Об утверждении Порядка определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственност...



1

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

20.05.2020 № 5/13

г. Котельники

(в редакции решения Совета депутатов от 27.01.2021 № 2/25)

Об утверждении Порядка определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена городского округа Котельники Московской области

Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», Законом Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области», Закон Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области», Законом Московской области от 26.12.2018 № 242/2018-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», Уставом городского округа Котельники Московской области, Совет депутатов городского округа Котельники Московской области,

РЕШИЛ:

1. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского округа Котельники Московской области от 11.11.2014 № 1/4 «Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории городского округа Котельники Московской области».

2. Утвердить Порядок определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена городского округа Котельники Московской области (Приложение).

3. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2020 года.

          4.  Настоящее решение опубликовать в газете «Котельники Сегодня» и разместить на официальном сайте городского округа Котельники Московской области в сети Интернет.

          5.  Направить настоящее решение главе городского округа Котельники Московской области для подписания и обнародования.

Председатель Совета депутатов

городского округа Котельники                                                 А.И. Бондаренко

Временно исполняющий полномочия

главы городского округа Котельники                                                    С.А. Жигалкин

                                                                                                                      21.05.2020

ПРИЛОЖЕНИЕ

Утверждено

Решением Совета депутатов

городского округа Котельники

Московской области

от 20.05.2020 № 5/13

(в редакции решения Совета депутатов от 27.01.2021 № 2/25)

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА, УСЛОВИЙ И СРОКОВ ВНЕСЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящим Порядком определяется размер, условия и сроки внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена городского округа Котельники Московской области (далее - земельные участки) в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации

2. Арендная плата за земельные участки взимается с даты начала течения срока договора аренды земельного участка либо с даты, указанной в договоре аренды земельного участка в случае возникновения правоотношений, возникших до даты заключения договора аренды.

3. Физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели вносят арендную плату в полном объёме ежемесячно равными долями до 5 числа следующего за отчётным месяцем текущего года, а за ноябрь и декабрь текущего года ‑ до 15 ноября текущего года, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Сумма поступлений зачисляется сначала в счет оплаты основного долга, и только при погашении основного долга зачисляется в счет оплаты пени, вне зависимости от назначения платежа, указанного в платежном поручении.

4. Если на стороне арендатора земельного участка выступает несколько лиц, обладающих правами на здание (помещения в нём) или сооружение, находящиеся на неделимом земельном участке, арендная плата определяется для каждого из них в размере, пропорциональном принадлежащей ему доле в праве собственности на данные объекты, если иное не предусмотрено законом или договором.

5. Дополнительные условия по внесению арендной платы за земельный участок устанавливаются договором аренды земельного участка.

Договоры аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена городского округа Котельники Московской области, заключаются земельным отделом управления имущественных отношений администрации городского округа Котельники Московской области на основании постановлений главы городского округа Котельники Московской области о предоставлении земельных участков в аренду с использованием примерных форм договоров аренды земельных участков, утверждаемых Министерством имущественных отношений Московской области.

Расчёт арендной платы является обязательным приложением к договору аренды земельного участка.

6. Если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Московской области, определение арендной платы (Апл) при аренде земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена городского округа Котельники Московской области, осуществляется в соответствии с одним из следующих порядков:

6.1. В случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка арендная плата определяется по результатам аукциона или в размере начальной цены предмета аукциона при заключении договора с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником.

Задаток для участия в торгах определяется в размере 20% (двадцати процентов) от начальной цены предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

Арендная плата изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя на максимальный размер уровня инфляции, установленный в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - размер уровня инфляции), который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен договор аренды.

6.2. В случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории победитель аукциона уплачивает размер первого арендного платежа, определенного по результатам проведения аукциона, или размер первого арендного платежа в размере начальной цены предмета аукциона при заключении договора с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником, а также арендную плату, определяемую в соответствии с пунктом 6.5 настоящего Порядка.

(п.6.2. в редакции решения Совета депутатов от 27.01.2021 № 2/25)

6.3. В случае переоформления юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков арендная плата определяется в размере:

- 2 (двух) процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;

- 3/10 (трёх десятых) процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

- 1,5 (полутора) процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.

В случаях, указанных в настоящем пункте, размер арендной платы не должен превышать более, чем в 2 (два) раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков.

6.4. Арендная плата за земельные участки сельскохозяйственного назначения, предоставленные для сельскохозяйственного использования сельскохозяйственным организациям, определяется в размере 3/10 (трех десятых) процента от кадастровой стоимости арендуемых земельных участков. Для целей настоящего Порядка под сельскохозяйственными организациями понимаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, основными видами деятельности которых являются производство или производство и переработка сельскохозяйственной продукции, выручка от реализации которой составляет не менее 50 (пятидесяти) процентов общей суммы выручки за календарный год.

Предоставление документов, подтверждающих отнесение юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств к сельскохозяйственным организациям, осуществляется в порядке, установленном уполномоченным органом, определенным Правительством Московской области.

6.4.1. В случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, включая земельные участки общего назначения, сенокошения, животноводства (включая земли, занятые строениями и сооружениями), выпаса сельскохозяйственных животных, а также некоммерческим организациям, созданным гражданами для ведения садоводства или огородничества, арендная плата определяется в размере трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;

(п.п.6.4.1. введен решением Совета депутатов от 27.01.2021 № 2/25)

6.4.2. размер арендной платы за земельные участки, предоставленные без проведения торгов для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, определяется в соответствии с Правилами определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации";

(п.п.6.4.2. введен решением Совета депутатов от 27.01.2021 № 2/25)

6.4.3. в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов в порядке исполнения обязательств Московской области, органов местного самоуправления по концессионному соглашению годовой размер арендной платы составляет полтора процента кадастровой стоимости арендуемого земельного участка, но не более размера земельного налога для соответствующего вида деятельности.

(п.п.6.4.3. введен решением Совета депутатов от 27.01.2021 № 2/25)

6.5. В остальных случаях размер годовой арендной платы за земельный участок определяется по формуле:

Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S,

где:

Аб - базовый размер арендной платы;

Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка:

Пкд - корректирующий коэффициент;

Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования;

S - площадь арендуемого земельного участка.

7. Базовый размер арендной платы (Аб), применяемый для определения арендной платы в соответствующем финансовом году, устанавливается законом Московской области.

(в редакции решения Совета депутатов от 27.01.2021 № 2/25)

8. Значение коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, (Кд) устанавливается законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области».

Если на земельном участке арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, значение Кд применяется в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка. В случае, если в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, из всех возможных значений Кд применяется наибольшее.

8.1. На период строительства (реконструкции) устанавливается Кд, равный 1,5, за исключением жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, комплексного освоения территории в целях жилищного строительства.

Указанное значение коэффициента устанавливается на 3 (три) года с даты подписания договора аренды земельного участка, а в случае, если стороны установили, что условия заключенного ими договора применяются к отношениям, возникшим до заключения договора, - с даты возникновения арендных отношений.

В случае изменения вида разрешенного использования земельного участка на вид разрешенного использования, предусматривающий строительство (реконструкцию), Кд, равный 1,5, применяется с даты принятия соответствующего правового акта, но не более чем на 3 (три) года.

Кд, равный 1,5, на период строительства (реконструкции) применяется однократно вне зависимости от изменения вида разрешенного использования земельного участка.

По истечении срока, установленного настоящим пунктом, вне зависимости от ввода объекта в эксплуатацию применяется Кд в соответствии с приложением к Закону Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области».

В случае, если в соответствии с приложением к вышеуказанному Закону Московской области значение коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, установлено в размере менее 1,5, то Кд, равный 1,5, на период строительства (реконструкции) не применяется.

9. Коэффициенты Пкд и Км устанавливаются решением Совета депутатов городского округа Котельники Московской области.

Пкд и Км не могут носить индивидуального характера и пересматриваться чаще 1 (одного) раза в год.

10. В случаях предоставления в аренду земельных участков гражданам и их некоммерческим объединениям для размещения индивидуальных и кооперативных гаражей, включая земли общего пользования, коэффициенты Кд, Пкд и Км равны 1.

Размер арендной платы за земельные участки, образованные из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, созданной до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, члену садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, созданного путём реорганизации такой некоммерческой организации, зарезервированные для государственных или муниципальных нужд, либо ограниченные в обороте, предоставляемые в аренду члену такой некоммерческой организации, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

(в редакции решения Совета депутатов от 27.01.2021 № 2/25)

11. В случаях предоставления в аренду земельных участков лицам, владеющим на праве аренды объектами культурного наследия, расположенными на указанных земельных участках и находящимися в неудовлетворительном состоянии в соответствии с перечнем, который утверждается Правительством Московской области, коэффициенты Кд, Пкд и Км равны 1 на весь срок действия договора аренды земельного участка.

12. Определение арендной платы, в том числе и для ранее заключенных договоров аренды, с применением нового порядка определения размера арендной платы или с применением новых значений показателей (кадастровая стоимость земельного участка, размер уровня инфляции, Кд, Пкд, Км, Аб) осуществляется с 1 января года, следующего за годом вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего новый порядок определения размера арендной платы или новые значения показателей.

В случае перевода земельного участка из одной категории в другую или отнесения земельного участка к определенной категории, изменения или установления вида разрешенного использования земельного участка, арендная плата подлежит уплате с применением соответствующих значений показателей с даты принятия правового акта об изменении категории или отнесении к категории, изменении или установлении вида разрешенного использования земельного участка.

Арендная плата изменяется без согласования с арендатором и подлежит обязательной уплате последним, в случае изменения административно-территориального устройства Московской области, изменения базового размера арендной платы и коэффициентов к ним.

(в редакции решения Совета депутатов от 27.01.2021 № 2/25)

13. В соответствии с настоящим Порядком арендная плата определяется без учета потерь сельскохозяйственного производства и иных обязательных платежей.

14. В случае размещения на земельном участке кладбища арендная плата за пользование земельным участком в границах городов и поселков устанавливается в размере 1 руб. 03 коп. за 1 кв.м. в год, в остальных случаях - 0 руб. 57 коп. за 1 кв.м. в год. Для закрытых кладбищ арендная плата за пользование земельным участком независимо от его местоположения устанавливается в размере 0 руб. 5 коп. за 1 кв.м. в год.

15. В случае размещения на земельном участке захоронения, объявленного памятником культурного наследия федерального значения, памятником культурного наследия регионального значения или памятником культурного наследия местного (муниципального) значения, арендная плата за пользование земельным участком устанавливается в размере 1 руб. за 1 га в год.

16. В случае размещения на земельном участке платной автомобильной дороги или автомобильной дороги, содержащей платные участки, либо предоставленные на основании концессионного соглашения для строительства, реконструкции и использования платной автомобильной дороги или автомобильной дороги, содержащей платные участки, годовой размер арендной платы определяется в договоре аренды и определяется в размере одного процента кадастровой стоимости таких участков.

16.1. В случае размещения на земельном участке с видом разрешенного использования "автомобилестроительная промышленность" объектов капитального строительства, создаваемых во исполнение обязательств по специальному инвестиционному контракту, заключенному в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", сторонами которого являются Российская Федерация и Московская область, арендная плата за такой земельный участок устанавливается в размере 1 руб. 24 коп. за 1 кв. метр в год.

(в редакции решения Совета депутатов от 27.01.2021 № 2/25)

17. В случае предоставления в аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, лицу, с которым в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, заключен договор о развитии застроенной территории, арендная плата устанавливается в размере земельного налога за соответствующий земельный участок.

(в редакции решения Совета депутатов от 27.01.2021 № 2/25)

18. В случаях предоставления в аренду земельных участков муниципальным предприятиям, оказывающим услуги в области жилищно-коммунального хозяйства, коэффициент Пкд равен 0,05, а коэффициент Км равен 1.

(в редакции решения Совета депутатов от 27.01.2021 № 2/25)

19. В случае, если по истечении 3 (трёх) лет с даты предоставления в аренду земельного участка для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается в соответствии с настоящим Порядком, но не может быть менее двукратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок.

20. Арендная плата за земельный участок, предоставленный в соответствии с пунктом 15 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для жилищного строительства, устанавливается в соответствии с пунктом 6.5 настоящего Порядка.

В случае, если объекты недвижимости на таком земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении 2 (двух) лет с даты заключения договора аренды земельного участка, арендная плата не может быть менее 2,5 (двух с половиной) процентов от кадастровой стоимости земельного участка.

В случае, если объекты недвижимости на таком земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении 3 (трех) лет с даты заключения договора аренды земельного участка, арендная плата не может быть менее 5 (пяти) процентов от кадастровой стоимости земельного участка.

21. Размер арендной платы за земельные участки, для которых установлены виды разрешенного использования, являющиеся социально значимыми (социально значимые виды деятельности), устанавливается в размере, равном земельному налогу, за исключением земельных участков, предоставленных на торгах, а также в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Виды разрешенного использования земельных участков, являющихся социально значимыми (социально значимые виды деятельности), устанавливаются Правительством Московской области.

22. Арендная плата за пользование ранее учтенным в Едином государственном реестре недвижимости земельным участком, в отношении которого не проведен кадастровый учет в связи с уточнением описания местоположения границ или не установлены категория, вид разрешенного использования земельного участка и который предоставлен юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю для сельскохозяйственного производства, в том числе растениеводства, животноводства, рыболовства, рыбоводства, охоты, сенокошения, выпаса скота, осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, устанавливается в размере двукратного базового размера арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения соответствующего городского округа за 1 кв. метр в год.

(п.22. введен решением Совета депутатов от 27.01.2021 № 2/25)

23. В случае если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким правообладателям, арендная плата за земельный участок определяется пропорционально площади занимаемых помещений в здании».

(п.23 введен решением Совета депутатов от 27.01.2021 № 2/25)

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена

городского округа Котельники

Московской области

(в редакции решения Совета депутатов от 27.01.2021 № 2/25)

ЗНАЧЕНИЯ

КОРРЕКТИРУЮЩЕГО КОЭФФИЦИЕНТА (Пкд)

№ п/п

Вид разрешенного использования земельного участка

Пкд

1

Сельскохозяйственное использование

1

2

Жилая застройка

1,5

3

Для комплексного освоения территории в целях жилищного строительства

1

4

Передвижное жилье

1

5

Коммунальное обслуживание

1

6

Бытовое обслуживание

1

7

Культурное развитие (за исключением строки 41)

1

8

Религиозное использование

1

9

Ветеринарное обслуживание

1

10

Предпринимательство

2,5

11

Развлечения

2,5

12

Объекты дорожного сервиса

1

13

Выставочно-ярмарочная деятельность

3

14

Для размещения рекламных конструкций

2

15

Для размещения объектов охранной деятельности

1,5

16

Производственная деятельность

1

17

Тяжелая промышленность

1

18

Автомобилестроительная промышленность

1

19

Легкая промышленность

1

20

Фармацевтическая промышленность

1

21

Пищевая промышленность

1

22

Нефтехимическая промышленность

1

23

Строительная промышленность

1

24

Энергетика

1

25

Связь

1

26

Склады (в том числе складские площадки)

3

27

Целлюлозно-бумажная промышленность

1

28

Научно-производственная деятельность

1

29

Транспорт

1

30

Обеспечение обороны и безопасности

1

31

Курортная деятельность

1,5

32

Гидротехнические сооружения

1

33

Улично-дорожная сеть

1

34

Благоустройство территории

1

35

Ритуальная деятельность

1

36

Специальная деятельность

1

37

Для размещения объектов общественного питания, обслуживающих учреждения образования

3

38

Отдых (рекреация) (за исключением строки 41)

1

39

Для размещения платной автостоянки и парковки

1,5

40

Для размещения базовой станции сотовой связи

1

41

Для размещения объектов досуга и отдыха детей и подростков

1

42

Для размещения аптеки, аптечных пунктов, аптечных киосков

1

43

Для размещения иной коммерческой деятельности

2

44

Для размещения иной некоммерческой деятельности

1

ЗНАЧЕНИЯ

КОЭФФИЦИЕНТА, УЧИТЫВАЮЩЕГО МЕСТОПОЛОЖЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА (Км) НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

№ п/п

Номер кадастрового квартала

Коэффициент

Км

1

50:22:005 01 01

3,0

2

50:22:005 01 02

3,0

3

50:22:005 02 01

2,0

4

50:22:005 02 02

2,0

5

50:22:005 02 03

2,0

6

50:22:000 00 00

2,4