Об утверждении Порядка принятия решения о применении к отдельным лицам, занимающим муниципальные должности в Новосибирском районе Новосибирской области, мер ответственности, предусмотренных частью ...



вх. № 12451-03/9

От 03.06.2020

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

НОВОСИБИРСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

второго созыва

РЕШЕНИЕ

(сорок третья сессия)

от «21» мая 2020 г.

№ 5

г. Новосибирск

Об утверждении Порядка принятия решения о применении к отдельным лицам, занимающим муниципальные должности в Новосибирском районе Новосибирской области, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 — ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

В соответствии с частью 7.3.-2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 8.1 Закона Новосибирской области от 10.11.2017 г. № 216-ОЗ «Об отдельных вопросах, связанных с исполнением гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, и лицами, замещающими должность главы местной администрации по контракту, муниципальные должности, обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и о внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области, Совет депутатов Новосибирского района Новосибирской области РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о применении к отдельным лицам, замещающим муниципальные должности в Новосибирском районе Новосибирской области, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Опубликовать настоящее решение в газете Новосибирского района Новосибирской области «Приобская правда» и разместить на официальном сайте Совета депутатов Новосибирского района Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Председатель Совета депутатов                                                А.М.Соболев

Глава Новосибирского района                                                   А.Г.Михайлов

Приложение

к решению Совета депутатов

Новосибирского района

Новосибирской области

от «21» мая 2020г. № 5

ПОРЯДОК

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решения о применении к Главе Новосибирского района Новосибирской области, депутату Совета депутатов Новосибирского района Новосибирской области, исполняющего свои полномочия на постоянной или непостоянной основе (далее вместе — лицо, замещающее муниципальную должность; лица, замещающие муниципальную должность), представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее — сведения о доходах), если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — меры ответственности).

2. Решение о применении меры ответственности к лицу, замещающему муниципальную должность, за предоставление недостоверных и неполных сведений о доходах, если искажение этих сведений является несущественным, (далее — решение о применении меры ответственности) принимается Советом депутатов Новосибирского района.

3. Основанием для рассмотрения вопроса о принятии решения о применении меры ответственности является информация Губернатора Новосибирской области, поступившая в Совет депутатов Новосибирского района Новосибирской области в соответствии с частью 2 статьи 8.1 Закона Новосибирской области от 10.11.2017 г. № 216-ОЗ «Об отдельных вопросах, связанных с исполнением гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, и лицами, замещающими должность главы местной администрации по контракту, муниципальные должности, обязанности по предоставлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и о внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области» (далее — Закон Новосибирской области № 216-ОЗ).

4. Настоящий Порядок не применяется при рассмотрении Советом депутатов Новосибирского района Новосибирской области актов прокурорского реагирования и (или) судебных решений, содержащих информацию о выявлении фактов недостоверности или неполноты сведений о доходах, представленных лицами, замещающими муниципальные должности.

5. Информация Губернатора Новосибирской области, указанная в пункте 3 настоящего Порядка, не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления, регистрируется в порядке, предусмотренном Советом депутатов Новосибирского района Новосибирской области.

В течение трех рабочих дней со дня регистрации информации Губернатора Новосибирской области, указанная в пункте 3 настоящего Порядка, направляется в мандатную комиссию Совета депутатов Новосибирского района Новосибирской области (далее - комиссия) для предварительного рассмотрения и выработки рекомендаций по вопросу принятия решения о применении меры ответственности.

Заседание комиссии проводится в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления в комиссию информации Губернатора Новосибирской области, указанной в пункте 3 настоящего Порядка.

При рассмотрении комиссией информации Губернатора Новосибирской области, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, лицу, замещающему муниципальную должность, по факту (фактам) недостоверности или неполноты сведений о доходах обеспечивается возможности дачи устных и (или) письменных объяснений, представления дополнительных документов и материалов, присутствия на заседании комиссии.

По результатам заседания комиссии составляется протокол, содержащий рекомендации Совету депутатов Новосибирского района Новосибирской области о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, конкретной меры ответственности.

В течение трех рабочих дней со дня проведения заседания комиссии протокол направляется председателю Совета депутатов Новосибирского района Новосибирской области для включения в повестку дня заседания Совета депутатов Новосибирского района Новосибирской области вопроса, касающегося принятия решения о применении меры ответственности.

6. Решение Совета депутатов Новосибирского района Новосибирской области о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности принимается на ближайшем заседании со дня поступления протокола комиссии.

Лицо, замещающее муниципальную должность, в отношении которого Советом депутатов Новосибирского района Новосибирской области рассматривается вопрос о принятии решения о применении меры ответственности не позднее трех рабочих дней до дня заседания Совета депутатов Новосибирского района Новосибирской области письменно уведомляется о дате, времени и месте рассмотрения в отношении него данного вопроса.

7. Рассмотрение Советом депутатов Новосибирского района Новосибирской области вопроса о принятии решения о применении меры ответственности проводится в присутствии лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого рассматривается данный вопрос.

Заседание Совета депутатов Новосибирского района Новосибирской области может проводится в отсутствие лица, замещающего муниципальную должность, в случае поступления от него письменного обращения о намерении лично не присутствовать, а также в случае его неявки при надлежащем способе его уведомления.

8. При принятии решения о применении меры ответственности учитываются:

- характер и тяжесть допущенного нарушения при представлении сведений о доходах;

- обстоятельства, при которых допущено нарушение;

- наличие смягчающих или отягчающих обстоятельств;

- степень вины лица, замещающего муниципальную должность;

- принятие лицом, замещающим муниципальную должность, ранее мер, направленных на предотвращение совершения им нарушения;

- иные обстоятельства, свидетельствующие о характере и тяжести совершенного нарушения;

- соблюдение лицом, замещающим муниципальную должность, ограничений, запретов, исполнение других обязанностей, которые установлены федеральными законами от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от

03.12.2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», от 07.05.2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

К лицу, замещающему муниципальную должность, представившему недостоверные или неполные сведения о доходах, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата Совета депутатов Новосибирского района Новосибирской области от должности в Совете депутатов Новосибирского района Новосибирской области с лишением права занимать должности в Совете депутатов Новосибирского района Новосибирской области до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение депутата Совета депутатов Новосибирского района Новосибирской области от осуществления полномочий на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете депутатов Новосибирского района Новосибирской области до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

9. Решение Совета депутатов Новосибирского района Новосибирской области о применении мер ответственности принимается в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Новосибирского района Новосибирской области, открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

Депутат, в отношении которого рассматривается вопрос, в голосовании не участвует.

10. Решение Совета депутатов Новосибирского района Новосибирской области, указанное в пункте 9 настоящего Порядка, должно содержать:

а) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого принято решение;

б) наименование муниципальной должности лица, в отношении которого принято решение;

в) реквизиты информации Губернатора Новосибирской области, указанной в пункте 3 настоящего Порядка;

г) конкретную меру ответственности с обоснованием ее применения и указанием на основания — часть 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статью 8.1 Закона Новосибирской области № 216-ОЗ;

д) срок действия меры ответственности (при наличии).

11. Копия решения Совета депутатов Новосибирского района Новосибирской области, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и иной охраняемой законом тайне:

1) направляется Губернатору Новосибирской области — в течение пяти рабочих дней со дня его принятия;

2) вручается под роспись лицу, замещающему муниципальную должность — в течение трех рабочих дней со дня его принятия;

В случае если решение о применении мер ответственности невозможно довести до сведения лица, замещающего муниципальную должность, или указанное лицо отказывается ознакомиться с решением под роспись, председателем Совета депутатов Новосибирского района Новосибирской области составляется акт об отказе в ознакомлении лица, замещающего муниципальную должность, с решением о применении к нему мер ответственности или о невозможности его уведомления о таком решении.

12. Лицо, замещающее муниципальную должность, в отношении которого принято решение, указанное в пункте 9 настоящего Порядка, вправе его обжаловать в судебном порядке.