О предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования – Михайловский муниципальный район в бюджет другого муниципального образования



МИХАЙЛОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от «18» сентября 2020 года                                                                                                   № 28

О предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования – Михайловский муниципальный район в бюджет другого муниципального образования

В соответствии с Уставом муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области Михайловская районная Дума РЕШИЛА:

1. Утвердить типовой Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета муниципального образования – Михайловский муниципальный район в бюджет другого муниципального образования согласно приложению № 1 к настоящему решению.

2. Утвердить типовую форму соглашения о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования – Михайловский муниципальный район в бюджет другого муниципального образования согласно приложению № 2 к настоящему решению.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

4. Данное решение подлежит обнародованию (опубликованию).

Председатель Михайловской районной Думы                                          А. Д. Куфельдт

Глава муниципального образования –

Михайловский муниципальный район                                                                      А. Д. Куфельдт

Приложение № 1

к решению Михайловской районной Думы

от 18 сентября 2020 г.№ 28

Типовой порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета муниципального образования – Михайловский муниципальный район в бюджет другого муниципального образования

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий из бюджета муниципального образования – Михайловский муниципальный район в бюджет другого муниципального образования на_____(краткое наименование субсидии), цели и условия предоставления субсидий, перечень результатов и порядок оценки эффективности использования субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидии.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств другого муниципального образования, возникающих при ____(характеристика расходных обязательств, софинансиреумых за счет субсидии, в том числе при необходимости указание на перечень софинансируемых мероприятий, осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства или приобретение объектов недвижимого имущества) (далее – расходные обязательства другого муниципального образования).

3. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие в бюджете другого муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета другого муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств другого муниципального образования в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета муниципального образования – Михайловский муниципальный район субсидии;

____(иные условия предоставления субсидии).

4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между администрациями муниципального образования – Михайловский муниципальный район и поселения, бюджету которого предоставляется субсидия (далее – соглашение).

5. Результатами использования субсидий являются:

____(перечень результатов использования субсидий).

6. Администрация другого муниципального образования предоставляет в администрацию муниципального образования – Михайловский муниципальный район отчетность об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением.

7. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется администрацией муниципального образования – Михайловский муниципальный район на основании сравнения запланированных и достигнутых другим муниципальным образованием значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением. Использование субсидии признается эффективным, если были достигнуты все запланированные значения результатов использования субсидии.

8. В случае если другим муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидии и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета другого муниципального образования в бюджет муниципального образования – Михайловский муниципальный район в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной бюджету другого муниципального образования в отчетном финансовом году;

m – количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения каждого результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество результатов использования субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета другого муниципального образования в бюджет муниципального образования – Михайловский муниципальный район, в размере субсидии, предоставленной бюджету другого муниципального образования в отчетном году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

9. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = ∑ D / m,

где:

D – индекс, отражающий уровень недостижения  – го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения  – го результата использования субсидии.

10. Индекс, отражающий уровень недостижения  – го результата использования субсидии, определяется:

а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

D = 1 – T / S,

где:

T – фактически достигнутое значение  – го результата использования субсидии на отчетную дату;

S – плановое значение  – го результата использования субсидии, установленное соглашением;

б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

D = 1 – S / T.

11. В случае если другим муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам капитального строительства, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета другого муниципального образования в доход бюджета муниципального образования – Михайловский муниципальный район в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.

12. В случае одновременного нарушения другим муниципальным образованием обязательств, упомянутых в пунктах 8 и 11 настоящего Порядка, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства, определенный в соответствии с пунктом 11.

13. Помимо мер ответственности, предусмотренных пунктами 8 – 12 настоящего Порядка, по решению администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район к другому муниципальному образованию, допустившему соответствующие нарушения обязательств, могут быть применены меры по сокращению объема субсидии на текущий и (или) очередной финансовый год в размере до 10 процентов от утвержденного другому муниципальному образованию объема субсидии.

14. Муниципальное образование может мбыть освобождено от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 8 – 13 настоящего Порядка в случаях наступления обязательств непреодолимой силы.

15. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения другим муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в бюджет муниципального образования – Михайловский муниципальный район в соответствии с пунктами 8 – 12 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. Решения и приостановлении перечисления (сокращения объема) субсидии другому муниципальному образованию не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

16. Контроль за соблюдением другим муниципальным образованием условий предоставления субсидий и выполнением соглашения о предоставлении субсидии осуществляется администрацией муниципального образования – Михайловский муниципальный район и органами муниципального финансового контроля.

Приложение № 2

к решению Михайловской районной Думы

от 18 сентября 2020 г.№28

Типовая форма соглашения о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования – Михайловский муниципальный район в бюджет другого муниципального образования

«____»__________20___г. №

Администрация муниципального образования – Михайловский муниципальный район, именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице ____(наименование должности руководителя) ___(фамилия, имя, отчество), действующего на основании ___(устав, доверенность или иной документ), с одной стороны, и администрация муниципального образования – (наименование другого муниципального образования), именуемая в дальнейшем «Муниципальное образование», в лице ____(наименование должности руководителя) ___(фамилия, имя, отчество), действующего на основании ___(устав, доверенность или иной документ), с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые «Стороны», в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Михайловской районной Думы от ___________№____ «О бюджете муниципального образования – Михайловский муниципальный район на ________год и плановый период ______ и ______ годов, Порядка предоставления и распределения субсидии из бюджета муниципального образования бюджету другого муниципального образования, утвержденного постановлением администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район от____________№_____ «___(наименование)» (далее – Порядок предоставления субсидии), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет соглашения

1.1.Предметом настоящего Соглашения является предоставление из бюджета муниципального образования – Михайловский муниципальный район в 20____ году (20___ - 20___ годах) бюджету ___(наименование другого муниципального образования) субсидии ___(наименование субсидии) (далее – Субсидия).

1.2.Расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, установлены ___(реквизиты правового акта другого муниципального образования при его наличии на дату подписания соглашения).

II. Финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия

2.1.Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете ___(наименование другого муниципального образования) на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, составляет:

в 20___году _____(___(сумма прописью)) рублей ______копеек,

в 20___году _____(___(сумма прописью)) рублей ______копеек,

в 20___году _____(___(сумма прописью)) рублей ______копеек.

2.2.Общий размер Субсидии, предоставляемой из бюджета муниципального образования – Михайловский муниципальный район в бюджет ______(наименование другого муниципального образования) в соответствии с настоящим Соглашением составляет:

в 20___году не более_____(___(сумма прописью)) рублей ___копеек,

в 20___году не более _____(___(сумма прописью)) рублей __копеек,

в 20___году не более _____(___(сумма прописью)) рублей __копеек.

III. Порядок, условия предоставления и сроки перечисления Субсидии

3.1.Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования – Михайловский муниципальный район (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования – Михайловский муниципальный район) на 20__год (на 20___ финансовый год и плановый период 20___-20___ годов, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район как получателю средств бюджета муниципального образования – Михайловский муниципальный район на финансовый год.

3.2.Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:

а) наличие правового акта Муниципального образования об утверждении перечня мероприятий (объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества), в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, указанного в пункте 1.2 настоящего Соглашения;

б) наличие в бюджете ____( наименование другого муниципального образования) бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Соглашения.

3.3. Перечисление Субсидии из бюджета муниципального образования – Михайловский муниципальный район в бюджет ___(наименование другого муниципального образования) осуществляется в соответствии со следующими положениями:

3.3.1._____;

3.3.2._____.

IV. Взаимодействие сторон

4.1. Администрация обязуется:

4.1.1. Обеспечить предоставление Субсидии бюджету ___( наименование другого муниципального образования) в порядке и при соблюдении Муниципальным образованием условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением.

4.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением Муниципальным образованием условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.

4.1.3. Осуществлять оценку использования Субсидии с учетом обязательств по достижению значений результатов использования Субсидии, установленных в соответствии с пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, на основании данных отчетности, представленной Муниципальным образованием.

4.1.4. В случае приостановления предоставления Субсидии информировать Муниципальное образование о причинах такого приостановления.

4.1.5. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Порядком предоставления субсидии и настоящим Соглашением:

4.1.5.1.______;

4.1.5.2.______.

4.2. Администрация вправе:

4.2.1. Запрашивать у Муниципального образования документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Муниципальным образованием условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением Муниципальным образованием условий предоставления Субсидии.

4.2.2. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Порядком предоставления Субсидии и настоящим Соглашением:

4.2.2.1._______;

4.2.2.2._______.

4.3. Муниципальное образование обязуется:

4.3.1. Обеспечивать выполнение условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 3.2. настоящего Соглашения.

4.3.2. Обеспечивать исполнение требований Администрации по возврату средств в бюджет муниципального образования – Михайловский муниципальный район в соответствии с Порядком предоставления Субсидии.

4.3.3. Обеспечивать достижение следующих значений результатов использования Субсидии:

4.3.3.1._______;

4.3.3.2._______.

4.3.4. Обеспечивать предоставление в Администрацию следующих отчетов по формам, утвержденным Администрацией:

- расходах бюджета Муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, не позднее __числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена Субсидия;

- достижении значений результатов использования Субсидии не позднее ___числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

4.3.5. В случае получения запроса обеспечивать предоставление в Администрацию документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением Муниципальным образованием условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с использованием средств Субсидии.

4.3.6. Возвратить в бюджет муниципального образования – Михайловский муниципальный район не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств Субсидии в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.3.7. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Порядком предоставления Субсидии и настоящим Соглашением:

4.3.7.1.____;

4.3.7.2.____.

4.4. Муниципальное образование вправе:

4.4.1. Обращаться в Администрацию за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

4.4.2. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Порядком предоставления Субсидии и настоящим Соглашением:

4.4.2.1.____;

4.4.2.2.____.

V. Ответственность сторон

5.1.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2.В случае если не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток Субсидии не перечислен в доход бюджета муниципального образования – Михайловский муниципальный район, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета муниципального образования – Михайловский муниципальный район в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2009 года № 51н «Об Общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и Порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета» и соответствующего правового акта муниципального образования – Михайловский муниципальный район.

VI. Заключительные положения

6.1.Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.

6.2. ________.

VII. Платежные реквизиты Сторон:

Наименование Администрации:

Наименование Муниципального образования:

Место нахождения:

Место нахождения:

Платежные реквизиты:

Платежные реквизиты:

VIII. Подписи Сторон:

Глава администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район

Глава администрации ___ (наименование другого муниципального образования)

_______________(_______________)

(подпись) (Ф.И.О.)

______________(________________)

(подпись) (Ф.И.О.)