Об утверждении Положения о порядке списания основных средств, являющихся муниципальной собственностью



КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЛЕБЯЖЬЕВСКИЙ РАЙОН

ЛЕБЯЖЬЕВСКАЯ  РАЙОННАЯ ДУМА

              РЕШЕНИЕ

от 20 августа 2020  года  № 346 

       р.п. Лебяжье

Об утверждении Положения о порядке списания основных средств, являющихся муниципальной собственностью

В соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральными Законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", "О бухгалтерском учете", Уставом Лебяжьевского района Курганской области, Положением о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лебяжьевского района, в целях обеспечения единого порядка списания пришедших в негодность основных средств, находящихся в муниципальной собственности Лебяжьевская районная Дума РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о порядке списания основных средств, являющихся муниципальной собственностью, согласно приложению.

3.Обнародовать настоящее решение  в местах официального обнародования муниципальных нормативных правовых актов и разместить на официальном сайте Администрации Лебяжьевского района в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Лебяжьевской районной Думы по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике

5. Решение вступает в силу с момента его подписания.

Председатель Лебяжьевской

районной Думы                                                                                     О.Г.Щербинин

Глава Лебяжьевского района                                                                          А.Р.Барч

Приложение

к решению Лебяжьевской районной Думы

от 20 августа 2020 г. № 346

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ

Настоящее Положение разработано в целях реализации учетной политики и обеспечения единого порядка списания пришедших в негодность зданий, сооружений, машин, оборудования, транспортных средств и другого имущества, относящегося к основным средствам, в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Налоговым Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О бухгалтерском учете" от 21.11.96 N 129-ФЗ, , Приказом Минфина РФ от 13 октября 2003 г. N 91н " Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств", Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 26.08.2004 №70н, Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденным приказом Минфина РФ от 30.03.2001 г. №26н, Положением об отделе экономики, земельных отношений и муниципального имущества Администрации Лебяжьевского района.

1.   Общие положения

1.1. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения производят списание основных средств в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

1.2. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, за которыми Отделом экономики, земельных отношений и муниципального имущества Администрации Лебяжьевского района (далее Отдел) закреплено муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения, арендного пользования и оперативного управления могут списывать основные средства (здания, сооружения, машины и оборудование, транспортные средства и другое имущество, кроме объектов жилищного фонда), находящиеся на балансе и за балансом.

Основания для списания:

- пришедшее в негодность вследствие физического и морального износа, аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, нарушения нормальных условий эксплуатации и по другим причинам;

- в связи со сносом, расширением, реконструкцией и техническим перевооружением предприятий.

Муниципальное имущество подлежит списанию лишь в тех случаях, когда восстановить его невозможно или экономически нецелесообразно, а также, когда оно не может быть в установленном порядке реализовано или передано другим муниципальным предприятиям или учреждениям.

1.3. Списание основных средств стоимостью свыше 5000 рублей производится исключительно с разрешения Администрации Лебяжьевского района.

1.4. Без разрешения Администрации Лебяжьевского района производится списание основных средств стоимостью до 5000 рублей за единицу, мягкого инвентаря, предметов хозяйственного инвентаря и библиотечного фонда независимо от их стоимости, при полной их изношенности на основании соответствующих актов, подписанных членами комиссии по списанию основных средств и утвержденных руководителем муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения.

1.5. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения ежеквартально направляют данные о списании основных средств для внесения соответствующих изменений в реестр муниципального имущества.

1.6. Муниципальным унитарным предприятиям с письменного разрешения Администрации Лебяжьевского района разрешается списание стоимости объектов основных средств до 10 000 рублей за единицу на затраты на производство по мере их отпуска в производство или эксплуатацию. Данное условие должно быть предусмотрено учетной политикой предприятия и применимо только к объектам основных средств, принятым к бухгалтерскому учету с 01.01.2002 г.

1.7. Муниципальные унитарные предприятия обеспечивают сохранность списанных на затраты на производство объектов основных средств до срока полного износа и учитывают их за балансом предприятия с постановкой на подотчет конкретных материально-ответственных лиц предприятия. Фактическое списание данных объектов основных средств производится в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Положения.

1.8. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения готовят документы на списание основных средств в соответствии с разделом 3 настоящего Положения и представляют их на рассмотрение в Администрацию Лебяжьевского района.

1.9. На основании представленных документов Отдел:

-издает разрешение на списание основных средств;

-отказывает в списании.

2. Порядок списания основных средств

2.1. Для определения непригодности объектов основных средств к дальнейшему использованию, невозможности и неэффективности их восстановления, а также для оформления документов на списание указанных объектов на предприятии или в учреждении приказом руководителя муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения создается постоянно действующая комиссия по списанию основных средств, в состав которой входят должностные лица муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения, в том числе главный бухгалтер и лица, на которых возложена ответственность за сохранность объектов основных средств. Для участия в работе комиссии могут быть приглашены независимые эксперты, представители соответствующих организаций и инспекций.

2.2. В компетенцию комиссии по списанию основных средств входит:

- непосредственный осмотр объекта основных средств, подлежащего списанию с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета, установление целесообразности дальнейшего использования объекта основных средств, возможности и эффективности его восстановления;

- установление причин списания объекта основных средств (физический и моральный износ, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, снос объектов недвижимости).

- выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие объектов основных средств из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством;

- определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта;

- осуществление контроля за изъятием из списываемых объектов основных средств цветных и драгоценных металлов, определение их количества, веса и сдачи на соответствующий склад;

- составление акта на списание объекта основных средств.

2.3. Результаты принятого комиссией решения оформляются актом на списание основных средств по форме N ОС-4 или актом на списание автотранспортных средств по форме N ОС-4а с указанием данных, характеризующих объект основных средств (дата принятия объекта к бухгалтерскому учету, год изготовления или постройки, время ввода в эксплуатацию, первоначальная стоимость и сумма начисленной амортизации, инвентарный номер объекта основных средств). Акт подписывается всеми членами комиссии по списанию и утверждается руководителем муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения.

2.4. Независимый эксперт оформляет дефектный акт с указанием причин списания пришедших в негодность объектов основных средств.

2.5. Оформленные соответствующим образом документы, в месячный срок после принятия комиссией решения о списании, представляются на рассмотрение в Отдел.

2.6. При списании основных средств, утраченных в следствие кражи, пожара, стихийного бедствия, действия непреодолимой силы муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение обязаны немедленно информировать в письменной форме Администрацию Лебяжьевского района о фактах утраты объектов муниципальной собственности.

2.7. Обоснованность списания основных средств, фактическое состояние списываемого имущества проверяется постоянно действующей комиссией Администрации, утвержденной рспорядением Главы Администрации Лебяжьевского района.

2.8. Постоянно действующая комиссия по списанию основных средств Администрации в месячный срок с момента подачи заявления рассматривает представленные на списание документы и принимает соответствующее решение.

2.9. Списание основных средств утверждается распоряжением Администрации Лебяжьевского района.

2.10. Основные средства считаются списанными с момента подписания распоряжения Администрации

2.11. До подписания распоряжения Администрации списание основных средств с бухгалтерского учета муниципального унитарного предприятия и муниципального учреждения не допускается.

2.12. Муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение обязано уничтожить списанное муниципальное имущество и оформить соответствующий акт ликвидации.

3. Перечень документов на списание основных средств

3.1. При списании основных средств, указанных в пункте 1.2. настоящего Положения, балансодержатель представляет в Отдел следующие документы:

3.1.1. Заявление на имя Главы Лебяжьевского района;

3.1.2. Перечень объектов, подлежащих списанию, с указанием конкретных причин списания объекта;

3.1.3. Инвентарную карточку учета основных средств;

3.1.4. Акты на списание основных средств:

- акт о ликвидации основных средств по типовой форме № ОС-4;

- акт о ликвидации основных средств в бюджетных учреждениях по типовой форме № ОС-4 бюдж.;

- акт о ликвидации автотранспортных средств по типовой форме № ОС-4 а;

- акт о ликвидации автотранспортных средств по типовой форме № ОС-4а бюдж;

3.1.5. Копию технического паспорта, списываемого транспортного средства;

3.1.6. Копию приказа о создании постоянно действующей комиссии по списанию основных средств;

3.1.7. Дефектный акт независимой экспертизы.

3.2. При списании основных средств, утраченных вследствие кражи, пожара, аварий и других чрезвычайных ситуаций в Департамент дополнительно представляются:

- документ, подтверждающий факт утраты имущества (постановление о возбуждении уголовного дела, либо об отказе в его возбуждении, справка пожарной инспекции о факте пожара и т.п.);

- объяснительные записки руководителя муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения и материально-ответственных лиц о факте утраты имущества, с указанием сведений о возмещении ущерба виновными лицами.

- копию приказа о наказании лиц, виновных в преждевременном выбытии основных средств из эксплуатации.

4. Списание муниципального имущества, являющегося объектами муниципальной казны

4.1.Списание муниципального имущества, являющегося объектами муниципальной казны и переданного по договору безвозмездного пользования (аренды) производится постоянно действующей комиссией по списанию основных средств Администрации по письменной заявке пользователя (арендатора).

4.2. Пользователь (арендатор) представляет в Администрацию необходимый пакет документов в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

4.3. Списание муниципального имущества утверждается распоряжением Администрации

4.4. Администрация Лебяжьевского района вправе поручить уничтожение списанного муниципального имущество пользователю (арендатору) с оформлением соответствующего акта ликвидации.

4.5.Отделом производится исключение списанных объектов из перечня переданного (арендованного) имущества и реестра муниципального имущества.

4.6. Решение о списании муниципального имущества принимается в случае, если:

а) муниципальное имущество непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа;

б) муниципальное имущество выбыло из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимо воли владельца, а также вследствие невозможности установления его местонахождения.

4.7. В целях подготовки и принятия решения о списании имущества муниципальной казны создается постоянно действующая комиссия по подготовке и принятию такого решения (далее — комиссия).

Комиссия осуществляет следующие полномочия:

а) осматривает муниципальное имущество, подлежащее списанию, с учетом данных, содержащихся в учетно-технической и иной документации;

б) принимает решение по вопросу о целесообразности (пригодности) дальнейшего использования муниципального имущества, о возможности и эффективности его восстановления, возможности использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов от муниципального имущества;

в) устанавливает причины списания муниципального имущества, в числе которых физический и (или) моральный износ, нарушение условий содержания и (или) эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование для управленческих нужд и иные причины, которые привели к необходимости списания муниципального имущества в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи;

г) подготавливает акт о списании муниципального имущества (далее — акт о списании) в зависимости от вида списываемого муниципального имущества по установленной форме .

Положение о комиссии и ее состав утверждаются распоряжением Администрации Лебяжьевского района

Таким распоряжением на комиссию могут быть возложены дополнительные полномочия, направленные на обеспечение использования муниципального имущества по целевому назначению, в том числе при проведении инвентаризации, а также при своевременной подготовке и принятии решений о списании муниципального имущества.

Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии.

Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава комиссии.

В случае отсутствия работников, обладающих специальными знаниями, для участия в заседаниях комиссии по решению председателя комиссии могут приглашаться эксперты.

Экспертом не может быть лицо, на которое возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за материальные ценности, исследуемые в целях принятия решения о списании муниципального имущества.

Решение о списании муниципального имущества принимается большинством членов комиссии, присутствующих на заседании, путем подписания акта о списании.

В акте осмотра Комиссии указывается о целесообразности (нецелесообразности) списания имущества, предлагаемого к списанию.

На основании акта осмотра Комиссии Отдел экономики, земельных отношений и муниципального имущества  готовит проект постановления администрации о списании имущества муниципальной казны.