Основная информация

Дата опубликования: 20 октября 2020г.
Номер документа: RU64018208202000047
Текущая редакция: 2
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Саратовская область
Принявший орган: Совет Перекопновского муниципального образования Ершовского муниципального района Саратовской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Решения

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



  СОВЕТ

ПЕРЕКОПНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЕРШОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 20.10.2020 года                                                                                                                № 36-98

Об утверждении Порядка реализации проектов инициативного бюджетирования на территории Перекопновского муниципального образования Ершовского муниципального района Саратовской области

( в редакции решения от 29.01.2021 г № 43-112)

В соответствии со статьей 65 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях активизации участия жителей Перекопновского муниципального образования Ершовского муниципального района Саратовской области в осуществлении местного самоуправления и решении вопросов местного значения посредством реализации проектов инициативного бюджетирования, администрация Перекопновского муниципального образования РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок реализации проектов инициативного бюджетирования на территории Перекопновского муниципального образования Ершовского муниципального района Саратовской области согласно Приложению.

2. Разместить настоящее решение на официальном сайте администрации Ершовского муниципального района в сети «Интернет».

Глава Перекопновского муниципального образования                          Е. Н. Писарева

Приложение к решению

Совета Перекопновского

муниципального образования

от «20» октября 2020г. № 36-98              

(в редакции решения от 29.01.2021 № 43-112)

ПОРЯДОК

Реализации проектов инициативного бюджетирования Перекопновского муниципального образования Ершовского муниципального района

1. Общие положения

Настоящий Порядок направлен на активизацию участия жителей Перекопновского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления и решении вопросов местного значения посредством реализации на территории Перекопновского муниципального образования проектов инициативного бюджетирования.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

инициативное бюджетирование – форма непосредственного участия населения в определении и выборе проектов, направленных на решение вопросов местного значения, финансируемых за счет средств местного бюджета с привлечением средств граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

участники проектов инициативного бюджетирования - жители Перекопновского муниципального образования, территориальные общественные самоуправления (далее - ТОС), индивидуальные предприниматели, юридические лица, иные организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие свою деятельность на территории Перекопновского муниципального образования и органы местного самоуправления;

инициативная группа - группа жителей, самоорганизованная на основе общности интересов с целью решения вопросов местного значения, которая избирается на общем собрании для организации всей деятельности, связанной с осуществлением и реализацией проекта;

проект инициативного бюджетирования - проект развития общественной инфраструктуры Перекопновского муниципального образования, подготовленный инициативной группой и оформленный в соответствии с требованиями настоящего Порядка и нормативных правовых актов Перекопновского муниципального образования;

конкурсная комиссия по проведению конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования (далее - конкурсная комиссия) - коллегиальный орган, созданный для проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования.

Цель, задачи и принципы инициативного бюджетирования.

Целью инициативного бюджетирования является:

- активизация участия жителей муниципального образования в определении приоритетов расходования средств местного бюджета

- поддержка инициатив жителей в решении вопросов местного значения.

Задачами инициативного бюджетирования являются:

- повышение эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения жителей в процессы принятия решений на местном уровне и усиление гражданского контроля за деятельностью органов местного самоуправления в ходе реализации проектов инициативного бюджетирования;

- повышение открытости деятельности органов местного самоуправления;

- развитие взаимодействия органов местного самоуправления и населения Перекопновского муниципального образования.

Принципами инициативного бюджетирования являются:

- осуществление отбора проектов инициативного бюджетирования на конкурсной основе;

- равная доступность для всех жителей муниципального образования в выдвижении проектов инициативного бюджетирования для участия в конкурсном отборе;

- открытость и гласность процедур проведения конкурсного отбора.

Порядок определения жителями проектов инициативного

бюджетирования.

Определение проектов инициативного бюджетирования для рассмотрения конкурсной комиссией, выбор инициативных групп (не менее 5 человек) для организации всей деятельности, связанной с осуществлением и реализацией проекта, осуществляются на собраниях жителей, ТОС с участием представителей администрации Перекопновского муниципального образования.

Инициативная группа совместно с представителями администрации Перекопновского муниципального образования участвует в разработке технической документации проекта, мониторинге выполнения и сдаче-приемке выполненных работ в рамках проекта. Кроме того, инициативная группа организует мероприятия по сбору денежных средств на реализацию проекта в сумме, определенной на общем собрании, со стороны участников проектов инициативного бюджетирования.

По итогам проведения собрания оформляется протокол по форме, определенной настоящим Порядком (приложения № 1, 2).

Инициативная группа может проводить опрос, собирать подписи в поддержку проекта инициативного бюджетирования. Результаты сбора подписей оформляются в подписных листах по форме, определенной приложением № 6 к настоящему Порядку.

Проект инициативного бюджетирования, определенный по итогам собрания жителей, направляется инициативной группой на рассмотрение в конкурсную комиссию. Заявка для участия в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования, проект, протокол собрания жителей (протокол заседания рабочего органа территориального общественного самоуправления), лист регистрации участников собрания жителей (заседания рабочего органа ТОС), подписной лист в поддержку инициативы участников проекта (при наличии) направляются в конкурсную комиссию по формам, установленным настоящим Порядком (приложения № 1 - 6).

Проект должен быть направлен на решение вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктами 1, 3-7 статьи 1 Закона Саратовской области от 30 сентября 2014 года №108-ЗСО «О вопросах местного значения сельских поселений Саратовской области».

Специалисты администрации Перекопновского муниципального образования в рамках своей компетенции осуществляют консультационное сопровождение деятельности инициативной группы.

Критерии для определения победителей Конкурса.

Конкурсный отбор проектов инициативного бюджетирования осуществляется в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования на территории Перекопновского муниципального образования.

Определение исполнителей (поставщиков, подрядчиков) для реализации проекта осуществляется Администрацией Перекопновского муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Порядок финансирования проектов инициативного бюджетирования.

Финансирование проектов инициативного бюджетирования осуществляется в денежной форме за счет средств бюджета Перекопновского муниципального образования, жителей, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

Финансовое обеспечение инициативного проекта за счет средств местного бюджета составляет не менее 10 % от стоимости инициативного проекта, за счет средств населения не менее 3 % от стоимости инициативного проектаПри реализации проектов инициативного бюджетирования соответствующие бюджетные ассигнования перераспределяются между главными распорядителями бюджетных средств в соответствии с отраслевой направленностью проектов инициативного бюджетирования.

Средства на проекты инициативного бюджетирования не могут выделяться на проекты, по которым предусмотрено финансирование в рамках иных муниципальных программ Перекопновского муниципального образования.

Софинансирование реализации проекта осуществляется участниками инициативной группы на основании договора пожертвования, заключенного уполномоченным представителем инициативной группы с органом местного самоуправления, являющимся главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии с отраслевой направленностью проекта инициативного бюджетирования (далее - уполномоченный орган).

Софинансирование реализации проекта может быть осуществлено жертвователем (жертвователями), не являющимся представителем инициативной группы, на основании договора пожертвования, заключенного с уполномоченным органом.

Договор пожертвования заключается в срок, не превышающий двадцати рабочих дней, следующих за днем заседания конкурсной комиссии по итогам конкурсного отбора проектов.

В договоре пожертвования должны быть определены сумма и назначение денежных средств в соответствии с целью и задачами проекта инициативного бюджетирования, срок перечисления денежных средств в бюджет Перекопновского муниципального образования, порядок расторжения договора, учитывающий расторжение договора в одностороннем порядке в случае нарушения срока перечисления пожертвования в бюджет Перекопновского муниципального образования, реквизиты счета бюджета Перекопновского муниципального образования, на который зачисляются пожертвования, иные положения в соответствии с требованиями гражданского законодательства.

В случае незаключения договора пожертвования в установленный срок, а также в случае неперечисления в бюджет Перекопновского муниципального образования денежных средств по заключенному договору пожертвования в сроки и объеме, предусмотренные в договоре пожертвования, соответствующий проект инициативного бюджетирования не реализуется.

В случае неперечисления в бюджет муниципального образования Перекопновского муниципального образования денежных средств по заключенному договору пожертвования в сроки и объеме, предусмотренные в договоре пожертвования, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней, следующих за днем истечения срока для перечисления пожертвований в бюджет Перекопновского муниципального образования, письменно направляет стороне договора пожертвования уведомление об отказе от договора. Со дня получения стороной договора пожертвования данного уведомления договор считается расторгнутым.

Уполномоченный орган обеспечивает адресность и целевой характер использования денежных средств, выделяемых для реализации проектов инициативного бюджетирования.

Средства участников проектов инициативного бюджетирования на реализацию проектов носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Приложение № 1

к Порядку реализации инициативного бюджетирования на территории Перекопновского муниципального образования

ПРОТОКОЛ собрания жителей

Дата проведения собрания: "               "               20               г. Адрес проведения собрания:                                                        

Время начала собрания:               час.               мин. Время окончания собрания:                             час.                             мин.

Повестка собрания:              

Ход собрания:              

(описывается ход проведения собрания с указанием вопросов рассмотрения; выступающих лиц и сути их выступления по каждому вопросу; принятых решений по каждому вопросу; количества проголосовавших за, против, воздержавшихся)

Итоги собрания и принятые решения:

№ п/п

Наименование

Итоги собрания и принятые решения

1

Количество граждан, присутствующих на собрании (чел.) (листы регистрации прилагаются)

2

Наименование проекта, определенного для реализации в рамках инициативного бюджетирования

3

Предполагаемая общая стоимость реализации определенного проекта (руб.)

4

Сумма вклада населения на реализацию выбранного проекта (руб.)

5

Сумма вклада юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (руб.)

6

Представители инициативной группы (Ф.И.О., тел., эл. адрес), уполномоченные подписывать заявки, договор пожертвования, иные документы в интересах инициативной группы, представлять интересы инициативной группы в органах местного самоуправления, других органах и организациях

7

Состав инициативной группы (Ф.И.О., тел.,)

Представитель инициативной группы:               (Ф.И.О.)

подпись

Представитель Администрации Перекопновского МО: должность               _________(Ф.И.О.)

                                                                                     подпись

Приложение № 2

к Порядку реализации инициативного бюджетирования на территории Перекопновского муниципального образования

ПРОТОКОЛ

заседания               ТОС              

наименование руководящего органа              наименование ТОС

Дата проведения: "               "               20               г. Место проведения:                                                        

Повестка заседания:              

Ход собрания:              

(описывается ход проведения заседания с указанием вопросов рассмотрения; выступающих лиц и сути их выступления по каждому вопросу; принятых решений по каждому вопросу; количества проголосовавших за, против, воздержавшихся)

Итоги и принятые решения:

№ п/п

Наименование

Итоги собрания и принятые решения

1

Количество граждан, присутствующих на собрании (чел.) (листы регистрации прилагаются)

2

Наименование проекта, определенного для реализации в рамках инициативного бюджетирования

3

Предполагаемая общая стоимость реализации определенного проекта (руб.)

4

Сумма вклада населения на реализацию выбранного проекта (руб.)

5

Сумма вклада юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (руб.)

6

Представители ТОС (Ф.И.О., тел., эл. адрес), уполномоченные подписывать заявки, договор пожертвования, иные документы в интересах ТОС, представлять интересы ТОС в органах местного самоуправления, других органах и организациях

7

Состав инициативной группы (Ф.И.О., тел.,)

Председатель ТОС:                                          (Ф.И.О.) подпись

Представитель администрации Перекопновского муниципального образования: должность               ____________(Ф.И.О.)

                      подпись

Приложение № 3

к Порядку реализации инициативного бюджетирования на территории Перекопновского муниципального образования

Заявка

на участие в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования на территории Перекопновского муниципального образования

              20               г.

Инициативная группа, в лице уполномоченного лица

(Ф.И.О. уполномоченного лица инициативной группы)

просит              рассмотреть              на              заседании              конкурсной              комиссии              проект              инициативного бюджетирования                                                         , в сумме                                          

                            тыс. рублей. (сумма прописью)

Прилагаемые документы (примерный перечень):

1. Проект инициативного бюджетирования (далее – проект), на               л. в 1 экз.

2. Протокол собрания жителей, на               л. в 1 экз.

3. Лист регистрации участников собрания жителей на               л. в 1 экз.

4. Сметная документация / прайс-листы на  закупаемое  оборудование  (материалы), на               л. в 1 экз.

5. Фотографии общего собрания жителей, на               л. в 1 экз.

6. Фотографии, свидетельствующие о текущем состоянии объекта, на               л. в 1 экз.

7. Информационные материалы, ссылки на Интернет- и ТВ-ресурсы, на               л. в 1 экз.

Заявитель настоящим подтверждает, что вся информация, содержащаяся в заявке и прилагаемых документах, является достоверной и полной.

(подпись)              (расшифровка подписи, Ф.И.О.)

телефон              электронный адрес

Приложение № 4

к Порядку реализации инициативного бюджетирования на территории Перекопновского муниципального образования

ЛИСТ

регистрации участников собрания жителей (заседания руководящего органа ТОС)

по проекту              

Настоящим также даем согласие на обработку своих персональных данных управлению по работе с населением на территориях в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» в целях участия в конкурсном отборе

проекта              инициативного              бюджетирования                           

дублируется на каждом листе регистрации).

(указанная              формулировка

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

Адрес

Подпись

1

2

3

4

1

2

3

4

5

…...

Представитель инициативной группы (Председатель ТОС):               (Ф.И.О.)

подпись

Дата проведения «   »               года

Приложение № 5

к Порядку реализации инициативного бюджетирования на территории Перекопновского муниципального образования

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

в поддержку инициативы граждан по проекту

название проекта

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу граждан по данному проекту.

Настоящим даем согласие на обработку своих персональных данных управлению по работе с населением на территориях в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006

№ 152-ФЗ «О персональных данных» в целях участия в конкурсном отборе проекта инициативного бюджетирования               (указанная формулировка дублируется на каждом листе регистрации).

N п/п

Фамилия, имя, отчество

Подпись

Дата

1

2

3

4

1

2

3

4

…...

Подписной лист удостоверяю:

(Ф.И.О. лица, собиравшего подписи)

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: обнародовано № - от 23.10.2020

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать