Об утверждении Положения «О порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Залесовский район Алтайского края»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАЛЕСОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

19.06.2020                                                                                                            № 26

с. Залесово

Об утверждении Положения «О порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Залесовский район Алтайского края»

В соответствии со статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Приказом Федеральной налоговой службы № ММВ-7-8/164 от 02.04.2019 г., руководствуясь Уставом муниципального образования Залесовский район Алтайского края районный Совет депутатов

РЕШИЛ:

Утвердить Положение «О порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Залесовский район Алтайского края» (приложение 1).

Направить указанное Положение главе Залесовского района А.В. Пластееву для подписания и обнародования в установленном порядке.

Настоящее Положение вступает в силу с момента официального опубликования.

Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию районного Совета депутатов по бюджету (П.П. Роот).

Глава Залесовского района   А.В. Пластеев

Приложение 1

Утверждено Решением

Залесовского районного

Совета депутатов № 26 от 19.06.2020

ПОЛОЖЕНИЕ

О порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Залесовский район Алтайского края

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования – Залесовский район Алтайского края (далее - Порядок) устанавливает случаи признания безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования – Залесовский район Алтайского края (далее - местный бюджет), перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, и порядок действия комиссии по принятию решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.

1.2. В целях настоящего Порядка под задолженностью по платежам в местный бюджет понимается начисленная и неуплаченная в срок недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, а также пени и штрафы за их просрочку.

Признание безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет осуществляется по результатам проведения инвентаризации перед составлением годовой отчётности (но не ранее 01 октября текущего года).

1.3 Настоящий Порядок распространяется на следующие виды неналоговых доходов:

доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;

штрафы, санкции, возмещение ущерба.

1.3. Признание задолженности безнадёжной к взысканию может производиться при условии применения всех мер к взысканию в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Инициатором признания безнадёжной к взысканию задолженности в местный бюджет выступает главный администратор доходов местного бюджета, администратор доходов местного бюджета, на которого возложены полномочия по начислению, учёту и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним (далее - администратор доходов).

1.5. Администратор доходов выявляет наличие задолженности, осуществляет сбор, оформление необходимых документов и выносит вопрос о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет на рассмотрение комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет (далее - Комиссия).

1.6. Администратор доходов в течение 5 дней со дня утверждения акта о принятии решения о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, осуществляет списание сумм задолженности с балансового учёта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учёте, но не позднее даты представления годовой отчётности за отчётный период.

1.7. Администратор доходов ведёт реестр списанной задолженности по платежам в местный бюджет по видам неналоговых доходов, согласно приложению 2 к Порядку.

1.8. Списание задолженности осуществляется администратором доходов в соответствии с пунктом 5 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Случаи признания безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

2.1. Задолженность признается безнадёжной к взысканию и подлежит списанию в случаях:

2.1.1. смерти физического лица - плательщика платежей в местный бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации;

2.1.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в местный бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

2.1.3. ликвидация организации - плательщика платежей в местный бюджет в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.1.4. принятия судом акта, в соответствии с которым главный администратор доходов местного бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока её взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет;

2.1.5. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в местный бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в местный бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

2.1.6. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 2.1. Порядка, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадёжными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

3.1. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет и о её списании, являются:

3.1.1. акт о результатах инвентаризации (ф. 0504835);

3.1.2. инвентаризационная опись расчётов по поступлениям (ф. 0504091);

3.1.3. выписка из отчётности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет, по форме согласно приложению 3 к Порядку;

3.1.4. справка администратора доходов о принятых мерах по обеспечению задолженности по платежам в местный бюджет;

3.1.5. документы, подтверждающие случаи признания безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в местный бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в местный бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в местный бюджет;

судебный акт, в соответствии с которым главный администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока её взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

4. Порядок действия комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

4.1 Состав Комиссии утверждается администратором доходов на постоянной основе.

4.2 Комиссия в течение пяти рабочих дней рассматривает представленный администратором доходов перечень документов в соответствии с пунктом 3.1 Порядка и подготавливает проект решения о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.

4.3 Решение о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет принимается администратором доходов на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 2.1 Порядка.

4.4 Решение о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет оформляется актом согласно приложению 1 к Порядку.

4.5 Оформленный Комиссией акт о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет утверждается руководителем администратора доходов.

Приложение 1

к Порядку принятия решений о признании

безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в

местный бюджет

Утверждаю

Руководитель администратора доходов И.О.Фамилия

АКТ

о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Залесовский район Алтайского края

« » 20 г. №

(полное наименование организации, фамилия, имя,

отчество физического лица)

(ИНН, ОГРН, КПП)

Сведения о платеже,

по которому

возникла

задолженность

(КДБ и его полное наименование) сумма задолженности

рублей

копеек,

в том числе: основной долг -

рублей

копеек,

пени -

рублей

копеек,

штрафы -

рублей

копеек,

на основании

(указываются конкретные документы с указанием реквизитов)

« » 20____ г.

Председатель комиссии /______________ /

(подпись) (И.О.Фамилия)

Члены комиссии / /

(подпись) (И.О.Фамилия)

/ /

(подпись)   (И.О.Фамилия)

Приложение 1

к Порядку принятия решений о признании

безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в

местный бюджет

РЕЕСТР

списанной задолженности по неналоговым доходам бюджета муниципального образования Залесовский район Алтайского края ( администратор доходов) ( руб.)

№

п/п

Основание

признания

Наименование

организации

(ИНН/КПП),ФИО

Вид

дохода

Срок возникно-

вения

задол-

женности

Сумма

списан-

ной

задол-

женности

В том числе:

Вид

дохода

пени

штрафы

Руководитель _______________ _____________

МП (подпись) (ФИО.)

Приложение 3

к Порядку принятия решений о признании

безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в

местный бюджет

Реестр

списанной задолженности по неналоговым доходам бюджета муниципального образования Залесовский район Алтайского края

№ п/п

Основание признания

Наименование организации (ИНН/КПП), ФИО

Вид дохода

Срок возникновения

Сумма списанной задолженности

В том числе:

Вид дохода

Пени

штрафы

Руководитель _______________ _____________

МП (подпись) (ФИО.)