О внесении изменения в решение Собрания депутатов муниципального образования город Липки Киреевского района от 29.11.2012 г. № 3-17 «Об утверждении Генерального плана муниципального образования гор...



Тульская область

Муниципальное образование город Липки Киреевского района

Собрание депутатов

Решение

от 20 ноября 2020 года

№3-16

О внесении изменения в решение Собрания депутатов муниципального образования город Липки Киреевского района от 29.11.2012 г. № 3-17 «Об утверждении Генерального плана муниципального образования город Липки Киреевского района и Правил землепользования и застройки муниципального образования город Липки Киреевского района»

На основании решения Киреевского районного суда, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, учитывая результаты публичных слушаний от 28.09.2020 г., руководствуясь Уставом муниципального образования город Липки Киреевского района, Собрание депутатов муниципального образования город Липки Киреевского района РЕШИЛО:

Внести в решение Собрания депутатов муниципального образования город Липки Киреевского района от 29.11.2012 г. № 3-17 «Об утверждении Генерального плана муниципального образования город Липки Киреевского района и Правил землепользования и застройки муниципального образования город Липки Киреевского района», следующие изменения:

1.1 Генеральный план читать в новой редакции (приложение 1);

1.2 Правила землепользования и застройки читать в новой редакции (приложение 2).

2. Опубликовать настоящее решение в городской газете «Липковские вести» и разместить на официальном сайте муниципального образования Киреевский район в сети Интернет (https://kireevsk.tularegion.ru), в подразделе администрация муниципального образования город Липки Киреевского района.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономической политике, бюджету и налогам Собрания депутатов муниципального образования город Липки Киреевского района.

4. Решение вступает в силу со дня его обнародования.

Глава муниципального образования

город Липки Киреевского района Н.В. Струкова

Приложение №1

к решению Собрания депутатов

муниципального образования

город Липки Киреевского района

от 20.11.20 г. №3-16

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

муниципального образования город Липки Киреевского района

ТОМ 1

ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ

ОГЛАВЛЕНИЕ

СОСТАВ ПРОЕКТНЫХ МАТЕРИАЛОВ

1. Общие положения

2. Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения

3. Функциональное зонирование территории

3.1. Состав функциональных зон

3.2. Параметры функциональных зон

4. Сведения о планируемых для размещения в функциональных зонах объектах федерального значения, объектов регионального значения

4.1. Сведения о видах, назначении и наименованиях объектов федерального значения, планируемых для размещения на территории МО город Липки

4.2. Сведения о видах, назначении и наименованиях объектов регионального значения, планируемых для размещения на территории МО город Липки

5. Границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), входящих в состав города Липки

Приложение 1

СОСТАВ ПРОЕКТНЫХ МАТЕРИАЛОВ

Утверждаемые материалы:

Том 1. Положения о территориальном планировании:

Пояснительная записка;

Состав графической части:

Лист 1. Карта планируемого размещения объектов местного значения муниципального образования,М 1:5000;

Лист 2. Карта границ населенных пунктов муниципального образования,М 1:5000;

Лист 3. Карта функциональных зон муниципального образования,М 1:5000.

Приложение к генеральному плану:

Сведения о границах населенных пунктов.

Обосновывающие материалы:

Том 2. Материалы по обоснованию генерального плана:

Пояснительная записка;

Состав графической части:

Лист 4. Карта зон с особыми условиями использования территории,М 1:5000;

Лист 5.Карта территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, М 1:5000;

Лист 6. Карта размещения объектов местного значения Электроснабжение, М 1:5000;

Лист 7. Карта размещения объектов местного значения Теплоснабжение, М 1:5000;

Лист 8. Карта размещения объектов местного значения Газоснабжение, М 1:5000;

Лист 9. Карта размещения объектов местного значения Водоснабжение, М 1:5000;

Лист 10. Карта размещения объектов местного значения Водоотведение, М 1:5000.

1. Общие положения

Генеральный план муниципального образования город Липки Киреевского района разработан ООО «Земля» в связи с выполнением работ по разработке проекта внесения изменений в Генплан муниципального образования город Липки в соответствии с муниципальным контрактом № 17от 14.02.2020 г.

Генеральный план МО город Липки относится к документам территориального планирования в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, направлено на определение назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, в целях обеспечения устойчивого развития территории, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В Генеральном плане определены основные параметры развития муниципального образования: перспективная численность населения, объемы жилищного строительства, основные направления развития транспортного комплекса и инженерной инфраструктуры. В проекте выполнено зонирование территорий населенных пунктов с выделением жилых, общественно-деловых, производственных, рекреационных зон, территорий для развития других функций города. Планировочные решения Генерального плана являются основой для разработки проектной документации последующих уровней, а также специальных программ, осуществление которых необходимо для успешного развития муниципального образования.

Генеральный план разработан на следующие проектные периоды:

Исходный год – 2020 г.;

Первая очередь – 2020-2025 гг.;

Расчетный срок – 2020-2045 гг.

Генеральный план муниципального образования город Липки Киреевского района учитывает материалы Схемы территориального планирования Тульской области, утвержденной от 04.04.2012 №126 (с изменениями от 30.12.2019 №688) и Схемы территориального планирования МО Киреевский район, которая утверждена решением Собрания представителей муниципального образования Киреевский район от 21.04.2010 №16-120.

В соответствии с Градостроительным КодексомРоссийской Федерации Генеральный план является основой для создания нормативного документа – «Правила землепользования и застройки МО город Липки», разработка которого ведется параллельно Генеральному плану.

Генеральный план и Правила землепользования и застройки муниципального образования город Липки выполнены на единой концептуальной и технологической основе с применением компьютерной геоинформационной системы (ГИС) – программный комплекс «Панорама».

Геоинформационная система «Генеральный план» имеет многоцелевое назначение, наиболее важным из которых является возможность ее использования в управлении развитием территории, оптимизации градостроительной, земельной и инвестиционной политики, улучшении транспортного обслуживания и экологической ситуации, развитии инженерной инфраструктуры.

При подготовке текстовой части материалов по обоснованию и положения о территориальном планировании Генерального плана были учтены основные положения методических рекомендаций Министерства регионального развития Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.04.2013 № 169, применительно к проекту Генерального плана.

При подготовке материалов по обоснованию Генерального плана в виде карт, указанных в части 5 статьи 23 Градостроительного Кодекса Российской Федерации и карт, указанных в части 8 статьи 23 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, были учтены положения приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 09.01.2018 № 10 «Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 07.12.2016 № 793».

Состав и содержание Положений о территориальном планировании соответствует требованиям части 4 статьи 23 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.

2. Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения

Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения МО городаЛипки, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов представлены в таблице 2.1.

Обоснование размещения объектов местного значения выполнено в текстовой части Тома 2 «Материалов по обоснованию генерального плана».

Таблица 2.1. Перечень планируемых объектов местного значения, мест их размещения, обоснованных для включения в Положение о территориальном планировании

№ п/п

Наименование объекта местного значения

Краткая характеристика объекта

Местоположение планируемого объекта

Функциональная зона

Наличие зон с особыми условиями использования территории

электро-, тепло-, газо- и водоснабжение, водоотведение

1

Газоснабжение

Подвод газопроводов высокого и среднего давления к проектируемым кварталам малоэтажной застройки, со строительством ГРП внутри квартала

г. Липки

Для линейных объектов функциональная зона не определяется

Требуется установление охранной зоны

2

Электроснабжение

В районах новой малоэтажной застройки строительство воздушных линий электропередачи, в районах многоэтажной застройки - в кабельном исполнении

г. Липки

Для линейных объектов функциональная зона не определяется

Требуется установление охранной зоны

3

Водозаборы

строительство станции обезжелезивания и умягчения

МО Приупское

Требуется установление санитарной охранной зоны

4

Водопроводные сети

капитальный ремонт, реконструкция

территория муниципального образования

Для линейных объектов функциональная зона не определяется

Требуется установление санитарной охранной зоны

5

Артезианская скважина №1

капитальный ремонт

МО Приупское

Требуется установление санитарной охранной зоны

6

Канализационные сети

ремонт и реконструкция

г. Липки, ул. Больничная и т.д.

Требуется установление санитарной охранной зоны

7

КНС

реконструкция с заменой насосного и электрического оборудования, напорных коллекторов, по необходимости проложить вторые нитки напорных коллекторов от КНС

МО г. Липки, ул. Гагарина, ул. М. Горького, ул. Лермонтова

Требуется установление санитарной охранной зоны

8

Очистные сооружения

строительство блока доосушки и утилизации остатка, площадки складирования и компостирования остатков, рекультивация иловых карт, реконструкция блока биологической очистки

г. Липки

Требуется установление санитарной охранной зоны

9

Котельная №4

модернизация с заменой котлоагрегатаВК-21 на аналогичный, замена ХВО и замена циркуляционного насоса К-100-65-200

Требуется установление санитарной охранной зоны

10

Тепловые сети

реконструкция сети от котельной №1

г. Липки, по ул. Советская по ул. Мира

Требуется установление санитарной охранной зоны

Автомобильные дороги местного значения

11

Автомобильные дороги

Капитальный ремонт

г. Липки, ул. Энгельса, ул. Суворова, ул. Пионерская, ул. Первомайская, ул. Мичурина, ул. Базарная, ул. Горняков, ул. Горная, ул. Дружная, ул. Железнодорожная, ул. Жуковского, ул. Зеленая, ул. Калинина, ул. Красногвардейская, ул. Лермонтова, ул. Молодежная, ул. Набережная, ул. Олемского, ул. Ак. Павлова, ул. Пролетарская, ул. Проезжая, ул. Пушкина, ул. Рабочая, ул. Российская, ул. Речная, ул. Спортивная, ул. Тургенева, ул. Упинская, ул. Урожайная, ул. Чапаева, ул. Шахтерская, ул. Шоссейная, пер. М.Горького, пер. Комсомольский, пер. Луговой, пер. Октябрьский, пер. Привокзальный, пер. Пионерский, пер. Стадионный, пер. Театральный, пер. Шахтерский, пер. Южный; пос. Комсомольский, ул. 8 марта, пос. Комсомольский, ул. Свободы, пос. Комсомольский, ул. Шахтная, пос. Комсомольский, пер. Школьный, пос. Комсомольский, ул. Школьная

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструкту-ры

Не требуется установление охранной зоны

Иные области в связи с решением вопросов местного значения

Образование

-

-

Здравоохранение

-

-

Культура и искусство

12

Городской парк

Обустройство площадки со сценой, детской площадки с аттракционами

г. Липки,

ул. Советская

Рекреационная зона

Не требуется установление охранной зоны

Физическая культура и массовый спорт

13

МКУКЛДЦ

Ремонт фасада здания

г. Липки, ул. Советская, д.17а

Общественно-деловая зона

Не требуется установление охранной зоны

14

Плавательный бассейн

Ремонт чаши бассейна

г. Липки, ул. Гоголя, д.2г

Общественно-деловая зона

Не требуется установление охранной зоны

15

Спортивные площадки

Обустройство в парке площадок для волейбола, баскетбола, мини-футбола, тенниса и т.д.

г. Липки,

ул. Советская

Рекреационная зона

Не требуется установление охранной зоны

3. Функциональное зонирование территории

Согласно пункту 5 статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, функциональные зоны это зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение. Утверждение в документах территориального планирования границ функциональных зон не влечет за собой изменение правового режима земель, находящихся в границах указанных зон.

3.1. Состав функциональных зон

Генеральным планом муниципального образования определены следующие зоны:

Функциональные зоны

Площадь, га

Условное обозначение

Жилые зоны

260,25

Общественно-деловые зоны

17,53

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктуры

69,02

Зоны рекреационного назначения

33,73

Планируемая зона рекреационного назначения

14,05

Зоны лесов

3,22

3.2. Параметры функциональных зон

Основными параметрами функциональных зон, на территории МО, приняты показатели, с учетом, установленных в пункте 9.8 Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов, утвержденных приказом Минрегиона РФ от 26.05.2011 № 244.

Учет установленных в Генеральном плане границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства и границ функциональных зон осуществляется в соответствии с законодательством применительно к составу документации по планировке территории в различных случаях, при проведении публичных слушаний, в иных случаях.

Проектом предлагается организация рекреационной зоны на территории, расположенной между ул. Советской, ул. Лермонтова, автодорогой 70К-208, общей площадью 14,05 га, участок не отмежеван.Изменение функциональной зоны принято в связи с решением Администрации муниципального образования г. Липки. В перспективе на этой территории планируется разместить парковую и прогулочную зону.

Зонирование всей остальной территории выполнено с учетом видов разрешенного использования и фактического использования земельных участков и территорий.

Границы функциональных зон установлены на карте Генерального плана – "Карта функциональных зон" (Том 1 Лист 3).

4.Сведения опланируемых для размещения в функциональных зонах объектахфедерального значения, объектов регионального значения

Генеральный план выполнен с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации, документах территориального планирования субъектов Российской Федерации, документах территориального планирования муниципальных образований, а также сведений о планах и программах комплексного социально-экономического развития МО.

Учету подлежали положения о территориальном планировании, содержащиеся в документах территориального планирования Российской Федерации, документах территориального планирования субъектов Российской Федерации, документах территориального планирования муниципальных образований, в том числе имеющих общую границу с планируемой территорией, которые утверждены в установленном порядке на период подготовки проекта Генерального плана.

Перечень документов территориального планирования Российской Федерации, документов территориального планирования субъектов Российской Федерации, документов территориального планирования муниципальных образований, в том числе имеющих общую границу с планируемой территорией, которые утверждены в установленном порядке на период подготовки Генерального плана, и которые были учтены при подготовке Генерального плана приведен в таблице 4.1.

Таблица 4.1. Перечень документов территориального планирования,

подлежащих учету при подготовке Генерального плана

№ п/п

Наименование документов территориального планирования

Реквизиты утверждения

Источник информации

1.

Документы территориального планирования Российской Федерации

1.1

Схема территориального планирования Российской Федерации в области трубопроводного транспорта

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.05.2015

№816-р

ФГИС ТП http://fgis.economy.gov.ru/fgis/

1.2

Схема территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного), автомобильных дорог федерального значения (ред. от 19.03.2020)

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.03.2013

№384-р

ФГИС ТП http://fgis.economy.gov.ru/fgis/

1.3

Схема территориального планирования Российской Федерации в области здравоохранения (ред. от 23.11.2016)

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012

№2607-р

ФГИС ТП http://fgis.economy.gov.ru/fgis/

1.4

Схема территориального планирования Российской Федерации в области высшего профессионального образования

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.02.2013

№247-р

ФГИС ТП http://fgis.economy.gov.ru/fgis/

1.5

Схема территориального планирования Российской Федерации в области энергетики (ред. от 25.07.2019)

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.08.2016

№1634-р

ФГИС ТП http://fgis.economy.gov.ru/fgis/

2.

Документы территориального планирования субъекта Российской Федерации

2.1

Схема территориального планирования Тульской области(с изменениями от 30.12.2019г. №688)

Постановление правительства Тульской области от 04.04.2012

№126

ФГИС ТП http://fgis.economy.gov.ru/fgis/

3.

Документы территориального планирования муниципального района, в состав которого входит планируемая территория

3.1

Схема территориального планирования МО Киреевский район

Решение Собрания представителей МО Киреевский район от 21.04.2010 №16-120

ФГИС ТП http://fgis.economy.gov.ru/fgis/

4.

Документы территориального планирования муниципальных районов, имеющих общую границу с планируемой территорией

4.1

Генеральный план МО Приупское Киреевского района

Решение Собрания представителей МО Киреевский район от 12.07.2018 №71-402

ФГИС ТП http://fgis.economy.gov.ru/fgis/

4.2

Генеральный план МО Огаревское Щекинского района

Решение Собрания представителей Щекинского района от 13.07.2018 №69/605

ФГИС ТП http://fgis.economy.gov.ru/fgis/

4.1. Сведения о видах, назначении и наименованияхобъектов федерального значения, планируемых для размещения на территории МОгород Липки

Утвержденные документами Российской Федерации сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территории муниципального образования город Липкиобъектов федерального значения приведены в таблице 4.1.1.

Таблица 4.1.1. Реестр планируемых для размещения объектов федерального значения

№ п/п

Наименование мероприятия, объекта, планируемого для размещения

Планируемое место размещения объекта,

краткие характеристики

Функциональная зона

1.

Схема территориального планирования Российской Федерации в области трубопроводного транспорта

1.1.

Размещение объектов, иных территорий и (или) зон федерального значения не предусмотрено

Не устанавливается

2.

Схема территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного), автомобильных дорог федерального значения

2.1.

Размещение объектов, иных территорий и (или) зон федерального значения не предусмотрено

Не устанавливается

3.

Схема территориального планирования Российской Федерации в области здравоохранения

3.1.

Размещение объектов, иных территорий и (или) зон федерального значения не предусмотрено

Не устанавливается

4.

Схема территориального планирования Российской Федерации в области высшего профессионального образования

4.1.

Размещение объектов, иных территорий и (или) зон федерального значения не предусмотрено

Не устанавливается

5.

Схема территориального планирования Российской Федерации в области энергетики

5.1.

Размещение объектов, иных территорий и (или) зон федерального значения не предусмотрено

Не устанавливается

4.2. Сведения о видах, назначении и наименованиях объектов регионального значения, планируемых для размещения на территорииМО город Липки

Утвержденные документами территориального планирования Тульской области и МО Киреевский районсведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территории муниципального образования город Липки объектов регионального значения приведены в таблице 4.2.1.

Таблица 4.2.1. Реестр планируемых для размещения объектов регионального значения

№ п/п

Наименование мероприятия, объекта, планируемого для размещения

Планируемое место размещения объекта,

краткие характеристики

Категория

1.

Особо охраняемые природные территории

1.1.

Размещение объектов, иных территорий и (или) зон регионального значения не предусмотрено

Не устанавливается

2.

Объекты культурного наследия

2.1.

Размещение объектов, иных территорий и (или) зон регионального значения не предусмотрено

Не устанавливается

3.

Объекты капитального строительства

3.1

Размещение объектов, иных территорий и (или) зон регионального значения не предусмотрено

Не устанавливается

4.

Объекты строительства транспортной инфраструктуры

4.1

Размещение объектов, иных территорий и (или) зон регионального значения не предусмотрено

Не устанавливается

5. Границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), входящих в состав города Липки

В соответствии с п. 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ (ред. от 27.12.2019), земли, переводимые в земли населенных пунктов муниципального образования город Липки или исключаемые из их границ, а также перевод в земли промышленности, транспорта и инженерной инфраструктуры не предусматривается.

Приложение 1

Сведения о границах населенных пунктов

Сведения, предусмотренные п.3.1 ст.19, п. 5.1 ст.23 и п.6.1 ст.30 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Приложение № 2

к решению Собрания депутатов

муниципального образования город Липки

Киреевского района

от 20.11.20 г. №3-16

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

муниципального образования город Липки Киреевского района

ТОМ 2

МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА

ОГЛАВЛЕНИЕ

СОСТАВ ПРОЕКТНЫХ МАТЕРИАЛОВ

ВВЕДЕНИЕ

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

2. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ЛИПКИ

3. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ТЕРРИТОРИИ, ПРОБЛЕМ И НАПРАВЛЕНИЙ ЕЕ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ

3.1. Природные условия и ресурсы

3.1.1. Климат

3.1.2. Гидрологическая и гидрогеологическая характеристика

3.1.3. Инженерно-строительные условия. Минерально-сырьевые ресурсы

3.1.4. Лесные ресурсы

3.1.5. Особо охраняемые природные территории

3.2. Планировочная ситуация

3.2.1. Современное использование городской территории. Земельные ресурсы

3.2.2. Зоны с особыми условиями использования территорий

3.2.3. Объекты культурного наследия

3.3. Социально-экономическая ситуация

3.3.1. Население

3.3.2. Экономическая база

3.3.3. Жилищный фонд

3.3.4. Социальная инфраструктура

3.4. Транспортная инфраструктура

3.5. Инженерная инфраструктура

3.5.1. Водоснабжение

3.5.2. Водоотведение

3.5.3. Теплоснабжение

3.5.4. Газоснабжение

3.5.5. Электроснабжение

3.5.6. Связь

3.6. Экологическая ситуация

3.7. Городская система озеленения

3.8. Выводы анализа состояния, проблем и направления комплексного развития территории

4. ОБОСНОВАНИЕ ВАРИАНТОВ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

4.1. Планировочная концепция. Развитие планировочной структуры

4.2. Функциональное зонирование территории

4.3. Социально-демографическое развитие. Экономический потенциал

4.4. Развитие транспортной инфраструктуры

4.5. Развитие инженерной инфраструктуры

4.5.1. Водоснабжение

4.5.2. Водоотведение

4.5.3. Теплоснабжение

4.5.4. Газоснабжение

4.5.5. Электроснабжение

4.5.6. Связь

4.6. Формирование природного каркаса территории. Городская система озеленения

5. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ

5.1. Мероприятия по развитию и преобразованию функционально-планировочной структуры

5.2. Мероприятия по развитию и размещению объектов капитального строительства

Развитие и размещение объектов жилищного фонда

Развитие и размещение объектов социального фонда

Развитие и размещение объектов транспортной инфраструктуры

5.3. Перечень планируемых объектов местного значения

5.3.1. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения на комплексное развитие этих территорий

5.4. Мероприятия по сохранению объектов культурного наследия

5.5. Мероприятия по улучшению экологической обстановки, охране окружающей среды, санитарной очистке территории

5.6. Мероприятия по развитию городской системы озеленения и формированию природного каркаса

6. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

7. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ПРИЛОЖЕНИЯ

СОСТАВ ПРОЕКТНЫХ МАТЕРИАЛОВ

Утверждаемые материалы:

Том 1. Положения о территориальном планировании:

Пояснительная записка;

Состав графической части:

Лист 1. Карта планируемого размещения объектов местного значения муниципального образования, М 1:5000;

Лист 2. Карта границ населенных пунктов муниципального образования, М 1:5000;

Лист 3. Карта функциональных зон муниципального образования, М 1:5000.

Приложение к генеральному плану:

Сведения о границах населенных пунктов.

Обосновывающие материалы:

Том 2. Материалы по обоснованию генерального плана:

Пояснительная записка;

Состав графической части:

Лист 4. Карта зон с особыми условиями использования территории, М 1:5000;

Лист 5. Карта территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, М 1:5000;

Лист 6. Карта размещения объектов местного значения Электроснабжение, М 1:5000;

Лист 7. Карта размещения объектов местного значения Теплоснабжение, М 1:5000;

Лист 8. Карта размещения объектов местного значения Газоснабжение, М 1:5000;

Лист 9. Карта размещения объектов местного значения Водоснабжение, М 1:5000;

Лист 10. Карта размещения объектов местного значения Водоотведение, М 1:5000.

ВВЕДЕНИЕ

Генеральный план муниципального образования город Липки Киреевского района разработан ООО «Земля» в связи с выполнением работ по разработке проекта внесения изменений в Генплан муниципального образования город Липки в соответствии с муниципальным контрактом № 17 от 14.02.2020 г.

Генеральный план МО город Липки относится к документам территориального планирования в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, направлено на определение назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, в целях обеспечения устойчивого развития территории, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В Генеральном плане определены основные параметры развития муниципального образования: перспективная численность населения, объемы жилищного строительства, основные направления развития транспортного комплекса и инженерной инфраструктуры. В проекте выполнено зонирование территорий населенных пунктов с выделением жилых, общественно-деловых, производственных, рекреационных зон, территорий для развития других функций города. Планировочные решения Генерального плана являются основой для разработки проектной документации последующих уровней, а также специальных программ, осуществление которых необходимо для успешного развития муниципального образования.

Генеральный план разработан на следующие проектные периоды:

Исходный год – 2020 г.;

Первая очередь – 2020-2025 гг.;

Расчетный срок – 2020-2045 гг.

Генеральный план муниципального образования город Липки Киреевского района учитывает материалы Схемы территориального планирования Тульской области, утвержденной от 04.04.2012 № 126 (с изменениями от 30.12.2019 № 688) и Схемы территориального планирования МО Киреевский район, которая утверждена решением Собрания представителей муниципального образования Киреевский район от 21.04.2010 № 16-120.

В соответствии со ст. 31 Градостроительного Кодекса РФ Генеральный план является основой для создания нормативного документа – «Правила землепользования и застройки МО город Липки», разработка которого ведется параллельно Генеральному плану.

Генеральный план и Правила землепользования и застройки муниципального образования город Липки выполнены на единой концептуальной и технологической основе с применением компьютерной геоинформационной системы (ГИС) – программный комплекс «Панорама».

Геоинформационная система «Генеральный план» имеет многоцелевое назначение, наиболее важным из которых является возможность ее использования в управлении развитием территории, оптимизации градостроительной, земельной и инвестиционной политики, улучшении транспортного обслуживания и экологической ситуации, развитии инженерной инфраструктуры.

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

Цель Генерального плана муниципального образования город Липки Киреевского района – разработка долгосрочной градостроительной стратегии на основе принципа устойчивого развития, создание благоприятной среды проживания.

Устойчивое развитие муниципального образования предполагает обеспечение прогресса в развитии основных секторов экономики, повышение инвестиционной привлекательности территории, повышение уровня жизни и условий проживания населения, достижение долговременной экологической безопасности города и смежных территорий, рациональное использование всех видов ресурсов, современные методы организации транспортных и инженерных систем, создание благоприятной для жизни среды.

Основными задачами территориального планирования являются:

 разработка перспективной пространственной структуры области, имеющей целью упорядочение развития ее центров, зон, осей, и «точек роста»;

 ликвидация отраслевых и территориальных диспропорций на основе комплексной оценки потенциальных возможностей территории;

 гармонизация территориальной организации хозяйства и систем расселения, рынка труда.

Задачи пространственного развития:

Основной задачей пространственного развития территории области является создание благоприятной среды жизни и деятельности человека и условий для устойчивого развития на перспективу путем достижения баланса экономических и экологических интересов.

Эта задача включает в себя ряд направлений основными из которых являются следующие:

 обеспечение экологически устойчивого развития территории путем создания условий для сохранения уникального природно-ресурсного потенциала территории, выполнение территорией средоохранных, экологовоспроизводящих функций;

 увеличение инвестиционной привлекательности Тульской области для создания новых рабочих мест, повышение уровня жизни населения;

 усовершенствование внешних транспортных связей как основы укрепления экономической сферы;

 создание условий для разнообразных видов туризма.

Задачи по развитию и размещению объектов капитального строительства регионального значения, в том числе:

 объектов энергетических систем регионального значения;

 объектов транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;

 линейных объектов регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий;

 иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления определенных действующим законодательством полномочий Тульской области.

Задачи по улучшению экологической обстановки и охране окружающей среды, в том числе:

 обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности настоящего и будущих поколений жителей области, снижение негативного антропогенного воздействия на окружающую среду, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, сохранение биосферы, переход к устойчивому развитию;

 охрана от загрязнения, истощения, деградации и других негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности основных компонентов природной среды:

атмосферного воздуха;

поверхностных и подземных вод;

земель, недр, почв;

лесов, растительности и животного мира.

Задачей по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является организация и осуществление мероприятий по защите, снижению риска возникновения и сокращение тяжести последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Задачи по обеспечению реализации СТП Тульской области.

Основными задачами по нормативному правовому обеспечению реализации СТП Тульской области являются:

 координация действий органов исполнительной власти Тульской области по обеспечению реализации СТП Тульской области;

 обеспечение контроля над реализацией СТП Тульской области;

 разработка необходимых нормативных правовых актов регионального уровня в области градостроительных и земельных отношений.

2. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ЛИПКИ

Муниципальное образование город Липки Киреевского района расположен в 32 км к юго-востоку от областного центра – г. Тула, в 23 км к северу от районного центра – г. Киреевск. Расположен в 2 км от железнодорожной станции Оболенское (на линии Узловая – Тула). Включает в себя населенный пункт поселок Комсомольский.

Площадь муниципального образования составляет 335 га. Численность населения на 01.01.2020 г. составляет 8748 человек.

Деревня Липки известна с XVII века. В 1940-х в окрестностях деревни началась разработка угля; с 1949 года Липки – рабочий посёлок Липковский. В 1955 году Липковский получил статус города и ему было возвращено прежнее наименование Липки.

Муниципальное образование город Липки расположено на территории Киреевского района Тульской области и имеет общие границы со следующими муниципальными образованиями (районами):

– окружен м.о. Приупское Киреевского района Тульской области;

– на западе с м.о. Костомароское Щекинского района Тульской области,

Город имеет географическое положение:

 по его территории проходит автодорога 70К-207 Щекино – Липки – Киреевск, общей протяженностью 35,301 км, с северной стороны от города проходит 70К-208 Липки – Бородинский – Большие Калмыки, которая соединяется с автодорогой Тула – Новомосковск,

 находится между федеральными трассами М2 – «Крым» Москва-Белгород и М4 – магистральная федеральная автодороги М4 «Дон» Москва – Воронеж; по территории округа проходит железнодорожная линия Москва – Воронеж; с южной стороны от округа проходит линия Калуга – Тула – Ряжск.

Город располагается в пределах северо-восточной части Среднерусской возвышенности на водоразделе реки Упа, в лесостепной зоне. Большая часть территории характеризуется равнинным рельефом. Почвы – преимущественно среднегумусные черноземы. Большую часть территории занимают сельскохозяйственные угодья. Недалеко от муниципального образования расположено Щекинское водохранилище.

К настоящему времени большинство угольных месторождений выработано, шахты закрыты и на их базе созданы предприятия других отраслей промышленности. Все добываемое количество угля используется на месте, так же сжигаются на месте и другие виды топлива – торф, дрова, доменный газ.

Промышленный комплекс муниципального образования город Липки представлен производством кирпича и производство противопожарных дверей.

Муниципальное образование располагается в пределах Среднерусской возвышенности, поверхность которой представляет полого-волнистую аккумулятивную равнину.

Возвышенность имеет оглаженные, мягкие формы рельефа, глубоко врезанные речные долины и обширные полого-выпуклые и слабохолмистые водоразделы.

В почвенном покрове господствуют серые лесные почвы и черноземы оподзоленные. Почвы плодородны.

В целом, территория муниципального образования благоприятна для сельского хозяйства и строительства.

Умеренно-континентальный климат территории благоприятен для земледелия и животноводства.

Экономико-географическое положение муниципального образования является важным фактором его социально-экономического развития. Положительными моментами экономико-географического положения муниципального образования являются:

– близость к столице Российской Федерации г. Москва;

– близость ко многим крупным хозяйственным центрам Центрального федерального округа – Тула, Рязань, Липецк, Орел и др.

Сведения о границах муниципального образования

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об общих принципах организации местного самоуправления» границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации.

В части 3 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что при утверждении границ муниципальных образований допускается утверждение границ муниципальных образований в виде картографического описания. При этом границы муниципальных образований подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства не позднее 1 января 2015 года.

Статус и границы городского поселения установлены Законом Тульской области от 15.03.2005 № 559-ЗТО «О переименовании муниципального образования "Киреевский район" Тульской области, установлении границ, наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований на территории Киреевского района Тульской области».

В границу МО город Липки входит 2 населенных пунктов: город Липки и поселок Комсомольский, границы вышеуказанных населенных пунктов сформированы и закоординированы (Приложение 1).

3. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ТЕРРИТОРИИ, ПРОБЛЕМ И НАПРАВЛЕНИЙ ЕЕ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ

Анализ состояния, проблем и направлений комплексного развития территории выполнялся с целью определения потенциала города для его дальнейшего развития, а также выявления проблемных планировочных ситуаций, требующих оптимизационных градостроительных мероприятий.

Проанализированы следующие ресурсные, планировочные и экологические факторы:

Экономико-географическое положение территории;

Природные условия и ресурсы;

Эколого-гигиеническая ситуация;

Экономическая база развития города;

Современное использование территории;

Состояние жилищного фонда и объектов обслуживания;

Зоны с особыми условиями использования территории (планировочные ограничения);

Территориальные ресурсы;

Состояние транспортной и инженерной инфраструктур.

Выводы комплексного градостроительного анализа территории являются основанием для принятия планировочных решений Генерального плана муниципального образования город Липки, разработки предложений по развитию планировочной структуры и функциональному зонированию территории, размещению жилищного строительства, выработки мероприятий по территориальному планированию.

3.1. Природные условия и ресурсы

3.1.1. Климат

Климат МО город Липки умеренно континентальный, характеризующийся теплым, но неустойчивым летом, умеренно суровой и снежной зимой.

По строительно-климатическому районированию МО город Липки относится к зоне умеренного климата с большой повторяемостью субкомфортных погод (климатический район II В).

По данным метеостанций Узловая и Венев, средняя многолетняя температура самого холодного месяца (январь) составляет -10.9  -11C, самого теплого месяца (июль)  +18.0 – +18.1C (все метеоданные приведены за период до 1960 г.). Зарегистрированный абсолютный минимум температуры воздуха 42C, абсолютный максимум температуры воздуха +37C. Продолжительность безморозного периода составляет примерно 140 дней.

За год в среднем выпадает 540-545 мм осадков, из них на теплый период (апрельоктябрь) приходится 365-375 мм, на холодный период (ноябрьмарт)  170-175 мм. Наибольшее количество осадков выпадает в июле и августе (в Узловой 75 и 64 мм соответственно). Среднее многолетнее число дней со снежным покровом  135-140. Относительная влажность воздуха в течение года варьирует в пределах 64% (июнь)  88% (ноябрь-декабрь).

В среднегодовой розе ветров преобладают западные ветры – 18%, юго-западные – 17% и северо-западные – 14%. Зимой направление ветра определяется юго-западной периферией сибирского антициклона. С сентября по апрель в 35-40% времени наблюдаются южные и юго-западные ветры. В теплую половину года возрастает повторяемость северных ветров (С, СВ, СЗ). Среднегодовая скорость ветра равна 3,6 м/с.

Среднее число дней с туманами за год 55, из них в холодный период 40 дней, а в теплый 15.

Средние годовые температуры на территории изменяются от +3,6C до +3,8C. безморозный период продолжается 138 дней. Преобладает ливневый характер осадков, сопровождающийся грозами. Глубина промерзания почвы 120-140 см.

Выводы

Согласно СНиП 23-01-99 «Строительная климатология» территория города по климатическому районированию относится к строительно-климатической зоне IIВ;

Климатические условия МО город Липки не ограничивают хозяйственное освоение территории и строительство; в целом благоприятны для проживания, агропоизводства и рекреации;

Климатические условия рассматриваемой территории характеризуются как «наименее суровые».

3.1.2. Гидрологическая и гидрогеологическая характеристика

Поверхностные воды

Отсутствуют источники поверхностных вод, необходимых для размещения предприятий средней водоемкости;

Гидрогеологические условия

В гидрогеологическом отношении территория района находится в пределах Московского артезианского бассейна.

На территории МО выделяются следующие водоносные горизонты:

 Современно-четвертичный аллювиальный водоносный горизонт;

 Воды спорадического распространения в покровных суглинках;

 Аптский водоносный горизонт;

Подземные воды спорадического распространения в верхне-тульских отложениях;

 Нижнетульский водоносный горизонт;

 Подземные воды спорадического распространения в бобриковских отложениях;

 Упинский водоносный горизонт.

Водовмещающие породы – трещиноватые, местами кавернозные известняки, мощностью 15-20 м. Воды напорные, величина напора 20-25 м. Дебиты 0,2-20 л/с. Удельные дебиты 0,05-10 л/с. Глубина залегания от 1-2 до 20-30 – по долинам рек, на водоразделах – 40-70 м.

Воды пресные, гидрокарбонатные, кальциевые, минерализация – 0,19-0,42 г/л, общая жесткость – 3,5-7,0 мг-экв/л., содержание железа 3-5 мг/л.

Основным источником питьевого водоснабжения Киреевского района являются подземные воды трещинно-карстовых артезианских бассейнов платформенного типа.

Основными проблемами района являются:

 снижение качества подземной воды;

 отсутствие или дефект мощностей водозабора и распределительной водопроводной сети в населенных пунктах района;

 отсутствие сооружений водоподготовки на водозаборах;

 в ряде мест неудовлетворительное состояние распределительной сети;

 очистка сточных вод и речной сети, в связи с тем, что подземные и поверхностные воды представляют единый комплекс;

 отсутствие тампонажа много заброшенных скважин и шахт являющихся потенциальным источником загрязнения вод.

Выводы

Рассматриваемая территория характеризуется негустой гидрографической сетью.

3.1.3. Инженерно-строительные условия.

Минерально-сырьевые ресурсы

Инженерно-строительная оценка территории складывается из особенностей природных условий (геолого-геоморфологическое строение, гидрогеологические параметры водоносных горизонтов и комплексов, наличие и степень развития физико-геологических процессов и явлений), а также техногенных изменений геологической оболочки.

Геолого-геоморфологическая характеристика

Рельеф. Киреевский район расположен в пределах Средне-Русской возвышенности, поверхность которой представляет полого-волнистую аккумулятивную равнину, расчлененную негустой, но хорошо разработанной речной и овражно-балочной сетью. Возвышенность имеет оглаженные, мягкие формы рельефа, глубоко врезанные речные долины и обширные полого-выпуклые и слабохолмистые водоразделы. Абсолютные отметки территории изменяются от 170 до 200 м в долинах рек, до 230-260 м – на водоразделах. Рельеф территории сравнительно спокойный с общим уклоном в северном направлении. Уклон по территории города составляет 2-6 %.

Коренные породы. Геологическое строение территории представлено каменноугольными, мезозойскими и четвертичными отложениями.

Каменноугольная система состоит из горизонтов: Малевского, Упинского, Бобриковского, Тульского.

Мезозойская система представлена Аптским ярусом, отложения которого залегают на неровной сильно размытой поверхности Тульского горизонта.

Четвертичные отложения. Четвертичная система выделяется отложениями морены днепровского оледенения. Из природных и антропогенных процессов и явлений, неблагоприятно влияющих на освоение территории, наибольшее значение имеют:

 деформация земной поверхности под влиянием ранее выработанных месторождений;

 образование оползней;

 развитие глинистых грунтов, обладающих просадочными свойствами;

 подтопление и заболачивание территорий;

 развитие карстово-суффозионных явлений, овражной боковой и донной эрозии.

Почвы. По почвенно-географическому районированию территория района относится к суббориальному (умеренному) поясу Центральной лесостепной области Среднерусской лесостепной провинции. На территории преобладают серые темно-серыми лесными почвами, черноземы оподзоленные.

Серые лесные почвы сформировались под лиственными лесами в условиях умеренного увлажнения на бикарбонатном тяжелом суглинке. Содержание гумуса в них варьируется от 2,3 до 3,8 %, мощность гумусового слоя от 27 до 36 см.

По своим природным качествам серые и темно-серые лесные почвы плодородны, относятся к группе хороших почв. Повышение плодородия связано с внесением органических и минеральных (преимущественно азотных) удобрений.

Черноземные почвы формируются в условиях нейтрального баланса влаги на карбонатных лессовидных суглинках. Они отличаются высоким (6-6,5 %) содержанием гумуса. Мощность гумусового горизонта до 45 см.

Почвы плодородные. Несмотря на высокую степень плодородия черноземов, требуется внесение органических и минеральных удобрений, а также проведение мероприятий по удержанию и накоплению влаги и предотвращению смыва верхнего плодородного слоя.

Средний балл плодородия почв района по природным признакам – 89, почвы благоприятны для сельского хозяйства. Средний балл продуктивности сельскохозяйственных угодий кормовым единицам – 31,3. В целом, территория райцона по почвенным условиям благоприятна для сельского хозяйства.

Минерально-сырьевые ресурсы

Полезные ископаемые района представлены бурым углем легкоплавкими и тугоплавкими глинами, гипсом.

На данный момент закрыты два выработанных месторождения угля: Липковское и Киреевское.

Месторождения легкосплавких глин – Болоховское и Липковское. Обеспеченность месторождений запасами суглинков составляет около 15 лет.

Выводы

По геологическому строению и гидрогеологическим условиям территория муниципального образования является удовлетворительной и пригодной к застройки.

Основанием фундаментов существующих и проектируемых зданий и сооружений будут служить средние суглинки.

Участки недр, расположенные на территории муниципального образования

1. Недропользователь – АО "Туластройматериалы":

Лицензия на пользование недрами ТУЛ 80334 ТЭ от 13.11.2017.

Целевое назначение – для разведки и добычи полезного ископаемого – кирпично-черепичного сырья на Приупском участке недр.

Участок недр Приупский расположен в 350 м северо-западнее д. 2, д. Липки Киреевского района Тульской области.

1

53°58'47″

37°41'37″

2

53°58'49″

37°42'05″

5

53°58'50″

37°42'51″

4

53°58'02″

37°41'58″

5

53°58'11″

37°41'42″

6

53°58'16″

37°41'32″

7

53°58'55″

37°41'26″

2. Недропользователь – ООО "Водоресурс-К"

Лицензия на пользование недрами ТУЛ 80473 ВЭ от 30.04.2019.

Целевое назначение – для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения г. Липки и технологического водоснабжения ООО "Водоресурс-К".

Участок недр расположен в 3 км севернее г. Липки Киреевского района Тульской области (скважина № 3).

1

53°58'22,46″

37°41'18,72″

2

53°58'24,23″

37°41'18,24″

3

53°58'24,75″

37°41'21,33″

4

53°58'23,21″

37°41'21,52″

3. Недропользователь – ООО "Водоресурс-К"

Лицензия на пользование недрами ТУЛ 80474 ВЭ от 30.04.2019.

Целевое назначение – для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения г. Липки и технологического водоснабжения ООО "Водоресурс-К".

Участок недр расположен в 2 км к югу от г. Липки Киреевского района Тульской области (скважина № 10).

1

53°55'11,63″

37°40'23,83″

2

53°55'13,32″

37°40'24,76″

3

53°55'12,71″

37°40'26,59″

4

53°55'11,11″

37°40'25,67″

4. Недропользователь – ООО "Водоресурс-К"

Лицензия на пользование недрами ТУЛ 80475 ВЭ от 30.04.2019.

Целевое назначение – для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения г. Липки и технологического водоснабжения ООО "Водоресурс-К".

Участок недр расположен в 3 км к югу от г. Липки Киреевского района Тульской области (скважина № 17).

1

53°54'49,68″

37°40'44,26″

2

53°54'50,79″

37°40'44,22″

3

53°54'50,81″

37°40'47,41″

4

53°54'49,77″

37°40'47,37″

5. Недропользователь – ООО "Водоресурс-К"

Лицензия на пользование недрами ТУЛ 80472 ВЭ от 30.04.2019.

Целевое назначение – для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения г. Липки и технологического водоснабжения ООО "Водоресурс-К".

Участок недр расположен в 3 км севернее г. Липки Киреевского района Тульской области (скважина № 2).

1

53°58'20,61″

37°41'05,91″

2

53°58'22,95″

37°41'04,21″

3

53°58'23,97″

37°41'08,80″

4

53°58'21,62″

37°41'10,33″

6. Недропользователь – ООО "Водоресурс-К":

Лицензия на пользование недрами ТУЛ 80476 ВЭ от 30.04.2019.

Целевое назначение – для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения г. Липки и технологического водоснабжения ООО "Водоресурс-К".

Участок недр расположен в 3 км севернее г. Липки Киреевского района Тульской области (скважина № 19).

1

53°54'47,60″

37°41'04,05″

2

53°54'48,98″

37°41'03,96″

3

53°54'49,05″

37°41'06,81″

4

53°54'48,01″

37°41'06,78″

7. Недропользователь – ЗАО "Туластройматериалы":

Лицензия на пользование недрами ТУЛ 00168 ВЭ от 18.03.2010.

Целевое назначение – геологическое изучение и добыча подземных вод на хозпитьевые и производственные нужды Липковского хлебозавода.

Участок недр расположен в г. Липки Киреевского района.

Согласно Федеральному закону от 21.02.1992 № 2395-1 (ред. от 27.12.2019) «О недрах» к участкам недр местного значения отнесены участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения, и объем добычи которых не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.

3.1.4. Лесные ресурсы

Зеленые насаждения на территории существующей застройки встречаются в виде рядовой посадки деревьев и фруктовых деревьев на приусадебных участках.

Район расположен в лесостепной зоне.

По лесорастительному районированию В.В.Попова территория относится к дубравно-подзолистому району.

Леса встречаются в виде отдельных небольших урочищ, их подразделяют на водораздельные и лощинные. Водораздельные леса имеют островное расположение, представлены в основном дубом и осиной. Лощинные леса разбросаны повсеместно, преобладающей породой здесь является дуб черешчатый. Небольшие участки хвойных лесов имеют преимущественно искусственное происхождение.

Большой хозяйственный интерес представляют пойменные и суходольные луга.

Пойменные луга р. Упы наиболее ценные луговые угодья. В травостое преобладают костер безостый, бекмания обыкновенная, лисохвост луговой и др.

Склоны долин и балок заняты суходольными лугами. В травостое встречаются бедренец, каменеломка, клевер, василек шероховатый и др.

Животный мир представлен мелкими животными: лисица, заяц-беляк, заяц-русак, волк, хорь. В поймах рек и по берегам озер и водохранилищ встречается водоплавающая дичь.

В реках, прудах и озерах водятся промысловые рыбы: окунь, плотва, карп, лещ, подуст и др.

С целью проведения охранных, биотехнических и воспроизводственных мероприятий создано Киреевские охотничье хозяйства, общей площадью 50,2 тыс. га.

Основным направлением использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов является увеличение покрытой лесной растительностью площади.

3.1.5. Особо охраняемые природные территории

На территории МО город Липки отсутствуют ООПТ федерального, регионального и местного значения.

3.2. Планировочная ситуация

3.2.1. Современное использование городской территории.
Земельные ресурсы

Пространственная структура территории МО город Липки сформировалась в виде планировочной системы, основой которой являются узловые и каркасные элементы: главные и второстепенные транспортные направления, населенные пункты, инженерные коммуникации.

Основными транспортно-планировочными центрами Тульской области являются города Тула, Новомосковск, Щекино, Богородицк, Венев, Ефремов, Плавск, Кимовск, Киреевск.

Планировочные ландшафтные оси района – речные долины реки Упы с притоками Шат, Живоротка, Уперта, Сежа и Сухая Гать являются территориями наиболее ценными для градостроительного и хозяйственного освоения, они формируют систему расселения и основные планировочные зоны района.

Главными транспортно-планировочными осями являются:

 ось первого порядка Тула – Узловая – Кимовск, формируемое железной дорогой и автодорогой республиканского значения;

 ось второго порядка Теплое – Киреевск, формируемое автодорогой областного значения и подкрепленная ландшафтной осью – рекой Упой и автодорогой общегосударственного значения Москва – Воронеж.

Планировочные центры:

 центр первого порядка – г. Киреевск, формируется под влиянием промышленно-хозяйственных функций областного и районного значения;

 центр второго порядка – г. Липки, г. Болохово, поселок городского типа Шварцевский, расположенные на подъездных автодорогах областного значения.

МО город Липки является одним из промышленных центров района. В генеральном плане заложены перспективы возможного дальнейшего роста производственного потенциала при обязательном условии улучшения экологической ситуации.

В связи с выгодностью экономико-географического положения муниципального образования и перспективами модернизации производственного комплекса возможно, ожидать существенное градостроительное развитие городского поселения. Устойчивое развитие городского поселения предполагает не только освоение новых площадок, но и качественное преобразование городской среды – технологическую модернизацию предприятий, инженерных систем, внедрение инновационных технологий, реконструкцию функциональных зон, развитие сферы обслуживания, благоустройство и озеленение территорий населенных пунктов.

Опорный план муниципального образования создан в цифровом виде по разработанному авторским коллективом классификатору. Цифровая форма Опорного плана позволяет получить качественную и количественную информацию о современном использовании территории.

В составе блока опорных цифровых материалов разработаны картографические тематические слои по функциональным составляющим территории города с соответствующими базами данных:

объекты здравоохранения;

высшие и средние специальные учебные заведения;

конфессиональные объекты;

спортивные сооружения;

производственно-коммунальные объекты;

городские зеленые насаждения;

объекты транспортной инфраструктуры;

объекты инженерной инфраструктуры.

Это позволило провести анализ распределения объектов по территории города и определить уровень обеспеченности объектами обслуживания населенных пунктов.

3.2.2. Зоны с особыми условиями использования территорий

Система зон с особыми условиями использования территории разработана на основании требований действующих нормативных документов и является составной частью комплексной градостроительной оценки территории.

К основным зонам регламентированного градостроительного использования территории по природно-ресурсным, санитарно-гигиеническим, экологическим ограничениям относятся следующие:

Санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов;

Санитарно-защитные зоны транспортных коммуникаций;

Санитарно-защитные зоны инженерных коммуникаций;

Охранные зоны инженерных коммуникаций;

Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;

Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения;

Зоны месторождений полезных ископаемых;

Планировочные ограничения, связанные с физическими факторами (шум, ЭМИ, радиационная обстановка);

Зоны объектов культурного наследия;

Зоны особо охраняемых природных территорий.

Санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов

Основные требования по организации и режимы использования территорий санитарно-защитных зон определены в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция), СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы».

Санитарно-защитная зона является обязательным элементом промышленного предприятия и объекта, являющегося источником химического, биологического или физического воздействия. Уровень загрязнения или уровень воздействия в ней выше нормативов, принятых для селитебных территорий. Предоставление земельных участков в границах СЗЗ производится при наличии заключения территориальных органов Госсанэпиднадзора об отсутствии нарушений санитарных норм и правил.

Достаточность ширины санитарно-защитной зоны должна быть подтверждена выполненными по согласованным и утвержденным в установленном порядке методам расчета рассеивания выбросов в атмосфере для всех загрязняющих веществ, распространения шума, вибрации и электромагнитных полей с учетом фонового загрязнения среды обитания по каждому из факторов за счет вклада действующих, намеченных к строительству или проектируемых предприятий.

Ограничения градостроительной деятельности, связанные с СЗЗ, носят временный характер и подлежат корректировке в системе градостроительного и санитарно-гигиенического мониторинга.

В санитарно-защитной зоне не допускается размещать жилые здания, детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, учреждения здравоохранения и отдыха, спортивные сооружения, сады парки, садоводческие товарищества и огороды.

В промышленные районы, отделенные от селитебной территории санитарно-защитной зоной шириной более 1000 м не следует включать предприятия с санитарно-защитной зоной до 100 м, особенно предприятия пищевой и легкой промышленности.

Минимальную площадь озеленения санитарно-защитных зон следует принимать в зависимости от ширины зоны (%):

До 300 м………………………………….. 60

300 – 1000 м……………………………… 50

1000 м – 3000 м………………………….. 40

Со стороны селитебной территории необходимо предусматривать полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 50 м, а при ширине зоны до 100 м – не менее 20 м.

Санитарно-защитные зоны транспортных коммуникаций

Санитарно-защитные зоны от транспортных магистралей установлены с учетом в соответствии со СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Санитарно-защитные зоны инженерных коммуникаций

Магистральные газопроводы,

Линии электропередач.

Размер санитарно-защитных зон инженерных коммуникаций определяется в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция), СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы», СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы».

Охранные зоны инженерных коммуникаций

Охранные зоны инженерных коммуникаций устанавливаются в соответствии со следующими нормативными документами: «Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (24.02.2009 г.), «Правила охраны магистральных трубопроводов" (24.02.1992 г).

Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы

Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Ширина водоохранных зон и прибрежных защитных полос определяется в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (ред. от 02.08.2019 г.) статья 65.

Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения

Использование территорий в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод». Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

I пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, очистных сооружений, резервуаров чистой воды, напорных резервуары и водонапорных башен, а также санитарно-защитные полосы водоводов, в пределах которых запрещаются все виды строительства, не имеющего непосредственного отношения к водозабору.

II пояс (режимов ограничений) включает территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. В пределах II-III поясов ЗСО градостроительная деятельность допускается при условии обязательного канализования зданий и сооружений, благоустройства территории, организации поверхностного стока и др.

Зоны месторождений полезных ископаемых

Режим использования территорий полезных ископаемых устанавливается в соответствии Законом РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 в редакции на 27.12.2019 г.: « застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускаются с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов и органов государственного горного надзора только при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки», а также в соответствии со СНиП 2.07.01-89*, п.9.2* (Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений).

Планировочные ограничения, связанные с физическими факторами воздействия

Данные ограничения устанавливаются в соответствии со СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 32-03-96 «Аэродромы», ГОСТ 22283-88 «Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения», СНиП 23-03-2003 Защита от шума.

Зоны объектов культурного наследия

Использование объектов в соответствии с Федеральным законом РФ от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской федерации».

Владение, пользование или распоряжение участком, в пределах которого обнаружен объект археологического наследия, осуществляется с соблюдением условий, установленных Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Все земляные, строительные работы на таких участках ведутся при условии проведения предварительных полномасштабных археологических исследований; работы и иные действия по использования памятника и земли в пределах зоны его охраны осуществляются в строгом соответствии с требованиями охранного обязательства и содержащимися в нем техническими и иными условиями.

Зона особо охраняемых природных территорий (ООПТ)

Вопросы хозяйственной деятельности в ООПТ регламентируются Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и соответствующими Положениями для каждого объекта.

3.2.3. Объекты культурного наследия

Учет объектов культурного наследия в Генеральном плане осуществляется в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации, с учетом положений Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ).

Согласно Федеральному закону № 73-ФЗ полномочиями в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия обладают органы местного самоуправления поселений и городских округов.

К полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов (статья 9.3 Федерального закона № 73-ФЗ) в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:

1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселений или городских округов;

2) государственная охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

3) определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения.

Отображение объектов культурного наследия в Генеральном плане направлено на установление и выявление объектов, территорий, зон, которые оказали влияние на определение планируемого размещения объектов местного значения муниципального района, объектов федерального значения, объектов регионального значения, а так же соблюдение требований пункта 6 части 8 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Ограничения ведения хозяйственной деятельности на территории объектов культурного наследия указаны в статье 36 Федерального закона № 73-ФЗ.

Также на территориях подлежащих хозяйственному освоению, в целях обнаружения объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, до проведения земляных работ необходимо проведение археологических полевых работ в соответствии с Федеральным законом № 73-ФЗ.

На территории муниципального образования город Липки находится мемориал Великой Отечественной войны. Архитектура города Липки представляет собой прекрасный образец советского шахтерского города. Центральная улица изобилует скульптурами сталинской эпохи, практически все здания выстроены в едином стиле шахтерских городов послевоенной эпохи.

3.3. Социально-экономическая ситуация

3.3.1. Население

Демографические показатели являются ключевым инструментом оценки развития муниципального образования. Согласно статистическим показателям и проведенной на их основе оценке, динамика демографического развития муниципального образования характеризуется стабильным отрицательным естественным приростом населения.

Численность населения сокращается уже в течение нескольких лет, население практически мононационально, большинство – русские.

Таблица 3.3.1.1 Динамика численности населения 2012-2019 гг. (чел.)

Года

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

численность

8759

8874

8950

9011

9048

8976

8541

8748

Таблица 3.3.1.2. Структура населения

Наименование населённого пункта

Количество жителей

Школьники

Дошкольники

Молодёжь в возрасте от 18 до 30 лет

Пенсионеры

Рабочие и служащие

Инвалиды и

участники ВОВ

Одинокие престарелые

граждане

г. Липки

8230

779

284

1103

3295

2433

1

73

п. Комсо-мольский

518

23

8

87

83

134

–

4

ИТОГО

8748

802

292

1190

3378

2567

1

77

Половая структура населения характеризуется численным преобладанием женщин над мужчинами, особенно в старших нетрудоспособных возрастных группах. Возрастная структура населения носит регрессивный характер.

Тульская область – самый старый регион среди всех регионов ЦФО. Средний возраст населения в 2019 году составил 41 год (для мужчин 41 год и для женщин 46 лет), а ожидаемая продолжительность жизни 71,75 лет. В 2019 году родилось 49, умерло 100 человек.

Негативные для рынка труда тенденции смягчены численностью работающих граждан, находящихся за пределами трудоспособного возраста. На численность трудовых ресурсов оказывает отрицательное влияние отток работающего населения – миграция.

Идет интенсивное вымирание граждан пенсионного возраста. Количество рабочих мест недостаточно, предлагаемые места с низким уровнем заработной платы. Работоспособное население, в основном, уезжает работать в Москву и Тулу.

Изменение негативного демографического тренда предполагается за счет создания нового качества жизни для населения (решение проблемы непригодного для проживания жилья, современная медицинская помощь и образование, облагораживание городских пространств), что должно создать экономические и социальные стимулы для миграционного притока населения, прежде всего молодого.

С учетом реализации мер государственной политики, направленных на повышение миграционной привлекательности Тульской области, планируется ежегодно поддерживать миграционное сальдо, в первую очередь за счет привлечения на постоянное место жительства в муниципальное образование соотечественников, проживающих за рубежом, квалифицированных иностранных специалистов.

Ситуация на рынке труда муниципального образования сформировалась под влиянием демографических, миграционных, экономических и других социальных процессов.

По состоянию на 2017 г. в пределах Киреевского района было занято 24 тыс. чел., что составляет около трети населения района. Половина (12 тыс. чел.) этих рабочих мест – на предприятиях и в организациях г. Киреевска (чуть менее половины населения города), в Болохово доля занятого в границах городского поселения соответствует среднему для района значению 33 %, в г. Липки эта доля ниже (25 %). Нехватка рабочих мест на сельской периферии района предсказуемо ещё выше, она варьируется от 13 % населения, занятого в границах поселения для Богучаровского муниципального образования, до 33 % в Дедилово и Бородинском, в среднем составляя 20-25 %.

Уровень доходов населения – важнейший фактор, от которого прямо зависят экономическая и социальная динамика муниципального образования.

С одной стороны, доходы населения формируют внутренний спрос в экономике муниципалитета, создавая пространство для развития местных производителей товаров и услуг. Особенно сильно от доходов населения зависит состояние таких внутренне ориентированных отраслей и сфер экономики как торговля, жилищно-коммунальное хозяйство, пассажирский транспорт, сфера бытовых услуг, сельское хозяйство, жилищное строительство, здравоохранение и образование, малый бизнес.

С другой стороны, доходы населения определяют уровень и качество жизни в муниципальном образовании. В свою очередь, уровень и качество жизни воздействуют на демографическую динамику и трудовой потенциал муниципального образования. При прочих равных условиях, чем выше уровень и качество жизни, тем лучше состояния здоровья населения и тем ниже его смертность. Кроме того, в муниципалитете с высоким уровнем и качеством жизни сокращается отток населения и, наоборот, растет приток мигрантов из других регионов. При этом наиболее сильно миграция влияет на численность населения в трудоспособном возрасте.

Таким образом, при разработке Стратегии социально-экономического развития муниципального образования особое внимание уделено динамике доходов населения. Основным источником доходов для большей части населения муниципального образования являются заработная плата и пенсия, поэтому изменение денежных доходов населения связано с ростом реальной заработной платы и пенсий.

3.3.2. Экономическая база

Муниципальное образование имеет дифференцированную структуру промышленности, активно развивающееся сельское хозяйство и развитую инфраструктуру. К числу системообразующих видов экономической деятельности следует отнести:

 производство кирпича;

 производство противопожарных дверей.

Темпы роста экономики муниципального образования в целом соответствуют общероссийским темпам.

Инвестиционные возможности муниципального образования предопределяются следующими экономическими и географическими обстоятельствами:

 наличие рынка сбыта товаров и услуг;

 развитые транспортные связи с другими регионами, в первую очередь с Москвой;

 отсутствие значимых энергетических и инфраструктурных ограничений для создания новых производственных площадок.

В структуре инвестиционных вложений традиционно превалируют инвестиции в развитие производства – строительство нежилых зданий и сооружений и приобретение технологического оборудования и машин.

Таким образом, муниципальное образование обладает значительным инвестиционным потенциалом, использование которого, однако, сдерживается рядом ограничений. Ключевые барьеры, сдерживающие инвестиционную активность в муниципальном образовании, можно разбить на 2 группы:

1. Внешние барьеры:

 спросовые ограничения на продукцию предприятий, связанные с современными кризисными явлениями в российской экономике - снижением реальных доходов предприятий и покупательной способности населения;

 высокие кредитные ставки, не позволяющие бизнесу и населению активно использовать заемное финансирование (по этой причине в 2017 году лишь 11,8 % всех инвестиций в муниципальном образовании финансировалось за счет заемных средств);

 внешнеторговые ограничения и санкции, которые затрудняют экспорт продукции предприятий, а также импорт необходимых машин, оборудования и технологий.

2. Внутренние барьеры:

 высокий уровень износа основных фондов, особенно значительный в секторе жилья и ЖКХ (водоснабжение, канализация, электроснабжение); при прочих равных условиях это обстоятельство требует дополнительных расходов на обеспечение инвестиционных проектов инфраструктурой;

 недостаточное развитие транспортной инфраструктуры;

 неблагоприятная экологическая ситуация.

В то же время значительный объем потребности в обновлении основных фондов и строительстве жилья, а также необходимость участия в процессах импортозамещения создает для производителей масштабное пространство для долгосрочного развития. Эти дополнительные возможности необходимо использовать.

3.3.3. Жилищный фонд

Жилищный фонд муниципального образования город Липки состоит из 483 зданий, из них нежилых 52 (21 – пятиэтажные, 3 – кирпичные трехэтажные, 112 – кирпичные двухэтажные, 295 – кирпичные одноэтажные, 52 – одноэтажные деревянные).

Таблица 3.3.3.1 Сведения о жилом фонде

Наименование населенного пункта

Количество многоэтажных домов

Количество в них квартир

Количество чердаков в многоэтажных домах

Количество подвалов в многоэтажных домах

Количество индивидуальных жилых домов

Количество подвалов в индивидуальных жилых домах

г. Липки

129

2364

129

26

347

–

п. Комсомольский

14

134

14

–

15

–

Наличие большого количества ветхого и аварийного жилья – одна из наиболее острых проблем муниципального образования город Липки, бывшего шахтерского города. Большая часть жилых домов – это сборно-щитовые строения 40-50-х годов прошлого века. Срок их службы, предусмотренный стандартами – 15-20 лет. Фактический же период их эксплуатации превышен в 4 раза. Такое жилье находится в малопривлекательных для инвесторов бывших шахтерских городах и поселках.

3.3.4. Социальная инфраструктура

Уровень и качество жизни населения в значительной мере зависят от развитости социальной сферы, которая включает в себя учреждения здравоохранения, спорта, образования, культуры и искусства, торговли, социальной защиты и прочие объекты.

В настоящее время в МО город Липки сеть учреждений обслуживания представлена практически всеми видами культурно-бытовых объектов.

Уровень обеспеченности учреждениями здравоохранения, домами культуры, библиотеками, учреждениями дополнительного образования детей, объектами торговли может быть охарактеризован как высокий.

Объекты образования

В 2017 г. администрация муниципального образования город Липки Киреевского района вела деятельность, направленную на реализацию права граждан на образование.

В поселении созданы условия для обеспечения доступности образования, которые в первую очередь обеспечиваются сетью образовательных учреждений.

Вследствие сложной демографической ситуации на протяжении длительного времени проводится работа по оптимизации сети образования.

Объекты образования имеют системы водоснабжения и водоотведения, электроснабжения, Интернет. Теплоснабжение обеспечивается объектовыми котельными, работающими на газовом топливе.

Объекты культуры

В Липковском досуговом центре работают 26 клубных формирований по различным направлениям для всех возрастных категорий, которые посещают 453 человека.

Объекты физической культуры и спорта

В муниципальном образовании физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу осуществляют муниципальное казенное учреждение «Липковский плавательный бассейн». Обучение по дополнительным общеобразовательным программам физкультурно-спортивной направленности осуществляются на базе общеобразовательных школ, филиала Болоховского строительного техникума города Липки.

В муниципальном образовании регулярно занимаются физической культурой и спортом около 700 человек, что составляет 7,8 % от численности населения муниципального образования.

Таблица 3.3.4.1 Социальные объекты МО г. Липки

№ п/п

Наименование учреждения

Место расположения

Нормативная вместимость

Фактическая вместимость

Численность персонала

Объекты образования

1

ГПОУ ТО «Болоховский машиностроительный техникум»

Отделение в г. Липки

Тульская область,

г. Липки,

ул. Комсомольская, д. 2

150

121

19

Тульская область,

г. Липки,

ул. Советская, д. 24

200

185

56

Тульская область,

г. Липки,

ул. Советская, д. 22

150

68

7

2

Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Липковский центр образования № 1» муниципального образования Киреевский район

Тульская область,

г. Липки,

ул. Комсомольская, д. 2а (школа)

419

335

45

Тульская область,

г. Липки,

ул. Комсомольская, д. 3а (детский сад)

98

92

26

3

Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Липковская средняя общеобразовательная школа № 2» муниципального образования Киреевский район

Тульская область,

г. Липки,

ул. Советская, д. 40

338

365

36

4

Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Липковская средняя общеобразовательная школа № 3» муниципального образования Киреевский район

Тульская область

г. Липки,

ул. Лермонтова, д. 23

264

124

21

5

Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Комсомольский центр образования» муниципального образования Киреевский район

Тульская область, Киреевский район,

п. Комсомольский,

ул. Школьная, д.28 (школа)

169

27

14

Тульская область, Киреевский район,

п. Комсомольский,

ул. Школьная, д.12 (детский сад)

20

9

11

6

Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Липковский детский сад «Колокольчик» муниципального образования Киреевский район

Тульская область, Киреевский район,

г. Липки,

ул. Трудовая, д.38

97

63

21

7

Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Липковский детский сад «Теремок» муниципального образования Киреевский район

Тульская область,

г. Липки,

ул. Пионерская, д. 3а

89

84

23

8

Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Липковский детский сад «Ласточка» муниципального образования Киреевский район

Тульская область,

г. Липки,

ул. Строителей, д. 9

48

36

16

9

Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Липковский Дом детского творчества» муниципального образования Киреевский район

Тульская область,

г. Липки,

ул. Советская, д. 15

450

450

14

Объекты культуры

10

Муниципальное казённое учреждение культуры «Липковская городская библиотека»

Тульская область,

г. Липки, ул. Советская, д. 28

11

Муниципальное казённое учреждение культуры «Липковский досуговый центр»

Тульская область, Киреевский район,

г. Липки, ул. Советская, д. 17А

320

28,1

Объекты здравоохранения

12

Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Липковская поликлиника»

Тульская область,

г. Липки, ул. Больничная, д. 9/29

Объекты физической культуры и спорта

13

Городской стадион

Тульская обл., г. Липки, улица Советская

14

Плавательный бассейн

Тульская обл., г. Липки, ул. Гоголя, д. 2г

980

90

3.4. Транспортная инфраструктура

Автотранспортная сеть территори развита удовлетворительно и состоит из дорог с твердым и грунтовым покрытием круглогодичного использования для всех видов транспорта. Протяженность дорог – 27,5 км.

Город Липки имеет удобное транспортно-географическое положение, к территории города подходит ответвление магистрали регионального значения 70К-229 Тула – Новомосковск до пересечения с магистральной федеральной автодорогой М4 «Дон» Москва – Воронеж.

Транспортная сеть администрации обеспечивает тесные связи как внутри города, так и со всеми соседними администрациями и районным центром.

Связь с областным центром осуществляется автомобильной дорогой 70К-229 Тула – Новомосковск.

Одной из основных автомобильных дорог, формирующих каркас транспортных коммуникаций муниципального образования является ответвление магистрали регионального значения 70К-229 Тула – Новомосковск – II технической категории, по которой осуществляются связи с городом Тула, с железнодорожной станцией Узловая и автодорогой М-4 «Дон» Москва – Воронеж.

Общая протяженность автомобильных дорог муниципального образования составляет 29 590 м, в том числе с твердым покрытием 29 590 м.

Улично-дорожная сеть города Липки представлена сетью жилых улиц и проездов.

Главные транспортные артерии города: ул. Советская, ул. Трудовая, ул. Октябрьская, ул. Больничная, обеспечивающие транспортные связи центральной части с жилыми и промышленными районами города и с подходами основных внешних автодорог.

На улице Октябрьская, не являющейся автомобильной дорогой общего пользования местного значения, концентрируются значительные потоки пассажирского и грузового автотранспорта. Данная автомобильная дорога имеет выход к дороге межмуниципального значения 70 ОП РЗ 70К – 207 «Щекино-Липки-Киреевск», служащая для соединения населенных пунктов в границах одного региона.

Таким образом, данная автодорога является наиболее загруженной транспортными потоками. Помимо перечисленных выше автомобильных дорог, в городе имеется ряд дорог местного значения (Гоголя, Энгельса, Гагарина, и др.), дополняющих основную сеть.

Наряду с пассажирским транспортом, по улице Октябрьская осуществляется пропуск основных потоков грузового (в том числе, транзитного) автотранспорта.

Технические параметры основных дорог города Липки соответствуют действующим нормативам и размерам движения автотранспорта, имеют усовершенствованное покрытие проезжих частей, ширина которых составляет от 6,0 до 7,0 метров.

Таблица 3.4.1 – Характеристика автомобильных дорог МО город Липки

Адрес месторасположения объекта

Протяженность, км

Тип дорог

асфальтная

щебеночная

полевая

грунтовая

Г. Липки, ул. Базарная

0,113

v

Г. Липки, ул. Больничная

0,901

v

Г. Липки, ул. Гагарина

0,454

v

Г. Липки, ул. Гоголя

0,739

v

Г. Липки, ул. Горняков

0,396

v

Г. Липки, ул. Горная

0,091

v

Г. Липки, ул. М. Горького

0,510

v

Г. Липки, ул. Дзержинского

0,321

v

Г. Липки, ул. Дружная

0,287

v

Г. Липки, ул. Железнодорожная

0,898

v

Г. Липки, ул. Жуковского

0,701

v

v

Г. Липки, ул. Зелёная

0,293

v

Г. Липки, ул. Калинина

0,096

v

Г. Липки, ул. Клубная

0,223

v

Г. Липки, ул. Красногвардейская

0,264

v

Г. Липки, ул. Колхозная

0,952

v

Г. Липки, ул. Комсомольская

0,607

v

Г. Липки, ул. Ленина

0,374

v

Г. Липки, ул. Лесная

0,468

v

Г. Липки, ул. Лермонтова

0,899

v

Пос. Комсомольский, ул. 8 Марта

0,170

v

Г. Липки, ул. Мичурина

0,189

v

Г. Липки, ул. Мира

0,176

v

Г. Липки, ул. Молодежная

0,141

v

Г. Липки, ул. Набережная

0,368

v

v

Г. Липки, ул. Ново-Октябрьская

0,698

v

Г. Липки, ул. Озерная

0,331

v

Г. Липки, ул. Олемского

0,319

v

Г. Липки, ул. Ак. Павлова

0,141

v

Г. Липки, ул. Первомайская

0,611

v

Г. Липки, ул. Песчаная

0,621

v

Г. Липки, ул. Пионерская

0,576

v

Г. Липки, ул. Полевая

0,532

v

Г. Липки, ул. Пролетарская

0,317

v

v

Г. Липки, ул. Привокзальная

0,176

v

Г. Липки, ул. Проезжая

0,610

v

Г. Липки, ул. Пушкина

0,266

v

Г. Липки, ул. Рабочая

0,154

v

Г. Липки, ул. Речная

0,153

v

Г. Липки, ул. Российская

0,599

v

П. Комсомольский,

ул. Свободы

0,138

v

Г. Липки, ул. Советская

1,753

v

Г. Липки, ул. Строителей

1,152

v

Г. Липки, ул. Суворова

0,414

v

Г. Липки, ул. Спортивная

0,346

v

Г. Липки, ул. Л. Толстого

0,535

v

Г. Липки, ул. Трудовая

1,240

v

Г. Липки, ул. Тульская

0,201

v

Г. Липки, ул. Тургенева

0,279

v

Г. Липки, ул. Упинская

0,327

v

Г. Липки, ул. Урожайная

0,585

v

Г. Липки, ул. Чапаева

0,266

v

Пос. Комсомольский,

ул. Шахтная

0,203

v

Г. Липки, ул. Шахтерская

0,267

v

Пос. Комсомольский,

ул. Школьная

0,985

v

Г. Липки, ул. Шоссейная

0,120

v

Г. Липки, ул. Энгельса

0,469

v

Г. Липки, пер. М. Горького

0,183

v

Г. Липки, пер. Комсомольский

0,094

v

Г. Липки, пер. Луговой

0,156

v

Г. Липки, пер. Октябрьский

0,253

v

Г. Липки, пер. Привокзальный

0,296

v

Г. Липки, пер. Пионерский

0,268

v

Г. Липки, пер. Стадионный

0,208

v

Г. Липки, пер. Театральный

0,165

v

Г. Липки, пер. Шахтерский

0,259

v

Пос. Комсомольский,

пер. Школьный

0,156

v

Г. Липки, пер. Южный

0,187

v

ИТОГО:

26,59

На протяжении последних лет наблюдается тенденция к увеличению числа автомобилей на территории муниципального образования. Основной прирост этого показателя осуществляется за счет увеличения числа легковых автомобилей, находящихся в собственности граждан.

Стоянка автотранспорта на территории города Липки осуществляется в пределах парковок предприятий и на придомовых территориях многоквартирных жилых домов.

На большинстве придомовых территорий многоквартирных жилых домов города Липки парковочные места отсутствуют в связи с узкими внутри дворовыми проездами. Автомобильный транспорт, как правило, паркуется на примыкающей к тротуару полосе движения транспорта либо на зеленых зонах.

В настоящее время междугородными автобусными маршрутами муниципальное образование связано с городами: Москва, Тула, Щекино, Киреевск, пригородными – с населенными пунктами муниципального образования Киреевский район.

Отправление (прибытие) пассажиров внегородских автобусных маршрутов производится от автостанции, расположенной по ул. Октябрьская. Общее суточное отправление пассажиров составляет ориентировочно 300 человек.

В настоящее время в связи с общим увеличением объема грузов, перевозимых автомобильным транспортом на значительные расстояния, доля крупнотоннажного транзитного транспорта на межрегиональных маршрутах имеет тенденцию к росту.

Содержание и обслуживание улично-дорожной сети осуществляется подрядными организациями, привлеченными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. На работах по содержанию и текущему ремонту улично-дорожной сети города привлекается наемная дорожная техника.

Выводы:

В муниципальном образовании город Липки имеется 65 дорог, из которых более 70% требуют ремонта. Городские дороги общего пользования изношены и требуют ремонта.

Имеет место несоответствие технических параметров ряда автодорог, действующим нормативам и размерам движения автотранспорта; высокий процент износа автомобильных дорог муниципального образования. При существующем износе автомобильных дорог ямочный ремонт не в состоянии поддерживать автомобильные дороги в соответствии с требованиями нормативно-технических документов и обеспечивать благоприятные условия и безопасность дорожного движения. Это определяет необходимость проведения капитального ремонта автомобильных дорог.

Неправильно припаркованные автомобили создают помехи для движения транспорта, в том числе транспорта общего пользования и спецтранспорта.

На территории муниципального образования велосипедное движение в организованных формах не представлено и отдельной инфраструктуры не имеет.

Улично-дорожная сеть внутри города благоустроена, пешеходные тротуары вдоль автомобильных дорог требуют капитального ремонта.

Анализ уровня безопасности дорожного движения показывает, что причинами совершения дорожно-транспортных происшествий являются низкая дисциплина участников дорожного движения, а именно нарушение водителями правил проезда пешеходных переходов, правил дорожного движения, скоростного режима и нарушение правил дорожного движения пешеходами.

Анализ существующего положения в части состояния автомобильных дорог показывает, что в настоящее время более половины из них находится в неудовлетворительном технико-эксплутационном состоянии, требуют либо реконструкции, либо капитального ремонта, так как не отвечают требованиям, предъявляемым к соответствующим техническим категориям.

3.5. Инженерная инфраструктура

3.5.1. Водоснабжение

На территории МО город Липки Киреевского района расположено 2 населенных пункта: город Липки и пос. Комсомольский, в которых имеется центральная система водоснабжения.

Водоснабжение г. Липки включает 2 водозабора:

1. «Южный» водозабор (Нижняя насосная) расположен в 2-ух км юго-западнее города Липки на берегу Щекинского водохранилища.

В состав водозаборных сооружений входит: 10 артскважин упинского водоносного горизонта, из них 7 скважин рабочих, две № 11/1939 и 12/1958 затампонированы, одна № 20/7056 резервная, здание насосной станции (год ввода в эксплуатацию 1948).

Артскважины расположены вдоль береговой линии водохранилища, вблизи д. Сатинка. Общая протяженность водозаборного ряда 2,5 км. На скважинах установлены глубинные насосы марки ЭЦВ.

На насосной станции второго подъема установлены насосы марки ЦНС (1 рабочий, 1 резервный). Вода со скважин подается в резервуар чистой воды объемом 300 м3, рядом со зданием насосной находится хлораторная. Артскважины находятся в кирпичных павильонах размером 3x3. Оголовки артскважин герметизированы. Контроль над качеством воды осуществляет ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области».

2. «Северный» водозабор расположен в 1,5 км за чертой города.

В состав водозаборных сооружений входят: 3 артскважины (2 рабочих, 1 резервная), станция обезжелезивания совмещенная со станцией 2-го подъема, 2 резервуара чистой воды по 1000 куб. м каждый. Вода с артскважин поступает в приемную камеру станции обезжелезивания, далее через 6 фильтров в резервуар чистой воды.

Насосная станция второго подъема обеспечивает водой населенные пункты г. Липки и п. Комсомольский. Протяженность водопроводных сетей составляет 43,9 км. Водопровод выполнен диаметром 100-300 мм. Водопровод выполнен из стальных, чугунных и пластиковых труб.

Основной проблемой является повышенное содержание железа в артезианской воде. В этих условиях необходимо основные усилия направить на совершенствование технологий очистки воды и улучшения состояния водопроводных сетей. Для доведения качества питьевой воды муниципального образования г. Липки до требуемых норм по содержанию железа необходимо строительство станции обезжелезивания.

Чтобы увеличить объем подаваемой воды необходимо вводить в эксплуатацию новые артезианские скважины.

Строительство водопроводных сетей было начато в 50-х годах, больше половины сетей проложено в 60-80 гг., т.е. эксплуатируются уже 40-60 лет. Сети имеют чрезвычайно высокий износ 100 %, что сказывается на их высокой аварийности. Ветхость водопроводных и канализационных сетей, физический и моральный износ оборудования артезианских скважин, насосных станций на сегодняшний день являются главными факторами, влияющими на качество предоставления коммунальной услуги водоснабжения.

Таблица 3.5.1.1 – Водоснабжение населения

Наименование населенного пункта

Количество домов с водопроводом

Количество водоразборных (общественных) колонок

всего

из них:

протяжен-ность сетей (м)

всего

из них:

многоэтажных домов

одноэтажных домов

действующих

требующих ремонта

г. Липки

765

129

636

41700

3

3

-

п. Комсомольс-кий

61

14

47

2200

3

3

-

ИТОГО

43900

Таблица 3.5.1.2 – Характеристика водоснабжения

Города, поселки

городского типа

Числ. нас.

тыс. чел.

Норма

тыс.

м3/сут

Факт

тыс.

м3/сут

Дефицит

м3/сут

Количество

Протя жен-ность сети км

водозаборов

скважин

стан. обезжелез

на-сос-ных стан

резервуаров

Г. Липки

8,7

2.09

2.44

-

2

13

4

5

4

75

Таблица 3.5.1.3 – Баланс водоснабжения

Водоснабжение

Максимальный

Суточный

(мЗ/сут)

Максимальный

Часовой

(мЗ/ч)

Максимальный секундный (л/с)

Расход на хоз.питьевые нужды

2064,70

86,03

23,90

Производственной сферы

516,18

21,51

5,97

Сведения о развитии систем диспетчеризации, телемеханизации и систем управления режимами водоснабжения на объектах организаций, осуществляющих водоснабжение МО город Липки отсутствуют.

Границы первых и вторых поясов ЗСО существующих и проектируемых источников водоснабжения и водопроводных сооружений в настоящем проекте устанавливаются в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 и СП32.13330.2012 границы санитарно-защитных полос вокруг первых поясов ЗСО водопроводных сооружений – в соответствии со СП32.13330.2012.

3.5.2. Водоотведение

Комплекс очистных сооружений г. Липки расположен в 1 км за чертой города Липки. Эксплуатируются очистные сооружения с 1980 года Проектная производительность очистных сооружений 6000 куб. м в сут. В состав комплекса входят:

 Насосные канализационные станции – 3 шт.

 Приемная камера – 1 шт.

 Песколовки с круговым движением – 2 шт.

 Двух ярусные отстойники – 8 шт.

 Аэрофильтры – 2 шт.

 Вторичные отстойники – 4 шт.

 Контактные отстойники – 2 шт.

 Иловая насосная станция –1 шт.

 Иловая и песковые площадки.

Сброс сточных вод осуществляется одним выпуском в р. Скоморошка. В количестве около 2500 куб. м в сутки. Анализ сточных вод сбрасываемых в водоем производит ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области».

Система водоотведения включает самотечные и напорные канализационные и напорные трубопроводы. Диаметры трубопроводов от 100 мм до 300 мм. Материал труб керамика, чугун, сталь. Протяженность канализационных трубопроводов составляет 16,5 км.

В комплекс водоотведения входят насосные станции перекачки сточных вод:

КНС № 1 ул. Гагарина,

КНС № 2 ул. М. Горького,

КНС № 3 ул. Лермонтова.

Год постройки насосных перекачных станций 1975. ФГ 144-46. Мощность двигателя 30 квт. час. Средний уровень износа канализационных сетей составляет порядка 99,9%.

Канализационные коллекторы и сети Муниципального образования характеризуются крайней степенью износа, нерабочим состоянием очистных сооружений, и сбросом в связи с этим неочищенных стоков в водоемы.

Сброс неочищенных сточных вод населенных пунктов через централизованную систему водоотведения в водоемы создает высокую степень угрозы санитарно-­эпидемиологическому состоянию Тульской области, загрязняет окружающую среду, наносит огромный ущерб водоемам.

Таблица 3.5.2.1 – Характеристика канализационных сетей

Наименование населенного пункта

Протяженность канализационных сетей (м)

Количество домов с канализацией

всего

из них:

многоэтажных домов

одноэтажных домов

с выгребными ямами

многоэтажных домов

одноэтажных домов

г. Липки

11300

571

129

237

-

205

п. Комсомольский

2700

58

14

33

-

11

Таблица 3.5.2.2 – Баланс водоотведения

Водоотведение

Максимальный

Максимальный

Максимальный

суточный

часовой

секундный

(мЗ/сут)

(мЗ/ч)

(л/с)

Текущие показатели

Расход на хоз. питьевые нужды

2064,70

86,03

23,90

Производственной сферы

516,18

21,51

5,97

Плановые показатели развития

Расход на хоз. питьевые нужды

1899,52

79,15

21,99

Производственной сферы

474,88

19,79

5,50

3.5.3. Теплоснабжение

Теплоснабжение жилой и общественной застройки на территории МО г. Липки осуществляется по смешанной схеме.

Индивидуальные жилые дома оборудованы газовыми котлами. Для горячего водоснабжения указанных потребителей используются проточные газовые и электрические водонагреватели.

Объекты социальной сферы, общественных зданий и многоквартирные жилые дома в г. Липки подключены к централизованным источникам теплоснабжения, к котельным, работающим на газе. В настоящее время в МО г. Липки находятся на индивидуальных источниках теплоснабжения здания бассейна и Комсомольская общеобразовательная школа.

Теплоснабжение общественно-административных зданий и многоквартирных жилых домов МО г. Липки осуществляет ресурсно–снабжающая организация ООО "ЭнергоГазИнвест-Тула" от 4-х существующих котельных, работающих на природном газе, протяженностью тепловых сетей 8248 м в двухтрубном исполнении, в непроходных каналах в изоляции из минеральной ваты. Температурный график сети 95–70 оС. С 2015 года вошли в эксплуатацию три модульные котельные, работающие на газе (на улицах Советская, Трудовая и Гагарина).

Индивидуальное отопление осуществляется от теплоснабжающих устройств без потерь при передаче теплоэнергии, так как нет внешних систем транспортировки тепла. Поэтому потребление тепла при теплоснабжении от индивидуальных установок можно принять равным его производству. При децентрализованной системе отпадает необходимость в сооружении на теплофикационном объекте теплового центра, включающего элеваторный узел, теплообменники для горячей воды, узел коммерческого учета тепловой энергии. Данные о среднегодовой выработке тепла индивидуальными источниками теплоснабжения (жилой фонд и объекты социальной сферы) отсутствуют.

Отсутствие структурированности систем теплоснабжения объясняется превалирующим развитием систем газоснабжения и низкой плотностью тепловых нагрузок на территории поселения. Основное строительство на территории поселения осуществлялось одно- и двухэтажными зданиями.

Таблица 3.5.3.1 – Характеристика тепловых сетей

Наименование населенного пункта

Протяженность тепловых сетей (м)

Количество домов обеспеченных теплом от котельных

Количество домов имеющих индивидуальные источники отопления

Количество квартир имеющих индивидуальные источники отопления в многоквартирных домах

всего

из них:

многоэтажных

одноэтажных

Г. Липки

8248

84

83

1

782

3778

(8248 – по кадастровым паспортам)

Таблица 3.5.3.2 – Характеристика теплоснабжения объектов

Наименование

объекта

Адрес объекта

Используемые котлы

Топ

ливо

Расход

топлива,

тут/год

Протяжен

ность

тепловых сетей, км

Тип

Кол-во,

ед.

Год ввода

в экспл-ю

КПД,

%

Котельная № 1

301264, Тул. обл. Киреевский район, г. Липки, ул. Советская

Турботерм-Гарант ТТГ-1500

2

2016

92

газ

857

3,282

Котельная № 2

301264, Тул. обл. Киреевский район, г. Липки, ул. Трудовая

Турботерм-Оптима-1500

2

2016

92

газ

655

2,559

Котельная № 3

301264, Тул. обл. Киреевский район, г. Липки, ул. Гагарина 9

Турботерм-1500

2

2017

92

газ

613

1,319

Котельная № 4

301264, Тул. обл. Киреевский район, г. Липки, ул. Лермонтова

КСВа-2,0

3

1999

1999

2019

88

газ

714

0,982

ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» является одной из теплоснабжающих организаций Тульской области. Мощности котельных задействованы на отоплении объектов ЖКХ, образования и здравоохранения.

Общая установленная мощность котельных № 1, № 2, № 3, № 4 в г. Липки 12,9 Гкал/час. Протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении – 8,142 км. Тепловые сети выполнены в двухтрубном исполнении (сети отопления). Основной вид прокладки тепловых сетей – в непроходных каналах в изоляции из минеральной ваты.

Котельная № 1, № 2, № 3, № 4 г. Липки – водогрейные. Водоснабжение котельных производится от общей городской сети водоснабжения г. Липки.

Главной тенденцией децентрализованного теплоснабжения населения, производства тепла индивидуальными теплогенераторами является увеличение потребления газа. В связи с дальнейшей газификацией поселений указанная тенденция будет сохраняться. По территории МО г. Липки проходит газопровод высокого давления, что также создает благоприятные условия для газификации поселения, поэтому необходимо разработать план поэтапного перевода жилого фонда и объектов социальной сферы, использующих электроэнергию на газовые источники теплоснабжения.

3.5.4. Газоснабжение

Поставщиками сжиженного газа являются нефтеперерабатывающие заводы в городах Рязань, Альметьевск, Новокуйбышевск.

Система сетевого газоснабжения действует в двух населенных пунктах: город Липки и пос. Комсомольский. Отопление жилого сектора осуществляется индивидуально от автономных бытовых газовых котлов АОГВ. АОГВ имеют два детских садика.

Система газоснабжения города работает надежно и бесперебойно, обеспечивая нужды населения, коммунально-бытовых и промышленных потребителей.

3.5.5. Электроснабжение

Электроснабжение потребителей района осуществляется от сетей Тульской энергосистемы.

Основными источниками электроснабжения области являются Черепетская ГРЭС, Щекинская ГРЭС, Новомосковская ГРЭС, Ефремовская ТЭЦ, Первомайская ТЭЦ, Алексинская ТЭЦ.

Тульская энергосистема дефицитна по выработке электроэнергии.

Физический объем переданной электроэнергии ПМЭС в 2006 году составил 5613,6 млн. Квт/ч.

Развитие сетей ВЛ 35 кВ в схему перспективного планирования не входит, рассматриваются ВЛ 110 кВ и выше.

Все населенные пункты Киреевского района электрофицированны.

Таблица 3.5.5.1 – Трансформаторные подстанции

№ п/п

Наименование

мощность

% износа

население

домов

соц. значимые объекты

1

ЗРТП № 6215

250

60

290

90

0

2

ЗРТП № 6228

250кВ

60

290

60

1

3

ЗРТП № 6213

400кВ

50

350

31

0

4

ЗРТП № 6202

400

55

450

18

3, котельная 1 ед.

5

ЗРТП № 6908

400

60

86

24

0

6

ЗРТП № 6203

400

60

420

20

5

7

ЗРТП № 6207

400

55

90

31

1

8

ЗРТП № 6206

400

55

460

15

1

9

ЗРТП № 6211

560

55

700

42

АТС-1

10

ЗРТП № 6210

400

60

500

90

0

11

ЗРТП № 6227

400

60

270

10

котельная-1

12

ЗРТП № 6212

200

60

0

0

очистные сооружения-1

13

ЗРТП № 6201

400

60

620

88

1

14

ЗРТП № 6205

320

60

320

18

0

15

ЗРТП № 6204

400

55

140

6

1

Учитывая складывающуюся динамику насыщения населения бытовыми электроприборами, а также практику использования электрической энергии на нужды отопления расчетные существующей мощности энергопотребления достаточен для покрытия дополнительной нагрузки.

В соответствии «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (постановление Правительства РФ от 24.02.2009 № 160) охранные зоны вдоль воздушных линий электропередачи составляют: 220 кВ – 25 м, 110кВ – 20 м, 35 кВ – 15 м, 10 кВ – 10 м по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении.

3.5.6. Связь

В условиях развития современного общества информационные технологии глубоко проникают в жизнь людей. Они очень быстро превратились в жизненно важный стимул развития не только мировой экономики, но и других сфер человеческой деятельности. Сейчас трудно найти сферу, в которой сейчас не используются информационные технологии. Уровень развития информационной среды очень важен как с социальной, так и с экономической точки зрения.

Сектор информационных услуг – один из наиболее быстро растущих видов экономической деятельности. Поэтому наличие масштабного сектора информационных услуг способствует ускорению экономического роста, созданию высокооплачиваемых и привлекательных для молодежи рабочих мест, повышению интереса инвесторов.

На территории муниципального образования реализуется муниципальная программа «Информационное общество». Программа предусматривает ряд технических, организационных и социально-экономических мер, направленных на создание муниципальной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, а также развитие информационного общества на территории муниципального образования город Липки. Развитие информационно-коммуникационных технологий направлено на повышение качества жизни населения за счёт внедрения информационно-коммуникационных технологий и эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления на основе внедрения технологий электронного правительства. Создание технических и технологических условий для оказания гражданам муниципальных услуг в электронном виде.

Интернет осуществляется через операторов сотовой связи.

Радиовещание осуществляют радиостанции: МАЯК, РетроFM, Звезда.

Телевидение передается по цифровому и спутниковому вещанию.

3.6. Экологическая ситуация

Санитарное состояние атмосферного воздуха

Атмосферный воздух является одним из основных факторов среды обитания человека. Задачи по защите атмосферного воздуха являются одними из приоритетных проблем.

Выводы

На территории МО сложилась неудовлетворительная ситуация по качеству атмосферного воздуха;

Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха служат промышленные предприятия (в том числе находящиеся в соседних районах Тульской области) и увеличивающийся состав автотранспорта.

Санитарное состояние и рациональное использование
водных объектов

Проблема санитарного состояния водных объектов и снабжения населения качественной водой является приоритетной в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Водоснабжение МО город Липки осуществляется за счет подземных водоисточников. Поверхностные воды используются только для производственных нужд.

Основными проблемами водоснабжения рассматриваемой территории являются несоответствие качества питьевой воды, а также ее дефицит.

Выводы

На территории МО сложилась неблагоприятная обстановка, связанная с качеством воды в источниках водоснабжения;

Санитарное состояние почв и санитарная очистка территории

Сбор, удаление и обезвреживание твердых бытовых отходов, а также жидких бытовых отходов из неканализованных домовладений и хозяйств является основной задачей санитарной очистки.

В настоящее время планово-регулярная очистка организована. Твердые бытовые отходы (ТБО) вывозятся на свалку.

Таблица 3.6.1 – Анкета по санитарной очистке

№

Наименование видов работ

Существующее положение

1

Наличие спецавтохозяйств и количество подведомственных транспортных средств по уборке ТБО и жидких отходов

ООО «Хартия»

2

Организации, в чьем ведении находится санитарная очистка от ТБО и жидких нечистот

ООО «Хартия»

3

Местоположение организованной или неорганизованной свалки, полигона, мусороперерабатывающего предприятия, с указанием занимаемой площади, возможности расширения и перспектив дальнейшего развития.

-

4

Местоположение существующих, строящихся и проектируемых сливных станций и мест захоронения трупов животных

-

5

Наличие пескобаз, их местоположение и возможность дальнейшего использования

-

6

Наличие снегосвалок, их местоположение и возможность дальнейшего использования

-

7

Количество ТБО, вывозимых на свалку, тыс. м3 в год

11,117

8

Количество жидких отходов, тыс. м3 в год

3,122

9

Процент охвата территории городов и населенных пунктов планово-регулярной очисткой

100 %

10

Характеристика схемы санитарной очистки территории на перспективу с указанием организации, занимающейся разработкой этой схемы

-

11

Предложения по размещению свалок, полигонов, мусороперерабатывающих предприятий; предполагаемая производительность и проектная площадь.

-

12

Ориентировочные капитальные вложения на ближайшие 5-10 лет.

-

Выводы

В целом, состояние почв на территории МО удовлетворительное;

Сбор, удаление и обезвреживание твердых бытовых отходов, а также жидких бытовых отходов из неканализованных домовладений и хозяйств является основной задачей санитарной очистки.

Физические факторы воздействия на окружающую среду

Шумовая обстановка

Основной шумовой дискомфорт отмечается на ул. Октябрьская, где увеличен транспортный поток.

Радиационная обстановка

Мониторинг за радиационной обстановкой ведется с 1986 года – измеряется в контрольных точках мощность дозы гамма-излучения на местности (гамма-фона) и проводится исследование продуктов питания, питьевой воды и объектов окружающей среды.

С 1986 года территория муниципального образования находится в зоне радиоактивного загрязнения вследствие аварии на Чернобыльской АЭС – IV зона загрязнения (плотность загрязнения почвы цезием – 137 от 1 до 5 Ки/кв. км).

В отчетном году содержание радионуклидов в питьевой воде, продуктах питания и других объектах внешней Среды соответствовало санитарным нормам.

Выводы:

Экологическая обстановка муниципального образования сильно сдерживает экономический рост, уменьшает привлекательность города для инвесторов.

3.7. Городская система озеленения

Система озелененных территорий города – это взаимоувязанное, равномерное размещение городских озелененных территорий, определяемое архитектурно-планировочной организацией города и планом его дальнейшего развития, предусматривающее связь с загородными насаждениями (ГОСТ 28329-89 «Озеленение. Термины и определения»).

Городская система озеленения включает в себя следующие виды озелененных территорий:

Озелененные территории общего пользования (парки, скверы);

Озелененные территории ограниченного пользования (озелененная территория лечебных, детских и учебных учреждений, промышленных предприятий, спортивных комплексов, жилых кварталов);

Озелененные территории специального назначения (озелененная территория санитарно-защитных, водоохранных зон, кладбищ, защитные насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, питомники и др.).

Озелененные территории ограниченного пользования

К озелененным территориям ограниченного пользования относятся зеленые насаждения у административных зданий, школ, детских садов, больниц, насаждения в микрорайонах, а также сады на участках индивидуальных жилых домов. В городе требуется благоустройство озелененных территорий ограниченного пользования, увеличение доли зеленых насаждений на территориях предприятий.

Выводы:

Зеленые насаждения содержаться в достаточно хорошем состоянии, но требуют дополнительного благоустройства;

Создание новых озелененных территорий общего пользования имеет значение на вновь застраиваемых площадях;

Недостаточная степень озеленения санитарно-защитных зон. Требуется обновление и увеличение разнообразия древесных насаждений.

Проектом предлагается организация рекреационной зоны на территории между ул. Советская, ул. Лермонтова, автодорогой 70К-208, общей площадью 14,05 га. Формирование рекреационной зоны с использованием естественного озеленения и благоустройства территории позволит улучшить экологическую ситуацию в мунципальном образовании и создать природный каркас территории.

3.8. Выводы анализа состояния, проблем и направления комплексного развития территории

Муниципальное образование город Липки в целом имеет высокий потенциал для активного экономического развития и качественного улучшения среды.

К числу положительных факторов, способствующих дальнейшему росту и развитию муниципального образования, относятся следующие:

Уровень обеспеченности учреждениями здравоохранения, домами культуры, библиотеками, учреждениями дополнительного образования детей, объектами торговли может быть охарактеризован как высокий.

Климатические условия МО город Липки не ограничивают хозяйственное освоение территории и строительство; в целом благоприятны для проживания, агропроизводства и рекреации;

Население города, предприятия и учреждения в целом обеспечены всеми видами связи радиосвязи и телевещания. Система газоснабжения работает надежно.

МО город Липки является одним из промышленных центров района. Есть перспективы возможного дальнейшего роста производственного потенциала при обязательном условии улучшения экологической ситуации.

В связи с выгодностью экономико-географического положения муниципального образования и перспективами модернизации производственного комплекса, возможно, ожидать существенное градостроительное развитие городского поселения. Устойчивое развитие городского поселения предполагает не только освоение новых площадок, но и качественное преобразование городской среды – технологическую модернизацию предприятий, инженерных систем, внедрение инновационных технологий, реконструкцию функциональных зон, развитие сферы обслуживания, благоустройство и озеленение территорий населенных пунктов.

При должном уходе за городской средой, возможно привлечение туристического бизнеса.

Современное развитие МО город Липки характеризуется также рядом проблем:

Демографическая ситуация МО город Липки достаточно сложная. За последние 10 лет наблюдалась естественная и механическая убыль населения. В настоящее время имеются предпосылки для дальнейшей депопуляции и старения населения. Общий характер изменений возрастной структуры населения также далеко не оптимистичен и в перспективе может привести к существенным негативным последствиям для экономического развития территории города. Из-за сокращения доли населения моложе трудоспособного возраста МО город Липки не сможет в будущем эффективно пополнять свои трудовые ресурсы.

Для улучшения демографической и миграционной ситуации, необходимо:

 проведение информационно-профилактической работы по вопросам формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний;

 обеспечение реализации прав семей на меры социальной поддержки, социальные пособия, гарантии и компенсации, установленные федеральным и региональным законодательством;

 проведение информационно-профилактической работы по профилактике абортов, отказов от новорожденных и охране репродуктивного здоровья и укрепления института семьи;

 совершенствование мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий многодетных семей;

 повышение мотивации населения к здоровому образу жизни. Снизить распространенность поведенческих факторов риска неинфекционных заболеваний (курение, злоупотребление алкоголем и наркотиками, недостаточная двигательная активность, нерациональное несбалансированное питание и ожирение);

 проведение комплекса мероприятий с целью снижения числа дорожно-транспортных происшествий;

 проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации населения;

 увеличение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями.

Отсутствуют источники поверхностных вод, необходимых для размещения предприятий средней водоемкости. Рассматриваемая территория характеризуется негустой гидрографической сетью.

Высокий уровень износа основных фондов, особенно значительный в секторе жилья и ЖКХ (водоснабжение, канализация, электроснабжение); при прочих равных условиях это обстоятельство требует дополнительных расходов на обеспечение инвестиционных проектов инфраструктурой.

Недостаточное развитие транспортной инфраструктуры.

Неблагоприятная экологическая ситуация.

Все более остро в перспективе назревает необходимость строительства мусороперерабатывающих заводов.

Недостаточная степень озеленения территорий, недостаточный уход и благоустройства муниципального образования для благополучного проживания населения.

4. ОБОСНОВАНИЕ ВАРИАНТОВ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

4.1. Планировочная концепция.

Развитие планировочной структуры

Пространственная структура территории города формируется в виде планировочной системы, основой которой являются узловые и каркасные элементы:

Главные положения планировочной концепции развития района включают в себя следующее:

 дальнейшее развитие существующих планировочных осей и формирование новых;

 создание дополнительных планировочных подцентров;

 формирование урбанизированных территорий;

 четкое функциональное зонирование территории.

В перспективной планировочной структуре предусматривается дальнейшее развитие планировочных зон и формирование новых, а именно:

 урбанизированных территорий;

 зон основных транспортных магистралей,

 зон охраняемого природного ландшафта,

 зон рекреации,

 зоны формирования национального парка,

 курортно-рекреационных зон.

Каркас расселения Киреевского района представлен линейными элементами – основными транспортными магистралями, вдоль которых сформировались оси расселения, и узловыми элементами, которыми в данном случае выступают городские и сельские поселения. Основным фактором формирования осей расселения стали главные транспортные направления района.

Развитие планировочной структуры (основные положения)

Учет экономико-географического положения города Липки, особенностей сложившейся планировочной организации территории, накопленного экономического потенциала и конкурентных преимуществ.

Формирование открытой транспортно-планировочная структуры, позволяющей развивать потенциал территории города по нескольким направлениям.

Оптимизация и органическое насыщение основных планировочных осей соответствующими объектами с учетом места муниципального образования в планировочной системе Тульской области.

Необходимость сохранения и усиления экономической и территориальной связности территории города с оптимизацией системы расселения и межселенного обслуживания.

Формирование единого природно-экологического каркаса как базиса для экологически безопасного развития территории.

Сохранение культурно-исторического потенциала территории, резервирование территорий рекреационного назначения.

Улучшение качества градостроительной среды за счет развития современной инженерной инфраструктуры.

На основе анализа территорий по совокупности планировочных ограничений намечены конкретные площадки для того или иного вида деятельности.

4.2. Функциональное зонирование территории

Функциональное зонирование является одним из основных инструментов регулирования градостроительной деятельности. Зонирование ставят рамочные условия использования территории населенных пунктов, обязательные для всех участников градостроительной деятельности, в части функциональной принадлежности, плотности и характера застройки, ландшафтной организации территории.

Разработанное в Генеральном плане муниципального образования функциональное зонирование базируется на выводах комплексного градостроительного анализа, учитывает историко-культурную и планировочную специфику города, сложившиеся особенности использования земель. При установлении территориальных зон учтены положения Градостроительного и Земельного кодексов Российской Федерации, требования специальных нормативов и правил, касающиеся зон с нормируемым режимом градостроительной деятельности.

При разработке зонирования проводился принцип экологического приоритета принимаемых решений:

Размещение нового жилищного строительства и объектов социальной инфраструктуры на экологически безопасных территориях, вне санитарно-защитных зон и других планировочных ограничений;

Развитие системы зеленых насаждений и рекреационных территорий;

Разработка мероприятий по снижению негативного экологического воздействия источников загрязнения окружающей среды.

Проектное функциональное зонирование территории муниципального образования город Липки предусматривает:

преемственность функционального назначения зон по отношению к сложившемуся использованию территории, если это не противоречит нормативным требованиям экологической безопасности, эффективному и рациональному использованию территорий населенных пунктов;

развитие общественно-деловых и рекреационных зон;

резервирование территорий для перспективного градостроительного развития населенных пунктов;

проведение ряда изменений в зонировании территории населенных пунктов: увеличение в балансе территории населенных пунктов площади многофункциональных зон - жилых, общественно-деловых, производственных и пр.

К основным функциональным зонам, выделенным в Генеральном плане, относятся:

Жилые зоны – различных строительных типов в соответствии с этажностью и плотностью застройки: зоны застройки многоэтажными жилыми домами; зоны застройки среднеэтажными жилыми домами; зоны застройки индивидуальными жилыми домами с участками; зоны садово-дачных участков;

Общественно-деловые зоны – учреждения здравоохранения и социальной защиты; учреждения высшего и среднего профессионального образования; прочие общественно-деловые зоны (административные, деловые, культурно-зрелищные, торговые и др. объекты);

Многофункциональные общественно-деловые зоны - общественно-деловые зоны, общественно-жилые зоны, производственно-деловые зоны;

Производственные зоны, инженерной и транспортной инфраструктур – зоны производственно – коммунальных объектов;

Рекреационные зоны – городские парки, скверы, бульвары;

лесопарковые зоны, городские леса, зоны отдыха;

спортивные комплексы и сооружения;

зоны рекреационных объектов

4.3. Социально-демографическое развитие. Экономический потенциал

Прогноз перспективной численности населения

Перспективную численность населения муниципального образования город Липки будут определять не только демографические тенденции последнего времени. Существенное влияние на демографическую ситуацию могут оказать внешние факторы, а именно: увеличение темпов роста экономики муниципального образования, а также привлечение инвесторов, желающих разместить новые производственные мощности, что создаст новые рабочие места и позволит привлечь трудоспособное население в город. Это обеспечит переход возрастной структуры населения на прогрессивную модель: произойдет повышение доли детей и сокращение доли пенсионных возрастов.

Кроме того, с точки зрения градостроительного развития целесообразно принять за основу несколько большую численность, так как в случае ориентации на меньшую численность населения, чем это может оказаться в действительности.

Проводимая в настоящее время на федеральном уровне демографическая политика также должна оказать положительное воздействие на конкретное положение дел в муниципальном образовании город Липки. Благодаря улучшению социально-экономической ситуации возможно уменьшение уровня смертности и увеличение продолжительности жизни населения.

Численность населения на расчетный срок была рассмотрена в двух вариантах:

Вариант I – 9500 человек.

Вариант II – 7500 человек.

Администрацией муниципального образования город Липки на расчетный срок генерального плана был согласован первый вариант численности населения – 9500 человек.

Экономическое развитие

Промышленность строительных материалов останется одной из наиболее динамичных. Меняющиеся строительные технологии и внедрение новых строительных конструкций и материалов приведут к возникновению новых производств на базе существующих предприятий или в виде появления самостоятельных объектов. Большое значение при этом имеют масштабы всех видов строительства непосредственно в городе, в зоне его хозяйственного тяготения, а также спрос на отдельные виды строительных материалов со стороны Тулы и других возможных потребителей продукции этой отрасли.

Аналогичные процессы будут характерны и для других промышленных отраслей.

Для снижения отрицательного сальдо миграции населения в городе помимо расширения производственной сферы, включающей в себя также транспорт и связь, необходимо создание комфортной среды проживания, что предполагает существенное развитие социальной инфраструктуры.

Новое жилищное строительство и реконструкция фонда

Одним из приоритетных направлений жилищной политики в Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не соответствующих установленным санитарным и техническим требованиям.

В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» сформирован перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки, в рамках Программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в муниципального образования город Липки, в соответствии с которым осуществляется переселение граждан в благоустроенное жилье.

Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрена обязанность субъекта Российской Федерации до сентября 2025 года расселить все многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года.

Настоящая программа разработана для достижения целевого показателя по обеспечению устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда, установленногоУказом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и реализации государственной программыТульской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Тульской области», утвержденной постановлением Правительства Тульской области от 29.12.2018 № 598 на территории муниципального образования город Липки Киреевского района.

В Программе предусмотрено переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, за счет предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма и договора мены на другое благоустроенное жилое помещение, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд.

Муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании город Липки Киреевского района на 2019-2025 годы

Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ (ред. от 27.12.2019 г.) «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

Выполнение Программы позволит обеспечить жильем 43 семьи.

Расселяемая площадь – 1951,8 кв. м;

Количество 1951,8 кв.м. общей площади расселенного аварийного жилищного фонда;

Количество 1951,8 кв.м. общей площади ликвидируемого аварийного жилищного фонда

Развитие объектов социальной инфраструктуры

Генеральным планом предлагаются следующие принципы развития отдельных видов обслуживания:

Культура и искусство: развитие системы досуговых учреждений, соответствующих высокому качеству жизни населения города; дальнейшее расширение сети учреждений дополнительного образования детей в связи с обостряющимися социальными проблемами (подростковая преступность, наркомания и т.д.).

Проблемы развития культуры:

 не полное соответствие объемов и видов услуг, оказываемых учреждениями культуры запросам, предпочтениям и ожиданиям граждан;

 недостаточное оснащение учреждения культуры современным высокотехнологичным оборудованием для досуговой и творческой деятельности, проведения мероприятий, деятельности любительских объединений, а также средствами обеспечения доступности учреждения культуры для различных категорий населения, в том числе маломобильных и с другими ограничениями жизнедеятельности;

В то же время в культуре остается множество проблем. Обострилась проблема кадрового обеспечения. Приток молодых кадров, в связи с низким уровнем заработной платы, отсутствует.

Основным препятствием в развитии кинообслуживании населения является морально и физически устаревшее оборудование, требующее модернизации и технического переоснащения.

Уровень использования современных информационных технологий в целом по отрасли остается недостаточным и вина этому слабый уровень технической оснащенности, отсутствие единого информационного пространства, доступного как организациям и отдельно представителям культуры, так и в целом потребителям культурных продуктов и услуг. В этой связи эффективное использование электронных информационных ресурсов и, в частности, Интернета становится одной из первоочередных задач информационного обслуживания.

Острой проблемой остается обеспечение культурно-досуговых учреждений музыкальными инструментами, звуковой и световой аппаратурой, мебелью, компьютерной и оргтехникой, телефонной связью. Учреждения культуры нуждаются в капитальном ремонте.

Физкультура и спорт: обеспечение населения доступной и многообразной системой спортивных учреждений за счет реконструкции существующих объектов и строительства новых видов спортивных устройств, охватывающих разновозрастные группы населения.

Для приведения в соответствие требованиям техники безопасности, указанным в национальных стандартах и других документах в области стандартизации, действующих на территории российской Федерации спортивных сооружений требуется проведение реконструкции ряда спортивных объектов.

Для повышения уровня обеспеченности муниципального образования спортивными сооружениями и увеличения количество жителей, систематически занимающихся физической культуры и спортом, требуется как реконструкция действующих спортивных объектов, так и строительство новых.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 – 2020 годы», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 30, в соответствии с Уставом муниципального образования город Липки Киреевского района, администрация муниципального образования город Липки Киреевского района, утвердила муниципальную программу «Развитие культуры и спорта на территории муниципального образования город Липки Киреевского района на 2017-2021 годы».

Программой предусмотрено:

 ремонт фасада здания МКУК ЛДЦ на 2020 год, объемом 2,5 млн. руб.;

 ремонт чаши бассейна на 2021 год, объемом 2,0 млн. руб.

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить развитие социальной инфраструктуры муниципального образования, повысить уровень и качество жизни населения.

Постановлением администрации МО г. Липки Киреевского района от 16.11.2016 № 165 планируется размещение в городском парке по ул. Советская спортивных площадок для волейбола, баскетбола, мини-футбола, тенниса, и т.д., полощадок для размещения спортивных тренажеров, вело-пешеходных дорожек, катков и т.д.

4.4. Развитие транспортной инфраструктуры

Территория муниципального образования обслуживается двумя видами транспорта – железнодорожным и автомобильным. Они составляют единую систему путей сообщения, обеспечивающих внутренние и внешние связи города с областным центром, другими районами и городами Тульской области.

Обеспечение безопасности дорожного движения на улицах населенных пунктов и автомобильных дорогах муниципального образования, предупреждение дорожно-транспортных происшествий (ДТП) и снижение тяжести их последствий является на сегодня одной из актуальных задач.

Вопросы, связанные с совершенствованием и развитием автодорог местного уровня, потребует осуществления сопутствующих им мероприятий:

 капитальный ремонт и реконструкция существующей автодорожной сети;

 строительство транспортных искусственных сооружений;

 улучшение транспортного обслуживания населения.

В результате перечисленных мероприятий общая протяженность автомобильных дорог муниципального образования с твердым покрытием увеличится до 100 % и составит 26590 м.

Прогнозируется повышение уровня безопасности дорожного движения за счет реализации мероприятий по:

 капитальному ремонту, текущему ремонту, содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения;

 оборудованию нерегулируемых пешеходных переходов освещением, искусственными дорожными неровностями, системами светового оповещения, дорожными знаками с внутренним освещением и светодиодной индикацией, дорожной разметкой, в том числе с применением штучных форм и цветных дорожных покрытий, световозвращателями и индикаторами, а также устройствами дополнительного освещения и другими элементами повышения безопасности дорожного движения;

 реконструкции сетей наружного освещения улично-дорожной сети муниципального образования;

 строительству дополнительных заездных карманов для размещения парковочных мест для автотранспорта;

 для качественного содержания улично-дорожной сети города необходимо приобретение специализированной техники (снегоуборочных, поливомоечных машин и иной спецтехники).

 установка дорожных знаков, информационных указателей, предназначенные для информирования об условиях и режимах движения водителей и пешеходов, а также другая установка технических средств для регулирования дорожного движения.

За счет проведения работ по оптимизации маршрутов грузового и пассажирского транспорта общего пользования, организации парковочного пространства города Липки планируется уменьшение интенсивности движения транспорта на основных улицах города и, следовательно, уменьшение уровня негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду и здоровье населения.

4.5. Развитие инженерной инфраструктуры

4.5.1. Водоснабжение

В настоящем проекте рассматривается развитие систем водоснабжения муниципального образования город Липки в зависимости от норм расхода воды в соответствии с нормами СНиП 2.04.02-84*.

Для г. Липки на расчетный срок сохраняются существующие подземные водозаборы как основные.

В целях санитарно-эпидемиологического благополучия населения, для поддержания качества воды необходимо провести работы по обустройству водоохранных зон, разработать и утвердить в установленном порядке проект ЗСО на всех действующих водозаборах. Провести мониторинг запасов подземных вод по всем водозаборам и утвердить (по возможности) запасы питьевой воды.

Для улучшения водоснабжения города и увеличения водопотребления необходимо:

 Сбалансированное обеспечение потребностей населения, социальной сферы и промышленности в воде.

 Осуществлять мероприятия по доведению качества питьевой воды до требований СанПиН 2.1.4.1074-01. Предусмотреть строительство станции обезжелезивания и умягчения на всех водозаборах городского поселения для улучшения качества воды (в том числе для жителей МО г. Липки на территории МО Приупское).

 Провести капитальный ремонт и реконструкцию водопроводных сетей с использованием приоритетных методов их ремонта и восстановления, с использованием современных материалов.

 Вести строительство новых водоводов и уличной водопроводной сети только из современных материалов.

 Водопроводные сети должны быть закольцованы. На участках новых водопроводных сетей необходимо предусматривать размещение пожарных гидрантов.

 Необходим ремонт артезианской скважины № 1 г. Липки согласно сметной документации (скважина находится на территории МО Приупское).

 Выполнить модернизацию водопроводных насосных станций. Постепенно ввести замену морально устаревшего технологического оборудования на современное, высокоэффективное и энергоэкономичное.

 На территориях коттеджной застройки, в целях сокращения затрат на строительство и последующую эксплуатацию инженерных сетей и сооружений, а также возможности их ввода (пуска) отдельными участками, необходимо при проектировании четко определять этапность застройки. При этом должно учитываться, что ввод в эксплуатацию домов и подключаемых к ним инженерных коммуникаций следует начинать, как правило, с участков, наиболее близко расположенных к источникам водоснабжения.

4.5.2. Водоотведение

Проектом предусматривается развитие систем хозяйственно-бытовой канализации города с подключением сетей от новых площадок строительства к существующим сетям канализации. Существующие схемы отведения стоков на очистные сооружения сохраняются.

Для обеспечения надежной и безаварийной работы системы водоотведения требуется:

 вести ремонт и перекладку полостью изношенных трубопроводов самотечно-напорной сети города с использованием современных материалов;

 постепенно провести капитальную реконструкцию всех КНС с заменой насосного и электрического оборудования, что повысит надежность их работы;

 провести реконструкцию напорных коллекторов от КНС, что увеличит их пропускную способность и срок службы, а где необходимо проложить вторые нитки напорных коллекторов от КНС, что обеспечит надежность функционирования системы канализации.

 Ремонт канализации по ул. Больничная в г. Липки согласно сметной документации.

Ретехнологизация очистных сооружений с увеличением производительности в г. Липки:

 Реконструкция блока биологической очистки в целях обеспечения нормативных показателей по очистке стоков согласно проекту.

 Строительство блока доосушки и утилизации осадка (по отдельному проекту), строительство площадки складирования и компостирования осадков в целях снижения платы за размещение отходов и сокращения площади иловых карт.

 Проведение рекультивации иловых карт на очистных сооружениях.

 Строительство системы канализации населенных пунктов, не имеющих централизованную систему водоотведения, так же строительство новых очистных сооружений. Данные меры позволят защитить источники водоснабжения от излишнего загрязнения сточными водами.

 Реконструкция существующих канализационных сетей, находящихся в аварийном и близком к нему состоянии.

 Работы по капитальному ремонту и восстановлению работоспособности бесхозных сетей канализации, переданных на баланс МО город Липки в целях доведения состояния бесхозных сетей до нормативных требований.

Загрязненные производственные сточные воды перед сбросом в хозяйственно-бытовую канализацию должны пройти очистку на собственных локальных очистных сооружениях. Эффективным решением для производственных зон является схема очистки производственно-дождевых сточных вод на очистных сооружениях в едином моноблоке.

Все очистные сооружения предусматриваются полной биологической очистки на новых технологиях с доочисткой, что позволит значительно сократить СЗЗ.

На территориях коттеджной застройки, в целях сокращения затрат на строительство и последующую эксплуатацию инженерных сетей и сооружений, а также возможности их ввода (пуска) отдельными участками, необходимо при проектировании четко определять этапность застройки. При этом должно учитываться, что ввод в эксплуатацию домов и подключаемых к ним инженерных коммуникаций следует начинать, как правило, с участков, наиболее близко расположенных к канализационным сетям или очистным сооружениям.

В случае невозможности подключения коттеджной застройки к централизованной системе канализации для каждого участка необходимо устройство водонепроницаемых выгребов с организацией вывоза стоков ассенизационным транспортом.

4.5.3. Теплоснабжение

Обеспечение устойчивого и бесперебойного теплоснабжения муниципального образования может быть достигнуто на базе оптимизации работы систем теплоснабжения.

Все перспективное строительство МО г. Липки будет использовать для теплопотребления индивидуальные источники тепла в связи с продолжающей развиваться газификацией Киреевского района в целом и муниципального образования Липки в частности. А также постепенный перевод части жилого фонда на газовые источники теплоснабжения.

Для перспективного развития систем теплоснабжения города, с обеспечением возможности покрытия тепловых потребностей вновь строящихся объектов, необходима поэтапная модернизация всех элементов систем теплового хозяйства и проведение комплекса мероприятий:

 замена котлов в существующей котельной на котлы с более высоким КПД;

 использование новых модульных котельных;

 устранение имеющихся перерасходов и сверхнормативных потерь воды, топлива, тепловой и электрической энергии путём повышения уровня и качества эксплуатации, т.е. путем режимно-эксплуатационных мероприятий;

 реконструкция тепловых сетей от котельных до потребителей с изменением типа теплоизоляции. Применение современных теплоизоляционных материалов обеспечит минимальные тепловые потери теплоносителя при его транспортировке к потребителю;

 модернизация котельной № 4 г. Липки с заменой существующего котлоагрегата ВК-21 на аналогичный, заменой ХВО и заменой циркуляционного насоса К-100-65-200;

 Реконструкция тепловых сетей от т.к. № 1 до т.к. к № 27 по ул. Советская по ул. Мира.

Так как в поселениях отсутствуют централизованные источники тепла, то для организации теплоснабжения в новых жилых домах предлагается внедрить поквартирные системы отопления. Устройство автономного теплоснабжения является единственно возможным способом обеспечения теплом и горячей водой каждого конкретного объекта. Газ, используемый для отопления и ГВС, с учетом стоимости сервисного обслуживания оборудования, затраты населения при поквартирной системе теплоснабжения будут меньше, чем при оплате с дотацией при централизованной системе.

Подключение перспективного строительства муниципального образования город Липки целесообразно осуществлять с использованием индивидуальных теплогенераторов.

4.5.4. Газоснабжение

Планируется подвести газопроводы высокого и среднего давления к проектируемым кварталам малоэтажной застройки, со строительством ГРП внутри квартала.

4.5.5. Электроснабжение

Тульская энергосистема дефицитна по выработке электроэнергии.

Развитие сетей ВЛ 35 кВ в схему перспективного планирования не входит, рассматриваются ВЛ 110 кВ и выше.

Все населенные пункты Киреевского района электрофицированны.

В районах новой малоэтажной (1-2х) этажной застройки предлагается строительство воздушных линий электропередачи, в районах многоэтажной застройки – в кабельном исполнении.

4.5.6. Связь

Генеральным планом на расчетный срок (2045 г.) предусматривается развитие основного комплекса электрической связи и телекоммуникаций, включающего в себя:

 телефонную связь общего пользования;

 мобильную (сотовую связь) радиотелефонную связь;

 цифровые телекоммуникационные информационные сети и системы передачи данных;

 проводное вещание;

 эфирное радиовещание;

 телевизионное вещание.

Основными направлениями развития телекоммуникационного комплекса города должны стать:

 полная замена морально устаревшего оборудования существующих АТС на цифровое;

 развития транспортной сети SDH, работающей по ВОЛС;

 создание и развитие информационных телекоммуникационных сетей и сетей передачи данных;

 расширения мультимедийных услуг, предоставляемых населению, включая «Интернет».

Дальнейшее развитие получит система сотовой радиотелефонной связи.

Развитие сотовой радиотелефонной связи будет идти по пути увеличения покрытия территории города сотовой связью, применения новейших технологий и повышения качества связи.

В последние годы число абонентов РТ-сети снижается (в основном по экономическим причинам), система проводного вещания в городе должна быть сохранена как наиболее эффективное и недорогое средство предоставления абонентам федеральных, региональных и местных программ вещания, а также как система оповещения населения о ЧС и подачи сигналов ГО.

Мощности существующих усилительных станций достаточно, чтобы обеспечить нагрузку новых районов, прилегающих к существующей застройке.

Эфирное радиовещание в городе осуществляется в УКВ и FM диапазонах различными радиовещательными станциями. Предполагается организация вещания еще несколькими коммерческими радиостанциями.

Телевизионное вещание в городе перешло в 2015 году на цифровое вещание.

В перспективе предполагается развитие системы кабельного телевидения, что обеспечит расширение каналов вещания за счет приема спутниковых каналов и значительного повышения качества телевизионного вещания.

4.6. Формирование природного каркаса территории. Городская система озеленения

Природный каркас – это система функционально и территориально взаимосвязанных природных территорий, которая выполняет средообразующие, природоохранные, рекреационные и оздоровительные функции и обеспечивает тем самым стабилизацию и улучшение состояния окружающей среды, экологическую безопасность развития города и создание благоприятных условий для отдыха и оздоровления населения.

На проектный срок планируется развитие городского парка программой муниципального образования город Липки Киреевского района 16.11.2016 № 165.52.

Реализация Концепции позволит:

 сохранить зеленый массив и поддержать акваторию городского парка в экологически чистом состоянии;

 обеспечить доступный отдых и комфорт для всех категорий города Липки;

 создать оптимальные условия для развития различных видов спорта и видов физической рекреации;

 увеличить количество спортивно-оздоровительных, развлекательных услуг и мероприятий;

 привлечь население города Липки к регулярным занятиям физической культурой и спортом, оздоровлению жителей города Липки;

 повысить экономическую эффективность использования территории городского парка.

Проектная система озелененных территорий города Липки складывается из четырех основных элементов:

 озелененных территорий общего пользования (парки, городские сады, скверы и бульвары);

 озелененных территорий ограниченного пользования (зеленые насаждения на территории больниц, школ, детских дошкольных учреждений и др.);

 озелененные территории специального назначения (санитарно-защитные насаждения в промышленных зонах, вдоль транспортных магистралей, водоохранные насаждения, озеленение жилых улиц и т.д.);

 внеселитебные озелененные территории (лесопарки, лугопарки, ветрозащитные полосы, почвозащитные насаждения и прочие насаждения на землях, прилегающих к городу сельскохозяйственных предприятий).

Систему озелененных территорий общего пользования дополнят озелененные территории ограниченного пользования на территориях дошкольных и образовательных учреждений, больниц, внутриквартальные насаждения.

Значительная часть проектируемых рекреационных зон, в том числе почти все крупные парки, будут созданы на базе существующих лесных насаждений.

Все существующие городские озелененные территории и спортустройства общего пользования полностью сохраняются с учетом необходимости их реконструкции и пополнения состава существующих древостоев.

Значительную роль в системе городских насаждений будут играть озелененные территории специального назначения и лесолугопарки, способствующие формированию микроклимата и улучшению комфортности проживания людей в городе.

По берегам рек в непосредственной близости к жилой застройке проектируется создание лесолугопарков и прогулочных зон.

Для выращивания посадочного материала и цветочной рассады, проектом генерального плана предлагается организовать питомник древесно-кустарниковых пород и цветочно-оранжерейное хозяйство.

5. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ

5.1. Мероприятия по развитию и преобразованию функционально-планировочной структуры

Для города определены следующие приоритетные планировочные мероприятия:

Комплексное благоустройство существующих жилых микрорайонов и кварталов – ремонт и реконструкция зданий, инженерной инфраструктуры, транспортных магистралей и проездов;

Отнесение территорий в центральной части города к категории общественно-жилых зон – для развития обслуживающих и деловых функций центра города;

Развитие системы общественных центров и комплексов, в производственных зонах и на основных транспортных подъездах к городу;

Комплексная застройка районов нового жилищного строительства – организация системы обслуживания, развитие транспортной инфраструктуры, проведение работ по благоустройству и инженерному оборудованию;

Реорганизация производственных территорий с целью снижения вредного воздействия на окружающую среду, наиболее эффективного использования территории и фондов;

Благоустройство существующих парковых зон, строительство новых объектов городского озеленения, лесопарковых и рекреационных зон,

Проведение комплекса мероприятия по улучшению экологической ситуации на территории города.

5.2. Мероприятия по развитию и размещению объектов капитального строительства

Развитие и размещение объектов жилищного фонда

Планируется снос многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общей площадью жилых помещений – 1951,8 кв.м.

Реализация Программы обеспечит:

 привлечение целевого бюджетного финансирования на реализацию программы из федерального и областного бюджета,

 выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях;

 изменение облика муниципального образования город Липки Киреевского района;

 снижение социальной напряженности в обществе.

Развитие и размещение объектов социального фонда

Для повышения уровня жизни населения рекомендуется выполнение капитального ремонта всех социально-значимых объектов.

На расчетный срок запланировать также ремонт:

 фасада здания МКУК ЛДЦ;

 чаши бассейна,

 обустройство спортивных площадок, прогулочных аллей со скамейками и цветниками, детской площадки с аттракционами, площадка со сценой в парке на ул. Советская г. Липки.

Развитие и размещение объектов транспортной инфраструктуры

Проект предусматривает капитальный ремонт автомобильных дорог общего назначения, улично-дорожной сети муниципального образования, в том числе:

 г. Липки, ул. Первомайская, ул. Мичурина, ул. Базарная, ул. Горняков, ул. Горная, ул. Дружная, ул. Железнодорожная, ул. Жуковского, ул. Зеленая, ул. Калинина, ул. Красногвардейская, ул. Лермонтова, ул. Молодежная, ул. Набережная, ул. Олемского, ул. Ак. Павлова, ул. Пролетарская, ул. Проезжая, ул. Пушкина, ул. Рабочая, ул. Российская, ул. Речная, ул. Спортивная, ул. Тургенева, ул. Упинская, ул. Урожайная, ул. Чапаева, ул. Шахтерская, ул. Шоссейная, пер. М.Горького, пер. Комсомольский, пер. Луговой, пер. Октябрьский, пер. Привокзальный, пер. Пионерский, пер. Стадионный, пер. Театральный, пер. Шахтерский, пер. Южный.

 пос. Комсомольский, ул. 8 марта, пос. Комсомольский, ул. Свободы, пос. Комсомольский, ул. Шахтная, пос. Комсомольский, пер. Школьный.

Реализация мероприятий позволит достичь следующих основных показателей развития транспортной инфраструктуры муниципального образования:

Организация мероприятий по оказанию транспортных услуг населению и субъектам экономической деятельности в соответствии с нормативами градостроительного проектирования муниципального образования.

Увеличение доли автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным допустимым требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям к 2045 году до 100 %.

Снижение площади автомобильных дорог, требующих проведения капитального ремонта.

Повышение уровня обеспеченности техническими средствами регулирования дорожного движения улично-дорожной сети.

5.3. Перечень планируемых объектов местного значения

Таблица 5.3.1. Перечень планируемых объектов местного значения, мест их размещения, обоснованных для включения в Положение о территориальном планировании

№ п/п

Наименование объекта местного значения

Краткая характеристика объекта

Местоположение планируемого объекта

Функциональная зона

Наличие зон с особыми условиями использования территории

электро-, тепло-, газо- и водоснабжение, водоотведение, связь

1

Газоснабжение

Подвод газопроводов вывсокого и среднего давления к проектируемым кварталам малоэтажной застойки, со строительством ГРП внути квартала

г. Липки

Для линейных объектов функциональная зона не определяется

Требуется установление охранной зоны

2

Электроснабжение

В районах новой малоэтажной застройки строительство водушных линий электропередачи, в районах многоэтажной застройки - в кабельном исполнении

г. Липки

Для линейных объектов функциональная зона не определяется

Требуется установление охранной зоны

3

Водозаборы

строительство станции обезжелезивания и умягчения

МО Приупское

Требуется установление санитарной охранной зоны

4

Водопроводные сети

капитальный ремонт, реконструкция

территория муниципального образования

Для линейных объектов функциональная зона не определяется

Требуется установление санитарной охранной зоны

5

Артезианская скважина № 1

капитальный ремонт

МО Приупское

Требуется установление санитарной охранной зоны

6

Канализационные сети

ремонт и реконструкция

г. Липки, ул. Больничная и т.д.

Требуется установление санитарной охранной зоны

7

КНС

реконструкция с заменой насосного и электрического оборудования, напорных коллекторов, по необходимости проложить вторые нитки напорных коллекторов от КНС

МО г. Липки, ул. Гагарина, ул. М. Горького, ул. Лермонтова

Требуется установление санитарной охранной зоны

8

Очистные сооружения

строительство блока доосушки и утилизации остатка, площадки складирования и компостирования остатков, рекультивация иловых карт, реконструкция блока биологической очистки

г. Липки

Требуется установление санитарной охранной зоны

9

Котельная №4

модернизация с заменой котлоагрегата ВК-21 на аналогичный, замена ХВО и замена циркуляционного насоса К-100-65-200

Требуется установление санитарной охранной зоны

10

Тепловые сети

реконструкция сети от Котельной № 1

г. Липки, по ул. Советская и по ул. Мира.

Требуется установление санитарной охранной зоны

Автомобильные дороги местного значения

11

Автомобильные дороги

Капитальный ремонт

г. Липки, ул. Энгельса, ул. Суворова, ул. Пионерская, ул. Первомайская, ул. Мичурина, ул. Базарная, ул. Горняков, ул. Горная, ул. Дружная, ул. Железнодорожная, ул. Жуковского, ул. Зеленая, ул. Калинина, ул. Красногвардейская, ул. Лермонтова, ул. Молодежная, ул. Набережная, ул. Олемского, ул. Ак. Павлова, ул. Пролетарская, ул. Проезжая, ул. Пушкина, ул. Рабочая, ул. Российская, ул. Речная, ул. Спортивная, ул. Тургенева, ул. Упинская, ул. Урожайная, ул. Чапаева, ул. Шахтерская, ул. Шоссейная, пер. М.Горького, пер. Комсомольский, пер. Луговой, пер. Октябрьский, пер. Привокзальный, пер. Пионерский, пер. Стадионный, пер. Театральный, пер. Шахтерский, пер. Южный; пос. Комсомольский, ул. 8 марта, пос. Комсомольский, ул. Свободы, пос. Комсомольский, ул. Шахтная, пос. Комсомольский, пер. Школьный, пос. Комсомольский, ул. Школьная

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктуры

Не требуется установление охранной зоны

Иные области в связи с решением вопросов местного значения

Образование

-

-

Культура и искусство

12

Городской парк

Обустройство площадки со сценой, детской площадки с аттракционами

ул. Советская

Рекреационная зона

Не требуется установление охранной зоны

Физическая культура и массовый спорт

13

МКУК ЛДЦ

Ремонт фасада здания

г. Липки, ул. Советская, д.17а

Общественно-деловая зона

Не требуется установление охранной зоны

14

Плавательный бассейн

Ремонт чаши бассейна

г. Липки, ул. Гоголя, д. 2г

Общественно-деловая зона

Не требуется установление охранной зоны

15

Спортивные площадки

Обустройство в парке площадок для волейбола, баскетбола, мини-футбола, тенниса и т.д.

г. Липки, ул. Советская

Рекреационная зона

Не требуется установление охранной зоны

5.3.1. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения на комплексное развитие этих территорий

Создание и размещение объектов местного значения должно положительно влиять на комплексное развитие территории, и не противоречить ее планировочному каркасу.

Согласно части 3 статьи 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, устойчивое развитие территории включает несколько аспектов:

 Безопасность среды жизнедеятельности;

 Благоприятность среды жизнедеятельности: создание условий для экономической (трудовой) деятельности, удобство удовлетворения социальных потребностей;

 Ограничение негативного воздействия на окружающую среду;

 Охрана и рациональное использование природных ресурсов.

Результаты оценки возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения на комплексное развитие соответствующей территории занесены в сводную таблицу 5.3.1.1.

Таблица 5.3.1.1. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения на комплексное развитие соответствующей территории

Планируемый объект местного значения

Оценка возможного влияния

Безопасность среды жизнедеятельности

Благоприятность среды жизнедеятельности

Негативное воздействие на окружающую среду

Охрана и рац. использование природных ресурсов

электро-, газоснабжение поселений

Подвод газопроводов высокого и среднего давления к проектируемым кварталам малоэтажной застройки, со строительством ГРП внутри квартала

возможно

улучшение социально-бытовых условий

возможно

в соответствии с нормативными документами

В районах новой малоэтажной застройки строительство воздушных линий электропередачи, в районах многоэтажной застройки - в кабельном исполнении

возможно

улучшение социально-бытовых условий

возможно

в соответствии с нормативными документами

строительство станции обезжелезивания и умягчения на водозаборах

возможно

улучшение социально-бытовых условий

возможно

в соответствии с нормативными документами

капитальный ремонт, реконструкция водопроводной сети

возможно

улучшение социально-бытовых условий

возможно

в соответствии с нормативными документами

капитальный ремонт артезианской скважины № 1

возможно

улучшение социально-бытовых условий

возможно

в соответствии с нормативными документами

ремонт и реконструкция канализационных сетей

возможно

улучшение социально-бытовых условий

возможно

в соответствии с нормативными документами

реконструкция с заменой насосного и электрического оборудования, напорных коллекторов, по необходимости проложить вторые нитки напорных коллекторов от КНС

возможно

улучшение социально-бытовых условий

возможно

в соответствии с нормативными документами

строительство блока доосушки и утилизации остатка, площадки складирования и компостирования остатков, рекультивация иловых карт, реконструкция блока биологической очистки очитных сооружений

возможно

улучшение социально-бытовых условий

возможно

в соответствии с нормативными документами

модернизация с заменой котлоагрегата ВК-21 на аналогичный, замена ХВО и замена циркуляционного насоса К-100-65-200 котельной № 4

возможно

улучшение социально-бытовых условий

возможно

в соответствии с нормативными документами

реконструкция тепловых сетей от Котельной № 1

возможно

улучшение социально-бытовых условий

возможно

в соответствии с нормативными документами

автомобильные дороги местного значения

Капитальный ремонт автомобильных дорог

улучшение

улучшение социально-бытовых условий

отсутствует

в соответствии с нормативными документами

иные области деятельности, необходимые для осуществления полномочий в связи с решением вопросом местного значения

образование

культура и искусство

Обустройство площадки со сценой, детской площадки с аттракционами в городском парке

безопасно

улучшение социально-бытовых условий

отсутствует

в соответствии с нормативными документами

физическая культура и массовый спорт

Ремонт фасада здания МКУК ЛДЦ

безопасно

Улучшение социально-бытовых условий

отсутствует

В соответствии с нормативными документами

Ремонт чаши бассейна

безопасно

Улучшение социально-бытовых условий

отсутствует

В соответствии с нормативными документами

Обустройство в городском парке площадок для волейбола, баскетбола, мини-футбола, тенниса и т.д.

безопасно

Улучшение социально-бытовых условий

отсутствует

В соответствии с нормативными документами

5.4. Мероприятия по сохранению объектов культурного наследия

Правовой базой для предложений по мероприятиям являются Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 27.12.2019г.), Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (июнь 2002 г. № 73-ФЗ), Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2008 № 315 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации».

В соответствии с федеральным законодательством и постановлением Правительства России № 315 в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории разрабатываются Проекты зон охраны объектов культурного наследия.

Основным мероприятием по сохранению объектов культурного наследия регионального уровня на территории муниципального образования город Липки является разработка Проекта зон охраны на отдельные объекты или на всю совокупность объектов культурного наследия.

В проектах зон охраны устанавливаются:

Границы территорий объектов культурного наследия;

Охранные зоны объектов культурного наследия;

Зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности;

Зоны охраняемого природного ландшафта.

Зоны охраны объектов культурного наследия призваны обеспечить охрану объектов культурного наследия города при проведении работ по реконструкции, застройке и планировке территории.

Осуществление режимов охраны исторических территорий должно обеспечить улучшение состояния исторического фонда и увязать текущую градостроительную деятельность с задачами сохранения историко-культурного наследия муниципального образования город Липки.

После разработки и утверждения проекта зон охраны объектов культурного наследия документы территориального планирования (генеральный план, проекты планировки) подлежат соответствующей корректировке с обязательным внесением изменений и дополнений.

В целях охраны и восстановления объектов культурного наследия, а также включения их в планировочную систему и усиления их культурно-просветительского воздействия целесообразно проведение ряда юридических, организационных и планировочных мероприятий.

В случае обнаружения на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, в проекты проведения работ должны быть внесены разделы об обеспечении сохранности обнаруженных объектов.

Объектов культурного наследия местного (муниципального) значения на территории муниципального образования город Липки не имеется. Полномочия муниципального образования по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия местного значения, отнесенные к вопросам местного значения (поселения) ограничиваются определением перечня объектов местного значения из числа объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, и постановкой таких объектов на государственную охрану в качестве объектов культурного наследия местного (муниципального значения). Кроме того, требуется содействие органам охраны памятников Тульской области по проведению мероприятий регионального уровня.

По инициативе органов местного самоуправления возможно проведение государственной историко-культурной экспертизы объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия с целью обоснования включения объектов культурного наследия в реестр в качестве выявленных объектов или объектов культурного наследия местного или регионального значения.

Территория муниципального образования в археологическом отношении изучена достаточно хорошо (более 90 объектов археологического наследия), однако при выделении участков под строительство объектов необходимо предусматривать их предварительное археологическое исследование.

Мероприятия на расчетный срок (2020-2045 гг.)

Определение перечня объектов, имеющих признаки объектов культурного наследия с целью подготовки документов для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

Содействие проведению работ по установлению границ территорий объектов культурного наследия, как условия их включения в единый государственный реестр, и распространению на их территорию режима использования земель историко-культурного назначения, в отдельных случаях переводу земельных участков в категорию особо охраняемых территорий и объектов (за пределами земель населенных пунктов);

Содействие разработке историко-культурных опорных планов и проектов зон охраны объектов культурного наследия.

5.5. Мероприятия по улучшению экологической обстановки, охране окружающей среды, санитарной очистке территории

Планируемые природоохранные мероприятия направлены на обеспечение устойчивого и экологически безопасного развития территории муниципального образования город Липки, создание условий, обеспечивающих снижение антропогенного воздействия на окружающую среду, формирование комфортных условий проживания населения.

Генеральным планом предусмотрены планировочные мероприятия по снижению вредного техногенного воздействия на население и окружающую среду.

Мероприятия по улучшению состояния воздушного бассейна

В целом для улучшения состояния воздушного бассейна предусмотрены следующие мероприятия:

Разработка сводного тома ПДВ МО город Липки;

Проведение полной инвентаризации стационарных и передвижных источников загрязнения воздушного бассейна, создание единого информационного банка данных источников;

Проведение исследований загрязнения атмосферного воздуха в жилых районах муниципального образования;

Организация мониторинга атмосферного воздуха вдоль крупнейших автодорог и в жилых районах, расширение списка контролируемых загрязняющих веществ;

Проведение атмосфероохранных мероприятий, запланированных в проектах ПДВ предприятий;

При разработке новых проектов ПДВ предприятий и городских природоохранных программ необходима ориентация на атмосфероохранные мероприятия с новыми технологическими решениями, проведением реконструкции, модернизации предприятий с обязательным снижением уровня вредного воздействия на воздушный бассейн;

Совершенствование технологического оборудования и оснащение источников выбросов пыле- и газоочистными установками;

Обеспечение производственного контроля над соблюдением нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и организация контроля атмосферного воздуха в СЗЗ.

Создание систем экологического мониторинга на крупных промышленных предприятиях, с передачей данных мониторинга в муниципальную, областную и государственную сети мониторинга. Реализация указанных мероприятий позволит обеспечить конституционные права граждан на получение объективной информации о состоянии окружающей среды, создаст необходимую информационную среду для осуществления государственного управления в этой области.

Мероприятия по охране и рациональному использованию водных ресурсов

Для обеспечения населения качественной питьевой водой, рационального использования и охраны водных ресурсов проектом предусматривается комплекс мероприятий.

По обеспечению населения качественной питьевой водой:

Организация и контроль над соблюдением границ и режимов зон санитарной охраны источников водоснабжения;

Мониторинг качества подземных вод для питьевых нужд, предотвращение деградации и загрязнения подземных вод;

Бурение новых и чистка существующих артезианских скважин на всех водозаборах;

Реконструкция и замена водопроводных сетей, находящихся в аварийном состоянии;

Разработка и изготовление установок доочистки вод.

По обеспечению защиты водных поверхностей от поступления неочищенных или недостаточно очищенных сточных вод:

Реконструкция городских канализационных очистных сооружений, применение новых реагентов и физических методов для обеззараживания воды (УФО, озон, диоксид хлора, гипохлорит натрия) и строительство локальных очистных сооружений промышленных сточных вод;

Реконструкция и расширение городских канализационных сетей;

Обеспечение максимального охвата застроенной части территории муниципального образования системами сбора, отвода и очистки стока и дождевой канализации.

По обеспечению сохранения регламентов водоохранных и прибрежных зон:

Строгий контроль над соблюдением водоохранных зон, прибрежных защитных полос и технологических мероприятий на территории города, особенно на участках промпредприятий, коммунально-складских зон, гаражей;

Благоустройство и озеленение прибрежных защитных полос;

Создание организованных мест отдыха и оборудованных стоянок автотранспорта в пределах водоохранных зон.

По рациональному использованию водных ресурсов предполагается:

Внедрение и расширение систем оборотного водоснабжения и повторного использования воды на предприятиях;

Совершенствование системы технического обслуживания, ликвидации утечек и пр.

Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия на почвенный покров и совершенствование системы санитарной очистки территории

Озеленение оврагов в целях предотвращения их дальнейшего развития;

Разработка «Генеральной схемы санитарной очистки муниципального образования город Липки», в том числе решение вопроса об организации специальных площадок для сбора твердых бытовых отходов на территории всех населенных пунктов МО;

Рекультивация мест несанкционированного размещения отходов путем вывоза отходов на санкционированные полигоны. На первую очередь предполагается строительство мусороперерабатывающего завода в районе Болохово.

Образования и механизма контроля финансовых потоков в сфере обращения с отходами (тарифная политика, экономическая эффективность). Проектирование объектов переработки и захоронения отходов с дальнейшей рекультивацией земель, объектов захоронения отходов;

Строительство и организация снегосвалок в соответствии с природоохранными требованиями, например в районе очистных сооружений канализации. Вместо применения песко-соляной смеси можно предложить использовать новые средства для борьбы с гололедом.

Внедрение системы раздельного сбора отходов;

Выбор площадки и разработка проекта для создания мусоросортировочного пункта;

Развитие системы вторичного использования отходов;

Создание системы сбора и переработки отходов автомобильного транспорта;

Организация системы сбора медицинских отходов;

Организация системы сбора ртутьсодержащих отходов.

Планово регулярная механизированная уборка улиц и тротуаров, а также обеспечение полива зеленых насаждений общего пользования.

Для вывоза расчётного объёма ТБО и обеспечения зимней и летней уборки улиц необходимо приобретение достаточного количества спецтранспорта, в состав которого будут входить и средства малой механизации. Для отходов ЛПУ необходимо приобретение специального автотранспорта.

Мероприятия, направленные на снижение воздействия
физических факторов

По снижению шумового загрязнения:

Разработка шумозащитных мероприятий на всех стадиях градостроительного проектирования;

Включение в разработку проектов ПДВ предприятий шумозащитные мероприятия;

Озеленение примагистральных территорий.

По обеспечению радиационной безопасности:

Учет и контроль источников радиоактивного загрязнения на территории города;

Проведение контроля радиационной обстановки и радоноопасности при отводе земельных участков для нового жилищного и гражданского строительства.

Мероприятия по улучшению состояния воздушного бассейна

В целом для улучшения состояния воздушного бассейна предусмотрены следующие мероприятия:

Разработка сводного тома ПДВ МО город Липки;

Проведение полной инвентаризации стационарных и передвижных источников загрязнения воздушного бассейна, создание единого информационного банка данных источников;

Организация мониторинга атмосферного воздуха вдоль крупнейших автодорог и в жилых районах, расширение списка контролируемых загрязняющих веществ;

Проведение атмосфероохранных мероприятий, запланированных в проектах ПДВ предприятий;

Совершенствование технологического оборудования и оснащение источников выбросов пыле- и газоочистными установками;

Обеспечение производственного контроля над соблюдением нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и организация контроля атмосферного воздуха в СЗЗ.

5.6. Мероприятия по развитию городской системы озеленения и формированию природного каркаса

Основные планировочные мероприятия по формированию природного каркаса МО город Липки направлены на:

максимальное сохранение участков леса, занимающих лишь небольшую часть территории муниципального образования;

восстановление и увеличение площади зеленой зоны города Липки.

В целом, необходимо предусмотреть рациональное использование, сохранение и охрану природных комплексов, особенно, окружающих город и имеющих важное средозащитное значение.

Генеральным планом определены следующие мероприятия по развитию природного каркаса города Липки, включающего городскую систему озеленения:

Сохранение имеющихся лесных массивов лесопарков. Развитие на их территории условий для организации прогулочного отдыха населения (в частности, дорожно-тропиночных сетей, экскурсионных маршрутов и т.п.);

Реконструкция существующих насаждений и формирование нового озеленения в соответствии с современными экологическими требованиями;

Поэтапное благоустройство и озеленение территорий, создание скверов на вновь застраиваемых площадях;

Реконструкция и благоустройство городского парка;

Уход и благоустройство внутриквартального озеленения;

Развитие озеленения специального назначения (озеленение водоохранных зон, нормативное озеленение санитарно-защитных зон, озеленение транспортных магистралей и др.);

Проведение инвентаризации, разработка проектного плана озеленения города;

При формировании нового озеленения подбор высаживаемых древесных пород и их размещение должны соответствовать новейшим требованиям ландшафтной архитектуры. Деревья и кустарники должны также обладать ценными экологическими и эстетическими качествами;

Ассортимент деревьев и кустарников, используемых в озеленении города, должен быть значительно расширен. Особое внимание следует уделять деревьям и кустарникам, которые обладают высокой степенью устойчивости к вредному воздействию городской среды, а также способны активно влиять на химический состав воздуха, поглощая вредные химические соединения и адсорбируя пыль.

Все существующие городские озелененные территории и спортивные устройства общего пользования полностью сохраняются с учетом необходимости их реконструкции и пополнения состава существующих древостоев.

Для выращивания посадочного материала и цветочной рассады, проектом генерального плана предлагается организовать питомник древесно-кустарниковых пород и цветочно-оранжерейное хозяйство.

Проектом предлагается организация рекреационной зоны на ул. Советская, ул. Лермонтова, автодорогой 70К-208, общей площадью 14,05 га, участок не отмежеван. Формирование рекреационной зоны с использованием естественного озеленения и благоустройства территории позволит улучшить экологическую ситуацию в мунципальном образовании и создать природный каркас территории.

6. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

Целью проектных решений раздела является определение на территории муниципального образования город Липки основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера (Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, ред. от 27.12.2019, ст. 23) и разработка в рамках Генерального плана комплекса мероприятий по предупреждению возможных ЧС, защите населения и территорий, обеспечению жизнедеятельности города, сокращению числа жертв и материального ущерба.

Сведения для разработки раздела предоставлены Председателем КЧС и ОПБ, зам. главы администрации МО г. Липки Киреевского района.

Анализ причин возникновения ЧС

Чрезвычайная ситуация (ЧС) (по ГОСТ Р 22.0.02.-94) – обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

В соответствии с предоставленными исходными данными, на рассматриваемой территории города возможны чрезвычайные ситуации техногенного характера, источником которых могут стать объекты экономики и природного характера, источником которых могут быть опасные природные процессы и явления.

Чрезвычайные ситуации (ЧС) техногенного характера

На территории населенного пункта отсутствуют участки дорог, подверженные воздействию опасных природных и техногенных явлений.

На территории населенного пункта автомобильные мосты отсутствуют.

Опасность чрезвычайных ситуаций (ЧС) техногенного характера в мирное время (в соответствии с «Требованиями по предупреждению ЧС на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения», утвержденными Приказом МЧС от 28.02.2003 № 105) для населения и территорий может возникнуть в случае аварий:

На потенциально-опасных объектах (ПОО), на которых используются, производятся, перерабатываются, хранятся и транспортируются пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества;

На установках, складах, хранилищах, инженерных сооружениях и коммуникациях, разрушение (повреждение) которых, может привести к нарушению нормальной жизнедеятельности людей (прекращению обеспечения газом, водой, теплом, электроэнергией, затоплению жилых массивов, выходу из строя канализации и очистки сточных вод.

Аварии на объектах жизнеобеспечения

Наиболее значительны по последствиям аварии на трансформаторных электрических подстанциях, очистных сооружениях, сетях (тепловых, канализационных, водопроводных и электрических), мостах и путепроводах, эстакадах, подземной ливневой канализации, в аварийном жилом фонде.

На энергосистеме – Трансформаторные подстанции в количестве 16 штук.

Риски возникновения ЧС на сетях газоснабжения

– газораспределительные пункты – 10 штук, износ – 50 %;

Протяженность газопровода (км) – 77,93; D = 100 мм, 50 мм.

Таблица вызовов при возникновении ЧС на объектах газоснабжения

Риски возникновения ЧС на системах теплоснабжения

– котельные – 4штуки.

– водозаборы – 2 штуки;

– очистные сооружения – 1 штука;

– насосные станции – 2 штуки.

Риски возникновения ЧС на магистральных газопроводах на территории населенного пункта отсутствуют.

Риски возникновения ЧС на магистральных нефтепроводах на территории населенного пункта отсутствуют.

При аварии на подземных коммуникациях наиболее частыми ЧС техногенного характера является затопление подвальных частей зданий. При этом может происходить деформация конструктивных частей зданий и сооружений, дорог, повреждение электрических проводов, поражение людей электрическим током, получение ими травм и ожогов различной степени тяжести.

При аварии в энергосистеме возможны пожары, поражения людей электрическим током, сложная обстановка и аварии на других объектах, из-за перебоев в электроснабжении.

Пожары

Пожары возникают, согласно статистическим данным, чаще всего из-за неисправности электротехнического оборудования и неосторожного обращения с огнем, а на промышленных объектах – от взрывов легко воспламеняемых веществ.

Опасность в этом отношении представляет жилой фонд, находящийся в ветхом и аварийном состоянии, индивидуальные жилые дома с деревянными перекрытиями. Вероятность возгорания на территориях с такой застройкой возрастает, а пожары характеризуются повышенной сложностью и распространяются с большой скоростью.

Особенно опасны и могут привести к тяжелым последствиям пожары в местах массового скопления людей (объекты социального и культурно-бытового обслуживания, рынки и др.).

Для предупреждения и быстрой ликвидации пожаров важно выполнение мероприятий по обеспечению противопожарной безопасности территории.

Восстанавливаются и содержатся в исправном состоянии источники противопожарного водоснабжения, в зимнее время расчищаются дороги, подъезды к источникам водоснабжения, создаются незамерзающие проруби.

В летний период производится выкос травы перед домами, производится разборка ветхих заброшенных строений.

Транспортные аварии

На территории населенного пункта отсутствуют участки дорог, подверженные воздействуопсаных природных и техногенных явлений.

На территории населенного пункта автомобильные мосты отсутствуют.

Риски возникновения ЧС на объектах железнодорожного транспорта на территории населенного пункта отсутствуют.

Риски возникновения ЧС на объектах, обслуживаемых управлением Военизированные горноспасательные части на территории населенного пункта отсутствуют.

Чрезвычайные ситуации (ЧС) природного характера

Зона возможного риска воздействия природного характера, радиусом находится в восточной части города радиусом 80 м. В зоне риска находится 21 дом, 67 человек.

Превентивные мероприятия, проводимые ОМСУ:

Восстанавливаются и содержатся в исправном состоянии источники противопожарного водоснабжения, в зимнее время расчищаются дороги, подъезды к источникам водоснабжения, создаются незамерзающие проруби.

В летний период производится выкос травы перед домами, производится разборка ветхих и заброшенных строений.

К опасным природным процессам и явлениям, которые могут стать причиной чрезвычайной ситуации природного характера на территории МО город Липки, могут быть отнесены:

Риски подтопления (затопления) на территории населенного пункта отсутствуют.

Опасные геологические процессы широко развиты на территории района. По степени опасности и распространённости они распределяются следующим образом: карстово-суффозионные, просадочные, оползневые процессы, подтопление, оврагообразование, эрозия, заболачивание, пучение грунтов. Активизация процессов связана как с природными, так и техногенными факторами (увлажнение естественное и техногенное, подрезки склонов естественные и техногенные, уничтожение и нарушение растительного покрова и т.д.).

Карстово-суффозионные процессы приурочены к долинам реки Упы и другим участкам с неглубоким (20-25 м) залеганием карбонатных пород. Часто карстово-суффозионные явления приурочены к местам сочленения аллювиальных террас и склонов водоразделов. Мощность карстующихся пород составляет 40-65 м. Кровля залегания этих пород оказывается на 15 м и выше местного базиса эрозии, в результате чего растворимые породы оказываются вовлечёнными в зону активного водообмена.

Карстовые формы возникают и в наше время. Образуются воронки диаметром 30 – 60 м, реже 100-200 м, глубиной от 2-5 до 10-12 и даже до 20 м. Стенки их отвесные и обнажённые или пологие и покрытые растительностью. Иногда в карстовых воронках образуются озёра.

Лессовидные породы, склонные к просадкам широко распространены на территории района, особенно на водоразделах и на высоких надпойменных террасах так же реки Упы.

С просадками лёссовых пород связаны микро- и мезоформы рельефа: западины, «степные блюдца», имеющие в диаметре 5-10 м, глубину до 0,5-1,0 м.

Характер просадочных явлений под сооружениями определяется типом просадочности. На территории Киреевского района присутствуют пылеватые лессовидные разности, характеризующиеся как I, так и II типом просадочности. Следствием просадок являются разнообразные деформации зданий и сооружений.

Оползни часто приурочены к овражно-балочной и речной сети. Особенно они распространены по долинам рек Упа, Шат. Оползни имеют ступенчатую форму, ширину по фронту до 100-250 м, глубину захвата до 50-150 м. Высота стенки срыва изменяется от4-6 до 20-30 м. Отмечаются как стабилизировавшиеся, так и активные оползни.

Подтопление – широко распространённое явление на застроенной части территории, особенно в городах, подтопление связано как с общими изменениями водного баланса, так и с техногенными причинами: нарушением поверхностного стока и утечками из водонесущих коммуникаций.

Оврагообразование часто приурочено к склонам речных долин. Наиболее интенсивно они развиваются в легко размываемых лёссовых породах, на слабо задернованных склонах. Большое влияние на активизацию этого процесса оказывает хозяйственная деятельность человека, с которой связано нарушение непрерывности растительного покрова, утечка вод из коммуникаций.

Боковая и донная эрозия наблюдаются по долинам рек и оврагов. Усиление процесса эрозии отмечается в период весеннего паводка и в летнее время после сильных дождей. Донная и боковая эрозия способствует активизации оползневых процессов.

Заболачивание наблюдается в поймах речных долин, днищах оврагов иногда на водоразделах. Заболочены также древние карстовые формы и озёра.

Сдвижение пород

На территории Киреевского района возможно также проявление сдвижения пород над старыми заброшенными шахтами. Район расположен в зоне распространения Подмосковного угольного бассейна, в пределах которого длительное время ведётся разработка буроугольных месторождений. При выемке пластов угля, мощностью 2-3 м и более, залегающих на глубинах 20-60 м, происходит обрушение пород кровли и связанное с этим сдвижение вышележащей толщи и образование мульд сдвижения. На поверхности земли образуются трещины, разрывы, западины. С этим процессом могут быть связаны катастрофические деформации грунтов. По этой причине освоение под застройку угленосных территорий регламентировано инструкцией.

На этой территории необходимо проведение специальных горно-геологических и гидрогеологических изысканий.

Хранилища материальных средств на территории населенного пункта отсутствуют.

7. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Противопожарные мероприятия – это комплекс мер, являющихся неотъемлемой частью инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, обеспечивающих устойчивость функционирования объектов экономики в военное время и в чрезвычайных ситуациях, безопасную жизнедеятельность человека (повышение защищенности населения города от пожаров, сохранение жизни, здоровья и имущества граждан, юридических лиц).

Пожар – неконтролируемое горение, развивающееся во времени и пространстве.

К опасным факторам пожара, воздействующим на людей и имущество, относятся:

 пламя и искры;

 тепловой поток;

 повышенная температура окружающей среды;

 повышенная концентрация токсичных продуктов горения и термического разложения;

 пониженная концентрация кислорода;

 снижение видимости в дыму.

К сопутствующим проявлениям опасных факторов пожара относятся:

 осколки, части разрушившихся зданий, сооружений, строений, транспортных средств, технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;

 радиоактивные и токсичные вещества и материалы, попавшие в окружающую среду из разрушенных технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;

 вынос высокого напряжения на токопроводящие части технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;

 опасные факторы взрыва, происшедшего вследствие пожара;

 воздействие огнетушащих веществ.

При пожаре безопасность людей обеспечивается своевременным оповещением и беспрепятственной эвакуацией из опасных зон, спасением людей, оказавшихся в зоне задымления и повышенной температуры.

Обеспечение пожарной безопасности города реализуется соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 22.09.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:

Реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

Разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

Разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

Разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;

Установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

Организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

Таблица 7.1

Данные о существующих пожарных депо

№ п/п

№ пожарной части

Адрес

1

ПЧ-48

г. Липки, ул. Советская, д. 4

Приложение №3

к решению Собрания депутатов

муниципального образования город

Липки Киреевского района

от 20.11.20 г. №3-16

ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

муниципального образования город Липки Киреевского района Тульской области

Оглавление

ЧАСТЬ 1. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАННЫЕ ПРАВИЛА.

1. Регулирование землепользования и застройки Собранием Депутатов муниципального образования город Липки.

Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах.

Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил.

Статья 3. Подготовка проекта Правил.

Статья 4. Утверждение Правил землепользования и застройки.

Статья 5. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Статья 6. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительствафизическими и юридическими лицами.

Статья 7. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Статья 8. Изменение вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Статья 9. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

3. Подготовка и утверждение документации по планировке территории Собранием Депутатов.

Статья 10. Общие положения о планировке территории.

Статья 11. Подготовка и утверждение документации по планировке территории.

4. Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки.

Статья 12. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам землепользования и застройки.

5. Внесение изменений в правила землепользования и застройки.

Статья 13. Внесение изменений Правила.

6. Регулирование иных вопросов землепользования и застройки.

Статья 14. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке.

Статья 15. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам.

Статья 16. Ответственность за нарушения Правил.

ЧАСТЬ 2. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ.

Статья 17. Территориальные зоны.

Статья 18. Общие требования в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Статья 19. Общие требования в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Статья 20. Общие требования в части ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Статья 21. Перечень зон с особыми условиями использования территорий.

Статья 22. Охранные зоны.

Статья 23. Санитарно-защитные зоны.

Статья 24. Водоохранные зоны.

Статья 25. Зоны затопления, подтопления.

Статья 26. Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Статья 27. Зоны охраны объектов культурного наследия.

Статья 28. Земельные участки, на которые действие градостроительного регламента не распространяется.

Статья 29. Земельные участки, на которые градостроительные регламенты не устанавливаются.

Статья 30. Градостроительные регламенты. Жилые зоны - "Ж".

Статья 31. Градостроительные регламенты. Общественно-деловые зоны – "О".

Статья 32. Градостроительные регламенты. Производственные и коммунально-складские зоны – "П".

Статья 33. Градостроительные регламенты. Зоны инженерной инфраструктуры – "И"..

Статья 34. Градостроительные регламенты. Зоны транспортной инфраструктуры – "Т".

Статья 35. Градостроительные регламенты. Рекреационные зоны - "Р".

ЧАСТЬ 3. КАРТЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ.

Приложение 1. Каталог координат территориальных зон.

ЧАСТЬ 1. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАННЫЕ ПРАВИЛА.

1.Регулирование землепользования и застройки Собранием Депутатов муниципального образования город Липки.

Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах.

Основные понятия, используемые в Правилах землепользования и застройки муниципального образования город Липки, применяются в значениях, установленных Градостроительным Кодексом Российской Федерации:

градостроительная деятельность–деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции, сноса объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений, благоустройства территорий;

градостроительное зонирование–зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

градостроительный регламент– устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения;

застройщик– физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя, которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. Застройщик вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику;

зоны с особыми условиями использования территорий– охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – объекты культурного наследия), защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

красные линии–линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории;

объект капитального строительства–здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее – объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие);

Правила землепользования и застройки муниципального образования город Липки– документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом представительного органамуниципального образования город Липки(далее – Собрание Депутатов)и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений (далее – Правила);

территориальные зоны–зоны, для которых в Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил.

1. Правила являются нормативным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Тульской области от 29.12.2006 г. № 785-ЗТО "О градостроительной деятельности в Тульской области", Уставом муниципального образования, Генеральным планом муниципального образования, а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития муниципального образования, охраны его культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

2. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федераций и законом Тульской области от 29.12.2006 № 785-ЗТО «О градостроительной деятельности в Тульской области» вводят на территории муниципального образования систему регулирования землепользования и застройки, основанную на градостроительном зонировании.

3. Целями введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании, являются:

 создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

 создания условий для планировки территорий муниципальных образований;

 обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

 создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

4. Настоящие Правила включают в себя:

 порядок применения и внесения изменений в настоящие Правила;

 градостроительные регламенты;

 карту (карты) градостроительного зонирования.

4.1. Порядок применения Правил и внесения в них изменений включает в себя положения:

 о регулировании землепользования и застройки Собранием Депутатов;

 об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;

 о подготовке документации по планировке территории Собранием Депутатов;

 о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

 о внесении изменений в Правила;

 о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.

4.2. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

 виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

 предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

 ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории муниципального образования объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если в границах территориальной зоны, применительно к которой устанавливается градостроительный регламент, предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.

5. Настоящие Правила применяются наряду с:

 нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тульской области в области землепользования и застройки;

 нормативными правовыми актами Собрания Депутатов в области землепользования и застройки;

 нормативами градостроительного проектирования;

 техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия.

6.Настоящие Правила обязательны для физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления, осуществляющих свою деятельность в области землепользования и застройки на территории муниципального образования.

Статья 3. Подготовка проекта Правил.

Подготовка проекта Правил может осуществляться применительно ко всем территориям муниципального образования город Липки, а также к частям территорий муниципального образования город Липки с последующим внесением в Правила изменений, относящихся к другим частям территорий муниципального образования город Липки.

Подготовка проекта Правил осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, с учетом требований технических регламентов, сведений Единого государственного реестра недвижимости, сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, заключения о результатах публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц.

2.1. При подготовке правил землепользования и застройки в части установления границ территориальных зон и градостроительных регламентов должна быть обеспечена возможность размещения на территориях муниципального образования город Липки предусмотренных документами территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов).

Решение о подготовке проекта Правил принимается главой администрации муниципального образования с установлением этапов градостроительного зонирования, порядка и сроков проведения работ по подготовке Правил, иных положений, касающихся организации указанных работ.

Одновременно с принятием решения о подготовке проекта Правил главой администрации муниципального образования утверждаются состав и порядок деятельности комиссии по подготовке Правил муниципального образования город Липки (далее – Комиссия).

Глава администрации муниципального образования не позднее, чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке проекта Правил обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещение указанного сообщения на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет». Сообщение о принятии такого решения также может быть распространено по радио и телевидению.

В указанном в части 5 настоящей статьи сообщении о принятии решения о подготовке проекта Правил указываются:

 состав и порядок деятельности Комиссии;

 последовательность градостроительного зонирования применительно к территориям муниципального образования город Липки;

 порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта Правил;

 порядок направления в Комиссию предложений заинтересованных лиц по подготовке проекта Правил;

 иные вопросы организации работ.

Администрация муниципального образования город Липки (далее – Администрация) осуществляет проверку проекта Правил, представленного Комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральному плану муниципального образования, схемам территориального планирования субъектов Российской Федерации, схемам территориального планирования Российской Федерации, сведениям Единого государственного реестра недвижимости, сведениям, документам и материалам, содержащимся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.

Проект Правил, подготовленный применительно к территории исторического поселения федерального значения или к территории исторического поселения регионального значения, подлежит согласованию соответственно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.

По результатам указанной в части 7 настоящей статьи проверки Администрациянаправляет проект Правил главе муниципального образования или в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в части 6 настоящей статьи, в Комиссию на доработку.

Глава муниципального образования при получении от органа местного самоуправления проекта Правил принимает решение о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.

Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту Правил проводятся в порядке, определяемом Решением Собрания депутатов муниципального образования город Липки Киреевского района от 21.08.2019 г. № 56-177 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Липки Киреевского района».

После завершения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту ПравилКомиссия с учетом результатов таких общественных обсуждений или публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект Правил и представляет указанный проект главе местной администрации. Обязательными приложениями к проекту Правил являются протокол общественных обсуждений или публичных слушаний и заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, за исключением случаев, если их проведение, в соответствии с Градостроительным Кодексом, не требуется.

Глава администрации муниципального образования, в течение десяти дней после представления ему проекта Правил и указанных в части 12 настоящей статьи обязательных приложений, должен принять решение о направлении указанного проекта в Собрание Депутатов или об отклонении проекта Правил и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.

Статья 4. Утверждение Правил землепользования и застройки.

Правила утверждаются Собранием Депутатов или, если это предусмотрено законодательством субъекта РФ о градостроительной деятельности, местной администрацией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 63 Градостроительного Кодекса. Обязательными приложениями к проекту Правил являются протокол общественных обсуждений или публичных слушаний, заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, за исключением случаев, если их проведение в соответствии с Градостроительным Кодексом не требуется. Обязательным приложением к проекту Правил, подготовленному применительно к территории исторического поселения федерального значения или к территории исторического поселения регионального значения, кроме указанных обязательных приложений, является документ, подтверждающий согласование проекта Правил соответственно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Собрание Депутатов по результатам рассмотрения проекта Правил и обязательных приложений к нему может утвердить Правила или направить проект Правил главе местной администрации на доработку в соответствии с заключением о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по указанному проекту, за исключением случаев, если утверждение Правил осуществляется местной администрацией в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Правила подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет».

Утвержденные Правила подлежат размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования не позднее, чем по истечении десяти дней с даты утверждения указанных Правил.

Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении Правил в судебном порядке.

Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе оспорить решение об утверждении Правил в судебном порядке в случае несоответствия Правил законодательству Российской Федерации, а также схемам территориального планирования Российской Федерации, схемам территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схемам территориального планирования субъекта Российской Федерации, утвержденным до утверждения Правил.

Статья 5. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя:

1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;

2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;

4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка.

1.1. В случае если в градостроительном регламенте применительно к определенной территориальной зоне не устанавливаются предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь, и (или) предусмотренные настоящей статьей предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, непосредственно в градостроительном регламенте применительно к этой территориальной зоне указывается, что такие предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не подлежат установлению.

1.2. Наряду с указанными в настоящей статье предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в градостроительном регламенте могут быть установлены иные предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются указанные в части 1 настоящей статьи размеры и параметры, их сочетания.

3. В пределах территориальных зон могут устанавливатьсяподзоны с одинаковыми видами разрешенного использования земельныхучастков и объектовкапитальногостроительства, но с различными предельными (минимальными и (или) максимальными) размерамиземельныхучастков и предельнымипараметрамиразрешенногостроительства, реконструкцииобъектовкапитальногостроительства и сочетаниями таких размеров и параметров.

Статья 6. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в части предельного количества этажей, предельной высоты зданий, строений, сооружений и требований к архитектурным решениям объектов капитального строительства в границах территорий исторических поселений федерального или регионального значения не допускается.

Правообладатели земельных участков вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, если такое отклонение необходимо в целях однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов.

Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в Комиссию заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которое может быть направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью

Проект решенияо предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях или общественных обсуждениях. Порядок организации и проведения публичных слушаний или общественных обсуждений определяется Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами правовыми актами органа местного самоуправления, настоящими Правилами с учетом положений статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

На основании заключения о результатах публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе администрациимуниципального образования.

Глава администрациимуниципального образования в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

6.1. Со дня поступления в Администрацию уведомления о выявлении самовольной постройки от исполнительного органа государственной власти, должностного лица, государственного учреждения или органа местного самоуправления, не допускается предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в отношении земельного участка, на котором расположена такая постройка, до ее сноса или приведения в соответствие с установленными требованиями, за исключением случаев, если по результатам рассмотрения данного уведомления Администрацией в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или орган местного самоуправления, и от которых поступило данное уведомление, направлено уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается либо вступило в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительствафизическими и юридическими лицами.

Статья 7. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

 основные виды разрешенного использования;

 условно разрешенные виды использования;

 вспомогательные виды разрешенного использования.

Установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент.

Статья 8. Изменение вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами, установленными настоящими Правилами, при условии соблюдения требований технических регламентов.

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства (за исключением органов государственной власти, Собрания Депутатов муниципального образования, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий) выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляются совместно с ними.

Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.

Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящих Правил.

Статья 9. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

В случае если правообладатель земельного участка или объекта капитального строительства запрашивает изменение основного вида разрешенного использования на условно разрешенный вид использования, применяется порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предусмотренный статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее – разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет в Комиссию заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования. Оно может быть направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Администрации, настоящими Правилами с учетом положений статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, общественные обсуждения или публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

На основании заключения о результатах публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе администрации муниципального образования.

На основании указанных в части 4 настоящей статьи рекомендаций глава администрации муниципального образования в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет».

Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в Правила порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.

Со дня поступления в Администрацию уведомления о выявлении самовольной постройки от исполнительного органа государственной власти, должностного лица, государственного учреждения или органа местного самоуправления, не допускается предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования в отношении земельного участка, на котором расположена такая постройка, или в отношении такой постройки до ее сноса или приведения в соответствие с установленными требованиями, за исключением случаев, еслипо результатам рассмотрения данного уведомления органом местного самоуправления в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или орган местного самоуправления, и от которых поступило данное уведомление, направлено уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается либо вступило в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования либо об отказе в предоставлении такого разрешения.

3. Подготовка и утверждение документации по планировке территорииСобранием Депутатов.

Статья 10. Общие положения о планировке территории.

1. Содержание и порядок действий по планировке территории определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Тульской области от 29.12.2006 № 785-ЗТО "О градостроительной деятельности в Тульской области", настоящими Правилами.

Статья 11. Подготовка и утверждение документации по планировке территории.

1. Подготовка и утверждение документации по планировке территории осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

4. Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки.

Статья 12. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам землепользования и застройки.

1. Публичные слушания – форма реализации населением муниципального образования своего конституционного права на осуществление местного самоуправления, на участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления по вопросам местного значения, затрагивающим интересы жителей муниципального образования в целом или значительной его части, посредством участия в публичных слушаниях.

2. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки проводятся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования город Липки, Решением Собрания депутатов муниципального образования город Липки Киреевского района от 21.08.2019 г. № 56-177 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Липки Киреевского района».

5. Внесение изменений в правила землепользования и застройки.

Статья 13. Внесение изменений Правила.

Внесение изменений в Правила осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31, 32, 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Подготовка проекта о внесении изменений в Правила может осуществляться применительно ко всей территории муниципального образования,а также к частям территорий с последующим внесением в Правила изменений, относящихся к другим частям территорий муниципального образования.

Подготовка проекта о внесении изменений в Правила осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, с учетом требований технических регламентов, сведений Единого государственного реестра недвижимости, сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, заключения о результатах публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц.

3.1. В случае, если правилами землепользования и застройки не обеспечена в соответствии возможность размещения на территориях муниципального образования предусмотренных документами территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района (за исключением линейных объектов), уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района направляют главе муниципального образования требование о внесении изменений в правила землепользования и застройки в целях обеспечения размещения указанных объектов.

3.2. В случае, предусмотренном частью 3.1 настоящей статьи, глава муниципального образования обеспечивает внесение изменений в правила землепользования и застройки в течение тридцати дней со дня получения указанного в части 3.1 настоящей статьи требования.

Решение о подготовке проекта о внесении изменений в Правила принимается администрацией муниципального образования.

Основаниями для рассмотрения администрацией муниципального образования вопроса о внесении изменений в Правила являются в соответствии со статьей 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации:

1) несоответствие Правил генеральному плану муниципального образования город Липки, схеме территориального планирования муниципального образования город Липки, возникшее в результате внесения в такие генеральные планы или схему территориального планирования муниципального образования изменений;

2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов;

3) несоответствие сведений о местоположении границ зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, отображенных на карте градостроительного зонирования, содержащемуся в Едином государственном реестре недвижимости описанию местоположения границ указанных зон, территорий;

4) несоответствие установленных градостроительным регламентом ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных полностью или частично в границах зон с особыми условиями использования территорий, территорий достопримечательных мест федерального, регионального и местного значения, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости ограничениям использования объектов недвижимости в пределах таких зон, территорий;

5) установление, изменение, прекращение существования зоны с особыми условиями использования территории, установление, изменение границ территории объекта культурного наследия, территории исторического поселения федерального значения, территории исторического поселения регионального значения.

Предложения о внесении изменений в Правила в Комиссию направляются в соответствии со статьей 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации:

1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

2) органами исполнительной власти Тульской области в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

3) органами местного самоуправления в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;

4) органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующих территориях муниципального образования;

5) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе администрации муниципального образования.

Со дня поступления в Администрацию уведомления о выявлении самовольной постройки от исполнительного органа государственной власти, должностного лица, государственного учреждения или органа местного самоуправления, не допускается внесение в правила землепользования и застройки изменений, предусматривающих установление применительно к территориальной зоне, в границах которой расположена такая постройка, вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, которым соответствуют вид разрешенного использования и параметры такой постройки, до ее сноса или приведения в соответствие с установленными требованиями, за исключением случаев, если по результатам рассмотрения данного уведомления Администрацией в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или в орган местного самоуправления, от которых поступило данное уведомление, направлено уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается либо вступило в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

В случаях, предусмотренных пунктами 3 –5 части 2ст. 33 Градостроительного Кодекса РФ, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на установление зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия, утверждение границ территорий исторических поселений федерального значения, исторических поселений регионального значения, направляет главе местной администрации требование об отображении в правилах землепользования и застройки границ зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, территорий исторических поселений федерального значения, территорий исторических поселений регионального значения, установления ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах таких зон, территорий.

В случае поступления требования, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, поступления от органа регистрации прав сведений об установлении, изменении или прекращении существования зоны с особыми условиями использования территории, о границах территории объекта культурного наследия либо со дня выявления предусмотренных пунктами 3–5 части 2 ст. 33 Градостроительного Кодекса РФ оснований для внесения изменений в правила землепользования и застройки глава администрации обязан обеспечить внесение изменений в правила землепользования и застройки путем их уточнения в соответствии с таким требованием. При этом утверждение изменений в правила землепользования и застройки в целях их уточнения в соответствии с требованием, предусмотренным частью 8 настоящей статьи, не требуется.

Глава администрации муниципального образования с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

Глава местной администрации после поступления от уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти предписания, обязан принять решение о внесении изменений в правила землепользования и застройки. Предписание может быть обжаловано главой администрации в суд.

Со дня поступления в орган местного самоуправления уведомления о выявлении самовольной постройки от исполнительного органа государственной власти, должностного лица, государственного учреждения или органа местного самоуправления, указанных в части 2 статьи 32 Градостроительного Кодекса РФ, не допускается внесение в правила землепользования и застройки изменений, предусматривающих установление применительно к территориальной зоне, в границах которой расположена такая постройка, вида разрешенного использования земельных участкови объектов капитального строительства, предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которым соответствуют вид разрешенного использования и параметры такой постройки, до ее сноса или приведения в соответствие с установленными требованиями, за исключением случаев, если по результатам рассмотрения данного уведомления органом местного самоуправления в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или в орган местного самоуправления, от которых поступило данное уведомление, направлено уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается либо вступило в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

В случаях, предусмотренных пунктами 3-5 части 2 статьи 33 Градостроительного Кодекса РФ, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на установление зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия, утверждение границ территорий исторических поселений федерального значения, исторических поселений регионального значения, направляет главе местной администрации требование об отображении в правилах землепользования и застройки границ зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, территорий исторических поселений федерального значения, территорий исторических поселений регионального значения, установления ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах таких зон, территорий.

В случае поступления требования, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, поступления от органа регистрации прав сведений об установлении, изменении или прекращении существования зоны с особыми условиями использования территории, о границах территории объекта культурного наследия либо со дня выявления предусмотренных пунктами 3-5 части 2 статьи 33 Градостроительного Кодекса РФ оснований для внесения изменений в правила землепользования и застройки глава местной администрации обязан обеспечить внесение изменений в правила землепользования и застройки путем их уточнения в соответствии с таким требованием. При этом утверждение изменений в правила землепользования и застройки в целях их уточнения в соответствии с требованием, предусмотренным частью 8 настоящей статьи, не требуется.

Срок уточнения правил землепользования и застройки в соответствии с частью 9 настоящей статьи в целях отображения границ зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, территорий исторических поселений федерального значения, территорий исторических поселений регионального значения, установления ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах таких зон, территорий не может превышать шесть месяцев со дня поступления требования, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, поступления от органа регистрации прав сведений об установлении, изменении или прекращении существования зоны с особыми условиями использования территории, о границах территории объекта культурного наследия либо со дня выявления предусмотренных пунктами 3 – 5 части 2 настоящей статьи оснований для внесения изменений в правила землепользования и застройки.

6. Регулирование иных вопросов землепользования и застройки.

Статья 14. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке.

Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические материалы, являются открытыми.

Администрация муниципального образования обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами путем:

 публикации настоящих Правил;

 размещения настоящих Правил на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет».

Статья 15. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам.

Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты органов местного самоуправления по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

Настоящие Правила применяются к отношениям, возникшим после введения Правил в действие. К отношениям, возникшим до введения в действие Правил, Правила применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения Правил в действие.

Принятие решений по вопросам землепользования и застройки по заявлениям заинтересованных лиц, поступившим в администрацию муниципального образования до введения Правил в действие, осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.

Статья 16. Ответственность за нарушения Правил.

Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.

ЧАСТЬ 2. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ.

Статья 17. Территориальные зоны.

В рамках градостроительного зонирования территории муниципального образования установлены следующие виды территориальных зон:

Таблица 18.1. Виды территориальных зон.

Тип территориальной зоны

Виды зон

Имя зоны

Описание

Жилые зоны

(Ж)

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

Зона застройки индивидуальными жилыми домами коттеджного и усадебного типа высотой 1-3 этажа.

Зона застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный)

Зона застройки многоквартирными жилыми домами высотой до 4 этажей.

Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (от 5 до 8 этажей, включая мансардный)

Зона застройки многоквартирными жилыми домами высотой до 8 этажей.

Общественно-деловые зоны

(О)

Многофункциональная общественно-деловая зона

Зона размещения объектов торговли и общественного питания, офисов и контор организаций, отделений банков, проектных и научно-исследовательских бюро, предприятий пищевой промышленности и т.п.

Производственные и коммунально-складские зоны

(П)

Производственная зона

Зона предприятий I, II, III, IV, Vклассов вредности, производственных баз, хранилищ, складов и т.д.

Зоны инженерной инфраструктуры

(И)

Зона инженерной инфраструктуры

Зона размещения объектов газоснабжения и электроснабжения, объектов водоснабжения и водоотведения, объектов связи и т.п.

Зоны транспортной инфраструктуры

(Т)

Зона транспортной инфраструктуры

Зона размещения полос отвода автомобильных и железных дорог, размещения железнодорожных вокзалов, полос отведения железнодорожных путей, размещения портов, речных вокзалов, аэропортов, аэровокзалов и т.п.

Рекреационные зоны

(Р)

Зона рекреационного назначения

Зона размещения парков, скверов, площадей, лесов и лесопитомников, учреждений отдыха и туризма т.п.

Зоны лесного фонда

(ЛФ)

Зона лесов

Использование лесов, заготовка древесины, лесные плантации, заготовка лесных ресурсов

Статья 18. Общие требования в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Градостроительные регламенты в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включают:

 основные виды разрешенного использования;

 условно разрешенные виды использования;

 вспомогательные виды разрешенного использования.

В части основных видов разрешенного использования и условно разрешенных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства градостроительными регламентами установлены общие требования к их применению, относящиеся ко всем установленным территориальным зонам в целом, и требования, относящиеся к каждой из установленных территориальных зон в отдельности.

В части вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства градостроительными регламентами установлены общие требования к их применению, относящиеся ко всем установленным территориальным зонам в целом и указанные в настоящей статье.

Устанавливаются следующие общие требования к применению основных видов разрешенного использования и условно разрешенных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства:

1) при соблюдении требований технических регламентов и действующих нормативов градостроительного проектирования допускается применение двух и более основных, вспомогательных и условно разрешенных видов использования в пределах одного земельного участка одновременно, в том числе в пределах одного здания;

2) размещение объектов основных и условно разрешенных видов использования во встроенных и встроенно-пристроенных в жилые дома помещениях осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами, при условии соблюдения требований технических регламентов и иных требований в соответствии с действующим законодательством;

3) объекты, предназначенные для обеспечения функционирования и эксплуатации объектов недвижимости (линейные и инженерно-технические объекты, в том числе канализационные насосные станции, распределительные подстанции, трансформаторные подстанции, газораспределительные подстанции, котельные, повысительные водопроводные насосные станции, водонапорные башни, водомерные узлы, водозаборные скважины, локальные очистные сооружения, очистные сооружения поверхностного стока, объекты телефонизации, связи и т.д.), а также общественные туалеты, элементы благоустройства, объекты гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций, если для их размещения требуются отдельные земельные участки, относятся к разрешенным видам использования на территории всех зон при соблюдении требований технических регламентов и действующих нормативов градостроительного проектирования и при отсутствии норм законодательства, запрещающих их применение;

4) гаражи для инвалидов (временно размещаемые) относятся к разрешенным видам использования на территории всех зон при соблюдении требований технических регламентов и действующих нормативов градостроительного проектирования, за исключением зон специального назначения, природно-рекреационных зон, зон военных объектов и иных режимных территорий;

5) размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии с утвержденной постановлением администрации муниципального образования схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования.

Виды использования недвижимости, отсутствующие в настоящих Правилах, являются условно разрешенными для соответствующей территориальной зоны и могут быть разрешены в порядке, предусмотренном статьей 9 Правил.

В числе общих требований к размещению вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства градостроительными регламентами установлены следующие:

1) при соблюдении требований технических регламентов, действующих нормативов градостроительного проектирования, иных требований в соответствии с действующим законодательством допускаются в качестве вспомогательных видов разрешенного использования виды, технологически связанные с объектами основных и условно разрешенных видов использования или необходимые для их обслуживания, функционирования, благоустройства, инженерного обеспечения, безопасности.

Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. Использование земельных участков в границах особых экономических зон определяется органами управления особыми экономическими зонами

Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительными регламентами, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Реконструкция указанных объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительными регламентами или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции.

В случае если использование указанных в части 9 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.

Допускается реконструкция и восстановление существующих объектов индивидуального жилищного строительства на территории зон, в которых указанные объекты не являются разрешенными объектами капитального строительства. В рассматриваемом случае предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства применяются как установленные для зоны застройки индивидуальными жилыми домами.

Для ведения животноводства, для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки не предоставляются на территории населенного пункта город Липки.

Статья 19. Общие требования в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают:

 предельную (минимальную и (или) максимальную) площадь земельных участков;

 минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

 предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;

 максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка.

2. Правообладатели земельных участков вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, если такое отклонение необходимо в целях однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов.

3. В части предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков градостроительными регламентами установлены следующие общие требования к размерам земельных участков:

1) предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель и приведены в таблице 19.3.1.

Таблица 19.3.1.

Назначение

Минимальный размер

Максимальный размер

для ведения личного подсобного хозяйства, отнесенных к категории земель поселений

0,04 га

0,25 га

для индивидуального жилищного строительства, отнесенных к категории земель поселений

0,04 га

0,25 га

для ведения садоводства

0,04 га

0,25 га

для ведения огородничества

0,02 га

1,00 га

2) Предельные (максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых на территории города Липки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим в соответствии нормативно-правовыми актами Тульской области право на предоставление таких земельных участков в собственность бесплатно, устанавливаются:

 для индивидуального жилищного строительства – 0,15 га;

 для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта – 0,15 га.

если федеральными законами, законами Тульской области в целях предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлены иные предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства, то в указанных целях применяются предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, установленные федеральными законами, законами Тульской области;

3) если по инициативе правообладателей земельных участков, которые предназначены для индивидуального жилищного строительства или на которых расположены индивидуальные жилые дома, осуществляются раздел, объединение, перераспределение земельных участков, размеры образованных земельных участков не должны быть меньше минимального размера земельных участков, предусмотренных пунктами 1, 2 части 3 настоящей статьи;

4) размеры земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома, в границах застроенных территорий различных территориальных зон устанавливаются с учетом фактического землепользования, правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов какого-либо лица на земельный участок и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий;

5) если фактическое землепользование более площади, указанной в правоустанавливающем (правоудостоверяющем) документе, на величину, не превышающую минимальный размер земельных участков, предусмотренный пунктом 1 части 3 настоящей статьи, размер земельного участка устанавливается с учетом фактического землепользования.

4. Показатели плотности застройки участков территориальных зон приведены в таблице 19.4.1.

Таблица 19.4.1

Территориальные зоны

Коэффициент застройки

Коэффициент плотности застройки

Жилая

Застройка многоквартирными многоэтажными жилыми домами

0,4

1,2

То же –реконструируемая

0,6

1,6

Застройка многоквартирными жилыми домами малой и средней этажности

0,4

0,8

Застройка блокированными жилыми домами с приквартирными земельными участками

0,3

0,6

Застройка одно - двухквартирными жилыми домами с приусадебными земельными участками

0,2

0,4

Общественно-деловая

Многофункциональная застройка

1,0

3,0

Специализированная общественная застройка

0,8

2,4

Производственная

Промышленная

0,8

2,4

Научно-производственная*

0,6

1,0

Коммунально-складская

0,6

1,8

* Без учета опытных полей и полигонов, резервных территорий и санитарно-защитных зон.

Примечания

Для жилых, общественно-деловых зон коэффициенты застройки и коэффициенты плотности застройки приведены для территории квартала (брутто) с учетом необходимых по расчету учреждений и предприятий обслуживания, гаражей; стоянок для автомобилей, зеленых насаждений, площадок и других объектов благоустройства.

Для производственных зон указанные коэффициенты приведены для кварталов производственной застройки, включающей один или несколько объектов.

При подсчете коэффициентов плотности застройки площадь этажей определяется по внешним размерам здания. Учитываются только надземные этажи, включая мансардные. Подземные этажи зданий и сооружений не учитываются. Подземное сооружение не учитывается, если поверхность земли (надземная территория) над ним используется под озеленение, организацию площадок, автостоянок и другие виды благоустройства.

Границами кварталов являются красные линии.

При реконструкции сложившихся кварталов жилых, общественно-деловых зон (включая надстройку этажей, мансард) необходимо предусматривать требуемый по расчету объем учреждений и предприятий обслуживания для проживающего в этих кварталах населения. Допускается учитывать имеющиеся в соседних кварталах учреждения обслуживания при соблюдении нормативных радиусов их доступности (кроме дошкольных учреждений и начальных школ). В условиях реконструкции существующей застройки плотность застройки допускается повышать, но не более чем на 30% при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных норм (Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Липки Киреевского районаРешение от 24.11.2017 №30-106).

Основными показателями плотности застройки являются:

коэффициент застройки – отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями, к площади участка (квартала);

коэффициент плотности застройки – отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка (квартала).

Статья 20. Общие требования в части ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Использование земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах зон с особыми условиями использования территорий, осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами, определенными настоящими Правилами, с учетом ограничений, установленных законами, иными нормативными правовыми актами применительно к зонам с особым использованием территорий.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территориях подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий устанавливаются с целью защиты населения и территорий, в том числе при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Указанные ограничения определяются режимом использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территориях от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Статья 21. Перечень зон с особыми условиями использования территорий.

Зоны с особыми условиями использования территорий включают:

 охранные,

 санитарно-защитные зоны,

 зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации,

 защитные зоны объектов культурного наследия,

 водоохранные зоны,

 зоны затопления, подтопления,

 зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения,

 зоны охраняемых объектов,

 приаэродромная территория,

 иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Статья 22. Охранные зоны.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:

 Правила устройства электроустановок (ПУЭ 7.Правила устройства электроустановок) Утверждено Министерством энергетики Российской Федерации, приказ от 08.07.2002 № 204;

 Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»;

 Правила установления охранных зон объектов системы газоснабжения, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей»;

 Правила охраны магистральных трубопроводов, утвержденные Минтопэнерго РФ 29.04.1992, Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 № 9;

 Правила установления охранных зон канализационных систем и сооружений, установлены МДК 3-02.2001. «Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации».

Статья 23. Санитарно-защитные зоны.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:

 СП 42.13330.2016. "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*)";

 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

Статья 24. Водоохранные зоны.

1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:

 Водный кодекс Российской Федерации;

 СП 42.13330.2016. "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*)";

 СанПиН 2.1.5.980-00.2.1.5. "Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы".

2. Порядок установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством размещения специальных информационных знаков определяется "Правилами установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов" (утв. постановлением Правительства РФ от 10.01.2009 № 17).

Статья 25. Зоны затопления, подтопления.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:

 СП 42.13330.2016. "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*)";

 СП 104.13330.2016 "Свод правил.Инженерная защита территории от затопления и подтопления. Актуализированная редакция СНиП 2.06.15-85".

Статья 26. Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:

 Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

 СанПиН 2.1.4.1110-02. "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест.Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы".

Статья 27. Зоны охраны объектов культурного наследия.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства установлены следующими нормативными правовыми актами:

 Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 № 972 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации".

Статья 28. Земельные участки, на которые действие градостроительного регламента не распространяется.

Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:

1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

2) в границах территорий общего пользования;

3) предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;

4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.

Статья 29. Земельные участки, на которые градостроительные регламенты не устанавливаются.

Градостроительные регламенты не устанавливаются:

 для земель лесного фонда;

 для земель, покрытых поверхностными водами;

 для земель запаса;

 для земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов);

 для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения;

 для земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития.

Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными Собранием Депутатов муниципального образования город Липки в соответствии с федеральными законами.

Использование земельных участков в границах особых экономических зон определяется органами управления особыми экономическими зонами. Использование земель или земельных участков из состава земель лесного фонда, земель или земельных участков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, определяется соответственно лесохозяйственным регламентом, положением об особо охраняемой природной территории в соответствии с лесным законодательством, законодательством об особо охраняемых природных территориях.

Статья 30. Градостроительные регламенты. Жилые зоны - "Ж".

1. Ж-1 - Зона застройки индивидуальными жилыми домами.

Основные, вспомогательные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Наименование вида разрешенного использования

Описание вида разрешенного использования

Код

Основные виды разрешенного использования

Для индивидуального жилищного строительства

Размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек

2.1

Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)

Размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1;

производство сельскохозяйственной продукции;

размещение гаража и иных вспомогательных сооружений;

содержание сельскохозяйственных животных

2.2

Блокированная жилая застройка

Размещение жилого дома, имеющего одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количеством этажей не более чем три, при общем количестве совмещенных домов не более десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним домом или соседними домами, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки); разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур; размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений; обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха

2.3

Передвижное жилье

Размещение сооружений, пригодных к использованию в качестве жилья (палаточные городки, кемпинги, жилые вагончики, жилые прицепы) с возможностью подключения названных сооружений к инженерным сетям, находящимся на земельном участке или на земельных участках, имеющих инженерные сооружения, предназначенных для общего пользования

2.4

Хранение автотранспорта

Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места, за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 4.9

2.7.1

Магазины

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м

4.4

Площадки для занятий спортом

Размещение площадок для занятия спортом и физкультурой на открытом воздухе (физкультурные площадки, беговые дорожки, поля для спортивной игры)

5.1.3

Улично-дорожная сеть

Размещение объектов улично-дорожной сети: автомобильных дорог, трамвайных путей и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, бульваров, площадей, проездов, велодорожек и объектов велотранспортной и инженерной инфраструктуры; размещение придорожных стоянок (парковок) транспортных средств в границах городских улиц и дорог, за исключением предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 2.7.1, 4.9, 7.2.3, а также некапитальных сооружений, предназначенных для охраны транспортных средств

12.0.1

Вспомогательные виды разрешенного использования

Обслуживание жилой застройки

Размещение объектов капитального строительства, размещение которых предусмотрено видами разрешенного использования с кодами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.4.1, 3.5.1, 3.6, 3.7, 3.10.1, 4.1, 4.3, 4.4, 4.6, 5.1.2, 5.1.3, если их размещение необходимо для обслуживания жилой застройки, а также связано с проживанием граждан, не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не нарушает права жителей, не требует установления санитарной зоны

2.7

Коммунальное обслуживание

Размещение зданий и сооружений в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.1.1–3.1.2:

размещение зданий и сооружений, обеспечивающих поставку воды, тепла, электричества, газа, отвод канализационных стоков, очистку и уборку объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, сооружений, необходимых для сбора и плавки снега); размещение зданий, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг

3.1

Благоустройство территории

Размещение декоративных, технических, планировочных, конструктивных устройств, элементов озеленения, различных видов оборудования и оформления, малых архитектурных форм, некапитальных нестационарных строений и сооружений, информационных щитов и указателей, применяемых как составные части благоустройства территории, общественных туалетов

12.0.2

Ведение огородничества

Осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур

13.1

Ведение садоводства

Осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей

13.2

Дворовые постройки

Сараи, теплицы, бани, гаражи и пр., размещаемые на участке ИЖС

-

Элементы дворовой территории жилой застройки (площадки)

Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста; для отдыха взрослого населения; для занятий физкультурой; для хозяйственных целей и выгула собак

-

Условно разрешенные виды использования

не устанавливаются

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

Наименование размера, параметра

Значение, единица измерения, дополнительные условия

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков

не подлежат ограничению, за исключением земельных участков указанных в ст. 20

Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений

 расстояние от индивидуального жилого дома до красной линии улиц – не менее 5 м, от красной линии проездов – не менее 3 м <*>;

 расстояние от хозяйственных построек до красной линии улиц и проездов – не менее 5 м <*>;

 расстояние до границы соседнего придомового земельного участка составляет:

 от индивидуального жилого дома, блокированного жилого дома – не менее 3 м <*>;

 от других построек (бани, автостоянки и др.) – не менее 1 м <*>;

 от построек для содержания скота и птицы – не менее 4 м <*>

Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений

- 20 м, не более 3 надземных этажей.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка

- 30 %

Иные предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Максимальный коэффициент плотности застройки: 0,6.

1. В условиях реконструкции существующей жилой застройки плотность застройки допускается повышать, но не более чем на 30% при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных норм.

2. В районах сложившейся застройки индивидуальные жилые дома могут располагаться по существующей линии застройки, определенной планировочной структурой квартала <*>. А в случае реконструкции индивидуального жилого дома допускается уменьшение минимальных отступов от границ земельного участка.

3. Расстояние от окон жилых комнат до стен дома и хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках – не менее 6 м <*>;

4. Расстояние от многоквартирного жилого дома с квартирами в первых этажах – не менее 2 м от красных линий.

5. Расстояние от многоквартирного жилого дома со встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, кроме помещений учреждений образования и воспитания допускается размещать без отступа от красной линии.

6. Расстояния между объектами капитального строительства определяются исходя из требований противопожарной безопасности, инсоляции и санитарной защиты в соответствии с действующими нормами и правилами.

7. Максимальная высота ограждения, устанавливаемого на границе с соседним земельным участком – 2 м, при этом данное ограждение должно быть сетчатым или решетчатым с целью минимального затенения территории соседнего участка, по обоюдному письменному согласию владельцев соседних участков возможно устройство ограждений других типов <*>;

- максимальная высота ограждения земельного участка со стороны улицы, проезда – 2 м, при этом допускаются глухие ограждения <*>.

<*> Градостроительные регламенты установлены только в отношении застройки индивидуальными жилыми домами, в том числе блокированными жилыми домами.

2. Ж-2 - Зона застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный).

Основные, вспомогательные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Наименование вида разрешенного использования

Описание вида разрешенного использования

Код

Основные виды разрешенного использования

Для индивидуального жилищного строительства

Размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек

2.1

Малоэтажная многоквартирная жилая застройка

Размещение малоэтажных многоквартирных домов (многоквартирные дома высотой до 4 этажей, включая мансардный); обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях малоэтажного многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в малоэтажном многоквартирном доме не составляет более 15% общей площади помещений дома

2.1.1

Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)

Размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных

2.2

Блокированная жилая застройка

Размещение жилого дома, имеющего одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количеством этажей не более чем три, при общем количестве совмещенных домов не более десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним домом или соседними домами, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки); разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур; размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений; обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха

2.3

Хранение автотранспорта

Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места, за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 4.9

2.7.1

Магазины

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м

4.4

Площадки для занятий спортом

Размещение площадок для занятия спортом и физкультурой на открытом воздухе (физкультурные площадки, беговые дорожки, поля для спортивной игры)

5.1.3

Улично-дорожная сеть

Размещение объектов улично-дорожной сети: автомобильных дорог, трамвайных путей и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, бульваров, площадей, проездов, велодорожек и объектов велотранспортной и инженерной инфраструктуры; размещение придорожных стоянок (парковок) транспортных средств в границах городских улиц и дорог, за исключением предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 2.7.1, 4.9, 7.2.3, а также некапитальных сооружений, предназначенных для охраны транспортных средств

12.0.1

Вспомогательные виды разрешенного использования

Обслуживание жилой застройки

Размещение объектов капитального строительства, размещение которых предусмотрено видами разрешенного использования с кодами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.4.1, 3.5.1, 3.6, 3.7, 3.10.1, 4.1, 4.3, 4.4, 4.6, 4.7, 4.9, если их размещение связано с удовлетворением повседневных потребностей жителей, не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не причиняет существенного неудобства жителям, не требует установления санитарной зоны

2.7

Коммунальное обслуживание

Размещение зданий и сооружений в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.1.1 - 3.1.2:

размещение зданий и сооружений, обеспечивающих поставку воды, тепла, электричества, газа, отвод канализационных стоков, очистку и уборку объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, сооружений, необходимых для сбора и плавки снега); размещение зданий, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг

3.1

Благоустройство территории

Размещение декоративных, технических, планировочных, конструктивных устройств, элементов озеленения, различных видов оборудования и оформления, малых архитектурных форм, некапитальных нестационарных строений и сооружений, информационных щитов и указателей, применяемых как составные части благоустройства территории, общественных туалетов

12.0.2

Дворовые постройки

Сараи, теплицы, бани, гаражи и пр., размещаемые на участке ИЖС

-

Элементы дворовой территории жилой застройки (площадки)

Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста; для отдыха взрослого населения; для занятий физкультурой; для хозяйственных целей и выгула собак

-

Условно разрешенные виды использования

не устанавливаются

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

Наименование размера, параметра

Значение, единица измерения, дополнительные условия

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков

не подлежат ограничению, за исключением земельных участков указанных в ст. 20

Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений

Расстояние от индивидуального жилого дома до красной линии улиц – не менее 5 м, от красной линии проездов –не менее 3 м <*>;

 расстояние от хозяйственных построек до красной линии улиц и проездов – не менее 5 м <*>;

 расстояние до границы соседнего придомового земельного участка составляет:

 от индивидуального жилого дома, блокированного жилого дома – не менее 3 м <*>;

 от других построек (бани, автостоянки и др.) – не менее 1 м <*>;

 от построек для содержания скота и птицы – не менее 4 м <*>

Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений

 20 м, не более 3 надземных этажей

Максимальный процент застройки в границах земельного участка

 40 %

Иные предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Максимальный коэффициент плотности застройки: 0,8.

В условиях реконструкции существующей жилой застройки плотность застройки допускается повышать, но не более чем на 30% при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных норм.

В районах сложившейся застройки индивидуальные жилые дома могут располагаться по существующей линии застройки, определенной планировочной структурой квартала <*>. А в случае реконструкции индивидуального жилого дома допускается уменьшение минимальных отступов от границ земельного участка.

Расстояние от окон жилых комнат до стен дома и хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках – не менее 6 м <*>;

Расстояние от многоквартирного жилого дома с квартирами в первых этажах – не менее 2 м от красных линий.

Расстояние от многоквартирного жилого дома со встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, кроме помещений учреждений образования и воспитания допускается размещать без отступа от красной линии.

Расстояния между объектами капитального строительства определяются исходя из требований противопожарной безопасности, инсоляции и санитарной защиты в соответствии с действующими нормами и правилами.

Максимальная высота ограждения, устанавливаемого на границе с соседним земельным участком – 2 м, при этом данное ограждение должно быть сетчатым или решетчатым с целью минимального затенения территории соседнего участка, по обоюдному письменному согласию владельцев соседних участков возможно устройство ограждений других типов <*>;

– максимальная высота ограждения земельного участка со стороны улицы, проезда – 2 м, при этом допускаются глухие ограждения <*>.

<*> Градостроительные регламенты установлены только в отношении застройки индивидуальными жилыми домами, в том числе блокированными жилыми домами.

3. Ж-3 - Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (от 5 этажей до 8 этажей, включая мансардный).

Основные, вспомогательные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Наименование вида разрешенного использования

Описание вида разрешенного использования

Код

Основные виды разрешенного использования

Среднеэтажная жилая застройка

Размещение многоквартирных домов этажностью не выше восьми этажей;благоустройство и озеленение;размещение подземных гаражей и автостоянок;обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха;размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20% общей площади помещений дома

2.5

Малоэтажная многоквартирная жилая застройка

Размещение малоэтажных многоквартирных домов (многоквартирные дома высотой до 4 этажей, включая мансардный); обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях малоэтажного многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в малоэтажном многоквартирном доме не составляет более 15% общей площади помещений дома

2.1.1

Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)

Размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных

2.2

Блокированная жилая застройка

Размещение жилого дома, имеющего одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количеством этажей не более чем три, при общем количестве совмещенных домов не более десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним домом или соседними домами, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки); разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур; размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений; обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха

2.3

Хранение автотранспорта

Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места, за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 4.9

2.7.1

Магазины

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м

4.4

Площадки для занятий спортом

Размещение площадок для занятия спортом и физкультурой на открытом воздухе (физкультурные площадки, беговые дорожки, поля для спортивной игры)

5.1.3

Улично-дорожная сеть

Размещение объектов улично-дорожной сети: автомобильных дорог, трамвайных путей и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, бульваров, площадей, проездов, велодорожек и объектов велотранспортной и инженерной инфраструктуры; размещение придорожных стоянок (парковок) транспортных средств в границах городских улиц и дорог, за исключением предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 2.7.1, 4.9, 7.2.3, а также некапитальных сооружений, предназначенных для охраны транспортных средств

12.0.1

Вспомогательные виды разрешенного использования

Обслуживание жилой застройки

Размещение объектов капитального строительства, размещение которых предусмотрено видами разрешенного использования с кодами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.4.1, 3.5.1, 3.6, 3.7, 3.10.1, 4.1, 4.3, 4.4, 4.6, 4.7, 4.9, если их размещение связано с удовлетворением повседневных потребностей жителей, не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не причиняет существенного неудобства жителям, не требует установления санитарной зоны

2.7

Коммунальное обслуживание

Размещение зданий и сооружений в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.1.1 - 3.1.2:

размещение зданий и сооружений, обеспечивающих поставку воды, тепла, электричества, газа, отвод канализационных стоков, очистку и уборку объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, сооружений, необходимых для сбора и плавки снега); размещение зданий, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг

3.1

Благоустройство территории

Размещение декоративных, технических, планировочных, конструктивных устройств, элементов озеленения, различных видов оборудования и оформления, малых архитектурных форм, некапитальных нестационарных строений и сооружений, информационных щитов и указателей, применяемых как составные части благоустройства территории, общественных туалетов

12.0.2

Дворовые постройки

Сараи, теплицы, бани, гаражи и пр., размещаемые на участке ИЖС

-

Элементы дворовой территории жилой застройки (площадки)

Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста; для отдыха взрослого населения; для занятий физкультурой; для хозяйственных целей и выгула собак

-

Условно разрешенные виды использования

не устанавливаются

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

Наименование размера, параметра

Значение, единица измерения, дополнительные условия

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков

не подлежат ограничению, за исключением земельных участков указанных в ст. 20

Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений

Расстояние от индивидуального жилого дома до красной линии улиц– не менее 5 м, от красной линии проездов – не менее 3 м <*>;

 расстояние от хозяйственных построек до красной линии улиц и проездов – не менее 5 м <*>;

 расстояние до границы соседнего придомового земельного участка составляет:

 от индивидуального жилого дома, блокированного жилого дома – не менее 3 м <*>;

 от других построек (бани, автостоянки и др.) – не менее 1 м <*>;

 от построек для содержания скота и птицы – не менее 4 м <*>

Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений

 20 м, не более 5 этажей

Максимальный процент застройки в границах земельного участка

 40 %

Иные предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Максимальный коэффициент плотности застройки: 0,8.

В условиях реконструкции существующей жилой застройки плотность застройки допускается повышать, но не более чем на 30% при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных норм.

В районах сложившейся застройки индивидуальные жилые дома могут располагаться по существующей линии застройки, определенной планировочной структурой квартала <*>. А в случае реконструкции индивидуального жилого дома допускается уменьшение минимальных отступов от границ земельного участка.

Расстояние от окон жилых комнат до стен дома и хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках – не менее 6 м <*>;

Расстояние от многоквартирного жилого дома с квартирами в первых этажах – не менее 2 м от красных линий.

Расстояние от многоквартирного жилого дома со встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, кроме помещений учреждений образования и воспитания допускается размещать без отступа от красной линии.

Расстояния между объектами капитального строительства определяются исходя из требований противопожарной безопасности, инсоляции и санитарной защиты в соответствии с действующими нормами и правилами.

Максимальная высота ограждения, устанавливаемого на границе с соседним земельным участком – 2 м, при этом данное ограждение должно быть сетчатым или решетчатым с целью минимального затенения территории соседнего участка, по обоюдному письменному согласию владельцев соседних участков возможно устройство ограждений других типов <*>;

– максимальная высота ограждения земельного участка со стороны улицы, проезда – 2 м, при этом допускаются глухие ограждения <*>.

<*> Градостроительные регламенты установлены только в отношении застройки индивидуальными жилыми домами, в том числе блокированными жилыми домами.

Статья 31. Градостроительные регламенты. Общественно-деловые зоны – "О".

1. О-1 – многофункциональная общественно-деловая зона.

Основные, вспомогательные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Наименование вида разрешенного использования

Описание вида разрешенного использования

Код

Основные виды разрешенного использования

Коммунальное обслуживание

Размещение зданий и сооружений в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.1.1 - 3.1.2:

Размещение зданий и сооружений, обеспечивающих поставку воды, тепла, электричества, газа, отвод канализационных стоков, очистку и уборку объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, сооружений, необходимых для сбора и плавки снега); Размещение зданий, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг

3.1

Дома социального обслуживания

Размещение зданий, предназначенных для размещения домов престарелых, домов ребенка, детских домов, пунктов ночлега для бездомных граждан;размещение объектов капитального строительства для временного размещения вынужденных переселенцев, лиц, признанных беженцами

3.2.1

Оказание социальной помощи населению

Размещение зданий, предназначенных для служб психологической и бесплатной юридической помощи, социальных, пенсионных и иных служб (службы занятости населения, пункты питания малоимущих граждан), в которых осуществляется прием граждан по вопросам оказания социальной помощи и назначения социальных или пенсионных выплат, а также для размещения общественных некоммерческих организаций:некоммерческих фондов, благотворительных организаций, клубов по интересам

3.2.2

Оказание услуг связи

Размещение зданий, предназначенных для размещения пунктов оказания услуг почтовой, телеграфной, междугородней и международной телефонной связи

3.2.3

Общежития

Размещение зданий, предназначенных для размещения общежитий, предназначенных для проживания граждан на время их работы, службы или обучения, за исключением зданий, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 4.7

3.2.4

Бытовое обслуживание

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро)

3.3

Амбулаторно-поликлиническое обслуживание

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения, центры матери и ребенка, диагностические центры, молочные кухни, станции донорства крови, клинические лаборатории)

3.4.1

Стационарное медицинское обслуживание

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам медицинской помощи в стационарах (больницы, родильные дома, диспансеры, научно-медицинские учреждения и прочие объекты, обеспечивающие оказание услуги по лечению в стационаре);размещение станций скорой помощи;размещение площадок санитарной авиации

3.4.2

Медицинские организации особого назначения

Размещение объектов капитального строительства для размещения медицинских организаций, осуществляющих проведение судебно-медицинской и патолого-анатомической экспертизы (морги)

3.4.3

Дошкольное, начальное и среднее общее образование

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению), в том числе зданий, спортивных сооружений, предназначенных для занятия обучающихся физической культурой и спортом

3.5.1

Среднее и высшее профессиональное образование

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для профессионального образования и просвещения (профессиональные технические училища, колледжи, художественные, музыкальные училища, общества знаний, институты, университеты, организации по переподготовке и повышению квалификации специалистов и иные организации, осуществляющие деятельность по образованию и просвещению), в том числе зданий, спортивных сооружений, предназначенных для занятия обучающихся физической культурой и спортом

3.5.2

Объекты культурно-досуговой деятельности

Размещение зданий, предназначенных для размещения музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, кинотеатров и кинозалов, театров, филармоний, концертных залов, планетариев

3.6.1

Осуществление религиозных обрядов

Размещение зданий и сооружений, предназначенных для совершения религиозных обрядов и церемоний (в том числе церкви, соборы, храмы, часовни, мечети, молельные дома, синагоги)

3.7.1

Религиозное управление и образование

Размещение зданий, предназначенных для постоянного местонахождения духовных лиц, паломников и послушников в связи с осуществлением ими религиозной службы, а также для осуществления благотворительной и религиозной образовательной деятельности (монастыри, скиты, дома священнослужителей, воскресные и религиозные школы, семинарии, духовные училища)

3.7.2

Государственное управление

Размещение зданий, предназначенных для размещения государственных органов, государственного пенсионного фонда, органов местного самоуправления, судов, а также организаций, непосредственно обеспечивающих их деятельность или оказывающих государственные и (или) муниципальные услуги

3.8.1

Амбулаторное ветеринарное обслуживание

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг без содержания животных

3.10.1

Приюты для животных

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг в стационаре;размещение объектов капитального строительства, предназначенных для содержания, разведения животных, не являющихся сельскохозяйственными, под надзором человека, оказания услуг по содержанию и лечению бездомных животных;размещение объектов капитального строительства, предназначенных для организации гостиниц для животных

3.10.2

Деловое управление

Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности)

4.1

Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы)

Размещение объектов капитального строительства, общей площадью свыше 5000 кв. м с целью размещения одной или нескольких организаций, осуществляющих продажу товаров, и (или) оказание услуг в соответствии с содержанием видов разрешенного использования с кодами 4.5–4.8.2;размещение гаражей и (или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей торгового центра

4.2

Рынки

Размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для организации постоянной или временной торговли (ярмарка, рынок, базар), с учетом того, что каждое из торговых мест не располагает торговой площадью более 200 кв. м;размещение гаражей и (или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей рынка

4.3

Магазины

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м

4.4

Банковская и страховая деятельность

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые услуги

4.5

Общественное питание

Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары)

4.6

Гостиничное обслуживание

Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них

4.7

Развлекательные мероприятия

Размещение зданий и сооружений, предназначенных для организации развлекательных мероприятий, путешествий, для размещения дискотек и танцевальных площадок, ночных клубов, аквапарков, боулинга, аттракционов и т.п., игровых автоматов (кроме игрового оборудования, используемого для проведения азартных игр), игровых площадок

4.8.1

Служебные гаражи

Размещение постоянных или временных гаражей, стоянок для хранения служебного автотранспорта, используемого в целях осуществления видов деятельности, предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 3.0, 4.0, а также для стоянки и хранения транспортных средств общего пользования, в том числе в депо

4.9

Спорт

Размещение зданий и сооружений для занятия спортом. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 5.1.1 - 5.1.7:

размещение спортивно-зрелищных зданий и сооружений, имеющих специальные места для зрителей от 500 мест (стадионов, дворцов спорта, ледовых дворцов, ипподромов);

размещение спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, физкультурно-оздоровительных комплексов в зданиях и сооружениях;

размещение площадок для занятия спортом и физкультурой на открытом воздухе (физкультурные площадки, беговые дорожки, поля для спортивной игры);

размещение сооружений для занятия спортом и физкультурой на открытом воздухе (теннисные корты, автодромы, мотодромы, трамплины, спортивные стрельбища);

размещение спортивных баз и лагерей, в которых осуществляется спортивная подготовка длительно проживающих в них лиц

5.1

Обеспечение внутреннего правопорядка

Размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и поддержания в готовности органов внутренних дел, Росгвардии и спасательных служб, в которых существует военизированная служба; размещение объектов гражданской обороны, за исключением объектов гражданской обороны, являющихся частями производственных зданий

8.3

Улично-дорожная сеть

Размещение объектов улично-дорожной сети: автомобильных дорог, трамвайных путей и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, бульваров, площадей, проездов, велодорожек и объектов велотранспортной и инженерной инфраструктуры; размещение придорожных стоянок (парковок) транспортных средств в границах городских улиц и дорог, за исключением предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 2.7.1, 4.9, 7.2.3, а также некапитальных сооружений, предназначенных для охраны транспортных средств

12.0.1

Вспомогательные виды разрешенного использования

Обслуживание жилой застройки

Размещение объектов капитального строительства, размещение которых предусмотрено видами разрешенного использования с кодами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.4.1, 3.5.1, 3.6, 3.7, 3.10.1, 4.1, 4.3, 4.4, 4.6, 5.1.2, 5.1.3, если их размещение необходимо для обслуживания жилой застройки, а также связано с проживанием граждан, не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не нарушает права жителей, не требует установления санитарной зоны

2.7

Благоустройство территории

Размещение декоративных, технических, планировочных, конструктивных устройств, элементов озеленения, различных видов оборудования и оформления, малых архитектурных форм, некапитальных нестационарных строений и сооружений, информационных щитов и указателей, применяемых как составные части благоустройства территории, общественных туалетов

12.0.2

Условно разрешенные виды использования

не устанавливаются

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

Наименование размера, параметра

Значение, единица измерения, дополнительные условия

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков

не подлежит ограничению

Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений

не подлежит ограничению

Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений

 27 м, но не более 4 этажей

Максимальный процент застройки в границах земельного участка

 80 %

Иные предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Максимальный коэффициент плотности застройки – не устанавливается.

Расстояние от многоквартирного жилого дома с квартирами в первых этажах – не менее 2 м от красных линий.

Расстояние от многоквартирного жилого дома со встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, кроме помещений учреждений образования и воспитания допускается размещать без отступа от красной линии.

Расстояния между объектами капитального строительства определяются исходя из требований противопожарной безопасности, инсоляции и санитарной защиты в соответствии с действующими нормами и правилами.

Статья 32. Градостроительные регламенты. Производственные и коммунально-складские зоны – "П".

1. П-1 – Производственная зона.

Основные, вспомогательные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Наименование вида разрешенного использования

Описание вида разрешенного использования

Код

Основные виды разрешенного использования

Производственная деятельность

Размещение объектов капитального строительства в целях добычи полезных ископаемых, их переработки, изготовления вещей промышленным способом.

6.0

Тяжелая промышленность

Размещение объектов капитального строительства горно-обогатительной и горно-перерабатывающей, металлургической, машиностроительной промышленности, а также изготовления и ремонта продукции судостроения, авиастроения, вагоностроения, машиностроения, станкостроения, а также другие подобные промышленные предприятия, для эксплуатации которых предусматривается установление охранных или санитарно-защитных зон, за исключением случаев, когда объект промышленности отнесен к иному виду разрешенного использования

6.2

Автомобилестрои-тельная промышленность

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства транспортных средств и оборудования, производства автомобилей, производства автомобильных кузовов, производства прицепов, полуприцепов и контейнеров, предназначенных для перевозки одним или несколькими видами транспорта, производства частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей

6.2.1

Легкая промышленность

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для текстильной, фарфорофаянсовой, электронной промышленности

6.3

Фармацевтическая промышленность

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для фармацевтического производства, в том числе объектов, в отношении которых предусматривается установление охранных или санитарно-защитных зон

6.3.1

Пищевая промышленность

Размещение объектов пищевой промышленности, по переработке сельскохозяйственной продукции способом, приводящим к их переработке в иную продукцию (консервирование, копчение, хлебопечение), в том числе для производства напитков, алкогольных напитков и табачных изделий

6.4

Нефтехимическая промышленность

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для переработки углеводородного сырья, изготовления удобрений, полимеров, химической продукции бытового назначения и подобной продукции, а также другие подобные промышленные предприятия

6.5

Строительная промышленность

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства: строительных материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции

6.6

Энергетика

Размещение объектов гидроэнергетики, тепловых станций и других электростанций, размещение обслуживающих и вспомогательных для электростанций сооружений (золоотвалов, гидротехнических сооружений); размещение объектов электросетевого хозяйства, за исключением объектов энергетики, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1

6.7

Связь

Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания, за исключением объектов связи, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1

6.8

Склады

Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов

6.9

Складские площадки

Временное хранение, распределение и перевалка грузов (за исключением хранения стратегических запасов) на открытом воздухе

6.9.1

Целлюлозно-бумажная промышленность

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для целлюлозно-бумажного производства, производства целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них, издательской и полиграфической деятельности, тиражирования записанных носителей информации

6.11

Улично-дорожная сеть

Размещение объектов улично-дорожной сети: автомобильных дорог, трамвайных путей и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, бульваров, площадей, проездов, велодорожек и объектов велотранспортной и инженерной инфраструктуры; размещение придорожных стоянок (парковок) транспортных средств в границах городских улиц и дорог, за исключением предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 2.7.1, 4.9, 7.2.3, а также некапитальных сооружений, предназначенных для охраны транспортных средств

12.0.1

Вспомогательные виды разрешенного использования

Коммунальное обслуживание

Размещение зданий и сооружений в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.1.1 - 3.1.2:

размещение зданий и сооружений, обеспечивающих поставку воды, тепла, электричества, газа, отвод канализационных стоков, очистку и уборку объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, сооружений, необходимых для сбора и плавки снега); размещение зданий, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг

3.1

Обеспечение научной деятельности

Размещение зданий и сооружений для обеспечения научной деятельности. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.9.1–3.9.3:

размещение объектов капитального строительства, предназначенных для наблюдений за физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, определения ее гидрометеорологических, агрометеорологических и гелиогеофизических характеристик, уровня загрязнения атмосферного воздуха, почв, водных объектов, в том числе по гидробиологическим показателям, и околоземного космического пространства, зданий и сооружений, используемых в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (доплеровские метеорологические радиолокаторы, гидрологические посты и другие);

размещение зданий и сооружений, предназначенных для проведения научных изысканий, исследований и разработок (научно-исследовательские и проектные институты, научные центры, инновационные центры, государственные академии наук, опытно-конструкторские центры, в том числе отраслевые);

размещение зданий и сооружений для проведения изысканий, испытаний опытных промышленных образцов, для размещения организаций, осуществляющих научные изыскания, исследования и разработки, научные и селекционные работы, ведение сельского и лесного хозяйства для получения ценных с научной точки зрения образцов растительного и животного мира

3.9

Деловое управление

Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности)

4.1

Служебные гаражи

Размещение постоянных или временных гаражей, стоянок для хранения служебного автотранспорта, используемого в целях осуществления видов деятельности, предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 3.0, 4.0, а также для стоянки и хранения транспортных средств общего пользования, в том числе в депо

4.9

Благоустройство территории

Размещение декоративных, технических, планировочных, конструктивных устройств, элементов озеленения, различных видов оборудования и оформления, малых архитектурных форм, некапитальных нестационарных строений и сооружений, информационных щитов и указателей, применяемых как составные части благоустройства территории, общественных туалетов

12.0.2

Условно разрешенные виды использования

не предусматривается

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

Наименование размера, параметра

Значение, единица измерения, дополнительные условия

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков

не подлежит ограничению

Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений

не подлежит ограничению

Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений

не подлежит ограничению

Максимальный процент застройки в границах земельного участка

 80 %

Иные предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Максимальный коэффициент плотности застройки – 2,4;

Расстояния между объектами капитального строительства определяются исходя из требований противопожарной безопасности, инсоляции и санитарной защиты в соответствии с действующими нормами и правилами.

Размеры санитарно-защитной зоны устанавливаются с учетом требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.

Статья 33. Градостроительные регламенты. Зоны инженерной инфраструктуры – "И".

1. И – Зона инженерной инфраструктуры.

Основные, вспомогательные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Наименование вида разрешенного использования

Описание вида разрешенного использования

Код

Основные виды разрешенного использования

Коммунальное обслуживание

Размещение зданий и сооружений в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.1.1 - 3.1.2:

размещение зданий и сооружений, обеспечивающих поставку воды, тепла, электричества, газа, отвод канализационных стоков, очистку и уборку объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, сооружений, необходимых для сбора и плавки снега); размещение зданий, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг

3.1

Связь

Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания, за исключением объектов связи, размещение которых предусмотрено содержанием видов разрешенного использования с кодами 3.1.1, 3.2.3

6.8

Трубопроводный транспорт

Размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов

7.5

Гидротехнические сооружения

Размещение гидротехнических сооружений, необходимых для эксплуатации водохранилищ (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений, судопропускных сооружений, рыбозащитных и рыбопропускных сооружений, берегозащитных сооружений)

11.3

Улично-дорожная сеть

Размещение объектов улично-дорожной сети: автомобильных дорог, трамвайных путей и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, бульваров, площадей, проездов, велодорожек и объектов велотранспортной и инженерной инфраструктуры; размещение придорожных стоянок (парковок) транспортных средств в границах городских улиц и дорог, за исключением предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 2.7.1, 4.9, 7.2.3, а также некапитальных сооружений, предназначенных для охраны транспортных средств

12.0.1

Вспомогательные виды разрешенного использования

Благоустройство территории

Размещение декоративных, технических, планировочных, конструктивных устройств, элементов озеленения, различных видов оборудования и оформления, малых архитектурных форм, некапитальных нестационарных строений и сооружений, информационных щитов и указателей, применяемых как составные части благоустройства территории, общественных туалетов

12.0.2

Условно разрешенные виды использования

не предусматривается

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

Наименование размера, параметра

Значение, единица измерения, дополнительные условия

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков

не подлежит ограничению

Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий й, строений, сооружений

не подлежит ограничению

Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений

не подлежит ограничению

Максимальный процент застройки в границах земельного участка

не подлежит ограничению

Иные предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Максимальный коэффициент плотности застройки – не устанавливается.

Расстояния между объектами капитального строительства определяются исходя из требований противопожарной безопасности, инсоляции и санитарной защиты в соответствии с действующими нормами и правилами.

Размеры санитарно-защитной зоны устанавливаются с учетом требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.

Статья 34. Градостроительные регламенты. Зоны транспортной инфраструктуры – "Т".

1. Т – Зона транспортной инфраструктуры.

Основные, вспомогательные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Наименование вида разрешенного использования

Описание вида разрешенного использования

Код

Основные виды разрешенного использования

Хранение автотранспорта

Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места, за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 4.9

2.7.1

Служебные гаражи

Размещение постоянных или временных гаражей, стоянок для хранения служебного автотранспорта, используемого в целях осуществления видов деятельности, предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 3.0, 4.0, а также для стоянки и хранения транспортных средств общего пользования, в том числе в депо

4.9

Объекты дорожного сервиса

Размещение зданий и сооружений дорожного сервиса. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 4.9.1.1–4.9.1.4:

размещение автозаправочных станций; размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве объектов дорожного сервиса;

Размещение зданий для предоставления гостиничных услуг в качестве дорожного сервиса (мотелей), а также размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве объектов дорожного сервиса;

размещение автомобильных моек, а также размещение магазинов сопутствующей торговли;

размещение мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса, а также размещение магазинов сопутствующей торговли

4.9.1

Железнодорожный транспорт

Размещение объектов капитального строительства железнодорожного транспорта. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 7.1.1–7.1.2

7.1

Автомобильный транспорт

Размещение зданий и сооружений автомобильного транспорта. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 7.2.1–7.2.3

7.2

Водный транспорт

Размещение искусственно созданных для судоходства внутренних водных путей, размещение объектов капитального строительства внутренних водных путей, размещение объектов капитального строительства морских портов, размещение объектов капитального строительства, в том числе морских и речных портов, причалов, пристаней, гидротехнических сооружений, навигационного оборудования и других объектов, необходимых для обеспечения судоходства и водных перевозок, заправки водного транспорта

7.3

Воздушный транспорт

Размещение аэродромов, вертолетных площадок (вертодромов), обустройство мест для приводнения и причаливания гидросамолетов, размещение радиотехнического обеспечения полетов и прочих объектов, необходимых для взлета и приземления (приводнения) воздушных судов, размещение аэропортов (аэровокзалов) и иных объектов, необходимых для посадки и высадки пассажиров и их сопутствующего обслуживания и обеспечения их безопасности, а также размещение объектов, необходимых для погрузки, разгрузки и хранения грузов, перемещаемых воздушным путем;

размещение объектов, предназначенных для технического обслуживания и ремонта воздушных судов

7.4

Трубопроводный транспорт

Размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов

7.5

Улично-дорожная сеть

Размещение объектов улично-дорожной сети: автомобильных дорог, трамвайных путей и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, бульваров, площадей, проездов, велодорожек и объектов велотранспортной и инженерной инфраструктуры; размещение придорожных стоянок (парковок) транспортных средств в границах городских улиц и дорог, за исключением предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 2.7.1, 4.9, 7.2.3, а также некапитальных сооружений, предназначенных для охраны транспортных средств

12.0.1

Вспомогательные виды разрешенного использования

Коммунальное обслуживание

Размещение зданий и сооружений в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.1.1–3.1.2:

размещение зданий и сооружений, обеспечивающих поставку воды, тепла, электричества, газа, отвод канализационных стоков, очистку и уборку объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, сооружений, необходимых для сбора и плавки снега); размещение зданий, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг

3.1

Благоустройство территории

Размещение декоративных, технических, планировочных, конструктивных устройств, элементов озеленения, различных видов оборудования и оформления, малых архитектурных форм, некапитальных нестационарных строений и сооружений, информационных щитов и указателей, применяемых как составные части благоустройства территории, общественных туалетов

12.0.2

Хозяйственные постройки

Размещение постоянных или временных хозяйственных построек

-

Условно разрешенные виды использования

не предусматривается

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

Наименование размера, параметра

Значение, единица измерения, дополнительные условия

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков

не подлежит ограничению

Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений

не подлежит ограничению

Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений

не подлежит ограничению

Максимальный процент застройки в границах земельного участка

не подлежит ограничению

Иные предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Максимальный коэффициент плотности застройки – не устанавливается.

Расстояния между объектами капитального строительства определяются исходя из требований противопожарной безопасности, инсоляции и санитарной защиты в соответствии с действующими нормами и правилами.

Размеры санитарно-защитной зоны устанавливаются с учетом требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.

Статья 35. Градостроительные регламенты. Рекреационные зоны - "Р".

1. Р - Зона рекреационного назначения.

Основные, вспомогательные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Наименование вида разрешенного использования

Описание вида разрешенного использования

Код

Основные виды разрешенного использования

Парки культуры и отдыха

Размещение парков культуры и отдыха

3.6.2

Площадки для занятий спортом

Размещение площадок для занятия спортом и физкультурой на открытом воздухе (физкультурные площадки, беговые дорожки, поля для спортивной игры)

5.1.3

Оборудованные площадки для занятий спортом

Размещение сооружений для занятия спортом и физкультурой на открытом воздухе (теннисные корты, автодромы, мотодромы, трамплины, спортивные стрельбища)

5.1.4

Спортивные базы

Размещение спортивных баз и лагерей, в которых осуществляется спортивная подготовка длительно проживающих в них лиц

5.1.7

Природно-познавательный туризм

Размещение баз и палаточных лагерей для проведения походов и экскурсий по ознакомлению с природой, пеших и конных прогулок, устройство троп и дорожек, размещение щитов с познавательными сведениями об окружающей природной среде;

осуществление необходимых природоохранных и природовосстановительных мероприятий

5.2

Туристическое обслуживание

Размещение пансионатов, туристических гостиниц, кемпингов, домов отдыха, не оказывающих услуги по лечению, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них; размещение детских лагерей

5.2.1

Поля для гольфа или конных прогулок

Обустройство мест для игры в гольф или осуществления конных прогулок, в том числе осуществление необходимых земляных работ и вспомогательных сооружений; размещение конноспортивных манежей, не предусматривающих устройство трибун

5.5

Курортная деятельность

Использование, в том числе с их извлечением, для лечения и оздоровления человека природных лечебных ресурсов (месторождения минеральных вод, лечебные грязи, рапой лиманов и озер, особый климат и иные природные факторы и условия, которые используются или могут использоваться для профилактики и лечения заболеваний человека), а также охрана лечебных ресурсов от истощения и уничтожения в границах первой зоны округа горно-санитарной или санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курорта

9.2

Санаторная деятельность

Размещение санаториев, профилакториев, бальнеологических лечебниц, грязелечебниц, обеспечивающих оказание услуги по лечению и оздоровлению населения; обустройство лечебно-оздоровительных местностей (пляжи, бюветы, места добычи целебной грязи); размещение лечебно-оздоровительных лагерей

9.2.1

Улично-дорожная сеть

Размещение объектов улично-дорожной сети: автомобильных дорог, трамвайных путей и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, бульваров, площадей, проездов, велодорожек и объектов велотранспортной и инженерной инфраструктуры; размещение придорожных стоянок (парковок) транспортных средств в границах городских улиц и дорог, за исключением предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 2.7.1, 4.9, 7.2.3, а также некапитальных сооружений, предназначенных для охраны транспортных средств

12.0.1

Вспомогательные виды разрешенного использования

Коммунальное обслуживание

Размещение зданий и сооружений в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.1.1 - 3.1.2:

Размещение зданий и сооружений, обеспечивающих поставку воды, тепла, электричества, газа, отвод канализационных стоков, очистку и уборку объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, сооружений, необходимых для сбора и плавки снега); Размещение зданий, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг

3.1

Благоустройство территории

Размещение декоративных, технических, планировочных, конструктивных устройств, элементов озеленения, различных видов оборудования и оформления, малых архитектурных форм, некапитальных нестационарных строений и сооружений, информационных щитов и указателей, применяемых как составные части благоустройства территории, общественных туалетов

12.0.2

Условно разрешенные виды использования

не предусматривается

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

Наименование размера, параметра

Значение, единица измерения, дополнительные условия

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков

не подлежит установлению

Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений

не подлежит установлению

Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений

не подлежит установлению

Максимальный процент застройки в границах земельного участка

не подлежит установлению

Иные предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Максимальный коэффициент плотности застройки – не устанавливается.

Расстояния между объектами капитального строительства определяются исходя из требований противопожарной безопасности, инсоляции и санитарной защиты в соответствии с действующими нормами и правилами

ЧАСТЬ 3. КАРТЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ.