«ОТЧЁТ ГЛАВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ – ПРЕДСЕДАТЕЛЯ РЕШЕТИХИНСКОГО ПОСЕЛКОВОГО СОВЕТА О РЕЗУЛЬТАТАХ ЕЁ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕШЕТИХИНСКОГО ПОСЕЛКОВОГО СОВЕТА ЗА 2019ГОД»



РЕШЕТИХИНСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ

ВОЛОДАРСКОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ № 292

р.п. Решетиха от 20 апреля 2020г.

«ОТЧЁТ ГЛАВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ – ПРЕДСЕДАТЕЛЯ РЕШЕТИХИНСКОГО ПОСЕЛКОВОГО СОВЕТА О РЕЗУЛЬТАТАХ ЕЁ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕШЕТИХИНСКОГО ПОСЕЛКОВОГО СОВЕТА ЗА 2019ГОД»

Заслушав отчёт Главы местного самоуправления – председателя Решетихинского поселкового Совета о результатах её деятельности и деятельности Решетихинского поселкового Совета за 2019 год, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения рабочий поселок Решетиха,

Решетихинский поселковый Совет р е ш и л:

- принять к сведению отчёт Главы местного самоуправления – председателя Решетихинского поселкового Совета о результатах её деятельности и деятельности Решетихинского поселкового Совета за 2019 год (прилагается).

Глава местного самоуправления-

Председатель Решетихинского

поселкового Совета

                                                                                                                Т.И. Платова

К отчету главы МСУ - председателя Решетихинского поселкового

Совета за 2019 год

Свою деятельность Решетихинский поселковый Совет осуществлял в соответствии с годовым планом работы, что позволило заблаговременно и тщательно проработать проекты принимаемых правовых актов. Основные вопросы сформулированы на основании предложений поселкового Совета, администрации р.п. Решетиха, представителей сферы ЖКХ, образования и культуры поселения. В течение 2019 года заседания проводились в соответствии с запланированной повесткой дня в назначенное время. Работа по разработке, рассмотрению и принятию решений проходила слаженно. Отношение депутатов к работе не было формальным.

В 2019 году проведено 13 заседаний Решетихинского поселкового Совета, на которых было принято 60 решений, касающихся различных областей жизнедеятельности поселения. Внеочередные заседания Решетихинского поселкового Совета в 2019 году не проводились.
Принято решений по направлениям:

Направление

2019 год

Количество вопросов

% от общего числа вопросов

О бюджете, бюджетном процессе, налогах.

16

9,60%

Об управлении и распоряжении муниципальным имуществом.

7

4,20%

О развитии нормативно-правовой базы.

12

7,20%

О вопросах ЖКХ.

5

3,00%

О ходе реализации муниципальных программ.

4

2,4%

Об организации работы органов местного самоуправления, о противодействии коррупции.

3

1,80%

О протестах и представлениях прокурора.

6

3,60%

О градостроительстве.

3

1,80%

Иные вопросы.

4

2,40%

Таким образом, повестка дня каждого из заседаний включала в себя весь спектр деятельности представительного органа.

Решетихинский поселковый Совет строит свою работу на принципах открытости и гласности.

В целях ознакомления населения с муниципальными правовыми актами копии решений Решетихинского поселкового Совета направлялись в редакцию общественно-политической газеты «Знамя», размещались на официальном сайте городского поселения рабочий поселок Решетиха: www.reshetiha.ru, подлежали обнародованию в установленных местах: ДК им. Луначарского, библиотека, администрация р.п. Решетиха.

В целях осуществления требований областного законодательства заверенные копии муниципальных правовых актов, а также дополнительные сведения, относящиеся к данным актам, в установленные сроки представлялись в уполномоченный орган по ведению Регистра в документальном и электронном виде. Эта работа ведется с целью систематизации и учета правовых актов, а также реализации конституционного права граждан на ознакомление с документами, непосредственно затрагивающими их права и свободы. Со стороны департамента за прошедший год не поступило ни одного отрицательного заключения на решения Решетихинского поселкового Совета.

Основополагающим направлением деятельности депутатов было и остается
правотворчество по приведению нормативной правовой базы в соответствие с
требованиями действующего законодательства, по созданию муниципальных правовых
актов, на основе которых строится жизнь поселения.

В исключительной компетенции Совета находится вопрос по внесению изменений в Устав городского поселения рабочий поселок Решетиха. В условиях динамично меняющегося законодательства эта деятельность для Совета является обязательной и постоянной. Изменения и дополнения в Устав поселка в основном коснулись изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации. Все изменения в Устав были единогласно поддержаны депутатами на заседании Решетихинского поселкового Совета.

В установленные сроки, без замечаний изменения зарегистрированы в Главном управлении Министерства юстиции по Нижегородской области и опубликованы в районной газете «Знамя».

Как и в предшествующие годы работы Решетихинского поселкового Совета, большое внимание было уделено развитию муниципальной нормативной правовой базы:

- утверждено Положение о порядке согласования договоров залога муниципального имущества;

- утверждено Положение об установлении порядка создания и использования парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах муниципального образования городского поселения рабочий поселок Решетиха;

- утверждено Положение о порядке рассмотрения обращений граждан;

- внесены изменения в решение Решетихинского поселкового Совета № 90 от 25.05.2006г. «Об утверждении Положения об администрации городского поселения поселка Решетиха Володарского района Нижегородской области»;

- утвержден Порядок о предоставлении в аренду муниципального имущества (в том числе на льготных условиях для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности), включенного в Перечень муниципального имущества городского поселения рабочий поселок Решетиха, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- внесены изменения в Правила благоустройства и содержания территории р.п. Решетиха.

Вопросы на контроле

Особое внимание со стороны Решетихинского поселкового Совета было уделено вопросам, направленным на развитие поселения, а именно, регулярно заслушивалась информация исполнительного органа - главы администрации:

1. О проведении администрацией городского поселения рабочий поселок Решетиха работы по сносу расселенных аварийных домов, расположенных на территории поселения. По данному вопросу администрация р.п. Решетиха была предупреждена о недопустимости нарушения сроков, установленных решением Володарского районного суда Нижегородской области 26.07.2019 г. дело № 2а-535/2018 об обязании администрации городского поселения рабочий поселок Решетиха организовать работы по сносу расселенных аварийных домов, расположенных по адресам: дома № 96, 98, 90, 91, 92, 97, 99 по ул. Комсомольская, дома № 6, 7, 24 по пр. Кирова, дома № 20 по ул. Советская, дом № 103 по ул. Луначарского в срок до 01.01.2020 года.

2. О ходе реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы» муниципального образования рабочий поселок Решетиха Володарского района Нижегородской области. Информация главы администрации принималась к сведению.

3. О ходе реализации государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории городского поселения рабочий поселок Решетиха». Информация главы администрации принималась к сведению.

4. Об участии муниципального образования городское поселение рабочий поселок Решетиха в реализации программы (проектов) по поддержке местных инициатив. Информация главы администрации принималась к сведению.

Противодействие коррупции

Решетихинским поселковым Советом велась работа в сфере противодействия коррупции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2010 № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Решение Совета утверждено Положение о комиссии Решетихинского поселкового Совета по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Решетихинского поселкового Совета.

Депутаты Решетихинского поселкового Совета в количестве 15 человек в срок до 30.04.2019г. предоставили справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Решетихинского поселкового Совета на себя, супруга (супругу) и своих несовершеннолетних детей за период 2018г. Нарушения не выявлены.

Утвержден Порядок сообщения лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими органов местного самоуправления городского поселения рабочего поселка Решетиха о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации.

Утвержден порядок выдачи разрешения представителя нанимателя (работодателя), предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Передача полномочий на 2019 год:

1) исполнение бюджета поселения (в части его казначейского исполнения через финансовый орган Володарского муниципального района);

2) организация в границах поселения газоснабжения населения;

3) организация ритуальных услуг в части установления стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

4) осуществление внешнего муниципального финансового контроля;

5) установление размера пенсии за выслугу лет, назначению, выплате, перерасчету, индексации и возобновлению выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в городском поселении рабочий поселок Решетиха, комиссии по назначению пенсии за выслугу лет Володарского муниципального района Нижегородской области;

6) размещение информации в государственном адресном реестре о присвоении адресов объектам адресации, изменении, аннулировании адресов, присвоении наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района) наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменении, аннулировании таких наименований;

7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры;

9) осуществление внутреннего муниципального финансового контроля;

10) полномочия по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

11) полномочия по утверждению правил благоустройства территории поселения, осуществления контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений, в части:

- организация благоустройства территории поселения в рамках формирования современной городской среды в части софинансирования за счет средств местного бюджета;

12) реструктуризация задолженности администрации городского поселения рабочий поселок Решетиха по межбюджетным трансфертам перед администрацией Володарского муниципального района, возникшей на основании Соглашений о передаче администрации Володарского муниципального района части полномочий р.п. Решетиха по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилого фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (в части обеспечения софинансирования за счет местного бюджета муниципальной программы «Обеспечение населения Володарского муниципального района доступным и комфортным жильем», подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Володарского муниципального района», утвержденной постановлением администрации Володарского муниципального района от 18.12.2014г. № 2903);

13) полномочия по утверждению правил благоустройства территории поселения, осуществления контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений, в части:

- софинансирования мероприятий по созданию (обустройству) контейнерных площадок;

- софинансирования мероприятий на приобретение контейнеров и (или) бункеров.

14) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (в части организации и проведения конкурсов и аукционов по определению поставщика);

15) создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

16) полномочия по утверждению правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, в части:

- софинансирования мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов.

Администрации городского поселения рабочий поселок Решетиха поручено заключить соглашения с органами местного самоуправления Володарского муниципального района о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.

Почетный гражданин Решетихи

18 июня 2019г. решением Решетихинского поселкового Совета присвоены звания «Почетный гражданин городского поселения рабочий поселок Решетиха»:

- Чернобровцеву Николаю Александровичу;

- Спирихиной Вере Константиновне.

«Почетное звание присваивается как при жизни гражданина, так и посмертно».

В связи с чем Положение о присвоении звания «Почетный гражданин городского поселения рабочий поселок Решетиха» было дополнено нормами, предоставляющими право не только получить данное звание при жизни, но также возможность и в случае смерти, а именно:

- «Памятная лента, диплом и удостоверение о присвоении Звания лиц, награжденных посмертно, передаются на хранение как память супругу (супруге) или ближайшим родственникам, а при их отсутствии - в ДК им. Луначарского».

- «В случае присвоения почетного звания гражданину посмертно, родственникам умершего, супругу (супруге) или ближайшим родственникам единовременно вручается денежная выплата в размере три тысячи рублей за счет средств местного бюджета»,

Молодежный парламент

В соответствии с установленной квотой в состав Молодежного парламента при Земском собрании Володарского муниципального района были избраны члены молодежного парламента от муниципального образования городское поселение рабочий поселок Решетиха, а именно:

- Мажукина Марина Сергеевна, 29.11.1987 г.р.;

- Сорокина Александра Алексеевна, 05.12.2000 г.р.

Встречи с жителями и депутатские дни

По решению главы местного самоуправления - председателя Решетихинского поселкового Совета ежемесячно в зале ДК им. Луначарского проводятся встречи с жителями поселка по жизненно важным вопросам, на которые приглашаются руководители и специалисты различных служб (ОМВД, страховых компаний, банков, руководителей Володарского муниципального района). С февраля 2019 года таких встреч состоялось – 10. Также регулярно проводятся депутатские дни по вопросам, требующим срочного вмешательства представительного органа.

Льготы

По решению Решетихинского поселкового Совета установлены льготы:

- с 2013г. льгота 50 рублей стоимости одной помывки в общественной бане, для граждан льготных категорий, проживающих на территории городского поселения рабочий поселок Решетиха Володарского района, предпринимателю, предоставляющему данную услугу, а именно: ИП Хуртин В.А., расположенной по адресу: р.п. Решетиха, пр. Кирова, дом 24Б.

- с 2013г. оказывается социальная поддержка льготным категориям обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, относящихся к льготным категориям, проживающим на территории городского поселения рабочий поселок Решетиха, а с 2015г. по инициативе депутатов – членов МФ средства, высвобождающиеся от помывки в общественной бане из-за переселения граждан из жилого фонда с частичными удобствами, стали направляться также на оплату питания школьников из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.