О Порядке принятия решения о применении мер ответственности к депутату муниципального совета, выборному должностному лицу местного самоуправления внутригородского Муниципального образования Санкт-П...



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ПОЛЮСТРОВО

ШЕСТОЙ СОЗЫВ

РЕШЕНИЕ № 20

«17» июня 2020 г.                                                                                                 Санкт-Петербург       

(в ред. Решения от 16.09.2020 № 23)

О Порядке принятия решения о применении мер ответственности к депутату муниципального совета, выборному должностному лицу местного самоуправления внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Полюстрово, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в случае если искажение этих сведений является несущественным

В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 31 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» и статьей 3 Закона Санкт-Петербурга от 18.12.2019 № 680-153 «О порядке принятия решения о применении мер ответственности к депутату муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга, члену выборного органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборному должностному лицу местного самоуправления в Санкт-Петербурге» Муниципальный Совет внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Полюстрово

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о применении мер ответственности к депутату муниципального совета, выборному должностному лицу местного самоуправления внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Полюстрово, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в случае если искажение этих сведений является несущественным.

2. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.              Настоящее решение вступает в силу в день его официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования,

исполняющий полномочия председателя

Муниципального Совета, - глава Местной администрации                                                  А.А.Жабрев

Приложение

к решению Муниципального Совета внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Полюстрово «О Порядке принятия решения о применении мер ответственности к депутату муниципального совета, выборному должностному лицу местного самоуправления внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Полюстрово, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в случае если искажение этих сведений является несущественным» от  17.06.2020 № 20   

Порядок

принятия решения о применении мер ответственности к депутату муниципального совета, выборному должностному лицу местного самоуправления внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Полюстрово, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в случае если искажение этих сведений является несущественным

1. Настоящий Порядок в соответствии с частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ) и подпунктом 2 пункта 2 статьи 1 Закона Санкт-Петербурга от 18.12.2019 № 680-153 «О порядке принятия решения о применении мер ответственности к депутату муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга, члену выборного органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборному должностному лицу местного самоуправления в Санкт-Петербурге» (далее - Закон Санкт-Петербурга от 18.12.2019 № 680-153) устанавливает порядок принятия решения о применении мер ответственности к депутату муниципального совета, выборному должностному лицу местного самоуправления внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Полюстрово (далее - муниципальное образование), представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), в случае если искажение этих сведений является несущественным.

Действие настоящего Порядка не распространяется на правоотношения, связанные с принятием решения в отношении депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования, представивших недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является существенным.

2. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования, представившим недостоверные или неполные сведения о  доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

3. При поступлении в муниципальный совет заявления Губернатора Санкт-Петербурга, предусмотренного подпунктом 2 пункта 2 статьи 1 Закона Санкт-Петербурга от 18.12.2019 № 680-153 (далее - заявление), глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя муниципального совета, - глава местной администрации (далее  - глава муниципального образования) в течение 5 рабочих дней:

1) письменно уведомляет лицо, в отношении которого поступило заявление, о содержании поступившего заявления, а также о дате, времени и месте его рассмотрения и предлагает лицу, в отношении которого поступило заявление, дать письменные пояснения по существу выявленных нарушений, содержащихся в заявлении;

2) письменно уведомляет Губернатора Санкт-Петербурга о дате, времени и месте рассмотрения заявления.

4. Муниципальный совет обязан рассмотреть заявление не позднее 30 дней со дня его поступления в муниципальный совет. Датой поступления заявления считается дата его регистрации в журнале входящей корреспонденции. Регистрация заявления в журнале входящей корреспонденции осуществляется не позднее двух рабочих дней, не считая день поступления указанного заявления.

5. В случае, если рассматривается вопрос о применении мер ответственности к главе муниципального образования заседание по рассмотрению заявления созывает и ведет депутат муниципального совета, уполномоченный на это муниципальным советом (далее - председательствующий). В этом случае решение об избрании председательствующего принимается на заседании муниципального совета открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

6. Решение о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования меры ответственности принимается большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального совета муниципального образования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

7. Неявка лица, в отношении которого поступило заявление, своевременно извещенного о дате, времени и месте заседания муниципального совета, не препятствует рассмотрению заявления и принятию соответствующего решения.

8. В ходе рассмотрения вопроса по заявлению председательствующий на заседании муниципального совета:

1) оглашает заявление, письменные пояснения лица, в отношении которого поступило заявление, а также иные собранные в ходе подготовки к заседанию сведения и документы.

2)  предлагает  выступить по рассматриваемому вопросу лицу, в отношении которого поступило заявление;

3) предлагает депутатам, присутствующим на заседании муниципального совета, высказать мнение относительно рассматриваемого вопроса;

4) дает слово для выступления по рассматриваемому вопросу представителю Губернатора Санкт-Петербурга (если таковой направлен для участия в заседании);

5) объявляет о начале открытого голосования;

6) оглашает результаты принятого решения.

9. При принятии решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования мер ответственности учитываются следующие обстоятельства: (абзац первый в ред. Решения от 16.09.2020 № 23)

1) характер совершенного коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено;

2) сведения, характеризующие личность депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе:

- сведения о том, совершались ли указанным лицом ранее коррупционные нарушения;

- сведения о мерах, принятых  лицом по недопущению в последующем коррупционных нарушений;

- отзывы населения муниципального образования о работе данного лица на территории муниципального образования;

- сведения, содержащиеся в средствах массовой информации, обращениях граждан;

- информации правоохранительных и контролирующих органов;

- иные сведения, полученные из не запрещенных источников.

3) сведения, характеризующие деятельность депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на вверенном ему участке, в том числе, результаты исполнения им своих должностных обязанностей (полномочий), а также сведения о  соблюдении указанным лицом в отчетном периоде других ограничений, запретов, исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Сведения, предусмотренные подпунктами 1-3 части первой настоящего пункта, могут быть  представлены до начала заседания муниципального совета или в ходе него главе муниципального образования либо председательствующему любым участником заседания, в том числе лицом, в отношении которого поступило заявление. (часть вторая в ред. Решения от 16.09.2020 № 23)

При необходимости изучения депутатами представленных сведений главой муниципального образования, председательствующим может быть объявлен перерыв.

10. Лицо, в отношении которого поступило заявление, не принимает участие в голосовании.

11. Решение муниципального совета о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования меры ответственности, подписывается главой муниципального образования. При принятии решения в отношении главы муниципального образования решение подписывается председательствующим. (пункт 11 в ред. Решения от 16.09.2020 № 23)

12. В решение муниципального совета о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования меры ответственности в обязательном порядке включаются следующие сведения: (абзац первый в ред. Решения от 16.09.2020 № 23)

1) наименование и состав муниципального совета, принявшего решение;

2) сведения об иных лицах, участвующих в рассмотрении заявления;

3) дата и место рассмотрения заявления;

4) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено заявление, в том числе, фамилия, имя и (при наличии) отчество, должность;

5) обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления;

6) избранная  депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мера  ответственности со ссылкой  на конкретную  норму части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и мотивированное обоснование применения данной меры;

7) срок и порядок обжалования решения.

13. Решение муниципального совета о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования меры ответственности не позднее 5 рабочих дней со дня его принятия направляется Губернатору Санкт-Петербурга, а также размещается на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (пункт 13 в ред. Решения от 16.09.2020 № 23)

14. Копия решения в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования, в отношении которого оно принято, почтовым отправлением заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается ему лично под расписку.

15. В случае, если решение невозможно довести до сведения лица, в отношении которого оно принято, или указанное лицо отказывается ознакомиться с решением под расписку, составляется акт об отказе в ознакомлении с решением или о невозможности его уведомления о таком решении.

16. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального образования вправе обжаловать решение о применении  в отношении него меры ответственности  в судебном порядке.