Об утверждении Положения о приватизации муниципального имущества на территории Мысковского городского округа



Российская Федерация

Кемеровская область

Мысковский городской округ

Совет народных депутатов

Мысковского городского округа

(шестой созыв)

РЕШЕНИЕ

от 18 марта 2020г. № 16-н

Об утверждении Положения о приватизации муниципального имущества на территории Мысковского городского округа

Принято Советом народных депутатов Мысковского городского округа

17 марта 2020 года

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь пунктом 29 части 2 статьи 32 Устава Мысковского городского округа, Совет народных депутатов Мысковского городского округа

решил:

1. Утвердить Положение о приватизации муниципального имущества на территории Мысковского городского округа, согласно приложению к настоящему решению.

2. Признать утратившим силу решение Мысковского городского Совета народных депутатов от 18.11.2010 № 71-н «Об утверждении Положения о приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Мысковский городской округ».

3. Настоящее решение направить главе Мысковского городского округа для подписания и опубликования (обнародования) в установленном порядке.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Совета народных депутатов Мысковского городского округа по развитию экономики, бюджету, налогам и финансам (А.А.Алехин).

Председатель Совета народных депутатов Мысковского городского округа

А.М. Кульчицкий

Глава Мысковского городского округа Е.В. Тимофеев

Приложение

к решению Совета народных депутатов

Мысковского городского округа

от 18.03.2020г. № 16-н

Положение

О приватизации муниципального имущества

Мысковского городского округа

1. Общие положения

1.1. Положение о приватизации муниципального имущества Мысковского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - Федеральный закон № 178-ФЗ), Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 159-ФЗ), Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь пунктом 29 части 2 статьи 32 Устава Мысковского городского округа.

1.2. Положение на основании Федерального закона № 178-ФЗ устанавливает полномочия органов местного самоуправления Мысковского городского округа (далее - органы местного самоуправления) в сфере приватизации муниципального имущества Мысковского городского округа (далее - городской округ), порядок приватизации муниципального имущества, отчет о результатах приватизации, порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества Мысковского городского округа, порядок оплаты имущества, находящегося в муниципальной собственности, информационное обеспечение приватизации муниципального имущества.

1.3. Под приватизацией муниципального имущества Мысковского городского округа (далее - муниципальное имущество) понимается его возмездное отчуждение в собственность физических и (или) юридических лиц.

1.4. Приватизация муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей муниципального имущества и открытости деятельности органов местного самоуправления.

1.5. Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в порядке, предусмотренном Федеральным законом и настоящим Положением.

1.6. Продавцом муниципального имущества является администрация Мысковского городского округа (далее - администрация). Функции продавца муниципального имущества от имени администрации осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа (далее - Комитет, уполномоченный орган) либо юридическое лицо, определяемое Правительством Российской Федерации, которому администрация поручает своим решением организовывать продажу приватизируемого муниципального имущества и (или) осуществлять функции продавца такого имущества.

1.7. Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого муниципального недвижимого имущества установлены Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ.

1.8. Понятия используются в настоящем Положении в значениях, определенных действующим законодательством Российской Федерации.

2. Компетенция органов местного самоуправления в сфере приватизации муниципального имущества

2.1. К компетенции Совета народных депутатов Мысковского городского округа (далее - Совет народных депутатов) в сфере приватизации муниципального имущества относится:

1) определение порядка приватизации муниципального имущества;

2) определение компетенции органов местного самоуправления в сфере приватизации муниципального имущества;

3) утверждение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества (далее - прогнозный план), а также внесение в него изменений;

4) определение порядка планирования приватизации муниципального имущества, отчета о результатах приватизации;

5) определение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

6) определение порядка оплаты имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) утверждение ежегодного отчета об итогах реализации прогнозного плана;

8) осуществление иных полномочий, установленных законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

2.2. К компетенции главы Мысковского городского округа в сфере приватизации муниципального имущества относится:

1) представление прогнозного плана (внесений в него изменений) на утверждение в Совет народных депутатов;

2) представление в Совет народных депутатов отчета об итогах реализации прогнозного плана за прошедший год;

3) осуществление иных полномочий, установленных законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

2.3. К компетенции администрации в сфере приватизации муниципального имущества относится:

1) определение условий приватизации муниципального имущества;

2) установление порядка разработки и утверждения условий конкурса, порядка контроля за их исполнением и порядка подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий;

3) установление порядка голосования победителем конкурса в органах управления акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью до перехода к нему права собственности на акции, доли в уставном капитале в случае, если объектом продажи на конкурсе являются акции, доли в уставном капитале указанных хозяйственных обществ, по вопросам, предусмотренным в пункте 19 статьи 20 Федерального закона № 178-ФЗ;

4) принятие решений о внесении муниципального имущества городского округа в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ;

5) принятие решений об установлении обременения в отношении имущества, подлежащего приватизации;

6) принятие решений о предоставлении рассрочки платежей при оплате приобретаемого покупателями муниципального имущества в случае приватизации муниципального имущества в соответствии со статьей 24 Федерального закона № 178-ФЗ;

7) определение порядка подведения итогов продажи муниципального имущества и порядка заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены;

8) установление порядка осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств в отношении приватизированных муниципальных объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловой сети, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем;

9) осуществление иных полномочий, установленных законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

2.4. К компетенции уполномоченного органа в сфере приватизации муниципального имущества относится:

1) подготовка проекта прогнозного плана на очередной финансовый год, проекта о внесении в него изменений;

2) подготовка отчета об итогах реализации прогнозного плана;

3) подготовка проектов правовых актов об условиях приватизации муниципального имущества;

4) организация и проведение продажи муниципального имущества в соответствии с законодательством о приватизации, прогнозным планом и на условиях, установленных правовым актом об условиях приватизации муниципального имущества;

5) заключение договоров и передача муниципального имущества по итогам приватизации;

6) осуществление информационного обеспечения приватизации муниципального имущества;

7) осуществление иных полномочий, установленных законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

2.5. К компетенции муниципальной ревизионной комиссии в сфере приватизации муниципального имущества относится осуществление контроля за поступлением в бюджет Мысковского городского округа средств, полученных от приватизации муниципального имуществ.

3. Планирование приватизации муниципального имущества, отчет о результатах приватизации

3.1. Планирование приватизации муниципального имущества осуществляется путем разработки и утверждения прогнозного плана на очередной год решением Совета народных депутатов.

3.2. В прогнозном плане приватизации муниципального имущества указываются основные направления и задачи приватизации муниципального имущества на плановый период, прогноз влияния приватизации этого имущества на структурные изменения в экономике городского округа.

3.3. Прогнозный план содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, а также находящихся в муниципальной собственности акций акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем периоде.

В прогнозном плане указываются характеристика имущества, которое планируется приватизировать: наименование, адрес, площадь объекта, площадь земельного участка, количество акций акционерных обществ, размер долей в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью, способ приватизации и предполагаемые сроки приватизации.

Прогнозный план включает прогноз доходов от приватизации муниципального имущества в местный бюджет на соответствующий финансовый год.

3.4. Муниципальное имущество городского округа может быть приватизировано только в случае включения его в прогнозный план.

3.5. Разработка проекта прогнозного плана осуществляется ежегодно Комитетом в соответствии с основными направлениями социально-экономического развития городского округа и не позднее 15 сентября текущего года предоставляется главе Мысковского городского округа.

3.6. Органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставном капитале которых находятся в муниципальной собственности городского округа, а также иные лица вправе направлять в Комитет предложения о приватизации муниципального имущества на очередной год. Порядок направления предложений о приватизации муниципального имущества на очередной год устанавливается Комитетом самостоятельно.

3.7. Проект прогнозного плана на очередной год вносится главой Мысковского городского округа на утверждение в Совет народных депутатов в форме проекта решения не позднее 1 октября текущего года.

3.8. Прогнозный план утверждается решением Совета народных депутатов и подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.

Изменения в прогнозный план могут быть внесены в течение года в порядке, установленном настоящим Положением.

3.9. По окончании финансового года Комитет подготавливает отчет о результатах приватизации муниципального имущества в форме решения Совета народных депутатов (далее - отчет о результатах приватизации), который предоставляется главе Мысковского городского округа не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом.

В отчете о результатах приватизации указывается наименование и местонахождение приватизированного в прошедшем году муниципального имущества, способ, срок и цена сделки приватизации.

При приватизации зданий, строений, сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, одновременно с отчуждением земельных участков, занимаемых такими объектами и необходимых для их использования, в отчете содержатся сведения об указанных земельных участках (площадь, кадастровый номер, цена сделки).

3.10. Глава Мысковского городского округа ежегодно, не позднее 1 марта, вносит на рассмотрение Совета народных депутатов отчет о результатах приватизации в прошедшем году.

3.11. Отчет о результатах приватизации подлежит утверждению решением Совета народных депутатов.

3.12. Отчет о результатах приватизации подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.

4. Порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества

4.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается администрацией в соответствии с прогнозным планом в форме постановления.

Подготовка проекта решения об условиях приватизации муниципального имущества осуществляется Комитетом.

4.2. В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:

1) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

2) способ приватизации имущества;

3) срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

4) иные необходимые для приватизации имущества сведения.

4.3. В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия городского округа решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждаются:

1) состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия городского округа;

2) перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия городского округа;

3) размер уставного капитала акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия;

4) количество, категории и номинальная стоимость акций акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью – городского округа.

При приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия имущество, не включенное в состав подлежащих приватизации активов указанного предприятия, изымается собственником.

4.4. В случае приватизации объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем в состав решения об условиях приватизации муниципального имущества включаются условия инвестиционных обязательств, условия эксплуатационных обязательств, определенные в соответствии со статьей 30.1 Федерального закона № 178-ФЗ.

4.5. Наряду с подготовкой решений об условиях приватизации муниципального имущества при необходимости подготавливаются решения об установлении обременения в отношении имущества, подлежащего приватизации, и о дальнейшем использовании муниципального имущества, не подлежащего приватизации. Указанные решения принимаются одновременно с решениями об условиях приватизации муниципального имущества.

4.6. В случае, если продажа муниципального имущества не состоялась, повторная продажа муниципального имущества осуществляется на прежних условиях, если администрацией не принято иное решение.

4.7. Решение об условиях приватизации муниципального имущества размещается в открытом доступе на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») www.torgi.gov.ru в течение десяти дней со дня принятия этого решения.

5. Порядок оплаты имущества, находящегося в муниципальной собственности

5.1. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку.

5.2. Решение о предоставлении рассрочки может быть принято в случае приватизации муниципального имущества путем продажи без объявления цены.

5.3. Решение о предоставлении рассрочки платежей при оплате приобретаемого покупателями муниципального имущества принимается администрацией. Решение о предоставлении рассрочки платежей может быть принято одновременно с принятием решения об условиях приватизации муниципального имущества путем продажи без объявления цены. Срок рассрочки не может быть более одного года.

5.4. В решении о предоставлении рассрочки указываются сроки ее предоставления и порядок внесения платежей. Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей должны содержаться в информационном сообщении о приватизации муниципального имущества.

5.5. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату размещения на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, объявления о продаже.

Начисленные проценты перечисляются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Покупатель вправе оплатить стоимость приобретаемого муниципального имущества досрочно.

5.6. Право собственности на муниципальное имущество, приобретенное в рассрочку, переходит в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и на такие случаи требования пункта 3 статьи 32 Федерального закона № 178-ФЗ не распространяются.

Передача покупателю приобретенного в рассрочку имущества осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи, не позднее чем через тридцать дней с даты заключения договора.

5.7. С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку имущества и до момента его полной оплаты указанное имущество в силу Федерального закона № 178-ФЗ признается находящимся в залоге для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате приобретенного муниципального имущества.

В случае нарушения покупателем сроков и порядка внесения платежей обращается взыскание на заложенное имущество в судебном порядке.

С покупателя могут быть взысканы также убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи.

5.8. Денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества, начисленные проценты на сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, взысканные убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи, подлежат зачислению в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

6. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества

6.1. Комитет в соответствии с возложенными на него полномочиями осуществляет информационное обеспечение приватизации муниципального имущества, целью которого является создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации муниципального имущества.

6.2. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества включает в себя размещение на официальном сайте в сети «Интернет» прогнозного плана, актов планирования приватизации муниципального имущества, решений об условиях приватизации муниципального имущества, информационных сообщений о продаже муниципального имущества и об итогах его продажи, ежегодных отчетов о результатах приватизации муниципального имущества, в соответствии с требованиями статьи 15 Федерального закона № 178-ФЗ.

6.3. Официальным сайтом в сети «Интернет» для размещения информации о приватизации муниципального имущества, указанным в настоящем разделе, является официальный сайт Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенный Правительством Российской Федерации.

6.4. Информация о приватизации муниципального имущества, указанная в пункте 6.2 настоящего раздела, дополнительно размещается в сети «Интернет» на официальном сайте Комитета.

6.5. В отношении объектов, включенных в прогнозный план, может осуществляться дополнительное информационное обеспечение.

7. Заключительные положения

7.1. К отношениям по отчуждению муниципального имущества, не урегулированным настоящим Положением, применяются иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Кемеровской области - Кузбасса, муниципальные правовые акты органов местного самоуправления о приватизации муниципального имущества.