Об утверждении Положения об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования - Татарский район



Положение

вх. № 13551-03/9

От 22.06.2020

РЕШЕНИЕ

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТАТАРСКОГО РАЙОНА

третьего созыва

(сорок первая сессия)

21 мая 2020года № 54

г. Татарск

Об утверждении Положения об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования - Татарский район

В соответствии с ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 13 Устава Татарского района Регламентом Совета депутатов Татарского района,

Совет депутатов Татарского района РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования - Татарский район (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в «Бюллетене органов местного самоуправления Татарского района» и на официальном сайте администрации Татарского района.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего за днём его официального опубликования.

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законодательству, местному самоуправлению и вопросам Мандатной комиссии (Воронцова И.И.).

Глава Татарского района              

Ю.М. Вязов

Председатель Совета депутатов

Татарского района              

А.И.Шмаков

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

Решением сорок первой сессии

Совета депутатов Татарского района

третьего созыва от 21.05.2020 № 54

Положение

об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования - Татарский район

Глава 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2017 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования - Татарский район, а именно:

- по проектам генеральных планов,

- проектам правил землепользования и застройки,

- проектам планировки территории, проектам межевания территорий;

- проектам правил благоустройства территорий и проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства,

-проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства,

- проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства,

- вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

1.3. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся с целью соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

1.4. Под публичными слушаниями по вопросам градостроительной деятельности в настоящем Положении понимается способ участия жителей муниципального образования - Татарский район в осуществлении градостроительной деятельности на территории муниципального образования - Татарский район и выявления мнения заинтересованных лиц, права и интересы которых могут затрагиваться при осуществлении градостроительной деятельности на территории муниципального образования - Татарский район, по существу выносимых на публичные слушания вопросов градостроительной деятельности.

1.5 Участниками публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории сельских поселений муниципального образования - Татарский район, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

1.6. Участниками публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проектам правил благоустройства территорий и проектов, предусматривающих внесение изменений в правила благоустройства, являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного Кодекса РФ, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.

1.7. Результаты публичных слушаний учитываются при принятии градостроительных решений по вопросам, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения.

Глава 2. Порядок организации и проведения публичных слушаний

2.1. Решение о проведении публичных слушаний принимается Главой Татарского района, которое оформляется в виде постановления.

2.2. Срок принятия решения о проведении публичных слушаний установлен Главой 5 настоящего Положения.

2.3. Решение о проведении публичных слушаний должно содержать:

- информацию о проекте (проекте решения), подлежащим рассмотрению на публичных слушаниях;

- информацию об органе, уполномоченном на проведение публичных слушаний;

- информацию о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту (проекту решения), подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, о месте и дате их проведения.

2.4. Постановление о проведении публичных слушаний и проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, а также информационные, аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний, размещаются в «Бюллетене органов местного самоуправления Татарского района» и на официальном сайте администрации Татарского района. Официальным опубликованием оповещения о начале публичных слушаний считается первая публикация его полного текста в официальном печатном средстве массовой информации.

2.5. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале публичных слушаний;

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;

5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;

6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.

2.6. Оповещение о начале публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов не позднее чем за 2 дня до дня размещения на официальном сайте проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях. А также распространяется на информационном стенде администрации сельского поселения, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков (далее — территория, в пределах которой проводятся публичные слушания), иными способами, обеспечивающими доступ участников публичных слушаний к указанной информации.

2.7. Оповещение о начале публичных слушаний должно содержать:

1) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;

2) информацию о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях;

3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, о сроках проведения

экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;

4) наименование органа, уполномоченного на проведение публичных слушаний муниципального образования - Татарский район;

5) информацию об участниках публичных слушаний;

6) информацию о месте, дате и времени проведения публичных слушаний; время начала регистрации участников; сроки рассмотрения замечаний и предложений участников публичных слушаний;

7) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению публичных слушаниях.

2.8. Оповещение о начале публичных слушаний также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.

Глава 3. Орган, уполномоченный на организацию и проведение публичных слушаний

3.1. Органом, уполномоченным на организацию и проведение публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в пункте 1.2. настоящего Положения, является структурное подразделение Администрации Татарского района, осуществляющее функции в области градостроительной деятельности (далее — уполномоченный орган).

Глава 4. Организация публичных слушаний

4.1. Орган, уполномоченный на организацию и проведение публичных слушаний:

1) определяет председателя и секретаря публичных слушаний;

2) составляет план работы по подготовке и проведению публичных слушаний;

3) принимает заявления от участников публичных слушаний;

4) определяет перечень представителей органов местного самоуправления муниципального образования - Татарский район, разработчиков градостроительной документации, экспертов и иных лиц, приглашаемых для выступлений перед участниками публичных слушаний (далее — докладчики);

5) устанавливает время, порядок и последовательность выступлений на открытом заседании публичных слушаниях.

Глава 5. Требования к информационным стендам, на которых размещаются оповещения о начале публичных слушаний

5.1. Информационные стенды, на которых размещаются оповещения о начале публичных слушаний должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, быть расположены в местах массового

скопления граждан и в иных местах свободного доступа, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты.

5.2. Информационные стенды располагаются, как правило, около здания администрации сельских поселений Татарского района, на которых размещаются оповещения о начале публичных слушаний.

Глава 6. Порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, а также порядок консультирования посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях

6.1. Уполномоченный орган организует экспозицию или экспозиции проекта, в том числе обеспечивает предоставление помещения или помещений для проведения экспозиции или экспозиций проекта.

6.2. На экспозиции проекта должны быть представлены:

1) решение о проведении публичных слушаний;

2) оповещение о начале публичных слушаний;

3) проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях.

Проекты (проекты о внесении изменений), указанные в пунктах 1, 2, 3, 6 пункта 1.2. настоящего Положения, представляются в виде демонстрационных и иных информационных материалов, в случае их предоставления организацией, осуществившей подготовку такого проекта (далее – разработчик проекта).

6.3. На экспозиции проекта ведется книга (журнал) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

6.4. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями уполномоченного органа и (или) разработчиком проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

6.5. Экспозиция должна быть организована не позднее чем через 10 дней со дня опубликования оповещения о начале публичных слушаний.

6.6. Место проведения экспозиции проекта определяется органом, уполномоченным на проведение публичных слушаний.

Глава 7. Особенности и сроки проведения публичных слушаний по отдельным проектам, выносимым на публичные слушания

7. Особенности проведения публичных слушаний по проекту генерального плана, проекту внесения изменений в генеральный план сельских поселений Татарского района.

7.1.1. Публичные слушания по проекту генерального плана сельских поселений Татарского района, проекту о внесении изменений в генеральный план сельских поселений Татарского района назначаются Главой Татарского района в течение 2 календарных дней со дня поступления проекта генерального плана с приложением заключений и согласований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

7.1.2. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет 60 календарных дней. Срок и процедура проведения публичных слушаний должны соответствовать требованиям ст.ст. 5.1, 9, 23, 24, 25, 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

7.1.3. Публичные слушания по проекту генерального плана сельских поселений Татарского района, проекту о внесении изменений в генеральный план публичные слушания проводятся на всей территории муниципального образования, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков.

При проведении публичных слушаний в целях обеспечения участников публичных слушаний равными возможностями для участия в публичных слушаниях территория населенного пункта может быть разделена на части.

7.1.4. Глава Татарского района с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает постановление о согласии с проектом генерального плана сельского поселения Татарского района и направлении его в Совет депутатов Татарского района либо об отклонении проекта генерального плана сельского поселения Татарского района и о направлении его на доработку.

7.2. Особенности подготовки и проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки сельских поселений Татарского района, о внесении изменений и дополнений в правила землепользования и застройки сельских поселений Татарского района

7.2.1. Решение о проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки сельского поселения Татарского района, о внесении изменений и дополнений в правила землепользования и застройки сельского поселения Татарского района принимается Главой Татарского района

не позднее чем через десять календарных дней со дня получения проекта правил землепользования и застройки, проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки с приложением заключений и согласований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

7.2.2. Срок проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки составляет 60 календарных дней. Срок и процедура проведения публичных слушаний должны соответствовать требованиям ст. 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

7.2.3. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более один месяц.

7.2.4. После завершения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки сельского поселения Татарского района комиссия направляет Главе Татарского района протокол и заключение о результатах публичных слушаний вместе с проектом правил землепользования и застройки сельского поселения Татарского района для принятия решения в соответствии с требованиями ст.ст. 30, 31, 32, 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

7.3. Особенности подготовки и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и (или) проекту межевания

территорий

7.3.1. Решение о назначении публичных слушаний по проектам планировки территорий, проектам межевания территорий принимается Главой Татарского района не позднее чем через пять рабочих дней после получения проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории с приложением заключений и согласований, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области.

7.3.2. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний для проектов планировки территории и (или) проектов межевания территории составляет не более 40 рабочих дней и не менее 31 календарного дня.

7.3.3. Публичные слушания по проекту планировки территорий и (или) проекту межевания территории проводятся с участием граждан, постоянно проживающих на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, а также лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

7.3.4. Продолжительность, процедура публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории

устанавливается в соответствии с требованиями ст.ст. 42, 43, 45, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

7.3.5. Не позднее чем через 15 дней со дня проведения публичных слушаний или по проекту планировки территории и (или) проекту межевания

территории Главе Администрации Татарского района направляется подготовленная документация по планировке территорий и (или) проекту межевания территорий, протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний для принятия решения в соответствии с действующим законодательством.

7.4. Особенности подготовки и проведения публичных слушаний по проекту предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекту решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

7.4.1. Решение о проведении публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, принимается Главой Татарского района не позднее чем через пять календарных дней после получения обращения заинтересованного лица.

7.4.2. Срок проведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не может быть более одного месяца. Срок и процедура проведения публичных слушаний должны соответствовать требованиям ст.ст. 39,40 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

7.4.3. Уполномоченный орган направляет сообщения о начале публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.

В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

7.4.4. В сообщении, направляемом правообладателям земельных участков, объектов капитального строительства, указанном в подпункте 5.4..3 настоящего Положения указываются: 1) наименование проекта решения, по которому проводятся публичные слушания; 2) сведения о сроках, времени и месте проведения публичных слушаний, в том числе: дате, времени и месте проведения собрания по проектам, рассматриваемым на публичных слушаниях; 3) порядок приема предложений и замечаний по проекту, рассматриваемому на публичных слушаниях.

7.5. Особенности проведения публичных слушаний по проектам правил благоустройства территории.

7.5.1. Решение о назначении публичных слушаний по проектам правил благоустройства территории принимается Главой Татарского района не позднее чем через пять календарных дней после получения проекта правил благоустройства территории.

7.5.2. Срок проведения публичных слушаний по проектам правил благоустройства территорий со дня опубликования оповещения о начале публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

Глава 8. Права и обязанности участников публичных слушаний

8.1. Участники публичных слушаний, прошедшие в соответствии с пунктом 8.5. настоящего Положения идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания с момента размещения в официальном печатном средстве массой информации и (или) на официальном сайте проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему:

1) посредством официального сайта;

2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний;

3) в письменной форме в адрес организатора публичных слушаний;

4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

8.2. Участники публичных слушаний имеют право вносить предложения и замечания в соответствии с подпунктами 1, 3, 4 пункта 8.1. настоящего Положения в срок не позднее 3 рабочих дней до проведения собрания или собраний участников публичных слушаний. Все предложения и замечания подлежат регистрации.

8.3. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с пунктом 8.1. настоящего Положения, не рассматриваются в случае выявления факта представления участником публичных слушаний недостоверных сведений.

8.4. Уполномоченный орган в срок не позднее 10 дней со дня окончания срока проведения публичных слушаний информирует лиц, внесших предложения и замечания, о принятом решении по каждому предложению и замечанию, поступившему с момента размещения в официальном печатном средстве массой информации и (или) на официальном сайте проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему, в форме, соответствующей поступившему предложению, замечанию.

8.5. Участники публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес

места жительства (регистрации) — для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес — для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения, соответственно, о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.

8.6. Обработка персональных данных участников общественных публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных».

8.7. Предложения и замечания, не касающиеся предмета обязательного обсуждения, содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу иных лиц, не подлежат рассмотрению.

Глава 9. Организация и процедура публичных слушаний

9.1. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводится уполномоченным органом администрации Татарского района. При организации публичных слушаний уполномоченный орган:

1) определяет председателя и секретаря публичных слушаний;

2) составляет план работы по подготовке и проведению публичных слушаний;

3) принимает заявления от участников публичных слушаний;

4) определяет перечень представителей органов местного самоуправления Татарского района, представителей разработчика проекта, экспертов и иных лиц, приглашаемых для выступлений перед участниками публичных слушаний (далее - докладчики);

5) устанавливает время, порядок и последовательность выступлений на собрании по проекту, вынесенному на публичные слушания.

9.2. Организатором публичных слушаний обеспечивается равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях, всех лиц, являющихся участниками публичных слушаний.

9.3. Перед началом открытого обсуждения представители уполномоченного органа организуют регистрацию лиц, участвующих в открытом обсуждении (далее — участники открытого обсуждения) в соответствии с пунктом 8.5. и пунктом 8.6. Регистрация лиц осуществляется в журнале регистрации, который ведется на бумажном носителе.

9.4. Лица, не прошедшие регистрацию, к участию в открытом заседании не допускаются.

9.5. На публичные слушания не допускаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

9.6. Участники публичных слушаний, желающие выступить на открытом обсуждении, должны зарегистрироваться в качестве выступающих в журнале регистрации, указанном в пункте 8.3. настоящего Положения.

9.7. Председатель публичных слушаний перед началом открытого обсуждения доводит до сведения присутствующих следующую информацию:

1) вопросы (наименование проектов), подлежащие обсуждению на публичных слушаниях;

2) порядок и последовательность проведения публичных слушаний;

3) состав приглашенных лиц, информацию о количестве участников публичных слушаний;

4) представляет докладчиков, устанавливает время, отведенное на выступление участникам публичных слушаний;

5) наличие поступивших предложений и замечаний по предмету публичных слушаний;

6) иную информацию, необходимую для проведения публичных слушаний.

9.8. Председатель предоставляет слово докладчикам на публичных слушаниях по обсуждаемому вопросу, после чего следуют вопросы участников публичных слушаний. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.

Далее председатель публичных слушаний предоставляет слово, в порядке очередности, участникам открытого обсуждения, зарегистрированным в качестве выступающих на открытом обсуждении в соответствии с требованиями главы 7 настоящего Положения.

Председатель публичных слушаний имеет право на внеочередное выступление.

Участники открытого обсуждения выступают только с разрешения председателя публичных слушаний.

Выступающие не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие вред чести и достоинству других лиц, призывать к незаконным действиям, использовать заведомо ложную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес.

Выступления на открытом обсуждении должны быть связаны с предметом публичных слушаний.

9.9. Для выступления на открытом обсуждении отводится:

1) на доклад и содоклад — до 15 минут каждому;

2) на выступление участников открытого обсуждения, — до 3 минут на одно выступление, но не более 1 часа в целом на всех участников открытого обсуждения.

9.10. Участники открытого обсуждения не вправе мешать проведению открытого обсуждения, не вправе вмешиваться в ход публичных слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами.

При несоблюдении порядка, установленного настоящим Положением, участники открытого обсуждения, могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения открытого заседания.

В случае возникновения на открытом обсуждении чрезвычайных обстоятельств, а также невозможности пресечения грубого нарушения порядка председатель публичных слушаний объявляет перерыв.

9.11. По окончании открытого обсуждения председатель публичных слушаний оглашает информацию о количестве поступивших предложений и замечаний.

9.12. Открытое обсуждение протоколируется. Протокол открытого обсуждения подписывается председателем публичных слушаний и секретарем.

В протоколе собрания указываются:

1) наименование проекта, рассматриваемого на собрании;

2) дата, время и место проведения собрания;

3) Председатель публичных слушаний, представители уполномоченного органа, проводящие собрание;

4) количество участников собрания;

5) поступившие предложения и замечания по проекту, вынесенному на публичные слушания.

9.13. Не допускается назначение публичных слушаний на нерабочий праздничный день.

9.14. Организатор публичных слушаний не вправе ограничить доступ в помещение зарегистрированным в установленном порядке участникам публичных слушаний или их представителям.

9.15. Собрания участников публичных слушаний проводятся в помещениях, оборудованных для демонстрации обсуждаемых проектов. Помещение должно обладать вместимостью, достаточной для размещения всех участников публичных слушаний.

Глава 10. Документы публичных слушаний

10.1. Документами публичных слушаний являются итоговые документы публичных слушаний и документы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний.

Итоговыми документами публичных слушаний являются протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний, оформленные уполномоченным органом.

10.2. Протокол публичных слушаний оформляется в течение 3 рабочих дней со дня окончания публичных слушаний.

В протоколе публичных слушаний указываются:

1) дата оформления протокола публичных слушаний;

2) информация об организаторе публичных слушаний;

3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале публичных слушаний, дата и источник его опубликования;

4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся публичные слушания;

5) дата, время и место проведения собрания, количество и состав участников собрания;

6) все предложения и замечания участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения, и замечания участников публичных слушаний, являющихся правообладателями земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства.

10.3. К протоколу публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц.

10.4. Участник публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.

10.5. Заключение о результатах публичных слушаний оформляется уполномоченным органом на основании протокола публичных слушаний. Заключение о результатах публичных слушаний подготавливается в течение 5 рабочих дней со дня окончания публичных слушаний. Заключение о результатах проведения публичных слушаний утверждается председательствующим на публичных слушаниях (председателем комиссии) или должностным лицом, уполномоченным на проведение публичных слушаний.

10.6. В заключении о результатах публичных слушаний должны быть указаны:

1) дата оформления заключения о результатах публичных слушаний;

2) наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, сведения о количестве участников публичных слушаний, которые приняли участие в публичных слушаниях;

3) реквизиты протокола публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах публичных слушаний;

4) содержание внесенных предложений и замечаний участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения, и замечания иных участников публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;

5) аргументированные рекомендации о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний.

10.7. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в «Бюллетене органов местного самоуправления Татарского района» и на официальном сайте органов местного самоуправления Татарского

района в сети Интернет в срок не позднее 7 рабочих дней после проведения публичных слушаний.

10.8. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на основании заключения о результатах публичных слушаний уполномоченный орган осуществляет подготовку рекомендаций по вопросу, вынесенному на публичные слушания.

10.9. Уполномоченный орган обеспечивает хранение итоговых документов публичных слушаний и документов, связанных с организацией и проведением публичных слушаний, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для хранения официальных документов.

Приложение 1

Оповещение о начале публичных слушаний

На публичные слушания представляется проект ________________ (наименование проекта). Публичные слушания проводятся в порядке, установленном статьями 5.1 и 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положением об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в муниципальном образовании – Татарский район. Орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний - _____________. Срок проведения публичных слушаний - ______________. Информационные материалы по теме публичных слушаний представлены на экспозиции по адресу ______________. Экспозиция открыта с ______ (дата открытия экспозиции) по ______ (дата закрытия экспозиции). Часы работы: __________. __________ (дата, время) на выставке проводятся консультации по теме публичных слушаний. Собрание участников публичных слушаний состоится __________ (дата, время) по адресу _______________. Время начала регистрации участников__________ (не менее чем за 30 мин. до начала собрания). В период проведения публичных слушаний участники публичных слушаний имеют право представить свои предложения и замечания в срок с ______ до ________ по обсуждаемому проекту посредством: - записи предложений и замечаний в период работы экспозиции; - выступления на собрании участников публичных слушаний; - личного обращения в уполномоченный орган; - почтового отправления.

Информационные материалы по проекту________________________ (наименование проекта) размещены на сайте _______________________.

Приложение 2

УТВЕРЖДАЮ

Председатель публичных слушаний

____________________________

(Ф.И.О., подпись, дата)

Протокол Публичных слушаний от ____________№_____

По проекту ______________________________________________________________ (наименование проекта)

1. Общие сведения о проекте, представленном на публичные слушания: ____________________________________________________________________________

2. Заявитель (в случае рассмотрения проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, проекта решения о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков или объектов капитального строительства, проекта решения на предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства) _______________________________________________

3.Организация разработчик________________________________________________

(наименование, юридический адрес, телефон, адрес электронной почты)

4. Сроки проведения публичных слушаний

___________________________________________________________________________

5. Формы оповещения о начале публичных слушаний (название, номер, дата печатных изданий и др. формы) __________________________________________________________________________

6. Сведения о проведении экспозиции по материалам (где и когда проведена, количество предложений и замечаний) _______________________________________________

7. Сведения о проведении собрания участников публичных слушаний (где и когда проведено, состав и количество участников, количество предложений и замечаний) _________________________________________________________________________

Предложения и замечания участников публичных слушаний

количество

выводы

Подпись: секретарь публичных слушаний

Приложение 3

УТВЕРЖДАЮ

______________________________________

(должность, Ф.И.О., подпись, дата)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ ____________________________________________________________________________ (наименование проекта)

1. Общие сведения о проекте, представленном на публичные слушания:

_________________________________________________________________________

2. Заявитель (в случае рассмотрения проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, проекта решения о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков или объектов капитального строительства, проекта решения на предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства) ____________________________________________________________________

3.Организация разработчик ____________________________________________________________________________ (наименование, юридический адрес, телефон, адрес электронной почты)

4. Сроки проведения публичных слушаний __________________________________

5. Формы оповещения о начале публичных слушаний (название, номер, дата печатных изданий и др. формы) ____________________________________________________________________________ 6. Сведения о проведении экспозиции по материалам (где и когда проведена, количество предложений и замечаний) ______________________________________________

7. Сведения о проведении собрания участников публичных слушаний (где и когда проведено, состав и количество участников, количество предложений и замечаний) _______________________________________________________________________ Предложения и замечания участников публичных слушаний Количество Выводы ____________________________________________________________________________ 8. Сведения о протоколе публичных слушаний (когда подписан) ____________________________________________________________________________ 9. Выводы и рекомендации по проведению публичных слушаний по проекту (аргументированные рекомендации организатора публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний): _____________________________

Подписи членов уполномоченного органа___________________________________

Приложение 4

Форма книги (журнала)

учета посетителей и записи предложений и замечаний при проведении экспозиции

№

п/п

Фамилия,

имя,

отчество

Место

жительства

(заполняется

Жителями

муниципального

района)

Правоустанавливающие

документы

(заполняется

правообладателями

земельных участков,

объектов капитального

строительства,

помещений на территории,

применительно к которой

рассматривается проект

на публичных слушаниях)

Предложения

и замечания

дата

подпись

1