Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества с баланса муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и муниципальной казны Березовского муниципального округа...



[Дата подписания акта]

1

ДУМА БЕРЕЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ПЕРМСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

18 июня 2020 г. № 72

Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества с баланса муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и муниципальной казны Березовского муниципального округа Пермского края

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Березовского муниципального округа Пермского края

Дума Березовского муниципального округа Пермского края РЕШАЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке списания муниципального имущества с баланса муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и муниципальной казны Березовского муниципального округа Пермского края (прилагается).

2. Признать утратившими силу решения Земского Собрания Березовского муниципального района Пермского края:

от 31 октября 2009 г. № 107 «Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества с баланса муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и муниципальной казны Березовского муниципального района»;

от 15 июля 2010 г. № 49 «О внесении изменений в решение Земского Собрания от 31.10.2009 г. № 107 «Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества с баланса муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и муниципальной казны Березовского муниципального района».

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету и экономической политике (Парамонов М.А.).

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.

Глава муниципального округа - глава администрации Березовского муниципального округа Пермского края

Председатель Думы

И.И. Чайкин

В.В. Патласов

«18» июня 2020 г. № 72

УТВЕРЖДЕНО

решением Думы Березовского муниципального округа

Пермского края

от 18.06.2020 г. № 72

Положение
о порядке списания муниципального имущества с баланса муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и муниципальной казны Березовского муниципального округа Пермского края

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06 декабря 2010 г. № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению», Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 01 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений», Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2001 г. №26н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01», Уставом Березовского муниципального округа Пермского края.

2. Настоящее Положение определяет единый порядок списания муниципального движимого и недвижимого (кроме земельных участков) имущества, являющегося собственностью Березовского муниципального округа Пермского края (далее - муниципальное имущество), закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями (далее - муниципальные предприятия), а также имущества казны Березовского муниципального округа Пермского края (далее - муниципальной казны).

3. В настоящем Положении под списанием имущества понимается комплекс действий, связанных с признанием имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе морального и физического износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также с невозможностью установления его местонахождения.

4. Имущество, приобретенное муниципальными предприятиями и учреждениями на доходы, полученные от разрешенной деятельности, подлежит списанию аналогично имуществу, закрепленному за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.

5. Муниципальные предприятия и учреждения не вправе списывать без согласования с Управлением по имуществу и градостроительной деятельности администрации Березовского муниципального округа Пермского края (далее - Уполномоченный орган) следующее муниципальное имущество независимо от первоначальной (восстановительной) стоимости:

1) недвижимое имущество;

2) автотранспортные средства, сложную промышленную технику;

3) сложную бытовую, электронно-вычислительную, множительно-копировальную технику и медицинское оборудование;

4) библиотечный фонд,

5) особо ценное движимое имущество.

6. Доходы и расходы от списания с бухгалтерского учета объектов основных средств отражаются в бухгалтерском учете в отчетном периоде, к которому они относятся.

7. Муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями или на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, переданное в безвозмездное пользование или в аренду третьим лицам, списывается соответствующим муниципальным предприятием или муниципальным учреждением.

8. Муниципальное имущество из муниципальной казны, переданное в безвозмездное пользование, аренду или по концессионному соглашению, списывается Уполномоченным органом.

Статья 2. Порядок списания муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями

1. Движимое и недвижимое имущество, относящееся к основным средствам организаций (далее - основные средства), подлежит списанию (выбытию) с баланса в результате:

1) прекращения использования вследствие морального или физического износа;

2) ликвидации при аварии, стихийном бедствии и иной чрезвычайной ситуации;

3) выявления недостачи или порчи активов при их инвентаризации;

4) частичной ликвидации при выполнении работ по реконструкции;

5) признания в установленном порядке аварийным и непригодным для дальнейшей эксплуатации;

6) сноса зданий и сооружений в связи с расширением, техническим перевооружением, строительством новых (реконструкцией) объектов;

7) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. Списание основных средств производится только в тех случаях, когда их восстановление невозможно или экономически нецелесообразно, а также, если они в установленном порядке не могут быть переданы в хозяйственное ведение или оперативное управление, по договорам аренды, безвозмездного пользования, мены, залога или реализованы за плату другим юридическим и физическим лицам.

3. Муниципальные предприятия, муниципальные учреждения, органы местного самоуправления, органы администрации Березовского муниципального округа Пермского края, наделенные статусом юридического лица (далее - организации), в целях упрощения процедуры самостоятельно в установленном порядке осуществляют списание имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, первоначальной (восстановительной) стоимостью до 10000 рублей.

Списание особо ценного имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, осуществляется при наличии согласования с учредителем.

4. Списание муниципального имущества, указанного в части 3 статьи 2 настоящего Положения, осуществляется на основании приказа руководителя организации.

5. С инициативой списания объекта основных средств выступают лица, на которых приказом руководителя организации возложена ответственность за эксплуатацию и сохранность основных средств. В заявлении на имя руководителя организации материально-ответственное лицо указывает полную характеристику объекта основных средств, его стоимость, а также причины, по которым данный объект не может быть в дальнейшем использован для хозяйственной деятельности. При этом лицо, подающее заявление, несет персональную ответственность за достоверность указываемых в заявлении сведений.

6. Для определения целесообразности дальнейшего использования объекта основных средств, возможности и эффективности его восстановления, а также для оформления необходимой документации на его списание (выбытие) с баланса в организации приказом руководителя создается постоянно действующая комиссия по списанию основных средств.

7. В состав комиссии, созданной в организации, включаются:

1) руководитель организации (председатель комиссии);

2) представитель МКУ «Центр бухгалтерского учета Березовского муниципального округа Пермского края»;

3) материально ответственные лица;

4) представители иных служб (при списании недвижимости – Роспотребнадзор (по согласованию), пожарная служба (по согласованию), при списании автотранспортных средств - специалист, осуществляющий техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств).

8. При списании с баланса организации недвижимого имущества в работе комиссии обязан принимать участие представитель Уполномоченного органа.

9. В компетенцию комиссии по списанию основных средств входит:

1) осмотр объекта основных средств, установление целесообразности (пригодности) дальнейшего использования объекта основных средств, возможности и эффективности его восстановления;

2) установление причин списания (физический и моральный износ, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия, чрезвычайные ситуации и т.п.);

3) выявление лиц, по вине которых происходит преждевременное выбытие основных средств по причине нарушения технологических режимов эксплуатации, преступной халатности или бесхозяйственности, и внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;

4) возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов выбывающего объекта основных средств и их оценка исходя из текущей рыночной стоимости, контроль за изъятием из списываемых в составе объекта основных средств цветных и драгоценных металлов, определение веса и сдача на соответствующий склад;

5) организация физического уничтожения неоприходованных составных частей списанного объекта основных средств и их утилизация;

6) оформление актов обследования объекта основных средств;

7) подготовка проекта приказа руководителя организации о списании основных средств и перечня имущества, подлежащего списанию;

8) подготовка акта о списании объекта (групп объектов) основных средств, акта о списании автотранспортного средства;

9) проведение оценки имущества согласно Федеральному закону от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

10. Принятое комиссией решение оформляется актом обследования объекта основных средств с указанием данных, характеризующих объект: наименования, инвентарного номера, года изготовления и постройки, даты принятия к бухгалтерскому учету, даты ввода в эксплуатацию, фактического срока эксплуатации, срока полезного использования, первоначальной стоимости и суммы начисленной амортизации (износа), количества проведенных ремонтов, причин выбытия с их обоснованием, состояния основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов, подлежащих постановке на бухгалтерский учет, и их оценочной стоимости, а также сведений, указанных в части 8 статьи 2 настоящего Положения.

Председатель комиссии несет персональную ответственность, в том числе и материальную, за достоверность представленных сведений о состоянии объекта.

11. Для получения согласования на списание муниципального имущества организация направляет в Уполномоченный орган необходимые документы.

12. Документы, необходимые для получения разрешения при списании недвижимого имущества:

1) ходатайство на фирменном бланке с указанием всех реквизитов балансодержателя (пользователя);

2) заключение о техническом состоянии имущества;

3) акт обследования, подписанный всеми членами постоянно действующей комиссии;

4) акт о списании объекта основных средств (форма № ОС-4) в двух экземплярах на каждую единицу основных средств;

5) копия приказа о создании комиссии по списанию основных средств;

6) копии технического паспорта или технической документации;

7) в случае списания муниципального имущества в результате аварии (пожара) - акт об аварии (пожаре);

8) перечень муниципального имущества, предлагаемого к списанию, в котором указываются полное наименование муниципального имущества (согласно технической документации), его местонахождение, год выпуска (постройки) или год ввода в эксплуатацию, инвентарный номер, балансовая и остаточная стоимость, сумма амортизации, согласно приложению 1 к настоящему Положению (составляется в формате Excel);

9) заключение межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции при списании жилых помещений в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. № 47.

13. Документы, необходимые для получения разрешения при списании автотранспортных средств:

1) ходатайство на фирменном бланке с указанием всех реквизитов балансодержателя (пользователя);

2) заключение комиссии по списанию о целесообразности списания транспортного средства;

3) акт о списании автотранспортных средств (форма № ОС-4а) в трех экземплярах на каждую единицу основных средств;

4) копия приказа о создании комиссии по списанию основных средств;

5) заключение о техническом состоянии транспортного средства, составленное организацией, имеющей лицензию или сертификат, либо иной аккредитованной в установленном порядке для данного вида деятельности (услуг) организацией, или независимым оценщиком, имеющим соответствующий сертификат на составление отчета по определению технического состояния и возможности списания автомобиля;

6) копия акта (протокола) после дорожно-транспортного происшествия, - подлинники и копии документов, выданных органами, осуществлявшими расследование причин ДТП;

7) копия паспорта транспортного средства;

8) фотографии транспортного средства, предполагаемого к списанию

14. Документы, необходимые для получения разрешения при списании основных средств, кроме автотранспорта и объектов недвижимости:

1) ходатайство на фирменном бланке с указанием всех реквизитов балансодержателя (пользователя);

2) акт обследования, подписанный членами постоянно действующей комиссии;

3) акт о списании объекта основных средств (форма № ОС-4) в двух экземплярах на каждую единицу основных средств или акт о списании групп объектов основных средств (форма № ОС-4б) или акт о списании исключенной из библиотечных учреждений литературы с приложением списков исключенной литературы в двух экземплярах, оформленный в установленном порядке;

4) копия приказа о создании комиссии по списанию основных средств;

5) дефектный акт или ведомость дефектов (оригинал) на каждую единицу основных средств, при этом на сложную промышленную и бытовую технику, электронно-вычислительную технику, множительно-копировальную технику и медицинское оборудование документы должны быть составлены организациями, имеющими соответствующую лицензию.

Организации вправе представлять заключения о техническом состоянии основных средств, составленные специализированными предприятиями и учреждениями, уполномоченными:

1) осуществлять техническое обслуживание и ремонт основных средств;

2) составлять акты технического состояния с последующим оформлением заключений о целесообразности дальнейшего использования или ремонта основных средств;

3) перечень муниципального имущества, предлагаемого к списанию, в котором указываются полное наименование муниципального имущества (согласно технической документации), его местонахождение, год выпуска (постройки) или год ввода в эксплуатацию, инвентарный номер, балансовая и остаточная стоимость, сумма амортизации, согласно приложению 1 к настоящему Положению (составляется в формате Excel)

15. Все документы, представляемые в Уполномоченный орган, принимаются с ясными оттисками печатей и штампов и расшифровкой подписей. Пакет документов, не соответствующий вышеприведенному перечню, возвращается заинтересованной стороне.

16. Представленные документы рассматриваются в течение 30 календарных дней со дня их регистрации, за исключением случаев, требующих дополнительной проверки обоснованности списания основных средств (с выездом на место) или дополнительного изучения документов.

17. В ходе рассмотрения представленных документов Уполномоченный орган вправе направить представителя для изучения на месте состояния объекта основных средств и проверить объективность заключения комиссии и специалистов о необходимости списания объекта, а также затребовать представления дополнительных документов и материалов.

18. По результатам рассмотрения пакета документов на списание основных средств руководитель Уполномоченного органа утверждает акты о списании, либо возвращает заинтересованной стороне пакет документов, как не соответствующий требованиям законодательства и настоящего Положения.

19. Списание муниципального имущества осуществляется на основании приказа руководителя Уполномоченного органа. Датой списания основных средств является дата согласования актов о списании.

До утверждения актов на списание основных средств муниципальными учреждениями или муниципальными предприятиями с согласия (согласования) Уполномоченного органа разборка, демонтаж, уничтожение материальных ценностей не допускаются.

20. Списание муниципального имущества, выбывшего из владения в результате совершенного преступления против собственности (хищение, уничтожение, повреждение, угон и др.), может быть произведено только после предоставления соответствующей информации правоохранительными органами, акт о хищении, порче, приговор суда, постановление о возбуждении уголовного дела либо об отказе в возбуждении уголовного дела, справка органов государственного пожарного надзора о факте пожара и др.

21. Организации в течение 30 календарных дней после утверждения актов о списании основных средств должны либо сдать в металлолом металлосодержащие детали и узлы разобранного и демонтированного оборудования, прочий материал сдать в организацию, принимающую вторичное сырье, либо утилизировать (уничтожить).

22. На основании приказа руководителя Уполномоченного органа, специалистами Уполномоченного органа вносятся изменения в Единый реестр муниципальной собственности.

23. МКУ «Центр бухгалтерского учета Березовского муниципального округа Пермского края», осуществляющее учет имущества, оформляет акт унифицированной формы, который утверждает руководитель организации. Датой утверждения акта является дата фактического списания муниципального имущества с баланса, которая проставляется после получения согласия Уполномоченного органа.

24. Все расходы на проведение необходимых мероприятий в рамках списания имущества несут муниципальные учреждения, муниципальные предприятия.

Статья 3. Порядок списания муниципального имущества из состава муниципальной казны

1. Муниципальное имущество из состава муниципальной казны может быть списано, если оно не может быть передано в хозяйственное ведение или оперативное управление, продано, передано в аренду, постоянное или временное пользование для дальнейшей эксплуатации.

2. Решение о списании имущества муниципальной казны принимается Уполномоченным органом на основании заключения комиссии и актов на списание основных средств. При этом должны соблюдаться требования о подготовке документов на списание объектов, предъявляемые к организациям.

3. Выбытие из учета объектов недвижимого имущества, права на которые подлежат в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, осуществляются на основании документов о государственной регистрации прекращения права собственности на объекты недвижимого имущества.

4. Оформление документов производится специалистами Уполномоченного органа.

Статья 4. Ответственность за нарушение порядка списания муниципального имущества

В случае нарушения установленного порядка списания муниципального имущества, а также причинения материального ущерба в результате вышеуказанных действий руководители муниципальных предприятий, руководители муниципальных учреждений, а также иные материально ответственные лица предприятий и учреждений, виновные в этом, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии со ст. 192, ст. 241, ст.242, ст. 243 Трудового кодекса Российской Федерации.

Статья 5. Заключительные положения

Решение вопросов по списанию муниципального имущества, не урегулированных настоящим Положением, осуществляется в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермского края, Уставом Березовского муниципального округа Пермского края, решениями Думы Березовского муниципального округа Пермского края и иными муниципальными правовыми актами.