Об утверждении положения о составе, порядке подготовки генерального плана Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области, порядке подготовки изменений и внесения изменений в генераль...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области

Должность: "ул. ЦентральнаяГлава администрации

Дата подписи: 22.06.2020 9:46:07

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АХМАТОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НИКОЛЬСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 18.06.2020 № 83-14/3

с. Ахматовка

Об утверждении положения о составе, порядке подготовки генерального плана Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области, порядке подготовки изменений и внесения изменений в генеральный план Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области

(в ред. решения Комитета местного самоуправления Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области от 02.10.2020 № 103-19/3)

В соответствии с частью 2 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Пензенской области от 17.10.2011 № 728-пП «Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Пензенской области, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы», решением Комитета местного самоуправления Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области от 01.10.2015 № 120-24/2 «Об утверждении соглашения между Собранием представителей Никольского района Пензенской области и Комитетом местного самоуправления Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения», Уставом Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области,

Комитет местного самоуправления Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о составе, порядке подготовки генерального плана Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области, порядке подготовки изменений и внесения изменений в генеральный план Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области.

2. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области «Сельские ведомости».

3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области.

Глава Ахматовского сельсовета

Никольского района Пензенской области

Ю.Н. Рыбакова

Приложение

к решению комитета местного самоуправления

Ахматовского сельсовета

Никольского района Пензенской области

от 18.06.2020 № 83-14/3

Положение

о составе, порядке подготовки генерального плана Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области, порядке подготовки изменений и внесения изменений в генеральный план Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о составе, порядке подготовки генерального плана Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области, порядке подготовки изменений и внесения изменений в генеральный план Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (с последующими изменениями).

1.2. Положение устанавливает состав и порядок подготовки генерального плана Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области, порядок подготовки изменений и внесений в генеральный план Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области.

1.3. Целями подготовки генерального плана Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области являются:

- устойчивое социально-экономическое развитие муниципального образования Ахматовский сельсовет Никольского района Пензенской области посредством совершенствования пространственной организации их социальной, производственной, транспортной и инженерной инфраструктур, формирования местных систем расселения, обеспечения защиты природной и историко-культурной среды;

- повышение эффективности использования территории и защиты прав граждан, связанных с градостроительной деятельностью, посредством зонирования и соответствующего регламентирования использования территории;

- повышение качества жизни людей в муниципальном образовании Ахматовский сельсовет Никольского района Пензенской области посредством принятия эффективных решений по пространственной организации и обустройству территории муниципального образования Ахматовский сельсовет Никольского района Пензенской области.

1.4. Организацию подготовки генерального плана муниципального образования Ахматовский сельсовет Никольского района Пензенской области обеспечивает администрация Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области (далее - Заказчик).

2. Генеральный план Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области

2.1. Состав генерального плана Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области

2.1.1. Генеральный план Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области (далее – генеральный план) состоит из двух частей:

- часть первая - Положение о территориальном планировании;

- часть вторая - карты.

К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт.

Обязательным приложением к генеральному плану являются сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Администрация Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области также вправе подготовить текстовое описание местоположения границ населенных пунктов. Формы графического и текстового описания местоположения границ населенных пунктов, требования к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

2.1.2. Часть первая «Положение о территориальном планировании» содержит 2 раздела:

- раздел 1 - сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;

- раздел 2 - параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.

2.1.3. Часть вторая «Карты» включает три карты, имеющие следующие наименования:

- «Генеральной план. Карта планируемого размещения объектов местного значения Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области»;

- «Генеральный план. Карта границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области»;

- «Генеральный план. Карта функциональных зон Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области».

2.1.4. На карте планируемого размещения объектов местного значения Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области отображаются:

- данные, содержащиеся на актуализированном картографическом материале, служащем подосновой карт;

- планируемые для размещения объекты местного значения Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области:

1) объекты инженерной инфраструктуры, в том числе объекты теплоснабжения, водоснабжения населения, водоотведения и объекты электроснабжения, газоснабжения в границах поселения, за исключением объектов, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к существующим электрическим сетям, сетям газоснабжения, при условии, что такое подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства не требует строительства и (или) реконструкции существующих электрических сетей, сетей газоснабжения:

а) линии электропередачи (воздушные и кабельные), подстанции, проектный номинальный класс напряжения которых находится в диапазоне от 6 (10) киловольт до 35 киловольт;

б) газопроводы высокого давления 1 категории, предназначенные для транспортировки природного газа под давлением свыше 0,6 мегапаскаля до 1,2 мегапаскаля включительно и сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,6 мегапаскаля до 1,6 мегапаскаля включительно;

в) газопроводы высокого давления 2 категории, предназначенные для транспортировки природного и сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,3 мегапаскаля до 0,6 мегапаскаля включительно;

г) газопроводы среднего давления, предназначенные для транспортировки природного и сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 0,3 мегапаскаля включительно;

2) автомобильные дороги местного значения;

3) объекты образования, здравоохранения;

4) объекты культуры, досуга, физической культуры и массового спорта;

5) объекты муниципального жилищного фонда;

6) объекты культурного наследия местного (муниципального) значения поселения;

(изменения в ред. решения Комитета местного самоуправления Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области от 02.10.2020 № 103-19/3)

7) объекты, обеспечивающие осуществление деятельности органов власти поселения;

(изменения в ред. решения Комитета местного самоуправления Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области от 02.10.2020 № 103-19/3)

8) места погребения на территории поселения, городского округа.

9) места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, создание и содержание которых отнесено к полномочиям Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области.

2.1.5. На карте границ населенных пунктов отображается следующая информация:

- данные, содержащиеся на актуализированном картографическом материале, служащем подосновой карт;

- границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), входящих в состав Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области.

2.1.6. На карте функциональных зон отображается следующая информация:

- данные содержащиеся на актуализированном картографическом материале, служащем подосновой карт;

- границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.

2.1.7. Информация, содержащаяся в картах части второй генерального плана, может быть объединена, в зависимости от ее насыщенности, в одну или две карты. При этом в названии карты (карт) должны присутствовать наименования карт, указанных в пункте 2.1.3 настоящего подраздела, обозначающие наличие соответствующей информации на объединенной карте.

2.1.8. Содержание прилагаемых к генеральному плану материалов по обоснованию в текстовой форме и в виде карт определяется в соответствии с частями 7 и 8 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.1.9. Для детализации информации к картам генерального плана и картам материалов по ее обоснованию прилагаются фрагменты территорий, изображенные на картах или топографических планах более крупных масштабов.

2.1.10. Масштабы карт, необходимость приложения фрагментов территорий, указанных в пункте 2.1.9 настоящего Положения и их масштабы определяются заданием Заказчика на подготовку проекта генерального плана.

2.1.11. Законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности могут быть установлены следующие особенности содержания генеральных планов поселений:

- генеральный план поселения может не содержать карту планируемого размещения объектов местного значения поселения. В этом случае такая карта подлежит утверждению администрацией Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области в порядке, установленном нормативным правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

- генеральным планом поселения могут предусматриваться территории, в отношении которых функциональные зоны не устанавливаются;

- положение о территориальном планировании вместо сведений о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, об их основных характеристиках, местоположении может содержать сведения о потребности в указанных объектах местного значения без указания их основных характеристик и местоположения;

- подготовка генерального плана поселения может осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, территориям поселения, за границами населенных пунктов без последующего внесения в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территорий поселения.

(подпунктом 2.1.11. в ред. решения Комитета местного самоуправления Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области от 02.10.2020 № 103-19/3)

2.2. Порядок подготовки генерального плана

2.2.1. Подготовка генерального плана осуществляется применительно ко всей территории Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области.

2.2.2. Подготовка генерального плана может осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области с последующим внесением в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территорий Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области. Подготовка генерального плана и внесение в генеральный план изменений в части установления или изменения границы населенного пункта также могут осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области.

2.2.3. Решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о внесении в такой генеральный план изменений принимаются главой администрации Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области в форме постановления.

2.2.4. Генеральный план, в том числе внесение изменений в такой план, утверждаются комитетом местного самоуправления Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области.

2.2.5. Подготовка генерального плана осуществляется администрацией Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.2.6. Изменения в утвержденный генеральный план подлежат согласованию с органами государственной власти и органами местного самоуправления, указанными в части 7 пункта 7.1 статьи 25 Градостроительного кодекса, в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления в указанные органы уведомления об обеспечении доступа к проекту документа о внесении изменений в генеральный план и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования, в следующих случаях:

1) внесение изменений, предусмотренных частью 7 статьи 26 Градостроительного кодекса;

2) внесение изменений в части реконструкции объектов капитального строительства местного значения поселения, размещение которых предусмотрено утвержденным генеральным планом поселения;

3) внесение изменений в части приведения утвержденного генерального плана поселения в соответствие с утвержденными документами территориального планирования Российской Федерации, утвержденными документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, утвержденными документами территориального планирования субъекта Российской Федерации.

В случаях, не предусмотренных частью 7.1 статьи 25 Градостроительного кодекса, изменения в утвержденный генеральный план подлежат согласованию в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления уведомления об обеспечении доступа к проекту документа о внесении изменений в генеральный план и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования в органы государственной власти и органы местного самоуправления, указанные в части 7 статьи 25 Градостроительного кодекса.

(подпункт 2.2.6. в ред. решения Комитета местного самоуправления Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области от 02.10.2020 № 103-19/3)

2.2.7. Подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

В границах поселения могут быть определены территории вне границ населенных пунктов, применительно к которым не предполагается изменение их существующего использования и в отношении которых отсутствует необходимость подготовки генерального плана.

(в ред. решения Комитета местного самоуправления Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области от 02.10.2020 № 103-19/3)

2.2.8. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту генерального плана.

2.2.9. При наличии на территории Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области объектов культурного наследия в процессе подготовки генерального плана в обязательном порядке учитываются ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия и статьей 27 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.3. Порядок подготовки изменений в генеральный план

2.3.1. Внесение изменений в генеральный план осуществляется в следующем порядке:

1) органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Пензенской области, органы местного самоуправления Никольского района Пензенской области, заинтересованные физические и юридические лица представляют предложения о внесении изменений в генеральный план главе администрации Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области;

2) Администрация Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области рассматривает поступившие предложения. По результатам рассмотрения подготавливается заключение. Заключение может содержать положение о согласии с такими предложениями или несогласии с такими предложениями с обоснованием принятого решения. Срок рассмотрения предложений, включая подготовку заключения и направления уведомления заявителю о результатах рассмотрения (в случае отказа, с указанием причин отказа) не должен превышать 30 дней со дня поступления предложений.

Основанием для отклонения предложений о внесении изменений в генеральный план и подготовки заключения о несогласии с такими предложениями является несоответствие их требованиям технических регламентов, региональным и местным нормативам градостроительного проектирования, несоответствие их положениям, содержащимся в схеме территориального планирования Никольского района Пензенской области, схеме территориального планирования Пензенской области, схеме территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схемах территориального планирования Российской Федерации;

3) в случае если заключение содержит положение о согласии с предложениями о внесении изменений в генеральный план производятся действия, указанные в подразделе 2.2 раздела 2 настоящего Положения;

4) внесение изменений в генеральный план должно осуществляться в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящим подразделом и статьями 9, 24, 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации.