Об утверждении порядка назначения и проведения собрания граждан в Майском сельском поселении



ПРОЕКТ

СОВЕТ МАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от «17»сентября 2020 г.                                                                                                                 № 691

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ ГРАЖДАН В МАЙСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 12 и 13 Устава Майского сельского поселения, Совет  решил:

1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и проведения собрания граждан в Майском сельском поселении Вологодского муниципального района .

2. Признать утратившим силу решение Совета Майского сельского поселения  № 46 от 30.11.2009  «Об утверждении Положения о собраниях и конференциях граждан в Майском сельском поселении».

2. Настоящее решение подлежит опубликованию в Официальном вестнике Майского сельского поселения, размещению на официальном сайте администрации Майского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава Майского

сельского поселения                                                                                                   М.М. Басалаев

Утвержден

Решением

Совета Майского сельского поселения

от «17» сентября 2020 года № 691

ПОРЯДОК

НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ ГРАЖДАН

В МАЙСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Порядок назначения и проведения собрания граждан в Майском сельском поселении Вологодского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Майского сельского поселения в целях обеспечения участия населения Майского сельского поселения Вологодского муниципального района в осуществлении местного самоуправления.

Настоящий Порядок не распространяется на собрания граждан, проводимые:

в порядке, установленном Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях";

в целях осуществления территориального общественного самоуправления.

I. Общие положения

1.1. Собрание граждан (далее - собрание) является одной из форм непосредственного участия населения Майского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления.

1.2. Собрание проводится на части территории Майского сельского поселения (территориях посёлков, деревень, сёл, улиц населенных пунктов поселения) для обсуждения вопросов местного значения и информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Майского сельского поселения Вологодского муниципального района.

1.3. Собрание созывается по инициативе населения, Совета Майского сельского поселения или Главы Майского сельского поселения.

1.4. В собрании имеют право участвовать жители Майского сельского поселения, достигшие шестнадцатилетнего возраста (далее - участники собрания).

Участие в собрании является свободным и добровольным.

Запрещаются любые формы ограничения права на участие в собрании по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Назначение, проведение и подведение итогов собрания основывается на принципах законности, открытости, гласности и объективности.

II. Назначение собрания

2.1. Собрание, проводимое по инициативе населения, Совета поселения назначается Советом Майского сельского поселения в порядке, определенном статьей 12 Устава Майского сельского поселения Вологодского муниципального района.

2.2. Собрание, проводимое по инициативе Главы Майского сельского поселения назначается постановлением .

2.2.1. В решении (постановлении) о назначении собрания указываются:

дата, время и место проведения собрания;

вопросы, подлежащие рассмотрению на собрании.

В решении Совета Майского сельского поселения также указывается официальный представитель Совета Майского сельского поселения для участия в собрании (в случае его назначения).

В постановлении указывается назначенный Главой Майского сельского поселения официальный представитель для участия в собрании, проводимом по инициативе Главы Майского сельского поселения (в случае назначения Главой Майского сельского поселения официального представителя).

2.2.2. Решение (постановление) о назначении собрания подлежит официальному опубликованию в Официальном вестнике Майского сельского поселения и в официальном вестнике Газеты Маяк, размещению на официальном сайте администрации Майского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение десяти календарных дней со дня его принятия, но не позднее чем за пять календарных дней до дня проведения собрания.

III. Подготовка и проведение собрания

3.1. Организаторами проведения собрания являются:

инициаторы проведения собрания - в случае проведения собрания по инициативе населения;

Администрация Майского сельского поселения - в случае назначения собрания Советом Майского сельского поселения или по инициативе Главы Майского сельского поселения .

3.2. Организатор проведения собрания обеспечивает возможность ознакомления с материалами, относящимися к вопросам, выносимым на собрание, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Порядком.

3.3. Организатор проведения собрания, проводимого в соответствии с решением Совета Майского сельского поселения по инициативе населения, имеет право пригласить на собрание депутатов Совета Майского сельского поселения, Главу Майского сельского поселения и иных должностных лиц администрации Майского сельского поселения для предоставления информации по интересующему их вопросу.

Приглашение в письменном виде должно быть направлено соответственно в администрацию Майского сельского поселения не позднее чем за пять календарных дней до дня проведения собрания.

Глава Майского сельского поселения обязан обеспечить участие в собрании приглашенных должностных лиц администрации Майского сельского поселения или иных лиц, компетентных ответить на поставленные вопросы. В случае личного участия Главы Майского сельского поселения должностные лица Администрации Майского сельского поселения могут по решению Главы Майского сельского поселения на собрании не присутствовать.

3.4. Депутаты Совета Майского сельского поселения, Глава Майского сельского поселения имеют право участвовать в собраниях, проводимых по инициативе населения.

3.5. При проведении собрания по инициативе Совета Майского сельского поселения или Главы Майского сельского поселения на собрании должен присутствовать официальный представитель Совета Майского сельского поселения или Глава Майского сельского поселения (официальный представитель Главы Майского сельского поселения - в случае его назначения) соответственно.

3.6. В случае проведения собрания по инициативе населения собрание открывает лицо, уполномоченное инициаторами проведения собрания. Для проведения собрания его участниками простым большинством голосов избирается председательствующий.

В случае если организатор проведения собрания – Совет Майского сельского поселения или Глава Майского сельского поселения, то председательствующим на собрании является Глава Май1ского сельского поселения (официальный представитель Главы Майского сельского поселения - в случае его назначения и отсутствия на собрании Главы Майского сельского поселения).

В случае если организатор проведения собрания - администрация Майского сельского поселения, то председательствующим на собрании являются Глава Майского сельского поселения либо лицо, им уполномоченное.

3.7. Председательствующий на собрании:

ведет собрание;

определяет количество участников собрания, присутствующих на собрании;

объявляет повестку дня собрания, ставит ее на обсуждение и утверждение;

предлагает регламент проведения собрания (в том числе порядок принятия решений собранием, порядок их оформления), ставит его на обсуждение и утверждение;

предлагает избрать секретаря (секретариат) собрания, ставит данный вопрос на обсуждение и утверждение;

предоставляет слово докладчикам и участникам собрания по обсуждаемым на собрании вопросам;

проводит голосование и объявляет его итоги.

3.8. Решения по вопросам, включенным в повестку дня собрания, принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих участников собрания.

3.9. Собрание может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Майского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять данное собрание во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Майского сельского поселения.

Порядок избрания таких лиц, их число, пределы компетенции, поручения данным лицам определяются собранием и фиксируются в протоколе собрания.

3.10. Процедура проведения собрания, решения, принятые на собрании, отражаются в протоколе собрания.

В протоколе собрания в обязательном порядке указываются:

дата, время и место проведения собрания;

количество участников собрания, присутствующих на собрании;

повестка дня собрания;

краткое содержание выступлений по каждому из вопросов повестки дня собрания, результаты голосования и принятые решения.

Решения собрания, обращения, принятые собранием, протокол собрания и иные документы собрания подписываются председательствующим на собрании и при избрании секретаря (секретариата) - секретарем (руководителем секретариата) собрания.

Решения, обращения собрания могут быть подписаны по решению собрания его участниками.

3.11. Протокол собрания, а также прилагаемые к нему документы и материалы хранятся не менее трех лет со дня окончания проведения собрания в администрации Майского сельского поселения.

По истечении трехлетнего срока протокол собрания, а также прилагаемые к нему документы и материалы сдаются на хранение в архив.

3.12. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением собрания, осуществляется:

за счет средств бюджета Майского сельского поселения - при проведении собрания по инициативе Совета Майского сельского поселения или Главы Майского сельского поселения.

за счет собственных средств инициаторов проведения собрания - при проведении собрания по инициативе населения Майского сельского поселения.

IV. Итоги собрания

4.1. Протокол собрания подлежит официальному опубликованию администрацией Майского сельского поселения официальном вестнике Майского сельского поселения", размещению на официальном сайте администрации Майского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее двадцати календарных дней (без учета нерабочих праздничных дней) со дня окончания проведения собрания.

4.2. Обращения, принятые собранием, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Майского сельского поселения, к чьей компетенции относится решение вопросов, поставленных в обращении.

В случае если решение вопросов, поставленных в обращении, не относится к компетенции органа местного самоуправления (должностного лица местного самоуправления), которому направлено обращение, обращение в течение семи календарных дней должно быть передано на рассмотрение в орган местного самоуправления (должностному лицу местного самоуправления), в компетенцию которого входит решение данных вопросов, о чем в тот же срок уведомляется уполномоченное(ые) собранием лицо(а).

Обращения подлежат рассмотрению в течение пятнадцати календарных дней со дня поступления в уполномоченный орган местного самоуправления или уполномоченному должностному лицу местного самоуправления Майского сельского поселения, а коллегиальными органами - на ближайшем заседании коллегиального органа.

По существу рассмотрения обращения уполномоченному(ым) собранием лицу(ам) направляется письменный ответ в срок не позднее пятнадцати календарных дней со дня поступления обращения в уполномоченный орган местного самоуправления или уполномоченному должностному лицу местного самоуправления Майского сельского поселения, а в случае поступления обращения в коллегиальный орган - не позднее пяти рабочих дней со дня рассмотрения обращения на заседании коллегиального органа.

4.3. Решения собрания носят рекомендательный характер для органов и должностных лиц местного самоуправления Майского сельского поселения.