«Об утверждении генерального плана муниципального образования «Усть - Чебулинского сельского поселения»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ-КУЗБАСС

Чебулинский муниципальный округ

Совет народных депутатов Чебулинского муниципального округа

первого созыва

(двенадцатое очередное заседание)

РЕШЕНИЕ

От 17.06.2020 № 96

пгт. Верх-Чебула

«Об утверждении генерального плана муниципального образования «Усть - Чебулинского сельского поселения»

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 5.1. ГрКРФ, с учетом результатов публичных слушаний от 17.06.2020 по проекту «Об утверждении генерального плана муниципального образования «Усть - Чебулинского сельского поселения», Совет народных депутатов Чебулинского муниципального округа решил:

1. Утвердить генеральный план муниципального образования «Усть - Чебулинского сельского поселения» согласно приложению № 1 к настоящему решению.

2.Обнародовать полный текст решения «Об утверждении генерального плана муниципального образования «Усть - Чебулинского сельского поселения»на информационном стенде, расположенном в здании администрации Чебулинского муниципального округа по адресу пгт. Верх-Чебула, ул.Мира,16.

3. Разместить полный текст решения «Об утверждении генерального плана муниципального образования «Усть - Чебулинского сельского поселения»на официальном сайте администрации Чебулинского муниципального округа http://chebula.ru.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Комитет Совета народных депутатов Чебулинского муниципального округа по правопорядку, соблюдению законности, вопросам местного самоуправления и социальной политике (Кучинский А.Г.).

Председатель

Совета народных депутатов

Чебулинского муниципального округа

И.С. Кузьмина

Глава Чебулинского

муниципального округа

Н.А.Воронина

Приложение 1

к решению

Совет народных депутатов

Чебулинского муниципального округа

от 17.06.2020 № 96

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

ТОМ 1

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

УСТЬ-ЧЕБУЛИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ЧЕБУЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Том 1. Материалы по обоснованию генерального плана

Усть-Чебулинского сельского поселения

СОСТАВ ПРОЕКТА

I. Материалы по обоснованию проекта генерального плана Усть-Чебулинского сельского поселения.

Информация о состоянии территории, возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования. Предложения по территориальному планированию и согласование проектных решений

Пояснительная записка.

Том 1. Материалы по обоснованию проекта генерального плана Усть-Чебулинского сельского поселения.

Графические материалы по обоснованию проекта:

Карты современного использования территории:

Карта современного использования территории Усть-Чебулинского сельского поселения;

Карта современного использования территории с. Усть-Чебула.

Карты зон с особыми условиями использования:

Карта зон с особыми условиями использования Усть-Чебулинского сельского поселения;

Карта зон с особыми условиями использования с. Усть-Чебула.

Карта границ лесничеств Усть-Чебулинского сельского поселения.

II. Утверждаемая часть генерального плана.

Положения о территориальном планировании

Пояснительная записка.

Том 2. Положения о территориальном планировании Усть-Чебулинского сельского поселения

Графические материалы второй части проекта:

Карты границ населенных пунктов:

Карта границ населенных пунктов с. Усть-Чебула.

Карты функциональных зон:

Карта функциональных зон Усть-Чебулинского сельского поселения;

Карта функциональных зон с. Усть-Чебула.

Карты размещения планируемых объектов регионального и местного значения инженерной инфраструктуры:

Карта размещения планируемых объектов регионального и местного значения инженерной инфраструктурыУсть-Чебулинского сельского поселения;

Карта размещения объектов местного значения инженерной инфраструктуры(водоснабжение) с. Усть-Чебула;

Карта размещения объектов местного значения инженерной инфраструктуры (электроснабжение, теплоснабжение) с. Усть-Чебула.

Карты размещения планируемых объектов регионального иместного значения транспортной инфраструктуры:

Карта размещения планируемых объектов федерального, регионального иместного значения (транспортная инфраструктура)Усть-Чебулинского сельского поселения;

Карта размещения объектовместного значения (транспортная инфраструктура) с. Усть-Чебула.

Карты размещения объектов федерального и местного значения социальной и производственной сфер:

Карта размещения объектовфедерального и местного значения (социальная и производственная сферы) Усть-Чебулинского сельского поселения;

Карта размещения объектов местного значения (социальная сфера)
с. Усть-Чебула.

Содержание

Введение 8

ЧАСТЬ I. АНАЛИЗ ТЕРРИТОРИИ УСТЬ-ЧЕБУЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ПРОБЛЕМ И НАПРАВЛЕНИЙ ЕЁ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ10

Раздел 1. Географическое положение10

Раздел 2. Зоны с особыми условиями использования территорий10

2.1. Планировочные ограничения природного характера10

2.1.1. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы10

2.1.2. Зона санитарной охраны источников питьевого водоснабжения              13

2.2. Планировочные ограничения техногенного характера              18

2.2.1. Санитарно-защитные зоны18

2.2.2. Охранные зоны объектов инженерной инфраструктуры22

Раздел 3. Земли муниципального образования28

3.1. Территория сельского поселения28

ЧАСТЬ II. ОБОСНОВАНИЕ ВАРИАНТОВ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ29

Раздел 4. Демографическая ситуация. Прогноз численности населения29

Раздел 5. Жилищный фонд и жилищное строительство32

Раздел 6. Социальная сфера и культурно-бытовое обслуживание населения34

6.1. Система здравоохранения34

6.2. Система образования              34

6.3. Культура              35

6.3.1 Объекты культурного наследия36

6.3.2 Мемориальные объекты местного значения41

6.4. Физическая культура и спорт41

6.5. Развитие культурно-бытового обслуживания населения и зон общественно-деловой застройки              42

Раздел 7. Стратегические направления градостроительного развития Усть-Чебулинского сельского поселения45

7.1. Основные принципы градостроительной политики45

7.2. Концепция территориального развития сельского поселения. Предложения по территориальному планированию              46

Раздел 8. Планировочная организация территории              47

8.1. Планировочная структура и функциональное зонирование сельского поселения47

8.2. Функциональное зонирование населенных пунктов сельского поселения              51

Раздел 9. Инженерная инфраструктура54

9.1. Электроснабжение54

9.2. Водоснабжение              55

9.3.1. Пожаротушение57

9.3.2 Зоны санитарной охраны58

9.4. Теплоснабжение58

9.5. Инженерная подготовка территории62

Раздел 10. Транспортная инфраструктура63

Раздел 11. Озеленение и рекреация65

ЧАСТЬ III. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЕЕ ОХРАНЕ)68

Раздел 12 Охрана окружающей среды68

12.1. Охрана атмосферного воздуха68

12.2. Охрана поверхностных и подземных вод71

12.3. Мероприятия по охране почв75

12.4. Санитарная очистка территории76

ЧАСТЬ IV. ПЕРЕЧЕНЬ И ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА79

Раздел 13. Чрезвычайные ситуации природного характера79

Раздел 14. Чрезвычайные ситуации техногенного характера83

Раздел 15. Пожарная безопасность84

ЧАСТЬ V. ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УСТЬ-ЧЕБУЛИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ86

Введение

Генеральный план муниципального образования «Усть-Чебулинскоесельское поселение» Чебулинскогомуниципального района Кемеровской области являетсядокументом территориального планирования, определяющий стратегию градостроительного развития сельского поселения.

Генеральный план поселения разработан с учетом положений, утвержденных Схемой территориального планирования муниципального образования «Чебулинский муниципальный район».

Генеральный план является основополагающим документом для разработки правил землепользования и застройки, проектов планировки населенных пунктов, осуществления первоочередных и перспективных программ развития жилых, производственных, общественно-деловых и других территорий, развития транспортной и инженерной инфраструктур, выполненных в целях создания благоприятной среды жизнедеятельности и устойчивого развития, обеспечение экологической безопасности, сохранение природы и культурного наследия.

Основные положения социально-экономического и градостроительного развития в части определения основных тенденций развития поселения, определения численности населения, проектных объемов строительства, ресурсобеспеченности территории, оптимального размещения объектов жилищно-гражданского и промышленного строительства, легли в основу разработки генерального плана Усть-Чебулинского сельского поселения

Генеральный план выполнен в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Градостроительный кодекс РФ;

Земельный кодекс РФ;

Водный кодекс РФ;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации»;

СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

Закон Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований»;

Закон Кемеровской области от 12.07.2006 № 98-ОЗ «О градостроительной деятельности»;

Постановление Коллегии администрации Кемеровской области от 24 декабря 2013 г. №595 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2009 № 406 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Кемеровской области»;

РД 34.20.185-94«Инструкция по проектированию городских электрических сетей»;

СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. наружные сети и сооружения»;

СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети»;

СНиП 2.04.07-86* «Тепловые сети»;

иной необходимой нормативной, градостроительной и технической документацией, собранной в процессе сбора исходной информации.

Административным центром Усть-Чебулинскогосельского поселения является с. Усть-Чебула.

В данном проекте генерального плана Усть-Чебулинского сельского поселения в качестве исходного года проектировки принят 2019 год, расчетный срок проекта 2039год.

В основу опорного плана положены картографические материалы и данные, предоставленные службами и Администрацией Усть-Чебулинского сельского поселения и Чебулинскогомуниципального районав 2019 году.

ЧАСТЬ I.АНАЛИЗ ТЕРРИТОРИИ УСТЬ-ЧЕБУЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ПРОБЛЕМ И НАПРАВЛЕНИЙ ЕЁ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ

Раздел 1. Географическое положение

Усть-Чебулинскоесельское поселение входит в состав Чебулинскогомуниципального района Кемеровской области. Находится в севернойчасти района.На севере сельское поселение граничит с Мариинскиммуниципальным районом,навостокесУсть-Сертинским сельским поселением,на юге с Алчедатскимсельским поселением,на юго-западе и западе с Верх-Чебулинскимгородским поселением.

В составеУсть-Чебулинского сельского поселения один населенный пункт– с. Усть-Чебула.

Раздел 2. Зоны с особыми условиями использования территорий

В целях обеспечения благоприятной среды жизнедеятельности и защиты природных ресурсов (водных, минеральных, лесных) устанавливается целый ряд ограничений.

2.1. Планировочные ограничения природного характера

Приняты следующие планировочные ограничения природного характера:

- водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;

- зона санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;

- инженерно-строительные ограничения.

2.1.1.Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы

В соответствии со ст.65 Водного Кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

За пределами территорий городов и других населенных пунктов ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от соответствующей береговой линии, а ширина водоохранной зоны морей и ширина их прибрежной защитной полосы - от линии максимального прилива. При наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос этих водных объектов совпадают с парапетами набережных, ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной.

Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:

1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;

2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;

3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.

Водоохранные зоны магистральных или межхозяйственных каналов совпадают по ширине с полосами отводов таких каналов.

Водоохранные зоны рек, их частей, помещенных в закрытые коллекторы, не устанавливаются.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.

На территориях населенных пунктов при наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от береговой линии.

В границах водоохранных зон запрещаются:

1) использование сточных вод для удобрения почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

В границах прибрежных защитных полос также запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ.

2.1.2. Зона санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

В соответствии сСанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 источники водоснабжения должны иметь зоны санитарной охраны (ЗСО).

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно - защитной полосой.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно - защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды

Организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются:

а) определение границ зоны и составляющих ее поясов;

б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника;

в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.

Мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения (п.3.2 СанПиН 2.1.4.1110-02):

1. Мероприятия по первому поясу

1.1. Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

1.2. Не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно - бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.

1.3. Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса.

В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе.

1.4. Водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.

1.5. Все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

2. Мероприятия по второму и третьему поясам

2.1. Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.

2.2. Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора.

2.3. Запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли.

2.4. Запрещение размещения складов горюче - смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.

Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно - эпидемиологического заключения центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.

2.5. Своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.

3. Мероприятия по второму поясу

Кроме мероприятий, указанных в пункте 2, в пределах второго пояса ЗСО подземных источников водоснабжения подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия:

3.1. Не допускается:

размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;применение удобрений и ядохимикатов;рубка леса главного пользования и реконструкции.

3.2. Выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).

Мероприятия на территории ЗСО поверхностных источников водоснабжения (п.3.3СанПиН 2.1.4.1110-02):

4. Мероприятия по первому поясу

4.1. На территории первого пояса ЗСО поверхностного источника водоснабжения должны предусматриваться мероприятия, указанные в п. п. 1.1, 1.2, 1.3.

4.2. Не допускается спуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта, а также купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.

Акватория первого пояса ограждается буями и другими предупредительными знаками. На судоходных водоемах над водоприемником должны устанавливаться бакены с освещением.

5 Мероприятия по второму и третьему поясам ЗСО

5.1. Выявление объектов, загрязняющих источники водоснабжения, с разработкой конкретных водоохранных мероприятий, обеспеченных источниками финансирования, подрядными организациями и согласованных с центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора.

5.2. Регулирование отведения территории для нового строительства жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов, а также согласование изменений технологий действующих предприятий, связанных с повышением степени опасности загрязнения сточными водами источника водоснабжения.

5.3. Недопущение отведения сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод.

5.4. Все работы, в том числе добыча песка, гравия, донноуглубительные, в пределах акватории ЗСО допускаются по согласованию с центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора лишь при обосновании гидрологическими расчетами отсутствия ухудшения качества воды в створе водозабора.

5.5. Использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов допускается при условии применения препаратов, имеющих положительное санитарно - эпидемиологическое заключение государственной санитарно - эпидемиологической службы Российской Федерации.

5.6. При наличии судоходства необходимо оборудование судов, дебаркадеров и брандвахт устройствами для сбора фановых и подсланевых вод и твердых отходов; оборудование на пристанях сливных станций и приемников для сбора твердых отходов.

6. Мероприятия по второму поясу

6.1. Не производятся рубки леса главного пользования и реконструкции, а также закрепление за лесозаготовительными предприятиями древесины на корню и лесосечного фонда долгосрочного пользования. Допускаются только рубки ухода и санитарные рубки леса.

6.2. Запрещение расположения стойбищ и выпаса скота, а также всякое другое использование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения.

6.3. Использование источников водоснабжения в пределах второго пояса ЗСО для купания, туризма, водного спорта и рыбной ловли допускается в установленных местах при условии соблюдения гигиенических требований к охране поверхностных вод, а также гигиенических требований к зонам рекреации водных объектов.

6.4. В границах второго пояса зоны санитарной охраны запрещается сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды.

6.5. Границы второго пояса ЗСО на пересечении дорог, пешеходных троп и пр. обозначаются столбами со специальными знаками.

7.Мероприятия по санитарно – защитной полосе водоводов (п.3.4 СанПиН 2.1.4.1110-02):

7.1. В пределах санитарно - защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод.

7.2. Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.

2.2. Планировочные ограничения техногенного характера

2.2.1. Санитарно-защитные зоны

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 предприятия, группы предприятий, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющимися источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха санитарно-защитными зонами (СЗЗ).

Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств.

Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны.

В проекте санитарно-защитной зоны должны быть определены:

- размер и границы санитарно-защитной зоны;

- мероприятия по защите населения от воздействия выбросов вредных химических примесей в атмосферный воздух и физического воздействия;

- функциональное зонирование территории санитарно-защитной зоны и режим ее использования.

Территория санитарно-защитной зоны предназначена для:

- обеспечения снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами (ПДК, ПДУ);

- создания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки;

- организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха, повышение комфортности микроклимата.

Установлены следующиенормативные размеры санитарно-защитных зон в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03:

Таблица 2.2.1

Наименование населенного пункта/территории

Наименование объекта

Ширина ограничения, м

с. Усть-Чебула

Кладбище

50

Усть-Чебулинское СП

Склады зерна

100

Усть-Чебулинское СП

Ферма (100-200 голов)

100

Мариинский район

Полигон ТБО

500

Санитарно-защитная зона является обязательным элементом любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. Использование площадей санитарно-защитных зон осуществляется с учетом ограничений, установленных действующим законодательством, нормами и правилами.

Санитарно-защитная зона накладывает определенные ограничения на использование территории, которые попадают в ее действие. Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 не допускается размещение в санитарно-защитной зоне объектов для проживания людей (2.30.) коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, спортивных сооружений, парков, образовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования, предприятия по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий, предприятия пищевых отраслей, промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды. Не допускается размещать в границах санитарно-защитных зон и на территории промышленных предприятий других отраслей промышленности.

В границах санитарно-защитной зоны допускается размещать:

- сельхозугодия для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;

- предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство. При наличии у размещаемого в СЗЗ объекта выбросов, аналогичных по составу с основным производством, обязательно требование не превышения гигиенических нормативов на границе СЗЗ и за ее пределами при суммарном учете;

- пожарные депо, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, автозаправочные станции, а также связанные с обслуживанием данного предприятия здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия, общественные здания административного назначения;

- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения, промплощадки предприятий и санитарно-защитной зоны.

В предпроектной, проектной документации на строительство новых, реконструкцию или техническое перевооружение действующих предприятий и сооружений должны быть предусмотрены мероприятия и средства на организацию и благоустройство санитарно-защитных зон, включая переселение жителей в случае необходимости. Проект организации, благоустройства и озеленения представляется одновременно с проектом на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) предприятия.

На основании вышеизложенного, следует вывод о том, что информация о санитарно-защитных зонах очень важна и обязательна. Учитывая отсутствие такой информации, необходимо использовать условные границы санитарно-защитных зон объектов, оказывающих вредное воздействие на окружающую среду для схематичного отражения зоны с особыми условиями использования территории. Применение условных границ для санитарно-защитных зон (как и для других зон) означает, что при планировании какой-либо деятельности, связанной с землепользованием и застройкой, на территории санитарно-защитной зоны или вблизи ее, требуется разработка проекта организации санитарно-защитной зоны для уточнения площади и границ распространения загрязнений от источника загрязнения.

2.2.2. Охранные зоны объектов инженерной инфраструктуры

В соответствии со ст.4 Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации» от 9 июня 1995 г. №578 на трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации:

а) устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования:

для подземных кабельных и для воздушных линий связи и линий радиофикации, расположенных вне населенных пунктов на безлесных участках, - в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации не менее чем на 2 метра с каждой стороны;

для морских кабельных линий связи и для кабелей связи при переходах через судоходные и сплавные реки, озера, водохранилища и каналы (арыки) - в виде участков водного пространства по всей глубине от водной поверхности до дна, определяемых параллельными плоскостями, отстоящими от трассы морского кабеля на 0,25 морской мили с каждой стороны или от трассы кабеля при переходах через реки, озера, водохранилища и каналы (арыки) на 100 метров с каждой стороны;

для наземных и подземных необслуживаемых усилительных и регенерационных пунктов на кабельных линиях связи - в виде участков земли, определяемых замкнутой линией, отстоящей от центра установки усилительных и регенерационных пунктов или от границы их обвалования не менее чем на 3 метра и от контуров заземления не менее чем на 2 метра;

б) создаются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:

при высоте насаждений менее 4 метров - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 метра (по 2 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);

при высоте насаждений более 4 метров - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);

вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от кабеля связи);

в) все работы в охранных зонах линий и сооружений связи, линий и сооружений радиофикации выполняются с соблюдением действующих нормативных документов по правилам производства и приемки работ.

5. На трассах радиорелейных линий связи в целях предупреждения экранирующего действия распространению радиоволн эксплуатирующие предприятия определяют участки земли, на которых запрещается возведение зданий и сооружений, а также посадка деревьев. Расположение и границы этих участков предусматриваются в проектах строительства радиорелейных линий связи и согласовываются с органами местного самоуправления.

6. Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам линий связи и опорам линий связи, должны быть вырублены с оформлением в установленном порядке лесорубочных билетов (ордеров).

Просеки для кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи и линии радиофикации.

7. В случае если трассы действующих кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации проходят по территориям заповедников, лесов первой группы и другим особо охраняемым территориям, допускается создание просек только при отсутствии снижения функционального значения особо охраняемых участков (места кормежки редких и исчезающих видов животных, нерестилища ценных пород рыб и т.д.).

8. В парках, садах, заповедниках, зеленых зонах вокруг городов и населенных пунктов, ценных лесных массивах, полезащитных лесонасаждениях, защитных лесных полосах вдоль автомобильных и железных дорог, запретных лесных полосах вдоль рек и каналов, вокруг озер и других водоемов прокладка просек должна производиться таким образом, чтобы состоянию насаждений наносился наименьший ущерб и предотвращалась утрата ими защитных свойств. На просеках не должны вырубаться кустарник и молодняк (кроме просек для кабельных линий связи), корчеваться пни на рыхлых почвах, крутых (свыше 15 градусов) склонах и в местах, подверженных размыву.

9. На трассах кабельных линий связи вне городской черты устанавливаются информационные знаки, являющиеся ориентирами. Количество, тип и места установки информационных знаков определяются владельцами или предприятиями, эксплуатирующими линии связи, по существующим нормативам и правилам либо нормативам и правилам, установленным для сетей связи общего пользования Российской Федерации.

10. В городах и других населенных пунктах прохождение трасс подземных кабельных линий связи определяется по табличкам на зданиях, опорах воздушных линий связи, линий электропередач, ограждениях, а также по технической документации. Границы охранных зон на трассах подземных кабельных линий связи определяются владельцами или предприятиями, эксплуатирующими эти линии.

11. В местах установки необслуживаемых усилительных и регенерационных пунктов на линиях связи, оборудование которых размещается в унифицированных контейнерах непосредственно в грунте без надстроек, должны устанавливаться опознавательные знаки как для зимнего времени года (снежные заносы), так и для летнего.

12. Границы охранных зон на трассах морских кабельных линий связи и на трассах кабелей связи при переходах через судоходные и сплавные реки, озера, водохранилища и каналы (арыки) обозначаются в местах выведения кабелей на берег сигнальными знаками. Запрещающие знаки судоходной обстановки и навигационные огни устанавливаются в соответствии с действующими требованиями и государственными стандартами. Трассы морских кабельных линий связи указываются в «Извещениях мореплавателям» и наносятся на морские карты.

13. Минимально допустимые расстояния (разрывы) между сооружениями связи и радиофикации и другими сооружениями определяются правилами возведения соответствующих сооружений и не должны допускать механическое и электрическое воздействие на сооружения связи.

14. Охранные зоны на трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации в полосе отвода автомобильных и железных дорог могут использоваться предприятиями автомобильного и железнодорожного транспорта для их нужд без согласования с предприятиями, в ведении которых находятся эти линии связи, если это не связано с механическим и электрическим воздействием на сооружения линий связи, при условии обязательного обеспечения сохранности линий связи и линий радиофикации.

15. При предоставлении земель, расположенных в охранных зонах сооружений связи и радиофикации, под сельскохозяйственные угодья, огородные и садовые участки и в других сельскохозяйственных целях органами местного самоуправления при наличии согласия предприятий, в ведении которых находятся сооружения связи и радиофикации, в выдаваемых документах о правах на земельные участки в обязательном порядке делается отметка о наличии на участках зон с особыми условиями использования.

Предприятие, эксплуатирующее сооружения связи и радиофикации, письменно информирует собственника земли (землевладельца, землепользователя, арендатора) о настоящих Правилах и определяет компенсационные мероприятия по возмещению ущерба в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. При реконструкции (модернизации) автомобильных и железных дорог и других сооружений промышленного и непромышленного назначения настоящие Правила распространяются и на ранее построенные сооружения связи и радиофикации, попадающие в зону отчуждения этих объектов.

Переустройство и перенос сооружений связи и радиофикации, связанные с новым строительством, расширением или реконструкцией (модернизацией) населенных пунктов и отдельных зданий, переустройством дорог и мостов, освоением новых земель, переустройством систем мелиорации, производятся заказчиком (застройщиком) в соответствии с государственными стандартами и техническими условиями, устанавливаемыми владельцами сетей и средств связи.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» охранные зоны устанавливаются:

а) вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии:

0,4 киловольт – 2 м;

6 киловольт – 10 м;

10 киловольт – 10 м;

35 киловольт – 15 м;

500 киловольт – 30 м;

В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:

а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;

б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах, созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;

в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;

г) размещать свалки;

д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи) (Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. №160).

Таблица 2.2.1

Наименование_объекта

Ограничение_м

(в обе стороны от крайних линий сети)

Линия электропередачи 500кВ.

Из ЕГРН

Линия электропередачи 10кВ

Из ЕГРН

Линия электропередачи 0,4 кВ

Из ЕГРН

Сети ВОЛС

Из ЕГРН

Сети теплоснабжения

5

Сети водоснабжения

5

Раздел 3. Земли муниципального образования

3.1.Территориясельского поселения

В соответствии с техническим заданием, границами разработки генерального плана являются границы муниципального образования «Усть-Чебулинскоесельское поселение», установленные в соответствии с Законом Кемеровскойобласти от 17.12.2004 N 104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований».

В процессе разработки генерального плана Усть-Чебулинского сельского поселения произведено картографическое описание границ сельского поселения и населенных пунктов, входящих в его состав.Площадь Усть-Чебулинского сельского поселения составляет 10 258,38га. Площадь в границах населенных пунктов, входящих в состав МО, составляет 163,98 га, в том числе:

с. Усть-Чебула – 163,98 га.

ЧАСТЬ II. ОБОСНОВАНИЕ ВАРИАНТОВ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Раздел 4. Демографическая ситуация. Прогноз численности населения

Общая численность населения на территории Усть-Чебулинского сельского поселения на начало2019г. – 587человек.

Сведения о численности населения Усть-Чебулинского сельского поселения, предоставленные администрацией Усть-Чебулинского сельского поселения представлены в таблице 4.1:

Таблица 4.1

Численность населенияУсть-Чебулинского сельского поселения

Населенный пункт

Количество населения, чел.

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

с. Усть-Чебула

645

631

622

590

595

577

574

587

ВСЕГО:

645

631

622

590

595

577

574

587

Таблиц

Населенный пункт

Категория населения

Количество, чел.

с. Усть-Чебула

От 0 до 6 лет

36

От 7 до 17 лет

81

От 18-60 лет

329

Старше 60 лет

141

Таблица 4.3

Сведения о естественном и механическом движении населения

Движение населения

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

с. Усть-Чебула

Родилось, чел.

5

3

5

8

4

8

5

2

Умерло, чел.

13

9

16

10

10

9

7

9

Прибыло, чел.

5

4

6

3

4

7

5

4

Выбыло, чел.

3

4

3

2

5

5

4

3

На основании предоставленных сведений в прогнозном сценарии принята гипотеза:

- при определении перспективной численности населения основным фактором увеличения численности населения является миграционный приток с пгт. Верх-Чебула и других населенных пунктов;

- уменьшение темпов естественной убыли населения за счет повышения рождаемости и сокращения смертности;

- при условии улучшения социально-экономической ситуации прогнозируется дальнейший рост численности населения Усть-Чебулинского сельского поселения за счет: естественного и миграционного прироста.

Базовый прогноз численности населения Усть-Чебулинского сельского поселения произведен методом экстраполяции по среднему темпу роста и разработан на основании данных по численности населения, представленной Администрацией Усть-Чебулинского сельского поселения, согласно которому численность населения на начало 2019 года составила 587человек.

Таблица 4.4

Прогноз численности населения Усть-Чебулинского сельского поселения в разрезе населенных пунктов на период 2019-2039гг.

Наименование населенного пункта

на 2019

на 2039

Население, чел.

Территория, кв. м

Плотность населения чел./кв. м

Население, чел.

Территория, кв. м

Плотность населения чел./кв. м

МО

587

1639736,55

0,000358

616

1639736,55

0,00038

с. Усть-Чебула

587

1639736,55

0,000358

616

1639736,55

0,00038

Таким образом, при регулярном миграционном притоке населения, связанном с перспективным освоением территории поселения, созданием новых рабочих мест,численность населения к концу расчетного срока (2039 г.)может составить до616человек.Такой прогноз следует рассматривать как оптимистический и его реализация возможна только при долголетней правильной экономической и демографической политике в регионе.

В относительно близком будущем (10-15 лет), существуют возможности для роста численности населения или хотя бы ее стабилизации за счет:

- содействия наращиванию миграции изпгт. Верх-Чебула, а также других регионов и стран;

- размещения на территории высокотехнологичных отраслей или технологическая модернизация существующих, способствующая повышению производительности труда;

- привлечения на территорию собственной молодежи для компенсации естественной убыли жителей;

- создания социально-экономических условий для рождения, содержания и воспитания нескольких детей в семье.

Выводы

Приоритетными направлениями в области демографической политики являются:

создание социально-экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания нескольких детей, включая условия для самореализации молодежи, а также возможность обеспечить семью соответствующими жилищными условиями;

повышение материального благосостояния, уровня и качества жизни населения;

решение проблем социально незащищенных граждан, снижение численности нуждающихся в социальной поддержке;

стабилизация ситуации в сфере занятости населения.

Цели

Стабилизация численности населения и формирование предпосылок к последующему демографическому росту.

Обеспечение роста реальных доходов населения, содействие повышению заработной платы и снижению дифференциации внутри поселения.

Оптимизация спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.

Увеличение и совершенствование форм социальных выплат и льгот.

Задачи

Проведение мероприятий по снижению уровня смертности населения и создание предпосылок для стабилизации показателей рождаемости.

Создание условий для развития положительных миграционных процессов.

Восстановление воспроизводственной, стимулирующей и регулирующей функции заработной платы в основных видах экономической деятельности, при этом, рост заработной платы должен сопровождаться ростом производительности труда и созданием новых рабочих мест.

Заключение трехсторонних соглашений по регулированию социально-трудовых отношений, предусматривающих вопросы оплаты труда и ее роста;

Осуществление комплекса мер по обеспечению занятости трудоспособного населения.

Создание условий для эффективной занятости населения.

Улучшение жизненных условий пожилого и малоимущего населения путем предложения им широкого круга услуг по доступным ценам.

Проектные предложения для решения задач демографической политики:

создание новых рабочих мест, поддержка инновационных начинаний частных предпринимателей;

ремонт капитальных строений жилого и общественно-делового назначения;

обеспечение местами и возможностью посещения детских дошкольных и школьных учреждений.

Раздел 5. Жилищный фонд и жилищное строительство

Администрацией Усть-Чебулинского сельского поселения были представлены некоторые статистические данные по жилому фонду сельского поселения.

Сведения о количестве и площади жилых помещений в населенных пунктах поселения представлены в следующей таблице:

Таблица 5.1

Жилищный фондУсть-Чебулинского сельского поселения

Населенный пункт

Количество зданий (в том числе административных и жилых)

Площадь жилых помещений, тыс.

Количество жилых помещений

с. Усть-Чебула

245

18,4

238

Проектное решение

На расчетный период Генерального плана (2039 г.) жилищная обеспеченность принимается в размере 25 м2/чел. При расчете объемов нового строительства учитывалась современная ситуация и необходимость выдержать тенденцию постепенного нарастания ежегодного ввода жилья для достижения через 20 лет благоприятных жилищных условий.

Расчет объемов жилищного строительства Усть-Чебулинского сельского поселения:

В таблице 5.2 приведены данные по объемам жилищного строительства по населенным пунктам, в которых на расчетный срок имеется необходимость в новом жилищном строительстве.

Таблица 5.2

Населенный пункт

Проектная численность населения

Средняя жилищная обеспеченность, м2

Существующий жилищный фонд, м2

Убыль существующего жилищного фонда,м2

Сохраняемый жилищный фонд, м2

Объем нового жилищного строительства, м2

Итого потребный жилищный фондб, м2

с. Усть-Чебула

616

25

18400

-

18400

725

19125

Всего

616

25

18400

-

18400

725

19125

Общие объемы нового жилищного строительства по Усть-Чебулинскомусельскому поселению на расчетный срок составят около 725м2.

Объемы жилищного строительства, рассчитанные для Усть-Чебулинского сельского поселения, крайне высоки, учитывая темпы ввода жилья последнего времени, но и они необходимы для того чтобы удержать жителей в населенных пунктах и создать нормальные условия для их проживания.

Раздел 6. Социальная сфера и культурно-бытовое обслуживание населения

Сегодня базовыми критериями становятся такие показатели, как: удовлетворенность условиями жизни в населенном пункте, качество предоставляемых услуг, уровень комфортности и безопасности. Главной целью остается улучшение качества жизни населения.

Успех социальной политики во всех ее сферах тесно связан с решением демографических проблем. Социальная политика – это не только помощь нуждающимся, но и инвестиции в человека, его здоровье, профессиональное, культурное, личностное развитие.

Усть-Чебулинскоесельское поселение имеет социальную инфраструктуру, обеспечивающую основные потребности населения.

6.1. Система здравоохранения

Главная конечная цель работы учреждений здравоохранения - сохранение и укрепление здоровья населения.

В Усть-Чебулинском сельском поселении существует одно учреждениездравоохранения.Данные о системе здравоохраненияУсть-Чебулинского сельского поселения представлены в таблице 6.1.1

Таблица 6.1.1

Наименование объекта

Адрес

(нас. пункт, улица, номер строения)

Мощность (кол-во посещений в смену)

ГБУЗ КО «Чебулинская районная больница» подразделение Усть-Чебулинский ФАП»

с.Усть-Чебула, ул.Школьная,д.5кв.6

10 человек

Для получения специализированной медицинской помощи население Усть-Чебулинскогосельского поселения может обращаться и в городские учреждения здравоохранения, которые находятся в пгт. Верх-Чебула.

6.2. Система образования

Главная задача муниципальной системы образования - повышение качества и доступности образования. Основной реализуемый принцип в системе образовании – его непрерывность от дошкольного до профессионального.

На территории поселения имеется одно общеобразовательное учреждение и одно учреждение дошкольного образования.

Данные о системе образования Усть-Чебулинского сельского поселения представлены в таблице 6.2.1.

Таблица 6.2.1

Наименование объекта (официальное, как по документам)

Адрес (нас. пункт, улица, номер строения)

Мощность существующая (кол-во занятых мест, посещений)

Мощность по проекту (предусмотренная в документах вместимость, мест)

МКДОУ «Усть-Чебулинский детский сад «Чебурашка»

с.Усть-Чебула, ул. Никитина,44а

19

30

МБОУ «Усть-Чебулинская ООШ»

с. Усть-Чебула, ул. Школьная, д.1

59

192

Основные направления работы в системе общего образования нацелены на обеспечение государственных гарантий доступности качественного образования и создание условий для повышения качества образования. Население поселения может использовать возможности получения образования в образовательных учреждениях пгт. Верх-Чебула.

6.3. Культура

Развитие сферы культуры направлено на сохранение и развитие культурного потенциала поселения, повышение качества жизни его населения путем удовлетворения культурных и духовных потребностей.

В Усть-Чебулинском сельском поселении размещено дваобъекта культуры:

Таблица 6.3.1

Наименование объекта и адрес (нас. пункт, улица, номер строения)

Показатель, вместимость зала (ДК), количество мест для чтения, число хранящихся книг (библиотека)

МБУК «Чебулинский МЦБ» филиал №23 Усть-Чебулинская библиотека с. Усть-Чебула, ул. Лесная,д.1

20 мест для чтения

16617 количество книг

Усть-Чебулинский сельский дом культуры, с. Усть-Чебула, ул. Лесная,д.1

250

6.3.1 Объекты культурного наследия

На территории Усть-Чебулинского сельского поселения существует семь объектов культурного наследия:

№ п/п

Наименование объекта

Местоположение

1

Поселение Кубаево I

Чебулинский район, левый берег р. Кия, в 1 км южнее реки, в 1 км юго-западнее фермы, слева от грунтовой дороги из с. Усть-Чебула в бывшую д. Кубаево, в 3,5 км северо-западнее бывшей д. Кубаево

2

Поселение Кубаево II

Чебулинский район, левый берег р. Кия в 2,5 км к северо-востоку от бывшей д. Кубаево, в 300 м к юго-западу от старицы р. Кия, в 750 м к юго-востоку от дороги д. Кубаево – с. Усть-Чебула

3

Поселение Кубаево III

Чебулинский район, левый берег р. Кия в 1,5 км к северо-востоку от бывшей д. Кубаево, в 400 м к северу от Карьерской курьи

4

Поселение Кубаево IV

Чебулинский район, левый берег р. Кия в 0,6 км к северо-западу от бывшей д. Кубаево

5

Одиночный курган Усть-Чебула

Чебулинский район, левый берег р. Кия в 160 м к северо-западу от с. Усть-Чебула

6

Поселение Усть-Чебула I

Чебулинский район, левый берег р. Кия в 340 м к северо-западу от с. Усть-Чебула, в 50 м от р. Кия

7

Поселение Усть-Чебула II

Чебулинский район, левый берег р. Кия в 3 км к юго-востоку от с. Усть-Чебула, в 80 м к юго-западу от курьи Подкова, слева у дороги на бывшую д. Кубаево

Для обеспечения сохранности объектов культурного наследия следует предусматривать следующие меры в соотвествии со ст. 36 федерального закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации:

Изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, работы по использованию лесов и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в государственный реестр, проводятся при условии соблюдения установленных законом требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия;

Строительные и иные работы на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия;

Изыскательские, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, работы по использованию лесов и иные работы, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия (в том числе объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, расположенных за пределами земельного участка (земельных участков), в границах которого (которых) проводятся указанные работы), нарушить их целостность и сохранность, должны быть немедленно приостановлены заказчиком указанных работ, техническим заказчиком (застройщиком) объекта капитального строительства, лицом, проводящим указанные работы, после получения предписания соответствующего органа охраны объектов культурного наследия о приостановлении указанных работ. Соответствующий орган охраны объектов культурного наследия определяет меры по обеспечению сохранности указанных в настоящем пункте объектов, включающие в себя разработку проекта обеспечения сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ;

В случае ликвидации опасности разрушения объектов культурного наследия, либо устранения угрозы нарушения их целостности и сохранности приостановленные работы могут быть возобновлены по письменному разрешению органа охраны объектов культурного наследия, на основании предписания которого работы были приостановлены;

Изменение проекта проведения работ, представляющих собой угрозу нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия, включенного в государственный реестр, разработка проекта обеспечения их сохранности, спасательные археологические полевые работы на объекте археологического наследия, обнаруженном в ходе проведения земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ, а также работы по обеспечению сохранности объектов культурного наследия проводятся за счет средств заказчика указанных работ, технического заказчика (застройщика) объекта капитального строительства;

В случае установления, изменения границ территорий, зон охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, а также в случае принятия решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия в правила землепользования и застройки вносятся изменения;

Археологические предметы, обнаруженные в результате проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ, подлежат обязательной передаче физическими и (или) юридическими лицами, осуществляющими указанные работы, государству в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

Общие требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия:

1. В границах территории объекта культурного наследия:

- на территории памятника или ансамбля запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;

- на территории достопримечательного места разрешаются работы по сохранению памятников и ансамблей, находящихся в границах территории достопримечательного места, работы, направленные на обеспечение сохранности особенностей достопримечательного места, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению; строительство объектов капитального строительства в целях воссоздания утраченной градостроительной среды; осуществление ограниченного строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства при условии сохранения особенностей достопримечательного места, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению;

- на территории памятника, ансамбля или достопримечательного места разрешается ведение хозяйственной деятельности, не противоречащей требованиям обеспечения сохранности объекта культурного наследия и позволяющей обеспечить функционирование объекта культурного наследия в современных условиях.

2. Применительно к территории достопримечательного места градостроительный регламент устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом требований подпункта 2 пункта 1.

3. Требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, требования к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места устанавливаются:

- федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, - для достопримечательного места федерального значения;

- органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, - для достопримечательного места регионального значения;

- органом местного самоуправления, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, - для достопримечательного места местного (муниципального) значения.

4. Орган, установивший требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, в течение пяти дней со дня вступления в силу акта об установлении таких требований направляет копию указанного акта в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведения государственного кадастра недвижимости (далее - орган кадастрового учета).

5. Особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам.

Особый режим использования водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, предусматривает возможность проведения работ, определенных Водным кодексом Российской Федерации, при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам и проведения археологических полевых работ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

6.3.2Мемориальные объекты местного значения

На территории Усть-Чебулинского сельского поселения существует один мемориальный объект местного значения:

Мемориальный комплекс участникам Великой Отечественной войны расположен по адресу – с. Усть-Чебула, ул. Никитина,44б.

6.4. Физическая культура и спорт

Сохранению здоровья граждан, повышению качества их жизни способствует сфера физкультуры и спорта. Физкультурно-оздоровительная работав муниципальном образовании «Усть-Чебулинскоесельское поселение» производится с детьми дошкольного и школьного возраста в детском саду и школе вс. Усть-Чебула.

6.5. Развитие культурно-бытового обслуживания населения и зон общественно-деловой застройки

Основные цели создания полноценной комплексной системы обслуживания населения – повышение качества и максимальной комфортности проживания населения путем развития системы предоставляемых услуг и сервиса в поселении.

В новых экономических условиях вопрос рациональной организации системы культурно - бытового обслуживания должен иметь более гибкие пути решения. Состав объектов обслуживания реально определяется уровнем жизни и необходимой потребностью в них.

В условиях рыночных отношений, при организации модели сети предприятий социальной сферы устанавливаются следующие принципы:

соответствие параметров сети обслуживания потребительской активности населения, выраженной в частоте спроса на товары, услуги и реальной посещаемостью предприятий обслуживания;

регламентация затрат времени на посещение объектов обслуживания;

соответствие типологии предприятий обслуживания требованиям необходимой пропускной способности, предъявляемой населением в различные по нагрузке отрезки времени;

организация центров обслуживания на наиболее оживленных участках населенного пункта.

Развитие других отраслей будет происходить по принципу сбалансированности спроса и предложения. При этом спрос на те, или иные виды услуг будет зависеть от уровня жизни населения, который, в свою очередь, определится уровнем развития экономики региона.

К социально-нормируемым отраслям следует отнести следующие: детское дошкольное воспитание, школьное образование, внешкольное образование, здравоохранение, социальное обеспечение, в большей степени учреждения культуры и искусства, частично учреждения спорта, жилищно-коммунального хозяйства.

Нормативные показатели обеспеченности территории сельского поселения объектами социальной сферы.

Таблица 6.5.1

№ п/п

Наименование

Ед.изм

587 человек

норма

сущ. мощность

I Учреждения образования

1

Детские дошкольные учреждения

мест

50 на 1000 чел.

19

2

Общеобразовательные школы

мест

100 на 1000 чел

59

II Учреждения здравоохранения и социального обеспечения

1

Поликлиника, амбулатория, диспансер (без стационара)

пос./см.

18,2 на 1000 чел.

10

2

Станции скорой помощи

автомоб.

1 на 10 тыс.чел. в пределах зоны 15-минут. доступности

-

3

Аптеки

объект

1 на 6,2 тыс. чел

-

III Учреждения культуры и искусства

1

Клубы, дома культуры

мест

200 мест на 1000 чел.

250

2

Библиотеки

мест

100 мест на 1000 чел.

20

IV Торговля и общественное питание

1

Магазины продовольственных и промышленных товаров

м2 торговой площади

300 м2 торговой площади на 1000 чел

391

2

Рыночные комплексы

м2 торговой площади

24-40 м2 торговой площади на 1000 чел.

-

3

Предприятия общественного питания

мест

40 на 1000 чел.

-

V Учреждения и предприятия бытового и коммунального обслуживания

1

Предприятия бытового обслуживания

рабочих мест

4 рабочих мест на 1 тыс. чел

-

2

Пункты приема вторичного сырья

объектов

1 объект на 20 тыс. чел.

-

3

Пожарные депо

автомашин

1 машина на 1000 тыс.жит.в пределах 20 минут доступности

-

VI Административно-деловые и хозяйственные учреждения

1

Организации и учреждения управления

объект

В соответствии с техническими регламентами

1

2

Жилищно-эксплуатационные организации

объект

1 объект на 20 тыс. чел.

-

3

Отделения банков, операционная касса

операц.окно

1 операц. место (окно) на 2-3 тыс. чел.

-

4

Отделения связи

объект

1 объект на 1-10 тыс.чел.

1

Расчет потребности в новом строительстве учреждений культурно-бытового обслуживания нарасчетный срок с. Усть-Чебула

Таблица 6.5.2

№ п/п

Наименование

Ед.изм

Расчетная емкость

Существ. сохран. емкость

Емкость нового строительства

Примечания

I Учреждения образования

1

Детские дошкольные учреждения

мест

30

30

0

-

2

Общеобразовательные школы

мест

192

192

0

-

II Учреждения здравоохранения и социального обеспечения

1

Поликлиника, амбулатория, диспансер (без стационара)

пос./см.

21

10

11

2

Станции скорой помощи

автомоб.

-

-

-

3

Аптеки

объект

-

-

-

III Учреждения культуры и искусства

1

Клубы, дома культуры

мест

373

250

123

2

Библиотеки

мест

20

20

-

IV Торговля и общественное питание

1

Магазины продовольственных и промышленных товаров

м2 торговой площади

576

391

185

2

Рыночные комплексы

м2 торговой площади

-

-

-

3

Предприятия общественного питания

мест

25

-

25

V Учреждения и предприятия бытового и коммунального обслуживания

1

Предприятия бытового обслуживания

рабочих мест

-

-

-

2

Пункты приема вторичного сырья

объектов

-

-

-

3

Пожарные депо

автомашин

-

-

-

VI Административно-деловые и хозяйственные учреждения

1

Организации и учреждения управления

объект

1

1

-

2

Жилищно-эксплуатационные организации

объект

-

-

-

3

Отделения банков, операционная касса

операц.окно

-

-

-

4

Отделения связи

объект

1

1

-

Определение емкости объектов культурно-бытового назначения выполнено укрупненно, с целью определения потребности в территориях общественной застройки. Значения показателей для определенных объектов выбраны нормативные, т.к. исходная информация по существующим показателям объектов не предоставлена.

Задачей генплана является определение функционального назначения территорий общественно-деловой застройки, а их конкретное использование может уточняться в зависимости от возникающей потребности в различных видах обслуживания.

Проектные решения:

В с. Усть-Чебула:

реконструкция здания сельского Дома культуры (дополнительно 123места).

Проектные решения по реконструкции объектов социально-бытовой сферы должны быть основаны на укрупненных расчетах настоящего генерального плана, а также согласно раздела 8.2 и детально рассмотрены только на стадии разработки проекта планировки территории.

Раздел 7. Стратегические направления градостроительного развития Усть-Чебулинского сельского поселения

7.1. Основные принципы градостроительной политики

В основу Генерального плана Усть-Чебулинского сельского поселения положена концепция устойчивого развития поселения.

Цель устойчивого развития поселения – сохранение и приумножение всех трудовых и природных ресурсов для будущих поколений. Решения Генерального плана преломляют данную концепцию применительно к Усть-Чебулинскомусельскому поселению.

Градостроительная концепция генерального плана ориентирована на эффективное использование сложившихся поселенческих территорий и одновременно резервирование территории для перспективного развития Усть-Чебулинского сельского поселения и его населенных пунктов.

Основой для определения направления территориального развития Усть-Чебулинского сельского поселения являются следующие факторы и ограничения:

наличие свободных территорий в существующих границах населенных пунктов для их дальнейшего развития.

Согласно статье 23 Градостроительного кодекса РФ в документах территориального планирования необходимо однозначно установить и отобразить границы муниципального образования «Усть-Чебулинскоесельское поселение», границы населенных пунктов, входящих в состав Усть-Чебулинского сельского поселения.

7.2. Концепция территориального развития сельского поселения. Предложения по территориальному планированию

Базовыми принципами планирования территории Усть-Чебулинского сельского поселения на градостроительном уровне (планировка и застройка поселения) и основными направлениями развития жилой среды являются:

реорганизация среды поселения, повышение её качества;

усиление связи мест проживания с местами приложения труда;

максимальный учет природно-экологических и санитарно-гигиенических ограничений;

размещение производственных объектов преимущественно в пределах вновь организуемых производственных зон за счет упорядочения использования земельных участков;

использование в планировке жилых территорий более разнообразных приемов с учетом рельефа местности и ориентации улиц и площадей.

В представленном генеральном плане даны предложения по упорядочению существующей планировочной структуры территориипоселения и функциональному зонированию на долгосрочную перспективу развития муниципального образования, исходя из его территориальных ресурсов, с учётом зон негативного воздействия и с учётом роста численности населения на уровне 616человек.

Территориальное развитие рассматривается с позиций размещения объектов капитального строительства (индивидуальные жилые дома на участках площадью, соответствующей утвержденным нормам градостроительного проектирования Кемеровской области), а также комплексное развитие социальной и инженерной инфраструктуры на свободных от застройки территориях.

Раздел 8.Планировочная организация территории

Градостроительная организация населенных пунктов характеризуется двумя важнейшими составляющими – планировочной структурой и функциональным зонированием территорий. Данные составляющие дают наиболее полное представление о принципах размещения основных функционально-пространственных элементов населенного пункта, застроенных и открытых пространств, природно-рекреационных и урбанизированных территорий, основных планировочно-композиционных узлов и главных коммуникационно-планировочных осей.

8.1. Планировочная структураи функциональное зонирование сельского поселения

Основной составляющей документов территориального планирования (в данном случае проекта генерального плана Усть-Чебулинского сельского поселения) является функциональное зонирование с определением видов градостроительного использования установленных зон, параметров планируемого развития и ограничений на их использование.

Основными целями функционального зонирования, утверждаемого в данном генеральном плане, являются:

установление назначений и видов использования территории поселения;

подготовка основы для разработки нормативного правового акта – правил землепользования и застройки, включающих градостроительное зонирование и установление градостроительных регламентов для территориальных зон;

выявление территориальных ресурсов и оптимальной инвестиционно- строительной стратегии развития поселения.

Основаниями для проведения функционального зонирования являются:

комплексный градостроительный анализ территории и оценка системы планировочных условий, в т.ч. ограничений по развитию территории;

экономические предпосылки развития поселения;

проектная, планировочная организация территории поселения.

Функциональное зонирование Усть-Чебулинского сельского поселения:

поддерживает планировочную структуру, максимально отвечающую нуждам экономического развития поселения и охраны окружающей среды;

направлено на создание условий для развития инженерной и транспортной инфраструктуры, способной принять расчетную численность прирастающего и мигрирующего населения;

устанавливает функциональные зоны с определением границ и особенностей функционального назначения каждой из них;

содержит характеристику планируемого развития функциональных зон с определением функционального использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории указанных зон.

Функциональное зонирование территории Усть-Чебулинского сельского поселения предусматривает упорядочение существующего зонирования в целях эффективного развития каждой зоны.

Проектом предусматривается зонирование территории поселения на следующие виды функциональных зон:

Функциональное зонирование Усть-Чебулинского сельского поселения

Таблица 8.1.1

Наименование функциональной зоны

Площадь, Га

Существующее положение

Расчетный срок

В границах населенных пунктов

163,98

163,98

Жилые зоны

72,62

74,72

Зона застройки индивидуальными жилыми домами.

72,62

74,72

Общественно – деловые зоны

3,24

3,24

Многофункциональная общественно-деловая зона.

0,11

0,11

Зона специализированной общественной застройки.

3,13

3,13

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур

1,31

1,31

Коммунально-складская зона.

0,80

0,80

Зона инженерной инфраструктуры.

0,21

0,21

Зона транспортной инфраструктуры.

0,30

0,30

Зоны сельскохозяйственного использования

31,77

31,77

Зона сельскохозяйственных угодий.

27,50

27,50

Производственная зона сельскохозяйственных предприятий.

4,27

4,27

Зоны рекреационного назначения

26,86

24,76

Зона озелененных территорий общего пользования (лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские леса).

26,86

24,76

Зоны специального назначения

2,26

2,26

Зона кладбищ.

2,26

2,26

Зона акваторий

0,56

0,56

Иные зоны

25,36

25,36

За границами населенных пунктов

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур

86,82

115,14

Производственная зона.

19,51

19,51

Коммунально-складская зона.

0,49

0,49

Зона транспортной инфраструктуры.

66,82

66,82

Зоны сельскохозяйственного использования

6961,15

6936,21

Зона сельскохозяйственных угодий.

6915,44

6890,50

Зона садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан.

34,36

34,36

Производственная зона сельскохозяйственных предприятий.

11,35

11,35

Зоны рекреационного назначения

2577,09

2574,63

Зона лесов.

2577,09

2574,63

Зона акваторий

469,34

468,42

Итого земель в административных границах

10258,38

10258,38

Рис.8.1.1Функциональное зонирование Усть-Чебулинского сельского поселения

Проектные решения:

Проектом предусмотрено установление проектной зоны транспортной инфраструктуры для строительства автомобильной дорогифедерального значения – обход Мариинска протяженностью 19,2 км на участке федеральной трассы Р-255 «Сибирь».

8.2. Функциональное зонирование населенных пунктов сельского поселения

Функциональное зонирование с. Усть-Чебула

Таблица 8.2.1

Наименование функциональной зоны

Площадь, Га

Существующее положение

Расчетный срок

Жилые зоны

72,62

74,72

Зона застройки индивидуальными жилыми домами.

72,62

74,72

Общественно – деловые зоны

3,24

3,24

Многофункциональная общественно-деловая зона.

0,11

0,11

Зона специализированной общественной застройки.

3,13

3,13

Производственные зоны,зоны инженерной и транспортной инфраструктур

1,31

1,31

Коммунально-складская зона.

0,80

0,80

Зона инженерной инфраструктуры.

0,21

0,21

Зона транспортной инфраструктуры.

0,30

0,30

Зоны сельскохозяйственного использования

31,77

31,77

Зона сельскохозяйственных угодий.

27,50

27,50

Производственная зона сельскохозяйственных предприятий.

4,27

4,27

Зоны рекреационного назначения

26,86

24,76

Зона озелененных территорий общего пользования (лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские леса).

26,86

24,76

Зоны специального назначения

2,26

2,26

Зона кладбищ

2,26

2,26

Зона акваторий

0,56

0,56

Иные зоны

25,36

25,36

Итого земель в административных границах

163,98

163,98

Рис.8.2.1 Функциональное зонирование с. Усть-Чебула

Раздел 9. Инженерная инфраструктура

9.1. Электроснабжение

Обоснование перспективных уровней электропотребления является предварительным, требующим постоянного уточнения и корректировки.

При определении перспективных уровней электропотребления и максимальных нагрузок была принята во внимание целесообразность проведения энергосберегающих мероприятий.

Согласно плану перспективного развития сельского поселения, возникнет ряд новых потребителей электроэнергии, которые будут учтены при реконструкции и расширении энергетической структуры поселения.

Расчет электрических нагрузок

Электрические нагрузки в населенных пунктах определены на расчетный срок проектирования на основе численности населения, указанного в настоящем проекте и «Инструкции по проектированию городских электрических сетей РД 34.20.185–94».

Таблица 9.1.1

Планируемые энергетические нагрузки жилищно-коммунального сектора на 2039 год

Населенный пункт

Добавляемое население

Проектная численность населения

Годовое электропотребление новой застройки, млн.кВтч

Суммарная электрическая нагрузка, кВт

с. Усть-Чебула

29

616

0,08

322,5

Всего

29

616

0,08

322,5

Электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора определены по срокам проектирования на основе численности населения, принятой настоящим проектом.

Градостроительные решения по размещению объектов электроснабжения, определению местоположения прокладки линий электропередач, а также уточненные расчеты на территориях перспективного комплексного освоения следует принимать при разработке документации по планировке территории (проекта планировки) на стадии рабочего проектирования.

9.2. Водоснабжение

В связи с отсутствием количественных сведений и показателей по номинальной мощности источников водоснабжения и существующим объемам водопотребления, произведен нормативный расчет на основе планируемой численности населения по каждому населенному пункту

Проектное предложение

Нормы водопотребления приняты в соответствии с требованиями таблиц
1-5 СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»:

50 л/сут. на одного человека в неблагоустроенных домах с водопользованием из водоразборных колонок

300 л/сут. на одного человека в жилых домах коттеджного типа с водопроводом, канализацией и ваннами с централизованным горячим водоснабжением/

Расчетный (средний за год) суточный расход воды Qсут.m, м3/сут, на хозяйственно-питьевые нужды в населенном пункте следует определять по формуле

Qсут.m=∑qжNж/ 1000, (1)

где qж— удельное водопотребление;

Nж — расчетное число жителей в районах жилой застройки с различной степенью благоустройства.

Таблица 9.2.1

Объемы водопотребления на 2039 год в Усть-Чебулинском сельском поселении:

Населенный пункт

Прирост населе-ния

Проектная числен

ность населения

Норма,

хоз.-пит. нужды л/сут

Хоз.-пит. нужды, на новое население м3/сут

Норма для полива, л/сут

Полив,

м3/сут

Расч. кол-во пож. на новое население

Норма пожаротуш. для нового население, л/с

Расход на пожароту-шение для нового населения м3/сут

Итого для нового населения, м3/сут

с. Усть-Чебула

29

616

160

4,64

50

1,45

1

5

0,14

6,23

Всего

29

616

160

4,64

50

1,45

1

5

0,14

6,23

Требуемый расход воды на хозяйственно-питьевые нужды определен на основании СНиП 2.04.02- 84*

Градостроительные решения по размещению объектов водоснабжения, определению местоположения прокладки трубопроводов, а также уточненные расчеты на территориях перспективного комплексного освоения следует принимать при разработке документации по планировке территории (проекта планировки) на стад

Для бесперебойного водоснабжения и обеспечения потребителей водой в полном объеме при максимальном водопотреблении необходимо:

вести перекладку изношенных сетей водопровода и строительство новых участков из современных материалов;

проводить мероприятия по поддержанию производительности действующих водозаборов и их развитию;

вести модернизацию сооружений водопровода с заменой морально-устаревшего технологического оборудования;

сокращение использования пресных подземных вод для технических целей.

9.3.1. Пожаротушение

Расчетный расход воды на пожаротушение и расчетное количество одновременных пожаров принимается в соответствии с таблицей СНиП 2.04-84* исходя из характера застройки и проектной численности населения.

Расчетная продолжительность тушения одного пожара составляет 3 часа (п. 2.24 СНиП), а время пополнения пожарного объема воды 24 часа (п. 2.25 СНиП).

Принимаем один пожар в жилой застройке, с расходом воды на наружное пожаротушение 10 л/сек на один пожар, и один пожар на промышленном предприятии с расходом воды 25 л/сек. Суммарный расход воды на наружное пожаротушение 35 л/сек.

Требуемый неприкосновенный трехчасовой противопожарный запас воды хранится в резервуарах чистой воды и составляет:

(35*3600*3)/1000=378 м3

Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого, обслуживаемого данной сетью здания, сооружения. Расстояние между гидрантами определяется расчетом для каждого конкретного участка сети (п. 8.17 СНиП 2.04.02-84*).

9.3.2 Зоны санитарной охраны

Для всех источников хозяйственно-питьевого водоснабжения устанавливаются зоны санитарной охраны в составе трех поясов:

В первом поясе санитарной охраны подземного источника и включается территория в радиусе не менее 50м вокруг каждой артезианской скважины. А так же территория, где размещаются резервуары и насосные станции.

Территория первого пояса ограждается и благоустраивается. Запрещается пребывание и на ней лиц, не работающих на головных сооружениях.

В зону 2-го и 3-его поясов подземных источников включаются территории обеспечивающие надежную защиту водозабора от попадания к нему бактериологических и химических загрязнений.

Все строительство на территории 2-пояса ведется только по предварительному согласованию с Госсаннадзором. На ней устанавливается ограничительный санитарный режим. Неканализованные уборные устраиваются только с водонепроницаемыми выгребами.

Границы зон 1,2 и 3 поясов каждого водозабора и режим на их территории устанавливается по проектам водоснабжения сел на основе специальных расчетов.

9.4. Теплоснабжение

Тепловые нагрузки сельского поселения определены по срокам проектирования на расчетный срок в соответствии с гипотезой развития территорий населенных пунктов, изменением численности населения и благоустройством жилищного фонда.

Централизованное теплоснабжение потребителей поселения намечается от источников, работающих на жидком и твердом топливе. Теплоснабжение населенных пунктов удаленных от трасс теплосетей и будет осуществляться от индивидуальных отопительных систем, работающих на природном газе.

Подсчет тепла на жилой фонд производился по комплексному удельному расходу тепла, отнесенному к 1-му кв. м. общей площади и численности населения соответствии со СНиП 41.02.2003 "Тепловые сети".

Проектное предложение

Расчеты необходимой тепловой энергии с учетом планируемого прироста населения и увеличения жилой площади согласно нормативным показателям СНиП 2.04.07-86*:

а) максимальный тепловой поток, Вт, на отопление жилых и общественных зданий

Где

qо

-

укрупненный показатель максимального теплового потока на отопление жилых зданий на 1 м2 общей площади, принимаемый по Нормативам, Вт; (43,5);

A

-

общая площадь жилых зданий, м2;

k1

-

коэффициент, учитывающий тепловой поток на отопление общественных зданий. при отсутствии данных следует принимать равным 0,25.

б) средний тепловой поток, Вт, на горячее водоснабжение жилых и общественных зданий

;

Где

m

-

число человек;

а

-

норма расхода воды на горячее водоснабжение при температуре 55С на одного человека в сутки, проживающего в здании с горячим водоснабжением, принимаемая в зависимости от степени комфортности зданий в соответствии с Нормативами, л; (334)

b

-

норма расхода воды на горячее водоснабжение, потребляемой в общественных зданиях, при температуре 55°С, принимаемая в размере 25 л/сут на 1 чел.;

-

температура холодной (водопроводной) воды в отопительный период (при отсутствии данных принимается равной 5С);

c

-

удельная теплоемкость воды, принимаемая в расчетах равной 4,187 кДж/(кг°С);

в) максимальный тепловой поток, Вт, на горячее водоснабжение жилых и общественных зданий

Таблица 9.4.1

Планируемые тепловые нагрузки жилищно-коммунального сектора на 2039год

Населенный пункт

Добавляемая числен-

ность населения

Проектная числен-

ность населения

Расчетный объем жилого фонда,

тыс. кв. м.

Объем нового жилищного строитель-

ства, тыс. кв. м.

Отопле-

ние новой застройкикВт

Отопление расчет-ного объема жилой застройки, кВт

Горячее водо-снабжение новой застройки, кВт

Тепловая нагрузка, Гкал/час

Запас/-Недостаток производственной мощности, Гкал/час

с. Усть-Чебула

29

616

19,125

0,725

1,631

55,451

0,53

0,11

-2,89

Всего

29

616

19,125

0,725

1,631

55,451

0,53

0,11

-2,89

Градостроительные решения по размещению объектов теплоснабжения, определению местоположения прокладки тепловых трубопроводов, а также уточненные расчеты на территориях перспективного комплексного освоения следует принимать при разработке документации по планировке территории (проекта планировки) на стадии рабочего проектирования.

9.5.Инженерная подготовка территории

Отвод поверхностных вод должен осуществляться со всего бассейна стока территории населенных пунктов со сбросом из сети дождевой канализации преимущественно после очистки в водотоки и водоемы. Не допускается выпуск поверхностного стока в непрочные водоемы, в размываемые овраги, в замкнутые ложбины, заболоченные территории в черте населенных пунктов.

Организация поверхностного водостока и очистка поверхностного стока.

Отвод поверхностных вод следует осуществлять со всего бассейна (стоки в водоемы, водостоки, овраги и т.п.) в соответствии со СНиП 2.04.03-85, предусматривая, как правило, ливневую канализацию с открытыми водоотводящими устройствами - канавами, кюветами, лотками. Необходимо устройство мостиков или труб на пересечении с улицами, дорогами, проездами и тротуарами.

Защита от подтопления и осушение заболоченностей.

На территории поселений с высоким стоянием грунтовых вод, на заболоченных участках следует предусматривать понижение уровня грунтовых вод в зоне капитальной застройки путем устройства закрытых дренажей. На территории усадебной застройки и на территориях стадионов, парков и других озелененных территорий общего пользования допускается открытая осушительная сеть.

Указанные мероприятия должны обеспечивать в соответствии со СНиП 2.06.15-85 понижение уровня грунтовых вод на территории: капитальной застройки - не менее 2 м от проектной отметки поверхности; стадионов, парков, скверов и других зеленых насаждений - не менее 1 м.

Благоустройство овражных территорий.

На участках действия эрозионных процессов с оврагообразованием следует предусматривать упорядочение поверхностного стока, укрепление ложа оврагов, террасирование и облесение склонов. В отдельных случаях допускается полная или частичная ликвидация оврагов путем их засыпки с прокладкой по ним водосточных и дренажных коллекторов.

Территории оврагов могут быть использованы для размещения транспортных сооружений, гаражей, складов и коммунальных объектов, а также устройства парков.

Рекультивация нарушенных территорий.

Для обеспечения охраны и рационального использования почвы необходимо предусмотреть комплекс мероприятий по ее рекультивации. Рекультивации подлежат земли, нарушенные и (или) загрязненные при:

разработке месторождений полезных ископаемых;

прокладке трубопроводов различного назначения;

складировании и захоронении промышленных, бытовых биологических и пр. отходов, ядохимикатов.

Так, необходимо рекультивировать все территории, на которых образовались несанкционированные свалки.

Рекультивированные и восстановленные территории проектом генерального плана предложено озеленить.

Приведенный состав инженерных мероприятий разработан в объеме, необходимом для обоснования планировочных решений и подлежит уточнению на последующих стадиях проектирования.

При разработке проектов планировки следует предусматривать в случае необходимости инженерную защиту от затопления, подтопления, оползней.

Раздел 10. Транспортная инфраструктура

Транспортная инфраструктура Усть-Чебулинского сельского поселения представлена сетью сельских дорог, автодорог местного значения, автодорог регионального и федерального значения, сетью маршрутов общественного транспорта, а также объектами придорожного сервиса.

Сообщение между населенными пунктами и по их территории осуществляется транспортом, находящимся в муниципальнойсобственности. Автодороги с регулярным автобусным движением имеют асфальтобетонное покрытие. В целом по населенным пунктам состояние улично-дорожной сети обеспечивает безопасность дорожного движения.

Все населенные пункты поселения связаны с пгт. Верх-Чебула автобусным сообщением.

Основными задачами по совершенствованию транспортной системы населенных пунктов Усть-Чебулинского сельского поселения являются:

- улучшение связей сложившихся функциональных зон каждого населенного пункта между собой;

- повышение уровня благоустройства улично-дорожной сети.

В проекте принята следующая классификация улично-дорожной сети:

- улица в жилой застройке;

- поселковая дорога;

Улицы в жилой застройке имеют капитальное асфальтовое покрытие, а также щебёночное покрытие.

В таблице 10.1 представлена классификация улиц населенных пунктов Усть-Чебулинского сельского поселения по типу покрытия.

Классификация улиц по типу покрытия

Таблица 10.1

Наименование улицы

Тип покрытия

Состояние

Ул. Никитина

ПГС

капитальный

Ул. Восточная

ПГС

капитальный

Ул. Почтовая

ПГС

капитальный

Ул. Баламуткина

ПГС

капитальный

Ул. Речная

ПГС

капитальный

Ул. Школьная

ПГС

капитальный

Ул. Лесная

ПГС

капитальный

Ул. Молодежная

ПГС

капитальный

Ул. Новая

ПГС

капитальный

Раздел 11. Озеленение и рекреация

При планировании развития населенных пунктов поселения следует предусматривать озеленение, благоустройство и инженерное оборудование территории. Особую роль приобретают вопросы формирования ландшафтно-рекреационных территорий, которые включают зеленые насаждения, лесопарки, лесозащитные зоны, водоемы, земли сельскохозяйственного использования и другие угодья, которые совместно с парками, садами, скверами и бульварами, размещаемыми на территории поселения, создают благоприятные условия для проживания населения. Развитие зон рекреационного назначения должно отвечать требованиям СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», ГОСТ 17.5.3.01-78 «Охрана природы. Земли. Состав и размер зеленых зон городов».

Рекреационные зоны необходимо формировать, создавая взаимоувязанный природный комплекс муниципальных образований и их зеленой зоны. Рекреационные зоны расчленяют территорию поселений на планировочные части. При этом должна соблюдаться соразмерность застроенных территорий и открытых незастроенных пространств, обеспечиваться удобный доступ к рекреационным зонам. Озелененные территории являются объектами градостроительного нормирования и представляются в виде парков, садов, скверов, бульваров, территорий зеленых насаждений в составе участков жилой, общественной, производственной застройки. Озелененные территории общего пользования, выделяемые в составе рекреационных зон, размещаются во взаимосвязи преимущественно с жилыми и общественно-деловыми зонами.

Площадь озелененных территорий общего пользования - парков, садов, бульваров, скверов должна составлять не менее 12 м2/чел.

Озеленение представлено деревьями на приусадебных участках, рядовыми посадками вдоль улиц, на участках общественных зданий.

Зелёные насаждения— совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определённой территории. Они выполняют ряд функций, способствующих созданию оптимальных условий для труда и отдыха жителей поселения, основные из которых — оздоровление воздушного бассейна населенного пункта и улучшение его микроклимата. Этому способствуют следующие свойства зелёных насаждений:

поглощение углекислого газа и выделение кислорода в ходе фотосинтеза;

понижение температуры воздуха за счёт испарения влаги;

снижение уровня шума;

снижение уровня загрязнения воздуха пылью и газами;

защита от ветров;

выделение растениям и фитонцидов— летучих веществ, убивающих болезнетворные микробы;

положительное влияние на нервную систему человека.

Зелёные насаждения делятся на три основные категории:

общего пользования - озелененные территории, используемые для рекреации населения населенного пункта (парки, сады, скверы, бульвары, озелененные территории улиц и т.д.);

ограниченного пользования - озелененные территории в пределах жилой, гражданской, промышленной застройки, территорий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, образования, рассчитанные на пользование определенными группами населения, озелененные придомовые территории, являющиеся частью общего имущества многоквартирных домов, а также озелененные территории, доступ на которые осуществляется на платной основе;

специального назначения (на картах защитные зеленые насаждения) - озелененные территории санитарно-защитных, водоохранных и защитно-мелиоративных зон, кладбищ, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства.

Мероприятия по организации зеленых насаждений общего пользования:

1. Упорядочение и благоустройство существующих в населенных пунктах зон рекреации.

2. Создание скверов у административных зданий, торгового центра, клуба, центров повседневного обслуживания.

3. Озеленение улиц, устройство цветников и газонов.

Мероприятия по организации зеленых насаждений ограниченного пользования:

1. Устройство озелененных групповых двориков.

2. Озеленение участков жилых домов (палисадники, фруктовые и декоративные деревья, кустарники, цветники).

3. Озеленение участков культурно-бытовых и коммунальных объектов, производственных участков, причем предусматривается рядовое озеленение по периметру участков школ, ФАПа, детсадов, производственных участков.

Мероприятия по организации зеленых насаждений специального назначения:

1. Устройство санитарно-защитных зон между производственной и жилой зонами, а также между населенным пунктом и внешней автомагистралью (шумозащитное озеленение).

2. Устройство ветрозащитного и охранного озеленения по периметру населенного пункта.

3. Озеленение охранной зоны головных водохозяйственных сооружений.

Мероприятия по организации зеленых насаждений индивидуального пользования (придомовых участков) выполняются непосредственно проживающим населением.

ЧАСТЬ III. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЕЕ ОХРАНЕ)

Раздел 12 Охрана окружающей среды

12.1. Охрана атмосферного воздуха

Проектом генерального плана на территории Усть-Чебулинского сельского поселения установлены нормативные размеры санитарно-защитных зон промышленных предприятий.

В пределах нормативных размеров санитарно-защитных зон находятсяжилые зоны.

В этом случае необходимообязать предприятие разработать проект санитарно-защитной зоны, тем самым обосновать уменьшение зоны воздействия на окружающую среду.

Если при рассмотрении проекта санитарно-защитной зоны промышленные объекты и производства отнесены к более низкому, чем II, классу опасности, окончательное решение по установлению размера санитарно-защитной зоны может приниматься Главным государственным санитарным врачом субъекта Российской Федерации или его заместителем.

В случае, если в процессе разработки этих проектов не будет доказана возможность сокращения размеров СЗЗ, то на территориях, оставшихся в границах СЗЗ, запрещено: размещать новую жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, эксплуатировать садово-огородные участки, детские площадки, образовательные и детские учреждения, оздоровительные учреждения общего пользования, объекты пищевой промышленности и другие территории с нормируемыми показателями качества. То есть встает вопрос по отселению людей из этих зон за счет предприятий, либо предприятия-источники загрязнения атмосферы подлежат ликвидации, консервации, перебазированию или перепрофилированию (территориальные ресурсы для размещения производственного строительства определены генпланом).

В результате внедренных мероприятий площадь земель существующего жилого фонда в пределах санитарно-защитных зон в Усть-Чебулинском сельском поселении значительно сократится. Проектом генерального плана предусмотрены новые жилые зоны для размещения мигрирующего населения.

В соответствии с требованиями федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, должны разрабатывать и осуществлять мероприятия по охране атмосферного воздуха.

Основные направления воздухоохранных мероприятий для действующих производств включают технологические и специальные мероприятия, направленные на сокращение объемов выбросов и снижение их приземных концентраций.

Технологические мероприятия включают:

использование более прогрессивной технологии по сравнению с применяющейся на других предприятиях для получения той же продукции;

увеличение единичной мощности агрегатов при одинаковой суммарной производительности;

применение в производстве более "чистого" вида топлива;

применение рециркуляции дымовых газов;

внедрение наиболее совершенной структуры газового баланса предприятия.

К специальным мероприятиям, направленным на сокращение объемов и токсичности выбросов объекта и снижение приземных концентраций загрязняющих веществ, относятся:

сокращение неорганизованных выбросов;

очистка и обезвреживание вредных веществ из отходящих газов;

улучшение условий рассеивания выбросов.

При отсутствии разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных данными разрешениями, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух должны быть ограничены, приостановлены или прекращены в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2002 года №847.

Также рекомендуется максимально озеленять СЗЗ с организацией полосы древесно-кустарниковых насаждений со стороны жилой застройки. Санитарно-защитная зона для предприятий IV, V классов должна быть максимально озеленена - не менее 60% площади; для предприятий II и III класса - не менее 50%; для предприятий, имеющих санитарно-защитную зону 1000 м и более - не менее 40% ее территории.

В соответствии со статьей 45 ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию автомобильных транспортных средств, обязаны соблюдать нормативы допустимых выбросов веществ, а также принимать меры по обезвреживанию загрязняющих веществ, в том числе их нейтрализации, снижению уровня шума и иного негативного воздействия на окружающую среду.

Экологические требования к автотранспорту, в первую очередь, включают его соответствие или несоответствие техническим нормативам выбросов вредных веществ в атмосферу, установленных соответствующими стандартами. Транспортные средства, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, подлежат регулярной проверке на соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов.

Положение «Об ограничении, приостановлении или прекращении выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28.11.2002 г. N 847 гласит: если в ходе регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие осуществляемых ими выбросов техническим нормативам установлено превышение технических нормативов, эксплуатация таких средств запрещается в соответствии со ст. 17 ФЗ«Об охране атмосферного воздуха».

12.2. Охрана поверхностных и подземных вод

Согласно Водному Кодексу Российской Федерации от 03.06.2006г №74–ФЗ установлены водоохранные зоны для рек или ручьев в Усть-Чебулинском сельском поселении в размере 50 м, 100м и 200 м.

В границах водоохранных зон запрещается:

использование сточных вод для удобрения почв;

размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах прибрежных защитных полос запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

В целях защиты водоемов и водотоков от загрязнения рекомендуется строго соблюдать перечисленные требования.

Согласно Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.4.1110-02 (от 01 июня 2002 г.) вокруг водозаборных скважин питьевой воды нанесен I пояс (строгого режима) зоны санитарной охраны в размере 50м; II и III пояса не нанесены, т.к. являются расчетными. Проекты ЗСО не разработаны, поэтому с целью обеспечения населения качественной питьевой водой для источников подземного водоснабжения (водозаборов) необходимо разработать проекты организации зон санитарной охраны с определением границ составляющих их поясов и разработать комплекс необходимых организационных, технических, гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

На сегодняшний день ряд водозаборных скважин расположены в жилой и промышленной зонах, ресурсов для организации поясов ограничения нет, что противоречит п.2.2.1.1. Санитарных правил и норма СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Скважины, содержащиеся в ненадлежащем состоянии, подлежат консервации. Выбор нового участка под бурение скважин и их эксплуатация должны производиться строго в соответствии с упомянутым СанПиН 2.1.4.1110-02.

В границах ЗСО подземных водозаборов, водопроводных сооружений и водоводов запрещается:

а) применение удобрений и ядохимикатов;

б) размещение кладбищ, скотомогильников, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих траншей и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод.

В пределах санитарных разрывов водоводов не допускается располагать источники загрязнения почвы и грунтовых вод.

Для предотвращения сброса загрязненных сточных вод на рельеф и в открытые водоемы необходимо организовать единую централизованную канализацию с отводом сточных вод на очистные сооружения. Схема канализации должна определяться рельефом местности, местоположением канализуемых объектов. Жилье и другие объекты, расположенные в границах водоохранной зоны должны быть канализованы в первую очередь. На территории стадиона, расположенного в водоохранной зоне, рекомендуется ввести строгие правила поведения для посетителей в плане обращения с мусором и зелеными насаждениями. Необходимо хорошо продумать вопрос санитарной очистки территории стадиона, обеспечить достаточным количеством урн и контейнеров для мусора.

Учитывая низкую эффективность действующих сооружений для очистки сточных вод, следует спроектировать и произвести в наикротчайшие сроки реконструкцию системы очистных сооружений.

Ликвидация сброса недоочищенных стоков на рельеф (в районе полей орошения) за счет строительства новых установок на очистных сооружениях позволит не только привести ситуацию в соответствие законам (Водный Кодекс РФ, ст. 60, п.6, в котором говорится, что сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке и обезвреживанию, осуществлять запрещается), но и предотвратить загрязнение почв, грунтовых и поверхностных вод.

Также рекомендуется организовать поверхностный сток, систему дождевой канализации с очисткой первой (наиболее загрязненной) партии ливневых вод на локальных очистных сооружениях ливневой канализации.

В свою очередь, производственные стоки при необходимости перед сбросом в общую канализацию должны подвергаться предварительной очистке с доведением содержания вредных веществ до предельно допустимых концентраций.

В целях рационального использования и охраны поверхностных вод предприятия-водопользователи должны обеспечить:

экономное и рациональное использование водных ресурсов;

наличие лицензии и договора на пользование водным объектом и соблюдение их условий;

предотвращение и устранение загрязнения поверхностных вод;

содержание в исправном состоянии очистных, гидротехнических и других водохозяйственных сооружений и технических устройств;

наличие контрольно-измерительной аппаратуры по определению качества забираемой и сбрасываемой в водный объект воды и соблюдение сроков ее государственной аттестации;

организацию учета забираемых, используемых и сбрасываемых вод, количества загрязняющих веществ в них, а также систематические наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами;

соблюдение установленных лимитов забора воды и сброса сточных вод;

разработку инженерных мероприятий по предотвращению аварийных сбросов неочищенных или недостаточно очищенных сточных вод, по обеспечению экологически безопасной эксплуатации водозаборных сооружений и водных объектов;

соблюдение установленного режима использования водоохранных зон;

разработку плана мероприятий на случай возможного экстремального загрязнения водного объекта.

В процессе хозяйственной деятельности запрещается сбрасывать в водные объекты сточные (возвратные) воды:

содержащие вещества или продукты трансформации веществ в воде, для которых не установлены ПДК или ОДУ, а также вещества, для которых отсутствуют методы аналитического контроля, за исключением тех веществ, что содержатся в воде водного объекта;

которые с учетом их состава и местных условий могут быть направлены в системы оборотного водоснабжения для повторного использования или для других целей;

оказывающие токсическое действие, по результатам биотестирования, на живые организмы;

дождевые и талые воды, отводимые с территорий промышленных площадок, не прошедшие очистку до установленных требований;

в пределах первого и второго поясов зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, в местах массового скопления рыб;

содержащие возбудителей инфекционных заболеваний, а также содержащие вещества, концентрации которых превышают ПДК и их фоновые значения в водном объекте, если для них не установлены нормы предельно допустимого сброса (ПДС), указанные в разрешении на сброс сточных вод.

При эксплуатации промышленных объектов возможны аварийные сбросы сточных вод. Для исключения возможности загрязнения окружающей среды сточными водами и жидкими продуктами необходимо предусмотреть:

устройство дублирующих трубопроводов для своевременного отключения аварийных участков;

применение оборудования и трубопроводов, стойких к коррозийному и абразивному воздействию агрессивных жидких сред;

устройство емкостей и накопителей с соответствующими коммуникациями для аккумуляции аварийных сбросов сточных вод;

обвалование технологических площадок и сооружений, на которых возможны аварийные сбросы сточных вод и жидких продуктов, с созданием системы сбора ливневых вод с этих площадок;

перекачку продуктов аварийных сбросов обратно на производство или очистные сооружения проектируемого объекта;

создание системы сбора загрязненного поверхностного стока с территории предприятия с последующей передачей его на очистные сооружения.

Нарушение требований по охране и рациональному использованию водных объектов должно вести за собой ограничение, приостановление или запрещение эксплуатации хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных объектов.

12.3. Мероприятия по охране почв

Необходим комплекс мероприятий по оздоровлению почв. Основными профилактическими мероприятиями на почвах, загрязненными тяжелыми металлами, являются:

- улучшение агрофизических свойств почв повышением доз органических и фосфорных удобрений;

- возделывание культур, отличающихся пониженным накоплением тяжелых металлов (бахчевые, картофель, томаты и др.);

- возделывание технических культур;

- замена почвенного слоя в особенно загрязненных участках населенных пунктов, обработка почв гуматами, которые связывают тяжелые металлы и переводят их в соединения, недоступные для растений;

- стимуляцию почвообразовательных процессов с помощью специальных комплексов микроорганизмов – гумусообразователей и пр.

- для сокращения содержания пыли необходимо увеличение количества и плотности зеленых насаждений.

Кроме того, необходима разъяснительная (просветительская) работа среди населения, особенно среди владельцев колхозно-фермерских хозяйств.

Для обеспечения охраны и рационального использования почвы необходимо предусмотреть комплекс мероприятий по ее рекультивации. Рекультивации подлежат земли, нарушенные и (или) загрязненные при:

- разработке месторождений полезных ископаемых;

- прокладке трубопроводов различного назначения;

-складировании и захоронении промышленных, бытовых биологических и пр. отходов, ядохимикатов.

Так, необходимо рекультивировать территории несанкционированных свалок.

Согласно ст.67 Водного Кодекса РФ на территориях, подверженных затоплению, размещение новых населенных пунктов, кладбищ, скотомогильников и строительство капитальных зданий, строений, сооружений, без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод, запрещается.

12.4. Санитарная очистка территории

Объектами санитарной очистки и уборки на территории Усть-Чебулинского сельского поселения являются территории домовладений, уличные и микрорайонные проезды, парки, скверы общественного пользования и отдыха, объекты культурного назначения, территории предприятий, учреждений, места уличной торговли.

Организация системы современной санитарной очистки поселения включает: сбор и удаление ТБО, сбор и вывоз жидких отходов из неканализованных зданий, уборка территории от мусора, смета, снега, мытье усовершенствованных покрытий.

Сбор и удаление ТБО

Систему сбора и удаления твердых бытовых отходов с территории Усть-Чебулинского сельского поселения генпланом намечено производить по следующей схеме:

1) На территории одноэтажной застройки рекомендуется организовать проезд спецавтотранспорта по утвержденному маршруту и расписанию с небольшими остановками в определенных местах (перекрестках) с целью сбора бытовых отходов у населения в мусоросборниках одноразового использования (бумажные, картонные, полиэтиленовые мешки). Этот метод позволяет сократить расходы на организацию стационарных мест временного хранения ТБО;

2) Для группы малоэтажных домов квартирного типа целесообразно организовать контейнерные площадки и устанавливать несменяемые контейнеры, с последующей перегрузкой в мусоровоз. Система несменяемых сборников отходов является предпочтительной, поскольку позволяет наиболее полно использовать мусоровозный транспорт и достигнуть большей производительности;

3) Для крупногабаритных отходов устанавливать бункеры-накопители на площадке с твердым покрытием в непосредственной близости от дороги.

Для контейнеров должны выделяться специальные площади на территориях домовладений, объектов культурно-бытового, производственного и другого назначения, которые должны быть заасфальтированы и освещены, иметь устройства для стока воды, удобны для подъезда транспорта и подхода жителей. Места размещения контейнеров должны быть намечены с учетом соблюдения расстояния до окон жилых и общественных зданий не менее 20м и не более 100м соответственно.

Размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории, следует согласовывать с районным архитектором и районными санэпидстанциями.

Срок хранения ТБО в холодное время (при температуре -5 и ниже) составляет не более 3 суток, в теплое время (при плюсовой температуре свыше +5) не более одних суток (ежедневный вывоз). Пищевые отходы летом вывозятся ежедневно, а при минусовой температуре через день (СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест»).

Управление бытовыми отходами главным образом должно быть ориентировано на снижение количества образующихся отходов и на развитие методов их максимального использования, т.е. предусмотреть внедрение максимального использования селективного сбора ТБО и пунктов приема вторичного сырья с целью получения вторичных ресурсов и сокращения объема обезвреживаемых отходов.

Сбор и вывоз жидких отходов из неканализованных домовладений

Жидкие отходы из неканализованных домовладений вывозятся ассенизационным вакуумным транспортом. Выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода.

Неканализованные уборные и выгребные ямы следует дезинфицировать растворами состава: хлорная известь (10%), гипохлорид натрия (3-5%), лизол (5%), нафтализол (10%), креолин (5%), метасиликат натрия (10%). Время контакта не менее 2 мин. согласно СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

Уборка территории и мытье усовершенствованных покрытий

Необходимо организовать планово-регулярную механизированную уборку усовершенствованных покрытий в летнее и зимнее время. Механизированная уборка территорий является одной из важных и сложных задач охраны окружающей среды. Летняя уборка предусматривает подметание, мойку и полив покрытий, уборку зеленых зон, очистку прибрежной зеленой полосы с последующим вывозом отхода и смета на полигон.

Зимняя уборка предусматривает очистку покрытий от снега, вывоз его и складирование на снеговой свалке, борьба с гололедом, предотвращение снежно-ледяных образований. В качестве основного технологического приема утилизации снега принято размещение снега на снегосвалке. Территория снеговой свалки должна быть обустроена в соответствии с современными требованиями – предусматривается площадка с водопроницаемым основанием, обвалованная по периметру.

ЧАСТЬ IV. ПЕРЕЧЕНЬ И ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

Раздел 13. Чрезвычайные ситуации природного характера

Согласно постановлению правительства РФ от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера подразделяются на ситуации:

– локального характера;

– муниципального характера;

– межмуниципального характера;

– регионального характера;

– межрегионального характера;

– федерального характера.

Катастрофы техногенного и природного характера приводят к следующим возможным последствиям: пожары, взрывы, человеческие жертвы, массовые заболевания населения, перебои в обеспечении электроэнергией, водой и теплом.

В соответствии с ГОСТ Р 22.0.06-95 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающих воздействий», принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 20 июня 1995 года N 308, на территории муниципального образования возможны следующие чрезвычайные ситуации:

Таблица 15.1

п/п

Источник природной ЧС

Наименование поражающего фактора

Характер действия, проявления поражающего фактора источника природной ЧС

1

Опасные геологические явления и процессы

1.1

Оползень, обвал

Динамический

Смещение (движение) горных пород,

Гравитационный

Сотрясение земной поверхности

Динамическое механическое давление смещенных масс

1.2

Переработка берегов (изменение очертания береговой линии водотока под воздействием воды)

Гидродинамический

Удар волны. Размывание (разрушение) грунтов

Перенос (переотложение) частиц грунта

Гравитационный

Смещение (обрушение) пород в береговой части

1.3

Землятресение

Сейсмический

Сейсмический удар.

Деформация горных пород.

Взрывная волна. Гравитационное смещение гонных пород, снежных масс, ледников. Затопление поверхностными водами

Физический

Электромагнитное поле

1.4

Карст

Химический

Растворение горных пород

2

Опасные гидрологические явления и процессы

2.1

Подтопление

Гидростатический

Повышение уровня грунтовых вод

Гидродинамический

Гидродинамическое давление потока грунтовых вод

Гидрохимический

Загрязнение (засоление) почв, грунтов Коррозия подземных металлических конструкций

2.2

Наводнение, половодье, паводок

Гидродинамический

Поток (течение) воды

Гидрохимический

Загрязнение гидросферы, почв, грунтов

2.3

Русловая эрозия

Гидродинамический

Гидродинамическое давление потока воды

3

Опасные метеорологические явления и процессы

3.1

Сильный ветер (ураган)

Аэродинамический

Ветровой поток

Ветровая нагрузка

Аэродинамическое давление Вибрация

3.2

Сильные осадки

3.2.1

Сильный снегопад

Гидродинамический

Снеговая нагрузка

Снежные заносы

3.2.2

Сильная метель

Гидродинамический

Снеговая нагрузка

Снежные заносы

Ветровая нагрузка

3.3

Гололед

Гравитационный

Гололедная нагрузка

3.4

Град

Динамический

Удар

3.5

Заморозок

Тепловой

Охлаждение почвы, воздуха

4

Природные пожары

4.1

Пожар (ландшафтный, степной, лесной)

Теплофизический

Пламя

Нагрев теплым потоком

Тепловой удар

Химический

Помутнение воздуха

Загрязнение атмосферы, почвы, грунтов, гидросферы

Опасные дымы

Раздел 14. Чрезвычайные ситуации техногенного характера

Чрезвычайные ситуации техногенного характера на территории муниципального образования классифицируются в соответствии с ГОСТ Р 22.0.07-95 «Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов и их параметров», принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 2 ноября 1995 г. N 561.

На территории муниципального района возможно возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера на объектах железнодорожного, автомобильного и трубопроводного транспорта.

Аварии и катастрофы на железной дороге или железнодорожных станциях (столкновений поездов, разлива АХОВ, вылива (просыпания) горючих, взрывчатых, ядовитых веществ, прорыва и неисправностей в сети внешнего энергоснабжения) могут сопровождаться гибелью людей, нанесением материального ущерба, нарушением грузовых и пассажирских перевозок Западно-Сибирской железной дороги. ЧС на железнодорожном транспорте могут возникнуть на станциях сортировки при маневровых работах и на магистральных железнодорожных путях, в случае разрушения железнодорожного полотна или нарушения правил технической эксплуатации железнодорожного транспорта. Время на ликвидацию аварии связанной с разливом химически опасных веществ может составить от 4 до 10 часов. При авариях связанных со сдвигом пролета время на устранение – составит до 2-х суток.

Последствием аварий и катастроф на железнодорожном транспорте являются возгорание, утечка, разгерметизация, просыпание опасного груза. В результате разлива одной цистерны с АХОВ может возникнуть очаг химического заражения на площади до 10 км2 и глубиной зоны заражения до 15 км. В зоне возможного заражения может оказаться до 16 тысяч человек. При этом пострадать могут до 3 тысяч человек.

При крушениях товарных поездов возможно разрушение железнодорожного полотна до 300 м., приостановление движения поездов на 6 и более часов, просыпание (проливание) грузов. При крушениях пассажирских поездов, потери среди людей могут составить до 200 человек, в том числе безвозвратные 20 человек, санитарные до 180 человек.

На автомобильном транспорте при развитой сети грузопассажирских перевозок возможно возникновение аварий и катастроф связанных с разливом на почву и выбросом в атмосферу опасных веществ, санитарные потери людей могут составить до 60 человек, из них со смертельным исходом до 6-10 человек.

Раздел 15. Пожарная безопасность

Чрезвычайные ситуации, связанные с возникновением пожаров на территории, чаще всего возникают на объектах социально-бытового назначения, причинами которых в основном являются нарушения правил пожарной безопасности, правил эксплуатации электрооборудования и неосторожное обращение с огнем.

В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к опасным факторам пожара, воздействующим на людей и имущество, относятся:

– пламя и искры;

– тепловой поток;

– повышенная температура окружающей среды;

– повышенная концентрация токсичных продуктов горения и термического разложения;

– пониженная концентрация кислорода;

– снижение видимости в дыму.

К сопутствующим проявлениям опасных факторов пожара относятся:

– осколки, части разрушившихся зданий, сооружений, строений, транспортных средств, технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;

– радиоактивные и токсичные вещества и материалы, попавшие в окружающую среду из разрушенных технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;

– вынос высокого напряжения на токопроводящие части технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;

– опасные факторы взрыва, происшедшего вследствие пожара;

– воздействие огнетушащих веществ.

В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» планировка и застройка территорий поселений должны осуществляться в соответствии с генеральными планами поселений, учитывающими требования пожарной безопасности, установленные настоящим Федеральным законом. Состав и функциональные характеристики систем обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов должны входить в проектную документацию в виде раздела «Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности».

Оценка обеспеченности территории объектами пожарной охраны проводится в соответствии с НПБ 101-95 «Нормы проектирования объектов пожарной охраны», а так же с Федеральным законом от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В соответствии с требованиями ст.76 указанного закона, дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов должна определяться исходя из условий, что время прибытия первого пожарного подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут.             

ЧАСТЬ V. ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УСТЬ-ЧЕБУЛИНСКОЕСЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

п/пт

Показатели

Единицы измерения

Современ-ное состояние

Расчетный срок до 2039 год

1. Территория

1.1

Общая площадь земель в границах МО

Га

1.2

Площадь земель в границах населенных пунктов:

Га

163,97

163,97

с. Усть-Чебула

163,97

163,97

1.3

Из неё: - жилые и общественно-деловые зоны, в т.ч.

Га

75,86

77,96

с. Усть-Чебула

75,86

77,96

1.4

Из неё: - производственные и коммунально-складские зоны

Га

0,8

0,8

с. Усть-Чебула

0,8

0,8

1.5

Из неё: - рекреационные зоны

Га

26,86

24,76

с. Усть-Чебула

26,86

24,76

2. Население

2.1

Расселяемое население (постоянное)

чел.

587

616

3. Жилищный фонд

3.1

Жилищный фонд, всего

тыс. кв. м.

18,4

19,12

3.2

Ветхое и аварийное жилье

тыс. кв. м.

-

-

3.3

Существующий сохраняемый жилищный фонд

тыс. кв. м.

3.4

Новое жилищное строительство - всего

тыс. кв. м./чел.

-

0,72

3.5

Структура нового жилищного строительства

тыс. кв. м./чел.

-

0,72

- индивидуальное усадебное

тыс. кв. м./чел.

-

0,72

3.6

Средняя обеспеченность населения общей площадью

м2 на 1 чел.

25

4.Социальная обеспеченность

4.1

Детские сады, проектная емкость

мест

30

30

расчетная потребность

-

0

4.2

Школы, проектная емкость

мест

192

192

расчетная потребность

-

0

4.3

Поликлиника и ФАПы

посещений в смену

10

21

расчетная потребность

-

11

4.4

Аптека

учреждений

-

-

расчетная потребность

-

-

4.5

Клубы, дома культуры

мест

250

373

расчетная потребность

-

123

4.6

Магазины продовольственных и непродовольственных товаров

м2 торг. площади

391

391

расчетная потребность

-

-

4.7

Предприятия общественного питания

мест

-

-

расчетная потребность

-

-

4.8

Пожарное депо

пожарный автомобиль

-

-

расчетная потребность

-

-

4.9

Отделения банков, операционная касса

операц.окно

-

-

расчетная потребность

-

-

4.10

Отделения связи

объект

1

1

расчетная потребность

-

-

5. Инженерная инфраструктура и благоустройство территории

5.1

Водоснабжение

5.1.1

Общий объём водопотребления, всего (для постоянного населения)

куб.м. в сутки

126,21

132,44

- в том числе из общего объёма на хозяйственно-питьевые нужды

93,92

98,56

- в том числе из общего объёма полива зеленых насаждений

29,35

30,8

- в том числе из общего объёма на пожаротушение

2,94

3,08

5.1.2

Среднесуточное водопотребление на 1 чел.

л в сутки на 1 чел.

с. Усть-Чебула

210

420

- в том числе полив зеленых насаждений

с. Усть-Чебула

50

50

- в том числе на хозяйственно-питьевые нужды

с. Усть-Чебула

160

370

5.2

Канализация

5.2.1

Общий объём среднесуточного водоотведения (для постоянного населения)

м3 в сутки

93,92

98,56

5.3

Электроснабжение

5.3.1

Потребность в электроэнергии

млн. кВт ч/год

1,614

1,694

с. Усть-Чебула

1,614

1,694

5.3.2

Источники покрытия электронагрузок

-

-

5.4

Теплоснабжение

5.4.1

Средний тепловой поток на горячее водоснабжение жилых и общественных зданий

МВт

13,43

13,96

с. Усть-Чебула

13,43

13,96

5.4.2

Тепловой поток на отопление жилых и общественных зданий

МВт

53,82

109,271

с. Усть-Чебула

53,82

109,271

муниципальное образование

УСТЬ-ЧЕБУЛИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ЧЕБУЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

ТОМ 2

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

УСТЬ-ЧЕБУЛИНСКОЕСЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ЧЕБУЛИНСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Том 2. Положение о территориальном планировании

Усть-Чебулинскогосельского поселения

СОСТАВ ПРОЕКТА

I. Материалы по обоснованию проекта генерального плана Усть-Чебулинского сельского поселения.

Информация о состоянии территории, возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования. Предложения по территориальному планированию и согласование проектных решений

Пояснительная записка. Том 1. Материалы по обоснованию проекта генерального плана Усть-Чебулинского сельского поселения.

Графические материалы по обоснованию проекта:

Карты современного использования территории:

Карта современного использования территории Усть-Чебулинского сельского поселения;

Карта современного использования территории с. Усть-Чебула.

Карты зон с особыми условиями использования:

Карта зон с особыми условиями использования Усть-Чебулинского сельского поселения;

Карта зон с особыми условиями использования с. Усть-Чебула.

Карта границ лесничеств Усть-Чебулинского сельского поселения.

II. Утверждаемая часть генерального плана.

Положения о территориальном планировании

Пояснительная записка. Том 2. Положения о территориальном планированииУсть-Чебулинского сельского поселения

Графические материалы второй части проекта:

Карты границ населенных пунктов:

Карта границ населенных пунктов с. Усть-Чебула.

Карты функциональных зон:

Карта функциональных зон Усть-Чебулинского сельского поселения;

Карта функциональных зон с. Усть-Чебула.

Карты размещения планируемых объектов регионального и местного значения инженерной инфраструктуры:

Карта размещения планируемых объектов регионального и местного значения инженерной инфраструктуры Усть-Чебулинского сельского поселения;

Карта размещения объектов местного значения инженерной инфраструктуры (водоснабжение) с. Усть-Чебула;

Карта размещения объектов местного значения инженерной инфраструктуры (электроснабжение, теплоснабжение) с. Усть-Чебула.

Карты размещения планируемых объектов регионального иместного значения транспортной инфраструктуры:

Карта размещения планируемых объектов федерального, регионального иместного значения (транспортная инфраструктура) Усть-Чебулинского сельского поселения;

Карта размещения объектовместного значения (транспортная инфраструктура) с. Усть-Чебула.

Карты размещения объектов федерального и местного значения социальной и производственной сфер:

Карта размещения объектов федерального и местного значения (социальная и производственная сферы) Усть-Чебулинского сельского поселения;

Карта размещения объектов местного значения (социальная сфера)
с. Усть-Чебула.

Содержание

Раздел 1. Планировочная организация и функциональное зонирование.7

1.1. Функциональное зонирование территории7

1.2. Зоны с особыми условиями использования территорий7

1.2.1. Санитарно-защитные зоны8

Раздел 2. Мероприятия территориального планирования и планируемые объекты капитального строительства              8

2.1. Мероприятия по жилищному строительству8

2.2. Мероприятия по развитию учреждений и предприятий обслуживания и планируемые объекты9

2.3. Мероприятия по развитию объектов транспортной инфраструктуры и улично-дорожной сети9

Раздел 1. Планировочная организация и функциональное зонирование.

1.1. Функциональное зонирование территории

На территории сельского поселения и населенных пунктов, входящих в его состав, установлены следующие виды укрупненных функциональных зон:

Жилые зоны;

Общественно-деловые зоны;

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур;

Зоны сельскохозяйственного использования;

Зоны рекреационного назначения;

Зоны специального назначения;

Зона акваторий;

Иные зоны.

Таблица 1.1.1

Параметры развития функциональных зон

№ пп

Наименование детализированной функциональной зоны

Мероприятие территориального планирования

Параметры развития

Площадь зоны, га

коэффициент застройки, %, не более

2039 г.

1.

Жилые зона

1.1

Зона застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный).

Новое строительство вс. Усть-Чебула

2,10

60

2.

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур

2.1

Зона транспортной инфраструктуры

Строительство проектной автомобильной дороги

28,86

-

1.2. Зоны с особыми условиями использования территорий

При проектировании планируемых границ функциональных зон и размещении объектов капитального строительства, учитывались следующие зоны с особыми условиями использования территорий (планировочные ограничения) и объекты:

Первый пояс зоны санитарной охраны источника водоснабжения;

Водоохранная зона;

Прибрежная защитная полоса;

Санитарно-защитная зона предприятий, сооружений и иных объектов;

Охранная зона инженерных коммуникаций;

Другие зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2.1. Санитарно-защитные зоны

Генеральным планом приняты следующие ориентрировочные планировочные ограничения техногенного характера в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03:

Таблица 1.2.1.1

Нормативные размеры установленных санитарно-защитных зон

Наименование населенного пункта/территории

Наименование объекта

Ширина ограничения, м

с. Усть-Чебула

Кладбище

50

Усть-Чебулинское СП

Склады зерна

100

Усть-Чебулинское СП

Ферма (100-200 голов)

100

Мариинский район

Полигон ТБО

500

Раздел 2. Мероприятия территориального планирования и планируемые объекты капитального строительства

2.1. Мероприятия по жилищному строительству

Таблица 2.1.1

№ пп

Перечень мероприятий и планируемых объектов капитального строительства местного значения

Этапы реализации мероприятий

2039 г.

(расчетный срок)

1.1

Выделение территорий под новое строительство:

2,10га

1.2

Объемы нового жилищного строительства

725м2

1.3

Разработка проектов планировки и межевания на территории нового жилищного строительства

+

2.2. Мероприятия по развитию учреждений и предприятий обслуживания и планируемые объекты

Таблица 2.2.1

№ пп

Перечень мероприятий и планируемых объектов капитального строительства местного значения

Местоположение

Этапы реализации мероприятий и параметры планируемого строительства

2039 г.(расчетный срок)

1

Учреждения культуры, объекты досуга и развлечений

1.1

Реконструкция здания сельского Дома культуры

с. Усть-Чебула

123 места

2.3. Мероприятия по развитию объектов транспортной инфраструктуры и улично-дорожной сети

Таблица 2.3.1

Наименование улицы

Тип покрытия

Состояние (здесь писать, нужен ремонт или нет. )

Ул. Никитина

ПГС

капитальный

Ул. Восточная

ПГС

капитальный

Ул. Почтовая

ПГС

капитальный

Ул. Баламуткина

ПГС

капитальный

Ул. Речная

ПГС

капитальный

Ул. Школьная

ПГС

капитальный

Ул. Лесная

ПГС

капитальный

Ул. Молодежная

ПГС

капитальный

Ул. Новая

ПГС

капитальный

Координатное описание границ населенных пунктовУсть-Чебулинскогосельского поселения

Координаты поворотных точек существующих границ установлены в системе координат МСК-42 зона 2.

Координатное описание границ населенных пунктов выполнено в соответствие с конфигурацией границ фактического землепользования, с учетом сведений спутниковой съемки и сведений ЕГРН о местоположении земельных участков.

Таблица 1

Координаты характерных точек границ фактического землепользования населенного пункта с. Усть-Чебула

Номер характерной точки границы

Координаты, м

Х

Y

1

711750,99

2255714,51

2

711728,70

2255741,30

3

711714,00

2255760,30

4

711696,70

2255780,20

5

711678,60

2255800,40

6

711661,10

2255818,90

7

711642,30

2255838,20

8

711624,28

2255860,77

9

711622,90

2255862,50

10

711605,20

2255889,20

11

711589,10

2255914,50

12

711577,30

2255950,50

13

711572,20

2255966,90

14

711567,48

2255981,59

15

711565,10

2255989,00

16

711556,40

2256012,00

17

711555,60

2256026,90

18

711559,80

2256042,90

19

711566,60

2256070,30

20

711561,18

2256084,14

21

711569,75

2256090,90

22

711575,90

2256082,10

23

711577,50

2256069,40

24

711570,40

2256039,80

25

711567,40

2256013,20

26

711574,90

2255994,20

27

711587,70

2255954,00

28

711599,20

2255918,70

29

711612,20

2255896,60

30

711631,30

2255869,70

31

711650,40

2255845,60

32

711686,60

2255807,90

33

711687,34

2255807,06

34

711710,70

2255830,52

35

711711,16

2255842,69

36

711712,47

2255843,94

37

711725,74

2255844,99

38

711727,71

2255842,80

39

711726,04

2255829,54

40

711724,69

2255828,18

41

711712,56

2255828,44

42

711688,67

2255805,56

43

711722,40

2255767,50

44

711736,80

2255749,00

45

711759,02

2255721,97

46

711780,07

2255741,54

47

711805,07

2255770,79

48

711815,64

2255781,41

49

711851,46

2255812,40

50

711892,99

2255842,19

51

711931,74

2255873,54

52

711967,18

2255907,72

53

712002,44

2255943,15

54

712038,29

2255978,29

55

712075,28

2256012,00

56

712110,48

2256047,10

57

712118,82

2256060,91

58

712076,48

2256112,82

59

712091,73

2256133,24

60

712063,25

2256160,21

61

712047,13

2256146,48

62

712002,33

2256108,30

63

712001,79

2256096,25

64

712000,50

2256094,84

65

711988,11

2256095,10

66

711986,28

2256097,13

67

711986,44

2256108,84

68

711987,71

2256110,13

69

712000,47

2256110,38

70

712044,53

2256148,66

71

712059,82

2256161,94

72

712012,89

2256201,17

73

711952,68

2256251,32

74

711926,81

2256275,02

75

711876,65

2256307,88

76

711835,92

2256337,54

77

711820,25

2256324,78

78

711654,13

2256189,49

79

711639,31

2256168,66

80

711617,69

2256144,69

81

711605,38

2256127,53

82

711598,89

2256118,86

83

711592,26

2256116,12

84

711579,84

2256117,82

85

711572,88

2256122,13

86

711567,23

2256130,01

87

711543,04

2256148,07

88

711509,30

2256127,89

89

711473,46

2256076,00

90

711444,90

2256136,33

91

711368,84

2256113,10

92

711360,88

2256092,09

93

711347,30

2256084,05

94

711336,90

2256104,24

95

711302,59

2256096,38

96

711259,80

2256121,13

97

711295,14

2256187,09

98

711326,40

2256265,38

99

711329,88

2256273,30

100

711287,17

2256290,14

101

711218,96

2256236,52

102

711200,52

2256260,11

103

711161,12

2256229,32

104

711175,99

2256210,20

105

711159,10

2256179,38

106

711150,00

2256162,74

107

711136,36

2256169,98

108

711125,99

2256151,18

109

711119,61

2256149,11

110

711097,87

2256149,35

111

711059,89

2256150,61

112

711049,58

2256143,76

113

710999,37

2256169,33

114

711078,54

2256315,89

115

711086,74

2256331,07

116

711062,27

2256429,80

117

711018,44

2256441,82

118

710677,24

2256535,34

119

710635,69

2256546,73

120

710584,16

2256529,29

121

710531,64

2256516,54

122

710496,89

2256513,37

123

710431,07

2256514,58

124

710369,86

2256524,31

125

710350,66

2256541,27

126

710340,18

2256554,79

127

710321,26

2256566,35

128

710304,04

2256595,79

129

710295,04

2256603,22

130

710269,10

2256611,42

131

710250,61

2256627,22

132

710225,61

2256635,42

133

710211,42

2256644,21

134

710207,09

2256654,04

135

710205,99

2256670,01

136

710200,60

2256682,06

137

710188,20

2256709,78

138

710181,98

2256729,36

139

710171,69

2256761,79

140

710161,21

2256775,32

141

710152,84

2256779,11

142

710135,16

2256784,57

143

710129,48

2256788,51

144

710129,43

2256793,21

145

710129,36

2256800,26

146

710127,67

2256804,71

147

710123,60

2256811,72

148

710117,86

2256821,53

149

710114,49

2256829,72

150

710102,39

2256840,65

151

710100,68

2256847,92

152

710101,56

2256853,33

153

710106,73

2256853,62

154

710113,30

2256854,15

155

710124,33

2256856,38

156

710127,85

2256856,42

157

710130,84

2256863,26

158

710132,66

2256869,15

159

710130,50

2256873,83

160

710126,25

2256875,44

161

710097,58

2256875,15

162

710086,05

2256876,44

163

710083,88

2256881,82

164

710085,81

2256900,18

165

710076,17

2256901,49

166

710062,78

2256900,88

167

710049,19

2256896,75

168

710044,29

2256892,94

169

710041,23

2256893,15

170

710034,60

2256898,01

171

710024,51

2256897,26

172

710011,18

2256890,54

173

710004,14

2256889,06

174

709994,97

2256890,38

175

709983,85

2256897,79

176

709955,32

2256930,17

177

709919,12

2256977,04

178

709908,68

2256987,75

179

709894,00

2256997,71

180

709864,75

2257009,16

181

709851,06

2257015,14

182

709833,18

2257016,60

183

709826,83

2257017,01

184

709821,24

2257012,01

185

709819,40

2257007,77

186

709820,17

2257002,13

187

709821,84

2256998,86

188

709803,25

2257001,73

189

709794,48

2257009,40

190

709781,72

2257016,32

191

709748,94

2257027,03

192

709725,80

2257037,61

193

709716,77

2257048,10

194

709715,07

2257053,48

195

709719,51

2257056,35

196

709721,11

2257060,60

197

709719,86

2257067,87

198

709716,04

2257073,24

199

709712,70

2257079,08

200

709712,11

2257090,59

201

709710,64

2257096,92

202

709703,99

2257103,90

203

709698,09

2257106,19

204

709686,59

2257104,43

205

709677,71

2257099,41

206

709646,13

2257061,01

207

709638,48

2257050,83

208

709629,70

2257036,17

209

709623,76

2257018,96

210

709618,70

2257008,56

211

709607,74

2256999,29

212

709600,54

2256991,46

213

709594,67

2256967,90

214

709592,91

2256955,42

215

709589,46

2256948,10

216

709589,98

2256942,94

217

709589,10

2256937,29

218

709585,25

2256922,68

219

709582,56

2256909,73

220

709573,24

2256901,88

221

709565,75

2256875,71

222

709554,22

2256853,98

223

709537,74

2256832,66

224

709529,62

2256822,71

225

709519,59

2256815,08

226

709503,20

2256809,04

227

709494,10

2256802,61

228

709488,28

2256797,14

229

709485,70

2256796,41

230

709484,74

2256798,52

231

709484,01

2256801,09

232

709481,40

2256803,65

233

709478,12

2256802,68

234

709475,63

2256793,02

235

709471,00

2256786,63

236

709461,63

2256783,24

237

709445,20

2256780,73

238

709413,00

2256781,34

239

709404,70

2256789,25

240

709389,03

2256804,13

241

709369,89

2256814,99

242

709354,26

2256826,81

243

709337,63

2256844,74

244

709330,07

2256848,19

245

709322,28

2256851,87

246

709318,91

2256860,30

247

709313,01

2256861,89

248

709312,75

2256864,94

249

709312,45

2256870,81

250

709281,54

2256906,46

251

709259,98

2256923,87

252

709252,63

2256930,84

253

709214,58

2256928,58

254

709195,93

2256936,85

255

709174,63

2256939,34

256

709151,52

2256947,33

257

709130,80

2256951,36

258

709119,29

2256951,47

259

709104,28

2256948,03

260

709099,35

2256947,51

261

709095,58

2256949,12

262

709096,00

2256953,59

263

709092,92

2256956,38

264

709086,08

2256959,13

265

709077,85

2256959,28

266

709070,39

2256953,57

267

709058,92

2256949,22

268

709053,08

2256945,17

269

709046,27

2256944,86

270

709035,93

2256945,23

271

709032,67

2256942,38

272

709031,36

2256932,73

273

709030,24

2256926,84

274

709017,90

2256915,20

275

709004,17

2256902,37

276

708998,35

2256896,20

277

708993,99

2256886,29

278

708977,56

2256861,21

279

708975,74

2256854,84

280

708975,80

2256848,73

281

708974,93

2256841,67

282

708970,32

2256833,17

283

708962,63

2256826,98

284

708957,96

2256823,64

285

708933,66

2256786,50

286

708914,90

2256759,28

287

708910,72

2256754,78

288

708905,09

2256753,78

289

708900,86

2256753,50

290

708899,00

2256751,60

291

708899,74

2256748,08

292

708900,24

2256745,27

293

708884,42

2256729,13

294

708872,05

2256721,01

295

708857,33

2256712,64

296

708845,90

2256704,30

297

708819,47

2256691,81

298

708806,60

2256686,27

299

708799,79

2256686,21

300

708790,37

2256687,76

301

708785,70

2256684,65

302

708783,17

2256679,69

303

708781,76

2256673,54

304

708792,16

2256653,05

305

708798,88

2256645,85

306

708805,88

2256634,92

307

708829,48

2256591,32

308

708854,70

2256549,75

309

708881,22

2256507,77

310

708904,32

2256473,79

311

708912,98

2256459,37

312

708927,18

2256435,75

313

708929,69

2256432,50

314

708932,70

2256431,13

315

708940,71

2256416,01

316

708940,25

2256414,99

317

708940,82

2256413,15

318

708951,69

2256390,29

319

708977,92

2256339,01

320

708991,50

2256352,76

321

709013,71

2256305,97

322

709053,59

2256309,97

323

709107,42

2256375,51

324

709190,64

2256328,41

325

709209,18

2256313,70

326

709227,63

2256325,99

327

709325,34

2256355,82

328

709361,36

2256385,04

329

709394,95

2256374,17

330

709451,29

2256377,07

331

709506,45

2256393,59

332

709575,57

2256376,15

333

709592,02

2256364,67

334

709613,73

2256320,64

335

709659,61

2256314,36

336

709648,30

2256282,87

337

709645,53

2256262,00

338

709654,31

2256225,07

339

709651,55

2256204,19

340

709693,31

2256160,66

341

709713,36

2256162,66

342

709701,74

2256121,50

343

709707,89

2256036,20

344

709684,64

2255954,62

345

709672,57

2255933,51

346

709688,42

2255912,08

347

709637,02

2255876,28

348

709585,06

2255855,36

349

709521,05

2255842,42

350

709486,61

2255829,55

351

709380,98

2255757,70

352

709386,85

2255749,29

353

709432,25

2255780,26

354

709449,65

2255756,47

355

709481,49

2255722,72

356

709521,12

2255753,68

357

709529,42

2255746,71

358

709558,19

2255759,23

359

709595,31

2255800,86

360

709654,31

2255831,75

361

709721,48

2255886,73

362

709744,99

2255858,16

363

709769,17

2255876,52

364

709787,15

2255866,64

365

709808,52

2255868,03

366

709816,69

2255873,05

367

709821,10

2255878,27

368

709825,55

2255925,79

369

709878,30

2255982,73

370

709897,83

2256016,58

371

709913,76

2256013,33

372

709917,30

2256026,57

373

709908,19

2256098,32

374

709945,64

2256104,62

375

709948,57

2256119,30

376

709945,27

2256143,24

377

709974,63

2256167,04

378

709975,99

2256172,61

379

709966,77

2256194,00

380

709997,34

2256203,02

381

709998,34

2256203,02

382

710051,67

2256204,78

383

710045,61

2256146,93

384

710046,42

2256104,58

385

710084,40

2256090,46

386

710080,07

2256081,68

387

710090,69

2256076,37

388

710095,11

2256085,15

389

710115,81

2256076,68

390

710131,54

2256169,34

391

710141,73

2256170,51

392

710154,90

2256114,37

393

710167,30

2256107,35

394

710169,81

2256114,46

395

710253,79

2256120,67

396

710387,12

2256130,53

397

710405,58

2256125,16

398

710406,64

2256202,47

399

710411,52

2256209,46

400

710415,92

2256215,76

401

710431,30

2256230,37

402

710437,97

2256234,32

403

710459,94

2256246,58

404

710456,66

2256257,02

405

710495,60

2256254,79

406

710508,12

2256254,07

407

710522,38

2256242,21

408

710529,65

2256221,13

409

710567,52

2256195,20

410

710582,14

2256191,12

411

710599,18

2256179,54

412

710610,16

2256163,20

413

710621,21

2256139,34

414

710631,36

2256112,19

415

710643,67

2256104,32

416

710662,04

2256100,28

417

710675,64

2256103,24

418

710695,19

2256121,77

419

710721,10

2256161,99

420

710704,73

2256187,71

421

710693,13

2256217,14

422

710738,02

2256216,77

423

710822,85

2256181,79

424

710828,10

2256158,13

425

710817,32

2256085,87

426

710858,33

2256073,63

427

710874,57

2256105,06

428

710898,83

2256125,00

429

710935,51

2256094,72

430

710949,09

2256100,26

431

710969,07

2256117,85

432

710987,64

2256129,47

433

711006,97

2256130,70

434

711075,14

2256107,90

435

711079,59

2256114,04

436

711151,17

2256078,45

437

711175,82

2256066,20

438

711218,17

2256038,90

439

711247,62

2255986,32

440

711229,11

2255972,10

441

711228,68

2255885,54

442

711242,77

2255863,87

443

711267,12

2255823,93

444

711298,89

2255771,34

445

711296,30

2255761,62

446

711404,61

2255592,29

447

711417,34

2255572,38

448

711475,87

2255611,84

449

711488,94

2255620,65

450

711525,22

2255565,79

451

711537,95

2255573,21

452

711542,80

2255576,08

453

711551,75

2255560,89

454

711568,91

2255556,50

455

711599,01

2255583,18

456

711632,39

2255611,88

457

711689,43

2255666,46

458

711703,43

2255679,21

459

711747,55

2255711,32