ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»



Собрание представителей

Ольского городского округа

Решение

от 19.06.2020 г. № 446-РН

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

Принято Собранием представителей Ольского городского округа «16» июня 2020 года

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Ольский городской округ», принятым решением Собрания представителей муниципального образования «Ольский городской округ» от 03.12.2015 года №50-РН, Положением об Администрации муниципального образования «Ольский городской окру», утверждённым Решением Собрания представителей муниципального образования «Ольский городской округ» от 14.10.2015 года №25-РН Собрание представителей Ольского городского округа

РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение об Управлении по вопросам обеспечения жизнедеятельности населения администрации муниципального образования «Ольский городской округ» согласно приложению.

2. Администрации муниципального образования «Ольский городской округ» провести необходимые организационные мероприятия в соответствии с действующим законодательством.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

И. о. председателя Собрания представителей

Ольского городского округа

О.В. Демченко

Глава муниципального образования

«Ольский городской округ»

Д.В.Морозов

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

решением Собрания представителей

Ольского городского округа

от «16» июня 2020 года №446-РН

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об Управлении по вопросам обеспечения жизнедеятельности населения Администрации муниципального образования «Ольский городской окру» (далее по тексту – Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положения об Администрации муниципального образования «Ольский городской окру», утверждённого Решением Собрания представителей муниципального образования «Ольский городской округ» от 14.10.2015 года №25-РН.

1.2. Настоящее Положение регулирует статус Управления по вопросам обеспечения жизнедеятельности населения администрации муниципального образования «Ольский городской округ» (далее по тексту - Управление), устанавливает его права, обязанности и ответственность, а также порядок управления его деятельностью.

1.3. Управление является структурным подразделением Администрации муниципального образования «Ольский городской округ» (далее по тексту – Администрация), наделенным правами юридического лица. Управление действует в организационно-правовой форме муниципального казенного учреждения.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Магаданской области, законами Магаданской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Магаданской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Магаданской области, Уставом муниципального образования «Ольский городской округ», другими муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Ольский городской округ» и настоящим Положением.

1.5. Управление подотчетно и подконтрольно Главе муниципального образования «Ольский городской округ» (далее по тексту – Глава).

1.6. Управление осуществляет свои функции во взаимодействии с иными структурными подразделениями Администрации.

1.7. Работники Управления являются муниципальными служащими и служащими, замещающими должности, не относящиеся к муниципальной службе. Численность, состав и должностные обязанности муниципальных служащих Управления  устанавливаются с учетом возложенных на Управление функций и утверждаются Главой в составе штатного расписания Администрации.

1.8. Полное наименование: Управление по вопросам обеспечения жизнедеятельности населения администрации муниципального образования «Ольский городской округ».

Сокращенное наименование: Управление жизнедеятельности населения.

1.9. Управление имеет самостоятельный баланс, открывает счета в соответствии с действующим законодательством.

1.10. Управление имеет печати, штампы, бланки с наименованием Управления и другие реквизиты юридического лица.

1.11. Управление имеет имущество, закрепленное за ним в установленном порядке на праве оперативного управления и отраженное на его балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.

1.12. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования на основании бюджетной сметы.

1.13. Управление осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевой счет, открытый в органах казначейства.

1.14. Юридический и почтовый адреса Управления: Ленина, пл.4, пос.Ола, Магаданская область, 685910.

2. Основные задачи и функции Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

2.1.1 Организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2.1.2. Создание условий для жилищного строительства;

2.1.3. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

2.1.4. Разработка правил благоустройства территории Ольского городского округа, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов, ограждений и организации благоустройства территории, соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Ольского городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), осуществление контроля за соблюдением требований правил благоустройства на территории Ольского городского округа;

2.1.5. Согласование генеральных планов, правил землепользования и застройки, согласование подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Ольского городского округа, согласование местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Ольского городского округа;

2.1.6. Осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

2.1.7. Согласование схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Ольского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Ольского городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

2.1.8. Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

2.1.9. Организация мероприятий направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях;

2.1.10. Организация мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципального образования «Ольский городской округ».

2.2. Основными функциями Управления являются:

2.2.1. В сфере организации в границах муниципального образования «Ольский городской округ» электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом:

1) формирует План подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса муниципального образования «Ольский городской округ» к работе в отопительный период;

2) осуществляет контроль за подготовкой предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса к работе в отопительный период, бесперебойной работой объектов жизнеобеспечения и инженерных коммуникаций;

3) координирует и контролирует выполнение мероприятий, направленных на  комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Ольский городской округ»;

4) осуществляет контроль за использованием целевых бюджетных средств предприятиями и организациями топливно – энергетического комплекса;

5)  проводит мониторинг запасов топливно-энергетическими ресурсами объектов топливно-энергетического комплекса муниципального образования «Ольский городской округ», осуществляет контроль за их рациональным расходом;

6) организует работу по снабжению твердым топливом населения, проживающего в домах с печным отоплением на территории муниципального образования «Ольский городской округ»;

7) осуществляет формирование пакета документов для получения паспорта готовности муниципального образования «Ольский городской округ» к прохождению отопительного периода.

2.2.2. В сфере организации энергосбережения и повышения энергетической эффективности муниципального образования «Ольский городской округ»:

1) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

2) организует информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

3) организует проведение энергетического обследования зданий муниципальных учреждений, подведомственных муниципальному образованию «Ольский городской округ»;

4) координирует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, осуществляет контроль за их проведением муниципальными учреждениями муниципального образования «Ольский городской округ».

5) рассчитывает лимиты потребления коммунальных услуг для учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования «Ольский городской округ», проводит мониторинг использования данных лимитов вышеуказанными учреждениями;

2.2.3. В сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории муниципального образования «Ольский городской округ»:

1) разрабатывает и реализует муниципальные программы в  сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории муниципального образования «Ольский городской округ»;

2) вносит предложения главе муниципального образования «Ольский городской округ»  о создании, сносе и перенесении мест захоронения, а также по созданию новых мест захоронений, иные предложения по данному направлению.

2.2.4. В сфере благоустройства территории муниципального образования «Ольский городской округ»:

1) формирует План благоустройства территории муниципального образования «Ольский городской округ»;

2) разрабатывает проекты муниципальных программ в области благоустройства территории;

3) организует и контролирует размещение площадок, контейнеров, урн в местах общего пользования для сбора и временного хранения отходов и мусора;

4) организует мероприятия  по благоустройству объектов улично-дорожной сети, инженерных объектов уличного освещения, малых архитектурных форм и других объектов благоустройства;

5) организует мероприятия по поддержанию в чистоте территории общего пользования населенных пунктов муниципального образования «Ольский городской округ»;

6) организует озеленение территорий общего пользования населенных пунктов муниципального образования «Ольский городской округ», а также содержание зеленых насаждений, в том числе кошение травы, обрезку деревьев и кустарников;

7) осуществляет контроль за соблюдением требований правил благоустройства на территории Ольского городского округа.

2.2.5. В сфере территориального планирования и градостроительной деятельности муниципального образования «Ольский городской округ»

1) подготавливает документы территориального планирования муниципального образования «Ольский городской округ»;

2) разрабатывает нормативы градостроительного проектирования территории муниципального образования «Ольский городской округ»;

3) разрабатывает правила землепользования и застройки территории муниципального образования «Ольский городской округ»;

4) согласовывает подготовленную на основании документов территориального планирования документацию по планировке территории  муниципального образования «Ольский городской округ»;

5) выдаёт разрешения на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования «Ольский городской округ»;

6) ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Ольский городской округ».

2.2.6. В сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений:

1) разрабатывает и отвечает за реализацию муниципальных программ по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципального образования «Ольский городской округ» (далее по тексту – гидротехнические сооружения);

2) вносит предложения главе администрации муниципального образования «Ольский городской округ» по ограничению условий эксплуатации гидротехнических сооружений в случаях нарушений законодательства о безопасности гидротехнических сооружений;

3) участвует в ликвидации последствий аварий гидротехнических со­оружений;

4) осуществляет постоянный и периодический контроль над техническим состоянием гидротехнических сооружений (осмотры, технические освидетельствования, обследования технического состояния гидротехнических сооружений);

5) разрабатывает муниципальные правовые акты в сфере обеспечения безопасности и эксплуатации гидротехнических сооружений;

6) обеспечивает разработку проектных решений по предотвращению и локализации возможных аварий на гидротехнических сооружениях;

7) вносит предложения по ремонту, реконструкции и строительству гидротехнических сооружений;

8) ведёт учёт лимитов финансирования, выделенных на обслуживание, ремонт и строительство гидротехнических со­оружений;

9) разрабатывает и направляет технические задания и заявки на проведение котировок (аукционов) по обслуживанию, ремонту и строительству гидротехнических со­оружений;

10) ведёт постоянный контроль выполнения работ по заключенным муниципальным контрактам в отношении гидротехнических со­оружений;

2.2.7. Иные вопросы:

1) осуществление в установленном законодательством порядке функций муниципального заказчика, заключение договоров (контрактов, соглашений).

2) ведение бухгалтерского учета и отчетности, реализация бюджетных полномочий главного распорядителя и получателя бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.

3) предоставление субсидий организациям коммунального комплекса, управляющим компаниям, товариществам собственников жилья, юридическим лицам в соответствии с действующим законодательством.

4) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов муниципального образования «Ольский городской округ» по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

5) рассматривает поступившие в Администрацию обращения, проекты актов и других документов, а также подготавливает  заключения на них по вопросам своей компетенции;

6) проводит прием граждан, рассматривает их предложения, заявления и жалобы, относящиеся к компетенции Управления, и принимает по ним необходимые меры.

2.2.8. Управление осуществляет иные функции, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

3. Полномочия Управления

3.1. Управление для осуществления своих функций имеет право:

3.1. Контролировать выполнение нормативных правовых актов, регламентирующих порядок деятельности Управления и давать разъяснения по вопросам их применения.

3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, материалы и документы, консультативную и методическую помощь, необходимую для осуществления возложенных задач и функций.

3.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, входящих в компетенцию Управления сторонние организации и специалистов.

3.4. Составлять протоколы об административных правонарушениях, совершённых на территории муниципального образования «Ольский городской округ», предусмотренных  Законом Магаданской области от 15.03.2005г №583-ОЗ «Об административных правонарушениях в Магаданской области» по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.5. Проводить в установленном порядке проверки по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.6. Проводить обучающие занятия и семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.7. Обеспечивать соблюдение муниципальными служащими Управления ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

3.8. Согласовывать нормативно-правовые акты муниципального образования «Ольский городской округ», касающиеся вопросов компетенции и полномочий Управления.

3.9. Управление имеет иные права, установленные муниципальными правовыми актами муниципального образования «Ольский городской округ».

4.  Организация деятельности управления

4.1. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Главой.

4.2. Руководитель Управления имеет заместителя.

Заместитель руководителя Управления и главный бухгалтер Управления назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности Главой по представлению руководителя Управления.

4.3. В период временного отсутствия руководителя Управления его обязанности выполняет заместитель руководителя Управления или иное должностное лицо в соответствии с распоряжением Администрации.

4.4. Руководитель Управления:

4.4.1. Организует работу Управления, руководит его деятельностью;

4.4.2. Действует без доверенности от имени Управления, представляет его в суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, выдает доверенности на представление интересов Управления;

4.4.3. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Управления, подлежащие обязательному выполнению работниками Управления, организует и контролирует их исполнение;

4.4.4. Подписывает документы бухгалтерской и статистической отчетности, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете и отчетности;

4.4.5. Организует работу по защите информации в Управлении;

4.4.6. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в Управлении;

4.4.7. Проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления, организует своевременное рассмотрение обращений граждан по вопросам деятельности Управления;

4.4.8. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Магаданской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования.

5. Имущество и финансы Управления

5.1. Имущество Управления составляют закрепленные за ним основные и оборотные средства, финансовые ресурсы.

5.2. За Управлением в установленном действующим законодательством порядке закрепляется на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество, являющееся муниципальной собственностью муниципального образования «Ольский городской округ». В отношении указанного имущества Управление в пределах, установленных действующим законодательством, осуществляет права владения, пользования и распоряжения в соответствии с целями и задачами, указанными в настоящем Положении.

5.3. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Ольский городской округ» в пределах средств, утвержденных в бюджете муниципального образования «Ольский городской округ» на соответствующий финансовый год.

6. Ответственность Управления

6.1. Руководитель Управления несет предусмотренную действующим законодательством персональную ответственность за:

1) неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Управление полномочий в пределах его компетенции;

2) несвоевременное и (или) противоречащее действующему законодательству принятие решений;

3) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;

4) нарушение законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете и отчетности и порядке предоставления статистической информации.

6.2. Сотрудники Управления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, определенных в должностной инструкции.

7. Реорганизация и прекращение деятельности Управления

Управление может быть переименовано, реорганизовано или ликвидировано по представлению Главы Администрации решением представительного органа муниципального образования в порядке, установленном действующим законодательством.

8. Заключительные положения

8.1. В настоящее Положение могут быть внесены изменения и дополнения в связи с изменением действующего законодательства.

8.2. Настоящее Положение, изменения и дополнения в него утверждаются решением Собрания представителей Ольского городского округа и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.