Об утверждении Порядка и правил присвоения наименований элементам улично - дорожной сети и элементам планировочной структуры, расположенным на территории Свирьстройского городского поселения, измен...



СВИРЬСТРОЙСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ЛОДЕЙНОПОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

(восьмое (очередное) заседание четвертого созыва)

РЕШЕНИЕ

от 18.03.2020 года № 38

Об утверждении Порядка и правил присвоения наименований элементам улично - дорожной сети и элементам планировочной структуры, расположенным на территории Свирьстройского городского поселения, изменения и аннулирования таких наименований

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», совет депутатов Свирьстройского городского поселения

решил:             

1. Утвердить Порядок и правила присвоения наименований элементам улично-дорожной сети и элементам планировочной структуры, расположенным на территории Свирьстройского городского поселения, изменения и аннулирования таких наименований согласно приложению.

2. Настоящее решение опубликовать (обнародовать).

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Свирьстройского

городского поселения                                                                                                   В.А.СТУКАЛОВА

УТВЕРЖДЕН

решением Совета депутатов

Свирьстройского городского поселения
от 18.03.2020 года №38

Приложение

Порядок и правила присвоения наименований элементам

улично-дорожной сети и элементам планировочной структуры, расположенным на территории Свирьстройского городского поселения, изменения и аннулирования таких наименований

Общие положения.

1.1. Порядок и правила присвоения наименований элементам улично-дорожной сети и элементам планировочной структуры расположенным на территории Свирьстройского городского поселения, изменения и аннулирования таких наименований (далее- Порядок), устанавливают единый подход к присвоению наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры, расположенным на территории Свирьстройского городского поселения (далее – Объекты), изменению и аннулированию наименований таких Объектов.

1.2. Финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий по присвоению наименований Объектам, изменению и аннулированию наименований Объектов осуществляется за счет средств бюджета Свирьстройского городского поселения.

1.3. Термины и определения, используемые в Порядке:

топоним – словосочетание, обозначающее наименование Объекта;

наименования – имена собственные, присваиваемые Объектам, служащие для их отличия и распознавания;

статусная часть топонима – одно из слов в именительном падеже, единственном числе, входящее в состав топонима, обозначающее вид Объекта;

элемент планировочной структуры - зона (массив), район (в том числе – жилой район, микрорайон, квартал, промышленный район), территории размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений; парк, сад, сквер;

элемент улично-дорожной сети – улица, проспект, переулок, проезд, набережная, площадь, бульвар, тупик, съезд, шоссе, аллея и иное;

историческое наименование – устоявшееся наименование Объекта, широко известное в прошлом и (или) настоящем;

инициаторы присвоения наименований Объектам (далее – Инициаторы) – граждане Российской Федерации, проживающие в Свирьстройском городском поселении и их инициативные группы; юридические лица и общественные объединения, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Свирьстройского городского поселения; органы местного самоуправления Свирьстройского городского поселения; члены комиссии по присвоению наименований элементам планировочной структуры и улично-дорожной сети на территории Свирьстройского городского поселения, изменению и аннулированию таких наименований при Администрации Свирьстройского городского поселения;

изменение наименования – присвоение Объекту иного наименования, отличного от существующего;

аннулирование наименования – отмена (прекращение) признание недействительным существующего наименования в связи с прекращением существования Объекта в результате изменения его статуса либо полной утраты.

1.4.               Действие настоящего Порядка распространяется на деятельность органов местного самоуправления Свирьстройского городского поселения при осуществлении процедуры присвоения наименований Объектам, изменения и аннулирования наименований Объектов.

1.4.1.              К компетенции Совета депутатов Свирьстройского городского поселения (далее - Совета депутатов) относятся:

                            - определение единых требований, норм и правил присвоения наименований Объектам, а также изменения и аннулирования наименований Объектов;

                            - осуществление распорядительных и контрольных функций по присвоению наименований Объектам, а также - по изменению и аннулированию наименований Объектов.

1.4.2.              К компетенции Администрации Свирьстройского городского поселения (далее - Администрации) относятся:

                            - осуществление исполнительных функций по присвоению наименований Объектам, а также - по изменению и аннулированию наименований Объектов путем их выявления, регистрации, учета;

                            - координация деятельности структурных подразделений Администрации при осуществлении функций по присвоению наименований Объектам, по изменению и аннулированию наименований Объектов;

                            - информирование и выявление мнения населения при присвоении наименований Объектам, а также при изменении и аннулировании наименований Объектов;

                            - организация и обеспечение установки уличных указателей, ориентирующих надписей, в пределах полномочий, в соответствии с действующими стандартами и нормами.

1.5.              Для рассмотрения предложений Инициаторов при Администрации создается комиссия по присвоению наименований элементам планировочной структуры и улично-дорожной сети на территории Свирьстройского городского поселения, изменению и аннулированию таких наименований (далее - Комиссия), включающая в свой состав депутатов Свирьстройского городского поселения, представителей Администрации, представителей учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры. К участию в работе Комиссии в качестве экспертов могут приглашаться краеведы, историки и представители общественных организаций.

              1.5.1.              Персональный состав, полномочия и порядок деятельности Комиссии определяются положением, утверждаемым постановлением Администрации.

2. Порядок присвоения наименований Объектам

2.1. Присвоение наименований Объектам, а также изменение и аннулирование наименований Объектов осуществляется советом депутатов по представлению главы Администрации с учетом решения Комиссии.

2.2. Основаниями для присвоения наименований Объектам могут являться:

2.2.1. образование Объекта (ов), в том числе - при изменении статуса и (или) функционального назначения соответствующих элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры;

2.2.2. создание Объекта в результате объединения двух рядом расположенных, в том числе - являющихся продолжением друг друга Объектов, один из которых является безымянным;

2.2.3. иные основания для присвоения наименований Объектам.

2.3. Присвоение наименований Объектам производится в соответствии с Порядком, по предложениям Инициатора(ов). Инициатива граждан Российской Федерации, имеющих постоянное место жительства на территории Свирьстройского городского поселения, может реализовываться путем создания инициативной группы.

2.4. Предложения Инициатора(ов) о присвоении наименований Объектам (далее - Предложения), при возникновении необходимости присвоения наименований, направляются в письменном виде на имя председателя Комиссии, а также формулируются в процессе работы Комиссии.

2.5. Предложения должны содержать следующие сведения:

              -              предлагаемое наименование Объекта;

              -              обоснование предлагаемого наименования Объекта;

              -              карту-схему, на которой обозначается расположение Объекта (в произвольной форме);

              -              архивную или иную удостоверенную в установленном порядке справку об истории топонимики Объекта и территории, на которой располагается Объект (при возвращении Объекту исторического наименования, утраченного в предшествующие периоды и имеющего особую значимость как памятника истории и культуры);

              -              перечень мероприятий, связанных с процедурой изменения наименования Объекта, и финансово-экономический расчет затрат на их проведение с указанием источников финансирования (при изменении наименования Объекта, за исключением переименования Объекта, не являющегося адресообразующим элементом для объектов адресации).

              Предложение также должно содержать информацию об Инициаторе(ах):

              -              для физического лица, инициативной группы граждан - фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства, контактный телефон, подпись;

              -              для юридического лица, общественного объединения, органа местного самоуправления - наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый и электронный адрес, контактный телефон, подпись уполномоченного лица.

2.6.              При обращении Инициаторов с предложением о переименовании Объекта (за исключением случаев 2.15.1 -2.15.2), в том числе - в случае возвращения его исторического наименования, предоставляются подписные листы, подтверждающие поддержку соответствующего заявления не менее 50-ти процентов жителей, проживающих на меняющей наименование территории, и итоговый протокол, подписанный Инициаторами. Подписные листы и итоговый протокол заполняются лично участниками и Инициаторами (соответственно) опроса, с указанием персональных данных (фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, адрес места жительства), даты и подписи.

2.7.              Предложения рассматриваются Комиссией в соответствии с положением о Комиссии.

2.8.              При рассмотрении Предложений, имеющих особую значимость для большинства жителей поселения (при изменении наименования Объекта, при наличии нескольких вариантов наименования Объекта, при одновременном присвоении наименований двум и более элементам улично-дорожной сети, расположенным в границах одного элемента планировочной структуры), осуществляются мероприятия по выявлению общественного мнения путем проведения опросов, в том числе - с использованием официального сайта Администрации в сети Интернет. Полученные результаты принимаются во внимание при принятии решений Комиссией и Советом депутатов.

2.9.              По результатам рассмотрения Предложений Комиссия принимает решение с учетом требований пункта 3 настоящего Порядка.

2.10.              Принятие Комиссией решения о присвоении наименования Объекту является основанием для подготовки соответствующего проекта решения Совета депутатов (далее - Проект решения).

2.11.              Рассмотрение Советом депутатов Проекта решения осуществляется в установленном порядке и принимается с учетом результатов опроса по выявлению общественного мнения (при наличии оснований для его проведения).

2.12.              Результатом рассмотрения является либо принятое Советом депутатов решение о присвоении предложенного наименования Объекту, либо отказ в присвоении наименования Объекту.

2.13.              Датой присвоения наименования Объекту, изменения и аннулирования наименования Объекта признается дата внесения соответствующих сведений в государственный адресный реестр путем размещения информации в федеральной информационной адресной системе.

2.14.              Информация о принятом Советом депутатов решении о присвоении наименования Объекту, а также об изменении и аннулировании наименования Объекта размещается в средствах массовой информации и в сети Интернет.

2.15.              Изменение существующих наименований Объектов допускается в случаях:

              2.15.1.              изменения статусной части топонима (изменения вида Объекта),

              2.15.2.              разделения Объекта или объединения нескольких Объектов,

              2.15.3.              несоответствия наименования Объекта требованиям, предусмотренным пунктом 3.4 Порядка;

              2.15.4.              устранение наименований Объектов, обозначенных аббревиатурами, номерами или словосочетаниями, вызывающими значительные трудности и неудобство при произношении;

              2.15.5.              возвращения Объекту исторического наименования, утраченного в предшествующие периоды и имеющего особую ценность как памятника истории и культуры, - по результатам проведённой Инициатором процедуры выявления общественного мнения по данному вопросу путем опроса более 50 процентов жителей, проживающих на именуемой территории;

              2.15.6.              иные случаи безусловной необходимости изменения существующего наименования Объекта - по инициативе органов местного самоуправления, по результатам выявления общественного мнения по данному вопросу.

2.16.              Аннулирование наименования объекта производится в случае полной утраты (исчезновения) Объекта, при изменении его статуса и (или) функционального назначения, при объединении 2-х и более Объектов в один.

2.17.              Внесение предложений и принятие решений об изменении или аннулировании существующих наименований Объектов осуществляются в соответствии с пунктами 2.1-2.12 Порядка.

3. Правила присвоения наименований Объектам

3.1.              Наименования Объектов должны отвечать следующим требованиям:

              3.1.1.              должны соответствовать словообразовательным и стилистическим нормам современного русского литературного языка;

              3.1.2.              должны быть удобными для произношения и легко запоминающимися;

              3.1.3.              должны успешно выполнять адресную функцию - функцию ориентира;

              3.1.4.              должны соответствовать достоверным событиям и фактам, истории освоения и развития территории поселения, общепринятой системе ценностей и культурным традициям региона.

3.2.              Наименование Объектов осуществляется с учетом функционального назначения, местоположения основных топонимических ориентиров и наименований других Объектов на территории; не допускается образование топонимов, нарушающих исторически сложившуюся топонимическую систему конкретной части территории поселения.

3.3.              Наименование Объекта должно состоять не более чем из двух слов, исключая статусную часть топонима и предлоги. Не допускается включение в наименование Объекта дат, годовщин и аббревиатур.

3.4.              Наименование Объекта не должно быть идентичным либо схожим до степени смешения с наименованием другого существующего Объекта на территории поселения.

3.5.              При присвоении наименований двум и более элементам улично-дорожной сети, расположенным в одном элементе планировочной структуры, в целях образования топонимов необходимо использовать понятия и словосочетания близких смысловых категорий.

3.6.              Присвоение наименования вновь образованному элементу планировочной структуры допускается только при наличии утвержденных проекта планировки территории и проекта межевания территории, на которой он расположен.

3.7.              При присвоении и изменении наименований целесообразно отдавать предпочтение обобщениям, минимизировав использование мемориальных наименований-посвящений в топонимии поселения.