Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Юринском муниципальном районе



Решение Собрания депутатов Юринского муниципального района Республики Марий Эл седьмого созыва от 05.02.2020г. №61

Собрание депутатов Юринского муниципального района Республики Марий Эл

РЕШЕНИЕ

от 18 марта 2020 года №65

Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Юринском муниципальном районе

В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2019 г. №199-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования государственного (муниципального) контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита», Уставом Юринского муниципального района Республики Марий Эл, Собрание депутатов Юринского муниципального района Республики Марий Эл седьмого созыва р е ш а е т:

Утвердить прилагаемое Положение о бюджетном процессе в Юринском муниципальном районе;

Признать утратившим силу решение Собрания депутатов муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 26.09.2007 г. №294 «Об утверждение Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Юринский муниципальный район», а также решения Собрания депутатов о внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Юринский муниципальный район» №322 от 26.12.2007 г., №345 от 26.03.2008 г., № 400 от 29.10.2008 г., №434 от 18.03.2009 г., № 444 от 27.05.2009 г., № 40 от 24.03.2010 г., № 80 от 22.09.2010 г., № 213 от 25.10.2012 г., № 259 от 27.03.2013 г., №285 от 21.08.2013 г., № 299 от 27.11.2013 г., № 285 от 21.08.2013 г, № 209 от 15.11.2017 г.

Глава Юринского муниципального района,

Председатель Собрания депутатов

Юринского муниципального района

И.В.Куклева

Приложение

к решению Собрания депутатов

Юринского муниципального района

от 18 марта 2020 года №65

ПОЛОЖЕНИЕ

О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ЮРИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Пункт 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации", Уставом Юринского муниципального района регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета Юринского муниципального района и контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом Юринского муниципального района.

Пункт 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

Термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Пункт 3. Структура бюджетной системы Юринского муниципального района

К бюджетам бюджетной системы Юринского муниципального района относятся:

бюджет Юринского муниципального района;

бюджеты поселений.

Пункт 4. Правовая форма бюджетов

1. Бюджет Юринского муниципального района разрабатывается и утверждается в форме решения собрания депутатов Юринского муниципального района.

2. Решение о бюджете Юринского муниципального района вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района.

Решение о бюджете Юринского муниципального района подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

3. Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

4. Проект бюджета муниципального района, решение об утверждении бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении подлежат официальному опубликованию.

По проекту бюджета Юринского муниципального района и годовому отчету об исполнении бюджета Юринского муниципального района проводятся публичные слушания.

Пункт 5. Бюджет Юринского муниципального района и консолидированный бюджет Юринского муниципального района

Юринский муниципальный район имеет собственный бюджет. Бюджет Юринского муниципального района предназначен для исполнения расходных обязательств Юринского муниципального района.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Юринского муниципального района не допускается.

В бюджете Юринского муниципального района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Юринского муниципального района, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств Юринского муниципального района, осуществляемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

Бюджет Юринского муниципального района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав Юринского муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Юринского муниципального района.

Пункт 6. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации Юринском муниципальном районе

1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета Юринского муниципального района с бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации при составлении, исполнении бюджета Юринского муниципального района, формирования отчетности о его исполнении используется единая бюджетная классификация Российской Федерации, утвержденная федеральным законом.

2. Решением Собрания депутатов Юринского муниципального района

утверждаются:

перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета Юринского муниципального района;

в случае изменения состав и (или) функций главных администраторов доходов как бюджета, а также изменения применить назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов вносятся на основании муниципального правового акта финансового управления администрации Юринского муниципального района Республики Марий Эл без внесения изменений в решение о бюджете Юринского муниципального района.

перечень главных распорядителей средств бюджета Юринского муниципального района в составе ведомственной структуры расходов бюджета Юринского муниципального района;

перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета Юринского муниципального района в составе ведомственной структуры расходов. В случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета Юринского муниципального района утверждаются сводной бюджетной росписью бюджета Юринского муниципального района;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Юринского муниципального района;

в случае изменения состав и (или) функций главных администраторов источников функционирования дефицита бюджета изменения в перечень главных администратов источников финансирования бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета вносится на основании муниципального правового акта финансового управления администрации Юринского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете Юринского муниципального района;

перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета Юринского муниципального района при утверждении источников финансирования дефицита бюджета;

3. Для детализации поступлений по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации финансовое управление администрации Юринского муниципального района утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.

4. Перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий из бюджета Юринского муниципального района, определяется в порядке, установленном финансовым управлением администрации Юринского муниципального района.

Пункт 7. Доходы бюджета Юринского муниципального района

1. Доходы бюджета Юринского муниципального района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. К доходам бюджета Юринского муниципального района относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

3. В бюджет Юринского муниципального района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых собранием депутатов Юринского муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

земельного налога, взимаемого на межселеннык территориях - по нормативу 100 процентов;

налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов.

4. В бюджет Юринского муниципального района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

налога на доходы физических лиц, взимаемого на территориях городских поселений, - по нормативу 5 процентов;

налога на доходы физических лиц, взимаемого на территориях сельских поселений, - по нормативу 13 процентов;

налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 15 процентов;

единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов;

единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на территориях городских поселений, - по нормативу 50 процентов;

единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на территориях сельских поселений, - по нормативу 70 процентов;

единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;

государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:

за выдачу органом местного самоуправления муниципального района специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);

за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции.

за государственную регистрацию транспортных средств , за временную регистрацию ранее зарегистрированных транспортных средств по месту их пребывания , за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства , за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств «Транзит», свидетельств на высвободившийся номерной агрегат, свидетельство о соответствии конструкции транспртного средства требованиям безопасности доржного движения, талон о прохождении государственного технического осмотра, международного сертификата технического осмотра, национальго водительского удостоверения , удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временного разрешения на право урправления транспортными средствами,за выдачу учебным учреждениям свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения соответствующими органами вопроса об аккредитации и за выдачу указанным учреждениям лицензии на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;

налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов;

5. В бюджет Юринского муниципального района подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, по нормативам отчислений, установленным законами Республики Марий Эл в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В бюджет Юринского муниципального района подлежит зачислению государственная пошлина за предоставление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами местного самоуправления, по нормативу 100 процентов.

6. В бюджет Юринского муниципального района зачисляются налоговые доходы от налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений, установленным законами Республики Марий Эл в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Пункт 8. Неналоговые доходы бюджета Юринского муниципального района

Подпункт 1 пункта 8 в части, касающейся доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям культуры и искусства, здравоохранения, науки и образования, а также архивным учреждениям), доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями, применяются, со дня вступления в силу Федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной, приносящей доход деятельности (подпункт 2 пункта 72 данного документа).

1. Неналоговые доходы местных бюджетов формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46, 58, 63 и 63.1 настоящего Кодекса, в том числе за счет:

доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;

части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном решением собрания депутатов Юринского муниципального района.

Плата за использование лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности – по нормативу 100 процентов.

2. В бюджет Юринского муниципального района подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 60 процентов.

3. В бюджет Юринского муниципального района до разграничения государственной собственности на землю поступают:

доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;

доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов, - по нормативу 100 процентов;

доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, - по нормативу 50 процентов;

доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов;

4. В бюджет Юринского муниципального района подлежит зачислению плата за пользование водными объектами, находящимися в собственности Юринского муниципального района, по нормативу 100 процентов.

Пункт 9. Полномочия Юринского муниципального района по формированию доходов бюджета Юринского муниципального района

1. Решением Собрания депутатов Юринского муниципального района вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Решения Собрания депутатов Юринского муниципального района о внесении изменений в решение о местных налогах, решения Собрания депутатов, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до дня внесения в Собрание депутатов Юринского муниципального района проекта решения о бюджете Юринского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в сроки, установленные муниципальным правовым актом представительного органа муниципального района.

3. Внесение изменений в решения Собрания депутатов Юринского муниципального района о местных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

Пункт 10. Бюджетные ассигнования

1. К бюджетным ассигнованиям из бюджета Юринского муниципального района относятся ассигнования на:

Обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в том числе по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) физическим и ( или ) юридическим лицам ;

Предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;

Предоставление субсидий некоммерчиским организациям, не являющимися муниципальными учреждениями, в том чмсле в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим личам;

Осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности;

Предоставление межбюджетных трансфертов;

Обслуживание муниципального долга;

Исполнения судебных актов по искам к Юринскому муниципальному району о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов;

Закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений), в том числе в целях оказания муниципальных услуг физичиским и юридическим лицам;

2. Показатели муниципального задания используются при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составление бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждениям.

Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), муниципальными учреждениями формируется в соответствие с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности в порядке, установленном администрацией Юринского муниципального района, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).

Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств;

Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств бюджета Юринского муниципального района в порядке, установленном администрацией Юринского муниципального района.

3. Ведомственные перечни муниципальных услуг и работ формируются и ведутся в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию и установленных сфер деятельности.

Порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями, устанавливается соответственно администрацией Юринского муниципального района с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.

4. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, утверждаемых в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти. Осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности».

По решению администрации Юринского муниципального района, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания используются нормативные затраты на выполнение работ».

Пункт 11. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом

1. Если принимается решение Собрания депутатов Юринского муниципального района либо другой нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.

2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение собрания депутатов Юринского муниципального района либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

Пункт 12. Резервные фонд администрации Юринского муниципального района

1. Решение Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района может предусматривать создание резервного фонда администрации Юринского муниципального района в размере не более 1 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов бюджета Юринского муниципального района.

В расходной части бюджета Юринского муниципального района запрещается создание резервных фондов Собрания депутатов Юринского муниципального района и депутатов Собрания депутатов Юринского муниципального района.

2. Использование средств резервного фонда администрации Юринского муниципального района допускается при установлении невозможности финансирования непредвиденных затрат за счет и в пределах утвержденных в бюджете Юринского муниципального района плановых ассигнований или других источников.

Средства резервного фонда администрации Юринского муниципального района используются на финансовое обеспечение:

непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году;

особо значимых мероприятий в области социально-культурной политики и обеспечения деятельности народного хозяйства, связанных с решением социально-экономических проблем района;

разовой материальной помощи гражданам, а также единовременной поддержки, оказываемой организациям;

муниципальной поддержки общественных организаций и объединений;

проведения юбилейных мероприятий районного значения;

проведения встреч, выставок и семинаров на высшем уровне по проблемам районного значения;

укрепления материально-технической базы и проведения капитального ремонта учреждений социальной сферы района;

мероприятий по муниципальной поддержке отраслей сельскохозяйственного производства, связанных с решением вопросов, вызванных чрезвычайными ситуациями;

других мероприятий, проводимых по решению главы администрации Юринского муниципального района.

По решению главы администрации Юринского муниципального района средства резервного фонда могут направляться на дополнительное финансовое обеспечение расходов бюджета Юринского муниципального района по социально значимым направлениям сверх сумм, предусмотренных бюджетом, при условии недостаточности бюджетных ассигнований по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Расходование средств резервного фонда администрации Юринского муниципального района на проведение выборов, референдумов, освещение деятельности администрации Юринского муниципального района не допускается.

3. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Юринского муниципального района, предусмотренных в составе бюджета Юринского муниципального района, устанавливается администрацией Юринского муниципального района.

4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Юринского муниципального района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета Юринского муниципального района.

Пункт 13. Реестр расходных обязательств Юринского муниципального района

1. Органы местного самоуправления обязаны вести реестры расходных обязательств.

2. Под реестром расходных обязательств Юринского муниципального района понимается используемый при составлении Проекта бюджета Юринского муниципального района свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств, с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

3. Реестр расходных обязательств Юринского муниципального района ведется в порядке, установленном администрацией Юринского муниципального района.

4. Реестр расходных обязательств Юринского муниципального района представляется финансовым управлением администрации Юринского муниципального района в Министерство финансов Республики Марий Эл в порядке, установленном Министерством финансов Республики Марий Эл.

Раздел II. ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ

ЮРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Пункт 14. Дефицит бюджета

1. Дефицит бюджета Юринского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района.

2. Дефицит бюджета Юринского муниципального района не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета Юринского муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В случае если в отношении муниципального района осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса, дефицит бюджета муниципального района не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В случае утверждения решением Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района в составе источников финансирования дефицита бюджета Юринского муниципального района поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Юринского муниципального района, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета Юринского муниципального района дефицит бюджета Юринского муниципального района может превысить ограничения, установленные настоящим подпунктом, в пределах суммы указанных поступлений снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета Юринского муниципального района.

3. Дефицит бюджета Юринского муниципального района, сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета Юринского муниципального района, должен соответствовать ограничениям, установленным подпунктом 2 настоящего пункта.

4. Кредиты Центрального банка Российской Федерации, а также приобретение Центральным банком Российской Федерации муниципальных ценных бумаг при их размещении не могут быть источниками финансирования дефицита бюджета Юринского муниципального района.

Пункт 15. Исполнение денежных требований по обязательствам перед Юринским муниципальным районом

1. Средства от возврата предоставленных на возвратной и возмездной основе средств из бюджета Юринского муниципального района, в том числе бюджетных кредитов, а также плата за пользование ими подлежат перечислению в бюджет Юринского муниципального района.

2. При нарушении сроков возврата и (или) использовании не по целевому назначению средств бюджета Юринского муниципального района, предоставленных на возвратной основе бюджетам поселений, а также при нарушении сроков исполнения обязательств по предоставленным Юринскому муниципальному району муниципальным гарантиям и поручительствам суммы средств, подлежащие перечислению (взысканию) в бюджет Юринского муниципального района:

удерживаются за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, подлежащих зачислению в бюджеты поселений, в порядке, установленном финансовым управлением администрации Юринского муниципального района в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации;

взыскиваются за счет дотации бюджетам поселений из бюджета Юринского муниципального района (в случае передачи муниципальному району полномочий Республики Марий Эл на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений) в порядке, установленном финансовым управлении администрации Юринского муниципального района в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации.

3. Финансовому управлению администрации Юринского муниципального района предоставляется право требования от имени Юринского муниципального района возврата (погашения) задолженности юридических лиц и поселений по денежным обязательствам перед бюджетом Юринского муниципального района, в том числе задолженности по перечислению доли прибыли муниципальных унитарных предприятий Юринского муниципального района, после уплаты налогов и сборов.

Пункт 16. Источники финансирования дефицита бюджета Юринского муниципального района

1. В состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Юринского муниципального района включаются:

разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;

разница между полученными и погашенными Юринским муниципальным районом кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;

разница между полученными и погашенными муниципальным районом в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

разница между полученными в иностранной валюте от Российской Федерации и погашенными Юринским муниципальным районом бюджетными кредитами, предоставленными в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);

изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета Юринского муниципального района в течение соответствующего финансового года;

иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Юринского муниципального района.

В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Юринский муниципальный район включаются:

поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Юринского муниципального района;

курсовая разница по средствам бюджета Юринского муниципального района;

объем средств, направляемых на исполнение гарантий Юринского муниципального района в валюте Российской Федерации, в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу;

объем средств, направляемых на исполнение гарантий Юринского муниципального района в иностранной валюте, предоставленных Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований), в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу;

объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств муниципального района в валюте Российской Федерации;

разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из местного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из бюджета Юринского муниципального района юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;

разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из бюджета Юринского муниципального района другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из бюджета Юринского муниципального района другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации. «разница между средствами, перечисленными с единого счета по учету средств местного бюджета, и средствами, зачисленными на единый счет по учету средств местного бюджета, при проведении операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств местного бюджета;

2. Остатки средств бюджета Юринского муниципального района на начало текущего финансового года в объеме, определяемом решением Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов .

и на увеличение бюджетной ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального района муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оказанные цели, в случаях, предусмотренных решением представительного органа муниципального района о местном бюджете

В состав операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств местного бюджета включаются привлечение и возврат средств организаций, учредителем которых является муниципальный район и лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства или финансовом органе муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации

Пункт 17. Структура муниципального долга Юринского муниципального района, виды и срочность долговых обязательств Юринского муниципального района

1. Структура муниципального долга Юринского муниципального района представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным настоящим пунктом видам долговых обязательств.

2. Долговые обязательства Юринского муниципального района могут существовать в виде обязательств по:

1) ценным бумагам Юринского муниципального района (муниципальным ценным бумагам);

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Юринского муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным Юринским муниципальным районом от кредитных организаций;

4) гарантиям Юринского муниципального района (муниципальным гарантиям).

3. В объем муниципального долга Юринского муниципального района включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Юринского муниципального района;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Юринского муниципального района;

3) объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным Юринским муниципальным районом;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Юринского муниципального района.

4. Долговые обязательства Юринского муниципального района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

5. Муниципальные долговые обязательства Юринского муниципального района совместно с кредиторской задолженностью муниципальных бюджетных учреждений и долговыми обязательствами сельских поселений, входящих в состав Юринского муниципального района, за исключением взаимных обязательств, составляют консолидированный долг Юринского муниципального района.

Пункт 18. Управление муниципальным долгом Юринского муниципального района и регистрация муниципальных долговых обязательств Юринского муниципального района

1. Управление муниципальным долгом Юринского муниципального района осуществляется администрацией Юринского муниципального района в соответствии с Уставом Юринского муниципального района. Собрание депутатов Юринского муниципального района и администрация Юринского муниципального района используют все полномочия по формированию доходов бюджета Юринского муниципального района для обеспечения погашения муниципальных обязательств Юринского муниципального района и их обслуживания.

2. В качестве приложения к решению Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района утверждаются:

программа муниципальных внутренних заимствований Юринского муниципального района;

программа муниципальных гарантий Юринского муниципального района.

3. От имени Юринского муниципального района муниципальные гарантии предоставляются администрацией Юринского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

Предоставление муниципальных гарантий Юринского муниципального района осуществляется с соблюдением предельных значений по Юринскому муниципальному району, установленных решением Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района.

4. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Юринского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и Уставом Юринского муниципального района принадлежит администрации Юринского муниципального района.

5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Юринского муниципального района осуществляется финансовым управлении администрации Юринского муниципального района в муниципальной долговой книге Юринского муниципального района.

Пункт 19. Ответственность по долговым обязательствам Юринского муниципального района и иных поселений, входящих в состав Юринский муниципальный район"

Юринский муниципальный район и иные поселения, входящие в состав Юринского муниципального района, не отвечают по долговым обязательствам друг друга, если указанные обязательства не были гарантированы ими.

Пункт 20. Предельный объем муниципального долга Юринского муниципального района

1. Предельный объем муниципального долга Юринского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района в рамках ограничений, установленных подпунктом 2 настоящего пункта.

Собрание депутатов Юринского муниципального района вправе в целях управления муниципальным долгом Юринского муниципального района утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу Юринского муниципального района.

Предельный объем муниципального долга Юринского муниципального района в целях настоящего Положения означает объем долга Юринского муниципального района, который не может быть превышен при исполнении бюджета Юринского муниципального района.

Установить, что до 1 января 2013 года в случае утверждения решением о бюджете муниципального образования «Юринский муниципальный район» в составе источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Юринский муниципальный район» бюджетных кредитов, привлекаемых в бюджет муниципального образования «Юринский муниципальный район» от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предельный объем муниципального долга может привысить ограничения установленные пунктами 2 и3 ст.107 БК РФ в пределах указанных кредитов, До 1 января 2013 года верхний предел муниципального долга устанавливается с соблюдением условий указанных в настоящем абзаце.

2. Предельный объем муниципального долга Юринского муниципального района не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета Юринского муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Если при исполнении бюджета Юринского муниципального района объем муниципального долга Юринского муниципального района превышает предельный объем муниципального долга Юринского муниципального района, установленный решением Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района, администрация Юринского муниципального района вправе принимать новые долговые обязательства только после приведения объема муниципального долга в соответствие с требованием настоящего пункта.

4. Решением Собрания депутатов Юринского муниципального района устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), представляющий собой расчетный показатель, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

Пункт 21. Объем расходов на обслуживание и погашение муниципального долга

Объем расходов на обслуживание муниципального долга Юринского муниципального района в очередном финансовом году и плановом, утвержденный решением Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района, по данным отчета об исполнении бюджета Юринского муниципального района за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета Юринского муниципального района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл.

Пункт 22. Превышение предельного объема муниципального долга Юринского муниципального района и объема расходов на обслуживание муниципального долга Юринского муниципального района

Если при исполнении бюджета Юринского муниципального района нарушаются предельные значения, указанные в пунктах 20 и 21 настоящего Положения, администрация Юринского муниципального района не вправе принимать новые долговые обязательства, за исключением принятия соответствующих долговых обязательств в целях реструктуризации муниципального долга Юринского муниципального района.

Пункт 23. Выпуск муниципальных ценных бумаг Юринского муниципального района

1. Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг на очередной финансовый год и каждый год планового периода на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) по номинальной стоимости устанавливаются Собранием депутатов Юринского муниципального района в соответствии с верхним пределом муниципального долга Юринского муниципального района, установленным решением Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района.

2. Процедура эмиссии муниципальных ценных бумаг Юринского муниципального района регулируется Федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.

Пункт 24. Муниципальные гарантии Юринского муниципального района

1. Муниципальная гарантия Юринского муниципального района может обеспечивать:

надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основного обязательства);

возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера.

Муниципальная гарантия Юринского муниципального района может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут в будущем.

2. Условия муниципальной гарантии Юринского муниципального района не могут быть изменены гарантом без согласия бенефициара.

Принадлежащее бенефициару по муниципальной гарантии Юринского муниципального района право требования к гаранту не может быть передано другому лицу, если в гарантии не предусмотрено иное. Гарант имеет право отозвать муниципальную гарантию Юринского муниципального района только по основаниям, указанным в гарантии.

3. Письменная форма муниципальной гарантии Юринского муниципального района является обязательной.

Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии Юринского муниципального района влечет ее недействительность (ничтожность).

4. Муниципальные гарантии Юринского муниципального района могут предусматривать субсидиарную или солидарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала.

5. В муниципальной гарантии Юринского муниципального района должны быть указаны:

наименование гаранта - Юринский муниципальный район, и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта - администрация Юринского муниципального района;

обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;

объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;

определение гарантийного случая;

наименование принципала;

безотзывность гарантии или условия ее отзыва;

основания для выдачи гарантии;

вступление в силу (дата выдачи) гарантии;

срок действия гарантии;

порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;

порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией;

наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по муниципальной гарантии Юринского муниципального района (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);

иные сведения, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, правовыми актами администрации Юринского муниципального района.

6. Вступление в силу муниципальной гарантии Юринского муниципального района может быть определено календарной датой или наступлением события (условия), которое может произойти в будущем.

Срок действия муниципальной гарантии Юринского муниципального района определяется условиями гарантии.

7. Требование бенефициара об уплате денежной суммы по муниципальной гарантии Юринского муниципального района должно быть представлено гаранту в письменной форме с приложением указанных в гарантии документов.

8. По получении требования бенефициара гарант должен уведомить об этом принципала и передать ему копии требования со всеми относящимися к нему документами. Гарант должен рассмотреть требование бенефициара с приложенными к нему документами в срок, определенный в гарантии, чтобы установить, соответствуют ли это требование и приложенные к нему документы условиям гарантии.

9. Требование бенефициара признается необоснованным и гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования в следующих случаях: требование предъявлено гаранту по окончании определенного в гарантии срока; требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям гарантии; бенефициар отказался принять надлежащее исполнение обязательств принципала, предложенных принципалом или третьими лицами. Гарант должен уведомить бенефициара об отказе удовлетворить его требование. Гарант вправе выдвигать против требования бенефициара возражения, которые мог бы представить принципал, если иное не вытекает из условий гарантии. Гарант не теряет право на эти возражения даже в том случае, если принципал от них отказался или признал свой долг. В случае признания требования бенефициара обоснованным гарант обязан исполнить обязательство по гарантии в срок, установленный в гарантии.

10. Предусмотренное муниципальной гарантией Юринского муниципального района обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы, на которую выдана гарантия.

11. Обязательство гаранта перед бенефициаром по муниципальной гарантии Юринского муниципального района прекращается: уплатой гарантом бенефициару суммы, определенной гарантией; истечением определенного в гарантии срока, на который она выдана; в случае исполнения в полном объеме принципалом или третьими лицами обязательств принципала, обеспеченных гарантией; вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии путем возвращения ее гаранту или письменного заявления об освобождении гаранта от его обязательств; если обязательство принципала, в обеспечение которого предоставлена гарантия, не возникло; в иных случаях, установленных гарантией. Удержание бенефициаром гарантии после прекращения обязательств гаранта по ней не сохраняет за бенефициаром каких-либо прав по этой гарантии. Гарант, которому стало известно о прекращении гарантии, должен уведомить об этом принципала.

12. Если исполнение гарантом муниципальной гарантии ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета Юринского муниципального района как предоставление бюджетного кредита. Если исполнение гарантом муниципальной гарантии Юринского муниципального района не ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу и не обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий подлежит отражению в составе расходов бюджета Юринского муниципального района.

Пункт 25. Предоставление муниципальных гарантий Юринскому муниципальному району

1. От имени Юринского муниципального района муниципальные гарантии предоставляются администрацией Юринского муниципального района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения;

2. Предоставление муниципальных гарантий Юринского муниципального района осуществляется в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления на основании соответственно решения собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), решений администрации Юринского муниципального района, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии Юринского муниципального района при условии: проведения анализа финансового состояния принципала; предоставления принципалом соответствующего требованиям статьи 93-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением гарантии в полном объеме или в какой-либо части; отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Юринским муниципальным районом, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по гарантиям, ранее предоставленным Юринскому муниципальному району.

При предоставлении муниципальной гарантии Юринского муниципального района для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

3. Предоставление муниципальной гарантии Юринского муниципального района, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии Юринского муниципального района осуществляется после представления принципалом в администрацию Юринского муниципального района документов согласно устанавливаемому ей перечню.

4. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Юринского муниципального района осуществляется финансовым управлением администрации Юринского муниципального района в установленном им порядке.

5. Решением Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Юринского муниципального района.

6. Администрация Юринского муниципального района заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий Юринского муниципального района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии Юринского муниципального района.

Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом.

При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.

7. Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий Юринского муниципального района в валюте Российской Федерации, а также муниципальных гарантий Юринского муниципального района в иностранной валюте, предоставленных в соответствии с пунктом 4 статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включается в состав муниципального долга Юринского муниципального района как вид долгового обязательства.

8. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии Юринского муниципального района подлежит отражению в муниципальной долговой книге Юринского муниципального района.

9. Финансовое управление администрации Юринского муниципального района ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

Раздел III. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ

Пункт 26. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Юринского муниципального района

Межбюджетные трансферты из бюджета Юринского муниципального района предоставляются в форме:

дотаций из бюджета Юринского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

субсидий, перечисляемых в республиканский бюджет Республики Марий Эл для формирования республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов;

иных межбюджетных трансфертов.

Межбюджетные трансферты из бюджета Юринского муниципального района бюджетам поселений (за исключением субвенций} предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Раздел IV. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В ЮРИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Пункт 27. Участники бюджетного процесса в Юринском муниципальном районе

Участниками бюджетного процесса в Юринском муниципальном районе являются:

глава Юринского муниципального района;

Собрание депутатов Юринского муниципального района;

администрация Юринского муниципального района;

Центральный банк Российской Федерации;

органы Федерального казначейства;

главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

получатели бюджетных средств.

Пункт 28. Бюджетные полномочия Собрания депутатов Юринского муниципального район"а

Собрание депутатов Юринского муниципального района:

рассматривает и утверждает бюджет Юринского муниципального района и отчет о его исполнении;

осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета Юринского муниципального района;

формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета Юринского муниципального района;

вводит местные налоги, устанавливает налоговые ставки по ним и предоставляет налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

принимает программы социально-экономического развития Юринского муниципального района;

устанавливает единые для всех поселений Юринского муниципального района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации или законами Республики Марий Эл в бюджет Юринского муниципального района путем принятия муниципального правового акта, за исключением решения, имеющего ограниченный срок действия (в том числе решения о бюджете Юринского муниципального района;

осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Пункт 29. Бюджетные полномочия администрации Юринского муниципального района

Администрация Юринского муниципального района:

организует составление проекта бюджета Юринского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и вносит его с необходимыми документами и материалами на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов Юринского муниципального района устанавливает условия предоставления средств из бюджета Юринского муниципального района;

организует составление прогноза социально-экономического развития Юринского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

устанавливает форму и порядок разработки среднесрочного финансового плана, утверждает проект среднесрочного финансового плана и представляет его в Собрание депутатов Юринского муниципального района одновременно с проектом бюджета Юринского муниципального района;

утверждает порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным, муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг из бюджета Юринского муниципального района;

устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Юринского муниципального района автономным учреждениям;

определяет объемы и порядок предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;

устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Юринского муниципального района;

утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;

устанавливает порядок формирования муниципального задания на срок до одного года в случае утверждения бюджета Юринского муниципального района на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета);

устанавливает порядок финансового обеспечения за счет бюджета Юринского муниципального района муниципального задания поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых составляет более трех лет;

устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ за счет средств бюджета Юринского муниципального района;

устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Юринского муниципального района, предусмотренных в составе бюджета Юринского муниципального района;

устанавливает основания и условия представления, использования и возврата бюджетных кредитов из бюджета Юринского муниципального района бюджетам поселений;

устанавливает полномочия органа муниципального финансового контроля, являющегося органом (должностными лицами) администрации Юринского муниципального района;

устанавливает порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации;

устанавливает порядок проведения ежегодной оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ.

Бюджетные полномочия исполнительно- распорядительного органа поселения, являющегося административным центром муниципального района, могут осуществляться администрацией Юринского муниципального района, в состав которого входят указанное поселение, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации исполнительно – распорядительный орган поселения не образуется.

Пункт 30. Полномочия финансового управления администрации Юринского муниципального района в бюджетном процессе

Финансовое управление администрации Юринского муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:

составляет проект бюджета Юринского муниципального района (проект бюджета и среднесрочного финансового плана), представляет его с необходимыми документами и материалами в администрацию Юринского муниципального района для внесения в Собрание депутатов Юринского муниципального района;

осуществляет методологическое руководство в области составления и исполнения бюджетов бюджетной системы Юринского муниципального района;

разрабатывает и представляет в администрацию Юринского муниципального района основные направления бюджетной и налоговой политики;

ведет реестр расходных обязательств Юринского муниципального района;

ведет муниципальную долговую книгу;

организует исполнение бюджета Юринского муниципального района;

устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

составляет отчетность об исполнении бюджета Юринского муниципального района;

составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Юринского муниципального района;

осуществляет предварительный текущий и последующий контроль за исполнением бюджета Юринского муниципального района, контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями (распорядителями) и получателями бюджетных средств;

устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Юринского муниципального района;

устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств муниципального образования "Юринский муниципальный район", включая внесение изменений в них;

утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами (администраторами) которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

утверждает порядок определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий;

устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств;

утверждает порядок утверждения и доведения до главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);

устанавливает порядок оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;

устанавливает порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени в соответствии с требованиями Минфина России;

устанавливает порядок анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии;

утверждает порядок учета бюджетных обязательств и приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств казенного учреждения в случае нарушения данного порядка;

утверждает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств;

утверждает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета;

устанавливает порядок наделения бюджетными полномочиями администраторов доходов бюджета;

устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

устанавливает порядок составления бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляемый главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью;

устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения могут осуществляться финансовым управлением администрации Юринского муниципального района на основе соглашения между местной администрайией поселения,, администрацией Юринского муниципального района и финансовым управлением администрации Юринского муниципального района.

Раздел V. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ЮРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

Пункт 31. Общие положения

1. Проект бюджета Юринского муниципального района составляется на основе прогноза социально-экономического развития Юринского муниципального района в целях финансового обеспечения расходных обязательств Юринского муниципального района.

2 Проект бюджета Юринского муниципального района составляется в порядке, установленном администрацией Юринского муниципального района, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Проект бюджета Юринского муниципального района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Собрания депутатов Юринского муниципального района, за исключением решения Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района не определен срок, на который составляется и утверждается проект бюджета Юринского муниципального района.

В случае если проект бюджета Юринского муниципального района составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Юринского муниципального района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Юринского муниципального района.

Пункт 32. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета Юринского муниципального района

1. Составление проекта бюджета Юринского муниципального района - исключительная прерогатива администрации Юринского муниципального района.

2. Непосредственное составление проекта бюджета Юринского муниципального района осуществляет финансовое управление администрации Юринского муниципального района.

Пункт 33. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета Юринского муниципального района

1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Юринского муниципального района финансовое управление администрации Юринского муниципального района имеет право получать необходимые сведения от главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, а также от иных органов местного самоуправления.

2. Составление проекта бюджета основывается на:

Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

прогнозе социально-экономического развития Юринского муниципального района;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики;

муниципальных программ.

Пункт 34. Прогноз социально-экономического развития Юринского муниципального района

1. Прогноз социально-экономического развития Юринского муниципального района разрабатывается на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией Юринского муниципального района.

3. Прогноз социально-экономического развития Юринского муниципального района одобряется администрацией Юринского муниципального района одновременно с принятием решения о предоставлении проекта бюджета Юринского муниципального района в Собрание депутатов Юринского муниципального района

4. Прогноз социально-экономического развития Юринского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Юринского муниципального района приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

5. Изменение прогноза социально-экономического развития Юринского муниципального района в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета Юринского муниципального района влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета "Юринский муниципальный район".

6. Разработка прогноза социально-экономического развития Юринского муниципального района на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период осуществляется экономическим отделом администрации Юринского муниципального района.

Пункт 35. Среднесрочный финансовый план Юринского муниципального района

1. Под среднесрочным финансовым планом Юринского муниципального района понимается документ, содержащий основные параметры бюджета Юринского муниципального района.

2. Среднесрочный финансовый план Юринского муниципального района ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленным администрацией Юринского муниципального района с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

Проект среднесрочного финансового плана Юринского муниципального района утверждается администрацией Юринского муниципального района и представляется в Собрание депутатов Юринского муниципального района одновременно с проектом бюджета Юринского муниципального района.

Значения показателей среднесрочного финансового плана Юринского муниципального района на очередной финансовый год и основных показателей проекта бюджета Юринского муниципального района должны соответствовать друг другу.

3. Утвержденный среднесрочный финансовый план Юринского муниципального района должен содержать следующие параметры:

прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета Юринского муниципального района и консолидированного бюджета Юринского муниципального района;

объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов либо объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности;

распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между поселениями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

нормативы отчислений от налоговых доходов в бюджет Юринского муниципального района, устанавливаемые (подлежащие установлению) решением Собрания депутатов Юринского муниципального района;

дефицит (профицит бюджета);

верхний предел муниципального долга Юринского муниципального района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).

Администрацией Юринского муниципального района может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана Юринского муниципального района.

4. Показатели среднесрочного финансового плана Юринского муниципального района носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана Юринского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

5. Среднесрочный финансовый план Юринского муниципального района разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана Юринского муниципального района приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами, с указанием причин планируемых изменений.

Пункт 36. Прогнозирование доходов бюджета Юринского муниципального района

1. Доходы бюджета Юринского муниципального района прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Юринского муниципального района в условиях действующего на день внесения проекта решения Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района в Собрание депутатов Юринского муниципального района, законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Республики Марий Эл, решений Собрания депутатов Юринского муниципального района, устанавливающих доходы бюджета Юринского муниципального района.

2. Решения Собрания депутатов Юринского муниципального района предусматривающие внесение изменений в решения Собрания депутатов Юринского муниципального района о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Собрание депутатов Юринского муниципального района проекта решения о бюджете Юринского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений Собрания депутатов Юринского муниципального района не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Пункт 37. Планирование бюджетных ассигнований Юринского муниципального района

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым управлении администрации Юринского муниципального района.

2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде к признанию утратившим силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных муниципальных правовых актов.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных муниципальных правовых актов.

3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Пункт 38. Муниципальные программы

1.Муниципальные программы утверждаются соответственно администрацией Юринского муниципального района.

Сроки реализации муниципальных определяются соответственно администрацией Юринского муниципального района в установленном ими порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается соответственно муниципальным правовым актом администрации Юринского муниципального района.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации Юринского муниципального района.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией Юринского муниципального района.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются соответственно администрацией Юринского муниципального района.

По результатам указанной оценки администрацией Юринского муниципального района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Пункт 39. Муниципальная адресная инвестиционная программа

Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств Юринского муниципального района осуществляются в соответствии с муниципальной адресной инвестиционной программой, порядок формирования и реализации которой устанавливается администрацией Юринского муниципального района.

Пункт 40. Ведомственные целевые программы

В бюджете Юринского муниципального района могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляется в порядке, установленном администрацией Юринского муниципального района.

Пункт 40.1 Дорожный фонд

Муниципальный дорожный фонд создается решением Собрания депутатов Юринского муниципального района (за исключением решения о бюджете Юринского муниципального района).

Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением о бюджете Юринского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета муниципального района, установленных решением Собрания депутатов Юринского муниципального района , указанным в абзаце первом настоящего пункта, от:

Акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторное масло для дизельных и (или) карбюраторных (Инженторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования «Юринский муниципальный район»;

иных поступлений в бюджет Юринского муниципального района, утвержденных решением Собрания депутатов Юринского муниципального района, предусматривающим создание муниципального дорожного фонда.

Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается решением собрания депутатов Юринского муниципального района.

Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные втекущем финансовом году, направляютя на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.

Пункт 41. Порядок и сроки составления проекта бюджета Юринского муниципального района

Порядок и сроки составления проекта бюджета Юринского муниципального района устанавливаются администрацией Юринского муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Внесение финансовым управлением администрации Юринского муниципального района проекта решения Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района в администрацию Юринского муниципального района осуществляется не позднее 15 дней до дня внесения указанного проекта в Собрание депутатов Юринского муниципального района.

Пункт 42. Общие вопросы подготовки проекта решения о бюджете Юринского муниципального района

1. В решении Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Юринского муниципального района (кроме решений о бюджете)

2. В решении Собрания депутатов Юринского муниципального района В решении Собрании депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами поселений в случае, если они не установлены настоящим Кодексом, законом субъекта Республики Марий Эл о бюджете субъекта Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

3. Решением Собрания депутатов Юринского муниципального района утверждаются:

перечень главных администраторов (администраторы) доходов бюджета Юринского муниципального района;

перечень главных администраторов (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Юринского муниципального района;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям ((муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно бюджетным законодательством;

ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) - в случае утверждения бюджета муниципального образования "Юринский муниципальный район" на очередной финансовый год и плановый период;

источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

верхний предел муниципального долга Юринского муниципального района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Юринского муниципального района;

иные показатели бюджета Юринского муниципального района, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

4. В случае утверждения бюджета Юринского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период проект решения Собраний депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета Юринского муниципального района и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета Юринского муниципального района.

Изменение параметров планового периода утверждаемого бюджета Юринского муниципального района предусматривает:

утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта решения Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета Юринского муниципального района либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Юринского муниципального района.

5. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.

6. Решением Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете), начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Пункт 43. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета Юринского муниципального района

Одновременно с проектом решения Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринскогомуниципального района в Собрание депутатов Юринского муниципального района представляются:

основные направления бюджетной и налоговой политики;

предварительные итоги социально-экономического развития Юринского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Юринского муниципального района за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития Юринского муниципального района;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджета Юринского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;

пояснительная записка к проекту муниципального бюджета Юринского муниципального района;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), и (или) верхний предел муниципального внешнего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

иные документы и материалы.

В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ.

В случае, если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.

Раздел VI. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА

ЮРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА             

Пункт 44. Внесение проекта решения Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района на рассмотрение Собрания депутатов Юринского муниципального района

1. Администрация Юринского муниципального района вносит на рассмотрение Собрания депутатов Юринского муниципального района проект решения Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района не позднее 15 ноября текущего года.

Проект решения Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района считается внесенными в срок, если он доставлен в Собрание депутатов Юринского муниципального района до 24 часов 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района Собранию депутатов Юринского муниципального района представляются документы и материалы, определенные пунктом 43 настоящего Положения.

Пункт 45. Порядок рассмотрения и принятия проекта решения Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района на очередной финансовый год (не очередной финансовый год и плановый период)

1. Проект решения Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период), внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, направляется председателем Собрания депутатов Юринского муниципального района на рассмотрение и внесение замечаний и предложений в постоянные комиссии, а также депутатам Собрания депутатов Юринского муниципального района.

Ответственной за рассмотрение проекта решения Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) назначается комиссия по бюджету и платежам.

Результатом рассмотрения является одобрение основных параметров пректа решения о бюджете Юринского муниципального района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).

2. После рассмотрения на заседаниях постоянных комиссий Собрания депутатов прект решения о бюджете Юринского муниципального района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период ) рассматривается Собранием депутатов Юринского муниципального района в первом чтении. В первом чтении проект решения о бюджете муниципального района принимается.

3. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете Юринского муниципального района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) решением председателя Собрания депутатов Юринского муниципального района может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей администрации Юринского муниципального района и Собрания депутатов Юринского муниципального района. Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы проекта о бюджете Юринского муниципального района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с регламентом, утвержденным председателем Собрания депутатов Юринского муниципального района.

4. Принятое Собранием депутатов Юринского муниципального района решение о бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) в течение пяти дней направляется председателю Собрания депутатов Юринского муниципального района для подписания и обнародования.

5. Решение о бюджете Юринского муниципального района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) должно быть рассмотрено и утверждено Собранием депутатов Юринского муниципального района, подписано председателем Собрания депутатов Юринского муниципального района и обнародовано до начала очередного финансового года.

6. Органы местного самоуправления Юринского муниципального района обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете.

Пункт 46. Временное управление бюджетом

1. В случае если решение Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района не вступило в силу с начала текущего финансового года:

финансовое управлении администрации Юринского муниципального района правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые решением Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района на отчетный финансовый год;

порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Юринского муниципального района сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

2. Если решение Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района не вступило в силу через 3 месяца после начала финансового года, финансовое управление администрации Юринского муниципального района организует исполнение бюджета Юринского муниципального района при соблюдении условий, определенных подпунктом 1 настоящего пункта.

При этом финансовое управлении администрации Юринского муниципального района не имеет права:

доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

предоставлять бюджетные кредиты;

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

формировать резервные фонды.

3. Указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга Юринского муниципального района, выполнением международных договоров.

Пункт 47. Внесение изменений в решение Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района по окончании периода временного управления бюджетом

Если решение Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктом 46 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация Юринского муниципального района представляет на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов Юринского муниципального района проект решения Собрания депутатов Юринского муниципального района о внесение изменений в решение Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района, уточняющего показатели бюджета Юринского муниципального района с учетом исполнения бюджета Юринского муниципального района за период временного управления бюджетом Юринского муниципального района.

2. Указанный проект решения Собрания депутатов Юринского муниципального района рассматривается и утверждается Собранием депутатов Юринского муниципального района в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Пункт 48. Внесение изменений и дополнений в решение Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района

1. Администрация Юринского муниципального района разрабатывает и представляет в Собрание депутатов Юринского муниципального района проекты решений Собрания депутатов Юринского муниципального райоа" о внесении изменений в решение Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период) по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения Собрания депутатов Юринского муниципального района. Одновременно с проектом указанного решения Собрания депутатов Юринского муниципального района администрацией Юринского муниципального района представляются следующие документы и материалы:

сведения об исполнении бюджета Юринского муниципального района за истекший отчетный период текущего финансового года в том числе по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов бюджета Юринского муниципального района

оценка ожидаемого исполнения бюджета Юринского муниципального района в текущем финансовом году;

пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение собрания депутатов Юринского муниципального района на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период).

2. Проект решения собрания депутатов Юринского муниципального района о внесении изменений в решение собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), которым на основании решений органов государственной власти Республики Марий Эл вносятся изменения в состав и размер межбюджетных трансфертов, представленных Юринскому муниципальному району из республиканского бюджета Республики Марий Эл, может быть внесен до истечения соответствующего отчетного периода.

3. Проект решения Собрания депутатов Юринского муниципального района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период) рассматривается Собранием депутатов Юринского муниципального района во внеочередном порядке на ближайшей сессии Собрания депутатов Юринского муниципального района.

Раздел VII. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ЮРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Пункт 49. Основы казначейского исполнения бюджета Юринского муниципального района

1. Исполнение бюджета Юринского муниципального района обеспечивается администрацией Юринского муниципального района.

Организация исполнения бюджета Юринского муниципального района возлагается на финансовое управление администрации Юринского муниципального района. Исполнение бюджета Юринского муниципального района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

2. При казначейском исполнении бюджета Юринского муниципального района регистрация поступлений, регулирование объемов и сроков принятия бюджетных обязательств, совершение разрешительной надписи на право осуществления расходов в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств возлагаются на финансовое управление администрации Юринского муниципального района. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Юринского муниципального района осуществляется органами Федерального казначейства.

3. Исполнение бюджета Юринского муниципального района осуществляется на основе отражения всех операций со средствами бюджета Юринского муниципального района на счетах органов Федерального казначейства. Осуществление операций со средствами бюджета Юринского муниципального района, минуя счета органов Федерального казначейства, не допускается.

4. Для кассового обслуживания исполнения бюджета Юринского муниципального района органы Федерального казначейства открывают в учреждении Национального банка Республики Марий Эл Центрального банка Российской Федерации с учетом положений статей 38.2 и 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации счета, через которые все кассовые операции по исполнению бюджета Юринского муниципального района осуществляется органами Федерального казначейства.

Пункт 50. Исполнение бюджета Юринского муниципального района по доходам

Исполнение бюджета Юринского муниципального района по доходам предусматривает:

зачисление на единый счет бюджета Юринского муниципального района доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, решением Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района и иными решениями Собрания депутатов Юринского муниципального райоа, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;

возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы; зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

уточнение администратором доходов бюджета Юринского муниципального района платежей в бюджет Юринского муниципального района;

перечисление органами Федерального казначейства средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета Юринского муниципального райоа на соответствующие счета органов Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Взаимодействие администрации Юринского муниципального района с территориальными органами Федерального казначейства, Федеральной налоговой службы и иными территориальными органами федеральных органов государственной власти при учете и исполнении бюджета Юринского муниципального района по доходам осуществляется в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации и администрацией Юринского муниципального района по согласованию с указанными территориальными органами федеральных органов государственной власти.

Пункт 51. Сводная бюджетная роспись Юринского муниципального района

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи Юринского муниципального района устанавливается финансовым отделом муниципального образования "Юринский муниципальный район".

Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета Юринского муниципального района и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового управления администрации Юринского муниципального района.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Юринского муниципального района должны соответствовать решению Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района.

В случае принятия решения Собрания депутатов Юринского муниципального района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района руководитель финансового управления администрации Юринского муниципального района утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В сводную боджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового управления администрации Юринского муниципального района без внесения изменений в решение Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района:

в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района на их исполнение в текущем финансовом году;

в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), а также в связи с передачей муниципального имущества, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении органами исполнительной власти (органами местного самоуправления) бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 настоящего Кодекса, вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из республиканского бюджета Республики Марий Эл, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Юринского муниципального района, и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета Юринского муниципального района, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

при утверждении бюджета на очередной финансовый год и плановый период в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом в пределах предусмотренных решением Собрания депутатов Юринского муниципального района" о бюджете Юринского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на текущий финансовый год и плановый период;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета Юринского муниципального района за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов либо между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами и непрограммными направлениями деятельности), группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядителю бюджетных средств на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году;

в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;;";

в случае проведения реструктуризации муниципального долга Юринского муниципального района - в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

в случае изменения типа (подведомственности) муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга Юринского муниципального района, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района не допускается.

в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга между подразделами классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание государственного и муниципального долга;

в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными настоящим Кодексом;

3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации операций сектора муниципального управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора муниципального управления, главных распорядителей бюджетных средств.

При составлении и ведении сводной бюджетной росписи бюджета Юринского муниципального района ее показатели утверждаются по главным распорядителям средств бюджета Юринского муниципального района, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Юринского муниципального района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Юринского муниципального района.

.

4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Юринского муниципального района по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Юринского муниципального района могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящем пункте.

5. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета. кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета .

6. В соответствии с решениями руководителя Финансового управления администрации Юринского муниципального района" дополнительно к основаниям, установленным пунктом 2 настоящей статьи, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Юринского муниципального района без внесения изменений в решение Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района по следующим основаниям:

1) в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства Юринского муниципального района, в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Юринского муниципального района", предусмотренных муниципальной адресной инвестиционной программой, в связи с детализацией мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), включенных в муниципальную адресную инвестиционную программу;

3) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в связи с принятием администрацией Юринского муниципального района решений о внесении изменений в утвержденные муниципальные программы Юринского муниципального района в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Юринского муниципального района на реализацию мероприятий в рамках каждой муниципальной программы Юринского муниципального района

4) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета Юринского муниципального района" на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;

5) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Юринского муниципального района в текущем финансовом году

Пункт 52. Кассовый план бюджета Юринского муниципального района

1. Под кассовым планом бюджета Юринского муниципального района понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Юринского муниципального района и кассовых выплат из бюджета Юринского муниципального района в текущем финансовом году.

В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Юринского муниципального района.

2. Финансовое управление администрации Юринского муниципального района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана бюджета Юринского муниципального района, а также состав и сроки представления главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета Юринского муниципального района, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Юринского муниципального района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Составление и ведение кассового плана бюджета Юринского муниципального района осуществляется финансовым управлением администрации Юринского муниципального района.

Пункт 53. Исполнение бюджета Юринского муниципального района по расходам

1. Исполнение бюджета Юринского муниципального района по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым управление администрации Юринского муниципального района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета Юринского муниципального района по расходам предусматривает:

принятие бюджетных обязательств;

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета Юринского муниципального района денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.

4. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым управлением администрации Юринского муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется в соответствий с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Пункт 54. Бюджетная роспись Юринского муниципального района

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым управлением администрации Юринского муниципального района.

Бюджетные росписи главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым управлением администрации Юринского муниципального района лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также кодам классификации операций сектора муниципального управления.

4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств не допускается.

Пункт 55. Исполнение бюджета Юринского муниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета Юринского муниципального района

Исполнение бюджета Юринского муниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета Юринского муниципального района осуществляется главными администраторами (администраторами), главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Юринского муниципального района в соответствии со сводной бюджетной росписью за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, бюджета Юринского муниципального района в порядке, установленном финансовым управлением администрации Юринского муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Юринского муниципального района, осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением администрации Юринского муниципального района (органом управления государственным внебюджетным фондом).

Пункт 56. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Юринского муниципального района

Учет операций по исполнению бюджета Юринского муниципального района, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в органах Федерального казначейства.

Лицевые счета для учета операций главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита, главных распорядителей, распорядителей открываются в Федеральном казначействе.

Пункт 57. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Юринского муниципального района сверх утвержденных решением Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Юринского муниципального района сверх утвержденного решением Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района общего объема доходов, могут направляться финансовым управлением администрации Юринского муниципального района без внесения изменений в решение Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Юринского муниципального района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц имеющие целевое назначение, в том числе, поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 настоящего Кодекса фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением Собрания депутатов Юринского муниципального района доходов, направляются на увеличение расходов бюджета Юринского муниципального района соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

Пункт 58. Завершение текущего финансового года Юринского муниципального района

1. Операции по исполнению бюджета Юринского муниципального района завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Завершение операций по исполнению бюджета Юринского муниципального района в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением администрации Юринского муниципального района в соответствии с требованиями настоящего пункта.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно органы Федерального казначейства, осуществляющие кассовое обслуживание исполнения бюджета Юринского муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обязаны оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета Юринского муниципального района.

3. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета Юринского муниципального района, не позднее 2 последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета Юринского муниципального района.

4. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.

В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов имеющих целевое назначение из бюджета Юринского муниципального района, не перечислен в доход бюджета Юринского муниципального района, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Юринского муниципального района в порядке, определяемом финансовым управлением администрации Юринского муниципального района с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

4.1. Бюджетные ассигнования резервного фонда Администрации Юринского муниципального района для оказания финансовой помощи бюджетам поселений по решению Администрации Юринского муниципального района подлежат увеличению сверх объемов, предусмотренных решением собрания депутатов о бюджете Юринского муниципального района на текущий финансовый год, в пределах не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидий, возвращенных в доходы бюджета муниципального района и не учтенных при утверждении общего объема доходов бюджета муниципального района, уменьшенных на объем возвращенных в бюджеты поселений остатков межбюджетных субсидий.";

5. Финансовое управление администрации Юринского муниципального района устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета Юринского муниципального района при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

6. Допускается наличие на конец текущего финансового года средств, размещенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации на банковских депозитах.

Пункт 59. Исполнение судебных актов по искам к казне Юринского муниципального района

1. Судебные акты по искам к Юринскому муниципальному району о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны Юринского муниципального района (за исключением судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Юринского муниципального района, судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств бюджета Юринского муниципального района исполняются финансовым управлением администрации Юринского муниципального района в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Главный распорядитель средств бюджета Юринского муниципального района, представлявший в суде интересы Юринского муниципального района в соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, обязан направить в финансовое управление администрации Юринского муниципального района информацию о результатах рассмотрения дела в суде в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме.

При удовлетворении судом исковых или иных требований, предъявленных к Юринскому муниципальному району и удовлетворенных за счет казны Юринского муниципального района, главный распорядитель средств бюджета Юринского муниципального района, представлявший в суде интересы Юринского муниципального района, также информирует финансовое управление администрации Юринского муниципального района о наличии оснований для обжалования судебного акта.

При наличии оснований для обжалования судебного акта распорядитель средств бюджета Юринского муниципального района обязан представить в финансовое управление администрации Юринского муниципального района информацию о результатах обжалования не позднее 1 месяца со дня вступления судебного акта в законную силу.

3. Исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района. При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные решением Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района на эти цели, вносятся соответствующие изменения в решение Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района и в сводную бюджетную роспись бюджета Юринского муниципального района.

Раздел VIII. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И

УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ

ЮРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Пункт 60. Составление и представление бюджетной отчетности Юринского муниципального района

1. Бюджетная отчетность Юринского муниципального района включает:

1) отчет об исполнении бюджета Юринского муниципального района;

2) баланс исполнения бюджета Юринского муниципального района;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

2. Бюджетная отчетность Юринского муниципального района составляется финансовым управлением администрации Юринского муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета Юринского муниципального района, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета Юринского муниципального района (далее - главные администраторы бюджетных средств).

Главные администраторы бюджетных средств представляют сводную бюджетную отчетность в финансовое управление админстрации Юринского муниципального района в установленные им сроки.

3. Бюджетная отчетность Юринского муниципального района является годовой, отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

Бюджетная отчетность Юринского муниципального района финансовым управлением Юринского муниципального района представляется в администрацию Юринского муниципального района.

Финансовое управление администрации Юринского муниципального района представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Юринского муниципального района в Министерство финансов Республики Марий Эл.

4. Отчет об исполнении бюджета Юринского муниципального района за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Юринского муниципального района и направляется в Собрание депутатов Юринского муниципального района.

Годовой отчет об исполнении бюджета Юринского муниципального района подлежит рассмотрению Собранием депутатов Юринского муниципального района и утверждению решением Собрания депутатов.

Пункт 61. Решение Собрания депутатов Юринского муниципального района об исполнении бюджета Юринского муниципального района

Решением Собрания депутатов Юринского муниципального района об исполнении бюджета Юринского муниципального района утверждается отчет об исполнении бюджета Юринского муниципального района за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Юринского муниципального района.

Отдельными приложениями к решению Собрания депутатов Юринского муниципального района об исполнении бюджета Юринского муниципального района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета Юринского муниципального района по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета Юринского муниципального района по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета Юринского муниципального района по ведомственной структуре расходов бюджета Юринского муниципального района;

расходов бюджета Юринского муниципального района по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета Юринского муниципального района по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета Юринского муниципального района по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Пункт 62. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Юринского муниципального района

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Юринского муниципального района до его рассмотрения в Собрании депутатов Юринского муниципального района подлежит внешней проверке.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Юринского муниципального района осуществляется контрольно-счетным органам Юринского муниципального района в порядке, установленном муниципальным правовым актам Собрания депутатов Юринского муниципального района с соблюдением требований Бюджетного кодекса РФ и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

3. Администрация Юринского муниципального района представляет отчет об исполнении бюджета Юринского муниципального района для подготовки заключения на него в контрольно счетный орган Юринского муниципального района, созданную решением Собрания депутатов Юринского муниципального района, не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Юринского муниципального района производится в срок, не превышающий один месяц.

4. Контрольно счетный орган Юринского муниципального района, созданная решением Собрания депутатов Юринского муниципального района, готовит заключение на отчет об исполнении бюджета Юринского муниципального района на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов (администраторов) бюджетных средств.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Юринского муниципального района представляется контрольно счетный орган Юринского муниципального района в Собрание депутатов Юринского муниципального района с одновременным направлением соответственно в администрацию Юринского муниципального района.

Пункт 63. Представление годового отчета об исполнении бюджета Юринского муниципального района в Собрание депутатов Юринского муниципального района

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Юринского муниципального района администрацией Юринского муниципального района представляется в Собрание депутатов Юринского муниципального района не позднее 1 мая текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Юринского муниципального района представляются:

1) Проект решения Собрания депутатов Юринского муниципального района об исполнении бюджета Юринского муниципального района за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения бюджета Юринского муниципального района;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) отчеты о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии муниципального долга Юринского муниципального района на начало и конец отчетного финансового года;

7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Юринского муниципального района за отчетный финансовый год;

8) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

9) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Юринского муниципального района.

Пункт 64. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Юринского муниципального района Собранием депутатов Юринского муниципального района

1. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Юринского муниципального района Собрание депутатов Юринского муниципального района заслушивает доклад руководителя финансового управления администрации Юринского муниципального района об исполнении бюджета Юринского муниципального района.

2. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Юринского муниципального района Собрание депутатов Юринского муниципального района" рассматривает либо отклоняет решение Собрания депутатов Юринского муниципального района об исполнении бюджета Юринского муниципального района.

Раздел IX. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Пункт 65. Формы финансового контроля, осуществляемого Собранием депутатов Юринского муниципального района

1. Собрание депутатов Юринского муниципального района осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения Собрания депутатов Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Юринского муниципального района на заседаниях комиссий, рабочих групп Собрания депутатов Юринского муниципального района и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета Юринского муниципального района.

2. Контроль Собрания депутатов Юринского муниципального района предусматривает право на:

получение от администрации Юринского муниципального района необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета Юринского муниципального района;

получение от финансового управления администрации Юринского муниципального района оперативной информации об исполнении бюджета Юринского муниципального района;

утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета Юринского муниципального района;

создание собственного контрольного органа.

3. Администрация Юринского муниципального района обязана представлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля, Собранию депутатов Юринского муниципального района в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пункт 66.1 Объекты (муниципального) финансового контроля

1. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:

главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов соответствующего бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита соответствующего бюджета;

финансовое управление администрации Юринского муниципального района, бюджету которого предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, администрации Юринского муниципального образования

муниципальные учреждения;

муниципальные) унитарные предприятия;

государственные корпорации (компании), публично-правовые компании;

хозяйственные товарищества и общества с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:

юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из бюджета Юринского муниципального района на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета и (или) муниципальных контрактов, кредиты, обеспеченные муниципальными гарантиями;

исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Юринского муниципального района и (или) муниципальных контрактов, которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в Федеральном казначействе, финансовом органе муниципального района

муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, государственных (муниципальных) контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, получателей бюджетных средств, заключивших договоры (соглашения) о предоставлении средств из бюджета, муниципальные контракты, или после ее окончания на основании результатов проведения проверки указанных участников бюджетного процесса.

Муниципальный финансовый контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления из бюджета муниципального района межбюджетных субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) об их предоставлении и условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются указанные межбюджетные трансферты, осуществляется органами муниципального финансового контроля муниципального района из бюджета которого предоставлены указанные межбюджетные трансферты, в отношении:

главных администраторов (администраторов) средств бюджета муниципального района, предоставивших межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты;

финансовых органов и главных администраторов (администраторов) средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации, которому предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, а также юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей (с учетом положений пункта 2 настоящего пункта, которым предоставлены средства из этого бюджета.

3. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля допуск указанных лиц в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.

Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц органов муниципального финансового контроля влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Пункт 67.1 Методы осуществления государственного (муниципального) финансового контроля

1. Методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование.

2. Под проверкой в целях осуществления муниципального финансового контроля понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.

Под ревизией в целях осуществления муниципального финансового контроля понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Результаты проверки, ревизии оформляются актом.

3. Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.

Под камеральными проверками в целях осуществления муниципального финансового контроля понимаются проверки, проводимые по месту нахождения органа муниципального финансового контроля на основании бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и иных документов, представленных по его запросу.

Под выездными проверками в целях осуществления муниципального финансового контроля понимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и первичных документов.

Под встречными проверками в целях осуществления муниципального финансового контроля понимаются проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.

4. Под обследованием в целях Бюджетного Кодекса понимаются анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.

Результаты обследования оформляются заключением.

Пункт 68.1. Полномочия органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, муниципальных контрактов;

контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных настоящим Положением, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации государственных (муниципальных) программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;

контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля:

проводятся проверки, ревизии и обследования;

направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

направляются финансовым управлением администрации Юринского муниципального района уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;

получается необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

3. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется соответственно федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц органов внутреннего муниципального финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами органов внутреннего муниципального финансового контроля.

Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются соответственно Министерством финансов Российской Федерации, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления в соответствии с порядком осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю, определенным соответственно федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации.

Пунктом 69.1. Представления и предписания органов муниципального финансового контроля

1. Под представлением в целях настоящего Положения понимается документ органа внутреннего муниципального финансового контроля, направляемый объекту контроля и содержащий информацию о выявленных бюджетных нарушениях и одно из следующих обязательных для исполнения в установленные в представлении сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан, требований по каждому бюджетному нарушению:

1) требование об устранении бюджетного нарушения и о принятии мер по устранению его причин и условий;

2) требование о принятии мер по устранению причин и условий бюджетного нарушения в случае невозможности его устранения.

2. Под предписанием в целях настоящего Положения понимается документ органа внутреннего муниципального финансового контроля, направляемый объекту контроля в случае невозможности устранения либо неустранения в установленный в представлении срок бюджетного нарушения при наличии возможности определения суммы причиненного ущерба публично-правовому образованию в результате этого нарушения. Предписание содержит обязательные для исполнения в установленный в предписании срок требования о принятии мер по возмещению причиненного ущерба публично-правовому образованию.

В случаях, установленных федеральными стандартами внутреннего муниципального финансового контроля, органы внутреннего муниципального финансового контроля направляют копии представлений и предписаний главным администраторам бюджетных средств, органам местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя, иным органам и организациям.

2.1. Представления и предписания органов внешнего муниципального финансового контроля составляются и направляются объектам контроля в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

2.2. По решению органа внутреннего муниципального финансового контроля срок исполнения представления, предписания органа внутреннего муниципального финансового контроля может быть продлен в порядке, предусмотренном федеральными стандартами внутреннего муниципального финансового контроля, но не более одного раза по обращению объекта контроля.

3. Неисполнение предписаний органа внутреннего муниципального финансового контроля о возмещении причиненного муниципальному образованию ущерба является основанием для обращения уполномоченного соответственно нормативным правовым актом местной администрации муниципального органа в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию.

4. В представлениях и предписаниях органа муниципального финансового контроля не указывается информация о бюджетных нарушениях, выявленных по результатам внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, при условии их устранения.

Раздел Х. Бюджетные нарушения и бюджетные меры принуждения

Подраздел Х.1 Общие положения о бюджетных нарушениях и применения бюджетных мер принуждения.

Пункт 70.1 Понятие бюджетного нарушения

1. Бюджетным нарушением признается совершенное в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета Юринского муниципального района действие (бездействие) финансового управления, главного распорядителя бюджетных средств, распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, за совершение которого главой 30 Бюджета Кодекса предусмотрено применение бюджетных мер принуждения.

2. Действие (бездействие), нарушающее бюджетное законодательство Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, совершенное лицом, не являющимся участником бюджетного процесса, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Применение к участнику бюджетного процесса, указанному в подпункте 1 настоящей пункта, бюджетной меры принуждения не освобождает его должностных лиц при наличии соответствующих оснований от ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Пункт 70.2 Бюджетные меры принуждения

1. Бюджетная мера принуждения применяется за совершение бюджетного нарушения, предусмотренного главой 30 Бюджетного Кодекса, на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения органа муниципального финансового контроля.

2. К бюджетным мерам принуждения относятся:

бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из бюджета Юринского муниципального района другому бюджету поселения;

бесспорное взыскание суммы платы за пользование средствами, предоставленными из бюджета Юринского муниципального района другому бюджету поселения;

бесспорное взыскание пеней за несвоевременный возврат средств бюджета;

приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций);.

3. Применение к участнику бюджетного процесса, указанному в пункте 2.1 статьи 266.1 Бюджетного Кодекса, совершившему бюджетное нарушение, бюджетной меры принуждения не освобождает его от обязанностей по устранению данного нарушения.

4. Под уведомлением о применении бюджетных мер принуждения в целях Бюджетного Кодекса понимается документ органа муниципального финансового контроля, обязательный к рассмотрению финансовым управлением, содержащий сведения о выявленных бюджетных нарушениях, предусмотренных главой 30 Бюджетного Кодекса, и об объемах средств, использованных с указанными нарушениями, по каждому бюджетному нарушению (без учета объемов средств, использованных с этими бюджетными нарушениями и возмещенных в доход соответствующего бюджета до направления уведомления о применении бюджетных мер принуждения).

При выявлении в ходе контрольного мероприятия бюджетных нарушений, предусмотренных главой 30 Бюджетного Кодекса, орган внешнего муниципального финансового контроля направляет не позднее 30 календарных дней со дня окончания контрольного мероприятия уведомление о применении бюджетных мер принуждения финансовому управлению а копию такого уведомления - участнику бюджетного процесса, в отношении которого проводилось данное контрольное мероприятие.

В случае неустранения бюджетного нарушения, предусмотренного главой 30 Бюджетного Кодекса и указанного в представлении, орган внутреннего муниципального финансового контроля направляет в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня окончания срока исполнения представления, уведомление о применении бюджетных мер принуждения финансовому управлению, а копию такого уведомления - участнику бюджетного процесса, в отношении которого проводилась проверка (ревизия).

По запросу финансового управления об уточнении сведений, содержащихся в уведомлении о применении бюджетных мер принуждения, орган муниципального финансового контроля вправе направить в финансовый орган уведомление о применении бюджетных мер принуждения, содержащее уточненные сведения, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения запроса.

5. Решение о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30 Бюджетного Кодекса, подлежит принятию в течение 30 календарных дней после получения финансовым управлением уведомления о применении бюджетных мер принуждения или уведомления о применении бюджетных мер принуждения, содержащего уточненные сведения, и исполнению в срок до одного года со дня принятия указанного решения.

По решению финансового управления администрации Юринского муниципального района срок исполнения бюджетной меры принуждения, указанный в абзаце первом настоящего пункта, может быть продлен в случаях и на условиях, установленных соответствующим финансовым управлении в соответствии с общими требованиями, определенными Правительством Российской Федерации.

6. Наряду с применением бюджетных мер принуждения применяются меры ответственности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Пункт 70.3. Полномочия финансового управления по применению бюджетных мер принуждения

1. Финансовое управление принимает решение о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30 Бюджетного Кодекса, на основании уведомлений о применении бюджетных мер принуждения.

Подраздел Х.2 Виды бюджетных нарушений бюджетные меры принуждения, применяемые за их совершение.

Пункт 71.1.Нецелевое использование бюджетных средств

1. Нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств.

2. Нецелевое использование бюджетных средств, источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являлся межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, влечет бесспорное взыскание суммы средств, использованных не по целевому назначению, или сокращение предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района.

Пункт 71.2. Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита

Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита влечет бесспорное взыскание суммы непогашенного остатка бюджетного кредита и пеней за его несвоевременный возврат в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки и (или) приостановление предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района бюджету, которому предоставлен бюджетный кредит, на сумму непогашенного остатка бюджетного кредита.

Пункт 71.3. Неперечисление либо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом

Неперечисление либо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом влечет бесспорное взыскание суммы платы за пользование бюджетным кредитом и пеней за ее несвоевременное перечисление в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки и (или) приостановление предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района бюджету, которому предоставлен бюджетный кредит, на сумму непогашенного остатка платы за пользование бюджетным кредитом.

Пункт 71.4 Нарушение условий предоставления бюджетного кредита

Нарушение условий предоставления бюджетного кредита, предоставленного одному бюджету поселения из другого бюджета Юринского муниципального района, в том числе использование соответствующих средств бюджета на цели, не предусмотренные правовым актом (договором), являющимся основанием для предоставления указанных средств, влечет бесспорное взыскание суммы средств, использованных с нарушением условий предоставления бюджетного кредита, и (или) платы за пользование ими и (или) приостановление предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района.

Раздел XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Пункт 72. Вступление настоящего Положения в силу

1. Настоящее Положение вводится в действии Решением собрания депутатов Юринского муниципального района о введении в действие Положения о бюджетном процессе в Юринском муниципальном районе.