Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Мошенского муниципального района в целях совместного финансирования расходных обязательств, возникших...



Новгородская область

Дума Мошенского муниципального района

РЕШЕНИЕ

от 21.05.2020                                                                                     № 517

Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Мошенского муниципального района в целях совместного финансирования расходных обязательств, возникших при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения

В соответствии со статьями 9 и 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 65 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Мошенского муниципального района Дума Мошенского муниципального района Дума Мошенского муниципального района

РЕШИЛА:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Мошенского муниципального района в целях совместного финансирования расходных обязательств, возникших при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения (далее - Порядок).

2. Решение вступает в силу со дня его подписания.

3. Опубликовать решение в бюллетене «Официальный вестник Мошенского муниципального района».

Председатель Думы

муниципального района                                                                      Н.В. Леденцова

Глава муниципального района                                                        Т.В. Павлова

Утвержден

решением Думы

муниципального района

от 21.05.2020 № 517

ПОРЯДОК

предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Мошенского муниципального района в целях совместного финансирования расходных обязательств, возникших при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения

1. Общие положения

1.1. Настоящим Порядком, разработанным в соответствии со статьями 9 и 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 65 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Мошенского муниципального района устанавливается порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Мошенского муниципального района в целях совместного финансирования расходных обязательств, возникших при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения.

2. Порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов

2.1. Иные межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений в целях совместного финансирования расходных обязательств (далее – иные межбюджетные трансферты), возникших при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения, предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

2.2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Мошенского муниципального района осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

2.3. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Мошенского муниципального района утверждается решением Думы муниципального района о внесении изменений в решение Думы муниципального района о бюджете на текущий год и на плановый период.

2.4. Основанием для перечисления финансовых средств из бюджета муниципального района является соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения, заключаемое между Администрацией муниципального района и Администрацией сельского поселения.

2.5. Соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету соответствующего сельского поселения должно содержать следующие основные положения:

целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

условие предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов;

объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление иных межбюджетных трансфертов;

сроки предоставления иных межбюджетных трансфертов;

порядок перечисления иных межбюджетных трансфертов;

порядок осуществления контроля за соблюдением условий, установленных для предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов;

сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов;

порядок использования остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованных в текущем финансовом году.

2.6. Иные межбюджетные трансферты перечисляются в установленном для исполнения бюджета муниципального района порядке в бюджеты сельских поселений Мошенского муниципального района на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов сельских поселений Мошенского муниципального района, в течение 10 рабочих дней со дня поступления средств на счет комитета финансов Администрации муниципального района.

2.7. Расчёт объёма иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района производится в соответствии с методикой согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.8. Подготовка проекта соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету сельского поселения осуществляется комитетом финансов Администрации Мошенского муниципального района.

3. Контроль за использованием иных межбюджетных трансфертов

3.1. Контроль за использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляют: комитет финансов Администрации Мошенского муниципального района, структурные подразделения Администрации муниципального района.

3.2. Администрация сельского поселения представляет в комитет финансов Администрации Мошенского муниципального района отчетность об использовании иных межбюджетных трансфертов ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку.

3.3. Иные межбюджетные трансферты имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

Нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из бюджета муниципального района, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.4. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов, в том числе невозврата в установленном порядке сельскими поселениями Мошенского муниципального района средств в бюджет муниципального района, к ним применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход бюджета муниципального района в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход бюджета муниципального района, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета муниципального района в порядке, определяемом комитетом финансов Администрации Мошенского муниципального района.

____________________________________________________

Приложение 1

к Порядку предоставления

иных межбюджетных трансфертов

бюджетам сельских поселений

Мошенского муниципального района

в целях совместного финансирования

расходных обязательств, возникших

при выполнении полномочий органов

местного самоуправления поселений

по вопросам местного значения

ОТЧЕТ

об использовании иных межбюджетных трансфертов бюджетом ____________________ поселения за _________________________ 20____ года

Раздел и подраздел:

Целевая статья:

Вид расхода:

Периодичность: квартальная

Единица измерения: рубль

План

Поступило средств из бюджета района

Кассовые расходы

Фактические расходы

Остаток средств на счете

Руководитель _______________                            ______________________

(подпись)                                           (расшифровка подписи)

«_____»__________________20_____года

Исполнитель _____________              ____________              ______________________

(должность)                                           (подпись)                            (расшифровка подписи)

Приложение 2

к Порядку предоставления

иных межбюджетных трансфертов

бюджетам сельских поселений

Мошенского муниципального района

в целях сов-местного финансирования

расходных обязательств, возникших

при выполнении полномочий органов

местного самоуправления поселений

по вопросам местного значения

МЕТОДИКА

расчета объема иных межбюджетных трансфертов

Размер иных межбюджетных трансфертов i-му поселению, рассчитанный исходя из прогноза расходов, связанных с решением вопросов местного значения, в расчетном финансовом году (МБТрасч i) определяется по формуле:

МБТрасч i=Расхi – Дохi,

где:

Расхi – прогноз расходов i-го поселения, связанных с решением вопросов местного значения поселений, в расчетном финансовом году;

Дохi – расчетные доходы i-го поселения.

Расчетные доходы поселения рассчитываются по следующей формуле:

Дохi =ННДi +Оi + Двi

где:

ННДi – прогноз налоговых, неналоговых доходов i-го поселения в расчетном финансовом году;

Оi – размер нецелевых остатков прошлых лет на счете бюджета поселения;

Двi – размер дотации из бюджета Мошенского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений i-му поселению.

Условия принятия расчета расходов расходных обязательств поселений:

- в расчет прогноза расходов не включаются расходы на капитальные вложения, в том числе расходы на строительство и капитальный ремонт муниципальной собственности;

- планирование расходов на содержание местного самоуправления производится исходя из нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления, установленных Правительством Новгородской области.

Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении дополнительных иных межбюджетных трансфертов поселениям является поступившее в Администрацию Мошенского муниципального района обращение Главы сельского поселения.

Одновременно с обращением должны быть представлены:

- обоснования необходимости выделения средств;

- данные об исполнении местного бюджета по доходам и расходам на отчетную дату и прогноз исполнения местного бюджета до конца текущего финансового года;

- расчет размера выпадающих доходов местного бюджета и причины;

- данные о состоянии недоимки на момент обращения.