на заседании Думы;

 осуществление контроля за использованием электронной системы.

Председатель Секретариата Думы:

 организует работу Секретариата Думы;

 подписывает протоколы заседаний Думы;

 в случае неиспользования электронной системы информирует председательствующего о количестве депутатов, присутствующих на заседании Думы;

 предупреждает выступающего за 1 мин. до истечения времени выступления, определенного настоящим Регламентом;

 предупреждает председательствующего об истечении времени рассмотрения вопроса, о необходимости объявления перерыва в соответствии с настоящим Регламентом;

 обращает внимание председательствующего на факты нарушения настоящего Регламента;

 проверяет готовность к использованию и исправность электронной системы.

Заместитель председателя Секретариата Думы:

 выполняет по поручению председателя Секретариата Думы отдельные его функции;

 замещает председателя Секретариата Думы в случае его отсутствия.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета Думы и Секретариата Думы осуществляется аппаратом Думы.

ГЛАВА IX. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ДУМЫ

Статья 45. Первое заседание Думы нового созыва.

Основной задачей первого заседания Думы является самоорганизация Думы.

На первом заседании Думы избирается председатель Думы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Дума нового созыва собирается на свое первое заседание лицом, исполняющим обязанности председателя Думы предыдущего созыва, не позднее чем через тридцать дней со дня избрания не менее 2/3 от установленного Уставом города Твери числа депутатов. Проект повестки первого заседания предлагается лицом, исполняющим обязанности председателя Думы предыдущего созыва.

На первом заседании Думы очередного созыва до избрания председателя Думы председательствует лицо, исполняющее обязанности председателя Думы предыдущего созыва.

Президиум первого заседания состоит из председательствующего, председателя избирательной комиссии города Твери (председателя территориальной избирательной комиссии, действующей на территории города Твери, на которую возложены полномочия избирательной комиссии города Твери), старейшего по возрасту депутата Думы нового созыва. Председатель избирательной комиссии города Твери (председатель территориальной избирательной комиссии, действующей на территории города Твери, на которую возложены полномочия избирательной комиссии города Твери) сообщает итоги выборов и фамилии избранных в Думу депутатов.

На первом заседании Думы могут быть сформированы постоянные комитеты и рассмотрены заявления депутатов о работе на постоянной основе, а также избраны заместитель (заместители) председателя Думы, Секретариат Думы, председатели постоянных комитетов, зарегистрированы фракции в Думе.

В случае если Дума не избрала председателя Думы и отсутствуют избранные заместители председателя Думы, то до избрания председателя Думы все полномочия председателя Думы исполняет старейший по возрасту депутат (исполняющий обязанности председателя Думы).

Регламент выступлений на первом заседании Думы нового созыва:

 для выступлений кандидатов на должность председателя Думы, заместителя председателя Думы, председателя постоянного комитета - 5 мин.;

 для выступления в прениях - 3 мин.;

 для повторных выступлений - 2 мин.;

 для сообщений, справок, предложений - 1 мин.;

 по порядку ведения заседания - 1 мин.

Перерывы в заседании объявляются председательствующим по необходимости.

Статья 46. Заседания Думы проводятся открыто и гласно, освещаются в средствах массовой информации и могут транслироваться через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет.

Заседание Думы созывается председателем Думы. Заседания Думы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.

По решению Думы могут проводиться закрытые заседания. Решение о проведении закрытого заседания принимается более 1/2 голосов от установленного Уставом города Твери числа депутатов. Решением Думы определяется список участников закрытого заседания Думы.

Статья 47. На заседаниях Думы вправе присутствовать Губернатор Тверской области, Председатель Законодательного Собрания Тверской области, прокурор Тверской области или уполномоченный им прокурор, Глава города Твери, председатель Контрольно-счётной палаты города Твери. Должностные лица Администрации города Твери и другие представители органов местного самоуправления, представители органов государственной власти, представители общественных объединений и органов ТОС, жители Твери вправе присутствовать на заседаниях Думы по приглашению.

Присутствующие не имеют права вмешиваться в работу Думы, обязаны соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего на заседании.

Выступающий на заседании Думы не вправе нарушать правила этики: употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов, приглашенных, и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям, вносить предложения, нарушающие права граждан и действующее законодательство.

В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего заседания.

На заседании Думы могут выступать без предварительной записи Глава города Твери, депутаты, представители органов государственной власти и местного самоуправления, прокуратуры, избирательных комиссий, председатель Контрольно-счетной палаты города Твери, начальник структурного подразделения аппарата Думы, отвечающего за правовое обеспечение Думы (или лица, их замещающие), уполномоченный прокурор, сотрудники Администрации города Твери, направленные Главой города Твери, приглашенные на заседание для обсуждения вопросов, включенных в повестку дня.

Иные желающие выступить на заседании Думы должны предварительно записаться в Секретариате Думы перед началом заседания Думы.

Статья 48. Внеочередные заседания созываются по требованию председателя Думы и (или) не менее 1/3 от установленного Уставом города Твери числа депутатов либо Главы города Твери в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Предложения Главы города Твери или не менее 1/3 от установленного Уставом города Твери числа депутатов о созыве внеочередного заседания направляются в Думу в письменном виде с приложением проектов решений Думы или вопросов, предлагаемых к включению в повестку дня, и обоснованием необходимости внеочередного заседания. Предложения должны быть рассмотрены председателем Думы, Советом Думы не позднее пяти дней с момента регистрации. Председатель Думы созывает заседание в течение семи дней с момента регистрации или дает мотивированный отказ инициатору.

Повестка дня внеочередного заседания формируется Советом Думы не более чем из четырех вопросов.

При наличии заявлений и предложений Совет Думы вправе включить дополнительно в повестку дня внеочередного заседания следующие вопросы:

 об избрании заместителя председателя Думы, председателя постоянного комитета, заместителя председателя постоянного комитета;

 о досрочном прекращении полномочий председателя Думы, заместителя председателя Думы, председателя постоянного комитета, заместителя председателя постоянного комитета;

 об изменении персонального состава постоянных комитетов и иных рабочих органов Думы;

 об осуществлении депутатом полномочий на постоянной основе;

 о досрочном прекращении полномочий депутата.

Статья 49. Проект повестки дня заседания Думы формируется Советом Думы на основе внесенных проектов решений Думы или поступивших вопросов или обращений. Проекты решений должны быть предварительно рассмотрены профильными постоянными комитетами в соответствии с настоящим Регламентом.

Без проекта решения Думы и обсуждения в постоянных комитетах Совет Думы при наличии соответствующих документов (обращений граждан с просьбой выступить на заседании Думы, запросов и обращений депутатов к Главе города Твери, председателю Думы и ответов на них, заявлений депутатов) может включить в проект повестки дня очередного заседания Думы следующие вопросы:

а) об обращениях граждан города Твери в Думу;

б) о запросах, обращениях депутатов к Главе города Твери, председателю Думы и ответах Главы города Твери, председателя Думы по ранее принятым запросам депутатов, по ранее направленным обращениям депутатов;

в) об изменении персонального состава постоянных комитетов и иных рабочих органов Думы;

г) о досрочном прекращении полномочий председателя Думы, заместителя председателя Думы, председателя постоянного комитета, заместителя председателя постоянного комитета;

д) вопросы в пределах контрольной деятельности Думы.

Председатель Думы вправе предлагать в повестку дня заседания Думы вопросы, внесенные проекты решений, поправки, заключения, предложения к проектам решений на любой стадии их рассмотрения.

Если постоянный комитет не рассмотрел вопрос в установленный срок, Совет Думы имеет право включить в повестку дня очередного заседания Думы вопрос без заключения постоянного комитета.

Статья 50. Проекты решений, заключения и поправки постоянных комитетов к проектам решений, заключения структурного подразделения аппарата Думы, отвечающего за правовое обеспечение Думы, и Контрольно-счетной палаты города Твери, другие документы и материалы к заседанию Думы передаются в соответствующее уполномоченное структурное подразделение аппарата Думы не позднее чем за пять рабочих дней до планируемой даты проведения очередного заседания Думы либо за два рабочих дня до планируемой даты проведения внеочередного заседания Думы.

Повестка дня очередного заседания Думы не позднее чем за три рабочих дня до очередного заседания Думы доводится до сведения депутатов, Главы города Твери, заинтересованных лиц, жителей города, средств массовой информации. Материалы к заседанию Думы предоставляются депутатам, Главе города Твери и приглашенным не позднее чем за три рабочих дня до очередного заседания Думы.

Повестка дня и материалы внеочередного заседания предоставляются депутатам, Главе города Твери, приглашенным не позднее чем за день до внеочередного заседания Думы.

Материалы по вопросам, внесенным председателем Думы, дополнительные документы и материалы по вопросам повестки дня заседания Думы могут предоставляться непосредственно на заседании Думы.

Повестка дня и материалы заседания Думы могут направляться депутатам для ознакомления в электронном виде на официальную электронную почту.

ГЛАВА X. ОБЩИЙ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ ДУМЫ

Статья 51. Заседание Думы начинается с регистрации присутствующих на нем депутатов.

Заседание Думы правомочно, если на нем присутствует более 1/2 от установленного Уставом города Твери числа депутатов.

Регистрация переданных голосов осуществляется после подтверждения правомочности заседания Думы.

Регистрация проводится после каждого перерыва, а также по предложению председательствующего или любого из депутатов - перед любым голосованием в ходе заседания.

Дума в начале каждого заседания обсуждает порядок работы и принимает решение о повестке дня заседания.

Статья 52. Депутат обязан:

 присутствовать на заседании Думы;

 выполнять поручения Думы;

 соблюдать правила депутатской этики.

О невозможности присутствовать по уважительной причине (временная нетрудоспособность, направление в командировку, отпуск и др.) депутат информирует председателя Думы. Уведомление об отсутствии оформляется, как правило, на депутатском бланке и может направляться депутатом почтой, факсом, посредством электронной почты, указанной на официальном сайте Думы, или передается лично в Думу. В связи с невозможностью участия депутата на заседании Думы допускается передача депутатом своего голоса другому депутату в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Заявление о передаче своего голоса другому депутату является одновременно документом - уведомлением об отсутствии.

Статья 53. На заседании Думы депутат имеет право:

 избирать и быть избранным в органы Думы;

 предлагать вопросы для рассмотрения Думой;

 вносить поправки к проектам принимаемых Думой решений;

 вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

 вносить предложения по способу голосования;

 вносить предложения о заслушивании отчета или информации любого органа или должностного лица, подотчетного или подконтрольного Думе;

 обращаться с вопросами к докладчикам, содокладчикам, председателю Думы, Главе города Твери, должностным лицам Администрации города Твери, присутствующим на заседании Думы;

 вносить предложения о необходимости разработки нового правового акта;

 выступать по одному и тому же вопросу не более двух раз;

 оглашать обращения граждан, имеющие общественное значение, по вопросам повестки дня заседания Думы;

 пользоваться другими правами, установленными Уставом города Твери и настоящим Регламентом;

 требовать оперативной проверки функционирования электронной системы.

Статья 54. Председательствующий на заседании Думы обязан:

 соблюдать Регламент и повестку дня;

 обеспечивать права депутатов;

 предоставлять слово для докладов, содокладов и выступлений;

 поддерживать порядок в зале заседания;

 ставить на голосование проекты принимаемых решений, другие поступившие предложения, фиксировать все поступившие предложения и ставить их на голосование, объявлять результаты голосования;

 заслушивать (зачитывать) и ставить на голосование вне очереди предложения депутатов по порядку ведения заседания, мотивам голосования, в том числе и свои собственные предложения;

 отвечать на обращенные к нему вопросы в пределах своей компетенции;

 проявлять уважительное отношение к депутатам.

Статья 55. Председательствующий на заседании Думы имеет право:

 лишать выступающего слова, если он нарушает настоящий Регламент, допускает нарушения правил депутатской этики;

 обращаться за справками к депутатам, должностным лицам и сотрудникам аппарата Думы;

 останавливать выступления и снимать вопросы, не относящиеся к вопросам повестки дня заседания;

 призывать к порядку депутатов и присутствующих на заседании.

Председатель Думы может выступать на заседании Думы по вопросам повестки дня. Время для выступления - до 10 мин. На время выступления председателя Думы ведение заседания осуществляется заместителем председателя Думы.

Председательствующий совместно с Секретариатом Думы контролирует продолжительность и количество выступлений в соответствии с настоящим Регламентом.

Никто не вправе выступать на заседании Думы без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается слова председательствующим.

Статья 56. Регламент рассмотрения вопросов:

 время для докладов на заседаниях Думы предоставляется до 10 мин.;

 время для содокладов - до 5 мин.;

 время для выступлений - до 5 мин.;

 время для ответов на вопросы по докладу и содокладу - до 10 мин.;

 время для выступления представителей органов государственной власти, прокуратуры - до 5 мин.;

 время для получения справок председательствующим - до 5 мин.;

 время для выступлений по мотивам голосования - до 2 мин.

По вопросам в рамках контрольной деятельности Думы время доклада определяется председательствующим.

Общее время на рассмотрение одного вопроса повестки дня не должно превышать 1,5 часа. Думой может быть принято решение о продлении времени рассмотрения вопроса.

Перерыв в заседании Думы объявляется председательствующим каждые 1,5 часа. Продолжительность перерыва определяется им самостоятельно.

Думой может быть принято решение о проведении заседания Думы без перерыва.

Дополнительные перерывы объявляются по мере необходимости председательствующим или по предложению депутатов.

Статья 57. По предложению депутатов или председательствующего на голосование вне очереди могут быть поставлены следующие процедурные вопросы:

 о прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

 о голосовании без обсуждения;

 о проведении закрытого заседания;

 об установлении способа голосования;

 об изменении очередности выступлений;

 о проведении повторного голосования по вопросу;

 о возврате к повестке дня в ходе заседания;

 о дополнительном времени обсуждения вопроса свыше установленного настоящим Регламентом.

Статья 58. Во время заседания Думы уполномоченным структурным подразделением аппарата Думы ведется протокол. Регистрация депутатов осуществляется Секретариатом Думы совместно с уполномоченным структурным подразделением аппарата Думы. В протоколе заседания Думы указываются дата и место проведения заседания, порядковый номер заседания, количество и список депутатов, присутствовавших на заседании, список приглашенных на заседание, вопрос повестки дня и фамилия докладчика (содокладчиков), список выступивших по каждому вопросу, принятые решения и результаты голосования. К протоколу заседания прилагаются материалы, рассмотренные на заседании Думы. Протокол заседания Думы подписывается председательствующим на заседании, председателем Секретариата Думы и сотрудником уполномоченного структурного подразделения аппарата Думы, ведущим протокол заседания Думы. Членом Секретариата Думы и сотрудником уполномоченного структурного подразделения аппарата Думы подписываются листы регистрации депутатов.

Ответственность за своевременное и качественное оформление протокола возлагается на соответствующее уполномоченное структурное подразделение аппарата Думы.

Депутаты вправе знакомиться с протоколами заседаний Думы на основании письменного запроса по решению председателя Думы.

Копия протокола Думы депутату может предоставляться на основании письменного запроса по решению Совета Думы.

ГЛАВА XI. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

Статья 59. Решения Думы принимаются на ее заседаниях открытым (в том числе поименным) или тайным голосованием.

При голосовании по каждому вопросу депутат имеет один голос, подавая его за или против принятия решения либо воздерживаясь от принятия решения.

Статья 60. При проведении открытого голосования (в том числе поименного) допускается передача депутатом своего голоса другому депутату в связи с невозможностью присутствовать на заседании Думы по уважительной причине (временная нетрудоспособность, направление в командировку, отпуск и др.).

Заявление о передаче своего голоса другому депутату Думы на период отсутствия на заседании Думы депутат составляет на имя председателя Тверской городской Думы на депутатском бланке с указанием причины отсутствия, времени, на которое передается голос, а также указанием того, как распорядиться голосом при голосовании по вопросам, рассматриваемым Думой.

Заявление о передаче своего голоса на период отсутствия на заседании Думы депутат вправе также направить почтой, факсом, посредством электронной почты, указанной на официальном сайте Думы, или передать лично в уполномоченное структурное подразделение аппарата Думы до начала заседания Думы. После начала заседания Думы передача голосов не допускается.

Подлинники заявлений непосредственно передаются в Думу, для регистрации, учета и хранения. Копия заявления немедленно направляется председателю Думы до начала заседания Думы. Перед началом заседания Думы председательствующий доводит до сведения депутатов, кому из депутатов переданы голоса.

Факт уведомления об отсутствии на заседании Думы фиксируется в протоколе заседания Думы.

Статья 61. Перед началом голосования председательствующий сообщает количество предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование в соответствии с очередностью их поступления, напоминает, каким числом голосов может быть принято решение. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет, принято или не принято решение.

Если при определении результатов голосования выявятся технические (связанные с работой электронной системы подсчета голосов) или процедурные ошибки при голосовании, то по решению Думы проводится повторное голосование.

Статья 62. В случае если поступает два или более предложений о решении вопроса, председательствующий ставит их на голосование в порядке поступления. Принятым считается предложение, получившее более 1/2 голосов от установленного Уставом города Твери числа депутатов, голосование по следующему предложению не производится.

Если при голосовании ни одно из предложений не набрало требуемого числа голосов, то данные предложения снимаются с рассмотрения.

Статья 63. Тайное голосование проводится на заседании Думы по решению депутатов. Тайное голосование осуществляется депутатами лично. Тайное голосование может быть проведено с использованием электронной системы голосования или с использованием бюллетеней. При проведении тайного голосования передача голосов не допускается.

Тайное голосование с использованием электронной системы проводится так же, как и открытое голосование, но поименные результаты голосования в память электронной системы не вносятся и ни в каком виде не сохраняются.

Организационное обеспечение процедуры тайного голосования осуществляется аппаратом Думы.

Статья 64. Для проведения тайного голосования с использованием бюллетеней и определения его результатов Дума открытым голосованием избирает из числа депутатов счетную комиссию. В состав счетной комиссии не могут входить депутаты, чьи кандидатуры внесены на голосование.

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.

По предложению счетной комиссии Дума открытым голосованием утверждает форму и текст бюллетеня.

Бюллетени для голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии.

Порядок проведения тайного голосования объявляется председателем счетной комиссии. Счетная комиссия обязана создать условия депутатам для обеспечения тайного голосования.

Недействительными при подсчете голосов депутатов считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается членами счетной комиссии. По представлению счетной комиссии Дума открытым голосованием утверждает протокол счетной комиссии.

Статья 65. Вопросы об избрании Главы города Твери, о назначении на должность председателя Контрольно-счетной палаты города Твери, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты города Твери, о самороспуске Думы решаются тайным голосованием.

Тайное голосование по выборам Главы города Твери, о самороспуске Думы проводится избранной Думой счётной комиссией с использованием бюллетеней.

В иных случаях по решению Думы проведение процедуры тайного голосования может быть возложено на Секретариат Думы.

Статья 66. Поименное голосование проводится по предложению хотя бы одного депутата, если данное предложение одобрено более 1/2 от установленного Уставом города Твери числа депутатов.

В случае применения электронной системы подсчета голосов при открытом поименном голосовании депутат вправе по решению Совета Думы получить список с результатами голосования.

ГЛАВА XII. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЭЛЕКТРОННОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ДУМЫ

Статья 67. При голосовании, как правило, используется электронная система голосования и обеспечения заседаний Думы. Электронная система используется для:

1) регистрации депутатов;

2) подсчета голосов и определения результатов голосования;

3) информационно-документационного обеспечения хода заседания.

Секретариат Думы осуществляет функции контроля за использованием электронной системы.

Статья 68. Председатель (заместитель председателя) Секретариата Думы обязан до начала заседания Думы проверить готовность к использованию и исправность электронной системы, включая соблюдение правил работы электронной системы в режиме тайного голосования, и дать разрешение на ее использование для обеспечения работы заседания.

Разрешение оформляется протоколом и подписывается председателем (заместителем председателя) Секретариата Думы и специалистом аппарата Думы, сопровождающим программное обеспечение электронной системы.

Статья 69. Данные о ходе заседания Думы в виде результатов голосования и иных материалов хранятся в памяти электронной системы, а также на электронных носителях в архиве Думы в течение одного года.

Разрешение на доступ к информации, хранящейся в памяти электронной системы и на электронных носителях в архиве Думы, может даваться на основании письменного запроса депутата по решению Совета Думы.

Статья 70. В случае невозможности использования электронной системы для обеспечения заседаний Думы проводится процедура открытого голосования. Регистрация депутатов осуществляется в письменном виде и подтверждается Секретариатом Думы.

Иные способы голосования могут определяться Думой в установленном настоящим Регламентом порядке.

ГЛАВА XIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ

Статья 71. Право вносить проект решения в Думу принадлежит депутатам, постоянным комитетам, Главе города Твери, Общественной палате города Твери, прокурору Тверской области, уполномоченному им прокурору, органам территориального общественного самоуправления, инициативным группам граждан численностью не менее одной тысячи жителей города Твери, обладающих избирательным правом.

Статья 72. Правотворческая инициатива реализуется в форме внесения на рассмотрение Думы:

1) проектов решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории города Твери (далее - нормативный правовой акт);

2) проектов решений по вопросам организации деятельности Думы и иным вопросам в соответствии с законодательством;

3) поправок к внесенным на рассмотрение Думы проектам решений.

Статья 73. Необходимым условием внесения проекта решения в Думу в порядке правотворческой инициативы является представление с сопроводительным письмом на имя председателя Думы:

1) текста проекта решения, принятие которого отнесено к компетенции Думы, его электронной версии. В проекте решения, как правило, указывается орган (лицо), контролирующий его исполнение;

2) пояснительной записки к проекту решения, содержащей обоснование необходимости принятия решения, предмет нормативного регулирования, изложение концепции проекта правового акта, указания на материально-технические, организационные средства для обеспечения выполнения решений, а в необходимых случаях - экспертную оценку;

3) перечня решений, подлежащих признанию утратившими силу, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием вносимого проекта;

4) финансово-экономического обоснования (в случае внесения проекта решения, реализация которого потребует затрат бюджета города Твери).

Статья 74. При направлении поправок, в том числе к принятым в первом чтении проектам правовых актов, субъектом правотворческой инициативы должны быть представлены в письменном виде:

текст поправок с указанием субъекта правотворческой инициативы, направившего поправки, обоснованием необходимости внесения;

финансово-экономическое обоснование (в случае направления поправок, реализация которых потребует затрат бюджета города Твери).

Статья 75. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Думы, регулирующих бюджетные правоотношения.

Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов Думы, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Думы проводятся в порядке, установленном решением Думы.

Статья 76. Проект решения, поправки считаются внесенными субъектом правотворческой инициативы в Думу со дня их регистрации уполномоченным структурным подразделением аппарата Думы.

Статья 77. При внесении в Думу проекта решения постоянными комитетами ответственность за подготовку проекта решения Думы возлагается на председателей постоянных комитетов.

Проект решения, вносимый постоянными комитетами, подготавливается в том числе на основании предложений субъектов правотворческой инициативы, уполномоченных структурных подразделений аппарата Думы, Контрольно-счетной палаты города Твери.

Председателем постоянного комитета поступившие предложения, подготавливаемый проект решения могут быть направлены заинтересованным лицам для подготовки отзывов и заключений до его внесения в порядке правотворческой инициативы.

Проект решения Думы, вносимый постоянными комитетами, визируется в порядке, установленном распорядительным актом председателя Думы.

Статья 78. Проект решения оформляется в соответствии с правилами делопроизводства на стандартных листах бумаги формата А4 и имеет следующие реквизиты:

 в правом верхнем углу у правой границы текстового поля печатается через один межстрочный интервал слово «Проект» и в скобках указывается, кем вносится проект;

 наименование представительного органа муниципального образования – «ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА» - печатается прописными буквами и выделяется полужирным шрифтом, выравнивается по центру;

 наименование вида правового акта – «Р Е Ш Е Н И Е» - отделяется от первого реквизита двумя межстрочными интервалами и печатается в разрядку прописными буквами, выделяется полужирным шрифтом, выравнивается по центру;

 форма для даты, регистрационного номера решения, наименования муниципального образования – «г. Тверь» - отделяется от предыдущего реквизита двумя межстрочными интервалами и печатается в одну строку; дата оформляется цифровым способом и печатается от левой границы текстового поля; «г. Тверь» выравнивается по центру; номер состоит из знака «№» и порядкового номера решения и печатается от правой границы текстового поля;

 заголовок отделяется от предыдущего реквизита двумя межстрочными интервалами, печатается через один интервал и выравнивается по центру. Пишется с прописной буквы и отвечает на вопрос: «О чем принято решение?»; точка в конце заголовка не ставится;

 текст проекта решения отделяется от заголовка тремя межстрочными интервалами и печатается через один интервал. Текстовая часть может подразделяться на преамбулу и основную часть (постановляющую).

Постановляющая часть начинается словами:

«Тверская городская Дума р е ш и л а:» - печатается на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля, слово «р е ш и л а» печатается в разрядку.

Проекты нормативных правовых актов (решений) содержат подписи председателя Думы и Главы города Твери.

Проекты решений, не являющихся нормативными правовыми актами, а также проекты решений Думы по вопросам организации ее деятельности и иным вопросам в соответствии с законодательством содержат подпись и расшифровку подписи председателя Думы.

Подпись председателя Думы располагается первой.

Принятое Думой решение оформляется на бланке Думы с установленным настоящей статьей перечнем обязательных реквизитов и порядком их расположения.

Статья 79. Проект решения (поправки к проекту решения), внесенный на рассмотрение Думы субъектами правотворческой инициативы, за исключением постоянных комитетов, направляется председателем Думы на заключение в уполномоченное структурное подразделение аппарата Думы, отвечающее за правовое обеспечение Думы, а по вопросам, связанным со средствами городского бюджета и внебюджетных фондов, с распоряжением и использованием муниципального имущества, - на заключения Главе города Твери и в Контрольно-счетную палату города Твери.

Контрольно-счетная палата города Твери и структурное подразделение аппарата Думы, отвечающее за правовое обеспечение Думы, подготавливают соответствующие заключения в срок, не превышающий 15 календарных дней.

Председатель Думы направляет проект решения на рассмотрение в соответствующий профильный постоянный комитет или в несколько постоянных комитетов и определяет при этом ответственный постоянный комитет за проект решения. Председатель Думы вправе установить срок для подготовки проекта к рассмотрению на заседании Думы.

Статья 80. Если по одному и тому же вопросу имеется более одного проекта (альтернативные проекты решений), они рассматриваются одновременно. В повестку дня заседания Думы они включаются одним вопросом и рассматриваются в порядке их поступления в Думу.

Принятым считается проект решения, получивший более 1/2 голосов от установленного Уставом города Твери числа депутатов.

Статья 81. Проект решения, подготовленный постоянным комитетом к рассмотрению Думой, заключения и поправки постоянного комитета к проектам, внесенным депутатами, постоянными комитетами, Главой города Твери, Общественной палатой города Твери, прокурором Тверской области, уполномоченным им прокурором, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан численностью не менее одной тысячи жителей города Твери, обладающих избирательным правом, и материалы к ним направляются постоянным комитетом в Думу для рассмотрения на Совете Думы. Постоянный комитет может представить предложения о приглашении лиц на рассмотрение проекта решения на заседании Думы.

Статья 82. Совет Думы в соответствии с настоящим Регламентом принимает решение о включении проекта решения в повестку дня заседания Думы или иное решение.

Если форма представленного проекта решения не отвечает установленным требованиям: не представлены необходимые материалы, имеется заключение постоянного комитета с рекомендацией Совету Думы вернуть проект решения субъекту правотворческой инициативы для доработки, - такой проект может быть возвращен Советом Думы инициатору для выполнения им установленных требований к проекту решения.

ГЛАВА XIV. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ

Статья 83. Решения Думы принимаются не менее чем в двух чтениях, за исключением решений Думы об изменении персонального состава постоянных комитетов и иных рабочих органов Думы, о принятии депутата на работу в Думу на постоянной основе, о досрочном прекращении полномочий депутата, о повестке дня заседания Думы.

Первое чтение – рассмотрение концепции проекта решения, его актуальности и практической значимости, оценка соответствия основных положений проекта решения действующему законодательству, принятие его за основу с поправками или без них. По результатам рассмотрения документа Дума принимает решение.

Второе чтение – внесение поправок и изменений в документ, принятие его в целом. По результатам обсуждения документа Дума принимает решение.

По предложению профильного постоянного комитета, председателя Думы решение нормативного характера может быть принято Думой в двух чтениях на одном заседании Думы.

Решения Думы принимаются более 1/2 голосов от установленного Уставом города Твери числа депутатов, если иное не установлено федеральным законом, Уставом города, настоящим Регламентом.

Статья 84. При рассмотрении проекта решения поправки к проекту принимаются путем внесения их на заседание Думы профильными постоянными комитетами в виде таблиц поправок, рекомендованных к принятию или отклонению, субъектами правотворческой инициативы.

Решения по поправкам к проекту решения принимаются более 1/2 голосов от установленного Уставом города Твери числа депутатов.

Статья 85. При рассмотрении проекта решения в первом чтении обсуждаются его основные положения, вопрос о необходимости его принятия, дается общая оценка концепции проекта.

Обсуждение начинается с доклада инициатора проекта и (или) содоклада постоянного комитета.

По вопросам, подготовленным несколькими постоянными комитетами, они могут выступать с совместными докладами и содокладами либо отдельно представлять свои предложения.

При рассмотрении проекта решения в первом чтении заслушиваются заключение профильного постоянного комитета, замечания и предложения всех депутатов и других субъектов правотворческой инициативы, специалистов и других лиц, приглашенных для участия в обсуждении.

Статья 86. По окончании обсуждения проекта решения на голосование ставится предложение о принятии проекта в первом чтении (за основу).

При наличии поправок ставится на голосование вопрос о принятии таблиц поправок, рекомендованных к принятию и (или) отклонению профильным постоянным комитетом, за основу.

При обсуждении поправок к проекту первыми рассматриваются поправки, рекомендованные к принятию профильным постоянным комитетом. Затем отдельно ставятся на голосование поправки, по которым имеются вопросы или возражения, поправки по предложению субъектов правотворческой инициативы.

Далее рассматриваются поправки, рекомендованные к отклонению профильным постоянным комитетом. Поправки, по которым имеются предложения депутатов, ставятся на голосование. В случае принятия поправки она считается исключенной из таблицы поправок, рекомендованных к отклонению, и дополнительно включается в таблицу поправок, рекомендованных к принятию.

После этого на голосование ставится вопрос о принятии таблиц поправок в целом.

После рассмотрения поправок проект решения в первом чтении ставится на голосование в целом с учетом таблицы поправок, рекомендованных к принятию.

Если по итогам голосования предложение о принятии проекта в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, проект считается отклоненным без дополнительного голосования. Не принятый в первом чтении (отклоненный) проект правового акта дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается инициатору.

Статья 87. Если проект решения, принятый в первом чтении, не требует дальнейшей доработки, он по предложению профильного постоянного комитета, председателя Думы может быть на этом же заседании Думы рассмотрен во втором чтении и принят.

Если проект решения, принятый в первом чтении, требует доработки, то он направляется в профильный постоянный комитет для подготовки ко второму чтению.

Статья 88. При рассмотрении проекта решения во втором чтении представитель профильного постоянного комитета, ответственный за доработку проекта, сообщает об итогах его рассмотрения в постоянном комитете, поступивших поправках и результатах их рассмотрения.

При наличии поправок ставится на голосование вопрос о принятии таблиц поправок, рекомендованных к принятию и (или) отклонению профильным постоянным комитетом, за основу.

При обсуждении поправок к проекту первыми рассматриваются поправки, рекомендованные к принятию профильным постоянным комитетом. Затем отдельно ставятся на голосование поправки, по которым имеются вопросы или возражения, поправки по предложению субъектов правотворческой инициативы.

Далее рассматриваются поправки, рекомендованные к отклонению профильным постоянным комитетом. Поправки, по которым имеются предложения депутатов, ставятся на голосование. В случае принятия поправки она считается исключенной из таблицы поправок, рекомендованных к отклонению, и дополнительно включается в таблицу поправок, рекомендованных к принятию.

После этого на голосование ставится вопрос о принятии таблиц поправок в целом.

После рассмотрения поправок проект решения во втором чтении ставится на голосование в целом с учетом таблицы поправок, рекомендованных к принятию.

Статья 89. При наличии поправок к проекту решения, внесенных субъектами правотворческой инициативы к первому или ко второму чтению, но не рассмотренных постоянным комитетом, Дума принимает решение об одобрении или отклонении данных поправок без формирования таблиц поправок.

Статья 90. Если предложение о принятии проекта во втором чтении не набрало необходимого числа голосов, проект считается отклоненным без дополнительного голосования. Не принятый во втором чтении (отклоненный) проект правового акта дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается инициатору.

Статья 91. Принятые Думой нормативные правовые акты (решения) подписываются председателем Думы и Главой города Твери.

Решения, не являющиеся нормативными правовыми актами, а также решения Думы по вопросам организации ее деятельности и иным вопросам в соответствии с законодательством подписываются председателем Думы.

Срок подписания нормативных правовых актов (решений) председателем Думы не может превышать 5 дней со дня принятия решения Думой.

Статья 92. Нормативный правовой акт, принятый Думой, в течение десяти дней направляется Главе города Твери для подписания и обнародования. В течение десяти дней со дня получения нормативного правового акта, принятого Думой, Глава города Твери подписывает указанный нормативный правовой акт или отклоняет его. В случае отклонения указанный нормативный правовой акт возвращается в Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города Твери отклоняет нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленного Уставом города Твери числа депутатов, он подлежит подписанию Главой города Твери в течение семи дней и опубликованию.

Опубликование муниципального правового акта осуществляется в порядке, установленном Уставом города Твери.

Статья 93. Поступившие в Думу от Контрольно-счетной палаты города Твери результаты проведенных ею контрольных и экспертно-аналитических мероприятий направляются в профильные постоянные комитеты и доводятся до сведения депутатов Думы. Профильные постоянные комитеты принимают к сведению отчёты о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а при необходимости – иные решения в рамках своей компетенции. По решению постоянного комитета отчёты о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий могут быть направлены для рассмотрения на депутатских слушаниях.

Поступивший в Думу отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты города Твери за отчетный год направляется в постоянный комитет, ведущий вопросы принятия правовых актов, регулирующих деятельность органов местного самоуправления города Твери. Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты города Твери за отчетный год рассматривается указанным постоянным комитетом, который готовит проект решения Думы, предусматривающий принятие к сведению поступившего отчета. При подготовке проекта решения постоянным комитетом могут быть выработаны рекомендации по взаимодействию органов местного самоуправления, которые включаются в проект решения. Дума принимает отчёт о деятельности Контрольно-счетной палаты города Твери за отчетный год к сведению.

Статья 94. Принятое Думой решение о законодательной инициативе направляется в Законодательное Собрание Тверской области в 15-дневный срок с момента принятия.

Председатель Думы не реже одного раза в 3 месяца представляет Думе информацию о ходе рассмотрения Законодательным Собранием Тверской области принятых Думой инициатив. Вопрос включается Советом Думы в повестку дня заседания Думы в соответствии с настоящим Регламентом.

ГЛАВА ХV. ДЕПУТАТСКАЯ ЭТИКА

Статья 95. Депутатская этика – это совокупность норм поведения депутатов при осуществлении ими депутатских полномочий.

К вопросам депутатской этики относятся правила поведения на заседаниях Думы, постоянных комитетов и других рабочих органов Думы, обязательные для депутата, а также порядок рассмотрения таких вопросов.

Вопросы соблюдения депутатом норм депутатской этики рассматриваются постоянным комитетом по вопросам местного самоуправления и регламенту в соответствии с настоящим Регламентом.

Статья 96. Депутат в своей деятельности руководствуется целями социально-экономического и культурного развития города Твери, интересами его жителей, проявляя уважительное отношение к истории города.

Статья 97. Взаимоотношения между депутатами строятся на основе равноправия. Депутат должен лояльно относиться к другим депутатам независимо от их социального статуса и политических взглядов. Депутат должен строить свою работу на принципах свободного обсуждения и коллективного решения вопросов, уважения к многообразию мнений, не допускать конфликтов, искать пути преодоления разногласий среди депутатов путем дискуссии. Депутат не может навязывать свою позицию посредством угроз, ультиматумов и иных подобных действий.

Статья 98. Депутат обязан добросовестно выполнять решения и поручения Думы, постоянных комитетов в пределах своей компетенции и депутатских полномочий.

Статья 99. Депутат обязан посещать заседания Думы, постоянных комитетов и других рабочих органов Думы, членом которых он является.

Статья 100. Депутат на заседаниях Думы, заседаниях постоянных комитетов, депутатских слушаниях, рабочих групп выступает кратко, строго по теме. Не допускаются выступления, не имеющие прямого отношения к обсуждаемому вопросу.

Статья 101. Депутат должен соблюдать установленный порядок работы Думы, подчиняться указаниям председательствующего на заседании Думы, постоянного комитета, поддерживать порядок и соблюдать настоящий Регламент.

Статья 102. Депутат, выступающий на Думе, на заседании постоянного комитета, не вправе нарушать правила депутатской этики: употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям, вносить предложения, нарушающие права граждан и действующее законодательство.

Статья 103. Не допускаются самовольные действия, ведущие к прекращению заседания Думы, постоянного комитета: уход из зала заседания в знак протеста, с целью срыва заседания и по другим мотивам, не признанным уважительными.

Статья 104. В случае нарушения депутатом Думы правил депутатской этики председателем Думы, Секретариатом Думы, председателем постоянного комитета, депутатом может быть направлено ходатайство в постоянный комитет по вопросам местного самоуправления и регламенту с просьбой рассмотреть неэтичное поведение депутата. В ходатайстве должны быть изложены конкретные факты нарушения настоящего Регламента.

Статья 105. По результатам рассмотрения вопроса о нарушении депутатом настоящего Регламента постоянный комитет по вопросам местного самоуправления и регламенту принимает решение о наличии или отсутствии нарушений.

По факту подтверждения нарушений депутатом настоящего Регламента постоянным комитетом по вопросам местного самоуправления и регламенту могут быть рекомендованы Думе следующие меры:

 о лишении права выступлений на определенное количество заседаний Думы, но не более трех;

 о рекомендации депутату прекратить действия, нарушающие установленные настоящим Регламентом правила, и принесении публичных извинений на заседании Думы, постоянного комитета;

 о вынесении депутату публичного порицания;

 о выводе из состава постоянного комитета.

Дума вправе согласиться с заключением постоянного комитета по вопросам местного самоуправления и регламенту о факте нарушения депутатом норм депутатской этики и применить к нему предложенную постоянным комитетом меру воздействия или иную, не противоречащую действующему законодательству.

Решение Думы заносится в протокол заседания Думы, доводится до сведения депутата.

Дума вправе направить заключение постоянного комитета по вопросам местного самоуправления и регламенту на рассмотрение фракции в Думе или в руководящие органы объединений, допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе, в состав которых входит депутат.

По решению Думы факты нарушения депутатом норм депутатской этики доводятся до сведения жителей города Твери через средства массовой информации.

ГЛАВА XVI. РАБОТА ДЕПУТАТОВ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ

Статья 106. Формой деятельности депутата является работа с избирателями. Депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей: рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения.

Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Депутат взаимодействует с общественными, политическими организациями и иными объединениями граждан, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления.

Статья 107. Обращения граждан, адресованные в Думу, подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в соответствии с локальными актами, регулирующими документооборот в Думе.

Статья 108. Уполномоченное соответствующее структурное подразделение аппарата Думы по предложениям депутатов формирует график личного приема граждан депутатами, который доводится до сведения населения через средства массовой информации.

ГЛАВА XVII. ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ, СОВЕЩАНИЯ

Статья 109. По вопросам своего ведения Дума проводит депутатские слушания, совещания.

На депутатских слушаниях могут обсуждаться проекты правовых актов, требующие публичного обсуждения, проект бюджета города и отчет о его исполнении, поступившие в Думу отчёты Контрольно-счетной палаты города Твери о результатах проведенных ею контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, другие важнейшие вопросы.

Статья 110. Депутатские слушания проводятся по инициативе председателя Думы, Совета Думы, постоянных комитетов.

Организация и проведение депутатских слушаний возлагаются председателем Думы на заместителя председателя Думы, соответствующий постоянный комитет. Постоянные комитеты могут проводить депутатские слушания совместно.

Статья 111. Информация о теме депутатских слушаний, времени и месте их проведения передается средствам массовой информации не позднее чем за семь дней до начала депутатских слушаний.

Порядок проведения слушаний, совещаний, состав лиц, приглашенных для участия в них, определяются организаторами.

Депутатские слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации депутатских слушаний принимаются путем одобрения большинством участников. Рекомендации депутатских слушаний могут быть опубликованы в средствах массовой информации.

Статья 112. Совещания проводятся по инициативе председателя Думы, заместителей председателя Думы, фракций в Думе.

Порядок проведения совещаний, состав лиц, приглашенных для участия в них, определяются организаторами.

Совещания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу, которые принимаются путем одобрения большинством участников.

Статья 113. Депутатские слушания, совещания протоколируются. Протокол слушаний, совещаний оформляется в течение пяти дней, подписывается председательствующим на заседании.

Статья 114. Вопросы (рекомендации), рассматриваемые в рамках депутатских слушаний, совещаний, а также вопросы, подготовленные постоянными комитетами, могут быть вынесены для рассмотрения на заседание Думы в порядке, установленном настоящим Регламентом.

ГЛАВА ХVIII.  ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС

Статья 115. По инициативе председателя Думы, не реже одного раза в два месяца проводится «Парламентский час» (далее – парламентский час) – совещание депутатов с Главой города Твери, должностными лицами Администрации города Твери, для обсуждения вопросов, представляющих большую общественную значимость или имеющих проблемный характер.

Порядок подготовки, перечень вопросов, дата проведения, список участников, определяются председателем Думы по согласованию с Главой города Твери.

Повестка дня, справочные материалы по вопросам парламентского часа направляются участникам не позднее трех рабочих дней до даты его проведения.

Вопросы, обсужденные в рамках парламентского часа, могут быть вынесены для рассмотрения на заседание городской Думы в порядке, установленном настоящим Регламентом.

ГЛАВА XIX. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ

Статья 116. Правовое, организационное, документационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Думы, постоянных комитетов и других рабочих органов осуществляет аппарат Думы.

Основные задачи и функции аппарата, организация его деятельности, права, обязанности сотрудников определяются законодательством Российской Федерации и Тверской области, Уставом города Твери, Положением об аппарате Думы, утверждаемым распорядительным актом председателя Думы.

ГЛАВА XX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 117. Изменение положений Регламента возможно только путем принятия решения Думы.

Статья 118. Регламент Думы принимается Думой и вступает в законную силу с момента его опубликования. Изменения, дополнения в настоящий Регламент вносятся по инициативе председателя Думы, постоянного комитета по вопросам местного самоуправления и регламенту, депутатов Думы.

Статья 119. Порядок рассмотрения вопросов деятельности Думы, не предусмотренных настоящим Регламентом, устанавливается на заседании Думы открытым голосованием более 1/2 голосов от установленного Уставом города Твери числа депутатов и оформляется решением Думы или протокольной записью.