Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления Курчанского сельского поселения ...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ КУРЧАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕМРЮКСКОГО РАЙОНА

Должность: "Красная улГлава

Дата подписи: 01.04.2020 10:23:24

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

ТЕМРЮКСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ КУРЧАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТЕМРЮКСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

19 марта 2020 года                                        № 56                                   ст. Курчанская

Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления Курчанского сельского поселения Темрюкского района, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Краснодарского края от 7 июня 2004 года № 717-КЗ «О местном самоуправлении в Краснодарском крае», согласно статье 25 Устава Курчанского сельского поселения Темрюкского района, Совет Курчанского сельского поселения Темрюкского района решил:

1. Утвердить Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления Курчанского сельского поселения Темрюкского района, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (прилагается).

2. Официально опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании газете «Курчанский вестник» и официально опубликовать (разместить) на официальном сайте муниципального образования Темрюкский район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сайте Курчанского сельского поселения Темрюкского района.

3. Контроль за выполнением данного решения возложить на главу Курчанского сельского поселения Темрюкского района В.П. Гришкова и постоянную комиссию Совета Курчанского сельского поселения Темрюкского района по обеспечению законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан, охраны природы, развитию местного самоуправления (Волгин).

4. Решение «Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления Курчанского сельского поселения Темрюкского района, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вступает в силу после его официального опубликования.

Глава

Курчанского сельского поселения

Темрюкского района

В.П.Гришков

Председатель Совета

Курчанского сельского поселения

Темрюкского района

И.Я.Кандабарова

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению XII сессии Совета

Курчанского сельского поселения

Темрюкского района IV созыва

от 19.03.2020 г. № 56

Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления Курчанского сельского поселения Темрюкского района, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления Курчанского сельского поселения Темрюкского района, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Порядок) устанавливает процедуру привлечения к ответственности депутата Совета Курчанского сельского поселения Темрюкского района, члена выборного органа местного самоуправления Курчанского сельского поселения Темрюкского района, главы Курчанского сельского поселения Темрюкского района. 

1.2. Порядок разработан в соответствии с положениями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Закона Краснодарского края от 7 июня 2004 года № 717-КЗ «О местном самоуправлении в Краснодарском крае».

2. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСА О ПРИМЕНЕНИИ МЕР ОТВЕТСТВЕННОСТИ

2.1. К депутату Совета Курчанского сельского поселения Темрюкского района, члену выборного органа местного самоуправления Курчанского сельского поселения Темрюкского района, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата Совета Курчанского сельского поселения Темрюкского района от должности в Совете Курчанского сельского поселения Темрюкского района с лишением права занимать должности в Совете Курчанского сельского поселения Темрюкского района до прекращения срока его полномочий, освобождение члена выборного органа местного самоуправления от должности в выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет депутату Совета Курчанского сельского поселения Темрюкского района занимать должности в Совете Курчанского сельского поселения Темрюкского района до прекращения срока его полномочий, запрет члену выборного органа местного самоуправления занимать должности в выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

2.2. К главе Курчанского сельского поселения Темрюкского района, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, может быть применена мера ответственности в виде предупреждения.

2.3. Вопрос о применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка, должен быть рассмотрен Комиссией по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности в Курчанском сельском поселении Темрюкского района, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления главы администрации (губернатора) Краснодарского края об их применении по результатам проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.4. Рекомендации о конкретных мерах ответственности, предусмотренных пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка, определяются Комиссией в соответствии с настоящим Порядком и положением, регулирующим порядок её деятельности.

2.5. Комиссия принимает решение, содержащее рекомендации о применении одной из мер ответственности с учетом  оценки фактов существенности допущенных депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, главой Курчанского сельского поселения Темрюкского района нарушений при представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение указанных сведений является несущественным в соответствии с критериями, установленными пунктом 2.6 настоящего Порядка.

2.6. Искажения представленных депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным главой Курчанского сельского поселения Темрюкского района сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, является несущественными, если:

2.6.1 разница при суммировании всех доходов, указанных в представленных сведениях, не превышает 10 000 рублей от фактически полученного дохода;

2.6.2 объект недвижимого имущества, находящийся в пользовании по договору социального найма, указан в разделе «Недвижимое имущество»;

2.6.3 объект недвижимого имущества, который ранее указывался в разделе «Недвижимое имущество», фактически оказался объектом недвижимого имущества, находящимся в пользовании (например, гараж, отражаемый ранее в качестве объекта, владение которым, по мнению служащего, осуществлялось на праве собственности, в связи с членством в кооперативе (гаражном) оказался объектом недвижимого имущества, находящимся в пользовании), либо оказался объектом, возведенным на соответствующем земельном участке, но регистрация такого объекта не осуществлена;

2.6.4 не указаны сведения об имуществе, находящемся в долевой собственности депутата (выборного должностного лица местного самоуправления, главы Курчанского сельского поселения Темрюкского района) и члена его семьи, при этом сведения о наличии такого имущества в собственности члена семьи указаны в Справке члена семьи;

2.6.5 сведения об имуществе, принадлежащем супругам на праве совместной собственности, указаны только в сведениях одного из супругов либо в сведениях одного из супругов данные указаны достоверно, а в сведениях другого – недостоверно;

2.6.6 площадь объекта недвижимого имущества указана некорректно, при этом величина ошибки не превышает 5% от реальной площади данного объекта (и как следствие является округлением в большую или меньшую сторону его площади) либо является технической ошибкой (опиской или опечаткой, например, когда «зеркально» отражены соседние цифры), допущенной при указании площади данного объекта;

2.6.7 не указаны сведения о транспортных средствах, рыночная стоимость которых не превышает 100 000 рублей, фактическое пользование данными транспортными средствами не осуществляется более 10 лет и (или) они были переданы третьим лицам по генеральной доверенности, а также о транспортных средствах, находящихся в угоне;

2.6.8 ошибки в наименовании вида транспортного средства и в наименовании места его регистрации (за исключением субъекта Российской Федерации);

2.6.9 не указаны сведения о банковских счетах, вкладах, остаток денежных средств на которых не превышает 1 000 рублей, при этом движение денежных средств по счету в отчетном периоде не осуществлялось;

2.6.10 не указаны сведения о счете, открытом в банке, расположенном на территории Российской Федерации, который использовался в отчетном периоде только для совершения сделки по приобретению объекта недвижимого имущества и (или) транспортного средства, а также аренды банковской ячейки для этих сделок, если остаток средств на данном счете по состоянию на 31 декабря отчетного периода составлял менее 10 000 рублей и при этом сведения о совершенной сделке и (или) приобретенном имуществе указаны в соответствующем разделе;

2.6.11 отсутствуют иные обстоятельства, свидетельствующие о том, что при предоставлении недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера были сокрыты конфликт интересов, нарушение запретов, установленных действующим законодательством, или сокрыты доходы, имущество, источники происхождения которых депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Курчанского сельского поселения Темрюкского района не мог пояснить или стоимость которых не соответствовала его доходам.

2.7. По результатам рассмотрения вопроса о применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка, Комиссия принимает решение, содержащее рекомендации о применении мер ответственности, которое в течение 5 рабочих дней направляется в адрес председателя Совета Курчанского сельского поселения Темрюкского района.

3. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ МЕР ОТВЕТСТВЕННОСТИ

3.1. Вопрос о наложении меры ответственности в отношении депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Курчанского сельского поселения Темрюкского района рассматривается на ближайшей очередной сессии Совета Курчанского сельского поселения Темрюкского района.

Если решение Комиссии поступило в Совет Курчанского сельского поселения Темрюкского района позднее, чем за 10 рабочих дней до дня ее проведения, рассмотрение вопроса о наложении меры ответственности переносится на следующую очередную сессию Совета Курчанского сельского поселения Темрюкского района.

3.2. Решение о применении мер ответственности принимается отдельно в отношении каждого депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Курчанского сельского поселения Темрюкского района путем голосования большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, в порядке, установленном Регламентом Совета Курчанского сельского поселения Темрюкского района.

3.3. Депутат Совета Курчанского сельского поселения Темрюкского района, в отношении которого рассматривается вопрос о применении меры ответственности, участие в голосовании не принимает.

3.4. Решение о применении мер ответственности в отношении депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Курчанского сельского поселения Темрюкского района, к которым применена мера ответственности, оформляется в письменной форме и должно содержать:

а) фамилия, имя, отчество;

б) должность;

в) мотивированное обоснование, позволяющее считать искажения представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей несущественными;

г) принятая мера ответственности с обоснованием применения избранной меры ответственности;

д) срок действия меры ответственности (при наличии).

3.5. Решение о применении меры ответственности подписывается председателем Совета Курчанского сельского поселения Темрюкского района.

4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4.1. Копия решения о применении мер ответственности в течение пяти рабочих дней со дня его принятия вручается лично либо направляется любым доступным способом депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления Курчанского сельского поселения Темрюкского района, в отношении которого рассматривался вопрос.

4.2. О принятых мерах глава администрации (губернатор) Краснодарского края уведомляется в течение трёх рабочих дней с даты принятия решения Совета Курчанского сельского поселения Темрюкского района о наложении меры ответственности.

4.3. В Совете Курчанского сельского поселения Темрюкского района ведется реестр лиц, привлеченных к формам ответственности, предусмотренным пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка.

Глава

Курчанского сельского поселения

Темрюкского района

В.П. Гришков