Основная информация
Дата опубликования: | 19 июня 2020г. |
Номер документа: | RU52025910202000031 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Нижегородская область |
Принявший орган: | Поселковый Совет рабочего поселка Первомайский Городецкого муниципального района Нижегородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА ПЕРВОМАЙСКИЙГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
19.06.2020 №18
ОБ ОТЧЕТЕ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА ПЕРВОМАЙСКИЙ И О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ Р.П. ПЕРВОМАЙСКИЙ ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЗА 2019ГОД.
В соответствии со статьёй 37 Федерального закона от 06 октября
2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 38 Устава рабочего поселка Первомайский Городецкого муниципального района Нижегородской области, Регламента поселкового Совета рабочего поселка Первомайский Городецкого муниципального района Нижегородской области, заслушав и обсудив отчет главы администрации района В.В. Уханова о деятельности главы администрации рабочего поселка Первомайский и работе администрации рабочего поселка Первомайский за 2019 год, поселковый Совет рабочего поселка Первомайский Городецкого муниципального района решает:
1. Отчет главы администрации рабочего поселка Первомайский Городецкого муниципального района Нижегородской области В.В. Уханова о деятельности главы администрации рабочего поселка Первомайский и работе администрации рабочего поселка Первомайский Городецкого муниципального района за 2019 год принять к сведению (приложение).
2. Признать деятельность главы администрации рабочего поселка Первомайский Городецкого муниципального района В.В. Уханова за 2019 год удовлетворительной.
3. Рекомендовать администрации рабочего поселка Первомайский Городецкого муниципального района в срок до 01.08.2020 обобщить замечания и предложения, поступившие в ходе обсуждения отчёта главы администрации Городецкого района, с последующим представлением мероприятий по их реализации в поселковый Совет рабочего поселка Первомайский Городецкого муниципального района Нижегородской области.
4.Обнародовать настоящее решение посредством размещения на официальном Интернет-портале администрации Городецкого района www.gorodets-adm.ru и на информационных стендах.
5.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии поселкового Совета р.п. Первомайский Городецкого муниципального района Нижегородской области.
Глава местного самоуправления
М.А. Куранов
Приложение
к решению поселкового Совета
рабочего поселка Первомайский
Городецкого муниципального района
Нижегородской области
от 19.06.2020 №18
Уважаемые депутаты и жители поселка!
Каждый год имеет свою особенность. 2020-й – для всех жителей нашей страны особенный, знаковый, потому что это год 75-летия Победы в Великой Отечественной войне.
Немалый вклад в Великую Победу внесли жители р.п. Первомайский. Они героически сражались на фронте и трудились в тылу, обеспечивая армию вооружением и продовольствием.
На территории поселения осталось в живых 5 ветеранов трудового фронта, которым уже вручены медали и скромные подарки. Это поколение, творившее историю народа, очевидцы и участники важнейших событий в жизни страны. Они для нас - образец беззаветного служения Родине, мужества и героизма, упорства и самоотдачи в труде. Низкий им поклон!
Разрешите перейти к отчету за 2019 год.
По расчетным данным в р.п. Первомайский на 01.12.2019 проживает 1500 человек, На территории поселения имеется 553 домовладения, 2 многоквартирных дома и 3 дома блокированной застройки, 38 улиц и переулков, общая протяженность улиц составляет 16,4 км.
Наша деятельность в отчётном 2019 году была максимально нацелена на решение вопросов местного значения – улучшение благосостояния населения, создание более комфортных условий проживания жителей.
ЭКОНОМИКА
Наши возможности – это наш бюджет, наша экономика.
Прошедший 2019-й год был годом плодотворной работы. По результатам проведенной в 2019 году комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления р.п. Первомайский Городецкого района занял по итогам 2019 года 5 место в группе поселений Городецкого района. Фактическое исполнение собственных доходов бюджета поселения за 2019 год к первоначальному плану 2019 года нами выполнено на 110%
. Бюджет р.п.Первомайский на 2019 год утвержден решением поселкового Совета рабочего поселка Первомайский Городецкого муниципального района Нижегородской области от 27.12.2018 года №40 со следующими характеристиками:
- доходы 7894,6 тыс. руб.,
- расходы 7894,6 тыс. руб.
- дефицит – 0.
В результате исполнения бюджета вносились изменения в доходную и расходную части, а также в источники финансирования дефицита бюджета. Изменения внесены решениями поселкового Совета р.п.Первомайский от 28.02.2019 № 6, от 14.06.2019 № 13, от 29.08.2019 № 28, от 31.10.2019 №29, от 26.12.2019 №36.
Уточненный бюджет имеет следующие характеристики:
- доходы 10049,9 тыс. руб. (увеличение на сумму 2155,3 тыс. руб.),
- расходы 10129,9 тыс. руб. (увеличение на сумму 2235,3 тыс. руб.),
- дефицит бюджета 83,0 тыс. руб.
Исполнение бюджета р.п. Первомайский за 2019 год составило:
- по доходам в сумме 9841,2 тыс. руб. (124,7% первоначального плана 2019 года, 98,0% уточненного плана и 109,3% к факту 2018 года);
- по расходам в сумме 9915,0 тыс. руб. (125,6% к первоначальным плановым назначениям, 97,9% к уточненному годовому плану и 106,3% к факту 2018 года).
По результатам исполнения бюджета 2019 года сложился дефицит средств в сумме 73,8 тыс. руб. (в 2018 году дефицит – 329,1 тыс. руб.).
Исполнение доходной части бюджета р.п. Первомайский
Исполнение по доходам бюджета р.п. Первомайский в 2019 году сложилось в следующих параметрах:
- налоговые доходы – 2268,4 тыс. рублей (96,3% от уточненного плана);
- неналоговые доходы – 509,3 тыс. рублей (88,7% от уточненного плана);
- безвозмездные поступления – 7063,5 тыс. рублей (99,2% от уточненного плана).
В структуре доходов налоговые доходы составили 23,1% (в 2018 году – 23,7%), неналоговые доходы – 5,2% (в 2018 году – 4,2%), безвозмездные поступления (субвенции, межбюджетные трансферты, прочие) – 71,8% (в 2018 году – 72,1%).
Доля собственных доходов в бюджете поселения составляет 28,2% (в 2018 году – 27,9%). Исполнение плана по собственным доходам за 2019 год выражается в сумме 2777,7 тыс. руб., что составляет 109,8% первоначального плана, к исполнению за 2018 год составляет 110,6%.
В структуре собственных доходов налоговые доходы составили 81,7% (в 2018 году – 84,8%), неналоговые доходы – 18,3% (в 2018 году – 15,2%). Основной объем собственных доходов сформирован за счет поступлений земельного налога – 862,4 тыс. руб. (31,0% собственных доходов) и акцизов на нефтепродукты – 739,6 тыс. руб. (26,6% собственных доходов).
Налоговые доходы
В структуре налоговых доходов наибольший удельный вес составляет земельный налог – 38,0% (в 2018 году – 45,5%). Исполнение к первоначальному плану – 100,0%, к исполнению в 2018 году – 88,9%. Объем не поступивших относительно уточненных назначений доходов составляет 109,2 тыс. руб., относительно поступлений в 2018 году сумма уменьшения составляет 108,0 тыс. руб.
Доходы от акцизов на нефтепродукты исполнены в объеме 739,6 тыс. руб., 110,3% к первоначальному плану, к исполнению в 2018 году – 136,8%. Дополнительные доходы составляют 24,2 тыс. руб. к уточненному плану, относительно поступлений в 2018 году сумма увеличения составляет 198,9 тыс. руб. Доля налога в общей сумме налоговых доходов составляет 32,6%.
Исполнение налога на доходы физических лиц составляет 101,2% к
годовому плану, сумма увеличения к 2018 году составляют 28,9 тыс. руб. Дополнительные доходы составляют 5,4 тыс. руб.
Налог на имущество физических лиц исполнен в сумме 201,0 тыс. руб., 96,8% к годовому плану, к исполнению в 2018 году – 109,5%. Объем недополученных доходов составляет 6,7 тыс. руб. Доля налога в общей сумме собственных доходов составляет 7,2%.
В целом, по налоговым доходам плановые назначения перевыполнены в сумме
67,7 тыс. руб. от первоначального плана. Увеличение к исполнению в 2018 году составляет 137,3 тыс. руб.
Неналоговые доходы
В структуре неналоговых доходов наибольший удельный вес составляют доходы от продажи земли 80,5% (в 2018 году – 32,7%).
Доходы от имущества исполнены в сумме 509,3 тыс. руб., что составляет 154,5% к первоначальному плану (329,7 тыс. руб.) и к исполнению в 2018 году (380,9 тыс. руб.) – 133,7%.
Дополнительные доходы к первоначальным плановым назначениям поступили от продажи земли в сумме 260,0 тыс.руб. Не выполнены плановые назначения по доходам от аренды земельных участков в сумме 75,9 тыс.руб., аренды муниципального имущества в сумме 4,5 тыс. руб.
Безвозмездные поступления
Безвозмездные поступления составляют в бюджете 2019 года 71,8% (в 2018 году – 72,1%), исполнены в сумме 7063,5 тыс. руб., 131,7% первоначальных плановых назначений, составляют 99,2% к уточненному годовому плану, 108,9% к поступлениям 2018 года. Увеличение плановых назначений безвозмездных поступлений к первоначальному плану составило 1754,0 тыс. руб., в том числе:
- за счет средств областного бюджета на мероприятия программы поддержки местных инициатив – 896,6 тыс. руб.;
- за счет спонсорских средств и средств населения на софинансирование мероприятий программы поддержки местных инициатив – 247,5 тыс. руб.;
- из районного бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов 609,9 тыс. руб.
Исполнение расходной части бюджета р.п. Первомайский
Исполнение бюджета по расходам выражается в сумме 9915,0 тыс. руб., что составляет к первоначальным плановым назначениям 125,6%, к уточненному годовому плану 97,9% и к факту 2018 года 106,3%. Дополнительно к первоначальному плану расходы произведены в сумме 2020,1 тыс. руб., не исполнено запланированных расходов на сумму 214,9 тыс. руб. от уточненных плановых назначений. Рост к исполнению в 2018 году составляет 585,2 тыс. руб.
В ходе исполнения бюджета было произведено уточнение годового плана расходов на сумму 2235,3 тыс. руб. Остатки средств на счете поселения и дополнительные межбюджетные трансферты направлялись, в основном, на увеличение расходов по дорожной деятельности и функционирование администрации.
В структуре расходов бюджета 2019 года наибольшая доля по исполнению приходится на разделы «Общегосударственные вопросы» 38,0% общей суммы расходов и «Национальная экономика» - 18,3%.
Исполнение по разделу «Общегосударственные вопросы» составляет 119,0% к первоначальным плановым назначениям, 98,7% к уточненному годовому плану и 145,0% к исполнению в 2018 году.
В ходе исполнения бюджета уточнение расходов по разделу в сторону увеличения составило 651,1 тыс. руб. за счет средств бюджета р.п. Первомайский на выплату заработной платы и отчислений, оплату коммунальных услуг, исполнение судебного решения.
Подраздел «Дорожное хозяйство» составляет в бюджете поселения 18,3% (в 2018 году – 18,1%). Исполнение по этому подразделу в 2,7 раза превышает показатели первоначального плана, составляет 91,8% к уточненному годовому плану, к исполнению в 2018 году составляет 107,7%. Средства направлялись на создание дорожного фонда р.п. Первомайский. Плановые назначения уточнялись в сторону увеличения на сумму 1272,1 тыс. руб., в том числе:
- за счет остатков средств на счете поселения и собственных доходов (128,0 тыс. руб.);
- целевых средств областного бюджета (896,6 тыс. руб.);
- спонсорских средств и средств населения на программу поддержки местных инициатив (247,5 тыс. руб.).
Плановые назначения не исполнены в связи с экономией по заключенным
контрактам в сумме 127,6 тыс. руб.
Исполнение по разделу «Культура» составляет 100% первоначального
плана, к исполнению в 2018 году составляет 118,4%.
В связи с передачей администрации Городецкого муниципального района части полномочий по решению вопросов в области культуры, сумма межбюджетных трансфертов составила 1704,0 тыс. руб.
Исполнение по разделу «ЖКХ» составляет 103,9% первоначального
плана, 100,0% к уточненному годовому плану и к исполнению в 2018 году
составляет 117,0%.
Уточнение расходов по разделу в сторону увеличения составило 60,7 тыс. руб., за счет перераспределение из других разделов бюджета и средств районного бюджета для оплаты коммунальных услуг.
Исполнение по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» составляет 130,0% к первоначальным плановым назначениям, 99,8% к уточненному годовому плану и 110,1% к исполнению в 2018 году.
В ходе исполнения бюджета уточнение расходов по разделу в сторону увеличения составило 216,4 тыс. руб. за счет средств бюджета р.п. Первомайский на выплату заработной платы и отчислений работников МПО, устранение нарушений обязательных требований пожарной безопасности и выполнение противопожарных мероприятий.
По разделу «Национальная оборона» производятся расходы на содержание военно-учетного стола, которые определяются субвенцией из федерального бюджета. Изменение плановых назначений в течение 2019 года не производилось. Исполнение составляет 100,0% годового плана, к исполнению в 2018 году – 107,4%.
Исполнение муниципальных программ р.п. Первомайский за 2019 год
Расходы бюджета сформированы в программном формате на основе трех муниципальных программ.
Исполнение программных расходов (Таблица 4) выражается в сумме 4353,2 тыс. руб., что составляет к первоначальным плановым назначениям 148,1%, к уточненному годовому плану 97,1%, к исполнению в 2018 году – 107,4%. Не исполнено запланированных расходов на сумму 129,6 тыс. руб. В общей сумме программные расходы составляют 43,9%.
Наибольший удельный вес в объеме расходов составляют муниципальные программы: «Содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения рабочего поселка Первомайский» на 2019-2021 годы – 18,3%, «Благоустройство и реализация мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Первомайский» на 2019-2021 годы – 16,2%. Удельный вес муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории рабочего поселка Первомайский» на 2019-2021 годы – 9,4%.
Непрограммные расходы исполнены в сумме 5561,8 тыс. руб., что составляет к первоначальным плановым назначениям 112,2%, к уточненному годовому плану 98,5%, к исполнению в 2018 году – 105,4%.
Муниципальная программа
«Содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения рабочего поселка Первомайский»
Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации программы
№
п/п
Наименование индикатора/
непосредственного результата
Ед. изме-рения
Значение
индикатора /
непосредственного результата
Обоснование отклонений
значений индикатора/
непосредственного
результата на конец
отчетного года
2018 год факт
2019 год
план
факт
Муниципальная программа
«Содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения
рабочего поселка Первомайский»
Индикаторы
1.
Доля отремонтированных дорог общего пользования в границах рабочего поселка Первомайский в общей протяженности указанных дорог
%
37,9
37,9
38,7
2.
Доля дорог, подлежащих приведению в соответствие с нормативным требованием к транспортно-эксплуатационному состоянию, в общей протяженности
%
50,0
46,3
45,3
Непосредственные результаты
1.
Протяженность дорог, на которых были произведены работы по очистке и ремонту
км
15,678
15,678
16,363
По результатам утвержденного реестра автомобильных дорог общего пользования
местного значения в границах рабочего поселка Первомайский Городецкого муниципального района Нижегородской области на 2019 год от 26.12.2018 №132
2.
Протяженность дорог, приведенных в соответствие с нормативными требованиями
км
0,680
0,600
0,407
Асфальтирование 207м по ул. Малиновского от д.9 до д.21.
Щебенение 200м а/д по переулку от а/д по ул. Центральная, 29 до а/д по ул. Октябрьская, 2
В рамках реализации муниципальной программы в 2019 году:
По задаче 1: «Обслуживание дорог в границах рабочего поселка Первомайский» осуществлено содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах р.п. Первомайский (очистка от снега, профилирование грунтовых дорог).
По задаче 2: «Приведение дорог местного значения в состояние, отвечающее нормативным требованиям»:
- по итогам электронного аукциона был заключен муниципальный контракт на выполнение работ по текущему ремонту дорог в рамках программы «Поддержка местных инициатив» на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области в 2019 году по программе "Ремонт участка автодороги (22-228-554 ОП МП 021) по ул. Малиновского от д.9 до д.21, длиной 207м шириной 3 м, рабочего поселка Первомайский Городецкого муниципального района Нижегородской области "Мастерица Прасковья";
- по итогам электронного аукциона был заключен муниципальный контракт на выполнение работ по текущему ремонту дорог в рамках программы «Поддержка местных инициатив» на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области в 2019 году по программе «Ремонт автодороги22-228-554 ОП МП 006 А/д по переулку от а/д по ул. Центральная, 29 до а/д по ул. Октябрьская, 2 муниципального образования рабочий поселок Первомайский Городецкого муниципального района Нижегородской области "ПЕРВОПРОХОДНАЯ", длиной 200 м, шириной 3,5 м (Пл=200м*3,5м=700 м2)
По итогам реализации муниципальной программы за 2019 год достигнуты
следующие результаты:
протяженность дорог, на которых были произведены работы по очистке и ремонту составила 16,363 км.
протяженность дорог, приведенных в соответствие с нормативными требованиями составила 407 м.
Расходы на реализацию муниципальной программы в 2019 году составили 1814,9 тыс. руб. или 93,4% к уточненному плану и в 2,7 раза больше первоначального плана в сумме 670,4 тыс. руб.
Удельный вес расходов по программе в общих расходах бюджета р.п. Первомайский составляет 18,3%.
Изменение объема расходов по сравнению с первоначальным планом обусловлено:
Увеличением расходов в сумме 1183,2 тыс. руб., в том числе на:
- очистку дорог от снега в зимний период в сумме 93,1 тыс. руб.;
- реализацию проекта по поддержке местных инициатив в сумме 1090,1 тыс. руб. (в том числе средства областного бюджета в сумме 853,8 тыс. рублей).
Уменьшением расходов в сумме 38,7 тыс. руб. на профилирование проезжей части и ямочный ремонт дорожного полотна.
Расходы в рамках муниципальной программы направлены на:
1. Реализация мероприятий по обслуживание дорог в границах рабочего поселка Первомайский в сумме 254,4 тыс. руб., что составляет 77,7% к уточненному плану в сумме 327,2 тыс.руб.
2. Реализацию проекта по поддержке местных инициатив за счет средств
местного бюджета в сумме 471,2 тыс. руб., что составляет 100% к уточненному плану.
3. Реализацию проекта по поддержке местных инициатив за счет субсидии из
областного бюджета в сумме 853,8 тыс. руб., что составляет 95,2% к уточненному плану в сумме 896,6 тыс. руб.
Муниципальная программа
«Благоустройство и реализация мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Первомайский»
Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации программы
№ п/п
Наименование индикатора / непосредственного результата
Ед. измере-ния
Значение
индикатора /
непосредственного результата
Обоснование отклонений
значений индикатора/
непосредственного
результата на конец
отчетного года
2018 год факт
2019 год
план
факт
Муниципальная программа
«Благоустройство и реализация мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Первомайский»
Индикаторы
1
Доля муниципальных жилых помещений, безвозмездно переданных в собственность граждан (приватизированных), нарастающим итогом к общему количеству муниципальных
жилых помещений
%
-
14
14
2
Уровень электросетей, отвечающих нормативным требованиям, от общего количества электросетей
%
95
95
95
3
Площадь территории, на которой произведены работы по очистке и уборке, от общей площади территории
%
95
95
95
Непосредственные результаты
1
Количество муниципальных жилых помещений на конец года
Ед.
7
6
6
2
Количество муниципальных жилых помещений, безвозмездно переданных в собственность граждан (приватизированных),
нарастающим итогом
Ед.
0
1
1
3
Количество отремонтированных объектов уличного освещения
шт.
80
84
75
4
Объем вывезенных ТКО
м3
47
48
87
В рамках реализации муниципальной программы в 2019 году:
По задаче 1: «Обеспечение содержания муниципального жилого фонда в надлежащем состоянии» мероприятия не проводились.
По задаче 2: «Повышение качества предоставляемых услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства» произведено возмещение части затрат МУП «ЖКХ Первомайское» по оказанию услуг муниципальной бани в соответствии с заключенным соглашением.
По задаче 3: «Обеспечение надлежащим уровнем уличного освещения» реализованы следующие мероприятия:
оплата потребленной электроэнергии на уличное освещение (61363кВт);
содержание сетей уличного освещения:
замена 52 ламп;
ремонт светильников 17 шт.;
установка светильников ул.освещения 6 шт.;монтаж уличного освещения от границы д.д. № 34-36 до границы д.д. №41-43 ул.Фрунзе, ул.Школьная, ул.Октябрьская р.п.Первомайский.
По задаче 4: «Прочие мероприятия по благоустройству» реализованы следующие мероприятия:
сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, мусора;
устройство основания под установку контейнерной площадки в р-не д.21 по ул.Центральная.
По итогам реализации муниципальной программы за 2019 год достигнуты
следующие результаты:
количество муниципальных жилых помещений на конец года - 6 ед.
количество муниципальных жилых помещений, безвозмездно переданных в собственность граждан (приватизированных), нарастающим итогом - 1 ед.
количество отремонтированных объектов уличного освещения - 75 шт.
объем вывезенных ТКО – 87 м3.
Расходы на реализацию муниципальной программы в 2019 году составили 1609,9 тыс. руб. или 100% к уточненному плану и 103,9% к первоначальному плану в сумме 1549,2 тыс. руб.
Удельный вес расходов по программе в общих расходах бюджета р.п. Первомайский составляет 16,2%.
Изменение объема расходов по сравнению с первоначальным планом обусловлено:
Увеличением расходов в сумме 123,0 тыс. руб. на оплату потребленной электроэнергии на уличное освещение.
Уменьшением расходов в сумме 62,3 тыс. руб. на выплату заработной платы и отчислений.
Расходы в рамках муниципальной программы направлены на:
1. Возмещение части затрат по оказанию услуг муниципальной бани в соответствии с заключенным соглашением в сумме 746,1 тыс. руб., что составляет 100,0% к уточненному плану.
2. Оплату потребленной электрической энергии на уличное освещение в
сумме 527,6 тыс. руб., что составляет 100,0% к уточненному плану.
3. Содержание сетей уличного освещения в сумме 248,1 тыс. руб., что
составляет 100,0% к уточненному плану.
4. Сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, мусора в сумме 62,0 тыс. руб., что составляет 100,0% к уточненному план.
5. Устройство основания под установку контейнерной площадки в р-не д.21 по ул.Центральная в сумме 26,0 тыс. руб., что составляет 99,9% к уточненному плану в сумме 26,1 тыс. руб.
Муниципальная программа
«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории рабочего поселка Первомайский»
Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты
реализации программы
№
п/п
Наименование индикатора/
непосредственного результата
Ед. изме-рения
Значение
индикатора /
непосредственного результата
Обоснование отклонений
значений индикатора/
непосредственного
результата на конец
отчетного года
2018 год факт
2019 год
план
факт
Муниципальная программа
«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
на территории рабочего поселка Первомайский»
Индикаторы
1.
Наличие систем автоматической пожарной сигнализации в местах скопления людей от общего количества объектов, требующих установки данной системы
%
50
50
100
2.
Снижение количества пожаров на 100 человек поселения относительно базового года
%
0
0
0
3.
Уровень совершенствования технического обеспечения средствами пожаротушения пожарной службы относительно базового года
%
90
90
90
4.
Сокращение количества пострадавшего на пожарах имущества относительно базового года
%
0
0
0
Непосредственные результаты
1.
Количество объектов, оборудованных системой автоматической пожарной сигнализацией и оповещение людей при пожаре
шт.
1
1
2
Монтаж АПС в здании МПК
2.
Количество приобретенных средств пожаротушения
шт.
3
3
0
Приобретен шкаф для пожарного крана,
5 кронштейнов для огнетушителей
3.
Среднее время (нормативное) прибытия пожарного расчета
мин.
10
10
10
4.
Количество проведенных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории поселения
шт.
18
18
18
В рамках реализации муниципальной программы в 2019 году:
По задаче 1: «Содержание в технически исправном состоянии системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре» реализованы следующие мероприятия:
работы по тех.обслуживанию и ремонту в процессе эксплуатации установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре;
монтаж автоматической пожарной сигнализации в здании пожарной команды.
По задаче 2: «Повышение готовности противопожарной службы и реализация противопожарных мер по защите объектов и территории от пожаров» реализованы следующие мероприятия:
производилась закупка ГСМ и зап. частей для пожарного автомобиля;
изготовление и поставка продукции для противопожарных мероприятий (стенд "Информация", наклейка светоотражающая, карты-схемы, таблички-указатели "Противопожарный водоем");
обеспечение деятельности пожарной муниципальной охраны.
По итогам реализации муниципальной программы за 2019 год достигнуты
следующие результаты:
количество объектов, оборудованных системой автоматической пожарной сигнализацией и оповещение людей при пожаре – 2 шт.
среднее время (нормативное) прибытия пожарного расчета – 10 мин.
количество проведенных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории поселения – 18 шт.
Расходы на реализацию муниципальной программы в 2019 году составили 928,4 тыс. руб. или 99,8% к уточненному плану и 129,1% к первоначальному плану в сумме 719,4 тыс. руб.
Удельный вес расходов по программе в общих расходах бюджета р.п. Первомайский составляет 9,4%.
Изменение объема расходов по сравнению с первоначальным планом обусловлено:
Увеличением расходов в сумме 214,5 тыс. руб., в том числе на:
- заработную плату и отчисления в сумме 171,3 тыс. руб.;
- монтаж автоматической пожарной сигнализации в сумме 15,5 тыс.руб.;
- страхование жизни водителей МПО и пожарного автомобиля в сумме 7,1 тыс.руб.;
- изготовление и поставка продукции для противопожарных мероприятий (стенд "Информация", наклейка светоотражающая, карты-схемы, таблички-указатели "Противопожарный водоем") в сумме 17,5 тыс.руб.;
- приобретение шкафа для пожарного крана, кронштейнов для огнетушителей в сумме 3,1 тыс.руб.
Уменьшением расходов в сумме 3,5 тыс. руб. на выплату заработной платы и отчислений.
Расходы в рамках муниципальной программы направлены на:
1. Содержание в технически исправном состоянии системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре в сумме 20,0 тыс. руб., что составляет 95,7% к уточненному плану в сумме 20,9 тыс.руб..
2. Содержание водоподающей техники в технически исправном состоянии в
сумме 34,4 тыс. руб., что составляет 99,7% к уточненному плану в сумме 34,5 тыс.руб.
3. Содержание территории рабочего поселка Первомайский в пожаро-безопасном состоянии в сумме 10,0 тыс. руб., что составляет 100,0% к уточненному плану.
4. Обеспечение деятельности пожарной муниципальной охраны в сумме 864,0 тыс. руб., что составляет 99,9% к уточненному плану в сумме 865,1 тыс. руб.
Непрограммные расходы бюджета р.п. Первомайский в 2019 год
Непрограммные расходы бюджета р.п. Первомайский в 2019 год составили в сумме 5561,8 тыс. руб., что составляет 98,5% к уточненному плану 2019 года в сумме 5647,1 тыс. руб. или 112,2% к первоначальному плану в сумме 4955,6 тыс. руб. Удельный вес непрограммных расходов составляет 56,1% в общем объеме расходов.
Изменение объема расходов по сравнению с первоначальным планом обусловлено:
Увеличением расходов в сумме 737,6 тыс. руб., в том числе на:
- заработную плату и отчисления в сумме 387,6 тыс. руб.;
- коммунальные услуги в сумме 64,6 тыс.руб.;
- исполнение требований по исполнительному листу в сумме 152,1 тыс.руб.;
- изменение ген. плана в сумме 100,0 тыс.руб.;
- услуги видеоконференции в сумме 7,8 тыс.руб.;
- 1С:ИТС в сумме 10,1 тыс.руб.;
- огнезащитную обработку чердачных помещений в сумме 10,9 тыс.руб.;
- страхование автомобиля в сумме 3,9 тыс.руб.
- приобретение кронштейнов для огнетушителей в сумме 0,6 тыс.руб.
Уменьшением расходов в сумме 46,1 тыс. руб. на выплату заработной платы и отчислений МПО.
По непрограммным направлениям деятельности расходы направлены:
1. Содержание аппарата управления в сумме 1922,4 тыс. руб., что составляет 98,6% к уточненному плану в сумме 1949,4 тыс.руб.
2. Осуществление первичного воинского учета в сумме 89,7 тыс.руб., что составляет 100,0% к уточненному плану.
3. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета поселения в бюджет муниципального района в связи с передачей отдельных полномочий поселения в соответствии с заключенными соглашениями в сумме 1955,8 тыс.руб., что составляет 100,0% к уточненному плану.
4. Прочие непрограммные расходы в сумме 1593,9 тыс. руб., что составляет 96,5% к уточненному плану в сумме 1652,2 тыс.руб., в т.ч.:
- прочие выплаты по обязательствам в сумме 158,3 тыс. руб., что составляет 99,0% к уточненному плану в сумме 159,9 тыс.руб.;
- расходы на содержание работников, занятых хозяйственным и техническим обеспечением органов местного самоуправления в сумме 514,7 тыс. руб., что составляет 100,0% к уточненному плану;
- обеспечение функционирования отдела учета и отчетности в сумме 920,9 тыс. руб., что составляет 98,0% к уточненному плану в сумме 939,3 тыс.руб.
Распоряжение земельными участками.
Полномочия по образованию и предоставлению земельных участков администрацией осуществляются в соответствии с принятыми Административными регламентами по вопросам предоставления земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Переданы в аренду 5 земельных участков, из них 2 земельных участка (разрешенный вид использования – индивидуальное жилищное строительство) согласно закону Нижегородской области от 29.06.2015 №88-З «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно на территории Нижегородской области» участникам боевых действий.
В 2019 году были заключены 3 договора купли-продажи земельных участков и 1 соглашения о перераспределении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности. В результате получен доход в сумме 701310 руб
С целью пополнения бюджета администрацией поселения проводилась целенаправленная работа по формированию земельных участков в соответствии с положениями Земельного Кодекса РФ для индивидуального жилищного строительства и ЛПХ.
В настоящее время на учете на получение земельных участков в собственность бесплатно в администрации поселения стоят на очереди 7 многодетных семей.
Осуществляется работа по присвоению и уточнению характеристик земельных участков, находящихся в собственности организаций и частных лиц, проводится разъяснительная работа среди населения о необходимости постановки на кадастровый учет земельных участков, не имеющих кадастровой оценки, регистрации права собственности на объекты недвижимости.
Кроме того, пристальное внимание администрации по прежнему направлено на повышение налогового потенциала и взаимодействие с Межрайонной ИФНС России по налогообложению юридических и физических лиц.
За 2019 год 14 человек обратились в администрацию по вопросу оформления земельных участков, 4 человека – по присвоению адресов жилым домам, 8 человек – по окончанию строительства жилого дома.
Проводится работа по инвентаризации правоустанавливающих документов на индивидуальные дома и земельные участки под ними с целью увеличения налогооблагаемой базы.
Проведена работа по внесению изменений в правила землепользования и застройки.
Работа с населением
Главное направление в работе администрации поселения - письменные и устные обращения и наказы жителей поселения для решения жизненно необходимых задач в сфере социально-экономических отношений, благоустройства территории поселения, оказания услуг в сфере жилищно- коммунального хозяйства, здравоохранения и бытового обслуживания.
За отчетный 2019 год в администрацию обратилось 412 жителей.
Основными вопросами на приемах и встречах в отчетном периоде были следующие вопросы:
- обеспечение должного уровня предоставления жилищно - коммунальных услуг;
- расчистка дорог от снега в зимний период, ремонт и строительство дорог;
- освещение улиц;
- отлов безнадзорных животных;
- выдача письменных документов для открытия наследства, уточнения почтовых адресов, выдача справок о составе семьи, выписок из лицевых счетов;
- оформление документов на предоставление земельных участков в аренду, собственность или пользование под строительство жилья, гаражей, объектов.
В течение 2019 года в адрес главы администрации р.п. Первомайский было направлено 22 письма и заявления.
Тематика обращений следующая:
- проведение капитального ремонта многоквартирных домов;
- спил аварийных деревьев;
- освещение улиц;
- строительство дорог;
- самовольный захват земельного участка;
- оформление земельного участка по наследству;
и другие вопросы.
392 человек обратились для выдачи различных справок и ходатайств.
14 человек обратились в администрацию по вопросу оформления земельных участков , 4 человека – по присвоению адресов жилым домам, 8 человек – по разрешению на строительство жилого дома.
Приняты 40 заявок по уличному освещению.
Все поступившие обращения граждан администрацией рассмотрены и приняты соответствующие решения.
Так же проводились главой администрации р.п. Первомайский совместно с специалистами администрации 9 собраний по вопросам пожарной безопасности в поселении, по программе местных инициатив и другие, на которых присутствовали 271 человек.
В апреле 2019г. проводилась встреча главы администрации Городецкого района Беспалова В.В. с жителями р.п. Первомайский, на которой присутствовало 39 жителей.
Проведены 5 публичных слушаний по вопросам бюджета р.п. Первомайский, Устава р.п. Первомайский, земельным вопросам, в которых принимали участие принимали участие 69 чел.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Населению и организациям в рабочем поселке Первомайский оказываются следующие коммунальные и жилищные услуги:
Обслуживание многоквартирных домов кроме МКД блочной застройки осуществляет МУП «ЖКХ Первомайское».
Услугу электроснабжения оказывает ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород», электросети обслуживает ПАО «МРСК Центра и Приволжья». К электросетям подключены все учреждения и домовладения. Заявления жителей на подключения к электрическим сетям рассматриваются в установленные сроки и с положительным решением. В 2019 году было подключено 12 потребителей, заменено и установлено 7 новых бетонных опор ЛЭП.
Газоснабжение осуществляет в поселении Акционерное общество "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород", обслуживает сети ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород». В настоящее время газифицировано и присоединено к газоснабжению более 70% домохозяйств. К сожалению, из-за не хватки мощности, заявки на подключение удовлетворяются не полностью из-за нехватки мощности и зависят от места расположения дома. Администрация р.п. Первомайский регулярно ведет переписку с ПАО «Нижегородоблга» о строительстве второй очереди «закольцовки» газопроводов высокого и низкого давления. Вопрос находится в стадии проработки.
Центральное отопление в поселение отсутствует. Все домовладения используют индивидуальное отопление в основном на природном газе. Единственным предприятием оказывающим услугу по поставке тепловой энергии является МУП «ЖКХ Первомайское». Котельными предприятия в 2019 году отапливались здание администрации, поселкового Дома культуры, школы, межрайонного противотуберкулезного диспансера и почты.
В поселении имеется центральное водоснабжение от водонапорной башни Рожновского и скважины. Центральным водоснабжением охвачено два многоквартирных дома или 4% населения рабочего поселка. Также к центральному водоснабжению подключены здание администрации поселка, Дом культуры, школа, противотуберкулезный диспансер и почта.
Центральная канализация в поселении отсутствует. Сбор жидких бытовых отходов осуществляется в септики с последующим вывозом на очистные сооружения МУП «Тепловодоканал» в г. Заволжье. Услугу по сбору и вывозу жидких бытовых отходов в основном осуществляет МУП «ЖКХ Первомайское», а также ООО «АССА» и другие организации и частные лица.
На территории поселения действуют 2 провайдера предоставляющие телекоммуникационные услуги населению Ростелеком и ООО «Ютел». В 2019 году к услугам ООО «Ютел» присоединились 10 новых абонентов.
Также на территории поселения действуют 4 оператора мобильной связи: Мегафон, Билайн, Теле 2 и МТС.
Благоустройство
В поселении разработана и действует муниципальная целевая программа «Формирование комфортной городской среды». Согласно данной программы, в 2019 году у многоквартирных домов за счет средств фонда на поддержку территорий мероприятия по благоустройству не выполнялись. (средства областного бюджета отсутствовали ). Реализация проекта «Формирование комфортной городской среды» будет продолжена до 2022 года. За это время планируется асфальтирование придомовой территории, установка лавочек и урн у каждого подъезда.
Вывоз твердых коммунальных отходов осуществлял ООО «Чистоград Плюс» по индивидуальным договорам с жителями и организациями. Сбор ТКО осуществляется на 7 площадках в доступных местах в контейнера в количестве 11 штук.
На сегодняшний день сбор ТКО осуществляется согласно графику: Понедельник, среда, пятница, воскресенье. В случае переполняемости контейнеров, ООО «ЛУК Регионы» готовы график сбора и вывоза ТКО пересмотреть.
С 1 января 2019 г. изменились и тарифы на сбор, вывоз и утилизацию ТКО. Они установлены Региональной службой по тарифам Нижегородской области и составляют в многоквартирных домах 5,55 рублей с 1 кв.м и 129,25 рублей с человека в частном жилье, если в доме никто не проживает, то плата за ТКО взымается с владельца(цев).
За прошедший 2019 г. силами ООО «Чистоград» вывезено 120 м куб. строительного, растительного, бытового мусора, размещенного жителями около контейнеров по всей территории поселения. Из 80 м куб. собрано и вывезено безвозмездно.
Как и в предыдущих годах, весной 2019г. проводился месячник по благоустройству, санитарной очистке и уборке мест общего пользования и частных территорий. Хочется поблагодарить активное население, предпринимателей, учителей и учеников школы.
В целях благоустройства поселения и в соответствии требованиями пожарной безопасности администрацией проводится работа по выявлению бесхозных домов, проводятся мероприятия по поиску владельцев разрушенных или неухоженных строений. В последующем, собственникам в рамках проверок выдаются предписания об устранений нарушений.
На протяжении длительного времени ведется работа по спилу сухих и аварийных деревьев, кронирование высокорослых деревьев в поселке, прошедший год не стал исключением. За отчетный период проводились мероприятия по спилу и утилизации деревьев под линиями электропередач по улицам: Малиновская, Лесная, Фрунзе, ул. Центральная, ул. Октябрьская. Также начали проводить мероприятия по удалению растительных насаждений в охранной зоне газопровода низкого давления в районе ул. Калинина.
Одной из главных задач администрации является дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов р.п. Первомайский, их содержание дорог и ремонт. Согласно реестру в 2019 г общая продолжительность дорог в поселке составляет 16,4 км.
Наши жители душой болеют за свой поселок, по – настоящему являются патриотами своей малой родины, занимают активную жизненную позицию и прикладывают максимум усилий, чтобы произошли позитивные изменения.
Четвертый год подряд население участвует в программе поддержки муниципальных образований Нижегородской области, основанных на местных инициативах. За это время реализовано 4 проекта. Это ремонт дорог по улицам Снежная, Калинина, Садовая и Новая, Центральная от д.27 до д.2А ул. Октябрьская, Малиновского.
Пользуясь случаем выражаю благодарность всем, кто откликался на призыв и принял активное участие в общем деле. В 2020 году в администрацию обратились жители с решением поучаствовать в программе основанных на местных и инициативах с ул. Школьной.
В зимний период мероприятия по расчистке дорог местного значения выполняют подрядные организации. Придомовые территории МКД, у зданий социальной сферы очищают от снега работники МУП «ЖКХ Первомайское». Хочется отметить словами благодарности следующим организациям, кто занимался расчисткой дорог от снега и наледи в 2019 г.
ИП Зимина Н.В.,ООО «ДПМК Городецкое», ООО «СК Дорожник».
Ежегодно силами администрации и МУП «ЖКХ Первомайское» проводится покос высокорослой травы и спил поросли «американского клена» на открытых площадках, значимых местах поселковой территории.
На протяжении всего отчетного года проводились работы по ликвидации незаконно установленной рекламы вдоль центральных дорог поселка, портящий вид не только поселка, но и создающих опасность, как для водителей, так и пешеходов. Работы в этом направлении будут продолжены.
Остается проблема по вопросам содержания собак и домашних животных.
Администрацией поселка выдано более 20 предписаний жителям за нарушение правил благоустройства, проведено 15 встреч по вопросу нарушения требований общественной безопасности при содержании собак и других домашних животных.
Уличное освещение.
Данный вопрос также является одним из ключевых вопросов местного значения, поскольку в течение девяти месяцев в году улицы должны освещаться. Считаю, что за отчетный период администрация справилась с его решением. Но, к сожалению, стоит отметить, что плата за потреблѐнную электроэнергию для бюджета поселка не подъѐмна. В связи с этим приходится предпринимать непопулярные меры по отключению уличного освещения на улицах на несколько часов в ночное время.
Ежемесячно от жителей поступают заявки на замену вышедших из строя ламп накаливания электроприборов уличного освещения. Ввиду того, что администрация не имеет своей спецтехники для проведения мероприятий на высоте, а также в штате отсутствует клетки электрика, не всегда своевременно производится их замена, а только после накопления заявок для подрядной организации.
Обслуживанием уличного освещения по договору занимается ООО «СК Приволжье» г. Городец, которая проводит работы в 3 районах области. В 2019 году в администрацию поступило 41 заявление на неудовлетворительную работу уличного освещения. Все заявки были выполнены. К сожалению, выполнение некоторых заявок затягивалось.
В сфере транспорта и связи
Маршрутная сеть пассажирского транспорта р.п. Первомайский определена реестром муниципальных маршрутов регулярных перевозок. В 2019 году обслуживалось 3 автобусных маршрута. №122, №126 и автобусный маршрут № 106 « ул.Рождественская – р.п. Первомайский - дер. Гумнищи».
Общая протяженность автобусных маршрутов составляет 12 километров.
Деятельность по перевозке пассажиров общественным автомобильным транспортом на территории р.п. Первомайский осуществляют УП «Городецпассажиравтотранс», ООО «Экипаж» и 1 индивидуальный предприниматель А.А.Орешкин .
Автобусные перевозки осуществляются согласно утвержденному графику и согласно маршрутной сети. На линии ежедневно работает три автобуса.
Все перевозчики стараются соблюдать графики перевозки пассажиров. На жалобы и просьбы жителей реагируют своевременно.
Обеспечение экологической безопасности
В 2019 году проведен ряд мероприятий по экологическому просвещению среди школьников. Немало мероприятий прошло в рамках экологических акций: проведена молодежная экологическая акция «ЭкоПривыкай» Для формирования у населения всех возрастов и социальных групп активной
жизненной позиции в создании благоприятной окружающей среды в р.п. Первомайский проводились «Дни защиты от экологической опасности – 2019»
Для формирования экологической культуры населения изготовлены и розданы листовки с экологической тематикой.
В 2019 году в рамках Всероссийских субботников «Зеленая весна» и «Чистый берег» проведены экологические акции по очистке прибрежной полосы водных объектов на территории поселка. Ликвидированы несанкционированные навалы твердо-коммунальных отходов, собран беглый мусор. В 2020г. данные мероприятия будут продолжаться. Всех жителей оповестим об их начале и пригласим поучаствовать.
Работа по улучшению экологического состояния территории поселка, формированию экологической культуры и воспитания населения в 2020 году будет продолжена.
Уважаемые депутаты и жители поселка!
Одним из основных приоритетных направлений нашей деятельности является создание основы для решения таких социально – значимых задач, как повышение качества образования, улучшения здравоохранения и формирование достойных условий жизни в р.п. Первомайский.
Образование
Система общего и дополнительного образования р.п. Первомайский ориентирована на обеспечение доступности получения образования гражданам с учетом образовательных потребностей, уровнем развития и состоянием здоровья.
На территории нашего поселения расположена МБОУ «ОШ №16», которая отметила в отчетном году свое 87летие.
Численность учащихся на начало 2019 учебного года составляло – 123 учащихся, в начальном звене обучается 59 человек, в среднем звене 64 учащихся. Занятия проводятся в одну смену. За последние пять лет количество детей увеличилось почти в 2 раза.
В Школе работают 11 педагогов, из них 5 – внешних совместителей. Если сравнить результаты освоения обучающимися программ начального общего образования по показателю «успеваемость» в 2019 году с результатами освоения учащимися программ начального общего образования по показателю «успеваемость» в 2018 году, то можно отметить, что процент учащихся, окончивших на «4» и «5» в начальном звене (5 чел), увеличился на 37%, в среднем звене окончивших на «4» и «5» (3 чел) увеличился на 43%.
Материально-техническое обеспечение Школы позволяет реализовывать не в полной мере образовательные программы. В Школе оборудованы 9 классов-кабинетов, 1 кабинет информатики, запущен в эксплуатацию новый кабинет технологии. Все кабинеты оснащены современной мультимедийной техникой и современной мебелью. В отчетном периоде в кабинет технологии приобретен новый компьютер, а в компьютерный класс 2 системных блока. Кабинет информатики требует замены оборудования 2005 года.
Создана локальная сеть, все компьютеры в школе имеют доступ к высокоскоростному Интернету (благодаря поддержки компании ООО «Ютел»).
В целях обеспечения пожарной безопасности школа оборудованы АПС, системой оповещения о пожаре с передачей сигнала в пожарную часть. Продолжены работы по соблюдению в образовательных организациях антитеррористической безопасности. Имеется «Кнопка тревожной сигнализации».
Организация досуга обучающихся, вовлечение их в занятия спортом, кружковую работу - одно из направлений воспитательной деятельности нашей школы, способствующее активному, полезному проведению досуга, формированию законопослушного поведения.
В школе оборудована спортивная комната. В цоколе имеется буфет и обеденный зал на 60 посадочных мест. Перед школой размещен небольшой комплекс турникетов и рукоходов для физподготовки школьников.
В 2019 году функционировало 8 объединений дополнительного образования. Охват учащихся данными видами деятельности в прошедшем учебном году составил 87 %.
Здравоохранение.
Задача исполнительной власти – создавать достойные условия работы в учреждениях здравоохранения.
В р.п. Первомайский обеспечением медицинскими услугами населению занимается Первомайский ФАП во главе с фельдшером Дорогиной Ниной Николаевной. Одним из важнейших направлений системы здравоохранения является профилактика заболеваний. Всего посещений за отчетный период было:8404, в том числе: взрослыми-5000, детьми -3404.
Сделано процедур: всего:2282. в том числе взрослым-2100, детям:182
Сделано профилактических прививок: 653, в том числе взрослым-653, детям-154
Выполнено посещений на дому:620, в том числе к больным-377, активно-243.
Проведено профосмотров 2436 , в том числе взрослым-2052, детям-154
В наступившем году деятельность ФАП будет направлена на выполнение программы государственных гарантий бесплатного оказания населению медицинской помощи. Планируется продолжение совместной работы с администрацией района по выполнению «Комплексного плана мероприятий по снижению смертности населения Городецкого района на 2013-2020 годы».
Социальная политика
Социальная политика администрации р.п. Первомайский в 2019 году также являлась одним из направлений в нашей деятельности 6 инвалидов пожилого возраста стоят на надомном обслуживании в социальной службе г. Заволжья. Каждую среду в администрации проводит прием работник социальной службы по работе с пожилыми людьми и инвалидами из г. Заволжья, решая их проблемы.
Для 79 инвалидов, проживающих в поселке, в течение 2019 года МБУК «ДК Метеор» «Первомайский ДК» проведено 11 мероприятий. . В них приняли участие 256 человек. Эта категория граждан принимает активное участие в жизни поселка и Дома культуры, каждому посылается персональное приглашение.
Самыми популярными формами мероприятий являются посиделки и вечерки.
Для жителей пожилого возраста функционирует клуб «Ветеран», проходят ежемесячные встречи, за 2019 год было проведено 9 мероприятий, участниками которых стали 284 человека.
Ведется работа по вовлечению граждан старшего поколения в культурные процессы:
- приглашение на выставки, концерты и праздники;
- организация и проведение культурных программ, приуроченных к празднованию знаменательных событий и памятных дат.
Наиболее популярные формы работы с данной категорией граждан – это вечера отдыха.
Школьники проводили акции «Осенняя неделя добра» (изготовление поздравительной открытки бабушкам и дедушкам, помощь пожилым людям В год 74 годовщины со дня Великой Победы в школе проведено немало мероприятий в рамках этой знаменательной даты: исторические часы «Герои моей страны
Культурно-досуговая деятельность.
За 2019 год было проведено 200 мероприятий, на которых присутствовало 6616 человек. В 2019 году, объявленном Годом театра, были созданы новые театральные спектакли, постановки самодеятельного театра «Душа» в Первомайском Доме Культуры На базе Дворца Культуры Заволжья состоялся межрайонный фестиваль самодеятельных театров «Волшебный мир кулис», где с успехом выступал наш театр «Душа».
Интересный опыт работы клубных формирований.
Руководитель арт-студии «Акварель» - Суханова Татьяна Александровна, развивает участников своего коллектива в разных направлениях, давая им различные техники живописи, направленные на развитие образного мышления и воображения, а также развития кругозора.
Впервые на базе Первомайского ДК начала свою работу творческая мастерская «Шерстяная сказка» - валяние из шерсти – 11 чел. Руководитель – Полякова Наталья Александровна.
За отчетный год в Первомайском ДК для детей было проведено 110 мероприятий с количеством участников 2186 человек. Работа с данной категорией ведется в основном в двух направлениях – популяризация ЗОЖ и развлекательные программы. Привлечение данной категории на мероприятия проводится через работу с педагогическим составом МБОУ ОШ № 16, социальные сети. Наиболее популярные формы – квест-игры, логические игры, игровые программы.
Проводится большая профилактическая работа среди несовершеннолетних
по профилактике правонарушений. За 2019 год были проведены 9 мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, Популярными формами проведения таких мероприятий являются круглые столы. Работники Дома культуры совместно со школой проводят профилактику наркомании и пропаганду здорового образа жизни антинаркотической направленности. «Поговорим откровенно» - информационно – познавательная программа. Во время мероприятия ребятам было рассказано как правильно себя вести, если им предлагают попробовать наркотики и что употребление наркотиков имеет отрицательные последствия. В конце программы участникам раздали памятки с правилами поведения, зная которые, легко сказать НЕТ приему наркотиков и избежать негативных последствий.
Не забываются и семейные традиции. Наиболее популярные формы работы в этой категории – совместные мастер – классы и игровые программы.
Самые знаковые мероприятия отчетного года были: 15 сентября
87-ая годовщина поселка Первомайский и 4 ноября 40 – летие Дома культуры
Ведется работа по возрождению старинных народных обычаев, обрядов и праздников таких как: Колядки, Масленица, Троица. Рождество, Крещение. В На территории р.п. Первомайский проходила патриотическая акция «Белый, Синий, Красный», посвященная Дню Государственного флага РФ.
Одной из самых востребованных форм досуга стали танцевальные вечера, конкурсно – развлекательные программы новогодний вечер «Три желания!» с концертной и конкурсно-игровой программой для взрослых и программы направленные на популяризацию ЗОЖ.
На протяжении нескольких лет проводится работа по сбору предметов старины и информации о старинных народных обычаях, обрядах и праздниках. Посетители оставляют теплые и душевные записи в книге отзывов и предложений.
Из общего числа мероприятий в Первомайский ДК на платной основе состоялось– 28 с числом посетителей – 1169 чел.
По программе «Культура малой родины» в Первомайский ДК - приобретена звуковая аппаратура. На деньги, выигранные в конкурсе на лучшее новогоднее украшение помещений - приобретены два баннера для оформления сценического пространства. На денежные средства предоставленные депутатом Законодательного Собрания Нижегородской области Тимофеевым А.А. – заменена одежда сцены. Работники ДК Первомайский вносят большой вклад духовное и культурное развитие жителей поселка.
Молодежная политика, физическая культура и спорт.
В поселении проживает около 300 человек в возрасте до 30-ти лет. Главная задача проводимой в поселении молодежной политики - это создание условий для гражданского становления, военно-патриотического воспитания, улучшения физического здоровья, повышения уровня культуры, деловой, общественной и социальной активности молодежи, пропаганда здорового образа жизни.
В Доме культуры для молодежи проводятся диско-вечера и праздники.
В спортивных мероприятиях участвуют в основном школьники. В школе организованы 3 кружка: «Самбо», «Чудо-шашки», «Спортивные игры». Учащиеся школы активно участвовали в районных спортивных мероприятиях: «Папа, мама, я - спортивная семья». в соревнованиях в честь Дня поселка
В рамках Дня здоровья «Занимаясь спортом, сохраним здоровье!», участие в районных профилактических мероприятиях: турнир по пионер болу «За здоровый образ жизни», Осенний кросс, Весёлые старты. К 23 Февраля старшеклассники участвуют в военно-спортивной игре «Зарница», ученики начальной школы в игре «Зарничка».
Общее количество учащихся, посещавших кружки составляло 75%.. Кроме школьных кружков учащиеся школы посещают спортивные секции в доме спорта г. Заволжье.
Физкультурно-массовая работа проводится не только в школе. Так в 2019 году традиционно была организована спартакиада среди сельских администраций по 11 видам спорта. Работники администрации и МУП «ЖКХ Первомайское» и администрации принимали активное участие.
В последние годы в поселении наблюдается устойчивая тенденция к повышению интереса населения к занятиям физической культурой и спортом.
Обеспечение безопасности населения
В целях недопущения дестабилизации общественно - политической обстановки, предупреждения и пресечения возможных террористических и экстремистских проявлений, усиления профилактических и режимных мер в местах массового пребывания людей, планируемых к проведению культурно-развлекательных и зрелищных мероприятий, администрация р.п. Первомайский тесно взаимодействует с участковым уполномоченным.
По итогам отчетного года на территории поселения зарегистрировано 3 преступления, из них 3 раскрыто.
В целях усиления работы по предотвращению правонарушений создан Совет по профилактике правонарушений на территории поселения. Ведется индивидуально-профилактическая работа с семьями и несовершеннолетними, проживающих на территории нашего поселения. Совместно с представителями ОМВД и комиссии по делам несовершеннолетних поселка проводятся выезды в места массового досуга несовершеннолетних, осуществляются выезды к неблагополучным семьям, проводятся беседы.
Пожарная безопасность поселения
Пожарная безопасность территории, в целом, зависит от нашей культуры жизнедеятельности и степени ответственности каждого отдельного человека.
Администрацией поселения принят ряд нормативных актов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории рабочего поселка Первомайский на 2019 год, утверждается график ежедневного патрулирования мобильных бригад территории поселения с докладом районному ЕДДС, проводится очистка территории поселения от мусора и сухой растительности.
В течение года для мониторинга пожарной безопасности проведено 38 рейдов оперативной мобильной группой.
Несмотря на предпринимаемые меры, имеют место случаи выжигания сухой растительности. За период 2019 года зафиксировано 3 случая - на ул. Школьная, ул. Калинина и ул. Октябрьская, 57.
За 2019 год на территории р.п. Первомайский произошло 1 возгорание бани на ул. Калинина, д.78. Количество пожаров в 2018 году было 3.
За отчетный год муниципальная пожарная команда сделала 37 выездов, из них только 5 выездов в наше поселение, 18 выездов г.Заволжье ,а 14 выездов в садоводческие товарищества Балахнинского района.
С апреля по сентябрь на территории р.п.Первомайский вводился особый противопожарный режим, проводилась ревизия пожарных водоемов и пожарных гидрантов. Распространялась информация по населенному пункту с раздачей памяток и листовок о соблюдении мер пожарной безопасности. Для противопожарной пропаганды использовались также информационные стенды, доски и другие доступные для населения поселения места размещения соответствующих материалов.
В здании администрации р.п. Первомайский организован учебно консультационный пункт по обучению населения мерам пожарной безопасности.
В связи с пожароопасным летним периодом 2019 года работники администрации и МУП «ЖКХ Первомайское участвовали в учебно-практических занятиях по тушению лесных пожаров.
Все предпринятые меры направлены на избежание пожаров и возгораний в поселении.
На территории р.п. Первомайский создана добровольная пожарная команда, состоящая из жителей поселения в количестве 15 человек.
Обращаю внимание населения на соблюдение мер противопожарной безопасности, особенно в весенне-летний пожароопасные периоды.
Уважаемые депутаты и жители поселка!
В 2019 году, несмотря на определенные трудности, было приняты позитивнее решения, направленные на улучшение жизни наших жителей, на создание благоприятных условий проживания в нашем поселке.
Многого не удалось реализовать по тем или иным объективным причинам. 2020 год ожидается не простым. Приоритетными направлениями для администрации считаю создание благоприятных условий для жизнедеятельности населения поселка. Для создания этих условий в 2020 году потребуется: участие во всех областных и федеральных программах (ППМИ), по ремонту дорог местного значения, модернизации уличного освещения; контроль и взаимодействие с фондом капитального ремонта по вопросам капитального ремонта жилого фонда; строительство детского сада, строительство новой школы и часовенки, подготовка к отопительному периоду; выявление бесхозного имущества и собственников земельных участков под индивидуальное садоводство и огородничество.
Серьезная проблема - обеспечение части поселения природным газом. Необходимо подготовить схему газоснабжения, установить ШРП и население сможет поэтапно подавать заявки на технологическое присоединение к сетям. Администрация поселения планирует в 2020 году подготовить схему газоснабжения. Это послужит толчком для развития поселка. Несмотря на сложности, мы все-таки будем стараться не только выживать, но и развиваться. Поэтому в текущем году наметили решить такие первоочередные задачи:
Вести дальнейшую работу по максимальному привлечению доходов в бюджет поселения и эффективному расходованию средств бюджета.
Продолжить работы по благоустройству, обустройству контейнерных площадок, озеленению территории и спилу аварийных деревьев, ремонту и оборудованию новых детских площадок, уличному освещению и поддержанию порядка на территории поселения в целом.
Реализовать комплекс мер, направленных на обеспечение противопожарной безопасности населения.
Продолжить работу по вовлечению молодежи в социально полезную деятельность, занятия физической культурой и спортом,
В целях организации мест для отдыха детей и взрослых администрацией будет продолжена работа по благоустройству дворовых территорий, лесопарковой зоны.
Подводя итоги года, я благодарю всех, кто занимал и занимает активную жизненную позицию, кто славно потрудился во благо нашего поселения в уходящем году, кто готов и в дальнейшем вносить свой вклад в укрепление и развитие его. Задач поставлено много, и нам необходимо их выполнять. Надеюсь, что взаимосвязь администрации поселения и всех жителей будет еще теснее. Мне хочется, чтобы все живущие здесь понимали, что все зависит от нас самих.
Спасибо за сотрудничество!
ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА ПЕРВОМАЙСКИЙГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
19.06.2020 №18
ОБ ОТЧЕТЕ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА ПЕРВОМАЙСКИЙ И О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ Р.П. ПЕРВОМАЙСКИЙ ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЗА 2019ГОД.
В соответствии со статьёй 37 Федерального закона от 06 октября
2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 38 Устава рабочего поселка Первомайский Городецкого муниципального района Нижегородской области, Регламента поселкового Совета рабочего поселка Первомайский Городецкого муниципального района Нижегородской области, заслушав и обсудив отчет главы администрации района В.В. Уханова о деятельности главы администрации рабочего поселка Первомайский и работе администрации рабочего поселка Первомайский за 2019 год, поселковый Совет рабочего поселка Первомайский Городецкого муниципального района решает:
1. Отчет главы администрации рабочего поселка Первомайский Городецкого муниципального района Нижегородской области В.В. Уханова о деятельности главы администрации рабочего поселка Первомайский и работе администрации рабочего поселка Первомайский Городецкого муниципального района за 2019 год принять к сведению (приложение).
2. Признать деятельность главы администрации рабочего поселка Первомайский Городецкого муниципального района В.В. Уханова за 2019 год удовлетворительной.
3. Рекомендовать администрации рабочего поселка Первомайский Городецкого муниципального района в срок до 01.08.2020 обобщить замечания и предложения, поступившие в ходе обсуждения отчёта главы администрации Городецкого района, с последующим представлением мероприятий по их реализации в поселковый Совет рабочего поселка Первомайский Городецкого муниципального района Нижегородской области.
4.Обнародовать настоящее решение посредством размещения на официальном Интернет-портале администрации Городецкого района www.gorodets-adm.ru и на информационных стендах.
5.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии поселкового Совета р.п. Первомайский Городецкого муниципального района Нижегородской области.
Глава местного самоуправления
М.А. Куранов
Приложение
к решению поселкового Совета
рабочего поселка Первомайский
Городецкого муниципального района
Нижегородской области
от 19.06.2020 №18
Уважаемые депутаты и жители поселка!
Каждый год имеет свою особенность. 2020-й – для всех жителей нашей страны особенный, знаковый, потому что это год 75-летия Победы в Великой Отечественной войне.
Немалый вклад в Великую Победу внесли жители р.п. Первомайский. Они героически сражались на фронте и трудились в тылу, обеспечивая армию вооружением и продовольствием.
На территории поселения осталось в живых 5 ветеранов трудового фронта, которым уже вручены медали и скромные подарки. Это поколение, творившее историю народа, очевидцы и участники важнейших событий в жизни страны. Они для нас - образец беззаветного служения Родине, мужества и героизма, упорства и самоотдачи в труде. Низкий им поклон!
Разрешите перейти к отчету за 2019 год.
По расчетным данным в р.п. Первомайский на 01.12.2019 проживает 1500 человек, На территории поселения имеется 553 домовладения, 2 многоквартирных дома и 3 дома блокированной застройки, 38 улиц и переулков, общая протяженность улиц составляет 16,4 км.
Наша деятельность в отчётном 2019 году была максимально нацелена на решение вопросов местного значения – улучшение благосостояния населения, создание более комфортных условий проживания жителей.
ЭКОНОМИКА
Наши возможности – это наш бюджет, наша экономика.
Прошедший 2019-й год был годом плодотворной работы. По результатам проведенной в 2019 году комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления р.п. Первомайский Городецкого района занял по итогам 2019 года 5 место в группе поселений Городецкого района. Фактическое исполнение собственных доходов бюджета поселения за 2019 год к первоначальному плану 2019 года нами выполнено на 110%
. Бюджет р.п.Первомайский на 2019 год утвержден решением поселкового Совета рабочего поселка Первомайский Городецкого муниципального района Нижегородской области от 27.12.2018 года №40 со следующими характеристиками:
- доходы 7894,6 тыс. руб.,
- расходы 7894,6 тыс. руб.
- дефицит – 0.
В результате исполнения бюджета вносились изменения в доходную и расходную части, а также в источники финансирования дефицита бюджета. Изменения внесены решениями поселкового Совета р.п.Первомайский от 28.02.2019 № 6, от 14.06.2019 № 13, от 29.08.2019 № 28, от 31.10.2019 №29, от 26.12.2019 №36.
Уточненный бюджет имеет следующие характеристики:
- доходы 10049,9 тыс. руб. (увеличение на сумму 2155,3 тыс. руб.),
- расходы 10129,9 тыс. руб. (увеличение на сумму 2235,3 тыс. руб.),
- дефицит бюджета 83,0 тыс. руб.
Исполнение бюджета р.п. Первомайский за 2019 год составило:
- по доходам в сумме 9841,2 тыс. руб. (124,7% первоначального плана 2019 года, 98,0% уточненного плана и 109,3% к факту 2018 года);
- по расходам в сумме 9915,0 тыс. руб. (125,6% к первоначальным плановым назначениям, 97,9% к уточненному годовому плану и 106,3% к факту 2018 года).
По результатам исполнения бюджета 2019 года сложился дефицит средств в сумме 73,8 тыс. руб. (в 2018 году дефицит – 329,1 тыс. руб.).
Исполнение доходной части бюджета р.п. Первомайский
Исполнение по доходам бюджета р.п. Первомайский в 2019 году сложилось в следующих параметрах:
- налоговые доходы – 2268,4 тыс. рублей (96,3% от уточненного плана);
- неналоговые доходы – 509,3 тыс. рублей (88,7% от уточненного плана);
- безвозмездные поступления – 7063,5 тыс. рублей (99,2% от уточненного плана).
В структуре доходов налоговые доходы составили 23,1% (в 2018 году – 23,7%), неналоговые доходы – 5,2% (в 2018 году – 4,2%), безвозмездные поступления (субвенции, межбюджетные трансферты, прочие) – 71,8% (в 2018 году – 72,1%).
Доля собственных доходов в бюджете поселения составляет 28,2% (в 2018 году – 27,9%). Исполнение плана по собственным доходам за 2019 год выражается в сумме 2777,7 тыс. руб., что составляет 109,8% первоначального плана, к исполнению за 2018 год составляет 110,6%.
В структуре собственных доходов налоговые доходы составили 81,7% (в 2018 году – 84,8%), неналоговые доходы – 18,3% (в 2018 году – 15,2%). Основной объем собственных доходов сформирован за счет поступлений земельного налога – 862,4 тыс. руб. (31,0% собственных доходов) и акцизов на нефтепродукты – 739,6 тыс. руб. (26,6% собственных доходов).
Налоговые доходы
В структуре налоговых доходов наибольший удельный вес составляет земельный налог – 38,0% (в 2018 году – 45,5%). Исполнение к первоначальному плану – 100,0%, к исполнению в 2018 году – 88,9%. Объем не поступивших относительно уточненных назначений доходов составляет 109,2 тыс. руб., относительно поступлений в 2018 году сумма уменьшения составляет 108,0 тыс. руб.
Доходы от акцизов на нефтепродукты исполнены в объеме 739,6 тыс. руб., 110,3% к первоначальному плану, к исполнению в 2018 году – 136,8%. Дополнительные доходы составляют 24,2 тыс. руб. к уточненному плану, относительно поступлений в 2018 году сумма увеличения составляет 198,9 тыс. руб. Доля налога в общей сумме налоговых доходов составляет 32,6%.
Исполнение налога на доходы физических лиц составляет 101,2% к
годовому плану, сумма увеличения к 2018 году составляют 28,9 тыс. руб. Дополнительные доходы составляют 5,4 тыс. руб.
Налог на имущество физических лиц исполнен в сумме 201,0 тыс. руб., 96,8% к годовому плану, к исполнению в 2018 году – 109,5%. Объем недополученных доходов составляет 6,7 тыс. руб. Доля налога в общей сумме собственных доходов составляет 7,2%.
В целом, по налоговым доходам плановые назначения перевыполнены в сумме
67,7 тыс. руб. от первоначального плана. Увеличение к исполнению в 2018 году составляет 137,3 тыс. руб.
Неналоговые доходы
В структуре неналоговых доходов наибольший удельный вес составляют доходы от продажи земли 80,5% (в 2018 году – 32,7%).
Доходы от имущества исполнены в сумме 509,3 тыс. руб., что составляет 154,5% к первоначальному плану (329,7 тыс. руб.) и к исполнению в 2018 году (380,9 тыс. руб.) – 133,7%.
Дополнительные доходы к первоначальным плановым назначениям поступили от продажи земли в сумме 260,0 тыс.руб. Не выполнены плановые назначения по доходам от аренды земельных участков в сумме 75,9 тыс.руб., аренды муниципального имущества в сумме 4,5 тыс. руб.
Безвозмездные поступления
Безвозмездные поступления составляют в бюджете 2019 года 71,8% (в 2018 году – 72,1%), исполнены в сумме 7063,5 тыс. руб., 131,7% первоначальных плановых назначений, составляют 99,2% к уточненному годовому плану, 108,9% к поступлениям 2018 года. Увеличение плановых назначений безвозмездных поступлений к первоначальному плану составило 1754,0 тыс. руб., в том числе:
- за счет средств областного бюджета на мероприятия программы поддержки местных инициатив – 896,6 тыс. руб.;
- за счет спонсорских средств и средств населения на софинансирование мероприятий программы поддержки местных инициатив – 247,5 тыс. руб.;
- из районного бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов 609,9 тыс. руб.
Исполнение расходной части бюджета р.п. Первомайский
Исполнение бюджета по расходам выражается в сумме 9915,0 тыс. руб., что составляет к первоначальным плановым назначениям 125,6%, к уточненному годовому плану 97,9% и к факту 2018 года 106,3%. Дополнительно к первоначальному плану расходы произведены в сумме 2020,1 тыс. руб., не исполнено запланированных расходов на сумму 214,9 тыс. руб. от уточненных плановых назначений. Рост к исполнению в 2018 году составляет 585,2 тыс. руб.
В ходе исполнения бюджета было произведено уточнение годового плана расходов на сумму 2235,3 тыс. руб. Остатки средств на счете поселения и дополнительные межбюджетные трансферты направлялись, в основном, на увеличение расходов по дорожной деятельности и функционирование администрации.
В структуре расходов бюджета 2019 года наибольшая доля по исполнению приходится на разделы «Общегосударственные вопросы» 38,0% общей суммы расходов и «Национальная экономика» - 18,3%.
Исполнение по разделу «Общегосударственные вопросы» составляет 119,0% к первоначальным плановым назначениям, 98,7% к уточненному годовому плану и 145,0% к исполнению в 2018 году.
В ходе исполнения бюджета уточнение расходов по разделу в сторону увеличения составило 651,1 тыс. руб. за счет средств бюджета р.п. Первомайский на выплату заработной платы и отчислений, оплату коммунальных услуг, исполнение судебного решения.
Подраздел «Дорожное хозяйство» составляет в бюджете поселения 18,3% (в 2018 году – 18,1%). Исполнение по этому подразделу в 2,7 раза превышает показатели первоначального плана, составляет 91,8% к уточненному годовому плану, к исполнению в 2018 году составляет 107,7%. Средства направлялись на создание дорожного фонда р.п. Первомайский. Плановые назначения уточнялись в сторону увеличения на сумму 1272,1 тыс. руб., в том числе:
- за счет остатков средств на счете поселения и собственных доходов (128,0 тыс. руб.);
- целевых средств областного бюджета (896,6 тыс. руб.);
- спонсорских средств и средств населения на программу поддержки местных инициатив (247,5 тыс. руб.).
Плановые назначения не исполнены в связи с экономией по заключенным
контрактам в сумме 127,6 тыс. руб.
Исполнение по разделу «Культура» составляет 100% первоначального
плана, к исполнению в 2018 году составляет 118,4%.
В связи с передачей администрации Городецкого муниципального района части полномочий по решению вопросов в области культуры, сумма межбюджетных трансфертов составила 1704,0 тыс. руб.
Исполнение по разделу «ЖКХ» составляет 103,9% первоначального
плана, 100,0% к уточненному годовому плану и к исполнению в 2018 году
составляет 117,0%.
Уточнение расходов по разделу в сторону увеличения составило 60,7 тыс. руб., за счет перераспределение из других разделов бюджета и средств районного бюджета для оплаты коммунальных услуг.
Исполнение по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» составляет 130,0% к первоначальным плановым назначениям, 99,8% к уточненному годовому плану и 110,1% к исполнению в 2018 году.
В ходе исполнения бюджета уточнение расходов по разделу в сторону увеличения составило 216,4 тыс. руб. за счет средств бюджета р.п. Первомайский на выплату заработной платы и отчислений работников МПО, устранение нарушений обязательных требований пожарной безопасности и выполнение противопожарных мероприятий.
По разделу «Национальная оборона» производятся расходы на содержание военно-учетного стола, которые определяются субвенцией из федерального бюджета. Изменение плановых назначений в течение 2019 года не производилось. Исполнение составляет 100,0% годового плана, к исполнению в 2018 году – 107,4%.
Исполнение муниципальных программ р.п. Первомайский за 2019 год
Расходы бюджета сформированы в программном формате на основе трех муниципальных программ.
Исполнение программных расходов (Таблица 4) выражается в сумме 4353,2 тыс. руб., что составляет к первоначальным плановым назначениям 148,1%, к уточненному годовому плану 97,1%, к исполнению в 2018 году – 107,4%. Не исполнено запланированных расходов на сумму 129,6 тыс. руб. В общей сумме программные расходы составляют 43,9%.
Наибольший удельный вес в объеме расходов составляют муниципальные программы: «Содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения рабочего поселка Первомайский» на 2019-2021 годы – 18,3%, «Благоустройство и реализация мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Первомайский» на 2019-2021 годы – 16,2%. Удельный вес муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории рабочего поселка Первомайский» на 2019-2021 годы – 9,4%.
Непрограммные расходы исполнены в сумме 5561,8 тыс. руб., что составляет к первоначальным плановым назначениям 112,2%, к уточненному годовому плану 98,5%, к исполнению в 2018 году – 105,4%.
Муниципальная программа
«Содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения рабочего поселка Первомайский»
Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации программы
№
п/п
Наименование индикатора/
непосредственного результата
Ед. изме-рения
Значение
индикатора /
непосредственного результата
Обоснование отклонений
значений индикатора/
непосредственного
результата на конец
отчетного года
2018 год факт
2019 год
план
факт
Муниципальная программа
«Содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения
рабочего поселка Первомайский»
Индикаторы
1.
Доля отремонтированных дорог общего пользования в границах рабочего поселка Первомайский в общей протяженности указанных дорог
%
37,9
37,9
38,7
2.
Доля дорог, подлежащих приведению в соответствие с нормативным требованием к транспортно-эксплуатационному состоянию, в общей протяженности
%
50,0
46,3
45,3
Непосредственные результаты
1.
Протяженность дорог, на которых были произведены работы по очистке и ремонту
км
15,678
15,678
16,363
По результатам утвержденного реестра автомобильных дорог общего пользования
местного значения в границах рабочего поселка Первомайский Городецкого муниципального района Нижегородской области на 2019 год от 26.12.2018 №132
2.
Протяженность дорог, приведенных в соответствие с нормативными требованиями
км
0,680
0,600
0,407
Асфальтирование 207м по ул. Малиновского от д.9 до д.21.
Щебенение 200м а/д по переулку от а/д по ул. Центральная, 29 до а/д по ул. Октябрьская, 2
В рамках реализации муниципальной программы в 2019 году:
По задаче 1: «Обслуживание дорог в границах рабочего поселка Первомайский» осуществлено содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах р.п. Первомайский (очистка от снега, профилирование грунтовых дорог).
По задаче 2: «Приведение дорог местного значения в состояние, отвечающее нормативным требованиям»:
- по итогам электронного аукциона был заключен муниципальный контракт на выполнение работ по текущему ремонту дорог в рамках программы «Поддержка местных инициатив» на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области в 2019 году по программе "Ремонт участка автодороги (22-228-554 ОП МП 021) по ул. Малиновского от д.9 до д.21, длиной 207м шириной 3 м, рабочего поселка Первомайский Городецкого муниципального района Нижегородской области "Мастерица Прасковья";
- по итогам электронного аукциона был заключен муниципальный контракт на выполнение работ по текущему ремонту дорог в рамках программы «Поддержка местных инициатив» на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области в 2019 году по программе «Ремонт автодороги22-228-554 ОП МП 006 А/д по переулку от а/д по ул. Центральная, 29 до а/д по ул. Октябрьская, 2 муниципального образования рабочий поселок Первомайский Городецкого муниципального района Нижегородской области "ПЕРВОПРОХОДНАЯ", длиной 200 м, шириной 3,5 м (Пл=200м*3,5м=700 м2)
По итогам реализации муниципальной программы за 2019 год достигнуты
следующие результаты:
протяженность дорог, на которых были произведены работы по очистке и ремонту составила 16,363 км.
протяженность дорог, приведенных в соответствие с нормативными требованиями составила 407 м.
Расходы на реализацию муниципальной программы в 2019 году составили 1814,9 тыс. руб. или 93,4% к уточненному плану и в 2,7 раза больше первоначального плана в сумме 670,4 тыс. руб.
Удельный вес расходов по программе в общих расходах бюджета р.п. Первомайский составляет 18,3%.
Изменение объема расходов по сравнению с первоначальным планом обусловлено:
Увеличением расходов в сумме 1183,2 тыс. руб., в том числе на:
- очистку дорог от снега в зимний период в сумме 93,1 тыс. руб.;
- реализацию проекта по поддержке местных инициатив в сумме 1090,1 тыс. руб. (в том числе средства областного бюджета в сумме 853,8 тыс. рублей).
Уменьшением расходов в сумме 38,7 тыс. руб. на профилирование проезжей части и ямочный ремонт дорожного полотна.
Расходы в рамках муниципальной программы направлены на:
1. Реализация мероприятий по обслуживание дорог в границах рабочего поселка Первомайский в сумме 254,4 тыс. руб., что составляет 77,7% к уточненному плану в сумме 327,2 тыс.руб.
2. Реализацию проекта по поддержке местных инициатив за счет средств
местного бюджета в сумме 471,2 тыс. руб., что составляет 100% к уточненному плану.
3. Реализацию проекта по поддержке местных инициатив за счет субсидии из
областного бюджета в сумме 853,8 тыс. руб., что составляет 95,2% к уточненному плану в сумме 896,6 тыс. руб.
Муниципальная программа
«Благоустройство и реализация мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Первомайский»
Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации программы
№ п/п
Наименование индикатора / непосредственного результата
Ед. измере-ния
Значение
индикатора /
непосредственного результата
Обоснование отклонений
значений индикатора/
непосредственного
результата на конец
отчетного года
2018 год факт
2019 год
план
факт
Муниципальная программа
«Благоустройство и реализация мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства рабочего поселка Первомайский»
Индикаторы
1
Доля муниципальных жилых помещений, безвозмездно переданных в собственность граждан (приватизированных), нарастающим итогом к общему количеству муниципальных
жилых помещений
%
-
14
14
2
Уровень электросетей, отвечающих нормативным требованиям, от общего количества электросетей
%
95
95
95
3
Площадь территории, на которой произведены работы по очистке и уборке, от общей площади территории
%
95
95
95
Непосредственные результаты
1
Количество муниципальных жилых помещений на конец года
Ед.
7
6
6
2
Количество муниципальных жилых помещений, безвозмездно переданных в собственность граждан (приватизированных),
нарастающим итогом
Ед.
0
1
1
3
Количество отремонтированных объектов уличного освещения
шт.
80
84
75
4
Объем вывезенных ТКО
м3
47
48
87
В рамках реализации муниципальной программы в 2019 году:
По задаче 1: «Обеспечение содержания муниципального жилого фонда в надлежащем состоянии» мероприятия не проводились.
По задаче 2: «Повышение качества предоставляемых услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства» произведено возмещение части затрат МУП «ЖКХ Первомайское» по оказанию услуг муниципальной бани в соответствии с заключенным соглашением.
По задаче 3: «Обеспечение надлежащим уровнем уличного освещения» реализованы следующие мероприятия:
оплата потребленной электроэнергии на уличное освещение (61363кВт);
содержание сетей уличного освещения:
замена 52 ламп;
ремонт светильников 17 шт.;
установка светильников ул.освещения 6 шт.;монтаж уличного освещения от границы д.д. № 34-36 до границы д.д. №41-43 ул.Фрунзе, ул.Школьная, ул.Октябрьская р.п.Первомайский.
По задаче 4: «Прочие мероприятия по благоустройству» реализованы следующие мероприятия:
сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, мусора;
устройство основания под установку контейнерной площадки в р-не д.21 по ул.Центральная.
По итогам реализации муниципальной программы за 2019 год достигнуты
следующие результаты:
количество муниципальных жилых помещений на конец года - 6 ед.
количество муниципальных жилых помещений, безвозмездно переданных в собственность граждан (приватизированных), нарастающим итогом - 1 ед.
количество отремонтированных объектов уличного освещения - 75 шт.
объем вывезенных ТКО – 87 м3.
Расходы на реализацию муниципальной программы в 2019 году составили 1609,9 тыс. руб. или 100% к уточненному плану и 103,9% к первоначальному плану в сумме 1549,2 тыс. руб.
Удельный вес расходов по программе в общих расходах бюджета р.п. Первомайский составляет 16,2%.
Изменение объема расходов по сравнению с первоначальным планом обусловлено:
Увеличением расходов в сумме 123,0 тыс. руб. на оплату потребленной электроэнергии на уличное освещение.
Уменьшением расходов в сумме 62,3 тыс. руб. на выплату заработной платы и отчислений.
Расходы в рамках муниципальной программы направлены на:
1. Возмещение части затрат по оказанию услуг муниципальной бани в соответствии с заключенным соглашением в сумме 746,1 тыс. руб., что составляет 100,0% к уточненному плану.
2. Оплату потребленной электрической энергии на уличное освещение в
сумме 527,6 тыс. руб., что составляет 100,0% к уточненному плану.
3. Содержание сетей уличного освещения в сумме 248,1 тыс. руб., что
составляет 100,0% к уточненному плану.
4. Сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, мусора в сумме 62,0 тыс. руб., что составляет 100,0% к уточненному план.
5. Устройство основания под установку контейнерной площадки в р-не д.21 по ул.Центральная в сумме 26,0 тыс. руб., что составляет 99,9% к уточненному плану в сумме 26,1 тыс. руб.
Муниципальная программа
«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории рабочего поселка Первомайский»
Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты
реализации программы
№
п/п
Наименование индикатора/
непосредственного результата
Ед. изме-рения
Значение
индикатора /
непосредственного результата
Обоснование отклонений
значений индикатора/
непосредственного
результата на конец
отчетного года
2018 год факт
2019 год
план
факт
Муниципальная программа
«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
на территории рабочего поселка Первомайский»
Индикаторы
1.
Наличие систем автоматической пожарной сигнализации в местах скопления людей от общего количества объектов, требующих установки данной системы
%
50
50
100
2.
Снижение количества пожаров на 100 человек поселения относительно базового года
%
0
0
0
3.
Уровень совершенствования технического обеспечения средствами пожаротушения пожарной службы относительно базового года
%
90
90
90
4.
Сокращение количества пострадавшего на пожарах имущества относительно базового года
%
0
0
0
Непосредственные результаты
1.
Количество объектов, оборудованных системой автоматической пожарной сигнализацией и оповещение людей при пожаре
шт.
1
1
2
Монтаж АПС в здании МПК
2.
Количество приобретенных средств пожаротушения
шт.
3
3
0
Приобретен шкаф для пожарного крана,
5 кронштейнов для огнетушителей
3.
Среднее время (нормативное) прибытия пожарного расчета
мин.
10
10
10
4.
Количество проведенных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории поселения
шт.
18
18
18
В рамках реализации муниципальной программы в 2019 году:
По задаче 1: «Содержание в технически исправном состоянии системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре» реализованы следующие мероприятия:
работы по тех.обслуживанию и ремонту в процессе эксплуатации установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре;
монтаж автоматической пожарной сигнализации в здании пожарной команды.
По задаче 2: «Повышение готовности противопожарной службы и реализация противопожарных мер по защите объектов и территории от пожаров» реализованы следующие мероприятия:
производилась закупка ГСМ и зап. частей для пожарного автомобиля;
изготовление и поставка продукции для противопожарных мероприятий (стенд "Информация", наклейка светоотражающая, карты-схемы, таблички-указатели "Противопожарный водоем");
обеспечение деятельности пожарной муниципальной охраны.
По итогам реализации муниципальной программы за 2019 год достигнуты
следующие результаты:
количество объектов, оборудованных системой автоматической пожарной сигнализацией и оповещение людей при пожаре – 2 шт.
среднее время (нормативное) прибытия пожарного расчета – 10 мин.
количество проведенных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории поселения – 18 шт.
Расходы на реализацию муниципальной программы в 2019 году составили 928,4 тыс. руб. или 99,8% к уточненному плану и 129,1% к первоначальному плану в сумме 719,4 тыс. руб.
Удельный вес расходов по программе в общих расходах бюджета р.п. Первомайский составляет 9,4%.
Изменение объема расходов по сравнению с первоначальным планом обусловлено:
Увеличением расходов в сумме 214,5 тыс. руб., в том числе на:
- заработную плату и отчисления в сумме 171,3 тыс. руб.;
- монтаж автоматической пожарной сигнализации в сумме 15,5 тыс.руб.;
- страхование жизни водителей МПО и пожарного автомобиля в сумме 7,1 тыс.руб.;
- изготовление и поставка продукции для противопожарных мероприятий (стенд "Информация", наклейка светоотражающая, карты-схемы, таблички-указатели "Противопожарный водоем") в сумме 17,5 тыс.руб.;
- приобретение шкафа для пожарного крана, кронштейнов для огнетушителей в сумме 3,1 тыс.руб.
Уменьшением расходов в сумме 3,5 тыс. руб. на выплату заработной платы и отчислений.
Расходы в рамках муниципальной программы направлены на:
1. Содержание в технически исправном состоянии системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре в сумме 20,0 тыс. руб., что составляет 95,7% к уточненному плану в сумме 20,9 тыс.руб..
2. Содержание водоподающей техники в технически исправном состоянии в
сумме 34,4 тыс. руб., что составляет 99,7% к уточненному плану в сумме 34,5 тыс.руб.
3. Содержание территории рабочего поселка Первомайский в пожаро-безопасном состоянии в сумме 10,0 тыс. руб., что составляет 100,0% к уточненному плану.
4. Обеспечение деятельности пожарной муниципальной охраны в сумме 864,0 тыс. руб., что составляет 99,9% к уточненному плану в сумме 865,1 тыс. руб.
Непрограммные расходы бюджета р.п. Первомайский в 2019 год
Непрограммные расходы бюджета р.п. Первомайский в 2019 год составили в сумме 5561,8 тыс. руб., что составляет 98,5% к уточненному плану 2019 года в сумме 5647,1 тыс. руб. или 112,2% к первоначальному плану в сумме 4955,6 тыс. руб. Удельный вес непрограммных расходов составляет 56,1% в общем объеме расходов.
Изменение объема расходов по сравнению с первоначальным планом обусловлено:
Увеличением расходов в сумме 737,6 тыс. руб., в том числе на:
- заработную плату и отчисления в сумме 387,6 тыс. руб.;
- коммунальные услуги в сумме 64,6 тыс.руб.;
- исполнение требований по исполнительному листу в сумме 152,1 тыс.руб.;
- изменение ген. плана в сумме 100,0 тыс.руб.;
- услуги видеоконференции в сумме 7,8 тыс.руб.;
- 1С:ИТС в сумме 10,1 тыс.руб.;
- огнезащитную обработку чердачных помещений в сумме 10,9 тыс.руб.;
- страхование автомобиля в сумме 3,9 тыс.руб.
- приобретение кронштейнов для огнетушителей в сумме 0,6 тыс.руб.
Уменьшением расходов в сумме 46,1 тыс. руб. на выплату заработной платы и отчислений МПО.
По непрограммным направлениям деятельности расходы направлены:
1. Содержание аппарата управления в сумме 1922,4 тыс. руб., что составляет 98,6% к уточненному плану в сумме 1949,4 тыс.руб.
2. Осуществление первичного воинского учета в сумме 89,7 тыс.руб., что составляет 100,0% к уточненному плану.
3. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета поселения в бюджет муниципального района в связи с передачей отдельных полномочий поселения в соответствии с заключенными соглашениями в сумме 1955,8 тыс.руб., что составляет 100,0% к уточненному плану.
4. Прочие непрограммные расходы в сумме 1593,9 тыс. руб., что составляет 96,5% к уточненному плану в сумме 1652,2 тыс.руб., в т.ч.:
- прочие выплаты по обязательствам в сумме 158,3 тыс. руб., что составляет 99,0% к уточненному плану в сумме 159,9 тыс.руб.;
- расходы на содержание работников, занятых хозяйственным и техническим обеспечением органов местного самоуправления в сумме 514,7 тыс. руб., что составляет 100,0% к уточненному плану;
- обеспечение функционирования отдела учета и отчетности в сумме 920,9 тыс. руб., что составляет 98,0% к уточненному плану в сумме 939,3 тыс.руб.
Распоряжение земельными участками.
Полномочия по образованию и предоставлению земельных участков администрацией осуществляются в соответствии с принятыми Административными регламентами по вопросам предоставления земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Переданы в аренду 5 земельных участков, из них 2 земельных участка (разрешенный вид использования – индивидуальное жилищное строительство) согласно закону Нижегородской области от 29.06.2015 №88-З «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно на территории Нижегородской области» участникам боевых действий.
В 2019 году были заключены 3 договора купли-продажи земельных участков и 1 соглашения о перераспределении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности. В результате получен доход в сумме 701310 руб
С целью пополнения бюджета администрацией поселения проводилась целенаправленная работа по формированию земельных участков в соответствии с положениями Земельного Кодекса РФ для индивидуального жилищного строительства и ЛПХ.
В настоящее время на учете на получение земельных участков в собственность бесплатно в администрации поселения стоят на очереди 7 многодетных семей.
Осуществляется работа по присвоению и уточнению характеристик земельных участков, находящихся в собственности организаций и частных лиц, проводится разъяснительная работа среди населения о необходимости постановки на кадастровый учет земельных участков, не имеющих кадастровой оценки, регистрации права собственности на объекты недвижимости.
Кроме того, пристальное внимание администрации по прежнему направлено на повышение налогового потенциала и взаимодействие с Межрайонной ИФНС России по налогообложению юридических и физических лиц.
За 2019 год 14 человек обратились в администрацию по вопросу оформления земельных участков, 4 человека – по присвоению адресов жилым домам, 8 человек – по окончанию строительства жилого дома.
Проводится работа по инвентаризации правоустанавливающих документов на индивидуальные дома и земельные участки под ними с целью увеличения налогооблагаемой базы.
Проведена работа по внесению изменений в правила землепользования и застройки.
Работа с населением
Главное направление в работе администрации поселения - письменные и устные обращения и наказы жителей поселения для решения жизненно необходимых задач в сфере социально-экономических отношений, благоустройства территории поселения, оказания услуг в сфере жилищно- коммунального хозяйства, здравоохранения и бытового обслуживания.
За отчетный 2019 год в администрацию обратилось 412 жителей.
Основными вопросами на приемах и встречах в отчетном периоде были следующие вопросы:
- обеспечение должного уровня предоставления жилищно - коммунальных услуг;
- расчистка дорог от снега в зимний период, ремонт и строительство дорог;
- освещение улиц;
- отлов безнадзорных животных;
- выдача письменных документов для открытия наследства, уточнения почтовых адресов, выдача справок о составе семьи, выписок из лицевых счетов;
- оформление документов на предоставление земельных участков в аренду, собственность или пользование под строительство жилья, гаражей, объектов.
В течение 2019 года в адрес главы администрации р.п. Первомайский было направлено 22 письма и заявления.
Тематика обращений следующая:
- проведение капитального ремонта многоквартирных домов;
- спил аварийных деревьев;
- освещение улиц;
- строительство дорог;
- самовольный захват земельного участка;
- оформление земельного участка по наследству;
и другие вопросы.
392 человек обратились для выдачи различных справок и ходатайств.
14 человек обратились в администрацию по вопросу оформления земельных участков , 4 человека – по присвоению адресов жилым домам, 8 человек – по разрешению на строительство жилого дома.
Приняты 40 заявок по уличному освещению.
Все поступившие обращения граждан администрацией рассмотрены и приняты соответствующие решения.
Так же проводились главой администрации р.п. Первомайский совместно с специалистами администрации 9 собраний по вопросам пожарной безопасности в поселении, по программе местных инициатив и другие, на которых присутствовали 271 человек.
В апреле 2019г. проводилась встреча главы администрации Городецкого района Беспалова В.В. с жителями р.п. Первомайский, на которой присутствовало 39 жителей.
Проведены 5 публичных слушаний по вопросам бюджета р.п. Первомайский, Устава р.п. Первомайский, земельным вопросам, в которых принимали участие принимали участие 69 чел.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Населению и организациям в рабочем поселке Первомайский оказываются следующие коммунальные и жилищные услуги:
Обслуживание многоквартирных домов кроме МКД блочной застройки осуществляет МУП «ЖКХ Первомайское».
Услугу электроснабжения оказывает ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород», электросети обслуживает ПАО «МРСК Центра и Приволжья». К электросетям подключены все учреждения и домовладения. Заявления жителей на подключения к электрическим сетям рассматриваются в установленные сроки и с положительным решением. В 2019 году было подключено 12 потребителей, заменено и установлено 7 новых бетонных опор ЛЭП.
Газоснабжение осуществляет в поселении Акционерное общество "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород", обслуживает сети ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород». В настоящее время газифицировано и присоединено к газоснабжению более 70% домохозяйств. К сожалению, из-за не хватки мощности, заявки на подключение удовлетворяются не полностью из-за нехватки мощности и зависят от места расположения дома. Администрация р.п. Первомайский регулярно ведет переписку с ПАО «Нижегородоблга» о строительстве второй очереди «закольцовки» газопроводов высокого и низкого давления. Вопрос находится в стадии проработки.
Центральное отопление в поселение отсутствует. Все домовладения используют индивидуальное отопление в основном на природном газе. Единственным предприятием оказывающим услугу по поставке тепловой энергии является МУП «ЖКХ Первомайское». Котельными предприятия в 2019 году отапливались здание администрации, поселкового Дома культуры, школы, межрайонного противотуберкулезного диспансера и почты.
В поселении имеется центральное водоснабжение от водонапорной башни Рожновского и скважины. Центральным водоснабжением охвачено два многоквартирных дома или 4% населения рабочего поселка. Также к центральному водоснабжению подключены здание администрации поселка, Дом культуры, школа, противотуберкулезный диспансер и почта.
Центральная канализация в поселении отсутствует. Сбор жидких бытовых отходов осуществляется в септики с последующим вывозом на очистные сооружения МУП «Тепловодоканал» в г. Заволжье. Услугу по сбору и вывозу жидких бытовых отходов в основном осуществляет МУП «ЖКХ Первомайское», а также ООО «АССА» и другие организации и частные лица.
На территории поселения действуют 2 провайдера предоставляющие телекоммуникационные услуги населению Ростелеком и ООО «Ютел». В 2019 году к услугам ООО «Ютел» присоединились 10 новых абонентов.
Также на территории поселения действуют 4 оператора мобильной связи: Мегафон, Билайн, Теле 2 и МТС.
Благоустройство
В поселении разработана и действует муниципальная целевая программа «Формирование комфортной городской среды». Согласно данной программы, в 2019 году у многоквартирных домов за счет средств фонда на поддержку территорий мероприятия по благоустройству не выполнялись. (средства областного бюджета отсутствовали ). Реализация проекта «Формирование комфортной городской среды» будет продолжена до 2022 года. За это время планируется асфальтирование придомовой территории, установка лавочек и урн у каждого подъезда.
Вывоз твердых коммунальных отходов осуществлял ООО «Чистоград Плюс» по индивидуальным договорам с жителями и организациями. Сбор ТКО осуществляется на 7 площадках в доступных местах в контейнера в количестве 11 штук.
На сегодняшний день сбор ТКО осуществляется согласно графику: Понедельник, среда, пятница, воскресенье. В случае переполняемости контейнеров, ООО «ЛУК Регионы» готовы график сбора и вывоза ТКО пересмотреть.
С 1 января 2019 г. изменились и тарифы на сбор, вывоз и утилизацию ТКО. Они установлены Региональной службой по тарифам Нижегородской области и составляют в многоквартирных домах 5,55 рублей с 1 кв.м и 129,25 рублей с человека в частном жилье, если в доме никто не проживает, то плата за ТКО взымается с владельца(цев).
За прошедший 2019 г. силами ООО «Чистоград» вывезено 120 м куб. строительного, растительного, бытового мусора, размещенного жителями около контейнеров по всей территории поселения. Из 80 м куб. собрано и вывезено безвозмездно.
Как и в предыдущих годах, весной 2019г. проводился месячник по благоустройству, санитарной очистке и уборке мест общего пользования и частных территорий. Хочется поблагодарить активное население, предпринимателей, учителей и учеников школы.
В целях благоустройства поселения и в соответствии требованиями пожарной безопасности администрацией проводится работа по выявлению бесхозных домов, проводятся мероприятия по поиску владельцев разрушенных или неухоженных строений. В последующем, собственникам в рамках проверок выдаются предписания об устранений нарушений.
На протяжении длительного времени ведется работа по спилу сухих и аварийных деревьев, кронирование высокорослых деревьев в поселке, прошедший год не стал исключением. За отчетный период проводились мероприятия по спилу и утилизации деревьев под линиями электропередач по улицам: Малиновская, Лесная, Фрунзе, ул. Центральная, ул. Октябрьская. Также начали проводить мероприятия по удалению растительных насаждений в охранной зоне газопровода низкого давления в районе ул. Калинина.
Одной из главных задач администрации является дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов р.п. Первомайский, их содержание дорог и ремонт. Согласно реестру в 2019 г общая продолжительность дорог в поселке составляет 16,4 км.
Наши жители душой болеют за свой поселок, по – настоящему являются патриотами своей малой родины, занимают активную жизненную позицию и прикладывают максимум усилий, чтобы произошли позитивные изменения.
Четвертый год подряд население участвует в программе поддержки муниципальных образований Нижегородской области, основанных на местных инициативах. За это время реализовано 4 проекта. Это ремонт дорог по улицам Снежная, Калинина, Садовая и Новая, Центральная от д.27 до д.2А ул. Октябрьская, Малиновского.
Пользуясь случаем выражаю благодарность всем, кто откликался на призыв и принял активное участие в общем деле. В 2020 году в администрацию обратились жители с решением поучаствовать в программе основанных на местных и инициативах с ул. Школьной.
В зимний период мероприятия по расчистке дорог местного значения выполняют подрядные организации. Придомовые территории МКД, у зданий социальной сферы очищают от снега работники МУП «ЖКХ Первомайское». Хочется отметить словами благодарности следующим организациям, кто занимался расчисткой дорог от снега и наледи в 2019 г.
ИП Зимина Н.В.,ООО «ДПМК Городецкое», ООО «СК Дорожник».
Ежегодно силами администрации и МУП «ЖКХ Первомайское» проводится покос высокорослой травы и спил поросли «американского клена» на открытых площадках, значимых местах поселковой территории.
На протяжении всего отчетного года проводились работы по ликвидации незаконно установленной рекламы вдоль центральных дорог поселка, портящий вид не только поселка, но и создающих опасность, как для водителей, так и пешеходов. Работы в этом направлении будут продолжены.
Остается проблема по вопросам содержания собак и домашних животных.
Администрацией поселка выдано более 20 предписаний жителям за нарушение правил благоустройства, проведено 15 встреч по вопросу нарушения требований общественной безопасности при содержании собак и других домашних животных.
Уличное освещение.
Данный вопрос также является одним из ключевых вопросов местного значения, поскольку в течение девяти месяцев в году улицы должны освещаться. Считаю, что за отчетный период администрация справилась с его решением. Но, к сожалению, стоит отметить, что плата за потреблѐнную электроэнергию для бюджета поселка не подъѐмна. В связи с этим приходится предпринимать непопулярные меры по отключению уличного освещения на улицах на несколько часов в ночное время.
Ежемесячно от жителей поступают заявки на замену вышедших из строя ламп накаливания электроприборов уличного освещения. Ввиду того, что администрация не имеет своей спецтехники для проведения мероприятий на высоте, а также в штате отсутствует клетки электрика, не всегда своевременно производится их замена, а только после накопления заявок для подрядной организации.
Обслуживанием уличного освещения по договору занимается ООО «СК Приволжье» г. Городец, которая проводит работы в 3 районах области. В 2019 году в администрацию поступило 41 заявление на неудовлетворительную работу уличного освещения. Все заявки были выполнены. К сожалению, выполнение некоторых заявок затягивалось.
В сфере транспорта и связи
Маршрутная сеть пассажирского транспорта р.п. Первомайский определена реестром муниципальных маршрутов регулярных перевозок. В 2019 году обслуживалось 3 автобусных маршрута. №122, №126 и автобусный маршрут № 106 « ул.Рождественская – р.п. Первомайский - дер. Гумнищи».
Общая протяженность автобусных маршрутов составляет 12 километров.
Деятельность по перевозке пассажиров общественным автомобильным транспортом на территории р.п. Первомайский осуществляют УП «Городецпассажиравтотранс», ООО «Экипаж» и 1 индивидуальный предприниматель А.А.Орешкин .
Автобусные перевозки осуществляются согласно утвержденному графику и согласно маршрутной сети. На линии ежедневно работает три автобуса.
Все перевозчики стараются соблюдать графики перевозки пассажиров. На жалобы и просьбы жителей реагируют своевременно.
Обеспечение экологической безопасности
В 2019 году проведен ряд мероприятий по экологическому просвещению среди школьников. Немало мероприятий прошло в рамках экологических акций: проведена молодежная экологическая акция «ЭкоПривыкай» Для формирования у населения всех возрастов и социальных групп активной
жизненной позиции в создании благоприятной окружающей среды в р.п. Первомайский проводились «Дни защиты от экологической опасности – 2019»
Для формирования экологической культуры населения изготовлены и розданы листовки с экологической тематикой.
В 2019 году в рамках Всероссийских субботников «Зеленая весна» и «Чистый берег» проведены экологические акции по очистке прибрежной полосы водных объектов на территории поселка. Ликвидированы несанкционированные навалы твердо-коммунальных отходов, собран беглый мусор. В 2020г. данные мероприятия будут продолжаться. Всех жителей оповестим об их начале и пригласим поучаствовать.
Работа по улучшению экологического состояния территории поселка, формированию экологической культуры и воспитания населения в 2020 году будет продолжена.
Уважаемые депутаты и жители поселка!
Одним из основных приоритетных направлений нашей деятельности является создание основы для решения таких социально – значимых задач, как повышение качества образования, улучшения здравоохранения и формирование достойных условий жизни в р.п. Первомайский.
Образование
Система общего и дополнительного образования р.п. Первомайский ориентирована на обеспечение доступности получения образования гражданам с учетом образовательных потребностей, уровнем развития и состоянием здоровья.
На территории нашего поселения расположена МБОУ «ОШ №16», которая отметила в отчетном году свое 87летие.
Численность учащихся на начало 2019 учебного года составляло – 123 учащихся, в начальном звене обучается 59 человек, в среднем звене 64 учащихся. Занятия проводятся в одну смену. За последние пять лет количество детей увеличилось почти в 2 раза.
В Школе работают 11 педагогов, из них 5 – внешних совместителей. Если сравнить результаты освоения обучающимися программ начального общего образования по показателю «успеваемость» в 2019 году с результатами освоения учащимися программ начального общего образования по показателю «успеваемость» в 2018 году, то можно отметить, что процент учащихся, окончивших на «4» и «5» в начальном звене (5 чел), увеличился на 37%, в среднем звене окончивших на «4» и «5» (3 чел) увеличился на 43%.
Материально-техническое обеспечение Школы позволяет реализовывать не в полной мере образовательные программы. В Школе оборудованы 9 классов-кабинетов, 1 кабинет информатики, запущен в эксплуатацию новый кабинет технологии. Все кабинеты оснащены современной мультимедийной техникой и современной мебелью. В отчетном периоде в кабинет технологии приобретен новый компьютер, а в компьютерный класс 2 системных блока. Кабинет информатики требует замены оборудования 2005 года.
Создана локальная сеть, все компьютеры в школе имеют доступ к высокоскоростному Интернету (благодаря поддержки компании ООО «Ютел»).
В целях обеспечения пожарной безопасности школа оборудованы АПС, системой оповещения о пожаре с передачей сигнала в пожарную часть. Продолжены работы по соблюдению в образовательных организациях антитеррористической безопасности. Имеется «Кнопка тревожной сигнализации».
Организация досуга обучающихся, вовлечение их в занятия спортом, кружковую работу - одно из направлений воспитательной деятельности нашей школы, способствующее активному, полезному проведению досуга, формированию законопослушного поведения.
В школе оборудована спортивная комната. В цоколе имеется буфет и обеденный зал на 60 посадочных мест. Перед школой размещен небольшой комплекс турникетов и рукоходов для физподготовки школьников.
В 2019 году функционировало 8 объединений дополнительного образования. Охват учащихся данными видами деятельности в прошедшем учебном году составил 87 %.
Здравоохранение.
Задача исполнительной власти – создавать достойные условия работы в учреждениях здравоохранения.
В р.п. Первомайский обеспечением медицинскими услугами населению занимается Первомайский ФАП во главе с фельдшером Дорогиной Ниной Николаевной. Одним из важнейших направлений системы здравоохранения является профилактика заболеваний. Всего посещений за отчетный период было:8404, в том числе: взрослыми-5000, детьми -3404.
Сделано процедур: всего:2282. в том числе взрослым-2100, детям:182
Сделано профилактических прививок: 653, в том числе взрослым-653, детям-154
Выполнено посещений на дому:620, в том числе к больным-377, активно-243.
Проведено профосмотров 2436 , в том числе взрослым-2052, детям-154
В наступившем году деятельность ФАП будет направлена на выполнение программы государственных гарантий бесплатного оказания населению медицинской помощи. Планируется продолжение совместной работы с администрацией района по выполнению «Комплексного плана мероприятий по снижению смертности населения Городецкого района на 2013-2020 годы».
Социальная политика
Социальная политика администрации р.п. Первомайский в 2019 году также являлась одним из направлений в нашей деятельности 6 инвалидов пожилого возраста стоят на надомном обслуживании в социальной службе г. Заволжья. Каждую среду в администрации проводит прием работник социальной службы по работе с пожилыми людьми и инвалидами из г. Заволжья, решая их проблемы.
Для 79 инвалидов, проживающих в поселке, в течение 2019 года МБУК «ДК Метеор» «Первомайский ДК» проведено 11 мероприятий. . В них приняли участие 256 человек. Эта категория граждан принимает активное участие в жизни поселка и Дома культуры, каждому посылается персональное приглашение.
Самыми популярными формами мероприятий являются посиделки и вечерки.
Для жителей пожилого возраста функционирует клуб «Ветеран», проходят ежемесячные встречи, за 2019 год было проведено 9 мероприятий, участниками которых стали 284 человека.
Ведется работа по вовлечению граждан старшего поколения в культурные процессы:
- приглашение на выставки, концерты и праздники;
- организация и проведение культурных программ, приуроченных к празднованию знаменательных событий и памятных дат.
Наиболее популярные формы работы с данной категорией граждан – это вечера отдыха.
Школьники проводили акции «Осенняя неделя добра» (изготовление поздравительной открытки бабушкам и дедушкам, помощь пожилым людям В год 74 годовщины со дня Великой Победы в школе проведено немало мероприятий в рамках этой знаменательной даты: исторические часы «Герои моей страны
Культурно-досуговая деятельность.
За 2019 год было проведено 200 мероприятий, на которых присутствовало 6616 человек. В 2019 году, объявленном Годом театра, были созданы новые театральные спектакли, постановки самодеятельного театра «Душа» в Первомайском Доме Культуры На базе Дворца Культуры Заволжья состоялся межрайонный фестиваль самодеятельных театров «Волшебный мир кулис», где с успехом выступал наш театр «Душа».
Интересный опыт работы клубных формирований.
Руководитель арт-студии «Акварель» - Суханова Татьяна Александровна, развивает участников своего коллектива в разных направлениях, давая им различные техники живописи, направленные на развитие образного мышления и воображения, а также развития кругозора.
Впервые на базе Первомайского ДК начала свою работу творческая мастерская «Шерстяная сказка» - валяние из шерсти – 11 чел. Руководитель – Полякова Наталья Александровна.
За отчетный год в Первомайском ДК для детей было проведено 110 мероприятий с количеством участников 2186 человек. Работа с данной категорией ведется в основном в двух направлениях – популяризация ЗОЖ и развлекательные программы. Привлечение данной категории на мероприятия проводится через работу с педагогическим составом МБОУ ОШ № 16, социальные сети. Наиболее популярные формы – квест-игры, логические игры, игровые программы.
Проводится большая профилактическая работа среди несовершеннолетних
по профилактике правонарушений. За 2019 год были проведены 9 мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, Популярными формами проведения таких мероприятий являются круглые столы. Работники Дома культуры совместно со школой проводят профилактику наркомании и пропаганду здорового образа жизни антинаркотической направленности. «Поговорим откровенно» - информационно – познавательная программа. Во время мероприятия ребятам было рассказано как правильно себя вести, если им предлагают попробовать наркотики и что употребление наркотиков имеет отрицательные последствия. В конце программы участникам раздали памятки с правилами поведения, зная которые, легко сказать НЕТ приему наркотиков и избежать негативных последствий.
Не забываются и семейные традиции. Наиболее популярные формы работы в этой категории – совместные мастер – классы и игровые программы.
Самые знаковые мероприятия отчетного года были: 15 сентября
87-ая годовщина поселка Первомайский и 4 ноября 40 – летие Дома культуры
Ведется работа по возрождению старинных народных обычаев, обрядов и праздников таких как: Колядки, Масленица, Троица. Рождество, Крещение. В На территории р.п. Первомайский проходила патриотическая акция «Белый, Синий, Красный», посвященная Дню Государственного флага РФ.
Одной из самых востребованных форм досуга стали танцевальные вечера, конкурсно – развлекательные программы новогодний вечер «Три желания!» с концертной и конкурсно-игровой программой для взрослых и программы направленные на популяризацию ЗОЖ.
На протяжении нескольких лет проводится работа по сбору предметов старины и информации о старинных народных обычаях, обрядах и праздниках. Посетители оставляют теплые и душевные записи в книге отзывов и предложений.
Из общего числа мероприятий в Первомайский ДК на платной основе состоялось– 28 с числом посетителей – 1169 чел.
По программе «Культура малой родины» в Первомайский ДК - приобретена звуковая аппаратура. На деньги, выигранные в конкурсе на лучшее новогоднее украшение помещений - приобретены два баннера для оформления сценического пространства. На денежные средства предоставленные депутатом Законодательного Собрания Нижегородской области Тимофеевым А.А. – заменена одежда сцены. Работники ДК Первомайский вносят большой вклад духовное и культурное развитие жителей поселка.
Молодежная политика, физическая культура и спорт.
В поселении проживает около 300 человек в возрасте до 30-ти лет. Главная задача проводимой в поселении молодежной политики - это создание условий для гражданского становления, военно-патриотического воспитания, улучшения физического здоровья, повышения уровня культуры, деловой, общественной и социальной активности молодежи, пропаганда здорового образа жизни.
В Доме культуры для молодежи проводятся диско-вечера и праздники.
В спортивных мероприятиях участвуют в основном школьники. В школе организованы 3 кружка: «Самбо», «Чудо-шашки», «Спортивные игры». Учащиеся школы активно участвовали в районных спортивных мероприятиях: «Папа, мама, я - спортивная семья». в соревнованиях в честь Дня поселка
В рамках Дня здоровья «Занимаясь спортом, сохраним здоровье!», участие в районных профилактических мероприятиях: турнир по пионер болу «За здоровый образ жизни», Осенний кросс, Весёлые старты. К 23 Февраля старшеклассники участвуют в военно-спортивной игре «Зарница», ученики начальной школы в игре «Зарничка».
Общее количество учащихся, посещавших кружки составляло 75%.. Кроме школьных кружков учащиеся школы посещают спортивные секции в доме спорта г. Заволжье.
Физкультурно-массовая работа проводится не только в школе. Так в 2019 году традиционно была организована спартакиада среди сельских администраций по 11 видам спорта. Работники администрации и МУП «ЖКХ Первомайское» и администрации принимали активное участие.
В последние годы в поселении наблюдается устойчивая тенденция к повышению интереса населения к занятиям физической культурой и спортом.
Обеспечение безопасности населения
В целях недопущения дестабилизации общественно - политической обстановки, предупреждения и пресечения возможных террористических и экстремистских проявлений, усиления профилактических и режимных мер в местах массового пребывания людей, планируемых к проведению культурно-развлекательных и зрелищных мероприятий, администрация р.п. Первомайский тесно взаимодействует с участковым уполномоченным.
По итогам отчетного года на территории поселения зарегистрировано 3 преступления, из них 3 раскрыто.
В целях усиления работы по предотвращению правонарушений создан Совет по профилактике правонарушений на территории поселения. Ведется индивидуально-профилактическая работа с семьями и несовершеннолетними, проживающих на территории нашего поселения. Совместно с представителями ОМВД и комиссии по делам несовершеннолетних поселка проводятся выезды в места массового досуга несовершеннолетних, осуществляются выезды к неблагополучным семьям, проводятся беседы.
Пожарная безопасность поселения
Пожарная безопасность территории, в целом, зависит от нашей культуры жизнедеятельности и степени ответственности каждого отдельного человека.
Администрацией поселения принят ряд нормативных актов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории рабочего поселка Первомайский на 2019 год, утверждается график ежедневного патрулирования мобильных бригад территории поселения с докладом районному ЕДДС, проводится очистка территории поселения от мусора и сухой растительности.
В течение года для мониторинга пожарной безопасности проведено 38 рейдов оперативной мобильной группой.
Несмотря на предпринимаемые меры, имеют место случаи выжигания сухой растительности. За период 2019 года зафиксировано 3 случая - на ул. Школьная, ул. Калинина и ул. Октябрьская, 57.
За 2019 год на территории р.п. Первомайский произошло 1 возгорание бани на ул. Калинина, д.78. Количество пожаров в 2018 году было 3.
За отчетный год муниципальная пожарная команда сделала 37 выездов, из них только 5 выездов в наше поселение, 18 выездов г.Заволжье ,а 14 выездов в садоводческие товарищества Балахнинского района.
С апреля по сентябрь на территории р.п.Первомайский вводился особый противопожарный режим, проводилась ревизия пожарных водоемов и пожарных гидрантов. Распространялась информация по населенному пункту с раздачей памяток и листовок о соблюдении мер пожарной безопасности. Для противопожарной пропаганды использовались также информационные стенды, доски и другие доступные для населения поселения места размещения соответствующих материалов.
В здании администрации р.п. Первомайский организован учебно консультационный пункт по обучению населения мерам пожарной безопасности.
В связи с пожароопасным летним периодом 2019 года работники администрации и МУП «ЖКХ Первомайское участвовали в учебно-практических занятиях по тушению лесных пожаров.
Все предпринятые меры направлены на избежание пожаров и возгораний в поселении.
На территории р.п. Первомайский создана добровольная пожарная команда, состоящая из жителей поселения в количестве 15 человек.
Обращаю внимание населения на соблюдение мер противопожарной безопасности, особенно в весенне-летний пожароопасные периоды.
Уважаемые депутаты и жители поселка!
В 2019 году, несмотря на определенные трудности, было приняты позитивнее решения, направленные на улучшение жизни наших жителей, на создание благоприятных условий проживания в нашем поселке.
Многого не удалось реализовать по тем или иным объективным причинам. 2020 год ожидается не простым. Приоритетными направлениями для администрации считаю создание благоприятных условий для жизнедеятельности населения поселка. Для создания этих условий в 2020 году потребуется: участие во всех областных и федеральных программах (ППМИ), по ремонту дорог местного значения, модернизации уличного освещения; контроль и взаимодействие с фондом капитального ремонта по вопросам капитального ремонта жилого фонда; строительство детского сада, строительство новой школы и часовенки, подготовка к отопительному периоду; выявление бесхозного имущества и собственников земельных участков под индивидуальное садоводство и огородничество.
Серьезная проблема - обеспечение части поселения природным газом. Необходимо подготовить схему газоснабжения, установить ШРП и население сможет поэтапно подавать заявки на технологическое присоединение к сетям. Администрация поселения планирует в 2020 году подготовить схему газоснабжения. Это послужит толчком для развития поселка. Несмотря на сложности, мы все-таки будем стараться не только выживать, но и развиваться. Поэтому в текущем году наметили решить такие первоочередные задачи:
Вести дальнейшую работу по максимальному привлечению доходов в бюджет поселения и эффективному расходованию средств бюджета.
Продолжить работы по благоустройству, обустройству контейнерных площадок, озеленению территории и спилу аварийных деревьев, ремонту и оборудованию новых детских площадок, уличному освещению и поддержанию порядка на территории поселения в целом.
Реализовать комплекс мер, направленных на обеспечение противопожарной безопасности населения.
Продолжить работу по вовлечению молодежи в социально полезную деятельность, занятия физической культурой и спортом,
В целях организации мест для отдыха детей и взрослых администрацией будет продолжена работа по благоустройству дворовых территорий, лесопарковой зоны.
Подводя итоги года, я благодарю всех, кто занимал и занимает активную жизненную позицию, кто славно потрудился во благо нашего поселения в уходящем году, кто готов и в дальнейшем вносить свой вклад в укрепление и развитие его. Задач поставлено много, и нам необходимо их выполнять. Надеюсь, что взаимосвязь администрации поселения и всех жителей будет еще теснее. Мне хочется, чтобы все живущие здесь понимали, что все зависит от нас самих.
Спасибо за сотрудничество!
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Акт (справка, протокол) об обнародовании № б/н от 19.06.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 010.160.020 Глава муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: