Об утверждении Положения «Об аппарате окружного Совета депутатов муниципального образовании «Янтарный городской округ»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ VIII СОЗЫВА

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ЯНТАРНЫЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

РЕШЕНИЕ

«19» мая 2020 г.                               №27                                                    пгт. Янтарный

Об утверждении Положения «Об аппарате окружного Совета депутатов муниципального образовании «Янтарный городской округ»

Заслушав и обсудив информацию главы муниципального образования «Янтарный городской округ», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Янтарный городской округ», окружной Совет депутатов муниципального образования «Янтарный городской округ»

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение «Об аппарате окружного Совета депутатов муниципального образования «Янтарный городской округ» согласно приложению.

2. Решение окружного Совета депутатов муниципального образования «Янтарный городской округ» от 23.09.2010 года № 56 «Об утверждении Положения об аппарате окружного Совета депутатов муниципального образования «Янтарный городской округ» отменить.

3. Настоящее решение опубликовать в газете "Наш Янтарный" и разместить на официальном сайте муниципального образования.

4. Решение вступает в силу с момента его опубликования.

Глава муниципального образования

"Янтарный городской округ                                                           Н.А. Антошина

Приложение

к решению ОСД МО

«Янтарный городской округ»

№27 от 19 мая 2020 года

ПОЛОЖЕНИЕ

об аппарате окружного Совета депутатов муниципального образования «Янтарный городской округ»

1. Общие положения

1.1. Аппарат окружного Совета депутатов муниципального образования «Янтарный городской округ» (далее – окружного Совета депутатов) осуществляет правовое, информационное, организационно-техническое и финансово-хозяйственное обеспечение деятельности окружного Совета депутатов, его депутатов, постоянных и временных депутатских комиссий.

1.2. В своей деятельности аппарат окружного Совета депутатов руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Калининградской области, Уставом городского округа, Регламентом окружного Совета депутатов, настоящим Положением и другими правовыми актами окружного Совета депутатов, должностными инструкциями, утвержденными главой муниципального образования -председателем окружного Совета депутатов.

1.3. Работники аппарата окружного Совета депутатов, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в муниципальном образовании «Янтарный городской округ», утвержденным решением окружного Совета депутатов муниципального образования «Янтарный городской округ» №18 от 24 марта 2020 года, являются муниципальными служащими.

Работники аппарата окружного Совета депутатов, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности окружного Совета депутатов Янтарного и не предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в муниципальном образовании «Янтарный городской округ», утвержденным решением окружного Совета депутатов муниципального образования «Янтарный городской округ» №18 от 24 марта 2020 года, муниципальными служащими не являются.

1.4. Руководство деятельностью аппарата окружного Совета депутатов осуществляет глава муниципального образования «Янтарный городской округ».

1.5. Структура, штаты, фонд оплаты труда и условия материально-технического обеспечения работников аппарата окружного Совета депутатов, а также расходы на его содержание определяются окружным Советом депутатов в пределах средств, выделяемых на обеспечение его деятельности.

2. Структура аппарата окружного Совета депутатов

2.1. Аппарат окружного Совета депутатов состоит из:

- организационного отдела;

- нормативно-правового отдела;

Для выполнения отдельных задач по решению окружного Совета депутатов в составе аппарата могут создаваться и другие структурные подразделения.

2.2. Структура окружного Совета депутатов утверждается решением окружного Совета депутатов.

3. Основные задачи аппарата окружного Совета депутатов,

функции его структурных подразделений

3.1. Основными задачами аппарата по обеспечению деятельности окружного Совета депутатов, его депутатов, постоянных и временных депутатских комиссий являются:

- правовое и информационно-аналитическое обеспечение;

- документационное и организационно-техническое обеспечение;

- организационное обеспечение коллегиальной выработки решений и согласительных процедур;

- финансово-хозяйственное обеспечение;

- оказание помощи депутатам в выполнении депутатских полномочий.

3.2. В соответствии с задачами, возложенными на аппарат, его структурные подразделения выполняют следующие основные функции:

3.2.1. Организационный отдел окружного Совета депутатов:

- оказывает методическую и консультационную помощь депутатам, сотрудникам аппарата окружного Совета депутатов по вопросам, относящимся к его ведению;

- осуществляет информационное обеспечение работы депутатов;

- осуществляет подготовку и обеспечение работы заседаний окружного Совета депутатов, оформляет повестку дня заседаний окружного Совета депутатов, оповещает депутатов о заседаниях, осуществляет регистрацию приглашенных на заседания;

- обеспечивает техническое обслуживание заседаний окружного Совета депутатов во взаимодействии с соответствующими структурными подразделениями аппарата окружного Совета депутатов;

- обеспечивает ксерокопирование документов и материалов для проведения заседаний окружного Совета депутатов;

- оформляет проекты решений на заседания окружного Совета депутатов и после заседания, согласовывает решения с постоянными комиссиями и отраслевыми отделами администрации муниципалитета, представляет решения на подпись главе муниципального образования, составляет реестр рассылки принятых решений;

- формирует базу данных решений окружного Совета депутатов;

- ведет и оформляет протоколы заседаний окружного Совета депутатов, представляет их на подпись главе муниципального образования;

- ведет аудиозапись заседаний окружного Совета депутатов, а также по необходимости заседаний постоянных депутатских комиссий;

- ведет делопроизводство окружного Совета депутатов, в том числе осуществляет регистрацию поступающей корреспонденции и направление документов главе муниципального образования, а также исполнителям по назначению;

- формирует базу данных входящей и исходящей корреспонденции;

- осуществляет регистрацию исходящей корреспонденции, подписанной главой муниципального образования, адресованной органам государственной, муниципальной, судебной власти, направляет ее по назначению с получением входящего номера и даты документа. В случае невозможности получения входящего номера и даты - отправляет корреспонденцию почтой заказным письмом с уведомлением;

- по поручению главы муниципального образования готовит ответы на запросы организаций и обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- осуществляет почтовое отправление исходящей корреспонденции депутатских комиссий и структурных подразделений аппарата окружного Совета депутатов;

- обеспечивает информационное взаимодействие между окружным Советом депутатов, областной Думой и Ассоциацией муниципальных образований Калининградской области;

- осуществляет хранение, своевременную подготовку и сдачу подлинных протоколов, решений, распоряжений и иных документов на постоянное хранение в архив;

- осуществляет регистрацию, учет и рассылку принимаемых окружного Совета депутатов решений;

- осуществляет регистрацию распоряжений главы муниципального образования;

- организует контроль за исполнением в установленные сроки распоряжений главы муниципального образования, служебных документов и обращений граждан в депутатских комиссиях и структурных подразделениях аппарата окружного Совета депутатов;

- ведает кадровой работой, в том числе оформляет распоряжения по приему и увольнению работников аппарата, премированию, депремированию и наложению дисциплинарных взысканий, оформлению отпусков;

- оформляет и ведет личные дела, трудовые книжки;

- ведет табель учета рабочего времени;

3.2.2. Нормативно-правовой отдел окружного Совета депутатов:

- осуществляет правовую экспертизу поступивших на рассмотрение окружного Совета депутатов проектов нормативных правовых актов, подготовку заключений о соответствии их Конституции РФ, действующему федеральному, областному законодательству и нормативным правовым актам органов местного самоуправления городского округа;

- по результатам правовой экспертизы осуществляет визирование проектов правовых актов окружного Совета депутатов, а также постановлений и распоряжений председателя Совета на их соответствие действующему законодательству;

- осуществляет проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов окружного Совета депутатов «Янтарного городского округа» в соответствии с Положением о проведении антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов окружного Совета депутатов МО «Янтарный городской округ»;

- по поручению окружного Совета депутатов, главы муниципального образования, постоянных депутатских комиссий окружного Совета депутатов готовит заключения по правовым вопросам;

- участвует в заседаниях окружного Совета депутатов и постоянных комиссий окружного Совета депутатов;

- участвует по поручению окружного Совета депутатов, главы муниципального образования, постоянных депутатских комиссий окружного Совета депутатов в подготовке и редактировании проектов нормативных правовых актов окружного Совета депутатов;

- оказывает консультативную, информационно-справочную помощь по правовым вопросам депутатам и работникам аппарата окружного Совета депутатов;

- по поручению окружного Совета депутатов дает разъяснение отдельных положений нормативных правовых актов, принятых окружным Советом депутатов;

- анализирует поступившие в окружного Совета депутатов нормативные правовые акты органов местного самоуправления на соответствие их действующему законодательству, готовит предложения об отмене или о внесении изменений и дополнений в данные правовые акты в случае их противоречия действующему законодательству РФ;

- анализирует действующее законодательство РФ, Калининградской области, вносит предложения об отмене или внесении изменений в нормативные правовые акты окружного Совета депутатов в случае их противоречия действующему законодательству;

- анализирует нормативные правовые акты РФ, Калининградской области, органов местного самоуправления с целью выявления прогрессивных тенденций в правовом поле органов местного самоуправления;

- обеспечивает совместно с другими структурными подразделениями аппарата окружного Совета депутатов подготовку к изданию нормативных правовых актов городского округа;

- обеспечивает в случае необходимости депутатов окружного Совета депутатов нормативными правовыми актами, принятыми федеральными, областными органами власти и окружным Советом депутатов;

- участвует по поручению главы муниципального образования в рассмотрении обращений граждан и юридических лиц;

- готовит по поручению окружного Совета депутатов, главы муниципального образования проекты обращений в Конституционный Суд Российской Федерации, исковых заявлений и обращений в суды общей юрисдикции, Арбитражный суд, консультирует депутатов окружного Совета депутатов по подготовке исковых заявлений;

- представляет в установленном порядке интересы окружного Совета депутатов в суде, Арбитражном суде, а также в других органах при рассмотрении правовых вопросов;

- по вопросам своего ведения осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления, соответствующими подразделениями аппарата администрации области и областной Думы, органами прокуратуры и юстиции.

4. Права, обязанности и ответственность работников аппарата

окружного Совета депутатов

4.1. Правовое положение и ответственность работников аппарата окружного Совета депутатов определяются действующим законодательством, в том числе законодательством о муниципальной службе.

4.2. Работник аппарата окружного Совета депутатов обязан:

- осуществлять полномочия в пределах предоставленных ему прав и в соответствии с должностными обязанностями;

- исполнять законодательство РФ, законодательство Калининградской области и нормативные акты органов местного самоуправления городского округа;

- исполнять распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, изданные в пределах их должностных полномочий, за исключением явно незаконных, а также унижающих человеческое достоинство;

- поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных обязанностей;

- своевременно, в пределах своих должностных полномочий рассматривать обращения граждан, их объединений, учреждений и организаций, запросы депутатов, органов местного самоуправления и разрешать их в порядке, установленном законодательством, иными нормативными правовыми актами;

- соблюдать установленные в окружном Совете депутатов правила внутреннего трудового распорядка, Регламент окружного Совета депутатов, нормы служебной этики, должностные инструкции;

- соблюдать порядок обращения со служебной информацией, не совершать действий, затрудняющих работу органов местного самоуправления;

- выезжать по поручению главы муниципального образования в командировки, за исключением случаев, установленных законодательством о труде;

- обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

- беречь муниципальную собственность;

- сохранять государственную и иную охраняемую законом тайну, а также ставшие ему известными в связи с исполнением служебных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.

5. Гарантии и компенсации работнику аппарата

окружного Совета депутатов

5.1. Работнику аппарата окружного Совета депутатов гарантируются:

- условия работы, в том числе организационно-технические, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;

- денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством РФ, Калининградской области и нормативными правовыми актами окружного Совета депутатов;

- ежегодный оплачиваемый отпуск;

- переподготовка и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения по занимаемой должности;

- оплата командировочных расходов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области;

- иные гарантии, установленные действующим законодательством.

6. Прием на работу работников аппарата окружного Совета депутатов

6.1. Прием на работу в окружной Совет депутатов производится на основании требований законодательства РФ о труде и законодательства о муниципальной службе.

6.2. С каждым лицом, принимаемым на работу в окружной Совет депутатов, заключается трудовой договор в письменной форме. Прием на работу в окружной Совет депутатов оформляется распоряжением главы муниципального образования.

6.3. При поступлении на муниципальную службу в окружной Совет депутатов гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин размещал информацию о себе;

12) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

6.4. На каждого работника, принятого на работу в аппарат окружного Совета депутатов, ведется личное дело.

Принятому на работу в аппарат окружного Совета депутатов работнику выдается удостоверение установленного образца, которое подлежит возврату после подписания главой муниципального образования распоряжения об увольнении работника.

7. Оплата труда работника аппарата городского Совета

7.1. Оплата труда муниципального служащего окружного Совета депутатов производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законодательством о муниципальной службе.

7.2. К дополнительным выплатам относятся:

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;

- премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

- ежемесячное денежное поощрение;

- единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих;

- ежемесячная надбавка за классный чин.

8. Рабочее время и время отдыха работника аппарата

окружного Совета депутатов

8.1. Продолжительность рабочего времени и времени отдыха работника аппарата окружного Совета депутатов определяются в соответствии с действующим законодательством РФ о труде и законодательством о муниципальной службе.

9. Командирование работника аппарата

окружного Совета депутатов

9.1. Командирование работника аппарата окружного Совета депутатов оформляется распоряжением главы муниципального образования.

При направлении работника аппарата в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

9.2. Направление работника аппарата в командировку производится в соответствии с действующим законодательством и положением, принимаемым окружным Советом депутатов.

10. Увольнение с работы работника аппарата

окружного Совета депутатов

10.1. Увольнение с работы работника аппарата городского Совета производится на основаниях, предусмотренных законодательством РФ о труде и законодательством о муниципальной службе.

10.2. Об увольнении работника аппарата окружного Совета депутатов издается распоряжение главы муниципального образования.