Основная информация
| Дата опубликования: | 20 августа 2020г. |
| Номер документа: | RU52008319202000158 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Земское собрание Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
БОЛЬШЕМУРАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
20.08.2020 Г. № 43
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ БОЛЬШЕМУРАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Постановлением Правительства Нижегородской области от 25 ноября 2014г. № 810 «Об утверждении порядка разработки, согласования и утверждения положений об органах исполнительной власти Нижегородской области», статьей 38 Устава Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области, принятого решением Земского собрания от 10.12.2019г. № 32, решением Земского собрания от 13.11.2007г. № 108 «О структуре районной администрации» с изменениями, Земское собрание р е ш и л о:
Утвердить прилагаемое Положение об управлении капитального строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области (прилагается).
Признать утратившим силу Положение об отделе капитального строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области, утвержденное решением Земского собрания от 28.03.2019 года № 18.
Опубликовать настоящее решение в районной газете «Знамя» и разместить на официальном сайте администрации Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области (www.admbmur.ru).
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по местному самоуправлению и общественным связям (председатель Л.Ю. Лесникова).
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Земского собрания
С.И. Бобровских
Глава местного самоуправления
Н.А. Беляков
Утверждено
решением Земского собрания
Большемурашкинского муниципального
района Нижегородской области
от 20.08.2020 г. № 43
П О Л О Ж Е Н И Е
об управлении капитального строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации
Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области
Глава 1. Общие положения
1.1.Управление капитального строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области (далее - УКСАиЖКХ) является самостоятельным структурным подразделением администрации Большемурашкинского муниципального района, наделённым правами юридического лица.
1.2.Полное наименование: Управление капитального строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области.
Сокращенное наименование: УКСАиЖКХ администрации Большемурашкинского муниципального района.
1.3. УКСАиЖКХ организован в соответствии с Уставом Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области, решением Земского собрания от 13.11.2007 года № 108 «О структуре районной администрации» (с изменениями и дополнениями) и действует на основании настоящего Положения, утвержденного решением Земского собрания.
1.4. Главной целью УКСАиЖКХ является обеспечение проведения политики по вопросам местного значения в области капитального строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства.
1.5. УКСАиЖКХ имеет свой баланс, лицевой счет в финансовом управлении, гербовую печать и штампы.
1.6. В своей деятельности УКСАиЖКХ руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом РФ, Жилищным Кодексом РФ, Трудовым Кодексом РФ, Градостроительным Кодексом РФ, федеральными законами, иными нормативными актами Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Большемурашкинского муниципального района, настоящим Положением.
1.7. Юридический адрес управления капитального строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Большемурашкинского муниципального района: 606360, р.п. Большое Мурашкино, Нижегородская область, ул. Свободы, д.86.
1.8. Управление капитального строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Большемурашкинского муниципального района является правопреемником отдела капитального строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Большемурашкинского муниципального района и несет ответственность по обязательствам и долгам ОКСАиЖКХ.
1.9. Кадровое обслуживание УКСАиЖКХ осуществляет управление делами администрации Большемурашкинского муниципального района
1.10. В структуру отдела входят:
1) сектор капитального строительства и архитектуры;
2) сектор жилищно-коммунального хозяйства.
Структурные подразделения действуют на основании Положения об управлении капитального строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства.
Глава 2. Основные задачи
УКСА и ЖКХ осуществляет следующие задачи:
2.1. Реализует права органов местного самоуправления и регулирование в сфере строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства.
2.2. Определяет приоритетные направления развития строительства района, участвует в формировании проектов целевых программ в сфере строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивает их реализацию.
2.3. Осуществляет формирование единой экономической политики предприятий жилищно-коммунального комплекса района на основе анализа состояния и тенденций развития отрасли.
2.4. Организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды.
2.5. Осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории района.
2.6. Осуществляет анализ экономического состояния предприятий ЖКХ.
2.7. Принимает участие в разработке и реализации программ жилищного строительства, ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда, отселении жителей из жилого фонда, непригодного для проживания.
2.8. Организует учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.
Глава 3. Функции
В области капитального строительства и архитектуры:
3.1. Обеспечивает более эффективное и целенаправленное использование капитальных вложений, материально-технических ресурсов, снижение стоимости строительства, повышение качества и своевременный ввод объектов в эксплуатацию.
3.2. Подготавливает локально-сметные расчеты на выполнение работ капитального характера на основании заявок бюджетных учреждений района.
3.3. Разрабатывает и представляет в установленном порядке на рассмотрение органов местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению отдела.
3.4. В пределах компетенции принимает меры, направленные на обеспечение в области строительства и архитектуры соблюдения действующего законодательства Российской Федерации, законов и иных правовых актов Нижегородской области, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления.
3.5. Осуществляет исполнение мероприятий, направленных на выполнение требований экологического законодательства.
3.6. Осуществляет ведение реестра контейнерных площадок.
3.7. Осуществляет мероприятия направленные на ликвидацию бесхозяйности гидротехнических сооружений.
3.8. Осуществляет отдельные государственные полномочия по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части обеспечения безопасности сибиреязвеннных скотомогильников
3.9. Осуществляет полномочия администраций сельских поселений по вопросам градостроительной деятельности местного значения согласно заключенным Соглашениям, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3.10. Осуществляет взаимодействия с Правительством Нижегородской области в рамках Закона Нижегородской области от 23.12.2014г № 197-З «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области» (с изменениями и дополнениями).
3.11. Осуществляет работу комиссий:
1) «Признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
2) «Выдача документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала на территории Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области».
3) «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение на территории Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области».
4) «Приём заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области»;
5) «По выдаче заключений о необходимости проведения ремонтных работ (работ по капитальному ремонту жилого помещения) для граждан находящихся в трудной жизненной ситуации, на территории Большемурашкинского муниципального района»;
6) «О создании муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, на территории Большемурашкинского муниципального района»;
3.12. Осуществляет обеспечение работы Градостроительного Совета.
3.13. Рассматривает заявления, обращения граждан юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности.
3.14. Осуществляет выдачу разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории района.
3.15. Ведет архив документов территориального планирования, планировки территорий, исходно-разрешительной документации, инженерных изысканий и топографических карт и планов.
3.16. Ежемесячно направляет сведения по выданным разрешениям на строительство, ввод объектов в эксплуатацию в органы Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области.
3.17. Осуществляет ведение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории района на бумажных и электронных носителях.
3.18. Осуществляет ведение модуля «Разрешение на строительство».
3.19. Осуществляет контроль по ведению федеральной государственной информационной системы территориального планирования.
3.20. Осуществляет работу в административной консоли программного комплекса SiTex© Портал по обработке внутрирегиональных запросов.
3.21. Осуществляет работу в Интернет-сервисе "ТехноКад-Муниципалитет" по постановке на кадастровый учет и регистрации права вновь построенных объектов индивидуального жилищного строительства.
3.22. Осуществляет полномочия по реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской».
3.23. Осуществляет взаимодействие с министерствами области в части реализации решений инвестиционного совета.
3.24. Осуществляет работу по созданию и ведению объектов в Автоматизированной информационной системе управления проектной деятельности, реализуемых в рамках национальных проектов.
3.25. Осуществляет ведение архива учетных дел по объектам капитального строительства.
3.26. Осуществляет осмотр жилых помещений, приобретаемых детям сиротам.
3.27. Осуществляет внесение информации на платформе «Место Памяти» о памятных местах, посвященных Великой Отечественной Войне на федеральную народную карту, с описанием объекта.
3.28. Разрабатывает и подготавливает к утверждению проекты муниципальных программ, направленных на улучшение экологической обстановки на территории Большемурашкинского муниципального района.
3.29. Осуществляет внесение отчетности в государственную автоматизированную информационную систему "Управление", в рамках реализации муниципальных программ, направленных на улучшение экологической обстановки на территории Большемурашкинского муниципального района;
3.30. Ведёт реестр объектов незавершенного строительства.
3.31. Осуществляет работу по делопроизводству управления.
В области жилищно-коммунального хозяйства:
3.32. Разрабатывает финансово-экономический план ЖКХ Большемурашкинского муниципального района (производственных программ).
3.33. Разрабатывает и подготавливает к утверждению проекты перспективных и текущих планов экономической и хозяйственной деятельности и развития предприятий ЖКХ.
3.34. Организует информационно-аналитическую работу и ежемесячное предоставление необходимой информации в министерство жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области о проделанной работе по реорганизации структуры управления жилищно-коммунального хозяйства района и по реформированию жилищно-коммунальной сферы.
3.35. Разрабатывает планы и титульные списки капитального и текущего ремонта жилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры и коммунального хозяйства, контроль за их выполнением.
3.36. Обеспечивает контроль за движением жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры при внесении изменений сельских и поселковой администраций района в реестры жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры.
3.37. Обеспечивает статистический учет по всем производственным и технико-экономическим показателям предприятий ЖКХ, систематизация статистических материалов и сдача статистической отчетности в установленные сроки.
3.38. Разрабатывает мероприятия по подготовке жилищно-коммунального хозяйства района к работе в осенне-зимний период, подготовка распоряжений об утверждении мероприятий, о начале и окончании отопительного сезона и осуществление контроля за исполнением мероприятий.
3.39. Осуществляет сбор и обобщение информации по выполнению мероприятий сезонного обслуживания по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и электроэнергетики к ОЗП эксплуатации:
3.40. Обеспечивает подготовку объектов ЖКХ Большемурашкинского муниципального района к работе в зимних условиях;
3.41. Ведет учет, контроль и выполнение мероприятий по ежегодно разрабатываемому постановлению Правительства Нижегородской области «О задачах по подготовке к отопительному периоду».
3.42. Предоставляет еженедельные сведения о подготовке ЖКХ к работе в зимних условиях (1-ЖКХ зима).
3.43. Организует и координирует развитие инженерной инфраструктуры объектов жизнеобеспечения района, стимулирование создания конкурентной среды в жилищно-коммунальном хозяйстве, внедрение ресурсосберегающих технологий, перспективное развитие топливно-энергетического комплекса района.
3.44. Проводит мониторинги хозяйственно-финансовой деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса.
3.45. Консультирует предприятия и организации по вопросам ценообразования в жилищно-коммунальной сфере.
3.46. Разрабатывает, внедряет и контролирует исполнение инвестиционных программ по внедрению новых технологий для повышения качества предоставления услуг населению Большемурашкинского муниципального района в области водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения.
3.47. Ведёт разработку программ повышения надежности, модернизации и реконструкции тепловых, водопроводных, канализационных сетей и сооружений, жилищного фонда на перспективу развития жилищно-коммунального хозяйства района.
3.48. Проводит анализ соблюдения финансовой дисциплины и правильности ведения бухгалтерского учета и составления отчетности в муниципальных предприятиях ЖКХ, контроль за правильным расходованием фонда заработной платы и предоставление необходимой информации по требованию вышестоящих органов.
3.49. Подготавливает и предоставляет информацию по подготовке к конкурсам в сфере ЖКХ.
3.50. Участвует в разработке тарифов на жилищно-коммунальные услуги, подготовка данных для проведения независимой экспертизы, необходимых документов для региональной службы по тарифам;
3.51. Ведет анализ действующих структур управления организациями и подготовка предложений по их дальнейшему развитию.
3.52. Осуществляет разработку технических, сметных и экономических нормативов затрат на производство работ и осуществление деятельности организаций ЖКХ и представление их для согласования в финансовое управление, корректировка их с учетом инфляционных процессов.
3.53. Организует обмен опытом экономической и производственно-технической работы, проведение семинаров-совещаний по повышению квалификации финансово-экономических работников муниципальных предприятий ЖКХ.
3.54. Обеспечивает организацию, систематизацию и хранение поступающей нормативной и технической документации.
3.55. Обеспечивает корректировку, контроль исполнения, разработку предложений в части реализации мероприятий «Дорожной карты» в части, касающейся отдела
3.56. Обеспечивает координацию деятельности и оказание методической помощи по повышению устойчивости функционирования объектов топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства и их защищенности.
3.57. Обеспечивает сбор, обработку информации о задолженности за ТЭР и услуги по их доставке.
3.58. Обеспечивает участие в разработке и реализации программ жилищного строительства, ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда, отселении жителей из жилого фонда, непригодного для проживания.
3.59. Проводит работу по организации учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
3.60. Проводит работу по организации предоставления в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
3.61. Проводит работу по организации переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда.
3.62. Проводит работу по организации предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.
3.63. Проводит работу по организации и осуществлению муниципального жилищного контроля.
3.64. Обеспечивает подготовку текущей информации и выполнение иных заданий, входящих в компетенцию отдела.
3.65. Осуществляет ведение аналитической информационной системы «Реформа ЖКХ» о внесении информации о фактическом состоянии объектов централизованных систем водоснабжения, в том числе на предмет соответствия установленным показателям качества и безопасности питьевого водоснабжения, сведений об аварийном жилищном фонде, признанном таковым после 01.01.2012.
3.66. Осуществляет консультацию по ведению государственных и региональных информационных систем в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Глава 4. Права
Права УКСАиЖКХ:
4.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации, Нижегородской области, Уставом и муниципальными правовыми актами Большемурашкинского муниципального района осуществлять исполнение полномочий по решению вопросов местного значения района, относящихся к компетенции УКСАиЖКХ.
4.2. Руководитель УКСАиЖКХ отчитывается о результатах своей деятельности перед заместителем главы администрации, курирующим вопросы, отнесенные к компетенции управления и отраслевыми министерствами, комитетами, управлениями Правительства Нижегородской области.
4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые
сведения для осуществления полномочий, установленных настоящим Положением.
4.4. Подготавливать проекты муниципальных нормативно-правовых актов органов местного самоуправления района, относящихся к компетенции УКСАиЖКХ.
4.5. Участвовать в работе комиссии по государственной приемке объектов строительства в эксплуатацию.
4.6. Организовывать в установленном порядке конкурсное распределение бюджетных средств, направленных на капитальное строительство, архитектуру и жилищно-коммунальное хозяйство.
4.7. Оказывать консультацию, разъяснения и давать поручения, рекомендации муниципальным предприятиям и организациям жилищно-коммунального хозяйства.
4.8. Проверять правильность и обоснованность смет, расчетов, иной учётной и отчетной документации, составляемой муниципальными предприятиями и организациями ЖКХ.
4.9. Представлять интересы администрации района во всех государственных учреждениях и организациях, а так же в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
4.10. Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;
4.11. Проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения.
Глава 5. Руководство
5.1. УКСАиЖКХ возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой местного самоуправления.
5.2. Начальник УКСАиЖКХ подчиняется главе местного самоуправления Большемурашкинского муниципального района, а в его отсутствие лицу, исполняющему обязанности главы местного самоуправления Большемурашкинского муниципального района.
5.3. Начальник УКСАиЖКХ наделён правом финансовой подписи на документах.
5.4. Начальник УКСАиЖКХ исполняет свои должностные обязанности на основании настоящего положения и должностной инструкции, утвержденной муниципальным правовым актом администрации района.
5.5. Начальник УКСАиЖКХ осуществляет общее руководство деятельностью УКСАиЖКХ и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных задач и функций.
5.6. Начальник УКСАиЖКХ:
1) представляет без доверенности УКСАиЖКХ в различных органах, учреждениях и организациях независимо от формы собственности по вопросам, отнесённым к компетенции УКСАиЖКХ;
2) заключает договора и соглашения от имени УКСАиЖКХ для решения задач, возложенных на УКСАиЖКХ, в пределах своей компетенции;
3) выдаёт доверенность на осуществление действий от имени УКСАи ЖКХ;
4) распоряжается в установленном порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечения деятельности УКСАи ЖКХ;
5) проводит совещания для рассмотрения отдельных вопросов по капитальному строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству;
6) согласовывает проекты решений и постановлений администрации района по вопросам капитального строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства;
5.7. Издает в пределах своей компетенции приказы.
5.8. Распределяет полномочия между руководителями секторов управления.
5.9. В отсутствии начальника УКСАиЖКХ (отпуска, болезни и т.д.,) его обязанности выполняет заместитель начальника УКСАиЖКХ, начальник сектора ЖКХ.
Глава 6. Взаимоотношения
6.1. Для выполнения функций и задач управления взаимодействует с заместителем главы администрации по вопросам строительства, газификации, жилищно-коммунального хозяйства и вопросам ГО и ЧС, структурными подразделениями администрации района, Земским собранием, органами местного самоуправления Большемурашкинского муниципального района, министерствами строительства, ЖКХ, топливно-энергетического комплекса Правительства Нижегородской области, предприятиями, учреждениями и организациями района независимо от форм собственности.
Глава 7. Реорганизация и ликвидация
7.1. Реорганизация и ликвидация отдела осуществляется в порядке, установленном, действующим законодательством.
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
БОЛЬШЕМУРАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
20.08.2020 Г. № 43
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ БОЛЬШЕМУРАШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Постановлением Правительства Нижегородской области от 25 ноября 2014г. № 810 «Об утверждении порядка разработки, согласования и утверждения положений об органах исполнительной власти Нижегородской области», статьей 38 Устава Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области, принятого решением Земского собрания от 10.12.2019г. № 32, решением Земского собрания от 13.11.2007г. № 108 «О структуре районной администрации» с изменениями, Земское собрание р е ш и л о:
Утвердить прилагаемое Положение об управлении капитального строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области (прилагается).
Признать утратившим силу Положение об отделе капитального строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области, утвержденное решением Земского собрания от 28.03.2019 года № 18.
Опубликовать настоящее решение в районной газете «Знамя» и разместить на официальном сайте администрации Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области (www.admbmur.ru).
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по местному самоуправлению и общественным связям (председатель Л.Ю. Лесникова).
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Земского собрания
С.И. Бобровских
Глава местного самоуправления
Н.А. Беляков
Утверждено
решением Земского собрания
Большемурашкинского муниципального
района Нижегородской области
от 20.08.2020 г. № 43
П О Л О Ж Е Н И Е
об управлении капитального строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации
Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области
Глава 1. Общие положения
1.1.Управление капитального строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области (далее - УКСАиЖКХ) является самостоятельным структурным подразделением администрации Большемурашкинского муниципального района, наделённым правами юридического лица.
1.2.Полное наименование: Управление капитального строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области.
Сокращенное наименование: УКСАиЖКХ администрации Большемурашкинского муниципального района.
1.3. УКСАиЖКХ организован в соответствии с Уставом Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области, решением Земского собрания от 13.11.2007 года № 108 «О структуре районной администрации» (с изменениями и дополнениями) и действует на основании настоящего Положения, утвержденного решением Земского собрания.
1.4. Главной целью УКСАиЖКХ является обеспечение проведения политики по вопросам местного значения в области капитального строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства.
1.5. УКСАиЖКХ имеет свой баланс, лицевой счет в финансовом управлении, гербовую печать и штампы.
1.6. В своей деятельности УКСАиЖКХ руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом РФ, Жилищным Кодексом РФ, Трудовым Кодексом РФ, Градостроительным Кодексом РФ, федеральными законами, иными нормативными актами Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Большемурашкинского муниципального района, настоящим Положением.
1.7. Юридический адрес управления капитального строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Большемурашкинского муниципального района: 606360, р.п. Большое Мурашкино, Нижегородская область, ул. Свободы, д.86.
1.8. Управление капитального строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Большемурашкинского муниципального района является правопреемником отдела капитального строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Большемурашкинского муниципального района и несет ответственность по обязательствам и долгам ОКСАиЖКХ.
1.9. Кадровое обслуживание УКСАиЖКХ осуществляет управление делами администрации Большемурашкинского муниципального района
1.10. В структуру отдела входят:
1) сектор капитального строительства и архитектуры;
2) сектор жилищно-коммунального хозяйства.
Структурные подразделения действуют на основании Положения об управлении капитального строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства.
Глава 2. Основные задачи
УКСА и ЖКХ осуществляет следующие задачи:
2.1. Реализует права органов местного самоуправления и регулирование в сфере строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства.
2.2. Определяет приоритетные направления развития строительства района, участвует в формировании проектов целевых программ в сфере строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивает их реализацию.
2.3. Осуществляет формирование единой экономической политики предприятий жилищно-коммунального комплекса района на основе анализа состояния и тенденций развития отрасли.
2.4. Организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды.
2.5. Осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории района.
2.6. Осуществляет анализ экономического состояния предприятий ЖКХ.
2.7. Принимает участие в разработке и реализации программ жилищного строительства, ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда, отселении жителей из жилого фонда, непригодного для проживания.
2.8. Организует учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.
Глава 3. Функции
В области капитального строительства и архитектуры:
3.1. Обеспечивает более эффективное и целенаправленное использование капитальных вложений, материально-технических ресурсов, снижение стоимости строительства, повышение качества и своевременный ввод объектов в эксплуатацию.
3.2. Подготавливает локально-сметные расчеты на выполнение работ капитального характера на основании заявок бюджетных учреждений района.
3.3. Разрабатывает и представляет в установленном порядке на рассмотрение органов местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению отдела.
3.4. В пределах компетенции принимает меры, направленные на обеспечение в области строительства и архитектуры соблюдения действующего законодательства Российской Федерации, законов и иных правовых актов Нижегородской области, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления.
3.5. Осуществляет исполнение мероприятий, направленных на выполнение требований экологического законодательства.
3.6. Осуществляет ведение реестра контейнерных площадок.
3.7. Осуществляет мероприятия направленные на ликвидацию бесхозяйности гидротехнических сооружений.
3.8. Осуществляет отдельные государственные полномочия по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части обеспечения безопасности сибиреязвеннных скотомогильников
3.9. Осуществляет полномочия администраций сельских поселений по вопросам градостроительной деятельности местного значения согласно заключенным Соглашениям, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3.10. Осуществляет взаимодействия с Правительством Нижегородской области в рамках Закона Нижегородской области от 23.12.2014г № 197-З «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области» (с изменениями и дополнениями).
3.11. Осуществляет работу комиссий:
1) «Признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
2) «Выдача документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала на территории Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области».
3) «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение на территории Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области».
4) «Приём заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории Большемурашкинского муниципального района Нижегородской области»;
5) «По выдаче заключений о необходимости проведения ремонтных работ (работ по капитальному ремонту жилого помещения) для граждан находящихся в трудной жизненной ситуации, на территории Большемурашкинского муниципального района»;
6) «О создании муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, на территории Большемурашкинского муниципального района»;
3.12. Осуществляет обеспечение работы Градостроительного Совета.
3.13. Рассматривает заявления, обращения граждан юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности.
3.14. Осуществляет выдачу разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории района.
3.15. Ведет архив документов территориального планирования, планировки территорий, исходно-разрешительной документации, инженерных изысканий и топографических карт и планов.
3.16. Ежемесячно направляет сведения по выданным разрешениям на строительство, ввод объектов в эксплуатацию в органы Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области.
3.17. Осуществляет ведение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории района на бумажных и электронных носителях.
3.18. Осуществляет ведение модуля «Разрешение на строительство».
3.19. Осуществляет контроль по ведению федеральной государственной информационной системы территориального планирования.
3.20. Осуществляет работу в административной консоли программного комплекса SiTex© Портал по обработке внутрирегиональных запросов.
3.21. Осуществляет работу в Интернет-сервисе "ТехноКад-Муниципалитет" по постановке на кадастровый учет и регистрации права вновь построенных объектов индивидуального жилищного строительства.
3.22. Осуществляет полномочия по реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской».
3.23. Осуществляет взаимодействие с министерствами области в части реализации решений инвестиционного совета.
3.24. Осуществляет работу по созданию и ведению объектов в Автоматизированной информационной системе управления проектной деятельности, реализуемых в рамках национальных проектов.
3.25. Осуществляет ведение архива учетных дел по объектам капитального строительства.
3.26. Осуществляет осмотр жилых помещений, приобретаемых детям сиротам.
3.27. Осуществляет внесение информации на платформе «Место Памяти» о памятных местах, посвященных Великой Отечественной Войне на федеральную народную карту, с описанием объекта.
3.28. Разрабатывает и подготавливает к утверждению проекты муниципальных программ, направленных на улучшение экологической обстановки на территории Большемурашкинского муниципального района.
3.29. Осуществляет внесение отчетности в государственную автоматизированную информационную систему "Управление", в рамках реализации муниципальных программ, направленных на улучшение экологической обстановки на территории Большемурашкинского муниципального района;
3.30. Ведёт реестр объектов незавершенного строительства.
3.31. Осуществляет работу по делопроизводству управления.
В области жилищно-коммунального хозяйства:
3.32. Разрабатывает финансово-экономический план ЖКХ Большемурашкинского муниципального района (производственных программ).
3.33. Разрабатывает и подготавливает к утверждению проекты перспективных и текущих планов экономической и хозяйственной деятельности и развития предприятий ЖКХ.
3.34. Организует информационно-аналитическую работу и ежемесячное предоставление необходимой информации в министерство жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области о проделанной работе по реорганизации структуры управления жилищно-коммунального хозяйства района и по реформированию жилищно-коммунальной сферы.
3.35. Разрабатывает планы и титульные списки капитального и текущего ремонта жилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры и коммунального хозяйства, контроль за их выполнением.
3.36. Обеспечивает контроль за движением жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры при внесении изменений сельских и поселковой администраций района в реестры жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры.
3.37. Обеспечивает статистический учет по всем производственным и технико-экономическим показателям предприятий ЖКХ, систематизация статистических материалов и сдача статистической отчетности в установленные сроки.
3.38. Разрабатывает мероприятия по подготовке жилищно-коммунального хозяйства района к работе в осенне-зимний период, подготовка распоряжений об утверждении мероприятий, о начале и окончании отопительного сезона и осуществление контроля за исполнением мероприятий.
3.39. Осуществляет сбор и обобщение информации по выполнению мероприятий сезонного обслуживания по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и электроэнергетики к ОЗП эксплуатации:
3.40. Обеспечивает подготовку объектов ЖКХ Большемурашкинского муниципального района к работе в зимних условиях;
3.41. Ведет учет, контроль и выполнение мероприятий по ежегодно разрабатываемому постановлению Правительства Нижегородской области «О задачах по подготовке к отопительному периоду».
3.42. Предоставляет еженедельные сведения о подготовке ЖКХ к работе в зимних условиях (1-ЖКХ зима).
3.43. Организует и координирует развитие инженерной инфраструктуры объектов жизнеобеспечения района, стимулирование создания конкурентной среды в жилищно-коммунальном хозяйстве, внедрение ресурсосберегающих технологий, перспективное развитие топливно-энергетического комплекса района.
3.44. Проводит мониторинги хозяйственно-финансовой деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса.
3.45. Консультирует предприятия и организации по вопросам ценообразования в жилищно-коммунальной сфере.
3.46. Разрабатывает, внедряет и контролирует исполнение инвестиционных программ по внедрению новых технологий для повышения качества предоставления услуг населению Большемурашкинского муниципального района в области водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения.
3.47. Ведёт разработку программ повышения надежности, модернизации и реконструкции тепловых, водопроводных, канализационных сетей и сооружений, жилищного фонда на перспективу развития жилищно-коммунального хозяйства района.
3.48. Проводит анализ соблюдения финансовой дисциплины и правильности ведения бухгалтерского учета и составления отчетности в муниципальных предприятиях ЖКХ, контроль за правильным расходованием фонда заработной платы и предоставление необходимой информации по требованию вышестоящих органов.
3.49. Подготавливает и предоставляет информацию по подготовке к конкурсам в сфере ЖКХ.
3.50. Участвует в разработке тарифов на жилищно-коммунальные услуги, подготовка данных для проведения независимой экспертизы, необходимых документов для региональной службы по тарифам;
3.51. Ведет анализ действующих структур управления организациями и подготовка предложений по их дальнейшему развитию.
3.52. Осуществляет разработку технических, сметных и экономических нормативов затрат на производство работ и осуществление деятельности организаций ЖКХ и представление их для согласования в финансовое управление, корректировка их с учетом инфляционных процессов.
3.53. Организует обмен опытом экономической и производственно-технической работы, проведение семинаров-совещаний по повышению квалификации финансово-экономических работников муниципальных предприятий ЖКХ.
3.54. Обеспечивает организацию, систематизацию и хранение поступающей нормативной и технической документации.
3.55. Обеспечивает корректировку, контроль исполнения, разработку предложений в части реализации мероприятий «Дорожной карты» в части, касающейся отдела
3.56. Обеспечивает координацию деятельности и оказание методической помощи по повышению устойчивости функционирования объектов топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства и их защищенности.
3.57. Обеспечивает сбор, обработку информации о задолженности за ТЭР и услуги по их доставке.
3.58. Обеспечивает участие в разработке и реализации программ жилищного строительства, ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда, отселении жителей из жилого фонда, непригодного для проживания.
3.59. Проводит работу по организации учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
3.60. Проводит работу по организации предоставления в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
3.61. Проводит работу по организации переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда.
3.62. Проводит работу по организации предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.
3.63. Проводит работу по организации и осуществлению муниципального жилищного контроля.
3.64. Обеспечивает подготовку текущей информации и выполнение иных заданий, входящих в компетенцию отдела.
3.65. Осуществляет ведение аналитической информационной системы «Реформа ЖКХ» о внесении информации о фактическом состоянии объектов централизованных систем водоснабжения, в том числе на предмет соответствия установленным показателям качества и безопасности питьевого водоснабжения, сведений об аварийном жилищном фонде, признанном таковым после 01.01.2012.
3.66. Осуществляет консультацию по ведению государственных и региональных информационных систем в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Глава 4. Права
Права УКСАиЖКХ:
4.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации, Нижегородской области, Уставом и муниципальными правовыми актами Большемурашкинского муниципального района осуществлять исполнение полномочий по решению вопросов местного значения района, относящихся к компетенции УКСАиЖКХ.
4.2. Руководитель УКСАиЖКХ отчитывается о результатах своей деятельности перед заместителем главы администрации, курирующим вопросы, отнесенные к компетенции управления и отраслевыми министерствами, комитетами, управлениями Правительства Нижегородской области.
4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые
сведения для осуществления полномочий, установленных настоящим Положением.
4.4. Подготавливать проекты муниципальных нормативно-правовых актов органов местного самоуправления района, относящихся к компетенции УКСАиЖКХ.
4.5. Участвовать в работе комиссии по государственной приемке объектов строительства в эксплуатацию.
4.6. Организовывать в установленном порядке конкурсное распределение бюджетных средств, направленных на капитальное строительство, архитектуру и жилищно-коммунальное хозяйство.
4.7. Оказывать консультацию, разъяснения и давать поручения, рекомендации муниципальным предприятиям и организациям жилищно-коммунального хозяйства.
4.8. Проверять правильность и обоснованность смет, расчетов, иной учётной и отчетной документации, составляемой муниципальными предприятиями и организациями ЖКХ.
4.9. Представлять интересы администрации района во всех государственных учреждениях и организациях, а так же в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
4.10. Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;
4.11. Проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения.
Глава 5. Руководство
5.1. УКСАиЖКХ возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой местного самоуправления.
5.2. Начальник УКСАиЖКХ подчиняется главе местного самоуправления Большемурашкинского муниципального района, а в его отсутствие лицу, исполняющему обязанности главы местного самоуправления Большемурашкинского муниципального района.
5.3. Начальник УКСАиЖКХ наделён правом финансовой подписи на документах.
5.4. Начальник УКСАиЖКХ исполняет свои должностные обязанности на основании настоящего положения и должностной инструкции, утвержденной муниципальным правовым актом администрации района.
5.5. Начальник УКСАиЖКХ осуществляет общее руководство деятельностью УКСАиЖКХ и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных задач и функций.
5.6. Начальник УКСАиЖКХ:
1) представляет без доверенности УКСАиЖКХ в различных органах, учреждениях и организациях независимо от формы собственности по вопросам, отнесённым к компетенции УКСАиЖКХ;
2) заключает договора и соглашения от имени УКСАиЖКХ для решения задач, возложенных на УКСАиЖКХ, в пределах своей компетенции;
3) выдаёт доверенность на осуществление действий от имени УКСАи ЖКХ;
4) распоряжается в установленном порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечения деятельности УКСАи ЖКХ;
5) проводит совещания для рассмотрения отдельных вопросов по капитальному строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству;
6) согласовывает проекты решений и постановлений администрации района по вопросам капитального строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства;
5.7. Издает в пределах своей компетенции приказы.
5.8. Распределяет полномочия между руководителями секторов управления.
5.9. В отсутствии начальника УКСАиЖКХ (отпуска, болезни и т.д.,) его обязанности выполняет заместитель начальника УКСАиЖКХ, начальник сектора ЖКХ.
Глава 6. Взаимоотношения
6.1. Для выполнения функций и задач управления взаимодействует с заместителем главы администрации по вопросам строительства, газификации, жилищно-коммунального хозяйства и вопросам ГО и ЧС, структурными подразделениями администрации района, Земским собранием, органами местного самоуправления Большемурашкинского муниципального района, министерствами строительства, ЖКХ, топливно-энергетического комплекса Правительства Нижегородской области, предприятиями, учреждениями и организациями района независимо от форм собственности.
Глава 7. Реорганизация и ликвидация
7.1. Реорганизация и ликвидация отдела осуществляется в порядке, установленном, действующим законодательством.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Сведения об источниках и датах официального опубликования (обнародования) № 63 от 07.09.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 210.000.000 ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО, 210.010.000 Генпланы, территориальное планирование. Нормативы проектирования и застройки. Капитальное строительство и ремонт (Резервирование и изъятие земельных участков см. 250.020.000), 210.010.110 Другие вопросы |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
