Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в сельском поселении Каменное»



_____________________________________________________________

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Сельского поселения Каменное

Октябрьского района

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШЕНИЕ

«20» Октября 2020 г. № 17

с. Каменное

Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в сельском поселении Каменное»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Совет депутатов сельского поселения Каменное РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение «О бюджетном процессе в сельском поселении Каменное» (далее Положение).

2.Признать утратившими силу решение Совета депутатов сельского поселения Каменное от 3 апреля 2014 года № 25 «Об утверждении Положения об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании сельское поселение Каменное, Решение Совете депутатов от

3.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

4.Обнародовать настоящее решение и разместить на официальном сайте сельского поселения Каменное в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет

5.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального обнародования и размещения на официальном сайте.

Глава сельского поселения Каменное _______________

Приложение

к решению Совета депутатов

сельского поселения Каменное

от «19»октября 2020г. № 17

Положение

«О бюджетном процессе в сельском поселении Каменное»

Раздел 1. Общие положения

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

1. Настоящее Положение регулирует отдельные отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета сельского поселения Каменное, а также отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения Каменное на очередной финансовый год, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования на очередной финансовый год, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Статья 2. Правовая основа бюджетного процесса в сельском поселении Каменное

1. Бюджетный процесс в сельском поселении Каменное, регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Уставом сельского поселения Каменное настоящим Положением и иными издаваемыми в соответствии с настоящим Положением муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Каменное.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Каменное принимают муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской федерации и настоящим Положением.

Статья 3. Правовая форма бюджета сельского поселения Каменное

1. Местный бюджет является формой образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций муниципального образования.

2. Использование иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципального образования не допускается.

3. Местный бюджет и отчет о его исполнении разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов сельского поселения Каменное (далее-Совет депутатов сельского поселения Каменное).

4. Местный бюджет составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

Статья 4. Понятия и термины, применяемые в Положении

1. В настоящем Положении понятия и термины используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации для всех уровней бюджетной системы.

Раздел 2. Полномочия участников бюджетного процесса в сельском поселении Каменное

Статья 5. Участники бюджетного процесса в сельском поселении Каменное

1. Участниками бюджетного процесса в сельском поселении Каменное являются:

- Глава сельского поселения Каменное;

- Совет депутатов сельского поселения Каменное;

- Администрация сельского поселения Каменное;

- финансовый орган сельского поселения Каменное;

- органы муниципального финансового контроля;

- главные распорядители бюджетных средств;

- главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета;

- получатели бюджетных средств местного бюджета.

2. Участники бюджетного процесса, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными нормативными документами Совета депутатов сельского поселения Каменное.

Статья 6. Бюджетные полномочия Совета депутатов сельского поселения Каменное

1. Совет депутатов сельского поселения Каменное обладает следующими бюджетными полномочиями:

- рассматривает и утверждает бюджет и отчет о его исполнении;

- осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами;

- формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности сельского поселения Каменное;

- определяет порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета сельского поселения Каменное;

- принимает решение о создании муниципального дорожного фонда и утверждает порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда;

- принимает решение о назначении публичных слушаний по проекту решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и проекту решения об исполнении бюджета;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Положением.

Статья 7. Бюджетные полномочия Главы сельского поселения Каменное

1. Глава сельского поселения Каменное обладает следующими бюджетными полномочиями:

- подписывает и направляет для официального опубликования принятые Советом депутатов сельского поселения Каменное решения о бюджете и об исполнении бюджета;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Положением.

Статья 8. Бюджетные полномочия Администрации сельского поселения Каменное

1. Администрация сельского поселения Каменное обладает следующими бюджетными полномочиями:

- устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Каменное;

- обеспечивает составление проекта бюджета, вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение в Совет депутатов сельского поселения Каменное;

- разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план сельского поселения Каменное;

- устанавливает состав, порядок и срок внесения информации, которая подлежит внесению в муниципальную долговую книгу (за исключением сведений об объеме долговых обязательств муниципального образования по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также информации о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств);

- устанавливает порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности;

- установление порядка принятия решений о предоставлении субсидий и порядка предоставления субсидий в случаях, установленных статьями 78, 78.1, 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- установление порядка бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности и принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты;

- устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств сельского поселения Каменное;

- осуществляет муниципальные заимствования от имени сельского поселения Каменное в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом сельского поселения Каменное;

- предоставляет от имени сельского поселения Каменное муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов сельского поселения Каменное о бюджете, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

- заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии;

- разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов;

- обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности;

- представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение в Совет депутатов сельского поселения Каменное;

- обеспечивает управление муниципальным долгом сельского поселения Каменное в соответствии с Уставом сельского поселения Каменное;

- устанавливает порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

- устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза сельского поселения Каменное на долгосрочный период с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- утверждает бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) сельского поселения Каменное на долгосрочный период;

- устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития сельского поселения Каменное;

- одобряет прогноз социально-экономического развития сельского поселения Каменное одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Совет депутатов сельского поселения Каменное;

- устанавливает с соблюдением положений БК РФ форму и порядок разработки среднесрочного финансового плана сельского поселения Каменное;

- утверждает проект среднесрочного финансового плана сельского поселения Каменное и представляет его в Совет депутатов сельского поселения Каменное одновременно с проектом местного бюджета;

- утверждает дополнительные показатели среднесрочного финансового плана сельского поселения Каменное;

- утверждает муниципальные программы и определяет сроки их реализации;

- устанавливает порядок определения сроков реализации муниципальных программ;

- устанавливает порядок принятия решений о муниципальных программах и формирования и реализации указанных программ;

- устанавливает порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы и ее критерии;

- принимает решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы;

- устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;

- осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль;

- выступает в суде от имени сельского поселения Каменное-в качестве представителя ответчика по искам к сельскому поселению Каменное:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;

3) по иным искам к сельскому поселению Каменное по которым в соответствии с федеральным законом интересы другого публично-правового образования представляет орган, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования;

- выступает в суде от имени муниципального образования - сельского поселения Каменное в качестве представителя истца по искам о взыскании денежных средств в порядке регресса в соответствии с пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли возмещение вреда за счет казны муниципального образования - сельского поселения Каменное;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Положением;

Статья 9. Полномочия финансового органа Администрации сельского поселения Каменное

1. Уполномоченным финансовым органом является бухгалтерия сельского поселения Каменное (далее-финансовый орган).

2. Финансовый орган обладает следующими бюджетными полномочиями:

- составляет проект бюджета (проект бюджета и среднесрочного финансового плана) сельского поселения Каменное;

- представляет проект бюджета с необходимыми документами и материалами в Администрацию сельского поселения Каменное для внесения в Совет депутатов сельского поселения Каменное;

- организует исполнение бюджета;

- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета;

- устанавливает порядок составления и ведения кассового плана;

- осуществляет составление и ведение кассового плана;

- устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

- ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

- управляет средствами резервного фонда в порядке, определенном Администрацией сельского поселения Каменное;

- ведет сводную бюджетную роспись;

- вносит изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета сельского поселения Каменное, связанные с особенностями исполнения бюджета сельского поселения Каменное и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между получателями средств бюджета сельского поселения Каменное, без внесения изменений в решение о бюджете по следующим основаниям:

- в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

- изменение типа муниципальных учреждений сельского поселения Каменное;

- в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете на основании уведомлений о бюджетных ассигнованиях, планируемых к поступлению из бюджета Октябрьского района;

- изменение бюджетной классификации расходов бюджета поселения Каменное без изменения целевого направления средств в пределах объема бюджетных ассигнований, установленного решением о бюджете;

- ведет реестр расходных обязательств сельского поселения Каменное;

- представляет реестр расходных обязательств сельского поселения Каменное в Комитет по управлению муниципальными финансами администрации Октябрьского в порядке, установленном финансовым органом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;

- осуществляет методологическое руководство в процессе составления и исполнения бюджета;

- разрабатывает основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики сельского поселения Каменное;

- осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок предоставления главными распорядителями средств бюджета обоснований бюджетных ассигнований;

- проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета либо субъектам бюджетного планирования;

- вносит изменения в лимиты бюджетных обязательств;

- разрабатывает программу муниципальных гарантий муниципального образования сельского поселения Каменное;

- устанавливает порядок проведения анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии муниципального образования сельского поселения Каменное;

- проводит анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии муниципального образования сельского поселения Каменное;

- ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям;

- утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления муниципального образования сельского поселения Каменное и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

- устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета;

- устанавливает порядок исполнения бюджета по расходам;

- устанавливает порядок исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;

- осуществляет исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- открывает счета по учету средств бюджета и иные счета для учета средств, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- осуществляет управление средствами на едином счете бюджета в установленном им порядке;

- ведет учет операций по кассовому исполнению бюджета, ежемесячно составляет отчет о кассовом исполнении бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в порядке установленном Министерством финансов Российской Федерации, иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

- получает от главных распорядителей средств бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов доходов бюджета материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета;

- составляет бюджетную отчетность сельского поселения Каменное на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств;

- представляет бюджетную отчетность в Комитет по управлению муниципальными финансами администрации Октябрьского района;

- устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета и администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

- разрабатывает и представляет в Администрацию сельского поселения Каменное для утверждения основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед сельским поселением Каменное, муниципальных образований, юридических лиц;

- осуществляет операции по управлению остатками средств на едином счете бюджета;

- устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- принимает решение о применении бюджетных мер принуждения и применяет бюджетные меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- осуществляет мониторинг качества финансового менеджмента, включающий мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, в установленном им порядке в отношении главных администраторов средств бюджета сельского поселения Каменное;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Положением.

3. Финансовый орган- Комитет по управлению муниципальными финансами администрации Октябрьского района имеет исключительное право:

- утверждает сводную бюджетную роспись бюджета и вносит в нее изменения;

- утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств бюджета;

- вносит изменения в лимиты бюджетных обязательств;

- выносит главным распорядителям средств бюджета обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).

Статья 10. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета сельского поселения Каменное

1. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств;

3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся бюджетными, казенными учреждениями;

9) формирует и утверждает муниципальные задания;

10) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

11) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

12) отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

13) выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию;

а) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального образования или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления муниципального образования, не соответствующих закону или иному правовому акту;

б) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;

14) проводит мониторинг качества финансового менеджмента, включающий мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, в отношении подведомственных ему администраторов бюджетных средств.

15) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;

2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

4) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

3. Проводит внутренний финансовый аудит который является деятельностью по формированию и предоставлению руководителю главного администратора бюджетных средств, руководителю распорядителя бюджетных средств, руководителю получателя бюджетных средств, руководителю администратора доходов бюджета, руководителю администратора источников финансирования дефицита бюджета:

1) информации о результатах оценки исполнения бюджетных полномочий распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета (далее - администратор бюджетных средств), главного администратора бюджетных средств, в том числе заключения о достоверности бюджетной отчетности;

2) предложений о повышении качества финансового менеджмента, в том числе о повышении результативности и экономности использования бюджетных средств;

3) заключения о результатах исполнения решений, направленных на повышение качества финансового менеджмента

4. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:

1) оценки надежности внутреннего процесса главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, осуществляемого в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий (далее - внутренний финансовый контроль), и подготовки предложений об организации внутреннего финансового контроля;

2) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также ведомственным (внутренним) актам, принятым в соответствии с пунктом 5 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) повышения качества финансового менеджмента.

Статья 11. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета сельского поселения Каменное

1. Главный администратор доходов бюджета муниципального образования обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета муниципального образования;

2) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета муниципального образования;

3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета муниципального образования;

5) ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

6) утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами муниципального образования, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Администратор доходов бюджета муниципального образования обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет муниципального образования, пеней и штрафов по ним;

2) осуществляет взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования, пеней и штрафов;

3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет муниципального образования, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата;

4) принимает решения о зачете (уточнении) платежей в бюджет муниципального образования и представление соответствующих уведомлений в орган Федерального казначейства;

5) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Главный администратор (администратор) доходов бюджета муниципального образования осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.

Статья 12. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения Каменное

1. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения Каменное обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;

4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;

5) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета;

6) утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

7) составляет обоснования бюджетных ассигнований.

2. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования.

13. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств в сельском поселении Каменное

1. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) составляет и исполняет бюджетную смету;

2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

7) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами муниципального образования, регулирующими бюджетные правоотношения.

Раздел 3. Муниципальный долг

Статья 14. Управление муниципальным долгом и его структура.

1. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией сельского поселения Каменное в соответствии с Уставом сельского поселения Каменное.

Под управлением муниципальным долгом понимается деятельность администрации сельского поселения Каменное, направленная на обеспечение потребностей сельского поселения Каменное в заемном финансировании, своевременное и полное исполнение муниципальных долговых обязательств, минимизацию расходов на обслуживание долга, поддержание объема и структуры обязательств, исключающих их неисполнение.

2. Структура муниципального долга сельского поселения Каменное представляет собой группировку долговых обязательств по установленным статьей 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации видам долговых обязательств.

Статья 15. Прекращение долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации и их списание с муниципального долга сельского поселения Каменное.

1. Прекращение долговых обязательств сельского поселения Каменное, выраженных в валюте Российской Федерации и их списание с муниципального долга муниципального образования производится в соответствии со статьей 100.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 16. Верхние пределы муниципального долга.

1. Верхние пределы муниципального долга устанавливается решением о бюджете сельского поселения Каменное в соответствии с положениями статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 17. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств сельского поселения Каменное.

1. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств сельского поселения Каменное осуществляется в муниципальной долговой книге сельского поселения Каменное, ведение которой осуществляется в соответствии со статьей 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 18. Обслуживание муниципального долга сельского поселения Каменное.

1. Под обслуживанием муниципального долга понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам сельского поселения Каменное в виде процентов по ним, осуществляемые за счет средств бюджета.

2. Предельные объемы расходов на обслуживание муниципального долга сельского поселения Каменное устанавливаются в соответствии со статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 19. Превышение предельного объема долга сельского поселения Каменное и предельных объемов расходов на обслуживание муниципального долга сельского поселения Каменное.

1. Если при исполнении бюджета муниципального образования нарушаются предельные значения, указанные в статьях 107 и 111 Бюджетного кодекса Федерации, финансовый орган муниципального образования не вправе принимать долговые обязательства, за исключением принятия соответствующих долговых обязательств в целях реструктуризации долга сельского поселения Каменное.

2. Под реструктуризацией муниципального долга понимается основанное на соглашении изменение условий исполнения обязательств (погашения задолженности), связанное с предоставлением отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, изменением объемов и (или) сроков уплаты процентов и (или) иных платежей, предусмотренных действующими договорами (соглашениями) и иными документами, из которых вытекают указанные обязательства.

Статья 20. Осуществление муниципальных заимствований сельского поселения Каменное.

1. Под муниципальными внутренними заимствованиями понимается привлечение от имени сельского поселения Каменное заемных средств в бюджет сельского поселения Каменное путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства сельского поселения Каменное как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.

2. Право осуществления муниципальных внутренних заимствований от имени сельского поселения Каменное в соответствии с Бюджетным кодексом Российской федерации и Уставом сельского поселения Каменное и настоящим Положением принадлежит администрации сельского поселения Каменное.

3. Предельный объем заимствований в текущем финансовом году должен соответствовать положению Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 21. Программа муниципальных внутренних заимствований сельского поселения Каменное.

1. Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) представляет собой перечень муниципальных внутренних заимствований по видам соответствующих долговых обязательств, осуществляемых и (или) погашаемых в очередном финансовом году и плановом периоде (в очередном финансовом году).

2. Программой муниципальных внутренних заимствований определяются:

1) объемы привлечения средств в местный бюджет и предельные сроки погашения долговых обязательств, возникающих при осуществлении муниципальных внутренних заимствований в очередном финансовом году и плановом периоде (очередном финансовом году), по видам соответствующих долговых обязательств;

2) объемы погашения муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, по видам соответствующих долговых обязательств.

3. Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) является приложением к решению о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год).

4. Проведение в соответствии со статьей 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации реструктуризации муниципального внутреннего долга сельского поселения Каменное не отражается в программе муниципальных внутренних заимствований сельского поселения Каменное.

Статья 22. Отражение в бюджете поступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга сельского поселения Каменное, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание.

1. Отражение в бюджете поступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга сельского поселения Каменное, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание производится в соответствии со статьей 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 23. Программа муниципальных гарантий сельского поселения Каменное в валюте Российской Федерации.

1. Программа муниципальных гарантий сельского поселения Каменное в валюте Российской Федерации представляет собой перечень подлежащих предоставлению и исполнению муниципальных гарантий сельского поселения Каменное в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период с указанием:

- общего объема муниципальных гарантий;

- направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантии по каждому направлению (цели);

- наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу, а также иных условий предоставления исполнения гарантий;

- общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году и каждый год планового периода на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.

2. В программе муниципальных гарантий сельского поселения Каменное в валюте Российской Федерации должна быть отдельно предусмотрена каждая гарантия (с указанием категорий и (или) наименований принципалов), величина которого превышает 100000 рублей. Указанные гарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в составе соответственно программы муниципальных гарантий сельского поселения Каменное в валюте Российской Федерации.

3. Программа муниципальных гарантий сельского поселения Каменное в валюте Российской Федерации является приложением к решению о бюджете муниципального образования.

Статья 24. Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий сельского поселения Каменное.

1. От имени сельского поселения Каменное муниципальные гарантии сельского поселения Каменное предоставляются администрацией сельского поселения Каменное в пределах общей суммы предоставляемых гарантий сельского поселения Каменное, указанной в решении о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Администрация сельского поселения Каменное заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий сельского поселения Каменное, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдаёт муниципальные гарантии сельского поселения Каменное.

Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.

3. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется на основании решения Совета депутатов сельского поселения Каменное о бюджете сельского поселения Каменное, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии сельского поселения Каменное при условии:

- проведения анализа финансового состояния принципала;

- отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед сельским поселением Каменное по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям сельского поселения Каменное;

- предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалам является Российская Федерация, субъект Российской Федерации) соответствующего требования статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или какой-либо части гарантии.

При предоставлении муниципальной гарантии сельского поселения Каменное для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии сельского поселения Каменное без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

4. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии сельского поселения Каменное осуществляется после представления принципалом в администрацию муниципального образования документов согласно перечню, устанавливаемому администрацией сельского поселения Каменное.

5. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии сельского поселения Каменное осуществляется финансовым отделом сельского поселения Каменное.

6. Решением о бюджете сельского поселения Каменное должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий сельского поселения Каменное.

7. Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий сельского поселения Каменное в валюте Российской Федерации, включается в состав муниципального внутреннего долга сельского поселения Каменное как вид долгового обязательства.

8. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге сельского поселения Каменное.

9. Администрация сельского поселения Каменное ведет учёт выданных гарантий сельского поселения Каменное, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями сельского поселения Каменное, а также учёт осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям сельского поселения Каменное.

Раздел 4. Составление проекта местного бюджета

25. Основы составления проекта местного бюджета

1. Проект бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый и плановый период), в соответствии с настоящим Положением.

2. Составление проекта бюджета на очередной финансовый год осуществляется Администрацией сельского поселения Каменное в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования;

прогнозе социально-экономического развития;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

3. Составление проекта бюджета на очередной финансовый год начинается не позднее чем за шесть месяцев до окончания текущего финансового года на основании Постановления Главы сельского поселения Каменное, в котором определяются порядок и сроки осуществления мероприятий, связанных с составлением проекта местного бюджета.

Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляется финансовым органом.

4. В проекте решения о местном бюджете должны содержаться основные характеристики местного бюджета:

К основным характеристикам местного бюджета относятся:

- общий объем доходов местного бюджета на очередной финансовый год

- общий объем расходов местного бюджета на очередной финансовый год;

- дефицит (профицит) местного бюджета на очередной финансовый год.

- иные показатели, установленные Бюджетным Кодексом, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Каменное (кроме законов (решения) о бюджете).

5. В проекте решения о местном бюджете также должны содержаться следующие показатели:

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных, муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Каменное;

ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

6. Администрация сельского поселения Каменное направляет муниципальные программы и ведомственные целевые программы, предусмотренные к финансированию из бюджета на очередной финансовый год, в Совет депутатов сельского поселения Каменное для внесения предложений.

Совет депутатов сельского поселения Каменное направляет предложения по соответствующим муниципальным программам и ведомственным целевым программам в Администрацию сельского поселения Каменное.

26 Прогноз социально-экономического развития сельского поселения Каменное

1. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования разрабатывается на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Администрацией муниципального образования.

3. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования разрабатывается Администрацией сельского поселения Каменное на период не менее трех лет, утверждается Главой сельского поселения Каменное и вносится одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов сельского поселения Каменное.

4. Изменения прогноза социально-экономического развития муниципального образования в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменения основных характеристик проекта бюджета.

5. Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год осуществляется финансовым органом Администрации сельского поселения Каменное.

6. Среднесрочный финансовый план составляется сроком на три года, очередной финансовый и плановый период, и утверждается Администрацией сельского поселения Каменное.

7. В целях формирования бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разрабатывается прогноз социально-экономического развития муниципального образования на долгосрочный период в порядке, установленном Администрацией сельского поселения Каменное.

8. Прогноз социально-экономического развития сельского поселения Каменное на долгосрочный период может разрабатываться Администрацией Октябрьского района в соответствии с соглашением между Администрацией сельского поселения Каменное и администрацией Октябрьского района, за исключением случая, установленного абзацем вторым пункта 1 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

27. Основные направления бюджетной и налоговой политики сельского поселения Каменное

Основные направления бюджетной политики муниципального образования должны содержать краткий анализ структуры расходов бюджета муниципального образования в текущем и завершенных финансовых годах и обоснование предложений о приоритетных направлениях расходования бюджета принимаемых обязательств в предстоящем финансовом году и плановом периоде с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития муниципального образования.

Основные направления налоговой политики муниципального образования должны содержать: анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов, формирующих налоговые доходы бюджета муниципального образования; обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления; оценку влияния данных предложений на сценарные условия.

Основные направления бюджетной и налоговой политики разрабатываются и утверждаются Администрацией муниципального образования.

28. Прогнозирование доходов местного бюджета

1. Доходы местного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования в условиях действующего на день внесения проекта решения о местном бюджете в Совет депутатов, законодательства о налогах и сборах Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и муниципального образования, устанавливающего неналоговые доходы местного бюджета.

29. Планирование бюджетных ассигнований

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым органом.

2. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Статья 30. Муниципальные программы

1. Муниципальные программы утверждаются соответственно Администрацией сельского поселения Каменное.

Сроки реализации муниципальных программ определяются Администрацией сельского поселения Каменное в устанавливаемом ими порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации указанных программ устанавливается Администрацией муниципального образования.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом Администрации сельского поселения Каменное.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией сельского поселения Каменное. Администрация вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном нормативными правовыми актами сельского поселения Каменное.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Администрацией сельского поселения Каменное.

По результатам указанной оценки, Администрацией сельского поселения Каменное может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы

Статья 31. Перечень и оценка налоговых расходов

1. Перечень налоговых расходов муниципального образования формируется в порядке, установленном Администрацией муниципального образования, в разрезе муниципальных программ и их структурных элементов, а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальным программам.

2. Оценка налоговых расходов муниципального образования осуществляется ежегодно в порядке, установленном Администрацией муниципального образования с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.

Результаты указанной оценки учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования, а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ.

Статья 32. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета сельского поселения Каменное

1. Порядок и сроки разработки и составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для предоставления одновременно с проектом местного бюджета, устанавливаются Администрацией сельского поселения Каменное.

Статья 33. Публичные слушания по проекту местного бюджета и по проекту годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования

1. По проекту решения о бюджете муниципального образования и проекту годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования проводятся публичные слушания.

Дата, время и место проведения публичных слушаний назначаются Советом депутатов сельского поселения Каменное.

В решении Совета депутатов сельского поселения Каменное о назначении публичных слушаний по проекту решения о бюджете муниципального образования и по проекту годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования указываются:

- сведения об инициаторах публичных слушаний;

- вопрос публичных слушаний;

- организатор проведения публичных слушаний;

- срок подачи предложений и рекомендаций участниками публичных слушаний по обсуждаемому вопросу;

- время, место, куда направляются рекомендации и предложения по проекту муниципального правового акта муниципального образования;

- дата, время, место проведения публичных слушаний;

- информация о порядке ознакомления с документами, предлагаемыми к рассмотрению на публичные слушаниях.

2. Решение Совета депутатов сельского поселения Каменное о назначении публичных слушаний и проект решения о бюджете муниципального образования не позднее чем за 15 дней до дня рассмотрения вопроса о бюджете муниципального образования на заседании Совета депутатов сельского поселения Каменное в первом чтении подлежит официальному опубликованию для обсуждения населением и представления по нему предложений.

Публичные слушания по проекту решения о бюджете муниципального образования проводятся не ранее чем через 10 дней после опубликования проекта решения о бюджете муниципального образования.

3. Публичные слушания по проекту годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования проводятся не ранее чем через 15 дней после опубликования проекта годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования.

4. Председательствующим на публичных слушания является Председатель Совета депутатов муниципального образования. Председательствующий ведет публичные слушания, информирует участников о поступивших предложениях и замечаниях по проекту бюджета муниципального образования и проекту годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования, устанавливает порядок выступления и обсуждения рассматриваемых вопросов.

5. Публичные слушания начинаются с доклада главного бухгалтера Администрации муниципального образования который представляет проект решения о бюджете муниципального образования и проект годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования.

Правом выступления на публичных слушаниях обладают приглашенные лица, перечень которых определяется председательствующим.

6. По итогам публичных слушаний принимаются рекомендации, в которых отражаются результаты обсуждения. Заключения публичных слушаний по проекту решения о бюджете муниципального образования и проекту годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования направляются председателю Совета депутатов сельского поселения Каменное и публикуются с решениями Совета депутатов сельского поселения Каменное по указанным вопросам.

Статья 34. Публичные слушания. Цели публичных слушаний

Публичные слушания по проекту бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования (далее - публичные слушания) проводятся в целях:

1) обеспечения открытости для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проекту бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования;

2) информирования жителей муниципального образования об основных параметрах бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и итогах исполнения бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год;

3) выявления общественного мнения по теме публичных слушаний;

4) влияния общественности на принятие решений органами местного самоуправления;

5) подготовки предложений и рекомендаций по проекту бюджета муниципального района на очередной финансовый год и по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов сельского поселения Каменное о местном бюджете на очередной финансовый год проводятся в соответствии с порядком, установленным решением Совета депутатов сельского поселения Каменное от 10 апреля 2017 года № 10 «Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании сельское поселение Каменное».

Статья 35. Участники публичных слушаний

Участниками публичных слушаний являются:

1) Глава Администрации муниципального образования (его представитель);

2) депутаты муниципального образования;

3) руководители отраслевых структурных подразделений Администрации муниципального образования;

4) представители средств массовой информации;

5) жители муниципального образования.

Раздел 5. Рассмотрение и утверждение местного бюджета, внесение изменений в решение о местном бюджете

36. Внесение проекта решения о местном бюджете в Совет депутатов сельского поселения Каменное

1. Глава сельского поселения Каменное не позднее 15 ноября вносит на рассмотрение в Совет депутатов сельского поселения Каменное проект решения о бюджете с показателями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов сельского поселения Каменное представляются:

основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;

предварительные итоги социально-экономического развития территории сельского поселения Каменное за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития территории сельского поселения Каменное за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития территории сельского поселения Каменное;

пояснительная записка к проекту бюджета;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);

оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

предложенный Советом депутатов сельского поселения Каменное проект бюджетной сметы, представляемой в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанной бюджетной сметы;

проект программы приватизации муниципального имущества

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;

реестр источников доходов бюджета

иные документы и материалы.

3. В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).

В случае если проектом бюджета сельского поселения Каменное на очередной финансовый год предусматривается индексация заработной платы работников бюджетной сферы, Глава сельского поселения Каменное вносит в Совет депутатов предложения о порядке и сроках индексации заработной платы работников бюджетной сферы

Статья 37. Соответствие проекта решения Совета депутатов сельского поселения Каменное о бюджете бюджетной классификации

Проект решения Совета депутатов сельского поселения Каменное о бюджете вносится в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, действующей на день внесения на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Каменное указанного проекта решения.

Статья 38. Рассмотрение проекта решения о бюджете

1. Совет депутатов сельского поселения Каменное, рассматривает проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях в соответствии с Регламентом Совета депутатов сельского поселения Каменное с учетом особенностей, установленных настоящим Положением.

Проект решения о бюджете рассматривается Советом депутатов сельского поселения Каменное во внеочередном порядке.

2. Решения о внесении изменений в нормативные правовые акты сельского поселения Каменное о налогах и сборах, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период Советом депутатов сельского поселения Каменное.

Статья 39. Заключение на проект решения о бюджете

1. Проект решения о бюджете в течение суток со дня его внесения в Совет депутатов сельского поселения Каменное направляется председателем Совета депутатов сельского поселения Каменное в Контрольно-Счетную палату Октябрьского района для проведения его экспертизы.

2. Контрольно-счетная палата Октябрьского района в месячный срок подготавливает заключение на проект решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Заключение Контрольно-Счетной палаты Октябрьского района учитывается при подготовке Советом депутатов сельского поселения Каменное поправок к проекту решения о бюджете.

3. Внесенный проект решения о бюджете с заключением Контрольно-Счетной палаты Октябрьского района направляется на рассмотрение в Совет депутатов сельского поселения Каменное.

Статья 40. Рассмотрение проекта решения о бюджете в первом чтении

1. Совет депутатов сельского поселения Каменное, рассматривает проект решения о бюджете в первом чтении не позднее 10 дней со дня принятия его к рассмотрению.

2. При рассмотрении Советом депутатов сельского поселения Каменное проекта решения о бюджете в первом чтении обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития сельского поселения Каменное и основные направления бюджетной и налоговой политики сельского поселения Каменное, рассматриваются основные характеристики бюджета и утверждаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

программа приватизации муниципального имущества;

перечень муниципальных программ, а также ведомственных целевых программ;

текстовые статьи решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

план поступления доходов от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средств от иной приносящей доход деятельности и безвозмездных поступлений по главным распорядителям средств бюджета;

предельная штатная численность муниципальных служащих муниципального образования сельского поселения Каменное, содержание которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования сельского поселения Каменное, по главным распорядителям бюджетных средств на очередной финансовый год и плановый период.

3. В случае отклонения проекта решения о бюджете в первом чтении Совет депутатов сельского поселения Каменное возвращает проект решения на доработку в Администрацию сельского поселения Каменное. Администрация сельского поселения Каменное в течение 7 дней дорабатывает указанный проект с учетом замечаний и предложений и вносит на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Каменное повторно. При повторном внесении указанного проекта Совет депутатов сельского поселения Каменное рассматривает его в первом чтении в течение 3 дней со дня его повторного внесения.

4. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете распоряжением Главы сельского поселения Каменное создается согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей Администрации сельского поселения Каменное и Совета депутатов сельского поселения Каменное.

Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о бюджете.

Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов комиссии от Совета депутатов сельского поселения Каменное и от Администрации сельского поселения Каменное. Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается принятым согласительной комиссией, если за него проголосовали обе стороны. Решение, против которого возражает одна из сторон, считается несогласованным.

Проект решения о местном бюджете, подготовленный согласительной комиссией, а также поправки, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся согласительной комиссией на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Каменное во втором чтении.

Поправки к проекту решения о бюджете рассматриваются в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов сельского поселения Каменное.

Статья 41. Рассмотрение проекта решения о бюджете во втором чтении

1. Проект решения о бюджете рассматривается Советом депутатов сельского поселения Каменное во втором чтении в течении 3 дней после принятия указанного проекта решения в первом чтении.

Во втором чтении проект решения о бюджете принимается окончательно.

Статья 42. Опубликование и вступление в силу решения о бюджете

1. Принятое Советом депутатов сельского поселения Каменное решение о бюджете направляется Главе сельского поселения Каменное для подписания и подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

2. Решение о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года.

Статья 43. Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете

1. В ходе исполнения местного бюджета изменения в решение о местном бюджете вносятся в случаях:

- если в процессе исполнения местного бюджета происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета по сравнению с утвержденным решением о местном бюджете более, чем на 10 процентов;

- необходимости направления дополнительных доходов, фактически полученных при исполнении местного бюджета на иные цели, кроме уменьшения дефицита местного бюджета и выплат, сокращающих долговые обязательства местного бюджета.

2. Проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о бюджете в Совет депутатов сельского поселения Каменное разрабатывает и представляет главный бухгалтер Администрации сельского поселения Каменное.

Одновременно с проектом решения представляются ожидаемые итоги социально-экономического развития территории сельского поселения Каменное в текущем финансовом году и уточненный прогноз социально-экономического развития в плановом периоде, пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений и (или) дополнений в решение о бюджете.

3. Проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о бюджете рассматривается в одном чтении не позднее 7 дней со дня принятия его к рассмотрению.

Статья 44. Проведение Контрольно-Счетной палатой Октябрьского района экспертизы проекта решения о местном бюджете

1. Проект решения о местном бюджете, внесенный в Совет депутатов сельского поселения Каменное направляется Председателем Совета депутатов в Контольно-Счетную палату Октябрьского района для проведения экспертизы.

2. Указанная экспертиза проводится Контрольно-Счетной палатой Октябрьского района и завершается подготовкой заключения Контрольно – Счетной палаты Октябрьского района.

3. Заключение Контрольно-Счетной палаты Октябрьского района на проект решения о местном бюджете должно быть представлено Контрольно-Счетной палатой Октябрьского района в Совет депутатов сельского поселения Каменное и направлено в Администрацию сельского поселения Каменное не позднее чем за десять дней до дня рассмотрения указанного проекта решения о местном бюджете в Совет депутатов сельского поселения Каменное.

Статья 45. Временное управление бюджетом муниципального образования сельского поселения Каменное

1. В случае если решение о местном бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года:

1) Администрация муниципального образования правомочна ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

2) иные показатели, определяемые решением о местном бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год;

3) порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

2. Если решение о местном бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Администрация муниципального образования организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.

При этом Администрация муниципального образования не имеет права:

1) доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) предоставлять бюджетные кредиты;

3) осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

4) формировать резервный фонд.

3. Если решение о местном бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения Глава муниципального образования представляет на рассмотрение и утверждение Совета депутатов проект решения о внесении изменений в решение о местном бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

Решение рассматривается и утверждается Советом депутатов сельского поселения Каменное в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления в Совет депутатов.

4. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

Раздел 6. Исполнение бюджета сельского поселения Каменное

Статья 46. Исполнение бюджета по доходам и расходам

1. Исполнение бюджета обеспечивается Администрацией сельского поселения Каменное.

Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган Администрации сельского поселения Каменное, осуществляющего функции финансового органа сельского поселения Каменное.

2. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения бюджета осуществляется Управлением Федерального казначейства по Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Проведение и учет операций по кассовым выплатам из местного бюджета осуществляется путем открытия в Управлении Федерального казначейства по Ханты-Мансийского автономного округа-Югры лицевого счета сельскому поселению Каменное.

4. Для исполнения судебных актов по искам к сельскому поселению Каменное о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления сельского поселения Каменное муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств местного бюджета документы, указанные необходимые и предусмотренные пунктом 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования-сельского поселения Каменное.

5. Администрация сельского поселения Каменное, представляющая в суде интересы муниципального образования-сельское поселение Каменное в соответствии со ст. 8 настоящего бюджетного процесса, обязана в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме направить должностному лицу финансового органа Администрации сельского поселения Каменное - информацию о результатах рассмотрения дела в суде, а также представить информацию о наличии оснований для обжалования судебного акта.

Указанная информация должна содержать следующие сведения:

1) наименование суда, вынесшего судебный акт;

2) дата вынесения судебного акта судом первой инстанции, номер дела;

3) наименование истца;

4) предмет спора (заявленное требование);

5) размер денежных сумм, в том числе размер неустойки (штрафа, пени), судебных расходов (государственная пошлина, судебные издержки, связанные с рассмотрением дела в суде), подлежащих взысканию за счет средств сельского поселения Каменное;

6) наличие (отсутствие) оснований для обжалования судебного акта.

6. При наличии оснований для обжалования судебного акта, а также в случае обжалования судебного акта иными участниками судебного процесса Администрация сельского поселения Каменное в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта апелляционной, кассационной или надзорной инстанции в окончательной форме обязана представить должностному лицу финансового органа Администрации сельского поселения Каменное информацию о результатах обжалования судебного акта.

Указанная информация должна содержать следующие сведения:

1) наименование суда, вынесшего судебный акт;

2) дата вынесения судебного акта судом апелляционной (кассационной, надзорной) инстанции, номер дела;

3) выводы суда по результатам рассмотрения апелляционной (кассационной, надзорной) жалобы;

4) размер денежных сумм, в том числе размер неустойки (штрафа, пени), судебных расходов (государственная пошлина, судебные издержки, связанные с рассмотрением дела в суде), подлежащих взысканию за счет средств казны сельского поселения Каменное по итогам рассмотрения дела в суде апелляционной (кассационной, надзорной) инстанции.

7. Информация представляется в произвольной письменной форме за подписью Главы Администрации сельского поселения Каменное.

Датой предоставления информации, указанной в пунктах 5 и 6 настоящей статьи Положения о бюджетном процессе сельского поселения Каменное, считается дата ее получения должностным лицом финансового органа Администрации сельского поселения Каменное.

8. В целях реализации муниципальным образованием права регресса, установленного пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации, финансовый орган Администрации сельского поселения Каменное уведомляет Администрацию сельского поселения Каменное об исполнении за счет казны муниципального образования-сельского поселения Каменное судебного акта о возмещении вреда.

Исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели решением о бюджете. При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные решением о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись сельского поселения Каменное.

9. Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Исполнение судебных актов может быть приостановлено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае направления взыскателю или в суд уведомления об уточнении реквизитов банковского счета взыскателя течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, приостанавливается на срок, предусмотренный пунктом 3.2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской федерации.

10. В случае, если исполнительный документ предусматривает индексацию присужденной суммы либо иные виды расчетов, финансовый орган производит расчеты средств на выплаты по исполнительному документу в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации или судебным актом.

Статья 47. Составление и представление бюджетной отчетности

1. Бухгалтерия составляет и представляет в Администрацию сельского поселения Каменное бюджетную отчетность сельского поселения Каменное.

Бюджетная отчетность сельского поселения Каменное является годовой.

2. Отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией сельского поселения Каменное и направляется в Совет депутатов сельского поселения Каменное и Контрольно-Счетную палату Октябрьского района в срок не позднее апреля месяца.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета подлежит рассмотрению и утверждению решением Совета депутатов сельского поселения Каменное.

Статья 48. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета

1. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Совет депутатов сельского поселения Каменное подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета осуществляется Контрольно - Счетной палатой Октябрьского района в порядке, установленном Соглашением о передаче полномочий по осуществлению внешней проверки отчета об исполнении бюджета с соблюдением требований федерального законодательства.

2. Администрация сельского поселения Каменное представляет годовой отчет об исполнении бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

3. Контрольно-счетная палата Октябрьского района готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и не позднее 1 апреля текущего года направляет его в Совет депутатов сельского поселения Каменное и Администрацию сельского поселения Каменное.

Статья 49. Представление годового отчета об исполнении бюджета в Совет депутатов сельского поселения Каменное

1. Годовой отчет об исполнении бюджета представляется Администрацией сельского поселения Каменное в Совет депутатов сельского поселения Каменное не позднее 1 мая текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Администрацией сельского поселения Каменное представляются:

проект решения об утверждении исполнения бюджета;

баланс исполнения бюджета;

отчет о финансовых результатах деятельности;

отчет о движении денежных средств;

пояснительная записка содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности;

отчеты об использовании ассигнований резервного фонда, о состоянии муниципального внутреннего долга сельского поселения Каменное на начало и конец отчетного финансового года;

информация об использовании ассигнований дорожного фонда сельского поселения Каменное в прошедшем финансовом году;

отчет о выполнении программы муниципальных гарантий сельского поселения Каменное;

отчет о муниципальных внутренних заимствованиях сельского поселения Каменное по видам заимствований;

отчет о результатах деятельности муниципальных унитарных предприятий сельского поселения Каменное;

реестр объектов муниципальной собственности сельского поселения Каменное на первый и последний день отчетного финансового года;

отчет об исполнении муниципальных программ с оценкой эффективности их реализации;

отчет о результатах приватизации;

информация о поступлении доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Каменное и переданного в оперативное управление казенным учреждениям, по главным распорядителям средств бюджета;

информация о доходах муниципальных учреждений (за исключением казенных) в виде поступлений от оказания учреждениями услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставами учреждений к основным видам деятельности, оказание (выполнение) которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности.

Статья 50. Утверждение годового отчета об исполнении бюджета

1. Решением Совета депутатов сельского поселения Каменное об утверждении исполнения бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

2. Отдельными приложениями к решению Совета депутатов сельского поселения Каменное об утверждении исполнения бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;

расходов бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов,

иные показатели, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Каменное для решения об исполнении бюджета.

Статья 51. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Совет депутатов сельского поселения Каменное

1. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Совет депутатов сельского поселения Каменное принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

2. В случае отклонения Советом депутатов сельского поселения Каменное отчета об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

3. Рассмотрение повторно представленного проекта решения об утверждении исполнения бюджета производится Советом депутатов сельского поселения Каменное в порядке, предусмотренном для первичного рассмотрения.

4. Решение Совета депутатов сельского поселения Каменное об утверждении годового отчета об исполнении бюджета подлежит официальному опубликованию.

Раздел 7. Муниципальный финансовый контроль и бюджетные меры принуждения

Статья 52. Виды муниципального финансового контроля

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета муниципального образования, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения Каменное.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа. Осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных отношений - Контрольно - Счетная палата Октябрьского района.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Администрации сельского поселения Каменное.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета муниципального образования.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета муниципального образования в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

53. Объекты муниципального финансового контроля

1. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:

1) главные распорядители (распорядители), получатели бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета сельского поселения Каменное, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения Каменное;

2) финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета сельского поселения Каменное;

3) муниципальные учреждения;

4) муниципальные унитарные предприятия;

5) хозяйственные товарищества и общества с участием сельского поселения Каменное в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

6) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения Каменное в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица являющиеся:

- получателями средств из бюджета муниципального образования на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального образования и (или) муниципальных контрактов, кредиты, обеспеченные государственными и муниципальными гарантиями;

- исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального образования и (или) муниципальных контрактов, которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в финансовом органе сельского поселения Каменное;

7) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета сельского поселения Каменное, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения Каменное.

Статья 54. Методы муниципального финансового контроля

1. Органы муниципального финансового контроля используют следующие методы финансового контроля: проверка, ревизия, обследование.

2. Проверка - совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.

Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.

Под камеральными проверками в целях осуществления муниципального финансового контроля понимаются проверки, проводимые по месту нахождения органа муниципального финансового контроля на основании бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и иных документов, представленных по его запросу.

Под выездными проверками в целях осуществления муниципального финансового контроля понимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и первичных документов.

Под встречными проверками в целях осуществления муниципального финансового контроля понимаются проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.

3. Ревизия - комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности.

4. Обследование - анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.

5. Основания и порядок проведения проверок, ревизий, обследований, а также перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решение об их проведении и периодичность, устанавливаются нормативным правовым актом Администрации муниципального образования, определяющим положение соответствующего органа муниципального финансового контроля.

При выявлении в ходе проверки (ревизии) бюджетных правонарушений должностное лицо органа внутреннего муниципального контроля направляет представление и (или) предписание объекту контроля, в отношении которого проводились контрольные мероприятия, и уведомление о применении бюджетных мер.

6. Представление - документ органа внутреннего (муниципального) финансового контроля, направляемый объекту контроля и содержащий информацию о выявленных бюджетных нарушениях и одно из следующих обязательных для исполнения в установленные в представлении сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан, требований по каждому бюджетному нарушению:

1) требование об устранении бюджетного нарушения и о принятии мер по устранению его причин и условий;

2) требование о принятии мер по устранению причин и условий бюджетного нарушения в случае невозможности его устранения.

Предписание - документ органа внутреннего муниципального финансового контроля, направляемый объекту контроля в случае невозможности устранения либо неустранения в установленный в представлении срок бюджетного нарушения при наличии возможности определения суммы причиненного ущерба сельскому поселению Каменное в результате этого нарушения. Предписание содержит обязательные для исполнения в установленный в предписании срок требования о принятии мер по возмещению причиненного ущерба сельскому поселению Каменное.

7. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольно-Счетная палата Октябрьского района направляет в Финансовый отдел Администрации сельского поселения Каменное уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

8. Финансовый отдел Администрации сельского поселения Каменное принимает решение о применении бюджетных мер принуждения или решение об отказе в применении бюджетных мер принуждения по каждому нарушению, указанному в уведомлении о применении бюджетных мер принуждения.

9. Осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансового контролю определяется Порядком проведения внутреннего муниципального контроля утвержденным Постановлением Администрации сельского поселения Каменное.

Статья 55. Бюджетные меры принуждения

1. Бюджетная мера принуждения применяется за совершение бюджетного нарушения, предусмотренного главой 30 Бюджетного кодекса Российской федерации, на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения органа муниципального финансового контроля.

2. К бюджетным мерам принуждения относятся:

1) бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;

2) бесспорное взыскание суммы платы за пользование средствами, предоставленными из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;

3) бесспорное взыскание пеней за несвоевременный возврат средств бюджета;

4) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций);

3. Применение к участнику бюджетного процесса, указанному в статье 5 настоящего Положения, совершившему бюджетное нарушение, бюджетной меры принуждения не освобождает его от обязанностей по устранению данного нарушения.

4. Уведомление о применении бюджетных мер принуждения - документ органа муниципального финансового контроля, обязательный к рассмотрению финансовым органом, содержащий сведения о выявленных бюджетных нарушениях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и об объемах средств, использованных с указанными нарушениями, по каждому бюджетному нарушению (без учета объемов средств, использованных с этими бюджетными нарушениями и возмещенных в доход соответствующего бюджета до направления уведомления о применении бюджетных мер принуждения).

5. При выявлении в ходе контрольного мероприятия бюджетных нарушений, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, орган внешнего (муниципального) финансового контроля направляет не позднее 30 календарных дней со дня окончания контрольного мероприятия уведомление о применении бюджетных мер принуждения финансовому органу, а копию такого уведомления - участнику бюджетного процесса, в отношении которого проводилось данное контрольное мероприятие.

6. В случае неустранения бюджетного нарушения, предусмотренного главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации и указанного в представлении, орган внутреннего муниципального финансового контроля направляет в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня окончания срока исполнения представления, уведомление о применении бюджетных мер принуждения финансовому органу, а копию такого уведомления - участнику бюджетного процесса, в отношении которого проводилась проверка (ревизия).

7. По запросу финансового органа об уточнении сведений, содержащихся в уведомлении о применении бюджетных мер принуждения, орган муниципального финансового контроля вправе направить в финансовый орган уведомление о применении бюджетных мер принуждения, содержащее уточненные сведения, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения запроса.

8. Решение о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежит принятию в течение 30 календарных дней после получения финансовым органом уведомления о применении бюджетных мер принуждения или уведомления о применении бюджетных мер принуждения, содержащего уточненные сведения, и исполнению в срок до одного года со дня принятия указанного решения.

По решению финансового органа муниципального образования срок исполнения бюджетной меры принуждения, указанный в абзаце первом настоящего пункта, может быть продлен в случаях и на условиях, установленных финансовым органом в соответствии с общими требованиями, определенными Правительством Российской Федерации.

9. Наряду с применением бюджетных мер принуждения применяются меры ответственности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 56. Ответственность за бюджетные правонарушения

1. Ответственность за бюджетные правонарушения в сельском поселении Каменное наступает по основаниям и в формах, предусмотренных действующим законодательством.