Об утверждении Положения о порядке взаимодействия органов местного самоуправления Викуловского муниципального района и муниципальных учреждений Викуловского муниципального района при принятии решен...



п р о е к т

ДУМА

ВИКУЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

20 апреля 2021 г.              № 10

Об утверждении Положения о порядке взаимодействия органов местного самоуправления Викуловского муниципального района и муниципальных

учреждений Викуловского муниципального района при принятии решений о списании вложений в объекты нефинансовых активов

Во исполнение пункта 6 "г" перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации от 11.06.2016 № Пр-1138ГС, пункта 2 раздела II поэтапного плана снижения объемов и количества объектов незавершенного строительства, утвержденного первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 727п-П13, подпунктом 3 пункта 3 перечня поручений Губернатора Тюменской области от 28.12.2020 № 12-МАВ, руководствуясь ст. ст. 22, 42 Устава Викуловского муниципального района, Положением о порядке  управления и распоряжения муниципальным имуществом Викуловского муниципального района, утвержденным решением Думы Викуловского муниципального района от 09.06.2006 № 09, Дума Викуловского муниципального района РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о порядке взаимодействия органов местного самоуправления Викуловского муниципального района и муниципальных учреждений Викуловского муниципального района при принятии решений о списании вложений в объекты нефинансовых активов согласно приложению к настоящему решению.

2. Обнародовать настоящее решение путём размещения на официальном сайте Викуловского муниципального района в информационно – телекоммуникационной сети Интернет.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы района, курирующего вопросы экономики и инвестиционной политики.

Глава муниципального образования

А.С. Криволапов

Положение о порядке взаимодействия органов местного самоуправления Викуловского муниципального района и муниципальных учреждений Викуловского муниципального района при принятии решений о списании вложений в объекты нефинансовых активов

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке регламентирует процедуры взаимодействия органов местного самоуправления Викуловского муниципального района и муниципальных учреждений Викуловского муниципального района при принятии решений о списании вложений в объекты нефинансовых активов (далее – Порядок).

1.2. Для целей настоящего Порядка:

1) под вложениями в объекты нефинансовых активов понимаются учтенные в бухгалтерском балансе объемы затрат, фактически понесенных в целях строительства (реконструкции) объектов капитального строительства и линейных объектов;

2) к затратам, фактически понесенным в целях строительства (реконструкции) объектов капитального строительства и линейных объектов, относятся затраты на оплату предпроектных, проектных, проектно-изыскательских, изыскательских работ, выполненных строительно-монтажных работ, закупку оборудования, его монтаж и пусконаладку, а также на оплату прочих работ и затрат, входящих в сметы строек;

3) под учреждениями понимаются государственные учреждения Викуловского муниципального района, осуществлявшие от имени Викуловского муниципального района, органов местного самоуправления и иных муниципальных учреждений Викуловского муниципального вложения в объекты нефинансовых активов;

4) под уполномоченным органом понимается:

а) орган местного самоуправления Викуловского муниципального района, осуществляющий функции и полномочия учредителя учреждения;

б) орган местного самоуправления Викуловского муниципального района, осуществивший вложения в объект нефинансовых активов.

Направление документов в соответствии с настоящим Порядком осуществляется на бумажном носителе или посредством системы  электронного документооборота СЭД "DIRECTUM".

1.3. Условием, учитываемым при рассмотрении вопроса о возможности списания вложений в объекты нефинансовых активов, является наличие оснований, обосновывающих списание вложений в объект нефинансовых активов, из числа установленных пунктом 1.4. настоящего Порядка, подтвержденных соответствующими документами.

1.4. Основаниями, обосновывающими списание вложений в объекты нефинансовых активов, являются:

1) объект нефинансовых активов более 5 лет не являлся предметом действующего государственного контракта (договора) и в отношении него отсутствует решение об осуществлении бюджетных инвестиций;

2) частичное или полное разрушение (уничтожение) строительных конструкций или их элементов, влекущее невозможность дальнейшего строительства (реконструкции) объекта нефинансовых активов, в том числе в связи с аварией, стихийным бедствием или иной чрезвычайной ситуацией;

3) наличие судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований органа местного самоуправления о возмещении вложений в объект нефинансовых активов муниципальной собственности, государственной собственности Российской Федерации, государственной собственности Тюменской области, иного лица и (или) об отказе в удовлетворении исковых требований о возврате (взыскании) неосновательно полученного имущества (неосновательного обогащения) в результате вложений в объект нефинансовых активов муниципальной собственности, государственной собственности Российской Федерации, государственной собственности Тюменской области, иного лица и (или) об отказе в удовлетворении исковых требований о государственной регистрации права собственности Викуловского муниципального района на объект нефинансовых активов;

4) объект нефинансовых активов, результаты работ и необходимая документация по которому переданы по концессионному соглашению, в отношении которого осуществлялось привлечение средств местного бюджета и осуществлена государственная регистрация права собственности концедента.

1.5. Для принятия решения о возможности списания вложений в объект нефинансовых активов, осуществленных учреждением, учреждение направляет в уполномоченный орган:

1) ходатайство, содержащее:

а) информацию о муниципальных контрактах (договорах), заключенных в отношении объекта нефинансовых активов, о сроке их действия, размере осуществленных вложений в объект нефинансовых активов или информацию о заключенном концессионном соглашении, а также размере осуществленных вложений в объект нефинансовых активов;

б) информацию об основаниях, обосновывающих списание учреждением вложений в объекты нефинансовых активов, из числа предусмотренных пунктом 1.4. настоящего Порядка;

2) документы, подтверждающие наличие оснований, обосновывающих списание учреждением вложений в объект нефинансовых активов:

а) по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1.4 настоящего Порядка - муниципальные контракты (договоры), заключенные в отношении объекта нефинансовых активов; заключение по итогам обследования технического состояния объекта нефинансовых активов с приложением копий документов, подтверждающих полномочия на проведение обследования, содержащее выводы о невозможности дальнейшего строительства (реконструкции) объекта нефинансовых активов (документ представляется, в случае если в составе вложений в объект нефинансовых активов учтены затраты на строительно-монтажные работы по возведению строительных конструкций);

б) по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1.4. настоящего Порядка, - фотографии возведенных строительных конструкций; заключение по итогам обследования технического состояния объекта нефинансовых активов с приложением копий документов, подтверждающих полномочия на проведение обследования, содержащее выводы о частичном или полном разрушении строительных конструкций, элементов конструкций и невозможность дальнейшего строительства (реконструкции) объекта нефинансовых активов; документы, подтверждающие обстоятельства, при которых имущество было уничтожено (ликвидировано) (копии актов, справок соответствующих органов) (представляются в случае уничтожения (ликвидации) объекта нефинансовых активов в результате аварии, стихийного бедствия или иной чрезвычайной ситуации);

в) по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1.4. настоящего Порядка - выписка из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающая государственную регистрацию права собственности Российской Федерации или Тюменской области, либо иного лица на объект нефинансовых активов; копия судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований органа местного самоуправления о возмещении вложений в объект нефинансовых активов муниципальной собственности, государственной собственности Российской Федерации, государственной  собственности Тюменской области, иного лица и (или) копия судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований о возврате (взыскании) неосновательно полученного имущества (неосновательного обогащения) в результате вложений в объект нефинансовых активов государственной собственности Российской Федерации, муниципальной собственности, государственной собственности Тюменской области, иного лица и (или) копия судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований о государственной регистрации права собственности Викуловского муниципального района на объект нефинансовых активов;

4) по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1.4. настоящего Порядка - концессионное соглашение; документ, подтверждающий передачу результатов работ и необходимой документации по объекту нефинансовых активов в соответствии с условиями заключенного концессионного соглашения; документ, содержащий информацию о государственной регистрации права собственности на объекты концессионного соглашения, строительство (реконструкция) которых осуществлялось с привлечением средств областного бюджета;

3) информационную опись о вложениях, произведенных учреждением в объект нефинансовых активов, составленную по результатам проведенной инвентаризации;

4) расчет необходимых затрат на демонтаж, утилизацию (ликвидацию) возведенных строительных конструкций (элементов конструкций) либо информацию об отсутствии необходимости в их демонтаже, утилизации (документ представляется в случае списания вложений в объекты нефинансовых активов по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1.4. настоящего Порядка).

Поступившие документы подлежат регистрации в день поступления в уполномоченный орган  посредством системы  электронного документооборота СЭД "DIRECTUM".

1.5.1. Для принятия решения о возможности списания вложений в объекты нефинансовых активов, осуществленных уполномоченным органом, уполномоченный орган подготавливает документы, предусмотренные подпунктами 2 - 4 пункта 1.5. настоящего Порядка.

1.6. Решением о списании учреждением или уполномоченным органом вложений в объекты нефинансовых активов является распоряжение администрации Викуловского муниципального района.

Распоряжение администрации Викуловского муниципального района о списании учреждением или уполномоченным органом вложений в объекты нефинансовых активов должно содержать:

а) указание на протокол заседания межведомственной комиссии по рассмотрению вопроса о списании вложений в объект нефинансовых активов, созданной в соответствии с настоящим Порядком;

б) наименование учреждения или уполномоченного органа;

в) наименование объекта нефинансовых активов;

г) сумма вложений в объект нефинансовых активов, возможных к списанию учреждением или уполномоченным органом.

1.7. Уполномоченный орган рассматривает документы, представленные учреждением в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка, в течение 10 календарных дней со дня их поступления, и по результатам рассмотрения:

а) при наличии условия, предусмотренного пунктом 1.3. настоящего Порядка, - составляет заключение о возможности списания вложений в объект нефинансовых активов;

б) при отсутствии условия, предусмотренного пунктом 1.3. настоящего Порядка, - возвращает документы учреждению с указанием причин возврата в письменном виде.

1.7.1. Уполномоченный орган, осуществивший вложения в объект нефинансовых активов, после подготовки документов, указанных в пункте 1.5.1 настоящего Порядка, составляет заключение о возможности списания вложений в объект нефинансовых активов.

1.8. Уполномоченный орган в течение 3 календарных дней со дня составления заключения о возможности списания вложений в объект нефинансовых активов направляет указанное заключение и документы, предусмотренные пунктами 1.5, 1.5.1 настоящего Порядка Главе Викуловского муниципального района.

Указанные документы подлежат рассмотрению межведомственной комиссией по рассмотрению вопросов о списании вложений в объекты нефинансовых активов (далее - межведомственная комиссия).

2. Комиссия по списанию

2.1. Межведомственная комиссия состоит из председателя, секретаря и членов комиссии. Председателем и секретарем межведомственной комиссии являются представители уполномоченного органа.

Постоянно действующая комиссия:

председатель комиссии - заместитель главы района, курирующий вопросы экономики и инвестиционной политики;

секретарь комиссии - ведущий специалист отдела по имущественным и земельным отношениям администрации района по вопросам бухгалтерского учета;

Члены комиссии:

начальник отдела по имущественным и земельным отношениям администрации района;

начальник отдела финансов и бухгалтерского учета, главный бухгалтер администрации района;

главный специалист управления архитектуры, строительства и ЖКХ;

ведущий специалист управления архитектуры, строительства и ЖКХ по вопросам в сфере  ЖКХ (ТКО)

2.2. Заседание межведомственной комиссии осуществляется в течение 5 календарных дней после получения заключения и документов, предусмотренных пунктами 1.5., 1.5.1. настоящего Порядка

2.3.Заседание межведомственной комиссии правомочно пи участии 2/3 от общего состава межведомственной комиссии.

2.4.Заседание межведомственной комиссии правомочно при участии всех членов межведомственной комиссии.

2.5. По результатам заседания межведомственной комиссии принимается одно из следующих решений:

1) о возможности списания учреждением или уполномоченным органом вложений в объект нефинансовых активов;

2) о невозможности списания учреждением или уполномоченным органом вложений в объект нефинансовых активов.

Решение о списания учреждением или уполномоченным органом вложений в объект нефинансовых активов принимается в случае наличия единогласного мнения членов межведомственной комиссии, обладающих правом голоса, о наличии условия, предусмотренного пунктом 1.3. настоящего Порядка.

Решение о списания учреждением или уполномоченным органом вложений в объект нефинансовых активов принимается в случае наличия хотя бы одного

мнения члена межведомственной комиссии, обладающего правом голоса, об отсутствии условия, предусмотренного пунктом 1.3. настоящего Порядка.

Решение межведомственной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, секретарем и членами комиссии межведомственной комиссии.

Протокол заседания межведомственной комиссии оформляется в срок, не превышающий 3 календарных дней со дня проведения заседания межведомственной комиссии, и подлежит направлению в адрес учреждения или уполномоченного органа.

2.6. В случае принятия межведомственной комиссией решения о  списании учреждением или уполномоченным органом вложений в объект нефинансовых активов уполномоченный орган в соответствии с требованиями, установленными пунктом 1.6. настоящего Порядка, в течение 5 календарных дней со дня оформления протокола заседания межведомственной комиссии принимает распоряжения администрации Викуловского муниципального района о списании учреждением или уполномоченным органом вложений в объекты нефинансовых активов и направляет его на согласование.

2.7. Распоряжение администрации Викуловского муниципального района о списании учреждением вложений в объекты нефинансовых активов в течение 3 календарных дней со дня принятия направляется уполномоченным органом в адрес учреждения.

2.8. Учреждение, после получения распоряжения администрации Викуловского муниципального района, осуществляет списание вложений в объекты нефинансовых активов в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете и бюджетным законодательством.

2.9. Уполномоченный орган, осуществивший вложения в объекты нефинансовых активов, после принятия распоряжения администрация Викуловского муниципального района, осуществляет списание вложений в объекты нефинансовых активов в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете и бюджетным законодательством.