Основная информация

Дата опубликования: 17 октября 2020г.
Номер документа: RU40033120202000022
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Калужская область
Принявший орган: Сход граждан "Деревня Авдеевка"
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Решения

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

СХОД  ГРАЖДАН

муниципального образования  сельское поселение

«Деревня Авдеевка» Хвастовичского района

РЕШЕНИЕ

от  17.10.2020г.        № 3

О принятии положения о Сходе граждан, осуществляющего полномочия представительного органа муниципального образования сельское поселение «Деревня Авдеевка»

Руководствуясь Уставом МО СП "Деревня Авдеевка", Сход граждан, осуществляющий полномочия представительного органа муниципального образования сельское поселение "Деревня Авдеевка"

РЕШИЛ:

1. Принять Положение о Сходе граждан, осуществляющего полномочия представительного органа  муниципального образования сельское поселение «Деревня Авдеевка» согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования.

Председатель Схода граждан,

осуществляющего полномочия представительного

органа МО СП "Деревня Авдеевка"                 Р.А. Мышлякова  

             

Приложение к решению

Схода граждан МО СП "Деревня Авдеевка"

                                от 17.10.2020 г. № 3

Положение

о Сходе граждан, осуществляющего полномочия представительного органа

муниципального образования сельское поселение

"Деревня Авдеевка"

1. Основы организации и деятельности Схода граждан

В сельском поселении "Деревня Авдеевка" для решения вопросов местного значения проводится Сход граждан. Сход граждан осуществляет полномочия представительного органа сельского поселения "Деревня Авдеевка" (далее Сход граждан), в том числе отнесенные к исключительной компетенции представительного органа сельского поселения.

Сход граждан проводится гласно и носит открытый характер. По решению Схода граждан в случаях, затрагивающих интересы охраны государственной или служебной тайны или иных сведений, подлежащих охране или защите, может быть проведено закрытое заседание.

2. Право граждан на участие в Сходе граждан

Граждане Российской Федерации имеют равные права на участие в Сходе граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Участвовать в Сходе граждан могут граждане – жители поселения, обладающие избирательным правом.  

На сход граждан допускаются также без права решающего голоса другие граждане, изъявившие желание участвовать в сходе граждан.

3. Общие принципы проведения Схода граждан

                  Периодичность проведения Схода граждан определяется возникновением оснований созыва Схода граждан.

                 Сход граждан созывается главой поселения самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.

                 Участие в Сходе граждан главы поселения является обязательным.

                  На Сходе граждан председательствует глава поселения или иное лицо, избираемое Сходом граждан.

                  Граждане участвуют в Сходе граждан непосредственно. Участие в Сходе граждан является свободным.

Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участие или неучастие граждан в Сходе граждан, а также на их свободное волеизъявление.

Граждане участвуют в Сходе граждан лично на равных основаниях. Каждый гражданин имеет один голос.

Решения Схода граждан принимаются, как правило, открытым голосованием. В случаях, предусмотренных законодательством или по решению Схода граждан проводится тайное голосование.

4. Полномочия Схода граждан

К полномочиям Схода граждан относится:

1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении.

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

Сход граждан, осуществляющий полномочия представительного органа сельского поселения, заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения о результатах его деятельности, в том числе  по исполнению полномочий главы местной администрации, о деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Сходом граждан.

Сход граждан осуществляет иные полномочия представительного органа сельского поселения в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами Калужской области, Уставом поселения.

5. Правомочность Схода граждан

Сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом.

6. Решения Схода граждан

Решение Схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников Схода граждан.

Решения, принятые на Сходе граждан оформляются в виде правовых актов, и являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Решения, принятые Сходом граждан, не должны противоречить уставу поселения.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение решений, принятых на Сходе граждан, в соответствии с  разграничением полномочий между ними, определенным уставом поселения.

7. Материальное и организационное обеспечение Схода граждан

Подготовка, созыв и проведение Схода граждан осуществляется главой поселения.

Материально-техническое, правовое, информационное и иное обеспечение деятельности Схода граждан, осуществляющего полномочия представительного органа сельского поселения, осуществляет администрация сельского поселения.

8. Инициатива проведения Схода граждан

Инициатива проведения Схода граждан может принадлежать главе поселения, группе жителей поселения, обладающих избирательным правом, численностью не менее 10 человек.

Требование проведения Схода граждан по инициативе жителей поселения должно быть оформлено в виде подписных листов (приложение 1), в которых должны быть указаны:

- вопросы, выносимые на Сход граждан;

- предлагаемые сроки проведения Схода граждан;

- фамилия, имя, отчество, дата рождения; серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве Схода граждан, адрес места жительства; его подпись и дата внесения подписи.

Подписные листы заверяются лицом, осуществляющим сбор подписей с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, номера и серии паспорта или заменяющего его документа, адреса места жительства и направляются главе поселения.

9. Подготовка проведения Схода граждан

Организация проведения Схода граждан осуществляется в сроки, установленные Уставом поселения в следующем порядке:

При подготовке к проведению Схода граждан глава поселения определяет:

- дату, место и время проведения Схода граждан;

- повестку дня Схода граждан;

Глава поселения оповещает население о времени и месте проведения Схода граждан, вопросах, выносимых на его рассмотрение, путем опубликования (обнародования) в течение 10 дней со дня выдвижения инициативы о необходимости проведения Схода граждан.

Глава поселения решает также все организационные и иные вопросы, связанные с подготовкой Схода граждан.

10. Порядок участия жителей поселения в Сходе граждан

                     Жители поселения, обладающие избирательным правом, участвуют в Сходе граждан непосредственно.

                     Прибывшие на Сход граждане, допускаются если они внесены в список жителей поселения, имеющих право на участие в Сходе граждан.

                     На Сход граждан допускаются также без права решающего голоса другие граждане, изъявившие желание участвовать в Сходе граждан.

                   Изменения в список жителей поселения, имеющих право на участие в Сходе граждан, могут вноситься только в случае восстановления нарушенных прав граждан, не включенных в указанный список на дату его составления, или исправления ошибок, допущенных при его составлении.

                   В случае выявления неточности в списке жителей поселения, обладающих избирательным правом, житель поселения должен быть зарегистрирован и допущен к участию в Сходе граждан.

                   Доказательством ошибочности записей (или их отсутствия) может служить наличие документа, подтверждающего личность гражданина.

11. Порядок проведения Схода граждан

                   Перед открытием Схода граждан проводится регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства.

                   На Сходе граждан председательствует глава поселения или иное лицо, избираемое Сходом граждан. Сход граждан в случае необходимости избирает председательствующего на Сходе, секретаря и счетную комиссию.     

                  Регистрацию участников Схода граждан осуществляет глава поселения.

                   На Сходе граждан ведется протокол.

                   Сход граждан открывается главой поселения или иным лицом, председательствующим на Сходе.

                   Председательствующий на Сходе граждан, организует проведение Схода граждан, поддерживает порядок, координирует работу счетной комиссии, предоставляет слово для выступления по обсуждаемым вопросам, обеспечивает установленный порядок голосования.

Секретарь Схода граждан ведет протокол Схода граждан, обеспечивает достоверность отраженных в нем сведений.

При отсутствии кворума главой поселения объявляется дата проведения нового Схода граждан.

12. Счетная комиссия Схода граждан

Сход граждан избирает свой рабочий орган – Счетную комиссию. Количественный и персональный состав Счетной комиссии утверждается Сходом граждан. Количество членов Счетной комиссии не может быть менее трех человек.

В Счетную комиссию не может входить глава поселения. Сход граждан вправе в ходе проведения Схода переизбрать Счетную комиссию, полностью либо досрочно прекратить полномочия отдельных членов Счетной комиссии и доизбрать новых членов на образовавшиеся вакансии.

Счетная комиссия проверяет правильность регистрации прибывающих на Сход граждан жителей поселения, проверяет при необходимости их права на участие в работе  Схода граждан, определяет кворум Схода граждан.

Результаты регистрации оглашаются на Сходе граждан.

Счетная комиссия, кроме того:

- дает разъяснения по вопросам голосования;

- определяет форму и текст бюллетеня для голосования в случаях тайного голосования, предусмотренных уставом поселения.

- подсчитывает голоса и подводит итоги голосования;

- составляет протокол об итогах голосования;

- передает в архив материалы с результатами голосования (бюллетени, протоколы и др.).

Счетная комиссия участвует в подготовке Схода граждан, в том числе готовит бюллетени для голосования, контролирует правильность составления списка жителей поселения, имеющих право участия в Сходе граждан, решает другие вопросы, связанные с обеспечением прав жителей поселения на участие в Сходе граждан.

13. Формирование повестки дня Схода граждан

        Вопросы в повестку дня Схода граждан могут вноситься главой поселения, гражданами, имеющими право на участие в Сходе граждан.

В  повестку дня в обязательном порядке включаются вопросы, внесенные инициаторами созыва Схода граждан. Указанные вопросы рассматриваются в первоочередном порядке.

Решение о включении в повестку дня Схода граждан иных вопросов считается принятым, если за него проголосовало не менее половины граждан, присутствующих на Сходе граждан.

14. Протокол Схода граждан

В протоколе Схода граждан указываются:

- дата и место проведения Схода граждан;

- общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право принимать участие в Сходе граждан;

- количество присутствующих;

- фамилия, имя, отчество председательствующего на Сходе граждан, секретаря и членов счетной комиссии Схода граждан;

- повестка дня;

- краткое содержание выступлений;

- результаты голосования и принятые решения.

Протокол подписывается лицом, председательствующим на Сходе граждан и секретарем Схода граждан. К протоколу прикладывается список зарегистрированных участников Схода граждан (приложение №2).

       Статья 15. Вступление в силу решений Схода граждан

1. Решение Схода граждан подписывается Главой сельского поселения.

2. Решение, принятое на Сходе граждан, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на Сходе граждан либо признано недействительным в судебном порядке.

3 Решения, принятые на Сходе граждан подлежат обязательному исполнению на территории поселения.

4. Решения Схода граждан, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Приложение № 1

к Положению о Сходе граждан

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем  инициативу  о  проведения

_________________________________________________

(сроки проведения Схода граждан)

Схода граждан, осуществляющего полномочия представительного органа

с формулировкой вопроса _________________________________.

№№

Фамилия,
имя,  
отчество

Дата 
рождения

Адрес  
места  
жительства

Серия, номер
паспорта или
заменяющего
его документа

Дата 
подписи

Подпись

    Подписной лист удостоверяю ______________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, серия  и

номер паспорта или заменяющего  его  документа  лица,  собиравшего

подписи)

                                                                                            (подпись и дата)

Приложение № 2

к Положению о Сходе граждан

СПИСОК

Зарегистрированных участников МО СП "Деревня Авдеевка",

присутствующих на Сходе граждан

"____"___________________ года

№№ 

Фамилия, имя, отчество

Год рождения     
(в возрасте 18 лет  
- число, месяц    
рождения)      

Роспись

Председатель Схода

граждан ____________________     _____________________

                         (подпись)           (расшифровка подписи)

Секретарь Схода

граждан ___________________      _____________________

                         (подпись)           (расшифровка подписи)

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: акт обнародования № 36 от 17.10.2020

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать