Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок Красновишерского городского округа



Ethan Frome

ДУМА КРАСНОВИШЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

17.06.2020 № 165

Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок Красновишерского городского округа

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Пермского края от 17.10.2006 № 20-КЗ «О передаче органам местного самоуправления Пермского края государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок», Уставом Красновишерского городского округа, в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок Красновишерского городского округа

Дума Красновишерского городского округа

РЕШАЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок Красновишерского городского округа.

2. Признать утратившими силу следующие решения Земского Собрания Красновишерского муниципального района

от 25.02.2016 № 313 «Об утверждении Порядка организации транспортного обслуживания населения и регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах регулярных перевозок Красновишерского муниципального района»;

от 15.11.2016 № 417 «О внесении изменений в решение Земского Собрания Красновишерского муниципального района от 25.02.2016 № 313 «Об утверждении Порядка организации транспортного обслуживания населения и регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа на районных маршрутах регулярных перевозок Красновишерского муниципального района»;

от 28.06.2018 № 693 «О внесении изменения в Порядок организации транспортного обслуживания населения и регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа на муниципальных маршрутах регулярных перевозок Красновишерского муниципального района, утвержденный решением Земского Собрания Красновишерского муниципального района от 25.02.2016 № 313 (в редакции решения Земского Собрания Красновишерского муниципального района от 15.11.2016 № 417)».

3. Обнародовать настоящее решение путем размещения его в центральной библиотеке, находящейся по адресу: г. Красновишерск, ул. Спортивная, 18.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его обнародования.

Глава городского округа-

глава администрации

Красновишерского

городского округа

Председатель Думы

Красновишерского

городского округа

Е. В. Верещагин

И. А. Итальев

УТВЕРЖДЕНО

решением

Думы Красновишерского

городского округа

от 17.06.2020 № 165

Положение

об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом

на муниципальных маршрутах регулярных перевозок Красновишерского городского округа

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок Красновишерского городского округа (далее - Положение) регулирует отношения, связанные с организацией транспортного обслуживания населения Красновишерского городского округа автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок Красновишерского городского округа и осуществлением контроля за выполнением перевозок на муниципальных маршрутах регулярных перевозок Красновишерского городского округа (далее - муниципальные маршруты регулярных перевозок).

1.2. Положение является обязательным для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок.

1.3. Положение устанавливает правовые и экономические основы организации транспортного обслуживания населения Красновишерского городского округа на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в целях:

создания комфортной среды проживания в Красновишерском городском округе;

обеспечения потребностей населения Красновишерского городского округа в муниципальных маршрутах регулярных перевозок;

повышения качества предоставления транспортных услуг населению;

повышения безопасности перевозок на муниципальных маршрутах регулярных перевозок;

создания равных условий доступа на рынок транспортных услуг Красновишерского городского округа для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок.

1.4. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

оптимизация маршрутной сети - комплекс мероприятий по изучению, анализу направленности потоков пассажирского транспорта, задействованного на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, физических объемов этих потоков, по результатам которых принимается решение: об установлении, изменении, отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок; об изменении класса транспортного средства, задействованного на муниципальных маршрутах регулярных перевозок; об изменении интервала движения транспортных средств на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, об изменении вида перевозок.

уполномоченный орган - орган, уполномоченный на осуществление функций по организации регулярных перевозок, - администрация Красновишерского городского округа.

Остальные понятия и термины используются в настоящем Положении в значениях, определенных федеральными законами от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», от 13.07.2019 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее соответственно - Федеральный закон № 259-ФЗ, Федеральный закон № 220-ФЗ) и принятыми в соответствии с ними Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112.

II. Организация перевозок на муниципальных

маршрутах регулярных перевозок

2.1. В целях обеспечения транспортного обслуживания населения Красновишерского городского округа организация перевозок на муниципальных маршрутах регулярных перевозок осуществляется в соответствии с порядком установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядком рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов), утверждаемым муниципальным правовым актом администрации Красновишерского городского округа с учетом положений Федерального закона № 220-ФЗ, при соблюдении хотя бы одного из следующих условий:

2.1.1. При установлении, изменении муниципального маршрута регулярных перевозок:

2.1.1.1. наличие устойчивого пассажиропотока;

2.1.1.2. соответствие технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, их инженерного оборудования, пропускной способности дорожной сети требованиям безопасности движения;

2.1.1.3. отсутствие совпадения (не более 20%) заявляемого к установлению, изменению муниципального маршрута регулярных перевозок с действующим муниципальным маршрутом регулярных перевозок на момент обращения инициатора.

2.1.2. При отмене муниципального маршрута регулярных перевозок:

2.1.2.1. отсутствие или снижение устойчивого пассажиропотока не менее чем на 20% за три года, предшествующих году принятия решения, и (или) отсутствие социальной потребности в регулярных перевозках;

2.1.2.2. несоответствие технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, их инженерного оборудования, пропускной способности дорожной сети требованиям безопасности движения;

2.1.2.3. необходимость упорядочения движения автомобильного транспорта на муниципальных маршрутах регулярных перевозок и (или) перераспределения транспортных потоков для улучшения транспортной ситуации на улично-дорожной сети Красновишерского городского округа;

2.1.2.4. оптимизация маршрутной сети.

2.2. Сведения об установленных, измененных, отмененных муниципальных маршрутах регулярных перевозок включаются Уполномоченным органом в реестры муниципальных маршрутов регулярных перевозок в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.3. Реестры муниципальных маршрутов регулярных перевозок размещаются на официальном сайте администрации Красновишерского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.4. Оценка соответствия технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, их инженерного оборудования, пропускной способности дорожной сети требованиям безопасности движения осуществляется комиссией по оценке дорожных условий на муниципальных маршрутах регулярных перевозок (далее - комиссия).

2.4.1. Состав комиссии утверждается муниципальным правовым актом администрации Красновишерского городского округа. В состав комиссии включаются сотрудники администрации Красновишерского городского округа, а также иные заинтересованные лица.

2.4.2. Обследование дорожных условий на муниципальных маршрутах регулярных перевозок производится комиссией перед их открытием и в процессе эксплуатации - не реже двух раз в год (к осенне-зимнему и весенне-летнему периоду).

2.4.3. Результаты обследования оформляются актом. В случае выявления несоответствий требованиям безопасности в акте отражаются предложения комиссии о проведении неотложных и перспективных мероприятий, направленных на улучшение условий движения и предупреждение дорожно-транспортных происшествий на муниципальном маршруте регулярных перевозок, вплоть до временного прекращения движения транспортных средств на этих маршрутах или отмены маршрутов.

2.5. Перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями движения транспортных средств, разработанными и утвержденными Уполномоченным органом.

2.6. Перевозки на муниципальных маршрутах регулярных перевозок осуществляются по регулируемым тарифам.

III. Осуществление перевозок на муниципальных маршрутах

регулярных перевозок по регулируемым тарифам

3.1. Осуществление перевозок на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона № 220-ФЗ.

3.2. Установление тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом Думы Красновишерского городского округа.

IV. Осуществление контроля выполнения перевозок

на муниципальных маршрутах регулярных перевозок

4.1. Контроль соблюдения перевозчиками условий выполнения перевозок на муниципальных маршрутах регулярных перевозок осуществляется Уполномоченным органом и включает проверки:

4.1.1. соблюдения условий, установленных муниципальным контрактом осуществления перевозок на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

4.1.2. соответствия транспортных средств на муниципальных маршрутах регулярных перевозок условиям муниципального контракта осуществления перевозок на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

4.1.3. соблюдения утвержденного расписания движения муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

4.1.4. соблюдения установленного маршрута движения муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

4.2. При выявлении нарушений перевозчиком условий осуществления перевозок на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам Уполномоченный орган:

4.2.1. применяет к перевозчику меры ответственности, предусмотренные муниципальным контрактом осуществления перевозок на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

4.2.2. расторгает муниципальный контракт осуществления перевозок на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в одностороннем порядке по основаниям, установленным муниципальным контрактом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1