О внесении изменений в решение Алуштинского городского совета от 25.09.2015 № 14/4 «О Регламенте Администрации города Алушты Республики Крым»



АЛУШТИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

7 сессия 2 созыва

РЕШЕНИЕ

19 июня 2020 года №_7/100              г. Алушта

О внесении изменений в решение Алуштинского городского совета от 25.09.2015 № 14/4 «О Регламенте Администрации города Алушты Республики Крым»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», решением Алуштинского городского совета от 05.12.2014 № 5/46 «О Регламенте Алуштинского городского совета», Уставом муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым, ГОСТ Р 6.30-2003 и в целях обеспечения условий для повышения эффективности работы Администрации и совершенствования взаимодействия должностных лиц и структурных подразделений, учитывая служебную записку Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Алушты от 19.05.20, Алуштинский городской совет

РЕШИЛ:

1. Внести изменения в решение Алуштинского городского совета от 25.09.2015 № 14/4 «О Регламенте Администрации города Алушты Республики Крым», изложив приложение 1 к нему в новой редакции (прилагается):

2. Отделу информационного обеспечения и внешних связей Администрации города Алушты осуществить официальное опубликование настоящего решения на сайте муниципального образования городской округ Алушта и в газете «Алуштинский Вестник».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в газете «Алуштинский вестник».

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Главу Администрации города Алушты.

             

Председатель городского совета                                                                                                  Б.Б. Егоров

Приложение 1

к решению

Алуштинского городского совета

Республики Крым

от 25.09.2015 № 14/4

(в редакции решения Алуштинского

городского совета

от 19июня 2020 года№ 7/100)

РЕГЛАМЕНТ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АЛУШТЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Настоящий Регламент определяет порядок работы главы администрации города Алушты (далее - глава администрации), Администрации города Алушты Республики Крым (далее - Администрация), отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации (далее - структурные подразделения Администрации), порядок осуществления нормотворческой деятельности Администрации, подготовки и оформления постановлений и распоряжений Администрации, проведения совещаний и встреч, организации контроля за исполнением правовых актов Администрации, поручений главы администрации, организации работы с письменными и устными обращениями граждан.

Соблюдение настоящего Регламента является обязательным для органов и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Алушта, других лиц, вносящих вопросы на рассмотрение главы администрации, участвующих в рассмотрении вопросов, рассматривающих обращения и запросы, иных лиц, которые осуществляют свою деятельность в рамках настоящего Регламента и на которых распространяются нормы настоящего Регламента.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа Алушта Республики Крым, наделенным Уставом муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Крым.

1.2. Администрацией на принципах единоначалия руководит глава администрации.

1.3. Администрация, ее органы и должностные лица в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, Законом Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым" и иными законами и нормативными правовыми актами Республики Крым, Уставом городского округа Алушта Республики Крым (далее - Устав), решениями Алуштинского городского совета Республики Крым (далее - городской совет), правовыми актами Администрации в пределах полномочий и настоящим Регламентом.

1.4. Администрация обладает правами юридического лица, имеет печати и штампы со своим наименованием, бланки со своими реквизитами, счет в соответствующем уполномоченном органе и является получателем бюджетных средств.

1.5. Структурные подразделения Администрации обеспечивают реализацию вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий на территории муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым (далее - городской округ) в соответствии со своей компетенцией.

1.6. Администрация по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Республики Крым, Уставом, принимает правовые акты, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, акты по вопросам организации деятельности Администрации и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции, обеспечивает их исполнение.

1.7. Расходы на обеспечение деятельности Администрации предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

1.8. Деятельность Администрации основывается на принципах соблюдения прав и свобод человека и гражданина, законности, гласности, учета мнения населения, коллективного и свободного обсуждения и решения вопросов, отнесенных к компетенции Администрации, ответственности перед населением муниципального образования городского округа.

1.9. Информация о деятельности Администрации размещается (обнародуется) на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: alushta-adm.ru и может быть опубликована в газете "Алуштинский вестник".

II. СТРУКТУРА И ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ

2.1. Структура Администрации утверждается Алуштинским городским советом по представлению главы администрации города Алушты.

Структуру Администрации составляют глава администрации, заместители главы администрации (в том числе один первый заместитель), руководитель аппарата администрации, советники главы администрации, отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации.

2.2.Основной задачей первого заместителя, заместителей главы администрации, руководителя аппарата администрации является осуществление координации деятельности структурных подразделений Администрации по вопросам осуществления исполнительно-распорядительных функций Администрации и обеспечение в пределах полномочий взаимодействия с Алуштинским городским советом и иными субъектами.

Полномочия, права и обязанности, подотчетность и подконтрольность, ответственность между первым заместителем, заместителями, руководителем аппарата определяются главой администрации.

2.3. В соответствии с утвержденной Алуштинским городским советом структурой глава администрации утверждает штатное расписание Администрации в пределах средств, предусмотренных бюджетом городского округа на ее содержание и организацию деятельности.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ

Организационные основы деятельности

3.1. Деятельность Администрации основывается на принципах верховенства права, конституционности, законности, приоритетности прав человека, беспрерывности деятельности, гласности, открытости и прозрачности.

Глава администрации, первый заместитель главы администрации, заместители главы, руководитель аппарата администрации осуществляя предоставленные полномочия, проводят совещания, рабочие встречи, консультации с участием руководителей территориальных исполнительных органов государственной власти Республики Крым, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

3.2. В качестве совещательных органов при главе администрации могут создаваться коллегии, рабочие комиссии, консультативные общественные советы и иные коллегиальные органы для решения конкретных задач. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, утверждаемыми главой администрации города.

3.3. Образование и ликвидация совещательных (коллегиальных) органов, утверждение их руководителей, состава и определение задач осуществляются главой администрации по предложению заместителей главы администрации, руководитель аппарата администрации. Сферы деятельности и полномочия совещательных (коллегиальных) органов определяются решениями об их образовании или положениями о них.

3.4. Совещательные (коллегиальные) органы формируются на представительной основе. Они возглавляются главой администрации, его первым заместителем или заместителями, руководитель аппарата администрации. В состав совещательных (коллегиальных) органов в зависимости от возложенных на них задач включаются по согласованию представители органов исполнительной власти, а также по согласованию представители Алуштинского городского совета, организаций, предпринимательских структур, общественных объединений, ученые, специалисты, общественные деятели и иные лица. Члены комиссий и советов осуществляют свою деятельность на общественных началах и принимают личное участие в их заседаниях без права замены.

3.5. Решения совещательных (коллегиальных) органов оформляются протоколами, при необходимости реализуются в виде постановлений и распоряжений главы администрации, протоколы оформляют секретари соответствующих комиссий.

3.6. Для выполнения конкретного задания в ограниченные сроки могут создаваться рабочие группы с предоставлением им соответствующих полномочий на определенный срок. Образование рабочих групп, утверждение их руководителей, состава и определение задач осуществляются главой администрации.

3.7. Оформление и рассылка протоколов (выписок из протоколов) совещательных (коллегиальных) органов осуществляется структурным подразделением (в соответствии с распределением полномочий), которым осуществляется организационное обеспечение работы соответствующего совещательного (коллегиального) органа.

Режим работы Администрации

3.8. В целях упорядочения организации рабочего времени в Администрации устанавливается режим рабочего дня в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка (Приложение 1 к Коллективному договору Алуштинского городского совета Республики Крым и Администрации города Алушты Республики Крым на 2017 - 2020 годы):

с 8:00 - начало рабочего дня;

12:00 - 13.00 - перерыв для отдыха и питания;

17:00 - окончание рабочего дня;

выходные дни: суббота, воскресенье.

Любое отсутствие муниципального служащего на рабочем месте допускается только с предварительного разрешения непосредственного руководителя (руководителя структурного подразделения) и при наличии записи в журнале учета рабочего времени, в соответствии с Положением о ведении журнала учета рабочего времени муниципальных служащих в структурном подразделении Администрации города Алушты Республики Крым, утвержденным распоряжением Администрации города Алушты от 21.06.2017 № 310-р.

3.9. С целью оперативного реагирования на недостатки в обеспечении жизнедеятельности городского хозяйства устанавливается дежурство. В праздничные дни назначаются ответственные дежурные: первый заместитель главы администрации, заместители главы администрации, руководитель аппарата администрации. При необходимости составляется график дежурств, который утверждается главой администрации.

3.10. Ответственность за соблюдение муниципальными служащими режима работы и правил внутреннего распорядка несут руководители структурных подразделений Администрации.

Планирование деятельности Администрации города Алушты

3.11. Одним из основных организационно-правовых методов деятельности Администрации по осуществлению закрепленных за ней функций и полномочий является планирование.

3.12. Планирование работы Администрации по основным направлениям деятельности осуществляется на основе Устава муниципального образования городской округ Алушта, Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ Алушта на долгосрочную перспективу до 2026 года, муниципальных программ социально-экономического развития муниципального образования городской округ Алушта, плана нормотворческой работы Совета депутатов городского округа и иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Алушта.

3.13. Планирование деятельности Администрации осуществляется в ходе перспективного, текущего и календарного планирования.

Организующей основой деятельности Администрации являются перспективные (полугодовые) и текущие (месячные) планы работы Администрации.

Перспективное, текущее и календарное планирование работы Администрации осуществляется отделом стратегического планирования, правовой и кадровой работы.

Перспективные планы работы Администрации разрабатываются на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской округ Алушта на долгосрочную и среднесрочную перспективу.

При составлении перспективных долгосрочных планов работы Администрации учитываются состояние дел в хозяйственном и социально-культурном строительстве, предложения постоянных комиссий городского совета, структурных подразделений Администрации и ее коллегиальных органов (рабочих групп, комиссий и т.п.), общественное мнение, предложения, просьбы и критические замечания жителей, внесенные ими на собраниях в трудовых коллективах, сходах по месту жительства.

Формирование планов и показателей деятельности Администрации осуществляется преимущественно на основе программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами развития территории муниципального образования городской округ Алушта.

3.14. Перспективный план работы Администрации включает в себя вопросы реализации федеральных и республиканских законов, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации и Республики Крым, Администрации города Алушты, решений Алуштинского городского совета, целевых муниципальных программ и предусматривает перечень мероприятий по реализации основных направлений социально-экономического развития муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым, а также по решению иных вопросов муниципального управления, отнесенных к ведению Администрации.

Перспективный план работы Администрации города Алушты составляется на календарный год и утверждается главой администрации не позднее чем за 10 рабочих дней до начала планируемого года.

Проекты перспективных планов представляются в отдел стратегического планирования, правовой и кадровой работы не позднее 15 декабря текущего года.

3.15. Текущий план работы Администрации составляется на месяц и формируется исходя из полномочий Администрации на основе перспективного плана и включает в себя вопросы, рассматриваемые на заседаниях коллегиальных органов, совещаниях, конференциях, собраниях, семинарах, а также текущие задачи, стоящие перед структурными подразделениями, утверждается главой администрации не позднее чем за 5 рабочих дней до начала планируемого месяца.

3.16. Календарный план работы структурных подразделений на месяц разрабатывается до 15 числа месяца, подписывается руководителем структурного подразделения и утверждается курирующим заместителем главы администрации, руководителем аппарата администрации.

При подготовке проектов планов работы Администрации учитываются предложения руководителей муниципальных предприятий и учреждений, территориального общественного самоуправления и общественных объединений, расположенных и действующих на территории муниципального образования, а также граждан.

Структурные подразделения Администрации ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, представляют в отдел стратегического планирования, правовой и кадровой работы совета предложения в План основных мероприятий Администрации города на месяц.

План на месяц подписывается заместителем главы администрации, руководителем аппарата администрации и утверждается главой администрации в срок до 25 числа месяца, предшествующего указанному в плане.

3.17. Внесение изменений и дополнений в утвержденный главой администрации план основных мероприятий Администрации города на месяц осуществляется только с согласия главы администрации, а в его отсутствие - лица, его замещающего, в срок не менее 3 рабочих дней до даты рассмотрения указанных вопросов.

3.18. Общее руководство по составлению проектов планов работы Администрации и контроль за их выполнением осуществляет глава администрации.

3.19. Перспективные и текущие планы работы Администрации, утвержденные главой администрации, и планы работы структурных подразделений Администрации, утвержденные первым заместителем главы администрации, заместителями главы администрации, руководителем аппарата администрации в соответствии с распределением функциональных обязанностей, обязательны для исполнения всеми структурными подразделениями Администрации в соответствии с их компетенцией.

3.20. Ответственность за реализацию планов работы Администрации возлагается на первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации, руководителя аппарата администрации указанных в соответствующих пунктах и разделах плана.

3.21. Отчеты о выполнении календарных планов работы структурных подразделений Администрации представляются в отдел бюджетного планирования, правовой и кадровой работы не позднее 10 числа каждого месяца.

Выполнение полномочий главы администрации города Алушты

в случае его отсутствия

3.22. Глава администрации города Алушты убывает в отпуск по согласованию с главой муниципального образования, председателем Алуштинского городского совета.

Об убытии в отпуск уведомляется Глава Республики Крым, Председатель Совета министров Республики Крым.

3.23. В случае отсутствия главы администрации его полномочия выполняет первый заместитель главы администрации или заместитель главы администрации в соответствии с положениями, установленными постановлением Администрации города Алушты Республики Крым о распределении функциональных обязанностей между главой администрации города Алушты Республики Крым, первым заместителем главы администрации, заместителями главы администрации, руководителем аппарата и утвержденным порядком замещения главы администрации города Алушты Республики Крым, первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации, руководителя аппарата на период их отсутствия.

Документирование деятельности

3.24. Для обеспечения документирования деятельности Администрации используются печати, штампы и бланки установленного образца.

3.25. Для обеспечения переписки:

Главы администрации города Алушты Республики Крым - используется бланк письма Администрации города Алушты Республики Крым.

3.26. Исходящая корреспонденция от имени Администрации в адрес Совета министров Республики Крым, Государственного Совета Республики Крым, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Республике Крым, прокурора Республики Крым, прокурора города Алушты направляется за подписью главы администрации города Алушты Республики Крым, а в случае его отсутствия - за подписью должностного лица, выполняющего полномочия главы администрации города Алушты.

3.27. Иная исходящая корреспонденция от имени Администрации направляется за подписью первого заместителя, заместителей главы администрации, руководителя аппарата администрации в соответствии с курируемыми ими сферами управления согласно распределению функциональных обязанностей на бланках писем Администрации.

3.28. Проекты ответов, подготовленных во исполнение актов, поручений и указаний Главы Республики Крым, Председателя Совета министров Республики Крым, Председателя Государственного Совета Республики Крым, в обязательном порядке согласовываются с первым заместителем главы, заместителями главы, руководителя аппарата администрации согласно распределению функциональных обязанностей.

3.29. Порядок организации работы со служебной документацией, входящей и исходящей корреспонденцией определяется Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Алушты Республики Крым.

Обеспечение деятельности Администрации

3.30. Организационное, документационное, правовое, кадровое, информационно-аналитическое обеспечение деятельности Администрации осуществляется структурными подразделениями Администрации в соответствии с компетенцией.

3.31. Материально-техническое и иное обеспечение деятельности Администрации осуществляет Муниципальное казенное учреждение городского округа Алушта Республики Крым "Управление по административно-хозяйственному обеспечению Администрации города Алушты".

3.32. Документы, адресованные главе администрации, первому заместителю, заместителям главы, руководителю аппарата администрации регистрируются отделом делопроизводства и контроля Администрации.

3.33. Работа с документами, которые поступают в Администрацию, осуществляется в отделе делопроизводства и контроля в соответствии с настоящим Регламентом и Инструкцией по делопроизводству в Администрации Республики Крым.

Работа с документами, которые содержат информацию

с ограниченным доступом

3.34. Работа с документами, которые поступают в Администрацию и содержат сведения, составляющие государственную тайну, с документами, которые создаются в Администрации и содержат сведения, составляющие государственную тайну и информацию ограниченного доступа и распространения, проводится в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне", Инструкцией о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Администрации города Алушты Республики Крым, настоящим Регламентом и другими правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

IV. ПОДГОТОВКА ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДА АЛУШТЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

4.1. Глава администрации города Алушты в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Крым, Уставом, нормативными правовыми актами городского совета, издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым, а также распоряжения местной Администрации по вопросам организации работы Администрации.

Постановления Администрации города Алушты Республики Крым

4.1.1. Постановления Администрации города Алушты Республики Крым издаются по вопросам:

- планирования бюджета, финансов и учета;

- управления муниципальной собственностью;

- использования земель и других природных ресурсов, охраны окружающей среды;

- ценообразования;

- строительства, транспорта и связи;

- жилищно-коммунального хозяйства;

- образования, здравоохранения, социально-культурного обслуживания населения;

- социальной защиты и поддержки населения;

- обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан;

- по вопросам исполнения отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными и областными законами;

- по иным вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым, и входящим в полномочия Администрации.

Распоряжения Администрации города Алушты Республики Крым

4.1.2. Распоряжения по оперативным и организационным вопросам деятельности, как правило, имеют ограниченный срок действия и касаются узкого круга организаций, должностных лиц и граждан.

Распоряжения Администрации города Алушты издаются по вопросам:

- организационного и хозяйственного обеспечения деятельности Администрации;

- создания и утверждения состава совещательных (коллегиальных) органов;

- проведения инвентаризации;

- поощрения (ценный подарок, денежная премия) главой администрации;

- утверждения положений о структурных подразделениях;

- снятия с контроля постановлений и распоряжений Администрации;

- кадровой работы и прохождения муниципальной службы;

- по иным вопросам организации работы Администрации.

Распоряжения главы администрации города Алушты

Республики Крым

4.1.3. Распоряжения главы администрации города Алушты издаются по вопросам:

- кадровой работы и прохождения муниципальной службы;

- назначения, освобождения руководителей муниципальных унитарных предприятий, учреждений.

4.2. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом муниципального образования.

Процедура подготовки проектов правовых актов

4.3. Проекты правовых актов Администрации готовятся на основе и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и нормативных правовых актов Республики Крым, Алуштинского городского совета.

4.4. Проекты постановлений и распоряжений Администрации вносятся первым заместителем, заместителями главы администрации, руководителем аппарата администрации (в соответствии с распределением функциональных обязанностей), а также руководителями управлений, отделов, секторов Администрации в случае их прямого подчинения главе администрации.

4.5. Во время разработки проекта правового акта Администрации разработчик анализирует состояние дел в соответствующей сфере правового регулирования, причины, которые обуславливают необходимость подготовки проекта, определяет предмет правового регулирования, механизм решения вопроса, требующего урегулирования, предусматривает правила и процедуры, которые бы, в частности, делали невозможным совершение коррупционных правонарушений, а также делает прогноз результатов реализации акта и определяет критерии (показатели), по которым будет оцениваться эффективность его реализации.

4.6. Проект акта подлежит обязательному согласованию всеми заинтересованными органами.

4.7. Во время работы с проектом акта Администрации должны быть приняты исчерпывающие меры для урегулирования разногласий (проведены консультации, совещания, рабочие встречи).

4.8. Если реализация акта требует финансирования из местного бюджета, разработчик проводит необходимые финансово-экономические расчеты.

4.9. В случае, когда в процессе подготовки проекта акта возникла необходимость внесения существенных изменений в ранее принятые акты или действует несколько актов, которые регулируют затронутые вопросы, готовится проект одного акта, в который включаются новые положения, а также те, которые содержатся в ранее принятых актах (если они согласовываются с законодательством).

Ранее принятые акты по затронутому вопросу признаются утратившими силу.

4.10. Срок подготовки проектов с момента поручения главы администрации до передачи на подпись устанавливается в 30 календарных дней, а срочных - до 5 рабочих дней. В необходимых случаях глава администрации может установить и другой срок. При необходимости срок подготовки проекта постановления или распоряжения может продлить глава администрации по письменной просьбе ответственного за подготовку данного документа.

4.11. При поступлении на правовую экспертизу в юридическое управление и по ее завершении проекты постановлений и распоряжений регистрируются в журнале регистрации проектов постановлений и распоряжений, поступивших на правовую экспертизу, в котором расписывается лицо, представившее документы в юридическое управление. При получении проектов постановлений и распоряжений должностное лицо юридического управления также обязано проверить комплектность прилагаемого к проекту пакета документов.

4.12. Срок проведения правовой экспертизы проектов постановлений и распоряжений ненормативного характера составляет не более 5 рабочих дней.

Срок проведения правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов составляет не более 10 рабочих дней. При проведении правовой экспертизы нормативных правовых актов проводится экспертиза на наличие (отсутствие) в проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Положением о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов.

4.13. Ответственность за качество и сроки подготовки проектов постановлений и распоряжений по вопросам компетенции возлагается на первого заместителя и заместителей главы администрации, руководителя аппарата администрации и руководителей структурных подразделений - разработчиков.

4.14. Датой издания правового акта Администрации является дата его подписания главой администрации.

4.14.1. Правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в правовом акте, с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.

4.15. Правовые акты Администрации об установлении тарифов (надбавок) могут вступать в силу не ранее чем через один календарный месяц после их установления.

4.16. Правовые акты Администрации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием нормативного правового акта является первая его публикация в печатном средстве массовой информации, которое учреждено или определено Алуштинским городским советом, - в газете "Алуштинский вестник".

Официальным обнародованием нормативных правовых актов Администрации является доведение до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории городского округа, текста муниципального правового акта любым из следующих способов: посредством размещения на официальном сайте органа местного самоуправления, посредством радио, телевидения, распространения в машиночитаемом виде, размещения на информационных стендах и в специально установленных местах, обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципального правового акта в Администрации.

Опубликование (обнародование) правовых актов Администрации производится не позднее чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено федеральным и республиканским законодательством, иными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Алушта, самим правовым актом.

Правила подготовки проектов правовых актов Администрации

города Алушты Республики Крым

Проекты постановлений и распоряжений Администрации должны отвечать следующим требованиям:

4.16.1. Соответствие действующему законодательству;

4.16.2. Логическая последовательность изложения;

4.16.3. Взаимосвязь нормативных положений;

4.16.4. Отсутствие противоречий в тексте проекта акта, согласованность его положений с актами законодательства;

4.16.5. Оптимальная краткость изложения положений акта. Каждое слово должно нести смысловую нагрузку;

4.16.6. Доступность для понимания;

4.16.7. Точность и унифицированность терминологии, соблюдение языковых норм.

4.17. Акт Администрации состоит из следующих структурных элементов:

- номера и даты принятия;

- названия;

- вступительной части;

- постановляющей (распорядительной) части;

- приложений (в случае необходимости);

- подписей (подписи).

4.18. Название постановления, распоряжения Администрации должно быть лаконичным и отображать его основное содержание.

4.19. Во вступительной части проекта постановления указывается:

4.19.1. Цель принятия и/или акт законодательства (в редакции, действующей на момент подготовки проекта), в соответствии с которым или во исполнение которого постановление принимается.

4.20. Постановляющая часть постановления (распоряжения) Администрации должна содержать:

4.20.1. Нормативные положения;

4.20.2. Конкретные поручения структурным подразделениям, связанные с реализацией постановления;

4.20.3. Ссылки на приложения (в случае их наличия);

4.20.4. В случае необходимости нормы, связанные с вступлением в силу постановления (отдельными его нормами);

4.20.5. Пункты о внесении изменений в постановления (распоряжения) или признании их (отдельных норм) утратившими силу;

4.20.6. Пункт, касающийся определения даты вступления постановления в силу;

4.20.7. Пункт, касающийся определения должностного лица (должностных лиц), на которого возлагается контроль выполнения постановления (распоряжения).

4.21. Планы мероприятий оформляются, как правило, приложением к проекту акта Администрации. По каждому мероприятию указываются срок и ответственный за исполнение (структурное подразделение, орган).

4.22. Требования к содержательной стороне проектов актов (распорядительных документов), по оформлению приложений определяются Инструкцией по делопроизводству в Администрации.

4.23. Проекты актов Администрации должны:

4.23.1. Готовиться на основе всестороннего изучения вопроса, требующего урегулирования;

4.23.2. Учитывать прежние нормативные акты по данному вопросу, содержать (в необходимых случаях) предложения по их изменению или отмене, ссылки на нормативные акты с указанием даты, номера и полного наименования документа;

4.23.3. Содержать мероприятия, методы, реальные сроки исполнения;

4.23.4. Быть тщательно отредактированы и напечатаны на соответствующих бланках установленного образца с обязательным приложением электронной копии документа;

4.23.5. Быть предельно краткими и иметь заголовок;

4.23.6. Оформляться с использованием шрифта Times №ewRoma№ размером 14;

4.23.7. В случае когда проект акта содержит информацию с ограниченным доступом, главный разработчик проставляет на проекте и других документах, которые прилагаются к нему, соответствующий гриф ограничения доступа;

4.23.8. Проекты актов Администрации, не отвечающие указанным выше требованиям, возвращаются главному разработчику проекта на любой стадии подготовки проекта.

4.24. Если документ требует более глубокого изучения, срок может быть продлен по согласованию с главой администрации, первым заместителем, заместителями, руководителем аппарата администрации в соответствии с распределением функциональных обязанностей.

4.25. Приложения к проекту правового акта подписываются первым заместителем, заместителем главы администрации, руководителем аппарата администрации в соответствии с распределением обязанностей и начальником структурного подразделения - разработчиком проекта.

4.26. Все поступившие замечания, разногласия и предложения фиксируются в листе согласования или на отдельном листе, рассматриваются в управлении, отделе, секторе, подготовившем проект документа, учитываются или обоснованно отвергаются. Должностное лицо, ответственное за подготовку проекта постановления или распоряжения, прилагает пояснительную записку, в которой указывает, какие замечания учтены, обосновывает разногласия. Наличие разногласий не является основанием для снятия проекта акта с рассмотрения главой администрации.

4.27. Все проекты постановлений и распоряжений Администрации, главы администрации передаются в отдел делопроизводства и контроля, который проверяет соответствие их подготовки требованиям, установленным настоящим Регламентом, и направляет на подпись главе администрации.

4.28. Подписанные главой администрации постановления и распоряжения в трехдневный срок регистрируются отделом делопроизводства и контроля и передаются исполнителям для направления заинтересованным организациям согласно реестру рассылки.

4.29. Правовые акты, носящие нормативный характер, должны быть обнародованы (опубликованы) официально для всеобщего сведения.

4.30. Правовые акты Администрации могут быть отменены или их действие может быть приостановлено главой администрации, а также судом; а в части, регулирующей осуществление Администрацией отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Крым, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации.

Действие правового акта Администрации или его отдельных положений может быть приостановлено на определенный срок, до наступления определенного события или на неопределенный срок.

Если действие правового акта или его отдельных положений было приостановлено на неопределенный срок, то правовой акт или его отдельные положения вводятся в действие путем издания соответствующего правового акта Администрации.

4.31. Правовые акты Администрации или их отдельные положения утрачивают юридическую силу в случаях:

- истечения срока действия;

- принятия нового правового акта, отменяющего действующий правовой акт;

- признания правового акта недействующим и не подлежащим применению по решению суда;

- их исполнения в полном объеме;

- иных случаях, установленных действующим законодательством.

4.32. Нормативные правовые акты Администрации, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Крым.

Порядок работы с постановлениями и распоряжениями

4.33. Постановления и распоряжения издаются с соблюдением последовательной нумерации для каждого вида документа, ведется с начала и до конца года.

Каждый экземпляр выдаваемой копии постановления или распоряжения заверяется круглой негербовой печатью "Канцелярия" Администрации города Алушты.

4.34. Принятые нормативно-правовые, распорядительные документы Администрации ежемесячно, до 5 числа каждого месяца, направляются в прокуратуру города Алушты отделом делопроизводства и контроля.

4.35. Первые экземпляры постановлений и распоряжений Администрации в течение 5 лет хранятся в кабинете № 23 отдела делопроизводства и контроля, а затем в упорядоченном виде сдаются в муниципальный архив Администрации города Алушты.

4.36. Снятие копий с документов по заявкам структурных подразделений и граждан возможно по разрешению руководителя аппарата администрации, главного специалиста отдела (его подпись). Количество снятых копий указывается.

4.37. Постановления и распоряжения Администрации, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, публикуются в средствах массовой информации.

4.38. Распоряжения главы администрации города Алушты по вопросам кадровой работы и прохождения муниципальной службы, назначения, освобождения руководителей муниципальных унитарных предприятий, учреждений издаются с соблюдением последовательной нумерации для каждого вида документа, которая ведется с начала и до конца года.

Каждый экземпляр выдаваемой копии распоряжения заверяется круглой негербовой печатью отдела кадровой работы, муниципальной службы и наград Администрации города Алушты.

Первый экземпляр распоряжения вопросам кадровой работы и прохождения муниципальной службы; назначения, освобождения руководителей муниципальных унитарных предприятий, учреждений хранится в отделе кадровой работы, муниципальной службы и наград Администрации, в соответствии со сроками хранения, установленными в Перечне типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения.

Порядок внесения правовых актов Администрации города Алушты

4.39. К проектам актов Администрации главным разработчиком проекта акта (при необходимости) прилагаются:

4.40. Пояснительная записка, оформленная по форме согласно приложению 1, с необходимыми приложениями. В пояснительной записке указываются основание внесения, сведения о содержании и согласовании проекта. Пояснительная записка подписывается лицом, вносящим проект. Проект акта визируется лицом, вносящим проект. Пояснительная записка является обязательной при внесении проекта нормативного правового акта.

4.41. Сравнительная таблица, оформленная по форме согласно приложению 2 и завизированная главным разработчиком, если проектом предусмотрено внесение изменений в другие акты Администрации.

4.42. В случае если подготавливаемый правовой акт влечет за собой необходимость внесения изменений в другие акты, эти изменения включаются в проект подготавливаемого акта или представляются одновременно с ним в виде проекта отдельного акта.

Если проекты актов содержат поручения, в них должен быть указан срок их исполнения.

4.43. Предложения, замечания, дополнения к проекту акта в письменном виде (в случае их наличия).

4.44. Указатель рассылки, содержащий сведения об исполнителе проекта акта (фамилию, имя, отчество, должность, телефон).

Процедура согласования проектов правовых актов Администрации

города Алушты

4.45. Проекты правовых актов до их внесения главе администрации подлежат обязательному согласованию:

- с заместителями главы администрации, руководителем аппарата по вопросам, отнесенным к их сферам деятельности;

- с руководителями структурных подразделений (управлений, отделов) Администрации по вопросам, отнесенным к их сфере деятельности;

- при необходимости - с другими структурными подразделениями, а также с государственными органами и иными организациями. Состав органов и организаций, с которыми требуются дополнительные согласования, определяется самостоятельно лицом, вносящим проект правового акта, а также главой администрации и заместителями главы администрации;

- проекты нормативных правовых актов Администрации подлежат обязательному согласованию с отделом по предупреждению коррупции, противодействию терроризму и взаимодействию с правоохранительными органами

4.46. Ответственность за проведение согласования возлагается на лицо, вносящее проект акта. Направленные на согласование проекты актов в листке согласования визируются лицами, указанными в пункте 4.44 настоящего Регламента, не более чем в 3-дневный срок. При наличии возражений проекты визируются с письменными замечаниями, которые могут быть оформлены в виде приложений к проекту, подписываются соответствующим руководителем из числа лиц, указанных в пункте 4.44 настоящего Регламента, и прилагаются к согласуемому проекту.

4.47. При наличии разногласий по проекту акта лицо, вносящее проект, должно обеспечить обсуждение его с руководителями согласующих органов и организаций с целью поиска взаимоприемлемого решения. Проект акта может быть внесен главе администрации с разногласиями только вместе с протоколами согласительного совещания и замечаний, подписанными соответствующими руководителями, имеющими разногласия.

4.48. Все проекты нормативно-правовых актов после их согласования до внесения главе администрации направляются с сопроводительным письмом в прокуратуру города Алушты. Ответственность за своевременное направление нормативно-правового акта прокуратуру города Алушты возлагается на лицо, вносящее главе администрации на утверждение проект акта.

4.49. Все проекты правовых актов после их согласования в соответствии с пунктами 4.44 - 4.46 настоящего Регламента до внесения главе администрации направляются с приложением протоколов согласительных совещаний (при их наличии) и замечаний на заключение юридического управления Администрации г. Алушты, которое дает оценку проекта нормативного акта на предмет его соответствия актам более высокой юридической силы, отсутствия внутренних противоречий и пробелов в правовом регулировании и соответствующих отношений, а также соблюдения правил юридической техники и осуществляет визирование проекта.

4.50. Проекты правовых актов, оказывающих влияние на доходы или расходы местных бюджетов, одновременно направляются с приложением протоколов согласительных совещаний (при их наличии) и замечаний на заключение в финансовое управление Администрации города Алушты Республики Крым.

В заключении финансовое управление Администрации дает оценку финансовых последствий принятия соответствующих решений для бюджета.

4.51. Проекты правовых актов, регулирующих отношения субъектов предпринимательской деятельности или их отношения с муниципальным образованием, а также оказывающих влияние на экономические показатели развития муниципального образования, направляются с приложением протоколов согласительных совещаний (при их наличии) и замечаний в Управление экономики Администрации для дачи заключения.

Управление экономики Администрации в заключении дает оценку влияния соответствующих решений на экономические показатели и их последствий для субъектов предпринимательской деятельности.

4.52. Проекты актов, внесенные главе администрации с отступлением от установленных настоящим Положением правил, подлежат возврату.

4.53. По результатам рассмотрения проектов актов может быть принято одно из перечисленных ниже решений:

- возвращение актов внесшим их лицам для доработки или в связи с нецелесообразностью их принятия;

- подписание проекта.

Подписание проекта правового акта осуществляется в одном экземпляре. В случае необходимости проект правового акта может быть подписан в нескольких экземплярах.

4.54. Проекты актов, внесенные с разногласиями, докладываются главе администрации с предложениями о порядке дальнейшей работы с ними.

4.55. Неурегулированные разногласия по проекту акта рассматриваются главой администрации с участием руководителей структурных подразделений, имеющих разногласия. Окончательное решение по урегулированию разногласий принимает глава администрации.

V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ

Осуществление контроля

5.1. Контроль за выполнением актов и поручений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений, поручений, протоколов совещаний Правительства Российской Федерации, писем Администрации Президента Российской Федерации, писем Управления делами Президента Российской Федерации, писем Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, парламентских запросов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, запросов членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, актов ГосударственногоСовета Республики Крым, писем Председателя Государственного Совета Республики Крым, обращений постоянных комитетов Государственного Совета Республики Крым, писем Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации (касающихся выполнения актов и поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации), актов и поручений Совета министров Республики Крым, Главы Республики Крым и документов с отметкой "Личный контроль" Главы Республики Крым осуществляет отдел делопроизводства и контроля.

5.2. Контроль за исполнением поручений главы администрации возлагается на отдел делопроизводства и контроля.

5.3. Организация работы с документами в Администрации осуществляется в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Алушты, утвержденной постановлением главы администрации города Алушты от 27 августа 2015 года № 949, Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти".

Контролю подлежат все зарегистрированные в Администрации документы, в которых установлены задания и сроки их выполнения. Основные задачи и система контроля определены Инструкцией по делопроизводству в Администрации.

5.4. Все указы и распоряжения Главы Республики Крым, решения и постановления Государственного Совета Республики Крым, постановления и распоряжения Совета министров Республики Крым, решения Алуштинского городского совета рассматриваются лично главой администрации (в его отсутствие - исполняющим обязанности главы администрации) и передаются для рассмотрения лицам, указанным в резолюции. Срок ознакомления с документом лицами, указанными в резолюции, - в течение одних суток.

5.5. Корреспонденция, поступающая в Администрацию от юридических лиц, регистрируется отделом делопроизводства и контроля, в тот же день передается с подготовленными проектами резолюций на рассмотрение главе администрации, после подписания направляется для рассмотрения первому заместителю, заместителям главы и руководителям структурных подразделений в соответствии с их полномочиями.

Руководители структурных подразделений обеспечивают оперативное рассмотрение документов, доведение их до исполнителей в день поступления, осуществляют контроль качества исполнения документов по существу вопроса.

5.6. Осуществление контроля состоит в отслеживании хода выполнения документов, указанных в пункте 5.1 настоящего Регламента (далее - контрольные документы), сборе и анализе промежуточной и итоговой информации по выполнению контрольных документов, выявлении причин невыполнения и/или несвоевременного выполнения контрольных документов, информировании руководства Администрации о ходе выполнения контрольных документов.

5.7. Корреспонденция, имеющая пометку "Срочно", регистрируется и передается на рассмотрение главе администрации, первому заместителю, заместителям, руководителю аппарата администрации и далее в структурные подразделения - незамедлительно.

5.8. Корреспонденция, поступающая от судебных органов, службы судебных приставов, после регистрации в отделе делопроизводства и контроля и отделе по работе с обращениями граждан и организации их личного приема направляется в юридическое управление Администрации для распределения между структурными подразделениями управления в соответствии с полномочиями.

5.9. Контроль за рассмотрением обращений граждан, поступивших в адрес Администрации, осуществляет отдел по работе с обращениями граждан и организации их личного приема.

5.10. В целях обеспечения контроля за своевременным и качественным рассмотрением обращений граждан и юридических лиц ответы на запросы и обращения необходимо представлять на подпись главе администрации, первому заместителю, заместителям не позднее чем за пять дней до дня окончания срока их исполнения.

5.11. Если в резолюции главы администрации, первого заместителя, заместителей главы администрации даны поручения нескольким лицам (исполнителям), то работу по ее исполнению организует и координирует лицо, указанное в резолюции первым. Доклад об исполнении (подготовке материалов, ответов) представляется исполнителем, указанным в резолюции первым. В случае необходимости получения дополнительной информации для подготовки соответствующего ответа исполнитель, указанный в резолюции первым, запрашивает необходимую информацию у соисполнителей, указанных в резолюции главы администрации, и в дальнейшем согласовывает с ними доклад об исполнении (ответ на документ).

5.12. Документ (корреспонденция) считается исполненным и снимается с контроля после исполнения заданий, сообщения результатов заинтересованным организациям и должностным лицам или обоснованного подтверждения исполнения. Исполненные документы (корреспонденция) хранятся в отделе делопроизводства и контроля и отделе по работе с обращениями граждан и организации их личного приема Администрации.

5.13. В случае невозможности исполнения документа в срок ответственный исполнитель обязан не позднее трех дней до окончания установленного срока исполнения письменно или устно (по усмотрению главы администрации, первого заместителя, заместителей главы администрации (согласно подчиненности)) объяснить причины невозможности исполнения и ходатайствовать о продлении срока исполнения поручения или указания, уведомив об этом заявителя.

5.14. Подготовка проектов писем (запросов) возлагается на руководителей структурных подразделений. Исполнитель документа обязан отслеживать процесс прохождения процедуры согласования проекта ответа до момента его подписания у главы администрации, первого заместителя, заместителей, руководителя аппарата администрации и, при необходимости, принимать соответствующие меры.

5.15. Исполнитель, соисполнитель несут персональную ответственность за качественное выполнение задания и представление информации в установленный срок.

5.16. Учет, анализ и обобщение результатов контроля за исполнением документов, подготовку аналитических материалов, служебных записок о соблюдении требований исполнительской дисциплины обеспечивает и представляет главе администрации отдел делопроизводства и контроля - еженедельно, ежемесячно, по итогам полугодия, года в целом.

5.17. Вопрос о состоянии исполнительской дисциплины выносится согласно плану на расширенное аппаратное совещание еженедельно, при оперативной необходимости вопрос может быть озвучен вне плана.

5.18. Ответственность за исполнение документов, поставленных на контроль, контроль за исполнением документов возлагается на руководителей структурных подразделений Администрации, а также лиц, определенных в резолюции главы администрации, первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации, руководителя аппарата администрации.

Сроки выполнения документов

5.19. Сроки исполнения документов могут быть индивидуальными или установленными законодательством.

5.20. Сроки исполнения документов, установленные законодательством, определяются соответствующими нормативными актами.

5.21. Индивидуальные сроки устанавливаются руководством.

5.22. Сроки исполнения документов указываются в тексте документа или в резолюции к документу.

5.23. Срок исполнения документов с пометкой "срочно" не продлевается и не корректируется.

5.24. Если срок в документе не определен, он должен быть исполнен в тридцатидневный срок от даты регистрации документа корреспондентом как исходящей документации, за исключением случаев, предусмотренных законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым, настоящим Регламентом.

При особых обстоятельствах, приведших к нарушению срока исполнения, лицом, ответственным за исполнение документа, представляется объяснительная записка на имя главы администрации.

Сроки исполнения документов, установленные главой администрации, могут быть изменены только главой администрации. Целесообразность изменения сроков исполнения должна быть обоснована в предложениях заместителей главы администрации, руководителя аппарата администрации.

5.25. Ответ на запрос депутата Государственного Совета Республики Крым направляется не позднее чем через пятнадцать календарных дней со дня его получения или иной согласованный с депутатом срок.

Если для подготовки ответа на депутатский запрос необходимо провести проверку (проверки), изучить дополнительные материалы, ответ на депутатский запрос может быть дан не позднее чем через 30 календарных дней со дня получения указанного запроса. При этом руководитель органа или должностное лицо, к которым обращен запрос, обязаны проинформировать Государственный Совет о причинах увеличения срока подготовки ответа.

5.26. Ответ на обращение депутата Государственного Совета Республики Крым направляется не позднее 20 календарных дней со дня получения обращения.

5.27. Протест прокурора рассматривается в десятидневный срок со дня регистрации его в отделе делопроизводства и контроля.

5.28. Представление прокурора рассматривается безотлагательно после регистрации его в отделе делопроизводства и контроля.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Организация и проведение совещаний, семинаров

и других мероприятий

5.29. Совещания, семинары, заседания рабочих групп и другие мероприятия в Администрации с приглашением руководителей любого уровня проводятся в соответствии с планами работы Администрации.

5.30. Предложения о проведении совещаний, других мероприятий вносятся руководителями отраслевых (функциональных) органов (структурных подразделений) Администрации до 15 числа предшествующего месяца в отдел организационной работы включения в ежемесячный план основных мероприятий, проводимых Администрацией.

5.31. Контроль за проведением совещаний согласно календарному плану и внеплановых совещаний осуществляет заместитель главы администрации, руководитель аппарата администрации курирующий данное направление согласно распределению функциональных обязанностей.

5.32. Повестки дня совещаний, план и порядок их проведения, список участников утверждаются главой администрации, первым заместителем, заместителями главы администрации, руководителем аппарата администрации согласно распределению функциональных обязанностей.

5.33. Подготовка совещаний, семинаров и других мероприятий (разработка и согласование повестки дня, плана и порядка проведения, списка участников и др.) осуществляется соответствующим структурным подразделением, к полномочиям которого отнесен данный вопрос.

5.34. Разрешение на присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, фотосъемки и звукозаписи в помещениях, где проводится совещание, представляется отделом информационного обеспечения и внешних связей по согласованию с руководителем аппарата администрации.

5.35. Совещания и семинары по обмену опытом работы с муниципальными служащими проводятся в соответствии с планами, утвержденными в установленном порядке.

5.36. Ведение протоколов аппаратных и оперативных совещаний при главе администрации, доведение поручений до исполнителей и контроль за их исполнением возлагаются на отдел организационной работы.

5.37. Протокол совещания оформляется в день проведения совещания.

Обеспечение работы с кадрами

5.38. Организация работы с кадрами в Администрации города Алушты Республики Крым (далее - Администрация) осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ), Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Республики Крым от 16.09.2014 № 76-ЗРК "О муниципальной службе в Республике Крым", Указом Президента Российской Федерации от 30.05.2005 № 609 "Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела", иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения.

5.39. Глава администрации города Алушты назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый Уставом муниципального образования.

Контракт с главой местной администрации заключается главой муниципального образования на срок полномочий Алуштинского городского совета Республики Крым, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации города Алушты (до дня начала работы Алуштинского городского совета нового созыва), но не менее чем на два года.

5.40. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Алушты установлен Порядком проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Алушты Республики Крым.

5.41. Глава администрации назначает на должности и освобождает от должности муниципальной службы первого заместителя и заместителей главы администрации, руководителя аппарата администрации, а также принимает решение об их поощрении и дисциплинарной ответственности;

5.41.1. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Администрации (в том числе руководителей территориальных органов Администрации); назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих Администрации, а также принимает решение об их поощрении и дисциплинарной ответственности;

5.41.2. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Администрация города Алушты. Прием и увольнение руководителей муниципальных предприятий, учреждений осуществляется на основании Положения о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым, Порядка утверждения устава муниципального унитарного и предприятия и Порядка заключения, расторжения и внесения изменений в трудовые договоры с руководителями муниципальных унитарных предприятий распоряжением главы администрации города Алушты Республики Крым.

5.42. Организация кадровой работы в Администрации возлагается на отдел кадровой работы, муниципальной службы и наград Администрации (далее - отдел кадровой работы).

Дополнительное профессиональное образование

муниципального служащего

5.43. Дополнительное профессиональное образование муниципального служащего включает в себя профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку, а также участие в обучающих семинарах, совещаниях и в рамках внутренней учебы.

Получение дополнительного профессионального образования осуществляется путем профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки, в соответствии с Положением об организации профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих Администрации города Алушты Республики Крым.

5.44. Организацию дополнительного профессионального образования муниципальных служащих осуществляет отдел кадровой работы, муниципальной службы и наград Администрации в рамках утвержденной в установленном порядке муниципальной программы развития муниципальной службы в Администрации города Алушты Республики Крым.

Награждение Почетной грамотой Администрации города Алушты

Республики Крым, объявление Благодарности главы

администрации города Алушты Республики Крым

5.45. Представления к награждению Почетной грамотой Администрации города Алушты Республики Крым, объявлению Благодарности главы администрации города Алушты Республики Крым направляются в отдел кадровой работы, муниципальной службы и наград Администрации в соответствии с требованиями, установленными муниципальным правовым актом.

5.46. Награждение Почетной грамотой Администрации и объявление Благодарности главы администрации города Алушты осуществляются на основании распоряжения главы администрации города Алушты Республики Крым. Главным разработчиком проекта распоряжения является отдел кадровой работы, муниципальной службы и наград Администрации города Алушты.

Работа с обращениями граждан, организация их личного приема

5.47. Организацию работы с обращениями граждан, поступающими в Администрацию, их регистрацию, анализ, контроль за сроками их прохождения и рассмотрения, полнотой и качеством проверки, подготовку предложений по устранению выявленных нарушений и недостатков, организацию проведения личного приема граждан руководством Администрации осуществляет отдел по работе с обращениями граждан и организации их личного приема Администрации.

5.48. Работа с обращениями граждан, поступающими в Администрацию, организация личного приема граждан осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", другими законодательными и нормативными правовыми актами Республики Крым.

5.49. Обращения рассматриваются и разрешаются в сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.50. Поступившие в Администрацию города обращения граждан (в письменном виде и в форме электронного документа) регистрируются в установленном порядке в течение 3 дней с момента их поступления в Администрацию города.

5.51. Контроль за рассмотрением обращений граждан, снятие с контроля своевременно и в полном объеме рассмотренных обращений осуществляются теми должностными лицами, которые давали поручения (резолюции) по соответствующим обращениям. Должностные лица Администрации города Алушты, ее структурных подразделений и органов, которым поручено рассмотрение конкретных обращений, несут персональную ответственность за их сохранность, качество и сроки подготовки ответов заявителям.

5.52. Обращения заявителей, направленные первому заместителю, заместителям главы администрации, руководителю аппарата администрации должны быть рассмотрены в течение двух дней и возвращены в отдел по работе с обращениями граждан и организации их личного приема с соответствующими поручениями (резолюциями) для направления непосредственному исполнителю для принятия мер и подготовки ответа заявителю.

5.53. В случаях когда поручение дается нескольким исполнителям, подлинник обращения направляется исполнителю, указанному в резолюции первым, который обобщает информацию соисполнителей и контролирует своевременность предоставления ими информации по обращению, а также готовит обобщенный ответ. Соисполнителям направляются копии обращения.

5.54. Обращения, поступившие главе администрации города Алушты, первому заместителю, заместителям главы администрации, руководителю аппарата администрации рассматриваются исполнителями в срок до 30 календарных дней со дня их регистрации в отделе по работе с обращениями граждан и организации их личного приема, если иной срок не установлен в поручении (резолюции) к обращению. Обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются безотлагательно, но не позднее 15 дней со дня их получения. О результатах рассмотрения уведомляются заявители.

5.55. В случаях, когда для рассмотрения обращения необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, должностное лицо, давшее поручение (резолюцию) к обращению, вправе продлить срок его рассмотрения не более чем на 30 дней, письменно уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя, направившего обращение, с указанием причин продления срока рассмотрения обращения.

Продление срока оформляется исполнителями не менее чем за пять дней до истечения срока рассмотрения обращения. При этом общий срок рассмотрения вопросов, затронутых в обращении, не может превышать шестидесяти дней.

5.56. Письменные обращения, на которые даются промежуточные ответы, с контроля не снимаются. Контроль завершается только после принятия исчерпывающих мер по рассмотрению обращения.

5.57. Обращение считается рассмотренным и снимается с контроля, если все поставленные в нем вопросы рассмотрены, приняты обоснованные решения и необходимые меры по его исполнению, а заявитель уведомлен о результатах проверки обращения. Решение о снятии обращения с контроля принимает должностное лицо, давшее поручение (резолюцию) по рассмотрению обращения.

5.58. Решение об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении, доводится до сведения гражданина в письменной форме со ссылкой на действующее законодательство и с изложением мотивов отказа, а также с разъяснением порядка обжалования принятого распоряжения. При этом указываются меры, принятые исполнителем для проверки этого обращения.

5.59. Днем окончания рассмотрения обращения является день направления ответа заявителю на его обращение.

Если последний день срока рассмотрения обращения гражданина приходится на нерабочий день, днем окончания срока рассмотрения обращения гражданина считается ближайший следующий за ним рабочий день.

5.60. Письменный ответ заявителю вместе с материалами рассмотрения обращения из соответствующего структурного подразделения Администрации города передается в отдел по работе с обращениями граждан и организации их личного приема, в том числе в системе электронного документооборота, для регистрации и снятия с контроля.

5.60.1. Лица, виновные в нарушении порядка и сроков рассмотрения обращений граждан, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5.61. Еженедельно отдел по работе с обращениями граждан и организации их личного приема готовит информацию о состоянии исполнительской дисциплины в части соблюдения законодательства по работе с обращениями граждан для докладаглаве администрации города Алушты, первому заместителю главы администрации, заместителям главы администрации, руководителю аппарата администрации и для рассмотрения на расширенном аппаратном совещании.

5.62. Документы по приему и рассмотрению обращений граждан группируются в дела и хранятся в отделе по работе с обращениями в электронном виде и на бумажных носителях в соответствии с номенклатурой дел Администрации города и требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".

5.63. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации или должностного лица, в срок не позднее семи дней со дня регистрации направляется соответствующим органам или должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случаев, если текст обращения не поддается прочтению.

Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в отдел по вопросам миграции ОМВД России по г. Алушта Республики Крым, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случаев, если текст письменного обращения не поддается прочтению.

5.64. В случае если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией.

5.65. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.66. При получении обращения в письменной форме или в форме электронного документа, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов, гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

5.66. В случае если текст обращения в письменной форме или в форме электронного документа не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в другой орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

5.67. В случае если в письменном обращении гражданина или в форме электронного документа содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации или заместители главы администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

5.68. Обращение, поступившее в Администрацию города Алушты или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

5.69. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Администрацию города Алушты или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме - по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Администрацию или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившее в Администрацию города Алушты или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности, на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на официальном сайте данных муниципального образования городской округ Алушта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.70. В случае поступления в орган местного самоуправления или должностному лицу письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен на официальном сайте данных муниципального образования городской округ Алушта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта муниципального образования городской округ Алушта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.

5.71. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.72. Разъяснение нормативных актов Администрации, практики их применения, а также толкование норм, терминов и понятий осуществляются структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами Администрации, если на них возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению гражданина.

5.73. Личный прием граждан осуществляется главой администрации города Алушты, первым заместителем главы администрации, заместителями главы администрации, руководителем аппарата администрации в соответствии с утвержденным графиком личного приема граждан в Администрации города.

График личного приема граждан руководством Администрации города Алушты размещается на официальной странице муниципального образования городской округ Алушта "Портала Правительства Республики Крым", на информационном стенде в вестибюле здания Администрации города Алушты и публикуется в газете "Алуштинский вестник".

5.74. Организацию работы по проведению личного приема граждан главой администрации города Алушты осуществляет отдел по работе с обращениями граждан и организации их личного приема.

Предварительная запись граждан на личный прием к главе администрации города Алушты осуществляется в отделе по работе с обращениями граждан и организации их личного приема накануне или в день приема до 12.00 при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

К участию в проведении личного приема граждан главой администрации города Алушты приглашаются руководители структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов Администрации, муниципальных предприятий, учреждений в соответствии с компетенцией.

5.75. Первый заместитель главы администрации, заместители главы администрации, руководитель аппарата администрации осуществляют прием в соответствии с графиком приема граждан без предварительной записи.

5.76. Поручения главы администрации города Алушты, первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации, руководителя аппарата администрации данные во время личного приема граждан, ставятся на контроль отделом по работе с обращениями граждан и организации их личного приема.

5.77. Переданные на личном приеме обращения в письменной учитываются и рассматриваются наравне с иными обращениями граждан в письменной форме.

5.78. При обращении граждан по вопросам, не отнесенным к ведению Администрации, им даются необходимые разъяснения по существу затрагиваемых проблем, оказывается правовая помощь.

5.79. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5.80. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном законодательством порядке. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию главы администрации, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке следует ему обратиться.

5.81. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5.82. Рассмотрение принятых на выездных приемах письменных обращений граждан проводится в соответствии с установленным законодательством порядком.

5.83. Руководители отраслевых (функциональных) органов (структурных подразделений) Администрации осуществляют личный прием граждан по вопросам, отнесенным к их компетенции, еженедельно в соответствии с графиками приема, утвержденными главой администрации.

5.84. Контроль за выполнением указаний, данных по результатам приема граждан, или резолюций к письменным обращениям, которые направлены на рассмотрение соответствующим структурным подразделениям или должностным лицам, осуществляет отдел по работе с обращениями граждан и организации их личного приема.

Представительство Администрации города Алушты в судах

5.85. Интересы Администрации при рассмотрении судебных дел представляют должностные лица юридического управления.

5.86. Полномочия представителя Администрации в суде должны быть зафиксированы в доверенности, подписанной главой администрации, а в случае отсутствия главы администрации - лицом, его замещающим, и оформленной в соответствии с законом.

5.87. Глава администрации представляет Администрацию города Алушты в суде без доверенности.

5.88. Об удовлетворении судом исковых или иных требований, предъявленных к Администрации, представитель юридического управления в установленном порядке незамедлительно информирует руководителя по представительству в судебных органах, вносит предложения об обжаловании решения суда, а после вступления судебного решения в законную силу - о принятых мерах по его выполнению.

Правовое обеспечение деятельности Администрации

города Алушты

5.89. Правовое обеспечение деятельности Администрации осуществляется структурным подразделением - юридическим управлением.

5.90. Юридическое управление Администрации формирует и реализует правовую политику, направленную на правильное применение, неукоснительное соблюдение и предотвращение невыполнения требований законодательства при подготовке и принятии актов Администрации, главы администрации, других документов, осуществляет правовой анализ действующего законодательства, вносит предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы.

5.91. Юридическое управление Администрации проводит правовую экспертизу проектов актов Администрации, главы администрации, Алуштинского городского совета Республики Крым, по результатам которой согласовывает (визирует) их, при наличии виз руководителей заинтересованных органов (структурных подразделений Администрации), или готовит мотивированное заключение.

VI. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ АДМИНИСТРАЦИИ

6.1. В пределах своей компетенции, определенной законом, Администрация взаимодействует с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, по вопросам приостановления действия муниципальных правовых актов, не имеющих нормативного характера.

6.2. Администрация при осуществлении своих функций взаимодействует с Государственным Советом Республики Крым, Советом министров Республики Крым, федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, действующими на территории Республики Крым, по вопросам своей компетенции, о принятии соответствующих мер и оказании необходимой помощи в осуществлении своей деятельности, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Крым и соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.

6.3. Администрация взаимодействует в правотворческой деятельности и обеспечении единства правового пространства Российской Федерации, в сфере предупреждения нарушения федерального законодательства, законодательства Республики Крым при принятии органами местного самоуправления муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым нормативных правовых актов, предупреждения принятия нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы, исходя из принципов взаимодействия и невмешательства в компетенцию друг друга - с Прокуратурой города Алушты Республики Крым на основании заключенного соглашения.

6.4. Взаимодействие Администрации с Алуштинским городским советом Республики Крым осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Крым, Алуштинского городского совета Республики Крым, Уставом муниципального образования городской округ Алушта, Регламентом Алуштинского городского совета Республики Крым и настоящим Регламентом.

6.5. Координация взаимодействия между структурными подразделениями Администрации и Алуштинским городским советом Республики Крым (далее - городской совет) осуществляется первым заместителем, заместителями главы администрации, руководителем аппарата администрации указания которых в сфере координации этой деятельности обязательны для исполнения всеми муниципальными служащими структурных подразделений Администрации.

6.6. В сфере взаимодействия с Алуштинским городским советом, председателем Алуштинского городского совета глава администрации города:

- вносит на рассмотрение в Алуштинский городской совет проекты нормативных правовых актов;

- вносит на утверждение Алуштинского городского совета проекты бюджета городского округа и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Алуштинского городского совета;

- предлагает вопросы в повестку для заседаний Алуштинского городского совета;

- представляет на утверждение Алуштинского городского совета планы и программы социально-экономического развития муниципального образования, отчеты об их исполнении;

- присутствует на заседаниях Алуштинского городского совета;

- осуществляет иные полномочия в порядке, определенном Уставом муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым.

6.7. Администрация взаимодействует с политическими партиями, общественными, религиозными организациями, профессиональными союзами и их объединениями для обеспечения прав и свобод граждан, удовлетворения их политических, экологических, социальных, культурных и других потребностей с учетом общегосударственных и региональных интересов.

Администрация рассматривает предложения объединений граждан по вопросам, относящимся к ее компетенции. Администрация имеет право привлекать представителей общественности к подготовке и рассмотрению вопросов, относящихся к ее компетенции.

6.8. Отношения с муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями, которые находятся в сфере ведения Администрации, базируются на принципах их подчиненности, подотчетности и подконтрольности Администрации.

6.9. Отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, которые не находятся в сфере ведения Администрации, базируются на договорной основе и на принципах подконтрольности в пределах полномочий, предоставленных Администрации законом.

Руководители предприятий, учреждений и организаций, независимо от формы собственности, обязаны предоставлять по требованию Администрации информацию в пределах полномочий, определенных законом.

6.10. Споры между Администрацией и Алуштинским городским советом по вопросам осуществления их полномочий разрешаются в соответствии с действующим законодательством.

6.11. Отношения со средствами массовой информации осуществляются по принципу построения единой информационной политики, стратегии и тактики информирования населения муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым о деятельности Администрации, ее отраслевых (функциональных) органов (структурных подразделений), формирования через средства массовой информации объективного общественного мнения об органах местного самоуправления, организации получения необходимой для освещения информации.

VII. ПОДГОТОВКА ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ ИХ НА РАССМОТРЕНИЕ АЛУШТИНСКОГО

ГОРОДСКОГО СОВЕТА

7.1. Подготовка проектов решений для внесения их на рассмотрение Алуштинского городского совета осуществляется в соответствии со статьей 48 Регламента Алуштинского городского совета.

7.2. Согласованные проекты решений Алуштинского городского совета с сопроводительным письмом предоставляются в отдел по обеспечению деятельности совета и бухгалтерского учета для их регистрации и направления в постоянные комиссии городского совета в соответствии с Регламентом городского совета, далее - для включения в повестку дня сессии.

7.3. Решения, принятые на сессии Алуштинского городского совета с поправками (изменениями и дополнениями), направляются главе администрации на согласование только после внесения принятых Алуштинским городским советом поправок в рассмотренное Алуштинским городским советом решение.

7.4. Разработчик проекта решения вносит в принятое Алуштинским городским советом решение поправки, направленные городским советом разработчику проекта с приложением принятых поправок в соответствии с протокольной записью.

7.5. Проекты с внесенными дополнениями и изменениями повторно визируются и согласовываются в порядке, установленном для подготовки проектов решений.

VIII. ГЛАСНОСТЬ И ИНФОРМИРОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ

8.1. Гласность в работе Администрации осуществляется отделом информационного обеспечения и внешних связей, документального обеспечения, приема граждан, который организует проведение пресс-конференций, брифингов с участием главы администрации и других должностных лиц Администрации, обеспечивает информирование населения о деятельности Администрации.

8.2. Постановления и распоряжения Администрации и другие распорядительные акты, кроме тех, которые подлежат обязательному опубликованию, по поручению главы Администрации подлежат опубликованию в печати.

8.3. Официальным изданием, публикующим постановления и распоряжения Администрации и другие документы Администрации, является газета "Алуштинский вестник".

8.4. В случае обращения граждан по вопросу ознакомления с документами и материалами, затрагивающими их права и свободы, Администрация обязана обеспечить им такую возможность.

8.5. Руководители структурных подразделений Администрации, руководители муниципальных казенных предприятий и учреждений оперативно информируют сектор по вопросам связи с общественностью и средствами массовой информации, информационной политики отдела организационно-информационного обеспечения деятельности совета, документального обеспечения, приема граждан о мероприятиях и событиях, затрагивающих интересы жителей муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым.

8.6. Должностные лица Администрации информируют население о деятельности Администрации на собраниях, встречах и сходах, посредством выступлений в средствах массовой информации. С информацией выступают глава администрации, первый заместитель главы, заместители главы, руководители и специалисты структурных подразделений Администрации, а также руководители муниципальных предприятий и учреждений.

8.7. Организация работы по проведению информационных встреч, анализу и обобщению поступивших от населения вопросов, подготовка аналитических материалов главе администрации возлагается на сектор по вопросам связи с общественностью и средствами массовой информации, который готовит рекомендации по использованию материалов СМИ в целях практической деятельности подразделений Администрации.

IX. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПЕЧАТЕЙ И ШТАМПОВ

9.1. Порядок использования печатей и штампов определяется в соответствии с  Положением о порядке изготовления, учета, хранения, использования и уничтожения гербовых и простых печатей, штампов Администрации города Алушты Республики Крым и ее структурных подразделений.

Для удостоверения подлинности документов или соответствия их копий подлинникам используются гербовые и простые (негербовые) печати.

Для проставления отметок о получении, регистрации, прохождении и исполнении документов, других отметок справочного характера применяются соответствующие штампы.

9.2. Большая гербовая печать Администрации с воспроизведением Государственного герба Республики Крым хранится у главы администрации в сейфе и ставится на документах, требующих особого удостоверения их подлинности: на актах, уставах, положениях, доверенностях, договорах, удостоверениях, реестрах, на титульных списках и других подлинных документах, где воспроизводство гербовой печати предусмотрено соответствующими нормативными актами.

Малая гербовая печать Администрации города Алушты хранится в отделе кадровой работы, муниципальной службы и наград Администрации в сейфе и используется для заверения служебных удостоверений должностных лиц органа местного самоуправления муниципального образования.

Документы, на которых ставится гербовая печать Администрации города Алушты, подписываются главой администрации города Алушты, первым заместителем главы администрации города Алушты и заместителями главы администрации, наделенными соответствующими полномочиями.

На время отсутствия главы администрации большая гербовая печать передается по акту приема-передачи первому заместителю главы администрации, исполняющему обязанности вышеуказанного должностного лица.

На копиях постановлений и распоряжений Администрации вместо подписи главы администрации или его заместителей проставляется круглая (негербовая) печать: "Канцелярия".

На копиях распоряжений главы администрации города Алушты, касающихся кадровой работы и муниципальной службы, вместо подписи главы администрации или его заместителей, руководителя аппарата администрации, наделенных соответствующими полномочиями, проставляется круглая (негербовая) печать отдела кадровой работы, муниципальной службы и наград Администрации города Алушты "Отдел кадровой работы, муниципальной службы и наград Администрации города Алушты Республики Крым".

9.3. Документы, на которых ставится большая гербовая печать, подписываются главой администрации, первым заместителем главы, заместителями главы, руководителем аппарата администрации или должностными лицами Администрации, которым главой администрации делегировано право подписи.

На время отсутствия главы администрации большая гербовая печать передается по акту приема-передачи первому заместителю главы администрации, исполняющему обязанности вышеуказанного должностного лица. На копиях постановлений и распоряжений Администрации вместо подписи главы администрации или его заместителей проставляется круглая (негербовая) печать: "Канцелярия".

9.4. На отпускных документах граждан Российской Федерации, прибывших на отдых в город Алушта, ставится негербовая печать отдела по санаторно-курортному комплексу и туризму.

9.5. Оттиск печати проставляется на документах в строго определенных местах.

9.6. В Администрации печати и штампы учитываются в специальном журнале учета в отделе делопроизводства и контроля. Все печати и штампы должны храниться в несгораемых металлических шкафах или сейфах, чтобы исключить их утерю, хищение или использование другими лицами.

Не допускается хранение печатей и штампов в рабочих столах, передача их на хранение лицам, не имеющим на это права.

Структурные подразделения обеспечивают сохранность печатей и штампов, находящихся в их пользовании.

9.7. При смене руководителя структурного подразделения печати и штампы соответствующего структурного подразделения передаются по акту с отметками в журнале учета печатей и штампов.

9.8. Пришедшие в негодность и аннулированные печати и штампы возвращаются в отдел делопроизводства и контроля и уничтожаются в установленном порядке, о чем в журнале учета печатей и штампов делаются соответствующие отметки.

9.9. Ответственность и контроль за соблюдением порядка использования и хранения печатей и штампов в структурных подразделениях возлагаются на их руководителей. Порядок использования печатей и штампов, а также лица, осуществляющие хранение, определяются приказом руководителя структурного подразделения.

X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

10.1. Работа Администрации, ее отраслевых (функциональных) структурных подразделений (органов) строится на основании настоящего Регламента. Внутренний распорядок и организация работы Администрации определяются главой администрации.

10.2. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Регламент вносятся в письменном виде на имя главы администрации, который все поступившие предложения направляет в юридическое управление для подготовки проекта правового акта.

10.3. Контроль за соблюдением настоящего Регламента возлагается на главу администрации, его первого заместителя, заместителей главы, руководителя аппарата администрации.руководителей структурных подразделений Администрации.

10.4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение требований настоящего Регламента на муниципального служащего может быть возложена ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель председателя

Алуштинского городского совета                                                                                     И.В. Ищенко

Начальник отдела правового

обеспечения деятельности администрации

юридического управления                                                                                                  Т.М. Цатурян