О залоговом фонде муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан



Совет муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан

РЕШЕНИЕ

18 июня 2020 года № 538

О залоговом фонде муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 334 - 356 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 16.07.1998 года №102-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 06.04.2015 года №82-ФЗ) «Об ипотеке (залоге недвижимости)», на основании Плана первоочередных мер по повышению устойчивости экономики муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан с учетом внешних факторов, в том числе связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, утвержденного постановлением Администрации муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан от 07.04.2020 года №343, Устава муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан, в целях привлечения инвестиций в экономику муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан, Совет муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан четвертого созыва

РЕШИЛ:

Утвердить Положение о залоговом фонде муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан согласно приложению к настоящему решению.

Определить уполномоченным органом по формированию перечня объектов залогового фонда муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Караидельскому району (по согласованию).

Администрации муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан обеспечить исполнение настоящего решения.

Опубликовать данное решение в газете «Караидель» и разместить в сети общего доступа «Интернет» на официальном сайте муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан: www.karaidel.bashkortostan.ru.

Контроль исполнения решения возложить на постоянную комиссию Совета по бюджету, налогам, экономическому развитию, вопросам собственности и инвестиционной политике (председатель Бузунова Г.Л.), ответственность за исполнение - на заместителя главы Администрации по вопросам развития предпринимательства Ирназарова Д.И.

Председатель

Совета муниципального района

Караидельский район

Республики Башкортостан

И.Х. Аслямов

Приложение к

решению Совета муниципального

районаКараидельский район

Республики Башкортостан

от 18 июня 2020 года №538

ПОЛОЖЕНИЕ

о залоговом фонде муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», Планом первоочередных мер по повышению устойчивости экономики муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан с учетом внешних факторов, в том числе связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, утвержденным постановлением Администрации муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан от 07.04.2020 №343 и регламентирует порядок формирования и использования залогового фонда муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан (далее – Залоговый фонд).

1.2. Для целей настоящего Положения используются основные понятия и термины:

Залоговый фонд – совокупность имущества и имущественных прав, находящихся в муниципальной собственности муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан, предназначенных для обеспечения исполнения обязательств субъекта малого и среднего предпринимательства, привлекающих кредитные или заемные средства в целях реализации инвестиционного проекта на территории муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан;

Залогодатель – муниципальный район Караидельский район Республики Башкортостан в лице Администрации муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан;

Заемщик –субъект малого и среднего предпринимательства – получатель кредитных или заемных средств под залог объектов Залогового фонда, реализующий инвестиционный проект на территории муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан;

Залогодержатель – кредитор или заимодавец по обеспеченному залогом обязательству, который имеет право в случае неисполнения инвестором данного обязательства получить в установленном федеральным законодательством порядке удовлетворение за счет заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;

Уполномоченный орган – Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Караидельский району;

Поручитель – лицо, которое обязуется исполнить обеспеченные залогом обязательства Заемщика в случае, если Заемщик окажется несостоятельным или по иным причинам не сможет исполнить обязательства надлежащим образом;

Специализированная организация – муниципальное бюджетное учреждение Информационно-консультационный центр муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан– организация, осуществляющаясопровождение инвестиционных проектов, комплексную оценку бизнес-планов, инвестиционных проектов, рисков и финансового состояния Заемщика.

1.3. Залоговый фонд образуется из принадлежащего муниципальному району Караидельский район Республики Башкортостан имущества, составляющего казну, за исключением имущества, которое не может быть предметом залога в соответствии с законодательством.

1.4. Целью создания Залогового фонда муниципального района Караидельскийрайон Республики Башкортостан является обеспечение благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан.

1.5. Основаниями для отказа в предоставлении Заемщику в залог объектов Залогового фонда являются:

а) непредставление документов, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Положения;

б) обнаружение недостоверных сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения;

в) нахождение Заемщика в стадии ликвидации;

г) возбуждение в арбитражном суде дела о несостоятельности (банкротстве) Заемщика;

д) наличие просроченной кредиторской задолженности, просроченной задолженности по платежам в бюджеты и государственные внебюджетные фонды;

е) стоимость чистых активов Заемщика меньше его уставного капитала;

ж) отсутствие возможности предоставления залога ввиду наличия обременения в отношении всех объектов Залогового фонда;

з) отрицательное заключение Уполномоченного органа об отсутствии возможности предоставления залогового обеспечения;

и) отрицательное заключение Специализированной организации комплексной оценки бизнес-планов инвестиционных проектов, рискови финансового состояния Заемщика;

к) несоответствие Заемщик пункту 1.6 настоящего Положения.

1.6. Обеспечение исполнения обязательств за счет средств Залогового фонда предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность не менее двух лет на территории муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан в пределах видов, отнесенных к разделам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2) и признаваемых приоритетными в соответствии с муниципальной программой «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства вмуниципальном районе Караидельский район Республики Башкортостан на 2019-2021 годы».

1.7. Решение о предоставлении в залог объектов Залогового фонда принимается Администрацией муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан (далее – Администрация района).

1.8. Не допускается использование всех объектов Залогового фонда для обеспечения обязательств одного инвестора.

1.9. Не допускается использование одного объекта в качестве залогового обеспечения по нескольким кредитным договорам (договорам займа).

1.10. Целевое использование заемных средств по кредитным договорам (договорам займа), в отношении которых рассматривается залоговое обеспечение за счет Залогового фонда:

- приобретение основных средств;

- строительство объектов недвижимости.

1.11. Максимальный размер заемных средств по кредитным договорам (договорам займа), в отношении которых рассматривается залоговое обеспечение за счет Залогового фонда:

- не более 3 млн. рублей;

- для Заемщиков, реализующих инвестиционный проект, включенный в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан – не более 10 млн. рублей.

1.12. Условием предоставления в залог объектов Залогового фонда является обязательство Заемщика по созданию новых рабочих мест в рамках реализации инвестиционного проекта и их сохранение в течение трех лет:

- не менее 2 рабочих мест;

- для Заемщиков, реализующих инвестиционный проект, включенный в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан – не менее 5 рабочих мест.

1.13. Условием предоставления в залог объектов Залогового фонда является обязательство Заемщика о высвобождении объектов Залогового фонда путем их замены за счет передачи в залог приобретенных основных средств и (или) объектов недвижимости, построенных Заемщиком в рамках инвестиционного проекта, по мере завершения этапов строительства.

1.14. Передача в залог объектов из состава Залогового фонда осуществляется с условием предоставления поручительства со стороны Поручителя.

2. Порядок формирования Залогового фонда.

2.1. В состав Залогового фонда может быть включено любое имущество и (или) имущественное право, составляющее казну муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан, которое в соответствии с законодательством может быть отчуждено Залогодателем.

2.2. Не могут быть включены в состав Залогового фонда следующие объекты:

здания, строения и сооружения, отнесенные в установленном порядке к памятникам истории, архитектуры и культуры;

объекты жилищного фонда, предоставленные в соответствии с жилищным законодательством;

иное имущество и имущественные права, на которые в соответствии с законодательством не может быть обращено взыскание.

2.3. Утверждение перечня объектов Залогового фонда, а также внесение в него изменений осуществляются постановлением Администрации муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан.

Администрация района размещает на официальном сайте муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан в сети «Интернет» https://karaidel.bashkortostan.ru/ и поддерживает в актуальном состоянии перечень объектов Залогового фонда.

2.4. Основаниями для исключения объектов из состава Залогового фонда являются:

обращение взыскания на объект Залогового фонда по решению суда;

принятие Администрацией района об исключении объектов из состава Залогового фонда.

3. Порядок использования Залогового фонда.

3.1. Объекты Залогового фонда не подлежат передаче Залогодержателю.

3.2. Уступка Залогодержателем прав по договору залога, заключенному между Залогодателем и Залогодержателем (далее – договор о залоге), допускается только по согласованию с Залогодателем.

3.3. Залог и прекращение права залога на объект Залогового фонда подлежат государственной регистрации с момента заключения договора о залоге и прекращении залога в случаях, предусмотренных законодательством.

Залог и прекращение права залога акций возникает после внесения лицом, осуществляющим учет прав, соответствующей записи о залоге или прекращении права залога по счету правообладателя либо в установленных законом случаях по счету иного лица.

Договоры о залоге объектов Залогового фонда подлежат учету в реестре договоров о залоге, ведение которого осуществляется Уполномоченным органом.

3.4. Оценка объектов Залогового фонда осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, стандартами и правилами оценочной деятельности.

Оценка объектов Залогового фонда проводится при заключении договора о залоге. Расходы на проведение оценки объектов Залогового фонда осуществляются за счет средств Заемщика.

В случае предъявления кредитором требования об обязательном страховании объекта Залогового фонда страхование осуществляется за счет средств Заемщика.

Предварительная оценка активов Поручителя проводится по решению Залогодателя за счет средств Заемщика.

3.5. Обращение взыскания на объекты Залогового фонда, являющиеся предметом договора залога, осуществляется по решению суда.

4. Порядок предоставления объектов Залогового фонда

4.1.Для получения залогового обеспечения Заемщик представляет в Уполномоченный орган следующие документы:

а) заявку с кратким изложением цели, суммы и условий предоставления кредита, а также с указанием необходимой суммы залогового обеспечения и срока его обременения;

б) письмо кредитной организации или гарантийное письмо заимодавца о рассмотрении возможности предоставить Заемщику кредит либо займ под обеспечение из Залогового фонда с указанием предполагаемых залоговой и рыночной стоимостей объекта залога. В письме должна содержаться информация о сумме и условиях предполагаемого кредита либо займа, а также информация об иных, кроме предполагаемого Залогового фонда, источниках обеспечения кредита или займа (иные залоги, поручительства, гарантии и т.д.);

в) копии учредительных документов, подписанные руководителем и заверенные печатью юридического лица (при наличии);

г) бизнес-план, разработанный в соответствии с требованиями кредитной организации для получения кредита, содержащий технико-экономическое обоснование эффективности его использования и своевременного возврата;

д) заключение специализированной организации комплексной оценки инвестиционного проекта, рисков, платежеспособности Заемщика и Поручителя;

е) контракты или проекты контрактов с поставщиками оборудования, специализированной техники и т.д. и (или) со строительными организациями с приложениями соответствующих смет расходов, либо иные документы, подтверждающие предполагаемые вложения заемных средств;

ж) копии бухгалтерских балансов за два отчетных периода, заверенные налоговыми органами, с соответствующими приложениями к ним, а также последний годовой бухгалтерский отчет со всеми приложениями;

з) справку о кредиторской и дебиторской задолженности заемщика с указанием времени возникновения и остатка задолженности;

и) документы поручителя – для юридического лица:

копии учредительных документов, подписанные руководителем и заверенные печатью юридического лица;

выписка из ЕГРЮЛ;

копии бухгалтерских балансов за два отчетных периода, заверенные налоговыми органами, с соответствующими приложениями к ним, а также последний годовой бухгалтерский отчет со всеми приложениями;

справку о кредиторской и дебиторской задолженности с указанием времени возникновения и остатка задолженности;

гарантийное письмо поручителя о готовности исполнить обеспеченные залогом обязательства Заемщика в случае, если Заемщик окажется несостоятельным или по иным причинам не сможет исполнить обязательства надлежащим образом;

и) документы поручителя – для физического лица:

документы, удостоверяющие личность;

документы, подтверждающие трудовую занятость;

документы, подтверждающие получение дохода;

информация об имуществе:

правоустанавливающие документы, подтверждающие наличие в собственности квартиры (дома), автомобиля и других материальных ценностей;

документы, подтверждающие наличие счетов в банках (карточных, депозитных и т. п.), с выписками за шесть месяцев (при наличии);

документы, подтверждающие владение акциями (паями, долями в уставном капитале) в какой-либо коммерческой организации;

заявление поручителя о готовности исполнить обеспеченные залогом обязательства Заемщика в случае, если Заемщик окажется несостоятельным или по иным причинам не сможет исполнить обязательства надлежащим образом.

4.2. Уполномоченный орган в срок не более 10 рабочихпроверяет документы, представленные в соответствиис пунктом 4.1, готовит заключение о возможности предоставления залогового обеспечения Заемщику с указанием конкретных объектов Залогового фонда для предоставления Заемщику в качестве залогового обеспечения и передает пакет документов в комиссию по рассмотрению заявок о предоставлении объектов Залогового фонда, состав и положение которой утверждается постановлением Администрации муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан (далее – Комиссия).

Комиссия в течение 5 рабочих дней рассматривает документы и принимает решение о возможности предоставления залогового обеспечения Заемщику.

Уведомление о принятом решении направляется Заемщику любым доступным способом, позволяющим подтвердить его получение Заемщиком в день его принятия.

4.3. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией положительного решения о предоставлении залогового обеспечения Заемщику разрабатывает и представляет в Администрацию района проект постановления Администрации муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан о предоставлении залога.

4.4. В проекте постановления Администрации муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан о предоставлении залога, подготовленном по каждому Заемщику отдельно на основании предложений Уполномоченного органа и согласия кредитной организации на принятие в залог объектов Залогового фонда, указываются:

полное наименование Заемщика;

полное наименование кредитной организации;

название объекта;

срок обременения объекта;

сумма кредита;

параметры инвестиционного проекта.

4.5. На основании принятого решения Администрация района в течение 5 рабочих дней заключает договор о залоге с кредитной организацией при представлении:

проекта кредитного договора с кредитной организацией;

заверенных банком копий документов, подтверждающих предоставление банку иного обеспечения кредита (при наличии);

подписанного договора поручительства с Поручителем.

4.6. Уполномоченный орган ведет книгу записи залогов (реестра договоров залога).

Договоры залога, предметом залога которых выступает недвижимое имущество, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством о регистрации сделок с недвижимым имуществом.

5. Прочие условия

5.1. Исключение или замена объектов Залогового фонда, включенных в состав предметов залога по договору о залоге, допускаются только с согласия Залогодержателя, права залога которого не прекращены.

Секретарь Совета

Ф.Ф. Аюпов