Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату Собрания депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области, Главе Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской облас...



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

БЫСТРЕЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ТИМСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 20 марта 2020 года №105

Об утверждении Порядка принятия решения

о применении к депутату Собрания депутатов

Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской

области, Главе Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Курской области от 11.12.2019 года №128-ЗКО «О порядке принятия решения представительным органом местного самоуправления о применении мер ответственности к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным», Уставом муниципального образования «Быстрецкий сельсовет» Тимского района Курской области решило:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о применении к депутату Собрания депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области, Главе Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования «Быстрецкий сельсовет» Тимского района Курской области.

Председатель Собрания депутатов

Быстрецкого сельсовета Тимского района                             Т.Н.Багликова

Глава Быстрецкого сельсовета

Тимского района Курской области                                          В.С.Гатилов

Утвержден

решением Собрания депутатов

Быстрецкого сельсовета

Тимского района

от 20.03.20 г №105

Порядок

принятия решения о применении к депутату Собрания депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области, Главе Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Курской области от 11.12.2019 года №128-ЗКО «О порядке принятия решения представительным органом местного самоуправления о применении мер ответственности к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным», Уставом муниципального образования «Быстрецкий сельсовет» Тимского района Курской области.

1.2. Порядок определяет процедуру принятия решения о применении к депутату Собрания депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области, Главе Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона №131-ФЗ («Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Порядок рассмотрения поступившего заявления

2.1. Решение о применении к депутату Собрания депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области, Главе Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области мер ответственности предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» принимается Собранием депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области.

2.2. Основанием для рассмотрения вопроса о применении мер ответственности является заявление Губернатора Курской области, о применении меры ответственности.

2.3. Собрание депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области обязано рассмотреть заявление Губернатора Курской области о применении к депутату Собрания депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области, Главе Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области мер ответственности и принять соответствующее решение не позднее чем через 30 дней со дня поступления в представительный орган местного самоуправления данного заявления, а если это заявление поступило в период между сессиями представительного органа местного самоуправления, - не позднее чем через три месяца со дня поступления в представительный орган местного самоуправления данного заявления.

2.4. При поступлении в Собрание депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области заявления Губернатора Курской области, предусмотренного частью 7.3 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации«, содержащего обстоятельства допущенных нарушений (далее - заявление), Председатель Собрания депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области в 10-дневный срок:

а) письменно уведомляет о содержании поступившего заявления лицо, в отношении которого поступило заявление, а также о дате, времени и месте его рассмотрения;

б) разъясняет любым доступным способом порядок принятия решения о применении мер ответственности лицу, в отношении которого поступило заявление;

в) предлагает лицу, в отношении которого поступило заявление дать письменные пояснения по существу выявленных нарушений, которые будут оглашены при рассмотрении заявления Собранием депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области;

г) обеспечивает изготовление по числу избранных депутатов Собрания депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области бланков бюллетеней для тайного голосования, в которых отражаются предусмотренные пунктом 3.3. настоящего Порядка меры ответственности.

2.5. Лицо, в отношении которого поступило заявление в ходе рассмотрения заявления вправе:

а) давать пояснения в письменной и устной форме;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме.

Пояснения и дополнительные материалы приобщаются к протоколу заседания.

2.6. На заседании при рассмотрении поступившего заявления и принятии решения Собрание депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области:

а) оглашает поступившее заявление;

б) разъясняет присутствующим депутатам недопустимость конфликта интересов при рассмотрении вопроса о применении меры ответственности и предлагает указать наличие такого факта у лиц, присутствующих на заседании, и, его наличии самоустраниться либо предлагает депутатам Собрания депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области разрешить вопрос об отстранении от принятия решения о применении меры ответственности депутата, имеющего конфликт интересов;

в) объявляет о наличии кворума для решения вопроса о применении меры ответственности;

г) оглашает письменные пояснения лица, в отношении которого поступило заявление и предлагает ему выступить по рассматриваемому вопросу;

д) в случае если депутат Собрания депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района, Глава Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области не предоставил пояснений, иных дополнительных материалов Собрание депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области рассматривает вопрос с учетом поступившего заявления;

е) предлагает депутатам и иным лицам, присутствующим на заседании, высказать мнения относительно рассматриваемого вопроса;

ж) объявляет о начале тайного голосования, в соответствии с пунктом 3.7. настоящего Порядка.

2.7. Собрание депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области на заседании оценивает фактические обстоятельства, являющиеся основанием для применения мер ответственности.

2.8. При принятии решения о применении к депутату Собрания депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области, Главе Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона, Собранием депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области учитываются следующие обстоятельства:

1) тяжесть совершенного нарушения, степень его вины, обстоятельства, при которых совершено нарушение, и предшествующие результаты исполнения депутатом, выборным лицом местного самоуправления своих обязанностей;

2) нарушение требований законодательства о противодействии коррупции;

3) наличие смягчающих обстоятельств, к которым относятся:

а) безукоризненное соблюдение в отчетном периоде других ограничений, запретов, требований, исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

б) добровольное сообщение о совершенном нарушении требований законодательства о противодействии коррупции до начала проверки;

в) содействие проверяемого осуществляемым в ходе проверки мероприятиям, направленным на всестороннее изучение предмета проверки;

4) наличие отягчающих обстоятельств, к которым относятся:

а) нарушение требований законодательства о противодействии коррупции повторно;

б) препятствие проверяемого осуществляемым в ходе проверки мероприятиям, направленным на всестороннее изучение предмета проверки;

5) иные обстоятельства, свидетельствующие о существенности или несущественности допущенных депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления нарушений.

2.9. По результатам заседания Собрание депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области секретарь заседания оформляет протокол заседания в соответствии с регламентом Собрания депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области.

Протокол заседания, в том числе, должен содержать указание на установленные факты представления депутатом Собрания депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области, Главой Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей с мотивированным обоснованием существенности или несущественности допущенных нарушений, содержание пояснений депутата Собрания депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области, Главы Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области и мотивированное обоснование избрания в отношении депутата Собрания депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области, Главы Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской мер ответственности.

2.10. Неявка лица, в отношении которого поступило заявление своевременно извещенного о месте и времени заседания Собрания депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области, не препятствует рассмотрению заявления.

3. Принятие решения о применении к депутату Собрания депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области, Главе Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области мер ответственности

3.1. На основании протокола заседания, Собрание депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области принимает решение о применении к депутату Собрания депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области, Главе Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области мер ответственности (далее - решение о применении мер ответственности) путем голосования в порядке, установленном регламентом Собрания депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области.

3.2. Решение о применении мер ответственности принимается отдельно в отношении каждого депутата Собрания депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области, Главе Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области, оформляется в письменной форме и должно содержать:

а) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) ;

б) должность;

в) мотивированное обоснование, позволяющее считать искажения представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей несущественными;

г) принятая мера ответственности с обоснованием ее применения;

д) срок действия меры ответственности (при наличии).

3.3. К депутату Собрания депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области, Главе Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата Собрания депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области от должности в Собрании депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области, с лишением права занимать должности в Собрании депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Собрании депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

3.4. Решение о применении меры ответственности подписывается Председателем Собрания депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области (лицом председательствующим на заседании).

3.5. В случае принятия решения о применении мер ответственности к Председателю Собрания депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области данное решение подписывается председательствующим на заседании Собрания депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области.

3.6. В случае принятия Собранием депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области по результатам рассмотрения заявления решения об отказе в применении к депутату Собрания депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области, Главе Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области меры ответственности указанное решение должно быть мотивировано и содержать обоснование его принятия.

3.7. Применение мер ответственности в отношении депутата Собрания депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области и Главы Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области осуществляется решением Собрания депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области, принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов на основании результатов тайного голосования.

3.8. Для проведения тайного голосования из числа депутатов Собрания депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области создается счетная комиссия в составе 3 депутатов.

Председатель и члены счетной комиссии избираются на сессии Собрания депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области открытым голосованием простым большинством голосов от числа избранных депутатов.

Депутат, в отношении которого поступило заявление, не принимает участие в работе счетной комиссии, а также в голосовании.

Председателем комиссии оглашается порядок проведения голосования.

Заполнение бюллетеня депутатом проводится путем проставления в бюллетене отметки за одну из предусмотренных законодательством мер ответственности.

Недействительными при подсчете голосов депутатов считаются бюллетени неустановленной формы, бюллетени, в которых при голосовании не проставлена или проставлены две и более отметки, а также по которым невозможно определить волеизъявление депутатов.

По итогам голосования утверждается протокол и принимается определенное итогами голосования решение.

3.9. Депутат Собрания депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области, Глава Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области должны быть ознакомлены под роспись с решением о применении к нему мер ответственности в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения. По требованию лица, в отношении которого принято решение о применении мер ответственности, выдается надлежащим образом заверенная копия решения о применении к нему мер ответственности. 

3.10. В случае, если решение о применении мер ответственности невозможно довести до сведения лица, в отношении которого это решение принято, или указанное лицо отказывается ознакомиться с решением под роспись, по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов составляется акт об отказе в ознакомлении вышеуказанного лица с решением о применении к нему мер ответственности или о невозможности его уведомления о таком решении.

3.11. Депутат Собрания депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области, Глава Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области вправе обжаловать решение о применении к нему мер ответственности в судебном порядке.

4. Заключительные положения

4.1. Решение Собрания депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области о применении в отношении лиц, указанных в пункте 3.3. настоящего Порядка, меры ответственности в течение 5 рабочих дней со дня его подписания:

- направляется Губернатору Курской области;

- направляется депутату Собрания депутатов Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области, Главе Быстрецкого сельсовета Тимского района Курской области, в отношении которого рассматривался вопрос;

- размещается на официальном сайте муниципального образования «Быстрецкий сельсовет» Тимского района Курской области в информационно-коммуникационной сети «Интернет».